Buitengebied, Uelserdijk 1 Oud Ootmarsum
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
Bestemmingsplan Buitengebied, Uelserdijk 1 Oud Ootmarsum Bestemmingsplan Buitengebied, Uelserdijk 1 Oud Ootmarsum Plannaam: Buitengebied, Uelserdijk 1 Oud Ootmarsum IMRO-identificatiecode: NL.IMRO.1774.BUIBPUELSERDIJK1-0201 Status: Voorontwerp Datum: april 2015 Eelerwoude Mossendamsdwarsweg 3 Postbus 53 7470 AB GOOR T 0547 26 35 15 F 0547 26 33 15 E [email protected] I www.eelerwoude.nl 2 Buitengebied, Uelserdijk 1 Oud Ootmarsum Voorontwerp INHOUD 1 INLEIDING ....................................................................................................... 6 1.1 Aanleiding ........................................................................................................ 6 1.2 Ligging en begrenzing projectgebied ................................................................ 7 1.3 Huidig planologisch regiem ............................................................................... 8 1.4 Bij het plan behorende stukken ......................................................................... 9 1.5 Leeswijzer ........................................................................................................ 9 2 PLANBESCHRIJVING ................................................................................... 11 2.1 Inleiding ......................................................................................................... 11 2.2 Beknopte beschrijving geschiedenis projectgebied ......................................... 11 2.3 Beschrijving huidige staat projectgebied ......................................................... 12 2.4 Planbeschrijving ............................................................................................. 13 3 BELEIDSKADER ........................................................................................... 17 3.1 Inleiding ......................................................................................................... 17 3.2 Rijksbeleid...................................................................................................... 17 3.3 Provinciaal beleid ........................................................................................... 18 3.4 Gemeentelijk beleid ....................................................................................... 29 3.5 Conclusie ....................................................................................................... 35 4 WAARDENTOETS......................................................................................... 36 4.1 Inleiding ......................................................................................................... 36 4.2 Natuurwaarden............................................................................................... 36 4.3 Archeologische waarde .................................................................................. 37 4.4 Cultuurhistorie ................................................................................................ 38 4.5 Water ............................................................................................................. 39 4.6 Verkeer en parkeren ....................................................................................... 41 4.7 Conclusie ....................................................................................................... 41 5 MILIEUASPECTEN ........................................................................................ 42 5.1 Inleiding ......................................................................................................... 42 5.2 Bodem ........................................................................................................... 42 5.3 Geluid ............................................................................................................ 43 5.4 Luchtkwaliteit ................................................................................................. 44 5.5 Externe veiligheid ........................................................................................... 45 5.6 Bedrijven en milieuzonering ............................................................................ 47 5.7 Vormvrije m.e.r.-beoordeling........................................................................... 47 5.8 Conclusie ....................................................................................................... 49 6 JURIDISCHE ASPECTEN EN PLANVERANTWOORDING ........................... 50 6.1 Inleiding ......................................................................................................... 50 6.2 Opzet van de regels ....................................................................................... 50 6.3 Verantwoording van de regels ........................................................................ 51 7 UITVOERBAARHEID..................................................................................... 52 7.1 Inleiding ......................................................................................................... 52 7.2 Ruimtelijke uitvoerbaarheid ............................................................................ 52 7.3 Maatschappelijke uitvoerbaarheid................................................................... 52 7.4 Economische uitvoerbaarheid......................................................................... 53 7.5 Conclusie ....................................................................................................... 53 BIJLAGEN .................................................................................................................... 54 Bijlage 1: Ontwikkelingsplan ’t Lippert Bijlage 2: Notitie ‘Terug naar de Bron, Het Lippert’ Bijlage 3: Inrichtings- en beheerplan Bijlage 4: Beeldkwaliteitsplan Bijlage 5: Notitie Natuurwetgeving Het Lippert Bijlage 6: Flora- en faunaonderzoek, ’t Lippert, Ootmarsum Bijlage 7: Activiteitenplan Flora- en faunawet en Ecologisch werkprotocol Bijlage 8: Watertoets en samenvatting watertoets Bijlage 9: Historisch en verkennend onderzoek volgens NVN 5725 en NEN 5740 Bijlage 10: Ontheffing flora en fauna 4 Buitengebied, Uelserdijk 1 Oud Ootmarsum Voorontwerp 5 Buitengebied, Uelserdijk 1 Oud Ootmarsum Voorontwerp 1 1 INLEIDING 1.1 Aanleiding Het erf en de omliggende gronden aan de Uelserdijk 1 te Oud Ootmarsum (zie figuur 2) zijn in bezit van het Bureau Beheer Landbouwgronden (BBL). Het erf en de gronden zijn aangekocht met als doel het landschap, de Ecologische Hoofdstructuur en het aangrenzende Natura 2000- gebied ‘het Springendal’ te versterken. Ten behoeve van deze doelstelling wordt de huidige camping gesaneerd en het agrarische erf ontwikkeld tot woonerf. Naast de twee bestaande woningen, worden twee compensatiewoningen (maximaal) op dit huidige erf mogelijk gemaakt. Dit biedt de mogelijkheid om een deel van de investeringen in natuur en landschap te bekostigen. Ten behoeve van de realisatie is een ontwikkelingsplan opgesteld, die is opgenomen in de bijlagen (bijlage 1). De voorgenomen ontwikkeling past niet in het geldende bestemmingsplan (‘Bestemmingsplan Buitengebied 2010’). Hiertoe is een herziening van dit bestemmingsplan noodzakelijk. 6 Buitengebied, Uelserdijk 1 Oud Ootmarsum Voorontwerp 1.2 Ligging en begrenzing projectgebied Het projectgebied (circa 9,7 hectare) is gelegen in het buitengebied, ten noorden van de kern Ootmarsum (zie figuur 1). Het projectgebied ligt in de natuurgebieden ‘Springendal en Dal van de Mosbeek’. Deze gebieden liggen op de stuwwal van Ootmarsum. Diverse wandel- en fietsroutes lopen door het gebied, waardoor het projectgebied is verankerd in de omgeving. In het natuurgebied bevinden zich natte schraalgraslanden, bronnetjesbos, jeneverbesstruweel, droge en vochtige heiden en heischrale graslanden. Figuur 1: Ligging projectgebied t.o.v. kern Ootmarsum (Bron: Google Earth) Momenteel heeft het erf aan de Uelserdijk 1 een agrarische bestemming. Er bevinden zich twee woningen, een karakteristieke boerderij en een aantal schuren van in totaal circa 5.400 m³. Het projectgebied bestaat verder voornamelijk uit cultuurgrond waarop nog enkele vakantiehuisjes staan en een klein bosgebied. Figuur 2 bevat een weergave van het projectgebied. Kadastraal betreft het de percelen: kadastrale gemeente Denekamp, sectie A, nummers 4433 en 4048. Figuur 2: Weergave projectgebied (Bron ondergrond: Google Earth) 1.3 Huidig planologisch regiem Het erf en de omliggende gronden aan de Uelserdijk 1 te Oud Ootmarsum maken onderdeel uit van het geldende bestemmingsplan ‘Bestemmingsplan Buitengebied 2010’ van de gemeente Dinkelland (vastgesteld op 18 februari 2010 en op 20 april 2012 onherroepelijk geworden). Het erf heeft de enkelbestemming ‘Agrarisch – 2’ en de aanduidingen ‘specifieke vorm van agrarisch – bouwperceel grondgebonden agrarisch bedrijf’ en ‘specifieke vorm van wonen – tweede bedrijfswoning’. De omliggende gronden hebben voor het grootste deel de enkelbestemming ‘ Agrarisch – 2’ en voor een klein deel de enkelbestemming ‘Bos en natuur’. Daarnaast hebben de noordelijk en westelijk gelegen gronden de dubbelbestemming ‘Waarde – Ecologie’. De gronden met de enkelbestemming ‘Agrarisch – 2’ hebben de functieaanduiding ‘specifieke vorm van agrarisch uitgesloten – boom- en sierteelt’ en de gebiedsaanduiding 8 Buitengebied, Uelserdijk 1 Oud Ootmarsum Voorontwerp ‘reconstructiewetzone – extensiveringsgebied’. In figuur 3 is een uitsnede van de verbeelding van het ‘Bestemmingsplan Buitengebied 2010’ opgenomen. Figuur 3: Weergave projectgebied op verbeelding ‘Bestemmingsplan ‘Buitengebied 2010’ De