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Instruction Comptable Janvier20

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Instruction Comptable Janvier20 MINISTERE DU BUDGET REPUBLIQUE GABONAISE ET DES COMPTES PUBLICS --------------- --------------- Union - Travail - Justice SECRETARIAT GENERAL -------------- DIRECTION GENERALE DE LA COMPTABILITE PUBLIQUE ET DU TRESOR ------------- INSTRUCTION SUR LA COMPTABILITE DE L’ETAT Janvier 2017 MINISTERE DU BUDGET REPUBLIQUE GABONAISE ET DES COMPTES PUBLICS --------------- --------------- Union - Travail - Justice SECRETARIAT GENERAL -------------- DIRECTION GENERALE DE LA COMPTABILITE PUBLIQUE ET DU TRESOR ------------- INSTRUCTION SUR LA COMPTABILITE DE L’ETAT Janvier 2017 Comptabilité de l’Etat 2 Instruction sur la ccomptabilité de l’Etat Comptabilité de l’Etat 4 SOMMAIRE LIVRE 1 : DISPOSITIONS GENERALES ............................................................................................................................ 7 TITRE 1 : L’ORGANISATION DE LA DIRECTION GENERALE DE LA COMPTABILITE PUBLIQUE ET DU TRESOR...................... 9 TITRE 2 : L’ORGANISATION DE LA FONCTION COMPTABILITE ET LES PERIODES COMPTABLES ...................................... 23 LIVRE 2 : COMPTABILISATION DES OPERATIONS DE L’ETAT ....................................................................................... 35 TITRE 1: LA COMPTABILISATION DES OPERATIONS DE RECETTES ................................................................................... 37 TITRE 2: COMPTABILISATION DES OPERATIONS DE DEPENSE ET DE FINANCEMENT ...................................................... 65 TITRE 3: LES OPERATIONS DE TRESORERIE ..................................................................................................................... 87 LIVRE 3 : COMPTABILISATION DES OPERATIONS DES CORRESPONDANTS ............................................................... 103 TITRE 1 : LES FONDEMENTS JURIDIQUES DES OPERATIONS DES CORRESPONDANTS................................................... 105 TITRE 2 : COMPTABILISATION DES OPERATIONS DES CORRESPONDANTS ................................................................... 115 LIVRE 4 : TRAVAUX DE CLOTURES ET ELABORATION DES ETATS COMPTABLES ET FINANCIERS................................ 123 TITRE 1 : LES OPERATIONS DE CLOTURE ....................................................................................................................... 127 TITRE 2 : ELABORATION DES ETATS COMPTABLES ET FINANCIERS ............................................................................... 139 ANNEXES ................................................................................................................................................................. 153 Comptabilité de l’Etat 5 Comptabilité de l’Etat 6 Livre 1 : Généralités Livre 1 : DISPOSITIONS GENERALES Comptabilité de l’Etat 7 Livre 1 : Généralités Comptabilité de l’Etat 8 Livre 1 - Titre 1 : Organisation de Direction Générale de la Comptabilité Publique et du Trésor Titre 1 : L’ORGANISATION DE LA DIRECTION GENERALE DE LA COMPTABILITE PUBLIQUE ET DU TRESOR Comptabilité de l’Etat 9 Livre 1 - Titre 1 : Organisation de Direction Générale de la Comptabilité Publique et du Trésor TABLE DES MATIERES CHAPITRE 1: ORGANISATION ADMINISTRATIVE DE LA DGCPT ................................................................................... 11 SECTION 1 : LES MISSIONS DE LA DGCPT ............................................................................................................................... 11 1.1. Tenue des comptes publics ................................................................................................................................ 11 1.2. Exécution du budget .......................................................................................................................................... 12 1.3. Gestion de la trésorerie ..................................................................................................................................... 12 SECTION 2 : ORGANISATION DE LA DGCPT ............................................................................................................................ 13 2.1. Organigramme structurel .................................................................................................................................. 13 2.1.1. Les services d’appui ...................................................................................................................................................... 13 2.1.2. Les services centraux .................................................................................................................................................... 13 2.1.2.1. La Trésorerie Centrale ........................................................................................................................................... 13 2.1.2.2. L’Agence Comptable Centrale ............................................................................................................................... 13 2.2. Organigramme fonctionnel ............................................................................................................................... 16 2.2.1. Pilotage et orientation stratégique ............................................................................................................................... 16 2.1.2. La fonction support ....................................................................................................................................................... 16 2.2.3. Contrôle interne, audit et vérification .......................................................................................................................... 17 2.2.4. Gestion de la trésorerie ................................................................................................................................................ 17 2.2.5. Fonction comptable ...................................................................................................................................................... 18 2.2.5.1. La Trésorerie Centrale ........................................................................................................................................... 18 2.2.5.2. L’Agence Comptable Centrale ............................................................................................................................... 19 2.2.5.3. Les services déconcentrés ..................................................................................................................................... 19 2.2.5.3.1. Poste comptables à compétence Générale ................................................................................................... 19 2.2.5.3.2. Poste comptables à compétence d’attribution ............................................................................................. 20 2.2.5.3.3. Services à autonomie technique ou de gestion ............................................................................................. 20 2.2.5.3.4. Services extérieurs ........................................................................................................................................ 20 Comptabilité de l’Etat 10 Livre 1 - Titre 1 : Organisation de Direction Générale de la Comptabilité Publique et du Trésor Chapitre 1 : ORGANISATION ADMINISTRATIVE DE LA DGCPT Section 1 : Les missions de la DGCPT Conformément au décret n°280/PR/MBCP du 22 août 2014 portant création et organisation de la Direction Générale de la Comptabilité Publique et du Trésor (DGCPT), la DGCPT a pour missions de traiter les questions relatives à : - la comptabilité publique ; - l’exécution du budget de l’État, des collectivités locales et des établissements publics ; - la gestion de la trésorerie de l’État Schématiquement, les missions de la DGCPT peuvent être résumées ainsi qu’il suit : Tenue des comptes Exécution du budget Gestion de la trésorerie publics - Tenue d’une comptabilité - Exécution du budget de - Gestion de la trésorerie de au jour le jour ; l’Etat, des Collectivités l’Etat, en deniers ; Locales et des - Production, en fin Etablissements publics et - Suivi de l’évolution des d’exercice, d’un Compte des autres ressources et des emplois Général de l’Etat à la Cour correspondants ; des opérations de des comptes. trésorerie. - Exercice, avant paiement, du contrôle de la régularité des dépenses ; - Fonction de conseil financier et assistance aux ordonnateurs. 1.1. Tenue des comptes publics En matière de tenue de la comptabilité publique, la DGCPT, en liaison avec les autres administrations compétentes, est notamment chargé de : . élaborer et de mettre en œuvre le cadre conceptuel relatif à l’organisation de la comptabilité de l’Etat et des autres organismes publics. ; . définir des mécanismes destinés à garantir la régularité, la sincérité, la clarté et l’exhaustivité des informations financières de l’Etat et des autres organismes financières; . passer les écritures de fin d'année permettant de dresser les comptes annuels de l'État et des autres organismes publics, après centralisation des opérations du budget général, des budgets annexes et des comptes spéciaux du Trésor ; . produire le Compte Général des Comptables de l'État ; . étudier et de définir, les normes auxquelles les opérations de recettes et de dépenses de l'État ou d'autres organismes publics doivent satisfaire pour être admises en exécution par les comptables publics ; . participer à l'élaboration des projets de textes à caractère financier ; Comptabilité de l’Etat 11 Livre 1 - Titre 1 : Organisation de Direction Générale de la Comptabilité
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