Oberingenieurkreis I Ier arrondissement d'Ingénieur en chef Tiefbauamt Office des ponts et des Kantons Bern chaussées du canton de Berne Vorprojekt Strassen-Nr. 223 Revidiert Strassenzug Spiez - Frutigen - Kandersteg Projekt-Nr. 20023 / 14.014 Gemeinde Reichenbach im Kandertal Projekt vom 15.02.201220.12.2017 60 x 147 Bericht zur Mitwirkung Stauverminderung Reichenbach im Kandertal Projektverfassende LP Ingeneure AG B+S AG Laubeggstrasse 70 Weltpoststrasse 5 3000 Bern 31 3000 Bern 15 Tel. 031 359 40 40 Tel. 031 356 80 80 Gemeinde Reichenbach Stauverminderung Reichenbach im Kandertal– Mitwirkungsprojekt / Bericht zur Mitwirkung Verfasser, Impressum und Dokumentenverwaltung Verfasser Impressum Erstelldatum: 28.10.2017 letzte Änderung: 20.12.2017 Autoren: Marino Sansoni Auftragsnummer: B.14.014.02. Datei: H:\DAT\b_reiver\31_Vorproj\11_Mitwirkung\05_MW-Bericht - def. abgegeben\Be_2017_12_20_Mitwirkungbericht_DEF.doc Seitenzahl: 18 (ohne Beilagen) Dokumentenverwaltung Version Datum Autor Bemerkungen 02.11.17 SAM Entwurf an OIK I 09.11.17 SAM Vorabzug an Lenkungsausschuss, Freigabe durch LA 20.12.17 SAM Definitive Version an OIK I LP Ingenieure AG Seite I Bau Verkehr Projektmanagement 20.12.2017 Gemeinde Reichenbach Stauverminderung Reichenbach im Kandertal– Mitwirkungsprojekt / Bericht zur Mitwirkung Inhaltsverzeichnis Inhaltsverzeichnis 1 Problemstellung / Ausgangslage 1 2 Aufbau / Inhalt Bericht zur Mitwirkung 1 3 Die Mitwirkung 2 4 Auswertung der Fragebogen 3 5 Beurteilung der heutigen Situation 3 5.1 Vorbemerkungen zur Funktionsweise der heutigen LSA 3 5.2 Talquerung Süd (heutige Knotenkonfiguration und heutige LSA) 4 5.3 Knoten Bahnhof, inkl. Busbahnhof 5 6 Projektziele und Prioritäten 6 6.1 Projektziele 6 6.2 Prioritäten (Tourismus- und/oder Alltagsverkehr) 6 6.3 Bedeutung Landschafts- und ortsbildverträgliche Lösung 7 6.4 Bedeutung heutige und zukünftige Arealerschliessungen 7 7 Beurteilung des Projektes seitens Privatpersonen 8 7.1 Einleitung 8 7.2 Unverhältnismässige Forderungen – kein Eintreten 8 7.3 Talquerung Süd 8 7.3.1 Ersatz der heutigen LSA, heutige Knotenform belassen 8 7.3.2 Unterführung TQS 9 7.3.3 Knoten Reudlen 9 7.3.4 Übrige flankierende Massnahmen 10 7.4 Verkehrsmanagement 10 7.5 TQS – Kreisel oder optimierter gesteuerter Knoten ? 11 7.6 Knoten Bahnhof inkl. neue Linienführung Postauto 12 LP Ingenieure AG Seite II Bau Verkehr Projektmanagement 20.12.2017 Gemeinde Reichenbach Stauverminderung Reichenbach im Kandertal– Mitwirkungsprojekt / Bericht zur Mitwirkung Abbildungsverzeichnis 8 Stellungnahmen Institutionen und Fachstellen 15 9 Zusammenfassende Stellungnahme Bauherrschaft zu den Mitwirkungseingaben 17 9.1 Was wird in der weiteren Planung nicht berücksichtigt ? 17 9.2 Was wird in der weiteren Planung berücksichtigt ? 17 10 Fazit / weiteres Vorgehen 18 Abbildungsverzeichnis Abb. 1: TQS - Beurteilung der heutigen Situation 4 Abb. 2: TQS – Verbesserungen notwendig ? 4 Abb. 3: Knoten Bahnhof – Beurteilung der heutigen Situation 5 Abb. 4: Knoten Bahnhof – Verbesserungen notwendig ? 5 Abb. 5: Beurteilung der Projektziele 6 Abb. 6: Prioritätensetzung Tourismus- und/oder Alltagsverkehr 6 Abb. 7: Landschafts- und Ortsbild – Bedeutung für die Mitwirkenden 7 Abb. 8: heutige und zukünftige Arealerschliessung – Bedeutung für die Mitwirkenden 7 Abb. 9: Verkehrsmanagement – Beurteilung durch die Mitwirkenden 10 Abb. 10: Kreisel oder optimierter gesteuerter Knoten ? – Beurteilung durch die Mitwirkenden 11 Abb. 11: Vergleich Kreisel mit IST-Zustand – Beurteilung durch die Mitwirkenden 11 Abb. 12: Vergleich optimierter gesteuerter Knoten mit IST-Zustand – Beurteilung durch die Mitwirkenden 12 Abb. 13: Neuer Knoten Bahnhof im Vergleich zum IST-Zustand – Beurteilung durch die Mitwirkenden 12 Abb. 14: Neue Linienführung der Bergbusse – Beurteilung durch die Mitwirkenden 13 Beilagenverzeichnis - Fragebogen zur Mitwirkung - Stellungnahmen Institutionen (Tabelle) - Stellungnahmen Privatpersonen LP Ingenieure AG Seite III Bau Verkehr Projektmanagement 20.12.2017 Gemeinde Reichenbach Stauverminderung Reichenbach im Kandertal– Mitwirkungsprojekt / Bericht zur Mitwirkung Abkürzungen Abkürzungen DTV Durchschnittlicher täglicher Verkehr (Jahresmittel) SvA Schwerverkehrsanteil (in % des DTV) MIV Motorisierter Individualverkehr öV Öffentlicher Verkehr LKW, PW, FR Lastwagen, Personenwagen, Fahrrad V85 Geschwindigkeitsperzentil. Wichtige Kenngrösse in der Verkehrsplanung. V85 = 38 km/h bedeutet: 85 % der (gemessenen) Fahrzeuge fahren eine Ge- schwindigkeit bis maximal 38 km/h. Vd Durchschnittsgeschwindigkeit. Vd = 31 km/h bedeutet: Der Mittelwert der Geschwin- digkeiten aller gemessenen Fahrzeuge beträgt 31 km/h. Vp Projektierungsgeschwindigkeit: Die Projektierungsgeschwindigkeit ist eine Pla- nungsgrösse. Sie stellt die höchste theoretische Geschwindigkeit dar, mit der eine Strasse an einer Stelle mit genügender Sicherheit befahren werden kann. Mit Hilfe der Projektierungsgeschwindigkeit werden unter anderem die Mindestwerte der Sichtweite, der möglichen Begegnungsfälle, der erforderliche Querneigung etc. be- stimmt. Die Projektierungsgeschwindigkeit muss nicht der signalisierten Geschwin- digkeit entsprechen. FGS Fussgängerstreifen TBA Tiefbauamt OIK I Oberingenieurkreis I LP Ingenieure AG Seite IV Bau Verkehr Projektmanagement 20.12.2017 Gemeinde Reichenbach Stauverminderung Reichenbach im Kandertal– Mitwirkungsprojekt / Bericht zur Mitwirkung Problemstellung / Ausgangslage 1 Problemstellung / Ausgangslage Das vorliegende Projekt, welches der interessierten Bevölkerung zur Mitwirkung unterbreitet worden ist, wurde im Jahre 2015 in Angriff genommen und ist das Resultat einer partnerschaftlichen Zu- sammenarbeit des Tiefbauamtes des Kantons Bern (Oberingenieurkreis I, Thun) mit der Gemeinde Reichenbach, BLS sowie Postauto. Mit dem Projekt soll die Stauanfälligkeit des Verkehrssystems wesentlich vermindert werden. Als Betreiber und Besitzer der Ortsdurchfahrt ist das Tiefbauamt verantwortlich für Betrieb / Unterhalt / Ausbau und Sanierung der Strasse. Vorgehen und Planungsprozess sowie die umzusetzenden Massnahmen haben sich am Strassen- gesetz und den technischen Normen sowie an den kantonalen Standards zu orientieren. Lösungen sind situationsangepasst und unter aktiver Mitarbeit der Gemeinde auszuarbeiten. Der vorliegende Bericht fasst die Ergebnisse der erfolgten Mitwirkung zusammen. 2 Aufbau / Inhalt Bericht zur Mitwirkung Der vorliegende Bericht geht auf sachliche und substantielle Mitwirkungseingaben ein. Dabei werden die sich ergebenden Eingabeschwerpunkte herausgefiltert, seitens OIK I dazu Stel- lung genommen und das weitere Vorgehen aufskizziert. Inhalt Berichtsteil: - Zusammenfassung der Mitwirkung / Weites Vorgehen Vorgehen / Teilnehmende / Ablauf Mitwirkung Auswertung der ausgefüllten Fragebogen Eingaben / Hinweise von Privatpersonen Stellungnahmen von Institutionen (Behörden/Verbände) Stellungnahme der Bauherrschaft zu ausgewählten Aspekten Fazit Weiteres Vorgehen Inhalt Beilagen (Details zu den Eingaben, Stellungnahme TBA): Abgegebener Fragebogen. Eingaben der Institutionen mit Stellungnahme Bauherrschaft, inkl. Entscheid weiteres Vorge- hen (Tabelle). Eingaben Privatpersonen (anonymisiert) mit Stellungnahme Bauherrschaft, inkl. Entscheid wei- teres Vorgehen (Tabelle). LP Ingenieure AG Seite 1 Bau Verkehr Projektmanagement 20.12.2017 Gemeinde Reichenbach Stauverminderung Reichenbach im Kandertal– Mitwirkungsprojekt / Bericht zur Mitwirkung Die Mitwirkung 3 Die Mitwirkung Die öffentliche Mitwirkung ist ein gesetzlich vorgeschriebenes Verfahren, welches die interessierte Bevölkerung am Projekt beteiligt. Jedermann ist eingeladen und berechtigt, bis zum Ablauf der Auf- lage seine Anregungen und Hinweise, oder auch Kritik, schriftlich mitzuteilen und den aufgelegten Fragebogen (vgl. Beilage) auszufüllen. Insgesamt haben sich 32 Privatpersonen an der Mitwirkung beteiligt. Davon haben 30 Privatperso- nen den Fragebogen ausgefüllt, eine Rückmeldung war rein schriftlich abgefasst. Einzelne Fragebogen weisen zu 100% identische Inhalte (inkl. Handschrift) mit anderen Fragebogen auf. Diese werden jeweils einzeln berücksichtigt (keine zusammenfassende Auswertung). Daneben haben folgende 17 Institutionen im Rahmen der Mitwirkung zum Projekt Stellung genom- men: Institutionen Kanton / Fachstellen I1 Amt für Gemeinde und Raumordnung I2 Amt für Wasser und Abfall I3 Dienstleistungszentrum, Tiefbauamt des Kantons Bern I4 Dienstleistungszentrum, Verkehrstechnik und -sicherheit I5 Amt für öffentlichen Verkehr und Verkehrskoordination, Bern I6 Oberingenieurkreis I, Wanderwege und IVS I7 Strasseninspektorat Oberland West, Tiefbauamt des Kantons Bern Gemeinde I8 Einwohnergemeinde Reichenbach I9 Gemeinde Adelboden I10 Gemeinde Kandersteg Tourismusverbände I11 Adelboden Tourismus I12 Adelboden-Lenk Skiregion Firmen I13 BLS Netz AG I14 Grobau, Grossen und Eymann I15 Schmid Gottfried-Planungsbüro, Frutigen I16 Zurbrügg Hoch- und Tiefbau GmbH, Reichenbach Diverse I17 Bäuertkommission Reudlen (ist identisch mit Privatperson P11) Ziel ist es, Bedürfnisse und Hinweise in die weiteren Projektierungsphasen aufzunehmen. Die Einga- ben der Mitwirkung haben Hinweischarakter. Einsprachen sind erst bei der späteren Strassenplan- auflage möglich. Das öffentliche Mitwirkungsverfahren sowie dessen Inhalt wurde mit dem Lenkungsausschuss (Ver- treter aus OIK I, Gemeinde Reichenbach, Postauto, BLS, Planer) abgesprochen und beinhaltet fol- gende Aktivitäten und Eckdaten: . Öffentliche Orientierungsveranstaltungen in Reichenbach, 21.06.2016