República de Colombia Asamblea Departamental del Cesar Página 1 ORDENANZA No. 208 (21 de marzo de 2020) “POR MEDIO DE LA CUAL SE APRUEBA Y ADOPTA EL PLAN DE DESARROLLO DEPARTAMENTAL “LO HACEMOS MEJOR” PARA EL PERIODO CONSTITUCIONAL 2020-2023” La honorable ASAMBLEA DEPARTAMENTAL DEL CESAR, en uso de sus facultades constitucionales y legales, en especial las conferidas en el Artículo 300, numerales 3 y 9, artículos 305, 339 y 342 de la Constitución Política, 40 de la ley 152 de 1994, y: CONSIDERANDO a) Que son atribuciones de las Asambleas Departamentales de conformidad con los numerales 2 y 3 del artículo 300 de la Constitución Política, expedir las disposiciones relacionadas con la planeación, el desarrollo económico y social, el apoyo financiero y crediticio a los municipios, el turismo, el transporte, el ambiente, las obras públicas, las vías de comunicación y el desarrollo de sus zonas de frontera y Adoptar de acuerdo con la Ley los planes y programas de desarrollo económico y social y los de obras públicas, con la determinación de las inversiones y medidas que se consideren necesarias para impulsar su ejecución y asegurar su cumplimiento. b) Que corresponde a las asambleas departamentales, por medio de ordenanzas, autorizar al Gobernador para celebrar contratos y/o convenios, negociar empréstitos, enajenar bienes departamentales, comprometer recursos de vigencias futuras y ejercer, pro-tempore, precisas funciones de las que corresponden a las asambleas. c) Que el Artículo 339 de la Constitución Política determina que los planes de las entidades territoriales estarán conformados por una parte estratégica y un Plan de Inversión de corto y mediano plazo. d) Que el Artículo 342 de la Constitución Política prevé que para la adopción del Plan de Desarrollo se debe hacer efectiva la participación ciudadana en su elaboración, para lo cual se realizaron cuatro (4) mesas subregionales en los municipios de Aguachica, Chimichagua, Bosconia y Codazzi y en la ciudad de Valledupar, en las cuales participaron I) Gremios, II) academia, III) comunidad afrocesarenses, IV) indígenas, V) niños, VI) niñas, VII) adolescentes, VIII) jóvenes, IX) mujeres, X) víctimas, XI) actores culturales, XII) actores deportivos, entre otros. e) Que el Artículo 40 de la Ley 152 de 1994 establece que el Plan de Desarrollo será sometido a consideración de la Asamblea Departamental dentro de los cuatro (4) primeros meses del periodo de Gobierno para su aprobación. f) Que luego de dar cumplimiento a lo establecido por la constitución y la ley, la Gobernación del Cesar, presentó ante la Asamblea Departamental del Cesar, el Plan de Desarrollo Departamental para las vigencias 2020-2023. g) Que en mérito de lo expuesto, la Asamblea Departamental del Cesar Edificio Gobernación Departamental calle 16 n° 12-120 correo: [email protected] *Valledupar –Cesar* República de Colombia Asamblea Departamental del Cesar Página 2 ORDENA ARTICULO PRIMERO: APROBACIÓN Y ADOPCIÓN DEL PLAN. Aprobar y adoptar el Plan de Desarrollo del Departamento del Cesar para el Periodo Constitucional 2020 -2023 denominado LO HACEMOS MEJOR. ARTICULO SEGUNDO: VISIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO DEPARTAMENTAL. El Cesar, para el 2032 estará entre los diez departamentos más competitivos del País, el principal motor de desarrollo será su capital humano integral y emprendedor, que hará uso de la investigación y la tecnología, estableciendo procesos innovadores altamente productivos en las empresas, con responsabilidad compartida y desarrollo sostenible, especialmente en los sectores productivos: Agroindustrial, Turístico y Cultura, Arte y Patrimonio, dando valor agregado a sus productos y con una dinámica exportadora creciente. ARTÍCULO TERCERO: MISIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO DEPARTAMENTAL: Teniendo como pilar fundamental el cierre de brecha sociales, el mejoramiento de la calidad de vida de los cesarenses e incrementar la productividad, construiremos políticas encaminadas a cumplir los objetivos, metas de producto, metas trazadoras, programas, subprogramas y la convergencia de esfuerzos para el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), logrando satisfacer las necesidades y generando desarrollo económico, con equidad, emprendimiento y legalidad. ARTÍCULO CUARTO: OBJETIVO DEL PLAN DE DESARROLLO DEPARTAMENTAL: Alcanzar buenos estándares de desarrollo y calidad de vida, para los cesarenses como resultado del acoplamiento e implementación de planes, programas y proyectos que implantarán la revolución del agua para consumo humano y para el sector agropecuario, el cual, acudiendo a la innovación y la tecnología, acelerará su paso definitivo hacia la agroindustria; impulsando el turismo de calidad apalancado en los atractivos naturales, la gastronomía, las artesanías y la economía creativa especialmente por el Vallenato; desarrollando infraestructura de vías que conectarán áreas productivas del territorio; promoviendo el uso de energías limpias y renovables como la solar, para responder a los objetivos de protección del medio ambiente y la disminución del cambio climático. Una estrategia que privilegiará el mejoramiento de los servicios de salud y educación con enfoque poblacional es la seguridad como soporte para el crecimiento social y económico, a través de un proceso liderado por un gobierno que ejercerá con justicia y equidad propias de una gestión transparente con logros que se cristalizarán desarrollando una estrategia que permitirá reducir las brechas sociales, la pobreza y el desempleo. ARTÍCULO QUINTO: CONTENIDO DEL PLAN DE DESARROLLO DEPARTAMENTAL: COMPONENTE GENERAL EL ITINERARIO DE LA PLANEACIÓN Edificio Gobernación Departamental calle 16 n° 12-120 correo: [email protected] *Valledupar –Cesar* República de Colombia Asamblea Departamental del Cesar Página 3 Inspirado en la propuesta difundida y socializada a lo largo de la campaña, que consultó los anhelos de la gente. Ajustado, estrictamente, a las prioridades sociales, económicas, políticas y ambientales del departamento, y caracterizada por el sello innovador y visionario que encarna el liderazgo del gobernador Luis Alberto Monsalvo, defensor e impulsor del desarrollo económico y social para la prosperidad de sus habitantes y de gran preferencia por la concertación, se fundó con el aval de los cesarenses, un sueño apalancado en el desarrollo y la prosperidad. Es, ni más ni menos, la hoja de ruta a partir de la cual será conducido el departamento del Cesar en los próximos cuatro años, de la mano de un gobernador distinguido por su gran capacidad de gestión y de resultados, cuidadoso y exigente con la transparencia, comprometido con la equidad y decidido a poner en marcha, junto a su equipo, una estrategia orientada al mejoramiento de la calidad de vida de sus conciudadanos y a la reconquista del escenario en el que el Cesar recupere su liderazgo en el Caribe y se destaque nacionalmente. IMPRESCINDIBLES La propuesta de gobierno como insumo principal del Plan de Desarrollo Territorial, agotó un proceso amplio de concertación con la comunidad representada por organizaciones sociales, gremios, empresarios, academia y sociedad civil, a través de mesas de trabajo, diálogo directo y el uso de las TIC´s para acercar al ciudadano. Fue el paso siguiente al histórico y masivo respaldo que le dieron los cesarenses en las urnas, quienes a través del sufragio convirtieron la propuesta “Lo hizo Bien lo Hará Mejor”, en el colosal anhelo de todo un conglomerado social. Esta refrendación popular legitimó la consolidación de un proyecto de gobierno encabezado por Luis Alberto Monsalvo, y a partir del resultado, así como la formalización del gobierno, se convirtió en la puerta de entrada para la ruta de estructuración formal del Plan de Desarrollo Territorial que atendió requerimientos legales y técnicos, especialmente en los siguientes aspectos: Convergencia de niveles territoriales Una mirada al entorno político y geográfico de la región revela que el Departamento se sitúa en la médula del espectro territorial entre el plano local y el nacional. Es un actor obligado, ineludiblemente, a convertirse en el eslabón que enlaza ese escenario local desde y entre los municipios, así como entre estos la región, y, a su vez, entre estos dos componentes del contexto con la Nación. Esa posición geográfica estratégica implica la implementación de un liderazgo que entrelaza y alinea procesos de interrelaciones tanto en los planes y sus metas, como en las acciones interinstitucionales que propenden por el impulso del desarrollo equilibrado, inclusivo y que impacte el nivel de vida de los habitantes del territorio. En este sentido, operaron mecanismos de articulación local y subregional, especialmente, convirtiendo la formulación del Plan de Desarrollo Territorial, caracterizada por destacar e implementar, inicialmente, una dinámica territorial local para alinear objetivos y metas que deban ser complementadas desde el nivel regional. Al tiempo, al expandir la mirada hacia el contexto nacional, resultaba ideal y estratégico afinar los propósitos, las metas y los resultados de esta hoja de ruta departamental, con el Plan Nacional de Desarrollo. Edificio Gobernación Departamental calle 16 n° 12-120 correo: [email protected] *Valledupar –Cesar* República de Colombia Asamblea Departamental del Cesar Página 4 Supremacía de la Participación Enfoque diverso Una fuerza integracionista y diversa marcó la dinámica de la formulación del Plan Departamental de Desarrollo del Departamento del Cesar (PDDC) 2020-2023 “Lo Hacemos Mejor” Diversas