2015 Unione di Comuni della Valle del - Il profilo digitale del territorio

Modello partecipato per lo sviluppo di Agende Digitali Locali in Emilia- (MADLER) – Piter 2012-2014 –

PO2014

Per Informazioni e chiarimenti: Chiara Mancini – [email protected] Barbara Santi – [email protected] Laura Simonetti - [email protected] Coordinamento del Piano Telematico dell’Emilia-Romagna – DGC Organizzazione, Personale, Sistemi Informativi e Telematica - Regione Emilia-Romagna

Sommario Il contesto territoriale ...... 4 Quadro istituzionale ...... 4 La popolazione ...... 5 La struttura della popolazione ...... 6 Unità locali e addetti ...... 10 Il dinamismo imprenditoriale – La natalità e mortalità delle imprese ...... 13 1. Accesso alle reti tecnologiche ...... 15 1.1 L’offerta di servizi a banda larga nel territorio dei comuni dell’Unione di Comuni della Valle del Marecchia.... 15 1.2 La disponibilità di servizi a banda ultralarga (NGAN) su rete fissa ...... 17 1.3 La disponibilità di servizi di rete mobile LTE 4G ...... 17 1.4 L’offerta di wi-fi pubblici nelle città ...... 18 2. Accesso all’informazione e alla conoscenza: l’uso di Internet tra i cittadini...... 19 2.1 L’uso di Internet: i luoghi e gli strumenti di connessione ...... 21 2.2 L’uso di Internet: skills e abilità ...... 22 2.3 L’uso di Internet: Internet per comunicare, informarsi, divertirsi ...... 22 2.4 L’uso di Internet: E-banking, E-commerce ...... 23 2.5 L’uso di Internet: relazioni con la PA ...... 25 2.6 L’uso di Internet e la capacità di cogliere le opportunità offerte dalla rete ...... 28 2.7 Cosa si sta facendo.. per l’alfabetizzazione digitale ...... 29 2.7.1 Il progetto “Pane e Internet”: corsi e ‘facilitatori’ ...... 29 2.8 Accesso all’informazione e alla conoscenza: l’uso di Internet nelle imprese ...... 30 2.8.1 L’utilizzo delle tecnologie da parte delle imprese con più di 10 addetti ...... 30 2.8.2 L’utilizzo delle tecnologie per l’organizzazione aziendale da parte delle imprese ...... 31 2.8.3 L’utilizzo del commercio elettronico da parte delle imprese ...... 32 2.8.4 L’utilizzo dei servizi online della PA da parte delle imprese ...... 33 2.8.5 L’uso delle ICT nelle microimprese ...... 33 3. Diritto di accesso ai servizi alla persona ed alle imprese ...... 36 3.1 Comunicazione e l’utilizzo dei social media ...... 37 3.2 L’offerta di servizi online interattivi della PA ...... 38 3.3 I servizi per la cultura ...... 43 3.4 I servizi per la sanità ...... 43 4. Diritto di accesso ai dati ...... 44

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Il contesto territoriale Quadro istituzionale Nome forma Nome Ambito Data di costituzione Provincia associativa Ottimale dell’Unione

Maiolo Costituita il 27/12/2013, a seguito dell’ accorpamento della Comunità montana Alta Valmarecchia, soppressa con Unione di decreto del Presidente della Poggio Comuni della Valle del Giunta regionale n.99 del RN Valle del Marecchia 30/05/2013, con l’Unione di Marecchia Comuni Valle del Marecchia; il Comune di è Sant’Agata Feltria nato il 1/01/2014, a seguito Santarcangelo di della fusione dei Comuni di Romagna e Torriana

Verucchio Fonte: autonomie.regione.emilia-romagna.it

Deleghe dei comuni all’Unione

 Gestione dei servizi sociali  Sportello unico telematico attività produttive  Protezione civile  Gestione polizia municipale e polizia amministrativa locale  Gestione unificata del personale  Gestione sistemi informatici

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La popolazione

Totale residenti per comune, Unione di Comuni della Valle del Marecchia, e Regione Emilia-Romagna per classi di età - 2014

0-14 15-64 >64 Totale Casteldelci 43 259 135 437

Maiolo 124 520 205 849

Novafeltria 940 4.658 1.692 7.290

Pennabilli 332 1.843 774 2.949

Poggio Torriana 835 3.457 829 5.121

San Leo 472 1.951 624 3.047

Sant’Agata Feltria 209 1.383 596 2.188

Santarcangelo di 3.213 14.046 4.556 21.815 Romagna

Talamello 151 726 211 1.088

Verucchio 1.579 6.603 1.869 10.051

0-14 15-64 >64 Totale Unione di Comuni della 7.898 35.446 11.491 54.835 Valle del Marecchia

Rimini 46.707 216.076 72.250 335.033

Regione Emilia-Romagna 601.792 2.818.862 1.032.128 4.452.782 Fonte: Elaborazioni Regione Emilia-Romagna, Coordinamento PiTER su dati http://statistica.regione.emilia- romagna.it/

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La struttura della popolazione

L'indice di dipendenza si ottiene rapportando la popolazione residente in età non attiva (da 0 a 14 anni e da 65 anni e oltre) alla popolazione in età lavorativa (da 15 a 64 anni). Tale rapporto, che viene generalmente moltiplicato per cento, misura il carico demografico sulla popolazione in età attiva. Valori superiori al 50 per cento indicano una situazione di squilibrio generazionale.

Indice di dipendenza in Italia – 2014

Fonte: Istat 2014

Nel 2014 la regione Emilia-Romagna ha un indice di dipendenza pari a 58%, ponendosi al 6° posto tra le regioni

italiane e superando la media nazionale di +3,4 punti

percentuali.

Nel contesto Europeo: “Nel 2011 l’Italia, con un valore del

53,1%, si colloca al quarto posto della graduatoria dell’indice” - Noi Italia-Istat, 2012

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Indice di dipendenza dei residenti dei comuni dell’Unione di Comuni della Valle del Marecchia - 2014

La presenza di popolazione non attiva nei comuni dell’Unione è in media con quella regionale (58%), ad eccezione del comune di Casteldelci, superiore di 10 pp e Talamello e Poggio Torriana inferiore di circa 10 pp.

Fonte: Elaborazioni Regione Emilia-Romagna, Coordinamento PiTER su dati http://statistica.regione.emilia- romagna.it/

Indice di dipendenza degli stranieri residenti nei comuni dell’Unione di Comuni della Valle del Marecchia – 2014

L’indice di dipendenza della popolazione straniera residente è in media con quella regionale (29,9%), ad eccezione dei comuni di Sant’Agata Feltria, Maiolo e Pennabilli in cui risulta inferiore (rispettivamente 24%, 17,6% e 17,3%).

Fonte: Elaborazioni Regione Emilia-Romagna, Coordinamento PiTER su dati http://statistica.regione.emilia- romagna.it/

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Incidenza della popolazione residente straniera nei comuni dell’Unione di Comuni della Valle del Marecchia – in % - 2014

Il comune con una maggior presenza di stranieri sul territorio è San Leo.

Fonte: Elaborazioni Regione Emilia-Romagna, Coordinamento PiTER su dati http://statistica.regione.emilia- romagna.it/

Variazione della popolazione straniera dal 2012 al 2014 nei comuni dell’Unione di Comuni della Valle del Marecchia

Tra il 2012 e il 2014 non ci sono significative variazioni nella popolazione residente che oscilla tra -4,1 pp di Sant’Agata Feltria e +2,1 pp di Poggio Torriana. Molto diversa è la situazione per la popolazione straniera. Si riscontra un notevole aumento degli stranieri nei comuni di Maiolo (+22,5 pp) e Talamello (+15,3 pp) e un considerevole decremento nei comuni di San Leo (-6,2 pp) e Sant’Agata Feltria (-17,7 pp).

Fonte: Elaborazioni Regione Emilia-Romagna, Coordinamento PiTER su dati http://statistica.regione.emilia- romagna.it/

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La popolazione per classi d’età – in % - 2014

100% 4% 4% 3%

90% 23% 24% 26% 20% 23% 24% 80%

70%

29% 29% 60% 29% 46% 43% 50% 44%

40% 25% 25% 25% 30% 11% 11% 10% 20% 8% 8% 7% 11% 11% 9% 10% 10% 9% 8% 10% 8% 10% 5% 5% 5% 0% Italiani Stranieri Italiani Stranieri Italiani Stranieri Unione Rimini Emilia-Romagna Valmarecchia

0-5 anni 6-15 anni 16-24 anni 25-44 anni 45-64 anni > 64 anni

Fonte: Elaborazioni Regione Emilia-Romagna, Coordinamento PiTER su dati http://statistica.regione.emilia- romagna.it/

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Unità locali e addetti Distribuzione delle unità locali nei comuni dell’Unione di Comuni della Valle del Marecchia sul totale dell’Unione – in % - 2011

Le unità locali presenti nell’Unione di Comuni della Valle del Marecchia rappresentano il 12% di quelle presenti nella provincia di Rimini e il 2% di quelle in Regione.

Fonte: Elaborazioni Regione Emilia-Romagna, Coordinamento PiTER su dati ASIA 2011

Distribuzione degli addetti nei comuni dell’Unione di Comuni della Valle del Marecchia sul totale dell’Unione – in % - 2011

Gli addetti impiegati nell’Unione di Comuni della Valle del Marecchia sono il 14% di quelli della provincia di Rimini e l’1% dei totali impiegati in Regione.

Fonte: Elaborazioni Regione Emilia-Romagna, Coordinamento PiTER su dati ASIA 2011

Il comune di Sant’Arcangelo di Romagna raccoglie la maggior parte delle unità locali (45,4%) e degli addetti (43,6%) dell’intera Unione.

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Distribuzione degli addetti per settore di attività- % - 2011

Fonte: Elaborazioni Regione Emilia-Romagna, Coordinamento PiTER su dati ASIA 2011

Metà degli addetti è impiegata nell’“Industria in senso stretto” nei comuni di Pennabilli (52%), Poggio Torriana (48%), Sant’Agata Feltria (54%), Verucchio (51%) e Talamello (42%). Circa il 40% degli addetti è impiegata nel “Commercio, trasporti ed alberghi” nei comuni di Maiolo (38%), Novafeltria (37%) e (41%). Per i comuni di Casteldelci e San Leo, gli addetti sono impiegati equamente tra “Industria in senso stretto” e “Commercio, trasporti ed alberghi” per circa il 70 %.

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Distribuzione delle unità locali per settore di attività- % - 2011

Fonte: Elaborazioni Regione Emilia-Romagna, Coordinamento PiTER su dati ASIA 2011

In tutti i comuni dell’Unione le unità locali si occupano prevalentemente di “Commercio, trasporti ed alberghi”.

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Il dinamismo imprenditoriale – La natalità e mortalità delle imprese

Tasso di Comune iscrizione netto

Casteldelci -1,41% Per “Tasso di iscrizione netto" si intende il rapporto tra il saldo di iscrizioni e cessazioni

Maiolo -2,04% rilevate nel 2013 e lo stock delle imprese

registrate all’inizio del periodo considerato. Novafeltria -0,70%

Pennabilli -3,32%

Poggio Torriana 0,00%

San Leo +2,49%

Sant’Agata Feltria 0,00%

Sant’Arcangelo di 0,46% Romagna

Talamello -3,88%

Verucchio -2,31%

Fonte: Elaborazioni Regione Emilia-Romagna, Coordinamento PiTER su dati Unioncamere, 2013

Imprese attive per 100 abitanti

Provincia di Rimini 10,6

Fonte: Elaborazioni Regione Emilia-Romagna, Regione Emilia-Romagna 9,4 Coordinamento PiTER su dati Unioncamere, 2013

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% imprese giovanili attive % imprese femminili attive Sul totale delle imprese attive sul totale delle imprese attive

Provincia di Rimini 8,7% Provincia di Rimini 23,2%

Regione Emilia-Romagna 8,8% Regione Emilia-Romagna 21,4%

Fonte: Elaborazioni Regione Emilia-Romagna, Coordinamento PiTER su dati Unioncamere, 2013

% imprese straniere attive sul totale delle imprese attive

Provincia di Ferrara 9,4

Regione Emilia-Romagna 9,4

Provincia di Rimini 10,7%

Regione Emilia-Romagna 10,1%

Fonte: Elaborazioni Regione Emilia-Romagna, Coordinamento PiTER su dati Unioncamere, 2013

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1. Accesso alle reti tecnologiche

Obiettivi dell’Agenda Digitale Europea Accesso ad internet veloce e superveloce “Abbiamo bisogno di un internet molto veloce perché l'economia cresca rapidamente, creando posti di lavoro e ricchezza, e per garantire che i cittadini abbiano accesso ai contenuti e ai servizi che desiderano.“

 L’intera EU sarà coperta dalla banda larga entro il 2013

 L’intera EU sarà coperta dalla banda larga al di sopra dei 30 Mb/s entro il 2020

 50 % dell’EU potrà accedere alla banda larga sopra i 100 Mb/s entro il 2020.

1.1 L’offerta di servizi a banda larga nel territorio dei comuni dell’Unione di Comuni della Valle del Marecchia

Popolazione con accesso a servizi a banda larga su rete fissa mista cavo o wireless almeno 2 Mb/s (hiperlan e wimax) - STIMA

Fonte: Elaborazioni Lepida spa su dati degli operatori, Gennaio 2015

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Popolazione con accesso a servizi a banda larga su rete fissa netta ADSL cavo > 7 Mb/s

Fonte: Elaborazioni Lepida spa su dati degli operatori, Gennaio 2015

Popolazione con accesso a servizi a banda larga su rete fissa stimata ADSL cavo = 20 Mb/s

Fonte: Elaborazioni Lepida spa su dati degli operatori, Gennaio 2015

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1.2 La disponibilità di servizi a banda ultralarga (NGAN1) su rete fissa La definizione dell’obiettivo dell’Agenda Digitale Europea per la diffusione della banda ultralarga (> di 30 Mb/s per il 100% della popolazione e a 100Mb/s per almeno il 50% della popolazione entro il 2020) è stato affrontato dagli operatori di telecomunicazioni seguendo logiche di mercato, con l’infrastrutturazione delle città che più rapidamente garantiscono un rientro dall’investimento realizzato.

Telecom Italia Fastweb Vodafone Metroweb

Popolazione coperta con servizi a banda ultra larga con tecnologia FTTC in provincia di (dato in corso di (dato in corso di (dato in corso di Rimini: aggiornamento) aggiornamento) aggiornamento)

Comune di Rimini (78%) Fonte: AA,VV, 2014/2015

1.3 La disponibilità di servizi di rete mobile LTE 4G

Telecom Italia Vodafone H3G Wind

Casteldelci Maiolo Novafeltria Pennabilli Poggio Torriana* Unione di Comuni Poggio Torriana Sant’Agata Feltria Santarcangelo di della Valle del / San Leo Verucchio Romagna Marecchia Sant’Agata Feltria (*copertura parziale) Santarcangelo di Romagna Verucchio 14*/26 (*7 comuni hanno Rimini 24/26 / 6/26 una copertura parziale)

Fonte: AA,VV, Febbraio 2015

Copertura Telecom Italia per la REGIONE EMILIA-ROMAGNA Popolazione raggiunta dal

servizio LTE

79,8%

1 New Generation Access Network ie. Reti di Accesso di Nuova Generazione

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1.4 L’offerta di wi-fi pubblici nelle città

Presenza di wi-fi Pubblici Popolazione

Casteldelci No 437

Maiolo Sì – Non indicato 849

Novafeltria Sì – Biblioteca 7.290

Pennabilli Sì – In più parti del territorio 2.949

Poggio Torriana Sì – In più parti del territorio 5.121

San Leo Sì – Non indicato 3.047

Sant’Agata Feltria Sì – Via/piazza 2.188

Santarcangelo di 21.815 Romagna Sì – In più parti del territorio

Talamello Sì – Non indicato 1.088

Verucchio Sì – In più parti del territorio 10.051

Fonte: Elaborazioni Regione Emilia-Romagna, Coordinamento PiTER su dati Ervet 2014

Un confronto con i territori comunali in cui sono presenti punti wi-fi resi disponibili da enti locali in Emilia-Romagna – N e % - 2014 % sui Comuni di N. quella dimensione Comuni micro (fino a 3.000 abitanti) 53 60%

Comuni piccoli (da 3.001 a 5.000 abitanti) 40 67%

Comuni medi (da 5.0001 a 14.999 abitanti) 115 85%

Comuni medio-grandi (da 15.000 a 49.999 abitanti) 43 98%

Comuni grandi (da 50.000 abitanti in su) 13 100%

Totale 262 77% Fonte: Elaborazioni Regione Emilia-Romagna, Coordinamento PiTER su dati Ervet 2014

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2. Accesso all’informazione e alla conoscenza: l’uso di Internet tra i cittadini

Obiettivi dell’Agenda Digitale Europea Accesso ad internet veloce e superveloce “entro il 2015, il 75% della popolazione utilizzerà Internet regolarmente”: nel 2014 in Emilia-Romagna questo dato era al 65%. “ridurre, entro il 2015, la quota di popolazione. che non ha mai usato Internet al 15%”

nel 2014 in Emilia-Romagna questo dato era al 27%.

Fonte: European Commission, Digital Agenda Scoreboard 2014 (*) Per Emilia-Romagna il dato è aggiornato al 2013; Fonte: Elaborazioni Coordinamento Piter su dati Istat 2013

Connessione ad Internet delle famiglie - % tot. famiglie –2014

Fonte: Istat, 2014

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Accesso a Internet - % tot famiglie – dal 2008 al 2014 70 68 65 65 64 59 60 61 56 55 53 56 51 55 50 52 47

45 47

42 40 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Emilia-Romagna % fam con accesso a Internet Italia % fam con accesso a Internet

Fonte: Istat, 2008, 2009, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014

Profilo demografico degli utenti Internet - % popolazione di 6 anni e più – Emilia-Romagna – 2013

Fonte: Elaborazioni Coordinamento PiTER - Regione Emilia-Romagna, su dati Istat 2013

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2.1 L’uso di Internet: i luoghi e gli strumenti di connessione

Luogo di utilizzo di Internet - % utenti Internet di 6 anni o più ult. 3 mesi – 2014

Fonte: Istat 2014

Benchmarking europeo: Strumenti portatili per connettersi alla rete; % utenti Internet 14 anni o più ult. 3 mesi – 2014

I dati relativi a EU28 si riferiscono al 2013.

Fonte: Istat 2014, Eurostat 2013 – (a): utenti internet 16-74 anni

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2.2 L’uso di Internet: skills e abilità

Benchmarking europeo: E-skill - % utenti 6 anni o più ult. anno – 2014

Fonte: Istat 2014

2.3 L’uso di Internet: Internet per comunicare, informarsi, divertirsi

Benchmarking europeo: Attività di comunicazione, informazione, partecipazione sociale o politica - % utenti Internet di 6 anni o più ultimi 3 mesi – 2014

Fonte: Istat 2014

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Benchmarking europeo: Utilizzo di Internet per informarsi - % utenti Internet di 6 anni o più ultimi 3 mesi – 2014

Fonte: Istat 2014 2.4 L’uso di Internet: E-banking, E-commerce

Dall’ Agenda Digitale Europea: entro il 2015, il 50% della popolazione farà acquisti online: nel 2014 in Emilia-Romagna questo dato era al 28%. entro il 2015, il 20% della popolazione farà acquisti online oltre : nel 2014 in Emilia-

Romagna questo dato era all’ 11%.

Fonte: Elaborazioni Coordinamento Piter su European Commission, Digital Agenda Scoreboard 2014

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Attività svolte con Internet - 2008 vs 2014- Emilia-Romagna - % utenti Internet di 6 anni o più ultimi 3 mesi2

Fonte: Istat 2008, 2009, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014

Tipologia di merci/servizi acquistati online - % utenti Internet di 14 anni o più ultimo anno che hanno effettuato acquisti online - Emilia-Romagna - 2014

Fonte: Istat 2014

2 La popolazione di riferimento per la variabile “ordinato/comprato merci e/o servizi” sono gli utenti internet di 14 anni o più dell’ultimo anno

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2.5 L’uso di Internet: relazioni con la PA

Dall’ Agenda Digitale Europea:

“entro il 2015, il 50% della popolazione utilizzerà servizi di eGovernment”: nel 2014 in Emilia-

Romagna questo dato era al 24%.

“entro il 2015, il 25% della popolazione utilizzerà servizi di eGovernment e restituirà moduli compilati online”. Nel 2014 in Emilia-Romagna questo dato era al 10%.

Fonte: Elaborazioni Coordinamento Piter su European Commission, Digital Agenda Scoreboard 2014

Uso di Internet per relazionarsi con la PA- % utenti Internet di 14 anni o più ultimo anno – Emilia-Romagna – dal 2008 al 2014

Fonte: Istat, 2008, 2009, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014

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Benchmarking europeo: Uso di Internet per relazionarsi con la PA- % utenti Internet di 14 anni o più ultimo anno – 2014

Fonte: Istat 2014

Uso di Internet per relazionarsi con la PA- attività svolte - % utenti Internet di 14 anni o più ultimo anno che hanno usato servizi di egov – 2014

Uso di internet per relazionarsi con la PA per utilizzo di servizi nazionali - 2014

Fonte: Istat, 2014

L’uso dei servizi online della PA varia significativamente tra le Regioni.

Per il Pagamento delle tasse le regioni come la Valle d’Aosta (34,7%), il Piemonte (32,9%) ed il Lazio (29,8%) hanno quote di cittadinanza che usano il servizio molto più elevate.

Anche per la Richiesta di documenti personali si evidenzia una differenza con alcune

regioni quali l’Umbria (14,1%), il Piemonte (12,8%) e la Lombardia (12,3%).

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Uso di internet per relazionarsi con la PA per utilizzo di servizi comunali - 2014

Fonte: Istat, 2014

Il servizio di Accesso alle biblioteche pubbliche viene utilizzato maggiormente dalla cittadinanza in Valle d’Aosta (26,1%), a Bolzano (22,8%) e a Trento (22,4%).

Uso di internet per relazionarsi con la PA per utilizzo di servizi sanitari - 2014

Fonte: Istat, 2014

Nelle regioni in cui è stato attivato il Fascicolo Sanitario Elettronico, l’uso FSE è più diffuso a

Trento (21,3%), in Lombardia (14,3%) e in Umbria (10,9%).

Il servizio di Prenotazione di visite mediche viene utilizzato in maggior misura a Trento (31,9%), in Veneto (24,0%) e nel Lazio (23,5%). Mentre per le Prenotazione di accertamenti diagnostici si registra un utilizzo superiore in

Veneto (19,3%), a Trento (16,4%) e nel Lazio (13,4%).

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Benchmarking europeo: Uso di Internet per relazionarsi con la PA- giudizio soddisfacente in merito ad alcuni aspetti - % utenti Internet di 14 anni o più ultimo anno – 2014

I dati relativi a EU28 si riferiscono al 2013.

Fonte: Istat 2014, Eurostat 2013 – (a): utenti internet 16-74 anni

Benchmarking europeo: Uso di Internet per relazionarsi con la PA- modalità di contatto della PA - % utenti Internet di 14 anni o più ultimo anno – 2013 45 40 39 40 37 38 35 28 30 26 25 20 18 18 18 15 15 9 9 10 5 0 Telefono (no SMS) E-mail Fax, posta, SMS Contatto diretto, recandosi di persona

Emilia-Romagna Italia (a) EU28 (a)

Fonte: Istat, Eurostat 2013 – (a): utenti internet 16-74 anni

2.6 L’uso di Internet e la capacità di cogliere le opportunità offerte dalla rete

L’uso di Internet in Emilia-Romagna per attività svolte in rete -% popolazione di 6 anni o più - 2012

14% 8% Non usa internet 43% Uso sporadico 26% Svago e informazione Interagire e comunicare 9% 360° gradi Fonte: Elaborazioni Coordinamento PiTER - Regione Emilia-Romagna, su dati Istat 2012

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2.7 Cosa si sta facendo.. per l’alfabetizzazione digitale

2.7.1 Il progetto “Pane e Internet”: corsi e ‘facilitatori’

Cittadini in Servizio di Cittadini Corsi da Corsi già realizzati lista facilitazione già formati svolgere d'attesa digitale* Casteldelci 0 0 0 1 -

Maiolo 0 0 0 0 -

Novafeltria 3 49 3 5 -

Pennabilli 5 70 5 5 -

Poggio Torriana 0 0 0 1 A

San Leo 0 0 0 0 -

Sant’Agata Feltria 0 0 0 0 -

Santarcangelo di 4 40 4 5 S Romagna

Talamello 0 0 0 2 -

Verucchio 2 28 2 18 A Fonte: Pane ed Internet – 2014

* A: Biblioteca che ha aderito S: Servizio di facilitazione attivo

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2.8 Accesso all’informazione e alla conoscenza: l’uso di Internet nelle imprese

Dall’Agenda Digitale Europea: “entro il 2015, il 33% delle piccole e medie imprese effettuerà vendite online”.

2.8.1 L’utilizzo delle tecnologie da parte delle imprese con più di 10 addetti

Benchmarking europeo: Tipologia di connessione ad Internet - % imprese con + 10 addetti - 2013

100 94 93 90

80

60

40 22 20 21 20

0 Banda larga fissa Banda stretta fissa

Emilia-Romagna Italia EU28

Fonte: Istat, Eurostat 2013

Benchmarking europeo: Tipologia di connessione ad Internet - % imprese con + 10 addetti – 2013

70 62 57 60 56 55 55 54 51 50 53 50 40 30 20 10 0 Banda larga mobile Connessione mobile Imprese che forniscono (BB/NB) agli addetti dispositivi portatili/connessioni mobili per lavoro Emilia-Romagna Italia EU28

Fonte: Istat, Eurostat 2013

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Benchmarking europeo: Addetti che utilizzano computer almeno una volta alla settimana - % totale addetti di imprese con + 10 addetti – 2010-2013

Fonte: Istat, Eurostat, 2010, 2011, 2012, 2013

Benchmarking europeo: Addetti che utilizzano computer connesso ad internet almeno una volta alla settimana - % totale addetti di imprese con + 10 addetti – 2010-2013

Fonte: Istat, Eurostat, 2010, 2011, 2012, 2013

2.8.2 L’utilizzo delle tecnologie per l’organizzazione aziendale da parte delle imprese

Benchmarking europeo: Utilizzo di tecnologie al servizio dell'organizzazione aziendale e dello scambio dati con soggetti esterni- % imprese con + 10 addetti - 2012

61 60 54

24 23 23

Imprese che inviano e/o ricevono Imprese che condividono per via elettronicamente informazioni in un formato elettronica con i propri fornitori e/o clienti che ne consente il loro trattamento informazioni sulla gestione della catena automatico distributiva (SCM)

Emilia-Romagna Italia EU28

Fonte: Istat, Eurostat 2012

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Finalità dell’utilizzo di internet- % imprese con + 10 addetti - 2012

Fonte: Istat, 2012

2.8.3 L’utilizzo del commercio elettronico da parte delle imprese

Benchmarking europeo: Imprese che hanno un sito web - % imprese con + 10 addetti - 2013

80 72 73 70 67

60

50

40

30

20

10

0 imprese che hanno un sito Web/home page Emilia-Romagna Italia EU28

Fonte: Istat, Eurostat 2013

Benchmarking europeo: Imprese attive nel commercio online- % imprese con + 10 addetti - 2013

44 44 44 41 42 37

17 7 8

acquisto on-line via vendita on-line via imprese che hanno web e/o sistemi di tipo web e/o sistemi di tipo effettuato vendite e/o EDI EDI acquisti on-line nel corso dell'anno precedente

Emilia-Romagna Italia EU28

Fonte: Istat, Eurostat 2013

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2.8.4 L’utilizzo dei servizi online della PA da parte delle imprese

Benchmarking europeo: Utilizzo dei servizi di e-gov da parte delle imprese - % imprese con + 10 addetti – 2012 100 88 90 84 85 76 78 77 80 75 72 73 74 70 59 58 60 50 40 30 20 10 0 Interagire con la P.A. Ottenere informazioni Scaricare moduli Inviare elettronicamente moduli compilati

Emilia-Romagna Italia EU28

Fonte: Istat, Eurostat, 2013

Partecipazione a gare elettroniche pubbliche - % imprese con + 10 addetti - 2012 12 11

10 9 9 8 9 8 7

6

4

2

0 Offrire beni o servizi alla P.A. (eTendering)

Emilia-Romagna Nord-ovest Nord-est Centro Sud e Isole Italia

Fonte: Istat, 2013

2.8.5 L’uso delle ICT nelle microimprese

Accesso ad Internet - % imprese con 3-9 addetti, Emilia-Romagna - 2011

82 80 80 78 77 76 76 74 74 72 72 70 68 66 Imprese con collegamento ad internet

Emilia-Romagna Nord-ovest Nord-est Centro Sud e Isole

Fonte: Istat, 9° Censimento generale dell’industria e dei servizi – 2011

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Tipologia di connessione ad Internet - % imprese con 3-9 addetti - 2011

80 69 70 65 65 65 63 61 60

50

40

30 22 22 23 21 21 19 18 19 20 16 16 16 12 10

0 Connessione fissa in Connessione mobile Linea telefonica banda larga tradizionale o ISDN

Emilia-Romagna Nord-ovest Nord-est Centro Sud e Isole Italia

Fonte: Istat, 9° Censimento generale dell’industria e dei servizi - 2011

Finalità dell’ utilizzo di Internet- % imprese con 3-9 addetti - 2011

80 68 70 64 63 59 61 59 60 55 45 50 44 42 41 40 38 39 40 31 28 30 27 26 27 22 21 20

10

0 Accesso a servizi bancari o Acquisizione di informazioni Svolgimento di procedure finanziari amministrative Emilia-Romagna Nord-ovest Nord-est Centro Sud Isole Italia

Fonte: Istat, 9° Censimento generale dell’industria e dei servizi – 2011

Presenza del sito web e principali servizi offerti sul sito web - % imprese con 3-9 addetti - 2011

40 38 36 34 35 33 33 35 29 28 30 30 26 25 25 24 25 25 25

20 20 17 17

15 15 10 9 9 9 8 8 10 7 7 5 5 5 5 5 4 5 4 5 0 0 Sito web Pubblicità/marketing dei Ordini/prenotazioni online Pagamenti online Emilia-Romagna Nord-ovest propri prodotti/servizi Nord-est Centro Emilia-Romagna Nord-ovest Nord-est Centro Sud Isole Italia Sud Isole Fonte: Istat, 9° Censimento generale dell’industria e dei servizi – 2011

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Applicazioni web utilizzate dalle imprese - % imprese con 3-9 addetti - 2011

30

25

20

15 11 11 12 12 12 12 12 9 9 9 10 10 10 10 10

5 3 3 3 3 2 2 2 2 1 2 2 2 1 2 0 Social media Microblog/blog aziendali Social network Wiki

Emilia-Romagna Nord-ovest Nord-est Centro Sud Isole Italia

Fonte: Istat, 9° Censimento generale dell’industria e dei servizi – 2011

Principali ostacoli per i quali internet non è stato utilizzato o utilizzato limitatamente dalle imprese - % imprese con 3-9 addetti - 2011

50 44 44 45 41 42 42 42 42 40 35 30 25 20 15 10 4 4 5 3 4 4 4 5 0 Non necessario/inutile Lentezza/indisponibilità della connessione

Emilia-Romagna Nord-ovest Nord-est Centro Sud Isole Italia

Fonte: Istat, 9° Censimento generale dell’industria e dei servizi – 2011

Imprese attive nel commercio elettronico - % imprese con 3-9 addetti - 2011

30 28 25 24 24 25 23 22 22

20 18

15

10 6 6 5 5 5 4 e-commerce 5

Emilia-Romagna 0 Italia Acquisto di prodotti e servizi Vendita di prodotti e servizi Emilia-Romagna Nord-ovest Nord-est Centro Sud e Isole Italia Fonte: Istat, 9° Censimento generale dell’industria e dei servizi – 2011

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3. Diritto di accesso ai servizi alla persona ed alle imprese

Vantaggi offerti dalle ICT alla società dell'UE: e-Government (amministrazione pubblica

online) e assistenza medica sostenibile e ricorso alle ICT per favorire la dignità e

l'autonomia

“I servizi di e-Government costituiscono un modo economico per migliorare il servizio

ai cittadini e alle imprese, favorire la partecipazione e promuovere un'amministrazione

aperta e trasparente. …I governi europei si impegnano a garantire, entro il 2015

l'ampia diffusione di servizi di e-Government orientati all'utente, personalizzati e

multipiattaforma….La diffusione delle tecnologie connesse alla sanità online (eHealth)

in Europa può migliorare la qualità dell'assistenza medica, ridurre i costi e favorire

l'autonomia delle persone... Per assicurare il successo di queste tecnologie è

essenziale che esse garantiscano ai cittadini il diritto di conservare i dati medici

personali in modo sicuro in un sistema sanitario accessibile online.”

 eGovernement entro il 2015: ricorso all'e-Government da parte del 50% della

popolazione, di cui oltre la metà dovrebbe essere in grado di restituire moduli

compilati.

La Trasparenza nei siti della PA Provvedimenti decisionali Elenco dei procedimenti con Bilanci (nella sezione organi politici e indicazione del termine di amministrazione trasparente) amministrazione (delibere e conclusione determine) in sezione

"amministrazione trasparente" (5/10) (5/10) (8/10) Novafeltria Novafeltria Maiolo Pennabilli Sant’Agata Feltria Novafeltria Santarcangelo di Romagna Santarcangelo di Romagna Pennabilli Verucchio Talamello Poggio Torriana San Leo Verucchio San Leo Santarcangelo di Romagna Talamello Verucchio Fonte: Regione Emilia-Romagna, Coordinamento PiTER, 2015

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L’orientamento al cittadino sui siti della PA Articolazione degli uffici con nome indirizzo mail per Informazioni responsabile, Indirizzo mail normale contattare gli strutturate su URP contatto telefonico, istituzionale amministratori mail, indicazione competenze (6/10) (9/10) (10/10) (9/10) Novafeltria Maiolo Casteldelci Casteldelci Poggio Torriana Novafeltria Maiolo Novafeltria San Leo Pennabilli Novafeltria Pennabilli Sant’Agata Feltria Poggio Torriana Pennabilli Poggio Torriana Santarcangelo di San Leo Poggio Torriana San Leo Romagna Sant’Agata Feltria San Leo Sant’Agata Feltria Verucchio Santarcangelo di Sant’Agata Feltria Santarcangelo di Romagna Santarcangelo di Romagna Talamello Romagna Talamello Verucchio Talamello Verucchio Verucchio Fonte: Regione Emilia-Romagna, Coordinamento PiTER, 2014

3.1 Comunicazione e l’utilizzo dei social media

Comuni dell’Unione che hanno una newsletter online, un profilo Facebook, un profilo Twitter e un canale Youtube Presenza di una Presenza su Presenza su Twitter Presenza su Youtube Newsletter Facebook (3/10) (7/10) (0/10) (2/10) Poggio Torriana Novafeltria / Casteldelci Santarcangelo di Pennabilli Sant’Agata Feltria Romagna Poggio Torriana Verucchio San Leo Sant’Agata Feltria Santarcangelo di Romagna Verucchio Fonte: Regione Emilia-Romagna, Coordinamento PiTER, 2014

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3.2 L’offerta di servizi online interattivi della PA

Servizi demografici interattivi online

Iscrizione all'albo degli Iscrizione all'albo dei Cambio di residenza scrutatori presidenti di seggio Comuni che hanno online iscrizione (1/10) (1/10) (7/10) all’albo scrutatori e Santarcangelo di Santarcangelo di Novafeltria iscrizione all’albo dei Romagna Romagna Poggio Torriana presidenti di seggio e San Leo cambio di residenza Sant’Agata Feltria Santarcangelo di Romagna Talamello Verucchio Fonte: Regione Emilia-Romagna, Coordinamento PiTER, 2014

Servizi di edilizia e urbanistica interattivi online

Richiesta Certificato di Destinazione Urbanistica (CDU) Comuni che hanno online il servizio CDU (1/10) Santarcangelo di Romagna

Fonte: Regione Emilia-Romagna, Coordinamento PiTER, 2014

Servizi scolastici interattivi online Comuni che Iscrizione al Iscrizione al hanno online: Pagamento della Pagamento della servizio di servizio di Iscrizione asilo iscrizione al servizio retta dell'asilo retta per la mensa mensa trasporto nido* nido* scolastica* di mensa scolastica scolastico scolastica, iscrizione al servizio (1/10) (1/10) (2/6) (2/6) (3/6) di trasporto Verucchio Verucchio Santarcangelo Poggio Poggio scolastico, di Romagna Torriana** Torriana** iscrizione asilo Verucchio Santarcangelo Santarcangelo nido, pagamento di Romagna di Romagna della retta Verucchio dell’asilo nido e pagamento della retta per la mensa scolastica Fonte: Regione Emilia-Romagna, Coordinamento PiTER, 2015

*: Nei comuni di Casteldelci, Maiolo, Sant’Agata Feltria e Talamello non c’è l’asilo nido **: Vale solo per Torriana

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Imposte e trasse – servizi interattivi online

Pagamento IRAP

(10/10) Casteldelci Comuni in cui è Maiolo possibile Novafeltria richiedere online Pennabilli pagamento IRAP Poggio Torriana San Leo Sant’Agata Feltria Santarcangelo di Romagna Talamello Verucchio Fonte: Regione Emilia-Romagna, Coordinamento PiTER, 2014

Trasporti e mobilità

Comuni che Pagamento dei Domanda di hanno online: permessi di accesso Pagamento delle Pagamento bollo manutenzione per alla ZTL (zona traffico contravvenzioni auto domanda di strade vicinali manutenzione limitato)* per strade (1/10) (2/10) (3/10) (10/10) vicinali, Santarcangelo di Poggio Torriana Poggio Torriana Casteldelci pagamento dei Romagna Santarcangelo di Santarcangelo di Maiolo permessi di Romagna Romagna Novafeltria accesso alla ZTL, Verucchio Pennabilli pagamento Poggio Torriana delle San Leo contravvenzioni Sant’Agata e Comuni in cui è Feltria possibile Santarcangelo di richiedere online: Romagna pagamento del Talamello bollo auto Verucchio Fonte: Regione Emilia-Romagna, Coordinamento PiTER, 2014

*: Casteldelci, Maiolo, Pennabilli, Sant’Agata Feltria, Talamello, Verucchio non hanno area ZTL.

Il pagamento delle contravvenzioni, del city park e

delle aree ZTL sono gestiti dall’Unione.

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Per l’indicatore di sintesi sulla smart mobility dell’Unione, i servizi considerati sono:  Autorizzazioni per trasporti eccezionali  Domanda di manutenzione per strade vicinali  Pagamento dei permessi di accesso alla ZTL (zona traffico limitato)  Pagamento delle contravvenzioni

 Pagamento delle contravvenzioni (elevate da

Provincia)  Pagamento bollo auto  Permesso di circolazione in ZTL (zona a traffico limitato)  Richieste rimborsi o comunicazioni inerenti le contravvenzioni  Servizi relativi agli abbonamenti sosta  Servizi relativi ai permessi di accesso in ZTL (zona traffico limitato)

Servizi interattivi relativi a trasporti e mobilità (richiesta permessi, Smart mobility verifiche, pagamenti diversi da sosta, ecc.) - in % Casteldelci 14,3% Maiolo 14,3% Novafeltria 10,0% Pennabilli 14,3% Poggio Torriana 30,0% San Leo 10,0% Sant'Agata Feltria 14,3% Santarcangelo di Romagna 40,0% Talamello 14,3% Verucchio 28,6%

Media Unione di Comuni della Valle 19,5% del Marecchia Comune di Rimini 20,0% Media provinciale Rimini 15,4% Media regionale 26,6% Fonte: Regione Emilia-Romagna, Coordinamento PiTER, 2014

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I servizi dello Sportello Unico per le Attività Produttive (SUAP) Distribuzione della modalità di trasmissione delle pratiche SUAP nei comuni dell’Unione di Comuni della Valle del Marecchia

Fonte: Servizio Sportelli unici per le attività produttive, semplificazione amministrativa per le imprese e consulenza giuridica, elaborazioni Coordinamento PiTER, 2014

I comuni dell’Unione non trasmettono

pratiche tramite piattaforma telematica.

N° pratiche ricevute N° pratiche N° pratiche N° pratiche tramite piattaforma ricevute cartacee totali telematica tramite PEC Casteldelci 0 0 3 3 Maiolo 0 0 2 2 Novafeltria 0 5 92 97 Pennabilli 0 0 31 31 Poggio Torriana 0 80 141,5 221,5 San Leo 0 0 45 45 Sant'Agata Feltria 0 3 41 44 Santarcangelo di Romagna 0 80 268,75 348,75 Talamello 0 0 16 16 Verucchio 0 61 133,75 194,75 Fonte: Servizio Sportelli unici per le attività produttive, semplificazione amministrativa per le imprese e consulenza giuridica, elaborazioni Coordinamento PiTER, 2014

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Incidenza delle pratiche trasmesse ai SUAP sul numero di imprese nei comuni

Fonte: Servizio Sportelli unici per le attività produttive, semplificazione amministrativa per le imprese e consulenza giuridica, elaborazioni Coordinamento PiTER, 2014

Le pratiche trasmesse all’Unione sono il 10%

delle pratiche complessive trasmesse nella provincia di Rimini e l’1% di quelle tramesse in Regione.

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3.3 I servizi per la cultura

Presenza di postazioni fisse PC per Presenza di almeno una navigare in internet biblioteca coperta da wi-fi

(4/10) (9/10)

Comuni che hanno la Novafeltria Maiolo connessione a internet in Poggio Torriana Novafeltria biblioteca Santarcangelo di Romagna Pennabilli Verucchio Poggio Torriana San Leo Sant’Agata Feltria Santarcangelo di Romagna Talamello Verucchio Fonte: Regione Emilia-Romagna, Coordinamento PiTER, 2014

3.4 I servizi per la sanità

Numero di Fascicoli Azienda assistenza Sanitari Elettronici attivati al 31/12/2014

AUSL PIACENZA 2.747

AUSL PARMA 5.035 AUSL REGGIO EMILIA 9.686 AUSL MODENA 11.225

AUSL 33.933 AUSL IMOLA 3.983

AUSL FERRARA 8.244 AUSL DELLA ROMAGNA - RAVENNA 5.534

AUSL DELLA ROMAGNA - FORLÌ 2.697 AUSL DELLA ROMAGNA - CESENA 4.549

AUSL DELLA ROMAGNA - RIMINI 3.306 Fonte: Regione Emilia-Romagna – DG Sanità e politiche sociali, 2015

I cittadini di tutti i comuni dell’Unione dispongono dei seguenti servizi online:

 Fascicolo sanitario elettronico  Invio dell'autocertificazione del reddito (ticket prestazioni sanitarie)  Pagamento ticket sanitario

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4. Diritto di accesso ai dati

Dall’Agenda Digitale Europea: ….“È ora che un nuovo mercato unico permetta di sfruttare i benefici dell'era digitale.” …A d esempio, i governi possono incentivare i mercati di contenuti mettendo a disposizione le informazioni relative al settore pubblico in modo trasparente, efficace e non discriminatorio. Sarebbe una fonte importante di crescita potenziale di servizi online innovativi.

L’art. 9 del cosiddetto Decreto Crescita 2.0 (D.L. 179/2012), ha introdotto l’obbligo per le pubbliche amministrazioni di rendere disponibili i dati

pubblici in formato aperto, sia in merito all’accesso, sia in merito al riutilizzo dei dati stessi e ha introdotto una esplicita definizione di “open data” e il principio di “open by default”.

Il D.Lgs. 33/2013, il testo unico degli obblighi di trasparenza e pubblicità a carico degli enti pubblici, riordina le norme che riguardano gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione delle informazioni da parte delle PA e introduce alcune sanzioni per il mancato rispetto di questi vincoli.

Numero di dataset rilasciati in formato aperto con livello di riusabilità almeno pari a 2 stelle dalle PA italiane – Ottobre 2014

Fonte: http://www.dati.gov.it/content/infografica (IODL v2.0)

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Il livello di riusabilità è definito secondo il modello a 5 stelle. Esso consente di capire il livello di leggibilità dei dati pubblicati e la loro facilità d'accesso. La piattaforma www.dati.gov.it rileva solo i dataset aperti con un livello di riusabilità pari almeno a 2 stelle, ossia i dataset disponibili con una licenza aperta e in un formato machine readable.

Numero Pubbliche Amministrazioni per livello di riusabilità raggiunto – Ottobre 2014

Fonte: http://www.dati.gov.it/content/infografica (IODL v2.0)

La Regione Emilia-Romagna ha lanciato nel 2011 il portale federato dati.emilia-romagna.it, piattaforma predisposta per indicizzare e memorizzare dati di titolarità delle PA, organismi di diritto pubblico ed imprese pubbliche.

Ad aprile 2014 sono pubblicati circa 140 dataset, soprattutto con licenza CC BY (81) e CC0 (55), relativi in particolar modo a informazioni geografiche (confini regionali, provinciali, comunali, gli edifici, le frane, l’uso del suolo, l’armamento ferroviario) , risorse naturali (elementi strutturali del territorio regionale, rappresentazione cartografica di aree che hanno subito dei particolari processi geologici, …) ed economia e bilanci delle PA (bilanci di previsione e rendiconti).

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Numero dataset rilasciati in formato aperto per licenza – Emilia-Romagna – Gennaio 2015

Fonte: dati.emilia-romagna.it, Gennaio 2015

Numero dataset rilasciati in formato aperto per argomento – Emilia-Romagna – Gennaio 2015

Fonte: dati.emilia-romagna.it, Gennaio 2015

Il sito del Comune di Rimini nel quale vengono pubblicati i dati in formato aperto è: www.comune.rimini.it/filo_diretto/open_data I siti istituzionali dei comuni e dell’Unione non pubblicano open data.

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