Photovoltaikanlage Emkendorf-Nord
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Gemeinde Emkendorf Begründung zum vorhabenbezogenen Bebauungsplan Nr. 6 „Photovoltaikanlage Emkendorf-Nord“ für das Gebiet nordöstlich der Ortslage Bokelholm, südwestlich des Viehhol- zes, an der Straße Zum Langhorst, beidseitig der Autobahn A7 Hamburg- Flensburg Teil I: Städtebaulicher Teil Stand: Entwurf zur frühzeitigen Beteiligung, 20.08.2020 Auftragnehmer und Bearbeitung: Dipl.-Ing. Bauassessor Gerd Kruse M.Sc. Ramona Groß Dipl.-Ing. Tina Hartz B.Sc. Mona Borutta Umweltbericht: M. Sc. Lena Maar Kruse und Rathje Partnerschaft mbB Architekt und Stadtplaner Straßenbahnring 13, 20251 Hamburg Tel. 040 460955-60, [email protected], www.elbberg.de Gemeinde Emkendorf B-Plan Nr. 6 „Photovoltaikanlage Emkendorf-Nord“ Inhalt: 1. Planungsanlass / Verfahren ...............................................................................................4 2. Lage des Plangebiets / Bestand ..........................................................................................5 3. Planungsvorgaben .............................................................................................................6 3.1. Ziele der Landesplanung ................................................................................................. 6 3.2. Energierechtliche Rahmenbedingungen ........................................................................ 6 3.3. Entwicklung aus dem Flächennutzungsplan ................................................................... 7 3.4. Bebauungspläne ............................................................................................................. 8 3.5. Denkmalschutz/Archäologie ........................................................................................... 9 3.6. Anbauverbotszonen........................................................................................................ 9 3.7. Leitungen im Plangebiet ................................................................................................. 9 3.8. Kampfmittel ..................................................................................................................10 4. Städtebauliches Konzept.................................................................................................. 11 4.1. Vorhabenbeschreibung ................................................................................................11 4.2. Art der baulichen Nutzung............................................................................................13 4.3. Maß der baulichen Nutzung .........................................................................................14 4.4. Überbaubare Grundstücksflächen ................................................................................14 4.5. Wasserflächen ..............................................................................................................15 4.6. Flächen für Geh-, Fahr- und Leitungsrechte .................................................................16 4.7. Grünordnerische Festsetzungen ...................................................................................16 4.8. Einfriedungen ...............................................................................................................17 4.9. Gestalterische Festsetzungen .......................................................................................18 5. Unterlagen zum vorhabenbezogenen Bebauungsplan....................................................... 18 5.1. Vorhaben- und Erschließungsplan ................................................................................18 5.2. Durchführungsvertrag ..................................................................................................19 6. Erschließung .................................................................................................................... 19 7. Ver- und Entsorgung ........................................................................................................ 19 8. Brandschutz .................................................................................................................... 20 9. Immissionsschutz ............................................................................................................ 21 9.1. Reflexionen / Blendung ................................................................................................21 9.2. Lärm ..............................................................................................................................21 9.3. Elektrische und magnetische Strahlung .......................................................................22 2 Gemeinde Emkendorf B-Plan Nr. 6 „Photovoltaikanlage Emkendorf-Nord“ 10. Bodenschutz .................................................................................................................... 22 11. Umweltbericht ................................................................................................................ 22 12. Flächen und Kosten ......................................................................................................... 22 12.1. Flächen ..........................................................................................................................22 12.2. Kosten ...........................................................................................................................23 Anlage: Vorhaben- und Erschließungsplan, 17.08.2020 3 Gemeinde Emkendorf B-Plan Nr. 6 „Photovoltaikanlage Emkendorf-Nord“ 1. Planungsanlass / Verfahren Die Gemeinde Emkendorf möchte einen Beitrag zum erforderlichen Ausbau der erneuerbaren Ener- gien leisten. Die Errichtung, der Betrieb und die Vergütung von Photovoltaikanlagen werden durch das erneuerbare-Energien-Gesetz (EEG) geregelt. Dieses stellt damit die Grundlage für die Auswahl mögli- cher Standorte dar. Das EEG fördert Photovoltaikanlagen in bis zu 110 m Entfernung zu Autobahnen und Schienenstrecken oder auf Konversionsflächen. Die Gemeinde hat am 03.12.2018 die Aufstellung des vorhabenbezogenen Bebauungsplan Nr. 6 und die 5. Änderung des Flächennutzungsplans beschlossen. Auf den derzeit für die Landwirtschaft genutzten Flächen entlang der Bundesautobahn A7 (Flensburg - Hamburg) plant die Firma Enerparc AG aus Hamburg die Errichtung einer Freiflächen-PV-Anlage (F- PVA). Südlich befindet sich bereits die Photovoltaikanlage Am Dreckmoor in der Gemeinde Emkendorf. Da Solaranlagen im Außenbereich keine privilegierten Vorhaben im Sinne des § 35 Abs. 1 Baugesetz- buch (BauGB) sind, ist zur Errichtung die Aufstellung eines Bebauungsplans und eine entsprechende Änderung des Flächennutzungsplans (FNP) erforderlich. Die Planungen sollen im Parallelverfahren ver- laufen. Da es sich um eine Planung mit einem konkreten Vorhabenbezug handelt, wird der Bebauungsplan als vorhabenbezogener Bebauungsplan nach § 12 Abs. 1 BauGB durchgeführt. In einem Durchführungs- vertrag nach § 12 BauGB verpflichtet sich der Vorhabenträger Enerparc AG zu einer Realisierung des Vorhabens im Geltungsbereich des Bebauungsplans. 4 Gemeinde Emkendorf B-Plan Nr. 6 „Photovoltaikanlage Emkendorf-Nord“ 2. Lage des Plangebiets / Bestand 2 1 3 4 Bokelholm 5 Abbildung 1: Luftbild mit Lage des Plangebiets (rot) und des bestehenden Solarparks Am Dreckmoor (grau), ohne Maßstab (Quelle: Google Earth 2020, © 2020 GeoBasis-DE/BKG). Das etwa 28,8 ha große Plangebiet liegt im Nordosten des Ortsteils Bokelholm der Gemeinde Emken- dorf und befindet sich beidseits der Autobahn A 7. Das Plangebiet grenzt im Norden an die Gemeinde Haßmoor an und wird nach Süden durch den Straßenverlauf der Rendsburger Chaussee (L255) be- grenzt. Aufgrund der Lage an der Autobahn und an der Straße Zum Langenhorst ist das Plangebiet in fünf Teilgebiete gegliedert (siehe Abbildung 1). Die Fläche dient gegenwärtig der Landwirtschaft als Ackerfläche und Wirtschaftsgrünland. Entlang der Autobahn befinden sich Knickstrukturen als gesetzlich geschützte Biotope, die sich aber alle außerhalb des Plangebiets befinden. Beiderseits der querenden Straße Zum Langenhorst sowie entlang der L 255 befinden sich baumbestandene Böschungen. Im Teilgebiet 1 befindet sich eine mit Schilfröhricht be- wachsene Fläche als geschütztes Biotop, die sich entlang eines verrohrten Grabens gebildet hat. In den Teilgebieten 1 und 4 befinden sich drei offene sowie zwei verrohrte Entwässerungsgräben. Nördlich des Plangebiets verläuft der Bach „Linnbek“. Laut Landschaftsrahmenplan (LRP) (MELUND 2020) befindet sich beidseits der Linnbek eine Verbundachse des Schutzgebiets- und Biotopverbund- system sowie eine Talraumkulisse, in die das Plangebiet hineinragt. 5 Gemeinde Emkendorf B-Plan Nr. 6 „Photovoltaikanlage Emkendorf-Nord“ Das Plangebiet überschneidet sich zudem mit Flächen einer Moorkulisse gemäß Dauergrünlanderhal- tungsgesetz (DGHG). In Abstimmung mit der unteren Naturschutzbehörde Kreis Rendsburg-Eckern- förde wurden im Bereich des SO 4 auf den Flurstücken 15/1 und 14/1 anmoorige Bereiche vor Ort ermittelt. Diese wurden vom Geltungsbereich ausgespart. Aufgrund der unmittelbaren Lage an der Autobahn weisen die Flächen eine Vorbelastung durch Lärm und eine Barrierewirkung für Tiere auf. In direkter Umgebung des Plangebiets befinden sich vorwiegend weitere landwirtschaftlich genutzte Flächen. Das Siedlungsgebiet von Bokelholm liegt ca. 400 m westlich des Plangebiets. Im Osten liegt in ca. 340 m eine Hofstelle am Potsdamer Weg. Im Norden befindet sich eine Hofstelle in ca. 220 m Ent- fernung an dem Weg „Branden“. Südlich der L 255 befindet sich der bestehende Solarpark Am Dreck- moor