COMMUNE DE SERRAVAL Département De La Haute-Savoie
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COMMUNE DE SERRAVAL Département de la Haute-Savoie PLAN LOCAL D’URBANISME RAPPORT DE PRESENTATION – Tome I : Diagnostic territorial, Analyse des capacités de densification et Etat initial de l’environnement DOSSIER D’ENQUETE PUBLIQUE Vu pour être annexé à l’arrêté Projet arrêté par délibération du conseil du 17 octobre 2019 municipal du 30 juillet 2019 Réf. : 17-009 AGENCE VIAL & ROSSI - 4 Rue du Président Coty - 73 200 ALBERTVILLE Tél. : 04 79 37 61 75 Fax : 04 79 37 63 67 Mail : [email protected] Agnès GUIGUE - Etudes et Conseil en Environnement - 21 rue des Marronniers - 38 600 FONTAINE Tel. : 06.30.36.54.40 Mail : [email protected] Commune de Serraval Plan Local d’Urbanisme Rapport de présentation – Tome I SOMMAIRE PARTIE 1 : DIAGNOSTIC ..................................................................................................... 9 1 Une population en croissance permanente depuis 1968 ...................................... 9 1.1 Une évolution démographique due aussi bien au solde naturel que migratoire .. 9 1.2 Une population vieillissante ...............................................................................11 2 Un parc de logements en augmentation continue ................................................13 2.1 Une part raisonnable de résidences secondaires par rapport aux principales ...13 2.2 Un parc de logements dominé par la maison individuelle et des résidences principales occupées majoritairement par le propriétaire ..............................................14 2.3 Un nombre de personnes par ménage relativement stable ...............................14 2.4 Parc social, Programme Local de l’Habitat ........................................................15 2.5 Analyse des permis de construire attribués entre 2007 et 2018 ........................16 2.5.1 Caractéristiques des permis ..........................................................................16 2.5.2 Analyse de la consommation de l’espace entre 2007 et 2018 .......................17 3 Quelles perspectives de population et de logements pour les 10 prochaines années ? ..........................................................................................................................24 3.1 En termes quantitatifs .......................................................................................24 3.2 Prise en compte du SCOT ................................................................................25 3.3 En termes qualitatifs ..........................................................................................25 4 Agriculture ..............................................................................................................27 4.1 Caractéristiques des exploitations agricoles ......................................................27 4.1.1 Les exploitations communales.......................................................................27 4.1.2 Les exploitations extérieures .........................................................................29 4.1.3 Récapitulatif ..................................................................................................29 4.2 Gestion de l’espace ...........................................................................................29 4.3 Espaces agricoles .............................................................................................30 4.4 Prise en compte du Document de Gestion de l’Espace Agricole et Forestier ....32 4.5 Prise en compte du SCOT Fier-Aravis ..............................................................32 5 Population active et activités économiques .........................................................34 5.1 Les actifs ...........................................................................................................34 5.2 Entreprises présentes sur la commune .............................................................37 Des commerces et services limités .......................................................................37 Hébergements touristiques ...................................................................................37 Activités touristiques .............................................................................................37 5.3 Quelles perspectives de développement économique ? ....................................39 6 Equipements et infrastructures communaux .......................................................41 6.1 Equipements communaux et services à la population .......................................41 6.1.1 Bâtiments communaux ..................................................................................41 6.1.2 Services à la population ................................................................................41 6.1.3 Enseignement ...............................................................................................42 Enseignement primaire et services annexes .........................................................42 Enseignement secondaire .....................................................................................42 6.2 Transports, déplacements et stationnements ....................................................43 6.2.1 Transports .....................................................................................................43 Lignes de bus .......................................................................................................43 2 Commune de Serraval Plan Local d’Urbanisme Rapport de présentation – Tome I Lignes de transport scolaire ..................................................................................43 6.2.2 Equipements routiers ....................................................................................43 6.2.3 Circulations douces .......................................................................................43 6.2.4 Contraintes de circulation ..............................................................................44 6.2.5 Inventaire des capacités de stationnement et analyse des possibilités de mutualisation.............................................................................................................44 6.3 Infrastructures du territoire ................................................................................47 6.3.1 Alimentation en Eau Potable .........................................................................47 Description sommaire du réseau ...........................................................................47 Structure de la consommation ...............................................................................50 Bilan ressources – besoins ...................................................................................50 6.3.2 Sécurité incendie ...........................................................................................51 6.3.3 Assainissement .............................................................................................52 Secteur en assainissement collectif ......................................................................52 Secteurs en assainissement non collectif ..............................................................52 6.3.4 Eaux pluviales ...............................................................................................52 6.3.5 Desserte numérique du territoire ...................................................................53 6.3.6 Desserte énergétique du territoire .................................................................54 7 Coopération intercommunale ................................................................................56 PARTIE 2 : ANALYSE DES CAPACITES DE DENSIFICATION ET MUTATION DES ESPACES BATIS ................................................................................................................57 1 Estimation des capacités de mutation ..................................................................57 2 Capacités de densification des espaces bâtis ......................................................57 PARTIE 3 : ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT ..........................................................65 1 Gestion des ressources naturelles ........................................................................65 1.1 Préservation de la ressource en eau .................................................................65 1.1.1 L’eau potable .................................................................................................65 1.1.2 Les eaux usées .............................................................................................65 1.1.3 Préservation des cours d’eau ........................................................................65 1.2 Qualité des sols.................................................................................................66 1.3 Productions énergétiques du territoire des Vallées de Thônes ..........................66 1.4 Caractéristiques énergétiques de la commune ..................................................66 1.5 Préservation du paysage le long des routes à grande circulation ......................67 2 Qualité des milieux, pollutions et nuisances ........................................................69 2.1 Qualité de l’air ...................................................................................................69 2.1.1 Schéma Régional Climat Air Energie – SRCAE ............................................69 2.1.2 Données locales ............................................................................................69 2.2 Sols pollués et sites industriels