Autorizzazione Unica Ai Sensi Dell'art
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SETTORE ECOLOGIA ED ENERGIA Varese, 05/02/2014 Prot. n. 10296/9.8.3 Autorizzazione n. 374 Oggetto: AUTORIZZAZIONE UNICA AI SENSI DELL'ART. 12 DEL D.LGS. 387/03 E S.M.I. ALLA SOCIETA' INSUBRICA FORZE MOTRICI S.R.L. PER LA REALIZZAZIONE IN COMUNE DI CUASSO AL MONTE (VA) DELL'IMPIANTO IDROELETTRICO "CAVALLIZZA", NONCHE' DELLE OPERE CONNESSE E DELLE INFRASTRUTTURE INDISPENSABILI ALLA COSTRUZIONE ED ALL'ESERCIZIO. IL DIRIGENTE RESPONSABILE VISTI - il D.lgs. n. 387 del 29/12/2003 e s.m.i. “Attuazione della direttiva 2001/77/CE relativa alla promozione dell'energia elettrica prodotta da fonti energetiche rinnovabili nel mercato interno dell'elettricità” ed in particolare l’art. 12 “Razionalizzazione e semplificazione delle procedure autorizzative”; - il D.lgs. n. 112 del 31/03/1998 “Conferimento di funzioni e compiti amministrativi dello Stato alle regioni ed agli enti locali, in attuazione del capo I della legge 15 marzo 1997, n. 59”; - la L.R. n. 26 del 12/12/2003 e s.m.i. “Disciplina dei servizi locali di interesse economico generale. Norme in materia di gestione dei rifiuti, di utilizzo del sottosuolo e di risorse idriche”, ed in particolare l’art. 28 che stabilisce che le Province svolgono le funzioni amministrative per “il rilascio dell’autorizzazione unica di cui all’articolo 12 del decreto legislativo 29 dicembre 2003, n. 387, ad esclusione degli impianti autorizzati dalla Regione ai sensi dell’articolo 17, comma 1, lettera c) e dell’articolo 44, comma 1, lettera h)”; - il D.lgs. n. 79 del 16/03/1999 e s.m.i. “Attuazione della direttiva 96/92/CE recante norme comuni per il mercato interno dell'energia elettrica”; - il D.M. 10/09/2010 del Ministero dello Sviluppo Economico “Linee guida per l’autorizzazione degli impianti alimentati da fonti rinnovabili”; - il D.lgs. n. 28 del 03/03/2011 “Attuazione della direttiva 2009/28/CE sulla promozione dell'uso dell'energia da fonti rinnovabili, recante modifica e successiva abrogazione delle direttive 2001/77/CE e 2003/30/CE”; - la D.G.R. n. IX/3298 del 18/04/2012 “Linee guida regionali per l’autorizzazione degli impianti per la produzione di energia elettrica da fonti energetiche rinnovabili (FER) mediante recepimento della normativa nazionale in materia”; - la Legge n. 241 del 07/08/1990 e s.m.i. “Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi” e la L.R. n. 1 del 01/02/2012 "Riordino normativo in materia di procedimento amministrativo, diritto di accesso ai documenti amministrativi, semplificazione amministrativa, potere sostitutivo e potestà sanzionatoria”; - il D.lgs. n. 267 del 18/08/2000 e s.m.i. “Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali”, art. 107, commi 2 e 3; Pag. n. 2 Autorizzazione n. 374 del 05/02/2014 - il R.D. n. 523 del 25/07/1904 “Testo unico delle disposizioni di legge intorno alle opere idrauliche delle diverse categorie”; - il R.D. n. 1775 del 11/12/1933 e s.m.i. “Approvazione del testo unico delle disposizioni di legge sulle acque e sugli impianti elettrici”; - il Regolamento Regionale n. 2 del 24/03/2006 “Disciplina dell’uso delle acque superficiali e sotterranee, dell’utilizzo delle acque ad uso domestico, del risparmio idrico e del riutilizzo dell’acqua in attuazione dell’articolo 52, comma 1, lettera c) della legge regionale 12 dicembre 2003, n. 26”; - il Programma di Tutela ed Uso delle Acque della Regione Lombardia, approvato con D.G.R. n. VII/2244 del 29/03/2006; - il "Piano di Gestione del distretto idrografico del fiume Po" adottato dall'Autorità di Bacino del fiume Po con Deliberazione del Comitato Istituzionale n. 1/2010 del 24/02/2010 ed approvato con D.P.C.M. 08/02/2013; - il D.lgs. n. 152 del 03/04/2006 e s.m.i. “Norme in materia ambientale”; - il D.P.R. n. 380 del 06/06/2001 “Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia edilizia”; - il D.lgs. n. 81 del 09/04/2008 e s.m.i. “Attuazione dell'articolo 1 della legge 3 agosto 2007, n. 123, in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro”; - il D.lgs. n. 42 del 22/01/2004 e s.m.i. “Codice dei beni culturali e del paesaggio” nonché l’art. 80 della L.R. n. 12 del 11/03/2005 e s.m.i.; - la L.R. n. 31 del 05/12/2008 “Testo unico delle leggi regionali in materia di agricoltura, foreste, pesca e sviluppo rurale” ed in particolare l’art. 43 “Tutela e trasformazione del bosco” e la D.G.R. n. VIII/675 del 21/09/2005 “Criteri per la trasformazione del bosco e per i relativi interventi compensativi” come modificata dalla D.G.R. n. VIII/3002 del 27/07/2006; - il R.D.L. n. 3267 del 30/12/1923 "Riordinamento e riforma in materia di boschi e terreni montani"; - la Legge n. 447 del 26/10/1995 “Legge quadro sull’inquinamento acustico” ed il D.P.C.M. 14/11/1997; - la Legge n. 36 del 22/02/2001 “Legge quadro sulla protezione dall’esposizione a campi elettrici, magnetici ed elettromagnetici” ed il D.P.C.M. 08/07/2003; - il D.lgs. n. 285 del 30/04/1992 “Il Nuovo Codice della Strada”; - il D.P.R. n. 495 del 16/12/1992 “Regolamento di esecuzione ed attuazione del Nuovo Codice della Strada” così come integrato e modificato dal D.P.R. n. 610/96; - il D.P.R. n. 327 del 08/06/2001 “Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di espropriazione per pubblica utilità”; VISTE ALTRESI' - l’istanza in atti prot. n. 79035 del 07/10/2013 con la quale la Società Insubrica Forze Motrici S.r.l. (C.F. e P.IVA 03464600984), con sede legale in Passirano (BS) - Piazza Europa, n. 5, ha richiesto l’Autorizzazione Unica ai sensi dell’art. 12 del D.lgs. 387/03 e s.m.i. per la costruzione e l’esercizio, in comune di Cuasso al Monte (VA), dell’impianto idroelettrico “Cavallizza”, nonché la dichiarazione di pubblica utilità, indifferibilità ed urgenza dei lavori e delle opere e l’apposizione del vincolo preordinato all’esproprio sui fondi interessati; - la documentazione tecnica presentata a corredo della domanda ed integrata nel corso dell’istruttoria, dalla quale si evince che: Pag. n. 3 Autorizzazione n. 374 del 05/02/2014 • il progetto prevede, in estrema sintesi, la costruzione di un impianto idroelettrico ad acqua fluente con derivazione delle acque dal torrente Cavallizza in comune di Cuasso al Monte (VA), nei pressi della frazione Cavagnano a quota 528 m s.l.m., mediante la realizzazione di una traversa di presa con relative vasche dissabbiatrice e di carico in sponda idrografica sinistra; le portate derivate saranno convogliate alla centrale attraverso una condotta in pressione inizialmente in vetroresina (lunghezza 1.450 m circa) e poi in ghisa sferoidale (lunghezza 1.200 m circa). La condotta sarà posizionata lungo le sponde del torrente Cavallizza, in parte in destra ed in parte in sinistra idrografica, poi risalirà il versante sinistro della valle, devierà verso la mulattiera “strada comunale dei Crotti”, imboccherà il pendio in cui è ricavato il percorso di Via per Cuasso, attraverserà Via Repubblica imboccando una diramazione in direzione Zotte San Salvatore, discenderà il versante di San Salvatore con attraversamento di Via Gastaldi e raggiungerà il piazzale antistante l’impianto di depurazione “Bolletta” ove sarà realizzato, a quota 287 m s.l.m., l’edificio centrale. L’acqua turbinata sarà restituita a mezzo tubazione interrata in polietilene del diametro di 630 mm (lunghezza 175 m) nel torrente Bolletta; • sarà realizzata una nuova pista della lunghezza di circa 350 m che da Via Cavallizza scenderà fino all’opera di presa seguendo il tracciato di un sentiero esistente; • la connessione del nuovo impianto alla rete elettrica avverrà tramite l’allestimento di un nuovo scomparto presso l’esistente cabina MT/BT “Depuratore”; DATO ATTO CHE - con Decreto n. 4217 del 26/04/2010 Regione Lombardia ha escluso, con prescrizioni, l’impianto in argomento dalla procedura di Valutazione di Impatto Ambientale; - con provvedimento n. 4499 del 03/12/2012 la Provincia di Varese ha accordato alla Società Insubrica Forze Motrici S.r.l., subordinatamente all’osservanza degli obblighi e delle condizioni contenuti nel Disciplinare di Concessione prot. n. 98511 sottoscritto in data 21/11/2012, la Concessione per derivare ad uso idroelettrico acque superficiali (84 l/s) dal torrente Cavallizza in comune di Cuasso al Monte (VA), per produrre nell’impianto denominato “Cavallizza”, su un salto utile di 242,5 m, la potenza nominale media di 199,71 kW; RICORDATO CHE - con nota del 24/10/2013, prot. n. 84655, la Provincia di Varese ha avviato il procedimento e convocato la prima riunione della Conferenza di Servizi per l’esame dell’istanza in oggetto che si è svolta in data 12/11/2013; - la Società Insubrica Forze Motrici S.r.l. ha trasmesso, con nota in atti prot. n. 97631 del 11/12/2013, le integrazioni richieste nel corso della prima riunione della Conferenza; - con nota datata 18/12/2013, prot. n. 101181, la Provincia di Varese ha convocato la seconda riunione della Conferenza di Servizi che si è svolta in data 15/01/2014; DATO ATTO CHE - con nota datata 08/11/2012 la Società Insubrica Forze Motrici S.r.l. ha accettato il “Preventivo di connessione alla rete MT di Enel Distribuzione per cessione” Enel-DIS-06/09/2012-1674882, codice rintracciabilità n.