Lokalna Strategia Rozwoju Gminy Bobrowniki Na Lata 2015 - 2020
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
P R O J E K T PROJEKT Uchwała Nr ../../2015 Rady Gminy Bobrowniki z dnia 21 września 2015 roku w sprawie przyjęcia Lokalnej Strategii Rozwoju Gminy Bobrowniki na lata 2015 - 2020 Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 6 ustawy z dnia 8 marca 1990r. - o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013 r. poz. 594, poz. 645, poz. 1318; z 2014 r. poz. 379 i poz. 1072) Rada Gminy Bobrowniki uchwala, co następuje: § 1. Przyjąć Lokalną Strategię Rozwoju Gminy Bobrowniki na lata 2015 – 2020. Gminny Program Rewitalizacji, która stanowi zał. Nr 1 do niniejszej uchwały. § 2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Bobrowniki. § 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. 1 P R O J E K T Załącznik nr 1 do Uchwała Nr ../../2015 Rady Gminy Bobrowniki z dnia 21 września 2015 roku PROJEKT Lokalna Strategia Rozwoju Gminy Bobrowniki na lata 2015 - 2020. Gminny Program Rewitalizacji Bobrowniki 2015 2 P R O J E K T Wstęp Zapewne wiele osób zadaje sobie pytanie o sens tworzenia dokumentu pn. Lokalna Strategia Rozwoju Gminy Bobrowniki na lata 2015 - 2020. Gminny Program Rewitalizacji. Odpowiedź na to pytanie zawiera Program Rozwoju Obszarów Wiejskich, który wśród warunków kwalifikowalności wydatków w ramach planowanych operacji wskazuje jej spójność z dokumentem planistycznym gminy lub lokalną strategią rozwoju gminy lub planem rozwoju miejscowości. Zamierzeń wymagających zasilenia środkami zewnętrznymi jest mnóstwo i niełatwe będzie ich urzeczywistnienie przy dofinansowaniu wynoszącym 63,63 % wartości przedsięwzięcia założonego w PROW. Mimo to przystąpiono do pracy nad Strategią żywiąc nadzieję na załagodzenie choć w części problemów naszej gminy, spośród których poczesne miejsce zajmują planowane przedsięwzięcia z zakresu kanalizacji i przydomowych oczyszczalni ścieków, budowy dróg, ochrony dziedzictwa kulturowego, tworzenia miejsc rekreacji i wypoczynku. Poszerzanie sieci drogowej sprzyjać będzie urzeczywistnieniu Koncepcji 60/90 ze Strategii rozwoju województwa kujawsko - pomorskiego zakładającej komunikację publiczną z zamiarem uczynienia przejazdu z każdej miejscowości w województwie do jednej z jego stolic w czasie nie dłuższym niż 90 minut. Ponadto w Regionalnym Programie Operacyjnym w zakresie inwestycji z zakresu termomodernizacji preferowane będą inwestycje wynikające z Gminnego Programu Rewitalizacji. Dokument pn. Lokalna Strategia Rozwoju Gminy Bobrowniki na lata 2015 - 2020. Gminny Program Rewitalizacji opracował Karol Kostrzewski na potrzeby starań Gminy Bobrowniki o środki z Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich i Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Kujawsko - Pomorskiego. Do chwili obecnej Gmina Bobrowniki nie dysponowała własną strategią rozwoju. Plany Odnowy Miejscowości sporządzono dla sołectw Bobrowniki i Rachcin. Gmina Bobrowniki współtworzy Obszar Rozwoju Społeczno - Gospodarczego Powiatu Lipnowskiego będący platformą współpracy jednostek samorządu terytorialnego w pozyskiwaniu środków dostępnych w latach 2014 - 2020 w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego. Atutem naszej Gminy jest położenie w pobliżu Włocławka. Przeprowadzone przez Centrum Badań Metropolitarnych im. Adama Mickiewicza w Poznaniu analizy wykazały, że do Obszaru Funkcjonalnego Włocławka należy 10 gmin: Miasto Włocławek, Gmina Fabianki, Gmina Włocławek, Miasto Kowal, Gmina Kowal, Gmina Choceń, Gmina Brześć Kujawski, Gmina Lubanie, Gmina Bobrowniki, Gmina Dobrzyń nad Wisłą. 3 P R O J E K T CEL GŁÓWNY Wzrost jakości życia mieszkańców Gminy Bobrowniki CELE OPERACYJNE 1. Poprawa warunków życia mieszkańców Gminy Bobrowniki budowa sieci kanalizacyjnej w miejscowości Bobrowniki, budowa przydomowych oczyszczalni ścieków, przebudowa dróg gminnych, uzupełnianie sieci wodociągowej w kontekście uzbrojenia terenów pod inwestycje i budownictwo jednorodzinne, dalsze podnoszenie poziomu nauczania w placówkach oświatowych. 2. Ochrona środowiska w Gminie Bobrowniki wzrost liczby gospodarstw w Gminie Bobrowniki mających certyfikat producenta zdrowej żywności, wzrost lesistości Gminy Bobrowniki do powierzchni 65 % obszaru Gminy przez zalesianie gruntów klasy V i VI, wzrost liczby mieszkańców wykazujących postawę proekologiczną, budowa co najmniej jednej biogazowni na terenie Gminy Bobrowniki, budowa sieci kanalizacyjnej w miejscowości Bobrowniki, budowa przydomowych oczyszczalni ścieków. 3. Wzrost zainteresowania Gminą Bobrowniki tworzenie infrastruktury wypoczynkowej, publikacja zwięzłego folderu przedstawiającego walory Gminy Bobrowniki, poprawa atrakcyjności produktu turystycznego (obiekt): udostępnienie ruin zamku gotyckiego grupom rekonstrukcji historycznych i utworzenie kolejnych produktów turystycznych tj. wydarzeń (wydarzenia dotyczące Zamku w Bobrownikach i mogące być przedmiotem rekonstrukcji: oblężenie zamku w 1391 r. przez siły polskie, w 1409 r. przez krzyżackie, odbicie zamku z rąk krzyżackich w 1410 r., walki Armii Czerwonej z Wojskiem Polskim przy ruinach zamku w 1920 r.), uczynienie ruin zamku miejscem sprzyjającym pobytowi rowerzystów, wioślarzy i innych turystów przez utworzenie infrastruktury w oparciu o Regionalny Program Operacyjny Województwa Kujawsko - Pomorskiego, Program Rozwoju Obszarów Wiejskich i pomoc Ministerstwa Kultury i Dziedzictwa Narodowego. 4. Upowszechnienie idei uczenia się przez całe życie, podnoszenie lub aktualizacja kwalifikacji zawodowych, łagodzenie problemu bezrobocia, wykorzystanie placówek oświatowych na inicjatywy szkoleniowe dla dorosłych m.in. na rzecz tworzenia podstaw do rozwoju umiejętności z zakresu budowy społeczeństwa informacyjnego. 4 P R O J E K T SPIS TREŚCI 1. Położenie 6 2. Historia 7 3. Przyroda 10 4. Ludność 12 5. Opis sieci osadniczej 14 6. Drogi 17 7. Pozostała infrastruktura komunalna 18 8. Rolnictwo 19 9. Przedsiębiorczość 22 10. Kultura 25 11. Sport 25 12. Oświata i opieka przedszkolna 26 13. Bezpieczeństwo i ochrona przeciwpożarowa 28 14. Organizacje pozarządowe 29 15. Pomoc społeczna 31 16. Bezrobocie 32 17. Budownictwo i warunki mieszkaniowe 33 18. Pozyskiwanie środków unijnych w latach 2007 - 2013 35 19. Zabytki z terenu Gminy Bobrowniki wpisane do Rejestru zabytków nieruchomych 36 20. Zabytki inne 38 21.1. PRZEDSIEWZIĘCIA ROZWOJOWE GMINY BOBROWNIKI W ŚWIETLE TYPÓW 40 OPERACJI WSKAZANYCH W PROGRAMIE ROZWOJU OBSZARÓW WIEJSKICH 22. PRZEDSIEWZIĘCIA ROZWOJOWE GMINY BOBROWNIKI W KONTEKŚCIE 45 MOŻLIWOŚCI STWORZONYCH PRZEZ REGIONALNY PROGRAM OPERACYNY WOJEWÓDZTWA KUJAWSKO - POMORSKIEGO 22. Analiza SWOT 48 5 P R O J E K T 1. Położenie Gmina Bobrowniki położona jest w województwie kujawsko - pomorskim, powiecie lipnowskim, na prawym brzegu Wisły. Pod względem etnograficznym stanowi część Ziemi Dobrzyńskiej. Gmina Bobrowniki należy do Obszaru Rozwoju Społeczno - Gospodarczego Powiatu Lipnowskiego. W związku z bliskim położeniem Włocławka Uniwersytet Adama Mickiewicza w Poznaniu przypisał Gminę Bobrowniki do Miejskiego Obszaru Funkcjonalnego tego miasta. Włocławek to najbliżej położona stacja kolejowa i przez to miasto wiodą drogi łączące Gminę Bobrowniki z przebiegającą nieopodal autostradą A1. Gmina Bobrowniki stanowi część Obszaru Rozwoju Społeczno - Gospodarczego Powiatu Lipnowskiego. Gmina Bobrowniki sąsiaduje z Gminą Czernikowo (powiat toruński), Gminą Lipno (powiat lipnowski), Gminą Fabianki (powiat włocławski). Zachodnią granicę stanowi Wisła, przez którą graniczymy z gminami powiatu aleksandrowskiego (Nieszawa, Waganiec), Lubanie (powiat włocławski), Miasto Włocławek. Jedyną przeprawę przez rzekę stanowi prom kursujący na linii Nieszawa - Miszek (gm. Bobrowniki) w okresie od 1 maja do 30 września. Gmina Bobrowniki rozciąga się na powierzchni 95 km 2. Podzielona jest na 9 jednostek pomocniczych (sołectw), 10 obrębów ewidencyjnych (geodezyjnych). Na jej terenie znajduje się 19 zamieszkanych miejscowości w tym 10 miejscowości statystycznych tj. Białe Błota, Bobrownickie Pole, Bobrowniki, Brzustowa, Gnojno, Polichnowo, Rachcin, Stare Rybitwy, Stary Bógpomóż, Winduga (za GUS). 6 P R O J E K T 2. Historia Gminy Bobrowniki Choć Gminy w kształcie przybliżonym do obecnych istnieją dopiero od drugiej połowy XIX wieku to tradycje Gminy Bobrowniki mają swoje korzenie w dawnych tradycjach władania tym obszarem: piastowskiej siedziby książęcej, krzyżackich wójtów i starostów grodowych króla polskiego. Przeplatają się z czasem posiadania przez Bobrowniki praw miejskich od średniowiecza. Przed wiekami, jeszcze w czasach świetności państwa polskiego, starostowie bobrowniccy rozpoczęli osadzanie tu kolonistów olęderskich dając przestrzeń pod rozwój gospodarczy tych ziem. Gmina Bobrowniki w powiecie lipnowskim została powołana z początkiem 1867 r., a w styczniu 1870 r. w skład tej gminy wiejskiej weszły pozbawione praw miejskich Bobrowniki1. Pierwszym Wójtem Gminy Bobrowniki był Krzysztof Wollenberg, kolonista niemiecki ze wsi Bógpomóż Nowy2. Wg stanu z 1880 r. do Gminy należały wsie Białobłota (Białebłoty), Bobrowniki, Bógpomóż (stary i nowy), Brzeźno, Celiny, Czarna rola, Dębowiec, Drozdowiec, Głębicha, Gnojno, Gołębiska, Grabina, Jaźwiny, Jonne, Józefowo, Komorowo, Konstantynowo, Korytkowo, Krańcowe pólko, Lipowiec, Maliszewo, Miszek, Olszowe błoto, Oparczyska, Osiny, Ośmiałowo, Piaski, Pieńki, Rek, Rybitwy, Stawiska, Świerczyny, Truminy, Trzciniak, Wąkole, Wierzbinki, Wierzbiny, Wilczeniec, Wójtowstwo, Zarzecze, Zawady, Zdrojki, Zmyślin, Żabieniec, Żółwieniec3. Choć nie był to obszar przylegający do ówczesnej granicy rosyjsko - niemieckiej to jej bliskość czyniła Gminę Bobrowniki terenem przygranicznym położonym nad Wisłą będącą jedną z ważniejszych arterii komunikacyjnych między zaborami pruskim i rosyjskim.