Rapport D'étude Sur L'intégration Et Les Perceptions Des Communautés Sur
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RAPPORT D’ÉTUDE SUR L’INTÉGRATION ET LES PERCEPTIONS DES COMMUNAUTÉS SUR LA SÉCURITÉ FRONTALIÈRE DANS LA RÉGION DE TILLABERI Organisation internationale pour les migrations 17, route des Morillons, 1211 Genève 19, Suisse Tél. : + 41 22 717 91 11 • Fax : + 41 22 798 61 50 Courriel : [email protected] • Site web : www.iom.int Les opinions exprimées dans ce rapport sont celles des auteurs et ne représentent pas nécessairement celles de l’Organisation internationale pour les migrations (OIM). Les désignations employées et la présentation des documents dans cet ouvrage n’impliquent pas l’expression par l’OIM d’une quelconque opinion quant au statut juridique d’un pays, d’un territoire, d’une ville ou d’une zone, ou de ses autorités, ou concernant ses frontières ou ses limites. L’OIM croit profondément que la migration humaine et ordonnée est bénéfique pour les migrants et la société. En tant qu’organisation intergouvernementale, l’OIM agit avec ses partenaires de la communauté internationale afin d’aider à résoudre les problèmes opérationnels que pose la migration ; de faire mieux comprendre quels en sont les enjeux ; d’encourager le développement économique et social grâce à la migration ; et de préserver la dignité humaine et le bien-être des migrants. Publié par : Organisation internationale pour les migrations 17, route des Morillons C.P. 17 1211 Genève 19 Suisse Tél. : +41 22 717 9111 Fax : +41 22 798 6150 Courriel : [email protected] Site web : www.iom.int Cette publication a été publiée sans avoir fait l’objet d’une édition officielle par l’OIM. Photo de couverture : (Photo 1) Communauté locale jouant le rôle d’une population déplacée fuyant des conflits dans un pays fictifs voisin du Niger ; (Photo 2) Femmes et personnes vulnérables en attente d’être transférés vers le site d’accueil temporaire mis à disposition après leur enregistrement. © OIM 2018/Sylvain CHERKAOUI et Mamadou DIOP ____________________________________________________ © 2019 Organisation internationale pour les migrations (OIM) ____________________________________________________ Tous droits réservés. Toute reproduction, même partielle de la présente publication est interdite sans autorisation écrite préalable de l’éditeur. Elle ne peut être, ni enregistrée dans un système d’archives, ni transmise par voie électronique ou mécanique, par xérographie, par bande magnétique ou autre. 30_19 RAPPORT D’ÉTUDE SUR L’INTÉGRATION ET LES PERCEPTIONS DES COMMUNAUTÉS SUR LA SÉCURITÉ FRONTALIÈRE DANS LA RÉGION DE TILLABERI REMERCIEMENTS Nos remerciements vont tout d’abord à Monsieur Daouda Al-Ghabid, Conseiller Sécurité auprès du Premier Ministre, Chef du Gouvernement du Niger, ainsi qu’au Ministère de l’Intérieur, de la Sécurité Publique, de la Décentralisation et des Affaires Coutumières et Religieuses. Leur soutien actif au projet « Engager les communautés dans la gestion des frontières au Niger », dont cette étude constitue un élément essentiel, permet à l’Organisation Internationale pour les Migrations (OIM) de travailler dans les meilleures conditions qui soient. Plus spécifiquement, l’OIM tient à remercier le Gouverneur de la région de Tillabéri, le Président du Conseil Régional ainsi que les Préfets et les Maires des départements et communes concernés pour leur aide précieuse aussi bien dans la préparation que dans la conduite de l’enquête. L’OIM remercie également les chefs de cantons et de groupements, ainsi que les chefs de villages de la région de Tillabéri pour la mobilisation des communautés couvertes par l’enquête. Les conseils départementaux et communaux de la jeunesse ont eux aussi contribué au bon déroulement de la mission des enquêteurs terrain. Qu’ils en soient remerciés. Enfin, nos remerciements vont naturellement au bailleur de fonds qui a permis la réalisation de cette étude, le Département d’Etat des Etats-Unis d’Amérique. RAPPORT D’ÉTUDE SUR L’INTÉGRATION ET LES PERCEPTIONS DES COMMUNAUTÉS SUR LA SÉCURITÉ FRONTALIÈRE DANS LA RÉGION DE TILLABERI iii TABLE DE MATIÈRES Remerciements ...........................................................................................................................................iii Liste des tableaux .......................................................................................................................................vi Liste des graphiques .................................................................................................................................. x Introduction ................................................................................................................................................xv 1. Profil des répondants ......................................................................................................................... 1 2. Perceptions des communautés locales sur la gestion de la frontière ............................. 7 3. Risques sécuritaires à la frontière ................................................................................................17 4. Perception des communautés locales sur le terrorisme ..................................................27 5. Efficacité de la gestion des frontières .........................................................................................41 6. Communication entre autorités et communautés sur la sécurité à la frontière ...........................................................................................................57 7. Réponse à une situation d’urgence ..............................................................................................65 Conclusion ..................................................................................................................................................75 Annexe 1 : Questionnaire ....................................................................................................................81 Annexe 2 : Résultats de l’enquête .....................................................................................................89 RAPPORT D’ÉTUDE SUR L’INTÉGRATION ET LES PERCEPTIONS DES COMMUNAUTÉS SUR LA SÉCURITÉ FRONTALIÈRE DANS LA RÉGION DE TILLABERI v LISTE DES TABLEAUX Tableau 1: Proportion des répondants par avis sur les raisons pour lesquelles la communauté est à l'abri du terrorisme ............................................................................35 Tableau 2: Proportion des répondants par avis sur les raisons pour lesquelles la communauté n’est pas à l'abri du terrorisme (selon les départements) .............36 Tableau 3 : Proportion des répondants par avis sur les mesures de collaborations entre communautés et autorités ..............................................................................................69 Tableau A : Répartition des répondants par département et commune ........................................89 Tableau B1 : Répartition des répondants par sexe .....................................................................................89 Tableau B2a : Répartition des répondants par nationalité d’origine ......................................................89 Tableau B2b : Répartition des répondants par ethnie ..................................................................................90 Tableau B3 : Répartition des répondants par groupe d’âge.....................................................................90 Tableau B4 : Répartition des répondants par activité économique principalement exercée ...90 Tableau C1 : Répartition des répondants par utilité de la frontière.....................................................90 Tableau C2 : Répartition des répondants par connaissance de la situation géographique de la frontière.......................................................................................................91 Tableau C2 bis : Répartition des répondants par connaissance de la situation géographique de la frontière selon les départements/communes .............................91 Tableau C3 et C4 : Répartition des répondants par traversée de la frontière selon les moments.......................................................................................................................................91 Tableau C5 : Répartition des répondants par fréquence de traversée de la frontière .................91 Tableau C6 : Répartition des répondants par raisons de traversée de la frontière (selon la période) .............................................................................................................................91 Tableau C7 : Répartition des répondants par connaissance des FDS présentes à la frontière .................................................................................................................92 Tableau C8 : Répartition des répondants par connaissance des types acteurs présents à la frontière ....................................................................................................................92 Tableau D1a : Répartition des répondants par connaissance des nationalités des personnes qui empruntent le passage de la frontière .....................................................92 Tableau D1b : Répartition des répondants par connaissance des catégories des personnes qui empruntent le passage de la frontière .....................................................92 Tableau D2 : Répartition des répondants par avis sur les points de passage à la frontière empruntés pour des activités criminelles ..............................................................................92 Tableau D3 : Répartition des répondants par types de