PROCES VERBAL DES DELIBERATIONS DU COMITE SYNDICAL DU 21 SEPTEMBRE 2016
L'An deux mille seize, le vingt et un septembre, à 10 heures 30, le COMITE du Syndicat des Energies et de l’Aménagement Numérique de la Haute-Savoie, dûment convoqué en date du 13/09/2016, s'est réuni ‘Salle de Musique’ au Conservatoire d’Art et d’Histoire sous la présidence de Monsieur Jean-Paul AMOUDRY.
Etaient présents : MM AMOUDRY, ALLARD, BARDET, BOIS, BOISIER, BONDURAND, BOSSON F, BOURGEAUX, BUFFLIER, BURNET, CATALA, CHARRAT, CHAUTEMPS, COUTIER, DEMOLIS, DESCHAMPS, DREVON, DUCROZ, DUNAND, FOURNIER, FRANCOIS, GILLET, GOLLIET-MERCIER, GRANDCHAMP, GUENAN, HEISON, HERISSON, JACQUES, JEANDIDIER, LANDAIS, MACHARD, MILON, MONATERI, PEILLEX, PERRET G, PEUGNIEZ, RICHARD, SCHEVENEMENT, SIBILLE, STEYER, TRIVERIO, TUGEND, VICAT, VILLET. Mmes FRANCESCHI, LUTZ.
Suppléants : MM CHENEVAL, CURTET, FORAY, MAXENTI.
Avaient donné pouvoir : MM BACHELLARD, BAUD, BERNARD, BESSON, BOSLAND, BOUCHET, DEAGE, FILLON, LAMBERT, PERILLAT-MERCEROZ, PERRET A, PETIT, PITTE.
Etaient absents ou excusés : MM AYEB, BAUD-GRASSET, BAUQUIS, BILAVARN, BILLET, BLONDIAUX, CALMUS, CAMPART, CHESSEL, CIABATTINI, DESILLE, DUSSAIX, FAVRETTO, FAVRE-VICTOIRE, FOUQUET, GAMBARINI, GYSELINCK, HERVE, LAGGOUNE, LAPERROUSAZ, LAPRAZ, MAURE, MAURIS-DEMOURIOUX, MIVEL, MONET, MOUCHET, MUGNIER, PACORET, PAGET, PAPEGUAY, PELISSIER, POUCHOT, RUDYK, SERMET-MAGDELAIN, VANDERSCHAEGHE. Mmes BERTHIER, DUBY-MULLER, METRAL, MUFFAT.
Assistaient également à la réunion : M. BOMBAIL, Paierie départementale. MM SCOTTON, BELLO, GAL, RACAT, SOULAS, SOUSSEAU, VIOLLET, VIVIANT. Mmes ASSIER, DARDE, LEFEVRE, MARIN, PERRILLAT, RENOIR : du SYANE
Membres en exercice : 98 Présents : 50 Représentés par mandat : 13
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Le Président ouvre la séance. Il présente Jérémie BELLO et Romain SOUSSEAU, Conseillers en énergie partagé, recrutés au sein des Services techniques.
Il donne ensuite connaissance de l’ordre du jour :
1. Désignation du secrétaire de séance.
2. Approbation du compte-rendu de la réunion précédente - 28 juin 2016.
3. Installation de nouveaux membres du COMITE - Collège des communes sous concession ENEDIS du secteur de BONNEVILLE / Collège des collectivités sous régie ou SEM d’électricité (Commune des HOUCHES).
4. Commission Consultative entre le SYANE et les Etablissements publics de coopération intercommunale à fiscalité propre (créée en application de la Loi relative à la Transition énergétique pour la croissance verte) - Remplacement d’un membre représentant le SYANE.
5. Décision Modificative n°2 du Budget Principal 2016.
6. Compétence optionnelle Eclairage Public - Délibération concordante du SYANE suite aux transferts de compétence des communes.
7. Compétence optionnelle « IRVE » : création, entretien et exploitation des infrastructures de charge nécessaires à l’usage des véhicules électriques ou hybrides rechargeables - Délibération concordante du SYANE suite aux transferts de compétence des communes.
8. Communes D’ALLINGES, AMBILLY, COLLONGES-SOUS-SALEVE, CRANVES-SALES, DOUVAINE, FAVERGES-SEYTHENEX, GAILLARD, MARIGNIER, MARNAZ, MEGEVE, PUBLIER, LA ROCHE-SUR- FORON, RUMILLY, SAINT-JORIOZ, SAINT-JULIEN-EN-GENEVOIS, SAINT-PIERRE-EN-FAUCIGNY, SCIONZIER, THYEZ, VILLE-LA-GRAND - Taxe sur les consommations finales d’électricité - Modalités d’établissement et de perception de la taxe par le SYANE en lieu et place des communes.
9. Taxe sur les Consommations finales d’électricité - Mise à jour de la liste des communes sur lesquelles le SYANE est percepteur de la taxe en 2017 et coefficient de taxe applicable.
10. Présentation et approbation du Rapport d’activité 2015 du SYANE.
11. Information du Comité - Point sur l’avancement du projet de Réseau d’Initiative Publique Très Haut Débit fibre optique du SYANE.
12. Questions diverses.
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1. DESIGNATION DU SECRETAIRE DE SEANCE
Madame Anne-Françoise FRANCESCHI est élue Secrétaire de Séance.
2. APPROBATION DU COMPTE-RENDU DE LA REUNION PRECEDENTE – 28 JUIN 2016
Le Procès-verbal de la réunion de Comité du 28 juin 2016 est approuvé sans observation.
3. INSTALLATION DE NOUVEAUX MEMBRES DU COMITE - COLLEGE DES COMMUNES SOUS CONCESSION ENEDIS DU SECTEUR DE BONNEVILLE / COLLEGE DES COLLECTIVITES SOUS REGIE OU SEM D’ELECTRICITE (COMMUNE DES HOUCHES).
Exposé du Président,
Conformément aux statuts du SYANE et suite à démission et nouvelle désignation de délégués par des collectivités adhérentes, le Comité est invité à installer de nouveaux membres en son sein :
Collège des Communes sous concession ENEDIS du secteur de BONNEVILLE :
Conformément à la procédure établie, les délégués du Collège des communes sous concession ENEDIS (ex ERDF) du secteur de Bonneville ont procédé à l’élection d’un nouveau délégué, suite à la démission de Madame Marie-Antoinette METRAL.
Délégué élu par le Collège électoral : Monsieur Jacky MILON (délégué titulaire de la commune de SAINT-SIGISMOND).
Collège des Collectivités sous régie ou SEM d’électricité :
Conformément à la procédure établie, la commune des Houches a procédé à la désignation d’un nouveau délégué du collège des collectivités sous régie ou SEM d’électricité, en remplacement de Monsieur Luc HAMONIC.
______SYANE 2/16 PV Comité du 21 septembre 2016
Délégué désigné par la commune : Monsieur André JEANDIDIER.
Le Comité est invité à déclarer installés en son sein :
1. Monsieur Jacky MILON, délégué titulaire, du Collège des communes sous concession ENEDIS du secteur de Bonneville, 2. Monsieur André JEANDIDIER, délégué titulaire, de la commune des Houches.
Adopté à l’unanimité.
4. COMMISSION CONSULTATIVE PARITAIRE ENTRE LE SYANE ET LES ETABLISSEMENTS PUBLICS DE COOPERATION INTERCOMMUNALE A FISCALITE PROPRE (CREE EN APPLICATION DE LA LOI RELATIVE A LA TRANSITION ENERGETIQUE POUR LA CROISSANCE VERTE) – REMPLACEMENT D’UN MEMBRE REPRESENTANT LE SYANE.
Exposé du Président,
Le Président expose que la loi n° 2015-992, relative à la Transition Energétique pour la Croissance Verte et promulguée le 17 août 2015, introduit, en son article 198, la création d’une Commission consultative entre tout Syndicat Autorité organisatrice de la distribution publique d’électricité (AODE) et l’ensemble des EPCI à fiscalité propre totalement ou partiellement inclus dans le périmètre dudit Syndicat. Cette Commission a pour objectif de « coordonner l’action de ses membres dans le domaine de l’énergie, de mettre en cohérence leurs politiques d’investissement et de faciliter les échanges de données ».
Le SYANE, autorité organisatrice de la distribution de l’électricité pour les communes sous concession ENEDIS, a donc créé, le 15 décembre 2015, une Commission consultative qui regroupe l’ensemble des EPCI à fiscalité propre de la Haute-Savoie.
Cette Commission consultative est paritaire, c’est-à-dire constituée d’autant de membres du SYANE que des EPCI-FP. Elle est composée, compte tenu de sa date de création avant la fin 2015, de 84 délégués :
42 pour les EPCI à fiscalité propre, désignés par les 2 Communautés d’Agglomération et les 27 Communautés de communes de la Haute-Savoie, et une Communauté de Communes de la Savoie (au titre de la commune de La GIETTAZ dont la distribution d’électricité est assurée par la Régie de THÔNES),
42 pour le SYANE, désignés parmi les 99 membres titulaires (+ 28 suppléants) de son Comité.
Il y a lieu de remplacer l’un des membres désignés le 15 décembre 2015 parmi les délégués du Comité, à savoir M. DREVON, qui a également été désigné par son EPCI en tant que représentant de la Communauté de Communes du Pays du Mont Blanc. En effet, la Commission consultative étant paritaire, une même personne ne peut assurer à la fois la fonction de représentant d’un EPCI et de représentant du Syndicat.
Après en avoir appelé aux candidatures et en avoir délibéré, le Comité syndical est invité :
à désigner un représentant pour siéger en qualité de titulaire au sein de la Commission consultative du SYANE et de l’ensemble des Etablissements publics de Coopération intercommunale à fiscalité propre totalement ou partiellement inclus dans le périmètre de son territoire, en remplacement de M. DREVON.
Mr Bernard CHAUTEMPS est élu membre titulaire de la Commission Consultative Paritaire, dont la liste est rappelée ci-dessous :
______SYANE 3/16 PV Comité du 21 septembre 2016
Délégués des communes sous concession ENEDIS du Secteur d’Annecy Nom Prénom Qualité BACHELLARD Christian Adjoint au Maire de Marigny-St-Marcel BILLET Thierry Adjoint au Maire d’Annecy FRANCESCHI Anne-Françoise Conseillère Municipale de St-Jorioz GOLLIET-MERCIER Alfred Maire adjoint de Faverges - Seythenex HERISSON Pierre Sénateur Honoraire - Conseiller Municipal d’Annecy LAGGOUNE Kamel Maire de Bluffy LUTZ Michèle Maire de Doussard MAURIANGE Claude Conseiller Municipal de Sevrier MUGNIER André Vice-Président du SYANE - Adjoint au Maire d’Annecy PITTE Alain Conseiller Municipal d’Annecy-le-Vieux
Délégués des communes sous concession ENEDIS du Secteur de Bonneville Nom Prénom Qualité ALLARD Gilbert Vice-Président du SYANE - Maire de Cornier BOSSON Fernand Conseiller Municipal d’Onnion CATALA Gilbert Vice-Président du SYANE - Maire de Thyez DESCHAMPS Fernand Adjoint au Maire de Taninges DREVON Philippe Adjoint au Maire de Passy DUCROZ Christian Conseiller Municipal de Chamonix-Mt-Blanc DUNAND Jacky Délégué de La Rivière Enverse STEYER Jean-Pierre Adjoint au Maire de Cluses
Délégués des communes sous concession ENEDIS du Secteur de Saint-Julien Nom Prénom Qualité AYEB Amar Adjoint au Maire de Valleiry BOSLAND Jean-Paul Maire de Gaillard CHAUTEMPS Bernard Adjoint au Maire de Neydens JACQUES Jean-Michel Conseiller Municipal du Sappey PELISSIER Philippe Délégué des communes sous concession Enédis - Secteur de St-Julien PEUGNIEZ Eric Vice-Président du SYANE - Délégué d'Annemasse VILLET Raymond Vice-Président du SYANE - Maire de Vers
Délégués des communes sous concession ENEDIS du Secteur de Thonon Nom Prénom Qualité BURNET Jacques Maire de Lugrin CALMUS Gérald Conseiller Municipal d’Yvoire CHARRAT Michel Conseiller Municipal de St-André-de-Boëge DEAGE Joseph Vice-Président du SYANE - Maire du Lyaud FAVRE-VICTOIRE Emmanuel Adjoint au Maire d’Anthy/Leman GILLET Bruno Maire de Saint-Paul-en-Chablais MOUCHET Denis Maire de Saxel RUDYK Georges Conseiller Municipal de Publier TRIVERIO Christian Adjoint au Maire de Sciez
______SYANE 4/16 PV Comité du 21 septembre 2016
Délégués des Collectivités sous Régie ou SEM d’électricité Nom Prénom Qualité FRANCOIS Gilles Vice-Président du SYANE - Maire d'Argonay LANDAIS Martial Maire de Clefs PERILLAT-MERCEROZ Paul Délégué de Manigod PERRET Guy Adjoint au Maire de Seyssel
Délégués du Conseil Départemental de la Haute-Savoie Nom Prénom Qualité Président du SYANE AMOUDRY Jean-Paul Conseiller Départemental du canton de Faverges Conseiller Départemental du canton d'Annemasse BARDET Raymond Conseiller municipal de Ville-la-Grand Vice-Président du SYANE BAUD-GRASSET Joël Conseiller Départemental du canton de Sciez Vice-Président du Conseil Départemental HEISON Christian Maire de Moye Conseiller Départemental du canton de Cluses MIVEL Jean-Louis Maire de Cluses
Adopté à l’unanimité.
5. DECISION MODIFICATIVE N°2 DU BUDGET PRINCIPAL 2016.
Le Comité a adopté le 15 février 2016 le Budget Primitif du Syndicat.
Le 28 juin 2016, la décision modificative N°1 du Budget Principal a été approuvée.
La nécessité d’ajuster différents chapitres budgétaires, amène à proposer une décision modificative N°2 du Budget Principal qui se présente comme suit :
Section de Fonctionnement
La section de Fonctionnement est établie en équilibre en recettes et en dépenses pour un montant de 20.000 €.
DEPENSES RECETTES
023-Virement à la section 78- Reprise sur amortissements - 22 000,00 20 000,00 d’investissement et provisions 042- Opérations d'ordre 22 000,00 entre sections
67- Charges exceptionnelles 20 000,00
Total dépenses de Total recettes de 20 000,00 20 000,00 fonctionnement fonctionnement
Section d’Investissement
La section d’Investissement nécessite, quant à elle, d’être modifiée de la façon suivante :
______SYANE 5/16 PV Comité du 21 septembre 2016
DEPENSES RECETTES
13 – Subventions 100 000,00 021 - Virement de la section de - 22 000,00 d’investissement fonctionnement 23 - Immobilisations 040-Opérations d’ordre de - 100 000,00 22 000,00 corporelles en cours transfert entre sections Total dépenses Total recettes 00,00 00,00 d'investissement d'investissement
Les membres du Comité sont invités :
à approuver la décision modificative N°2 du Budget Principal 2016 proposée.
6. COMPETENCE OPTIONNELLE ECLAIRAGE PUBLIC - DELIBERATION CONCORDANTE DU SYANE SUITE AUX TRANSFERTS DE COMPETENCE DES COMMUNES.
Exposé du Président,
Conformément aux statuts du SYANE, la compétence optionnelle Eclairage Public peut s’exercer selon deux options, au choix des collectivités adhérentes :
L’option A qui concerne l’investissement,
L’option B qui concerne l’investissement et l’exploitation / maintenance.
Le transfert de compétence s’effectue par délibération des collectivités.
Les communes de MENTHON-SAINT-BERNARD, de VEYRIER-DU-LAC et de TALLOIRES-MONTMIN, qui avaient transféré leur compétence Eclairage Public Option A (Investissement), ont décidé de transférer la compétence suivant l’Option B (Investissement et exploitation / maintenance), avec date d’effet au 1er janvier 2017.
Suite aux délibérations de ces 3 communes pour l’option B, le SYANE est amené à délibérer de manière concordante.
Les membres du Comité sont invités :
à décider le transfert de la compétence optionnelle « Eclairage Public » selon l’option B (Investissement et Exploitation / maintenance) à compter du 1er janvier 2017, pour les communes suivantes :
Date délibération Code INSEE Nom de la commune Option de la commune
74176 Menthon-Saint-Bernard 13/06/2016 Option B
74275 Talloires-Montmin 23/06/2016 Option B
74299 Veyrier-du-Lac 13/06/2016 Option B
Adopté à l’unanimité.
______SYANE 6/16 PV Comité du 21 septembre 2016
7. COMPETENCE OPTIONNELLE « IRVE » - CREATION, ENTRETIEN ET EXPLOITATION DES INFRASTRUCTURES DE CHARGE NECESSAIRES A L’USAGE DES VEHICULES ELECTRIQUES OU HYBRIDES RECHARGEABLES - DELIBERATION CONCORDANTE DU SYANE SUITE AUX TRANSFERTS DE COMPETENCE DES COMMUNES.
Exposé du Président,
Conformément aux statuts du SYANE, adoptés par délibération du Comité en date du 10 février 2015, les communes ont été invitées à transférer la compétence optionnelle « Création, entretien et exploitation des infrastructures de charge nécessaires à l’usage des véhicules électriques ou hybrides rechargeables (IRVE) » prévue à l’article L. 2224-37 du Code Général des Collectivités Territoriales.
En effet, le déploiement d’infrastructures de charge, dans le cadre du réseau public départemental mis en place par le SYANE, ne peut se faire que sur le territoire des communes qui ont confié au SYANE la compétence optionnelle « IRVE ».
La compétence couvre à la fois l’investissement avec l’installation des infrastructures, et l’ensemble de l’exploitation du service de recharge, confiés au SYANE dans le cadre du projet de réseau public départemental de 250 bornes de charge, dont le déploiement est prévu sur 2 ans à compter de début 2016.
Les modalités de transfert de la compétence optionnelle sont précisées à l’article 4.3 des statuts du Syndicat. Le transfert nécessite les délibérations concordantes de l’organe délibérant de la commune concernée et du SYANE.
Suite aux délibérations des 4 communes suivantes, le SYANE est amené à délibérer de manière concordante :
Date Nom de la délibération Code INSEE commune de la commune
74037 Boëge 04/06/2016 74080 Clusaz (La) 09/04/2016 74102 Dingy-Saint-Clair 07/07/2016 74136 Grand-Bornand (Le) 23/06/2016
A ce jour, ce sont donc les 125 communes suivantes qui ont transféré la compétence optionnelle « IRVE » au Syndicat :
Date Date Code délibération Code délibératio Nom de la commune Nom de la commune INSEE de la INSEE n de la commune commune
1 74002 Alby-sur-Chéran 26/05/2015 67 74162 Marcellaz 23/04/2015
2 74005 Allinges 06/10/2015 68 74163 Margencel 22/04/2015
3 74007 Amancy 07/04/2015 69 74164 Marignier 05/08/2015
4 74009 Andilly 27/04/2015 70 74165 Marigny-Saint-Marcel 25/06/2015
5 74010 Annecy 14/12/2015 71 74166 Marin 08/04/2015
6 74011 Annecy-le-Vieux 15/04/2016 72 74168 Marlioz 23/06/2015
7 74012 Annemasse 18/02/2016 73 74169 Marnaz 15/02/2016
8 74013 Anthy-sur-Léman 29/04/2015 74 74177 Menthonnex-en-Bornes 16/02/2015
9 74018 Arenthon 04/05/2015 75 74178 Menthon-Saint-Bernard 13/04/2015
10 74019 Argonay 23/06/2015 76 74182 Meythet 22/06/2015
11 74022 Aviernoz 26/05/2015 77 74185 Monnetier-Mornex 02/04/2015
12 74025 Ballaison 28/04/2015 78 74186 Montagny-les-Lanches 14/04/2015
13 74026 Balme-de-Sillingy (La) 13/04/2015 79 74188 Mont-Saxonnex 14/04/2015
______SYANE 7/16 PV Comité du 21 septembre 2016
14 74030 Baume (La) 09/09/2015 80 74191 Morzine 29/04/2015
15 74031 Beaumont 20/10/2015 81 74197 Nangy 30/03/2015
16 74035 Bloye 09/06/2015 82 74201 Neydens 05/05/2015
17 74036 Bluffy 17/06/2015 83 74202 Nonglard 31/03/2015
18 74037 Boëge 04/06/2016 84 74203 Novel 14/04/2015 19 74040 Bonne 06/07/2015 85 74208 Passy 30/04/2015
20 74042 Bonneville 27/07/2015 86 74211 Pers-Jussy 02/04/2015
21 74043 Bons-en-Chablais 13/04/2015 87 74212 Petit-Bornand-les-Glières (Le) 07/12/2015
22 74044 Bossey 10/02/2016 88 74213 Poisy 28/04/2015 23 74045 Bouchet-Mont-Charvin (Le) 24/04/2015 89 74216 Presilly 21/05/2015
24 74053 Cervens 22/09/2015 90 74217 Pringy 28/04/2015 25 74056 Chamonix Mont-Blanc 30/07/2015 91 74218 Publier 27/04/2015
26 74057 Champanges 23/04/2015 92 74224 Roche-sur-Foron (La) 06/07/2015 27 74064 Châtillon-sur-Cluses 26/05/2015 93 74225 Rumilly 28/05/2015
28 74065 Chaumont 11/06/2015 94 74233 Saint-Félix 07/04/2015 29 74070 Chens-sur-Léman 12/05/2015 95 74236 Saint-Gervais-les-Bains 13/05/2015
30 74080 Clusaz (La) 09/04/2016 96 74238 Saint-Jean-d'Aulps 06/07/2015 31 74081 Cluses 19/05/2015 97 74239 Saint-Jean-de-Sixt 30/04/2015
32 74082 Collonges-sous-Salèves 30/04/2015 98 74241 Saint-Jeoire 23/04/2015
33 74085 Contamines-Montjoie (Les) 28/04/2015 99 74242 Saint-Jorioz 21/04/2016
34 74087 Contamine-sur-Arve 01/03/2016 100 74243 Saint-Julien-en-Genevois 08/07/2015
35 74089 Cordon 26/06/2015 101 74244 Saint-Laurent 04/05/2015
36 74090 Cornier 22/05/2015 102 74249 Saint-Paul-en-Chablais 11/06/2015
37 74091 Cote d'Arbroz (La) 30/09/2015 103 74250 Saint-Pierre-en-Faucigny 24/06/2015
38 74093 Cran-Gevrier 01/06/2015 104 74253 Saint-Sixt 30/04/2015
39 74094 Cranves-Sales 22/06/2015 105 74256 Sallanches 20/05/2015
40 74096 Cruseilles 02/04/2015 106 74258 Samoens 18/12/2015
41 74099 Demi-Quartier 22/09/2015 107 74260 Savigny 21/05/2015
42 74102 Dingy-Saint-Clair 07/07/2016 108 74261 Saxel 02/04/2015 43 74103 Domancy 03/06/2015 109 74263 Sciez 23/06/2015
44 74104 Doussard 12/05/2015 110 74264 Scionzier 08/04/2015
45 74105 Douvaine 18/05/2015 111 74265 Serraval 16/04/2015
Talloires-Montmin (ancien 46 74109 Éloise 07/04/2015 112 74275 28/05/2015 périmètre de Talloires) 47 74118 Etrembières 11/05/2015 74276 Taninges 23/04/2015 113 48 74121 Excenevex 20/04/2015 114 74278 Thyez 09/07/2015
(ancien Faverges- 49 74123 périmètre de 28/04/2015 115 74288 Valleiry 28/01/2016 Seythenex Faverges) 50 74128 Fillinges 24/11/2015 116 74290 Vallorcine 14/10/2015
51 74133 Gaillard 18/05/2015 117 74291 Vanzy 04/03/2016 52 74134 Gets (Les) 23/05/2016 118 74293 Veigy-foncenex 24/04/2015
53 74136 Grand-Bornand (Le) 23/06/2016 119 74296 Vers 09/04/2015
54 74137 Groisy 13/06/2016 120 74299 Veyrier-du-Lac 11/05/2015 55 74139 Habère-Lullin 28/04/2015 121 74305 Ville-la-Grand 13/04/2015
56 74143 Houches (Les) 30/07/2015 122 74307 Villy-le-Pelloux 28/04/2015
57 74144 Jonzier-Epagny 28/04/2015 123 74308 Vinzier 12/05/2015
58 74147 Lathuile 07/04/2015 124 74311 Viuz-en-Sallaz 07/05/2015
______SYANE 8/16 PV Comité du 21 septembre 2016
59 74150 Loisin 21/04/2015 125 74315 Yvoire 29/06/2015
60 74154 Lugrin 02/04/2015
61 74155 Lullin 29/07/2015
62 74156 Lully 08/04/2015 63 74157 Lyaud (Le) 12/10/2015 64 74158 Machilly 11/05/2015 65 74159 Magland 06/05/2015 66 74160 Manigod 29/04/2015
Les membres du Comité sont invités :
à décider et confirmer le transfert de la compétence optionnelle « Création, entretien et exploitation des infrastructures de charge nécessaires à l’usage des véhicules électriques ou hybrides rechargeables (IRVE) » pour les 125 communes précitées.
Adopté à l’unanimité.
8. COMMUNES D’ALLINGES, AMBILLY, COLLONGES-SOUS-SALEVE, CRANVES-SALES, DOUVAINE, FAVERGES-SEYTHENEX, GAILLARD, MARIGNIER, MARNAZ, MEGEVE, PUBLIER, LA ROCHE-SUR- FORON, RUMILLY, SAINT-JORIOZ, SAINT-JULIEN-EN-GENEVOIS, SAINT-PIERRE-EN-FAUCIGNY, SCIONZIER, THYEZ, VILLE-LA-GRAND - TAXE SUR LES CONSOMMATIONS FINALES D’ELECTRICITE - MODALITES D’ETABLISSEMENT ET DE PERCEPTION DE LA TAXE PAR LE SYANE EN LIEU ET PLACE DES COMMUNES.
Exposé du Président,
En application des dispositions de l’article L.5212-24 du Code Général des Collectivités Territoriales, le Syndicat intercommunal exerçant la compétence d'autorité organisatrice de la distribution publique d'électricité est habilité à percevoir la taxe sur les consommations finales d’électricité pour les communes dont la population recensée par l’INSEE est inférieure ou égale à 2.000 habitants au 1er janvier de l’année, ou pour lesquelles la taxe est perçue par le Syndicat au 31 décembre 2010.
Pour les communes dont la population est supérieure à 2.000 habitants, la taxe peut être perçue par le Syndicat intercommunal exerçant la compétence d'autorité organisatrice de la distribution publique d'électricité en lieu et place de la Commune s'il en est décidé ainsi par délibérations concordantes du Syndicat et de la Commune.
En application de ce même article L.5212-24, le Syndicat est habilité à reverser à la Commune une fraction de la taxe communale sur l’électricité.
C’est ainsi que : Considérant que le SYANE, en sa qualité d’autorité organisatrice de la distribution d’électricité, et au titre de ses compétences statutaires dans le domaine de l’énergie (distribution de l’électricité et du gaz, éclairage public, infrastructures de recharge des véhicules électriques, efficacité énergétique, maîtrise de l’énergie, énergies renouvelables,…) intervient pour le compte et au bénéfice de ses communes adhérentes par l’exercice de maîtrise d’ouvrage de travaux sur les réseaux, d’appels à projets pour la rénovation énergétique du patrimoine bâti communal et le développement des énergies renouvelables, de services mutualisés tels que les contrôles de concession et de perception de la taxe sur l’électricité, les achats groupés d’énergie, le service de Conseil en énergie partagé (CEP), les audits et diagnostics énergétiques, les études de faisabilité en énergies renouvelables,… Considérant que pour financer les programmes, actions et services, le Syndicat doit disposer de ressources financières en propre, qu’il lui revient d’établir une répartition équilibrée de ses charges financières et de manière équitable entre l’ensemble de ses collectivités adhérentes, Considérant que l’ouverture à la concurrence du marché de la fourniture d’électricité conduit à une multiplicité des fournisseurs d’électricité, qu’en conséquence il s’avère nécessaire de contrôler la perception de la taxe auprès desdits fournisseurs, et que le SYANE assure le contrôle de la taxe avec le concours d’agents assermentés, ______SYANE 9/16 PV Comité du 21 septembre 2016
Considérant que conformément aux orientations budgétaires validées par son Comité Syndical, le SYANE est disposé à reverser une fraction importante de la taxe perçue (92% en 2017, puis 85% en 2018 et années suivantes), Considérant qu’une disposition similaire est d’ores et déjà appliquée pour les 208 communes de Haute-Savoie dont le SYANE est de date ancienne percepteur de la taxe,
les 19 communes suivantes, dont la population est supérieure à 2.000 habitants, toutes adhérentes au SYANE, ont chacune délibéré respectivement afin de confier la perception de la TCCFE au Syndicat :
Date délibération Code INSEE Nom de la commune de la commune
74005 ALLINGES 07/06/2016
74008 AMBILLY 13/07/2016
74082 COLLONGES-SOUS-SALEVE 07/07/2016
74094 CRANVES-SALES 11/07/2016
74105 DOUVAINE 12/09/2016
74123 FAVERGES-SEYTHENEX 06/09/2016
74133 GAILLARD 11/07/2016
74164 MARIGNIER 22/06/2016
74169 MARNAZ 22/07/2016
74173 MEGEVE 06/09/2016
74218 PUBLIER 25/07/2016
74224 ROCHE-SUR-FORON (LA) 21/06/2016
74225 RUMILLY 22/07/2016
74242 SAINT-JORIOZ 16/06/2016
74243 SAINT-JULIEN-EN-GENEVOIS 14/09/2016
74250 SAINT-PIERRE-EN-FAUCIGNY 25/07/2016
74264 SCIONZIER 04/07/2016
74278 THYEZ 25/07/2016
74305 VILLE-LA-GRAND 11/07/2016
La perception de la taxe par le SYANE intervient à compter du 1er janvier de l’année qui suit les délibérations concordantes du SYANE et de chacune des communes permettant au SYANE de percevoir et reverser auxdites communes une fraction de la taxe, dans les conditions fixées par les délibérations concordantes.
Les membres du Comité sont invités : 1. à approuver la perception par le SYANE de la TCCFE (Taxe communale sur les consommations finales d’électricité) en lieu et place des communes suivantes, selon les modalités d’établissement ci-avant présentées, et en regard des délibérations concordantes de chacune des communes concernées :
Date délibération Code INSEE Nom de la commune de la commune
74005 ALLINGES 07/06/2016
74008 AMBILLY 13/07/2016
74082 COLLONGES-SOUS-SALEVE 07/07/2016
74094 CRANVES-SALES 11/07/2016
74105 DOUVAINE 12/09/2016
______SYANE 10/16 PV Comité du 21 septembre 2016
74123 FAVERGES-SEYTHENEX 06/09/2016
74133 GAILLARD 11/07/2016
74164 MARIGNIER 22/06/2016
74169 MARNAZ 22/07/2016
74173 MEGEVE 06/09/2016
74218 PUBLIER 25/07/2016
74224 ROCHE SUR FORON (LA) 21/06/2016
74225 RUMILLY 22/07/2016
74242 SAINT-JORIOZ 16/06/2016
74243 SAINT-JULIEN-EN-GENEVOIS 14/09/2016
74250 SAINT-PIERRE-EN-FAUCIGNY 25/07/2016
74264 SCIONZIER 04/07/2016
74278 THYEZ 25/07/2016
74305 VILLE-LA-GRAND 11/07/2016
2. à décider que la perception de la taxe communale sur l’électricité par le SYANE intervient à compter du 1er janvier de l’année qui suit les délibérations concordantes du SYANE et de chacune des communes concernées, permettant ainsi au SYANE de percevoir et reverser à chaque commune une fraction de la taxe communale sur l’électricité et donc ce, à compter du 1er janvier 2017,
3. à décider qu’une fraction du montant de la taxe communale sur l’électricité est reversée à la Commune par le SYANE qui conserve une part du montant de cette taxe. D’un commun accord, la fraction de taxe reversée par le SYANE à chacune des communes est fixée à 92 % en 2017, et à 85 % à compter de 2018,
4. autoriser le Président à prendre toute mesure nécessaire à l’exécution de la présente délibération.
Adopté à l’unanimité.
9. TAXE SUR LES CONSOMMATIONS FINALES D’ELECTRICITE - MISE A JOUR DE LA LISTE DES COMMUNES SUR LESQUELLES LE SYANE EST PERCEPTEUR DE LA TAXE POUR L’ANNEE 2017 ET COEFFICIENT DE TAXE APPLICABLE.
Exposé du Président,
Au 31 décembre 2016, le SYANE perçoit et reverse, après contrôle, la taxe locale sur l’électricité pour les 210 communes du département de la Haute-Savoie dont la liste figure ci-après :
1 Abondance 54 Cons-Sainte-Colombe 107 Marcellaz-Albanais 160 Saint-Gingolph Contamines-Montjoie 2 Alby-sur-Chéran 55 108 Margencel 161 Saint-Jean-d'Aulps (Les) 3 Allèves 56 Contamine-sur-Arve 109 Marigny-Saint-Marcel 162 Saint-Jean-de-Tholome 4 Amancy 57 Copponex 110 Marin 163 Saint-Jeoire 5 Andilly 58 Cordon 111 Marlens 164 Saint-Laurent 6 Annecy-Le Vieux 59 Cornier 112 Marlioz 165 Saint-Paul-en-Chablais 7 Anthy-sur-Léman 60 Côte-d'Arbroz (La) 113 Massingy 166 Saint-Sigismond 8 Arâches-la-Frasse 61 Crempigny-Bonneguête 114 Massongy 167 Saint-Sixt 9 Arbusigny 62 Cruseilles 115 Maxilly-sur-Léman 168 Sales
______SYANE 11/16 PV Comité du 21 septembre 2016
10 Archamps 63 Cusy 116 Mégevette 169 Samoëns 11 Arenthon 64 Demi-Quartier 117 Meillerie 170 Sappey (Le) 12 Armoy 65 Dingy-en-Vuache 118 Menthonnex-en-Bornes 171 Savigny Arthaz-Pont-Notre- 13 66 Domancy 119 Menthon-Saint-Bernard 172 Saxel Dame 14 Aviernoz 67 Doussard 120 Messery 173 Scientrier 15 Ayse 68 Draillant 121 Metz-Tessy 174 Sciez 16 Ballaison 69 Duingt 122 Meythet 175 Servoz 17 Baume (La) 70 Éloise 123 Mieussy 176 Seynod (bourg) 18 Beaumont 71 Entrevernes 124 Minzier 177 Seythenex 19 Bellevaux 72 Épagny 125 Montagny-les-Lanches 178 Seytroux 20 Bernex 73 Essert-Romand 126 Montmin 179 Sixt-Fer-à-Cheval 21 Biot (Le) 74 Eteaux 127 Montriond 180 Talloires 22 Bloye 75 Étercy 128 Mont-Saxonnex 181 Taninges 23 Bluffy 76 Étrembières 129 Morillon 182 Thollon-les-Mémises 24 Boëge 77 Excenevex 130 Morzine 183 Thorens-Glières 25 Bogève 78 Faucigny 131 Moye 184 Tour (La) 26 Bonne 79 Feigères 132 Muraz (La) 185 Vacheresse 27 Bonnevaux 80 Fessy 133 Nancy-sur-Cluses 186 Vailly 28 Bons-en-Chablais 81 Féternes 134 Nangy 187 Val-de-Fier 29 Bossey 82 Fillinges 135 Nâves-Parmelan 188 Valleiry 30 Boussy 83 Forclaz (La) 136 Nernier 189 Vallorcine 31 Brenthonne 84 Frangy 137 Neuvecelle 190 Vanzy 32 Brizon 85 Gets (Les) 138 Neydens 191 Vaulx 33 Burdignin 86 Giez 139 Nonglard 192 Veigy-Foncenex 34 Cercier 87 Gruffy 140 Novel 193 Verchaix 35 Cernex 88 Habère-Lullin 141 Onnion 194 Vernaz (La) 36 Cervens 89 Habère-Poche 142 Orcier 195 Vers 37 Champanges 90 Hauteville-sur-Fier 143 Peillonnex 196 Vétraz-Monthoux Chapelle-d'Abondance 38 91 Jonzier-Épagny 144 Perrignier 197 Veyrier-du-Lac (La) 39 Chapelle-Rambaud (La) 92 Juvigny 145 Pers-Jussy 198 Villard Chapelle-Saint-Maurice Petit-Bornand-les-Glières 40 93 Larringes 146 199 Villaz (La) (Le) 41 Châtel 94 Lathuile 147 Poisy 200 Ville-en-Sallaz 42 Châtillon-sur-Cluses 95 Leschaux 148 Praz-sur-Arly 201 Villy-le-Bouveret 43 Chaumont 96 Loisin 149 Présilly 202 Villy-le-Pelloux 44 Chavanod 97 Lornay 150 Reignier 203 Vinzier 45 Chêne-en-Semine 98 Lovagny 151 Reposoir 204 Viry 46 Chênex 99 Lucinges 152 Reyvroz 205 Viuz-en-Sallaz 47 Chens-sur-Léman 100 Lugrin 153 Rivière-Enverse (La) 206 Viuz-la-Chiésaz 48 Chessenaz 101 Lullin 154 Saint-André-de-Boëge 207 Vougy 49 Chevaline 102 Lully 155 Saint-Blaise 208 Vovray-en-Bornes 50 Chevenoz 103 Lyaud (Le) 156 Saint-Cergues 209 Vulbens 51 Chevrier 104 Machilly 157 Saint-Eustache 210 Yvoire 52 Clarafond 105 Magland 158 Saint-Félix 53 Combloux 106 Marcellaz 159 Saint-Ferréol
______SYANE 12/16 PV Comité du 21 septembre 2016
Or : Compte tenu du transfert au SYANE de la perception de la taxe par les communes d’ALLINGES, AMBILLY, COLLONGES-SOUS-SALEVE, CRANVES-SALES, DOUVAINE, FAVERGES-SEYTHENEX, GAILLARD, MARIGNIER, MARNAZ, MEGEVE, PUBLIER, LA ROCHE-SUR-FORON, RUMILLY, SAINT- JORIOZ, SAINT-JULIEN-EN-GENEVOIS, SAINT-PIERRE-EN-FAUCIGNY, SCIONZIER, THYEZ, VILLE- LA-GRAND à compter du 1er janvier 2017, Compte tenu des fusions de communes intervenues à compter du 1er janvier 2016 :
Percepteur de la TCCFE en Nom de la commune nouvelle Communes ayant fusionné 2016
Epagny-Metz-Tessy Épagny et Metz-Tessy SYANE
Faverges
Faverges-Seythenex Faverges et Seythenex SYANE pour Seythenex
Val-de-Chaise Cons-Sainte-Colombe et Marlens SYANE
Talloires-Montmin Talloires et Montmin SYANE
Il est nécessaire de procéder à une mise à jour de la liste des communes pour lesquelles le SYANE sera percepteur de la taxe à compter du 1er janvier 2017.
En effet, la règle de droit commun en matière de TCCFE est que les délibérations doivent être prises avant le 1er octobre pour être applicables l’année suivante, conformément à l‘article L.2333-4 du CGCT et au I de l’article 1639 A bis du Code général des impôts.
Il est précisé que, concernant les communes nouvelles de plus de 2000 habitants créées au 1er janvier 2016, conformément aux dispositions prévues à l’article L.2333-4 du CGCT, le SYANE reste percepteur sur l’ancien périmètre, à minima pour l’année 2017.
Compte tenu de ces éléments, le nombre de communes sur lesquelles le SYANE sera percepteur de la TCCFE en 2017 est donc porté à 225, à savoir : 210 communes dont il était percepteur en 2016, moins 7 communes ayant fusionné en 2016 et dont le SYANE était percepteur de la taxe, plus 3 communes nouvelles dont le SYANE reste percepteur de la TCCFE en 2017 (EPAGNY-METZ- TESSY, VAL-DE-CHAISE, TALLOIRES-MONTMIN), plus 19 communes urbaines ayant accepté, avant le 1er octobre 2016, le transfert de perception de la taxe au SYANE (ALLINGES, AMBILLY, COLLONGES-SOUS-SALEVE, CRANVES-SALES, DOUVAINE, FAVERGES-SEYTHENEX, GAILLARD, MARIGNIER, MARNAZ, MEGEVE, PUBLIER, LA ROCHE-SUR-FORON, RUMILLY, SAINT-JORIOZ, SAINT-JULIEN-EN-GENEVOIS, SAINT- PIERRE-EN-FAUCIGNY, SCIONZIER, THYEZ, VILLE-LA-GRAND),
Il est proposé la mise à jour suivante de la liste des communes sur lesquelles le SYANE sera amené à percevoir la taxe pour l’année 2017 :
1 Abondance 58 Contamine-sur-Arve 115 Marigny-Saint-Marcel 172 Saint-Jeoire 2 Alby-sur-Chéran 59 Copponex 116 Marin 173 Saint-Jorioz Saint-Julien-en- 3 Allèves 60 Cordon 117 Marlioz 174 Genevois 4 Allinges 61 Cornier 118 Marignier 175 Saint-Laurent 5 Amancy 62 Côte-d'Arbroz (La) 119 Marnaz 176 Saint-Paul-en-Chablais Saint-Pierre-en- 6 Ambilly 63 Cranves-Sales 120 Massingy 177 Faucigny ______SYANE 13/16 PV Comité du 21 septembre 2016
7 Andilly 64 Crempigny-Bonneguête 121 Massongy 178 Saint-Sigismond 8 Annecy-le-Vieux 65 Cruseilles 122 Maxilly-sur-Léman 179 Saint-Sixt 9 Anthy-sur-Léman 66 Cusy 123 Megève 180 Sales 10 Arâches-la-Frasse 67 Demi-Quartier 124 Mégevette 181 Samoëns 11 Arbusigny 68 Dingy-en-Vuache 125 Meillerie 182 Sappey (Le) 12 Archamps 69 Domancy 126 Menthonnex-en-Bornes 183 Savigny 13 Arenthon 70 Doussard 127 Menthon-Saint-Bernard 184 Saxel 14 Armoy 71 Douvaine 128 Messery 185 Scientrier 15 Arthaz-Pont-Notre-Dame 72 Draillant 129 Meythet 186 Sciez 16 Aviernoz 73 Duingt 130 Mieussy 187 Scionzier 17 Ayse 74 Éloise 131 Minzier 188 Servoz 18 Ballaison 75 Entrevernes 132 Montagny-les-Lanches 189 Seynod (bourg) 19 Baume (La) 76 Épagny-Metz-Tessy 133 Montriond 190 Seytroux 20 Beaumont 77 Essert-Romand 134 Mont-Saxonnex 191 Sixt-Fer-à-Cheval 21 Bellevaux 78 Eteaux 135 Morillon 192 Talloires-Montmin 22 Bernex 79 Étercy 136 Morzine 193 Taninges 23 Biot (Le) 80 Étrembières 137 Moye 194 Thollon-les-Mémises 24 Bloye 81 Excenevex 138 Muraz (La) 195 Thorens-Glières 25 Bluffy 82 Faucigny 139 Nancy-sur-Cluses 196 Thyez 26 Boëge 83 Faverges-Seythenex 140 Nangy 197 Tour (La) 27 Bogève 84 Feigères 141 Nâves-Parmelan 198 Vacheresse 28 Bonne 85 Fessy 142 Nernier 199 Vailly 29 Bonnevaux 86 Féternes 143 Neuvecelle 200 Val-de-Chaise 30 Bons-en-Chablais 87 Fillinges 144 Neydens 201 Val-de-Fier 31 Bossey 88 Forclaz (La) 145 Nonglard 202 Valleiry 32 Boussy 89 Frangy 146 Novel 203 Vallorcine 33 Brenthonne 90 Gaillard 147 Onnion 204 Vanzy 34 Brizon 91 Gets (Les) 148 Orcier 205 Vaulx 35 Burdignin 92 Giez 149 Peillonnex 206 Veigy-Foncenex 36 Cercier 93 Gruffy 150 Perrignier 207 Verchaix 37 Cernex 94 Habère-Lullin 151 Pers-Jussy 208 Vernaz (La) Petit-Bornand-les- 38 Cervens 95 Habère-Poche 152 209 Vers Glières (Le) 39 Champanges 96 Hauteville-sur-Fier 153 Poisy 210 Vétraz-Monthoux Chapelle-d'Abondance 40 97 Jonzier-Épagny 154 Praz-sur-Arly 211 Veyrier-du-Lac (La) 41 Chapelle-Rambaud (La) 98 Juvigny 155 Présilly 212 Villard Chapelle-Saint-Maurice 42 99 Larringes 156 Publier 213 Villaz (La) 43 Châtel 100 Lathuile 157 Reignier 214 Ville-en-Sallaz 44 Châtillon-sur-Cluses 101 Leschaux 158 Reposoir (Le) 215 Ville-la-Grand 45 Chaumont 102 Loisin 159 Reyvroz 216 Villy-le-Bouveret 46 Chavanod 103 Lornay 160 Rivière-Enverse (La) 217 Villy-le-Pelloux 47 Chêne-en-Semine 104 Lovagny 161 Roche-sur-Foron (La) 218 Vinzier 48 Chênex 105 Lucinges 162 Rumilly 219 Viry 49 Chens-sur-Léman 106 Lugrin 163 Saint-André-de-Boëge 220 Viuz-en-Sallaz 50 Chessenaz 107 Lullin 164 Saint-Blaise 221 Viuz-la-Chiésaz
______SYANE 14/16 PV Comité du 21 septembre 2016
51 Chevaline 108 Lully 165 Saint-Cergues 222 Vougy 52 Chevenoz 109 Lyaud (Le) 166 Saint-Eustache 223 Vovray-en-Bornes 53 Chevrier 110 Machilly 167 Saint-Félix 224 Vulbens 54 Clarafond 111 Magland 168 Saint-Ferréol 225 Yvoire 55 Collonges-sous-Salève 112 Marcellaz 169 Saint-Gingolph 56 Combloux 113 Marcellaz-Albanais 170 Saint-Jean-d'Aulps Contamines-Montjoie 57 114 Margencel 171 Saint-Jean-de-Tholome (Les)
Les membres du Comité sont invités : à approuver la mise à jour de la liste des 225 communes sur lesquelles le SYANE sera percepteur de la TCCFE (Taxe communale sur les consommations finales d’électricité) pour l’année 2017, à confirmer le coefficient de taxe applicable, à savoir 8,50 à compter du 1er janvier 2017.
Adopté à l’unanimité.
10. PRESENTATION ET APPROBATION DU RAPPORT D’ACTIVITE 2015 DU SYANE.
Le Président présente le « Rapport d'activité 2015 du SYANE » aux membres du Comité.
Ce document détaille l'organisation du Syndicat, la synthèse des actions et réalisations de l'année 2015, ainsi que le recueil des actes administratifs.
Après avis du Comité, le rapport sera adressé à toutes les collectivités adhérentes au Syndicat, ainsi qu'à tous ses partenaires.
Les membres du Comité donnent un avis favorable au Rapport d’Activité 2015 présenté.
11. INFORMATION DU COMITE - POINT SUR L’AVANCEMENT DU PROJET DE RESEAU D’INITIATIVE PUBLIQUE TRES HAUT DEBIT FIBRE OPTIQUE DU SYANE.
Les membres du Comité sont informés de l’état d’avancement du projet de RIP THD fibre optique du SYANE : Projet d’avenant au marché de conception-réalisation avec TUTOR / TUTOR BE / INEO INFRA, pour la construction des artères principales, Projet d’avenant à la DSP d’affermage avec TUTOR, Réajustement contractuel du planning de réalisation, Rachat de TUTOR par la société COVAGE, Relations avec la Région (Conventions et aides financières), Convention FSN (Fonds pour la société numérique) avec l’Etat et la CDC, Rencontre avec l’ARCEP (Autorité de régulation des communications élecroniques et des Postes), Information sur les Appels à projet de l’Etat sur la couverture du mobile (Centres bourgs, 800 sites,…) …
______SYANE 15/16 PV Comité du 21 septembre 2016
12. QUESTIONS DIVERSES.
Néant.
L’ordre du jour étant épuisé et le chapitre des questions diverses clos, le Président remercie l’Assemblée et lève la séance à 12h45.
______SYANE 16/16 PV Comité du 21 septembre 2016