Opis potrzeb i wymaga ń Miasta

Głównym celem Przedsi ęwzi ęcia realizowanego przez Miasto Pozna ń jest dostosowanie systemu gospodarki odpadami na terenie Poznania do kryteriów formalno-prawnych, technicznych i ekologicznych zarówno krajowych, jak i europejskich. System b ędzie si ę opierał przede wszystkim na selektywnym zbieraniu odpadów. Pozostały strumień odpadów zmieszanych, a tak Ŝe odpady balastowe powstałe po procesach odzysku b ędą trafiały bezpo średnio do instalacji termicznego przekształcania odpadów komunalnych.

Aby osi ągn ąć zamierzone cele, Miasto Pozna ń planuje zrealizowa ć nast ępuj ące zadania inwestycyjne:

 Instalacj ę termicznego przekształcania frakcji resztkowej zmieszanych odpadów komunalnych (ITPOK) o wydajno ści nominalnej do 240 000 Mg/rok w technologii spalania odpadów w piecu rusztowym i wyposa Ŝonej w półsuch ą instalacj ę oczyszczania spalin, zlokalizowan ą na terenie Miasta Poznania;

 Instalacj ę demonta Ŝu odpadów wielkogabarytowych (IDOW) o nominalnej wydajno ści przetwarzania odpadów do 10 000 Mg/rok, zlokalizowan ą na terenie Składowiska odpadów innych ni Ŝ niebezpieczne i oboj ętne w Suchym Lecie, .

Do wy Ŝej wymienionych instalacji trafia ć b ędą resztkowe odpady komunalne z obszaru współpracy gmin o ściennych z Miastem Poznaniem w ramach Zwi ązku Mi ędzygminnego pn. „Gospodarka Odpadami Aglomeracji Pozna ńskiej

Nie czekaj ąc na ew. zmiany legislacyjne w zakresie władztwa nad opadami, Miasto Pozna ń podejmie stosowne działania w celu zapewnienia, i Ŝ Miasto, udzielaj ąc przedsi ębiorcy (bez wzgl ędu na jego struktur ę wła ścicielsk ą) nowego zezwolenia na świadczenie usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od wła ścicieli nieruchomo ści, wska Ŝe ITPOK jako miejsce ich odzysku/unieszkodliwiania. W tym celu Miasto podejmie działania na rzecz stosownej zmiany Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami oraz podj ęcia przez Rad ę Miasta Poznania uchwały, o której mowa w art. 7 ust. 3a Ustawy o utrzymaniu czysto ści i porz ądku w gminach. W przypadku zmiany przepisów prawa (o ile nowe przepisy przeka Ŝą gminom władztwo nad odpadami), Miasto zapewni, i Ŝ odpady komunalne b ędą dostarczane do ITPOK, zgodnie z obowi ązuj ącymi przepisami w zakresie hierarchii post ępowania z odpadami.

Miasto Pozna ń zamierza podj ąć stosown ą Uchwał ę Rady Miasta (o charakterze intencyjnym), która szczegółowo okre śli cele publiczne Miasta oraz zasady post ępowania w zwi ązku z realizacj ą Przedsi ęwzi ęcia, w tym w zakresie polityki Miasta w stosunku do wydawania nowych zezwole ń dla przedsi ębiorców (na gruncie obowi ązuj ącego prawa) lub zapewnienia kierunku strumienia odpadów do Przedsi ęwzi ęcia (w przypadku zmiany przepisów), w taki sposób aby zagwarantowa ć mo Ŝliwo ść realizacji Przedsi ęwzi ęcia.

1 Posiadane dokumenty Nast ępuj ąca lista dokumentów zostanie udost ępniona wszystkim zainteresowanym Partnerom Prywatnym:

1. Raport oddziaływania na środowisko inwestycji polegaj ącej na Budowie instalacji termicznego przekształcania frakcji resztkowej zmieszanych odpadów komunalnych, która jest cz ęś ci ą projektu "System gospodarki odpadami dla Miasta Poznania"; luty 2010 r.

2. Decyzja Prezydenta Miasta Poznania z dnia 15 kwietnia 2010 r. nr O Ś.V/7684-440/09 o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsi ęwzi ęcia polegaj ącego na budowie instalacji termicznego przekształcania frakcji resztkowej zmieszanych odpadów komunalnych (ITPOK). W dniu 6 lipca 2010 r. Samorz ądowe Kolegium Odwoławcze w Poznaniu wydało decyzj ę utrzymuj ącą w mocy wspomnian ą decyzj ę,

3. Decyzja Prezydenta Miasta Poznania z dnia 2 czerwca 2010 r. nr 116/2010 o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego dla inwestycji polegaj ącej na budowie instalacji termicznego przekształcania frakcji resztkowej zmieszanych odpadów komunalnych (ITPOK) wraz z niezb ędn ą infrastruktur ą techniczn ą, przewidzianej do realizacji na działkach nr 2/11, 5/29 i 5/30 oraz na fragmencie działki nr 5/27 arkusz 1 obr ęb Główna, poło Ŝonych w Poznaniu w rejonie ulicy Gdy ńskiej.

4. Raport o oddziaływaniu przedsi ęwzi ęcia na środowisko dla Przedsi ęwzi ęcia: „Budowy instalacji do demonta Ŝ odpadów wielkogabarytowych w Suchym Lesie jako elementu Projektu: "System gospodarki odpadami dla Miasta Poznania" stycze ń 2009 r.

5. Decyzja Wójta Gminy Suchy Las z dnia 19 pa ździernika 2009 r. nr GRO Ś.7625-8/09 o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsi ęwzi ęcia polegaj ącego na budowie instalacji do demonta Ŝu odpadów wielkogabarytowych w Suchym Lesie.

6. Decyzja Wójta Gminy Suchy Las z dnia 9 czerwca 2010 r. nr GPU-73311/9/2010 o lokalizacji inwestycji celu publicznego dla instalacji demonta Ŝu odpadów wielkogabarytowych na działce nr ewid. 359, poło Ŝonej w Biedrusku w gminie Suchy Las.

Lokalizacja ITPOK Teren planowanej inwestycji poło Ŝony jest w południowo-zachodniej cz ęś ci terenów Elektrociepłowni Karolin. Elektrociepłownia EC Karolin mie ści si ę we wschodniej cz ęś ci Poznania, na prawym brzegu Warty, przy granicy administracyjnej miasta z terenami gminy Czerwonak (miejscowo ść Koziegłowy). Rejon EC Karolin to tereny o dominuj ącej zabudowie przemysłowo- magazynowej. Bezpo średnie otoczenie planowanej inwestycji stanowi ą tereny eksploatowane przez EC Karolin oraz EKO - ZEC. W pobli Ŝu lokalizacji instalacji ITPOK brak jest zwartej zabudowy mieszkaniowej. Najbli Ŝsza zabudowa mieszkaniowa zlokalizowana jest na południe w odległo ści około 0,4 km od planowanej lokalizacji instalacji.

Na rysunkach poni Ŝej przedstawiono lokalizacj ę działki przeznaczonej pod budow ę ITPOK w Poznaniu oraz otaczaj ące tereny.

2 Rysunek 1 Lokalizacja działki przeznaczonej pod budow ę ITPOK w Poznaniu źródło: Ostateczne Studium Wykonalno ści dla przedsi ęwzi ęcia „System Gospodarki Odpadami dla Miasta Poznania”

Rysunek 2 Planowane zagospodarowanie działki przeznaczonej pod budow ę ITPOK w Poznaniu źródło: Ostateczne Studium Wykonalno ści dla przedsi ęwzi ęcia „System Gospodarki Odpadami dla Miasta Poznania”

3 Miasto Pozna ń 28 czerwca 2010 r. podpisało przedwst ępn ą umow ę zakupu prawa u Ŝytkowania wieczystego powy Ŝszej nieruchomo ści. Zgodnie z umow ą, Miasto kupi prawo u Ŝytkowania wieczystego działek przeznaczonych pod budow ę instalacji termicznego przekształcania odpadów komunalnych. Przyrzeczona umowa sprzeda Ŝy zostanie zawarta najpó źniej do ko ńca II kwartału 2011 r.

Układ drogowy

Przed oddaniem instalacji (ITPOK) do eksploatacji Miasto Pozna ń planuje wybudowa ć drog ę dojazdow ą wraz ze skrzy Ŝowaniem ul. Bałtyckiej i ul. Janikowskiej. Budowa dróg dojazdowych poł ączy planowany zakład do termicznego przekształcania odpadów komunalnych z istniej ącym układem drogowym. Budowa nowych dróg zapewni efektywne poł ączenie Gminy Czerwonak z Miastem Pozna ń. Zadanie to zostało uj ęte w Wieloletniej Prognozie Finansowej Miasta Poznania na lata 2011-2031 (Uchwała nr VI/41/VI/2011).

Poni Ŝej przedstawiono graficznie układ drogowy.

4 Rysunek 3 Planowany układ drogowo-uliczny EC Karolin

Źródło: opracowanie ZDM

5 Lokalizacja IDOW

Instalacja demonta Ŝu odpadów wielkogabarytowych zostanie zlokalizowana w gminie Suchy Las, w terenie istniej ącego Składowiska odpadów innych ni Ŝ niebezpieczne i oboj ętne w Suchym Lesie zarz ądzanego przez ZZO Pozna ń.

Lokalizacj ę działki (do której Miasto posiada tytuł prawny) oraz otaczaj ące tereny przedstawiono na rysunku poni Ŝej.

Rysunek 4 Lokalizacja IDOW

Źródło: Ostateczne Studium Wykonalno ści dla przedsi ęwzi ęcia „System Gospodarki Odpadami dla Miasta Poznania” Składowisko odpadów komunalnych w gminie Suchy Las znajduje si ę w niewielkim oddaleniu od północnej granicy Miasta Pozna ń Składowisko zlokalizowane jest w s ąsiedztwie rezerwatu . Odległo ść od składowiska w gminie Suchy Las do centrum Poznania wynosi ok. 15,0 km. Składowisko jest oddalone od najbli Ŝszych zabudowa ń mieszkalnych o ok. 0,7 km. W kierunku na północ i na zachód teren składowiska otaczaj ą nieu Ŝytki oraz grunty le śne. Ł ączna powierzchnia terenu przeznaczonego pod składowisko wynosi ok. 53,5 ha (działka ewidencyjna nr 359 obr ęb Biedrusko, jednostka Suchy Las).

6

Technologia ITPOK

Do najistotniejszych cech ITPOK nale Ŝą :  Wydajno ść instalacji do 240 000 Mg odpadów na rok.

 Szacowana średnia warto ść opałowa odpadów ok. 8 - 9 MJ/kg.

 Kocioł z paleniskiem rusztowym, który zapewni mo Ŝliwo ść spalania odpadów o ró Ŝnej warto ści opałowej.

 Produkcja energii elektrycznej i ciepła w skojarzeniu.

 Systemy oczyszczania spalin w oparciu o niekatalityczny system odazotowania spalin oraz półsuch ą metod ę odsiarczania. Miasto Pozna ń podj ęło działania zmierzaj ące do zapewnienia wszystkim uczestnikom post ępowania równoprawnego dost ępu do sieci cieplnej (i warunków odbioru energii cieplnej).

Kontrola procesów w ITPOK

W ITPOK b ędzie prowadzona w sposób ci ągły kontrola parametrów procesu spalania oraz parametrów pracy instalacji. Instalacja zostanie wyposa Ŝona w zaawansowany system kontroli spalania, w tym monitorowania procesu spalania, temperatury spalania na ruszcie, system kontroli dystrybucji powietrza pierwotnego i wtórnego dostarczanego do wszystkich stref rusztu. Dodatkowym elementem b ędzie tak Ŝe automatycznie działaj ący system wygaszania rusztu dla sytuacji awaryjnych, np. po Ŝaru lub przekroczenia emisji substancji niebezpiecznych, wraz z systemem wycofania rusztu z komory paleniska.

Technologia IDOW

Linia technologiczna do demonta Ŝu odpadów wielkogabarytowych b ędzie słu Ŝyć do zagospodarowywania odpadów wielkogabarytowych (głównie zu Ŝyte meble) zbieranych selektywnie i przywo Ŝonych do instalacji. Do instalacji b ędzie równie Ŝ dostarczany zu Ŝyty sprz ęt elektryczny i elektroniczny, gdzie b ędzie on czasowo magazynowany, a nast ępnie wywo Ŝony do specjalistycznych zakładów odzysku i unieszkodliwiania, po zebraniu odpowiedniej partii transportowej. Maksymalna przepustowo ść instalacji do demonta Ŝu odpadów wielkogabarytowych w Suchym Lesie wynosi ć b ędzie ok. 10 000 Mg/rok.

Planowana struktura finansowa Przedsi ęwzi ęcia

Miasto rozpocz ęło procedur ę pozyskania dotacji z Funduszu Spójno ści w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2007–2013 w maksymalnej kwocie 352 mln PLN. Zamiarem Miasta jest kontynuacja realizacji Przedsięwzi ęcia w trybie PPP nawet w przypadku zmniejszenia lub nieprzyznania dotacji ze środków w ramach POI Ś. W takim przypadku Miasto oczekuje, i Ŝ Partner Prywatny zapewni finansowanie Przedsi ęwzi ęcia w niezb ędnym zakresie.

Zało Ŝeniem Miasta jest realizacja Przedsi ęwzi ęcia w sposób, który w mo Ŝliwie ograniczonym stopniu b ędzie miał wpływ na poziom wska źników zadłu Ŝenia Miasta.

7