RAPORT O STANIE GMINY

za rok 2019

Maj 2020 Spis treści Charakterystyka gminy ...... 3 Budżet Gminy Sierpc ...... 6 Infrastruktura drogowa ...... 6 Oświetlenie uliczne ...... 12 Infrastruktura sportowa ...... 13 Planowanie przestrzenne...... 13 Zabytki i ochrona konserwatorska...... 14 Informacja o stanie mienia komunalnego ...... 15 Edukacja ekologiczna ...... 16 Gospodarka odpadami ...... 16 Ochrona środowiska ...... 18 Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt ..... 18 Program usuwania azbestu i wyrobów zawierających azbest ...... 19 Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii ...... 19 Program Współpracy Gminy Sierpc z organizacjami pozarządowymi...... 21 Strategia Integracji i Rozwiązywania Problemów Społecznych ...... 21 Gminny Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie na lata 2015-2020...... 25 Realizacja zadań współfinansowanych ze źródeł zewnętrznych ...... 26 Bezpieczeństwo publiczne ...... 28 Obrona cywilna ...... 30 Realizacja uchwał Rady Gminy Sierpc ...... 32 Oświata i edukacja ...... 33 Wymiar podatków lokalnych ...... 39 Egzekucja ...... 40 Działalność gospodarcza ...... 41 Zwrot podatku akcyzowego ...... 41 Ewidencja ludności ...... 41 Gminna Biblioteka Publiczna w Sierpcu z/s w Borkowie Kościelnym ...... 47 Zakład Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Sierpcu z/s w Susku ...... 50

2

Charakterystyka gminy

Gmina Sierpc została utworzona na podstawie Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 26 września 1991roku w sprawie podziału lub połączenia niektórych miast i gmin, w których dotychczas działały wspólne organy oraz zmiany i ustalenia ich nazw i siedzib Dz.U z1991r. Nr 87 poz. 397/. Położona jest w północno-zachodniej części województwa mazowieckiego, w dorzeczu rzek Sierpienicy i Skrwy Prawej. Od Płocka dzieli ją 35 km, od Warszawy 135 km i 85 km od Torunia. Jako centralna Powiatu sierpeckiego graniczy ze wszystkimi pozostałymi gminami tego Powiatu, tj. gminą Zawidz, gminą Gozdowo, gminą , gminą Szczutowo i gminą Rościszewo, otaczając jednocześnie gminę miejską Sierpc. Siedziba gminy znajduje się na terenie miasta Sierpca, wokół którego położone są poszczególne sołectwa. Powierzchnia gminy wynosi 15.023 ha z tego użytki rolne przypada stanowią 77% lasy 15%, tereny zabudowane, drogi, nieużytki i inne 8%. Na terenie gminy znajduje się Jezioro Bledzewskie o powierzchni 34,9 ha, przy którym zlokalizowany jest ośrodek wypoczynkowy. Na dzień 31.12.2019 roku liczba mieszkańców gminy wynosiła 7071. Granice administracyjne tworzą 44 miejscowości, stanowiące 40 sołectw. posiada dogodne warunki komunikacyjne: przez jej teren przebiega droga krajowa nr 10 oraz dwie drogi wojewódzkie: nr 560 i nr 541, ponadto linie kolejowe relacji Toruń - i Płock – , ta ostatnia została zawieszona. Gmina Sierpc ma charakter rolniczy i z uwagi na fakt, iż okala gminę miejską Sierpc, nie ma tu żadnych większych zakładów produkcyjnych i usługowych, gdyż w przeważnej większości są one rozlokowane na terenie miasta. Na terenie gminy zarejestrowanych jest 208 podmiotów gospodarczych, największe z nich to:  XDROB Sp. z o.o.- Gorzewo  LUNA Sp. Z o.o.- Karolewo  PLATINIUM CARS Sp. Z o.o.- Borkowo Kościelne  MEDIA TEAM s.c. – Borkowo Kościelne  Eurocash Cash & Carry- Gorzewo  Mechanika Maszyn Rolniczych- Tomaszewski Kazimierz- Białyszewo  Przedsiębiorstwo Usługowo-Handlowe EXPORT-IMPORT Adam Lipiński-  Garwacki Piotr Bar „MAXIM” Usługi Hotelarskie- Borkowo Kościelne, Kisielewo  P.P.H. DREW - ART Agnieszka Ostrowska- Borkowo Kościelne  Sprzedaż Środków do Produkcji Rolnej .- Kalkowski Waldemar- Borkowo Wielkie  Antoszewski Dariusz FIRMA HANDLOWA -  Węglarek Leszek PRZEDSIĘBIORSTWO HANDLOWO-USŁUGOWE 'Ledra'- Goleszyn  Kaczorowski Stanisław PRZEDSIĘBIORSTWO PRODUKCYJNO HANDLOWO- USŁUGOWE "RUSTIKAL"- Gorzewo  Przedsiębiorstwo Handlowo Usługowe. "MUNTERS" Kopycińska Aneta- Gorzewo  Wąsowski Tobiasz EVEREST- Gorzewo  Zakład Produkcyjno - Usługowy "PROD - BUD" - Popławski Jan- Kwaśno  Firma Handlowo Usługowa Chojnacki Dariusz-

3

 Wytwórnia Worków Papierowych w Sierpcu Kaplarczyk Alicja- Studzieniec  POLMO-ZBYT; HURT - DETAL Stanisław Wasilewski- Studzieniec  AUTO-ELEKTRO SERVICE Marcin Krzemiński – Studzieniec  Malinowski Kazimierz USŁUGI TARTACZNE KUPNO-SPRZEDAŻ DREWNA- Studzieniec  Telesiewicz Iwona ZAJAZD 'Sonata'- Studzieniec

W 2019 roku na terenie gminy Sierpc rozpoczęły działalność gospodarczą 39 podmioty (o 7 więcej niż w 2018 r.), natomiast działalność gospodarczą zakończyło 22 podmioty (o 4 podmioty mniej niż w 2018 r.). Na terenie gminy Sierpc największą liczbę przedsiębiorców stanowią firmy zajmujące się wykonywaniem robót budowlanych i wykończeniowych, oraz transport drogowy towarów oraz konserwacja i naprawa pojazdów samochodowych. Zgodnie z ustawą o samorządzie gminnym mieszkańcy gminy podejmują rozstrzygnięcia w głosowaniu powszechnym lub za pośrednictwem organów gminy tj. organu stanowiącego - Rady Gminy Sierpc liczącej 15 radnych, organu wykonawczego - Wójta Gminy Sierpc. Od 8 do 26 kwietniu 2019 roku odbyły się zebrania wyborcze w sprawie wyborów organów sołectw. W wyniku przeprowadzonych wyborów w siedmiu sołectwach nastąpiła zmiana gospodarzy wsi. W gminie Sierpc stanowisko sołtysa piastuje 14 kobiet i 26 mężczyzn. Gmina Sierpc wykonuje swoje zadania przy pomocy Urzędu Gminy w Sierpcu oraz jednostek organizacyjnych są to:  Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Sierpcu.  Zakład Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Sierpcu z siedzibą w Susku,  Szkoła Podstawowa im. Zygmunta Padlewskiego w Bledzewie,  Szkoła Podstawowa w Borkowie Kościelnym,  Szkoła Podstawowa im. Polskich Noblistów w Goleszynie z siedzibą w Białyszewie oraz inną lokalizacją prowadzenia zajęć dydaktycznych wychowawczych i opiekuńczych Susk 35 (budynek po gimnazjum),  Szkoła Podstawowa w Sudragach,  Publiczne Przedszkole w Studzieńcu,  Gminna Biblioteka Publiczna w Sierpcu z siedzibą w Borkowie Kościelnym.

Kierownicy jednostek organizacyjnych wykonują zadania w imieniu wójta na podstawie udzielonych pełnomocnictw. Wójt Gminy Sierpc wykonuje swoje zadania przy pomocy Urzędu Gminy w Sierpcu. Pracownicy działają w imieniu Wójta Gminy Sierpc na podstawie udzielonych upoważnień.

Urząd Gminy w Sierpcu zatrudniał w 2019 roku 44 osoby w tym 25 urzędników. Działania na rzecz ograniczenia bezrobocia i łagodzenia jego skutków pozostają przede wszystkim w gestii Powiatowego Urzędu Pracy w Sierpcu. W działania te włączała się Gmina Sierpc poprzez organizację robót publicznych i staży.

4

Urząd Gminy w Sierpcu w 2019 r. w ramach robót publicznych zatrudnił 5 osób, a 7 osób odbywało staż w Urzędzie Gminy. Praktyki zawodowe w roku ubiegłym w Urzędzie odbyło 8 osób. Urząd Gminy jest jednostką obsługująca w zakresie obsługi finansowej dla większości jednostek organizacyjnych gminy, z wyjątkiem Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Sierpcu i Zakładu Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Sierpcu z siedziba w Susku. Te dwie jednostki posiadają własną obsługę finansową. W roku 2019 Wójt Gminy Sierpc wydał 4058 decyzji administracyjnych z czego 3 decyzje zostały zaskarżone do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Płocku. Po rozpatrzeniu wniesionych odwołań od w/w decyzji 2 decyzje zostały utrzymane w mocy. W odniesieniu do jednego z odwołań decyzja SKO w Płocku została wydana dopiero w 2020 roku. W Urzędzie Gminy prowadzone jest Archiwum Zakładowe mieszczące się w trzech pomieszczeniach. Pomieszczenia znajdują się w odrębnym budynku gospodarczym przyłączonym do budynku Urzędu Gminy na parterze i mają oddzielne wejścia. Dokumentacja przechowywana w archiwum zakładowym jest odpowiednio zabezpieczona przed uszkodzeniem, zniszczeniem lub utratą.

Zbiór dokumentacji na dzień 31.12.2019r. obejmował :

1. Dokumentacja własna aktowa :  Materiały archiwalne (kat. A) – 42.81mb.  Dokumentacja niearchiwalna (kat. B) – 109.21mb.  techniczna - brak  elektroniczna - brak  kartograficzna - brak  audiowizualna - brak

Dokumentację odziedziczoną – brak ( dokumentacja wytworzona przed 1992r. została przekazana do Archiwum Państwowego w Płocku). Prowadzenie bankowej obsługi budżetu Gminy Sierpc oraz wszystkich jednostek organizacyjnych w roku 2019 zapewniał Bank Spółdzielczy w Starej Białej wyłoniony w drodze przetargu nieograniczonego. Ochronę ubezpieczeniową gminy w roku 2019 zapewniały trzy firmy ubezpieczeniowe i tak w zakresie ubezpieczenia pojazdów - Concordia Polska Towarzystwo Ubezpieczeń Wzajemnych Oddział w Katowicach, ul. Mickiewicza 29, 40-932 Katowice, w zakresie ubezpieczenia mienia i odpowiedzialności cywilnej Towarzystwo Ubezpieczeń Wzajemnych „TUW” Biuro Regionalne w Płocku, ul. Królewiecka 28, 09-402 Płock. W zakresie ubezpieczenia następstw nieszczęśliwych wypadków członków ochotniczej straży pożarnej UNIQA Towarzystwo Ubezpieczeń S.A Przedstawiciel w Lublinie, ul. Wolska 11, 20-411 Lublin. Firmy te zostały wybrane w drodze przetargu nieograniczonego. Dostawę oleju opałowego do Szkół i innych obiektów użyteczności publicznej na terenie Gminy Sierpc w sezonie grzewczym 2019-2020 zapewnia firma OLKOP BIS Sp. z o.o ul. Szosa Rypińska 26 87-400 Golub-Dobrzyń wybrana w drodze przetargu nieograniczonego.

5

Dostawę (zakup) paliw płynnych do pojazdów i sprzętów silnikowych, finansowaną z budżetu Gminy Sierpc w okresie do dnia 30 czerwca 2020r. zapewnia MEGA SIERPC Sp. z o.o. ul. Wróblewskiego 2a 09-200 Sierpc, firma wyłoniona w drodze przetargu nieograniczonego. Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych w 2019 roku zapewniała firma EKO-MAZ Sp. z o.o ul. Gierzyńskiego 17 09-407 Płock wybrana również w drodze przetargu nieograniczonego.

Budżet Gminy Sierpc

Budżet Gminy Sierpc w roku 2019 po stronie dochodów został zrealizowany w kwocie 34.992.792,84 zł, po stronie wydatków w kwocie 33.912.817,03 zł . Największe wydatki budżetu to: „Oświata i wychowanie” czyli utrzymanie szkół i przedszkoli - 31,19% procent budżetu, „Rodzina” - świadczenia wychowawcze, świadczenia rodzinne, świadczenia z funduszu alimentacyjnego – 31,56% wydatków budżetu oraz „Administracja publiczna” - utrzymanie i funkcjonowanie urzędu gminy 11,15 % budżetu. Pozostałe 27,10% budżetu przeznaczono na inwestycje, zakupy inwestycyjne, remonty dróg, bibliotekę, kluby sportowe, realizację funduszu sołeckiego i inne wydatki. Na koniec 2019 roku stan zobowiązań gminy wyniósł 6.800.000zł, z czego 2.200.000zł stanowią obligacje, a 4.600.000zł kredyty. Stan należności gminy 3.460.382,44 zł w tym gotówka i depozyty 981.729,78 zł należności wymagalne 2.478.652,66zł i pozostałe należności 0 zł. Gmina Sierpc zgodnie z uchwałą Rady Gminy Sierpc realizuje fundusz sołecki na terenie większości sołectw. W ramach funduszu sołeckiego w roku 2019 wykonywane były remonty dróg, remonty świetlic wiejskich, remonty i zakupy wyposażenia do remiz OSP, montaże lamp solarnych, konserwacje placów zabaw. Wartość wykonania wydatków w ramach funduszu sołeckiego 336.848,33zł.

Infrastruktura drogowa

Długość dróg w poszczególnych kategoriach na terenie Gminy Sierpc: - droga krajowa nr 10 relacji Warszawa – Toruń 29,5 km, - drogi wojewódzkie nr 541 i 560 16,487 km, - drogi powiatowe 65,053 km, - drogi gminne 80,5 km (z czego 60,58% to drogi o nawierzchni utwardzonej), oraz drogi wewnętrzne będące własnością Gminy Sierpc i nie zaliczone do żadnej kategorii dróg publicznych 33,605 km.

W 2019 r. dokonano modernizacji 2 dróg gminnych publicznych. Zmodernizowano odcinek drogi gminnej nr 370520W w miejscowości Podwierzbie o długości 336 m, szerokości 3 m z obustronnymi poboczami szerokości 1,00 m za kwotę brutto 97.998,50 zł. W ramach w/w przedsięwzięcia wykonano ułożenie prefabrykowanych zbrojonych płyt betonowych typu MON na podbudowie z kruszywa naturalnego jako zabezpieczenie istniejącego gazociągu, profilowanie i zagęszczenie podłoża pod

6 warstwy konstrukcyjne nawierzchni, wykonywane mechanicznie przy użyciu równiarki samojezdnej i walca wibracyjnego w gruntach kategorii II-IV, wykonanie warstwy wiążącej z mieszanki mineralno – asfaltowej po zagęszczeniu 3 cm, z transportem mieszanki samochodami samowyładowczymi z wytwórni do miejsca wbudowania, po uprzednim oczyszczeniu i skropieniu emulsją asfaltową warstwy podbudowy, wykonanie warstwy ścieralnej z mieszanki mineralno - asfaltowej, grubość warstwy po zagęszczeniu 3cm, z transportem mieszanki samochodami samowyładowczymi z wytwórni do miejsca wbudowania, po uprzednim oczyszczeniu i skropieniu emulsją asfaltową warstwy wiążącej, wykonanie pobocza z kruszywa łamanego, grubości 6 cm po zagęszczeniu, szerokość 1,0 m.

Droga gminna w miejscowości Podwierzbie.

Dokonano również modernizacji drogi gminnej nr 370526W w miejscowości Rydzewo gmina Sierpc sierpecki. Zmodernizowano odcinek w/w drogi gminnej o długości 800 m, szerokości 3,0 m za kwotę brutto 99.384,00 zł. W ramach w/w przedsięwzięcia dokonano wyznaczenia trasy i punktów wysokościowych wraz z inwentaryzacją powykonawczą, wykonanie warstwy ścieralnej z mieszanki mineralno-asfaltowej grubość warstwy po zagęszczeniu 4 cm, z transportem mieszanki samochodami samowyładowczymi z wytwórni do miejsca wbudowania, po uprzednim oczyszczeniu i skropieniu emulsja asfaltową.

7

Droga gminna w Rydzewo.

W 2019 r. dokonano również remontu i modernizacji drogi wewnętrznej w miejscowości Gorzewo, w tym remont za kwotę brutto 97.031,94 zł oraz modernizację wraz z przebudową zjazdu publicznego z drogi wojewódzkiej nr 560 za kwotę brutto 66.514,71 zł. W ramach remontu drogi wewnętrznej w miejscowości Gorzewo wykonano wyznaczenie trasy i punktów wysokościowych, zabezpieczenie istniejących kabli telefonicznych rurą dwudzielną AROT PS-110 + nadzór pracownika Orange S.A. zgodnie z warunkami technicznymi Orange S.A., zabezpieczenie istniejących kabli energetycznych w miejscach skrzyżowań rurami dwudzielnymi o średnicy dobranej zgodnie zobowiązującymi standardami + nadzór pracownika Energa Operator zgodnie z warunkami technicznymi Energa Operator, profilowanie i zagęszczanie podłoża pod warstwy konstrukcyjne nawierzchni, wykonywane mechanicznie przy użyciu równiarki samojezdnej i walca wibracyjnego, wykonanie podbudowy nawierzchni z kruszywa łamanego 0÷31,5 mm grubości 5 cm po zagęszczeniu, profilowanie i zagęszczanie podłoża zjazdu pod warstwy konstrukcyjne nawierzchni, wykonywane mechanicznie przy użyciu równiarki samojezdnej i walca wibracyjnego. W ramach modernizacji drogi wewnętrznej w miejscowości Gorzewo wykonano prace na długości 471m i szerokości 3,0 m. Wykonano wyznaczenia trasy i punków wysokościowych wraz z inwentaryzacją powykonawczą, wykonanie warstwy ścieralnej drogi z mieszanki mineralno - asfaltowej AC11S50/70, grubość warstwy po zagęszczeniu 4 cm, z transportem mieszanki samochodami samowyładowczymi z wytwórni do miejsca wbudowania po uprzednim oczyszczeniu i skropieniu, wykonanie warstwy wiążącej zjazdu z mieszanki mineralno – asfaltowej AC16W 50/70 grubość warstwy po zagęszczeniu 4 cm, z transportem mieszanki samochodami samowyładowczymi z wytwórni do miejsca wbudowania, po uprzednim oczyszczeniu i skropieniu emulsją asfaltową, wykonanie warstwy ścieralnej zjazdu z mieszanki mineralno – asfaltowej AC11S50/70, grubość warstwy po zagęszczeniu 4 cm, z transportem mieszanki samochodami samowyładowczymi z wytwórni do miejsca wbudowania, po uprzednim oczyszczeniu i skropieniu emulsją asfaltową.

8

Droga wewnętrzna w miejscowości Gorzewo.

W 2019 r. oddano do użytku zamierzenie inwestycyjne p.n.: „Przebudowa istniejącego ogólnie dostępnego ciągu pieszego – chodnika na działkach o nr ewid. 131/10, 131/11 i 131/17 w m. Miłobędzyn gmina Sierpc powiat sierpecki służącego jako dojście do planowanego przystanku autobusowego”. Zakres prac obejmował rozebranie istniejącego chodnika betonowego o grubości od 10-15 cm i powierzchni 250 m2 wraz z wywozem i utylizacją gruzu z terenu rozbiórki, wykonanie warstwy podbudowy z piasku podsypkowego pod kostkę betonową o grubości 5cm i powierzchni 209 m2, wykonanie podbudowy z podsypki cementowo – piaskowej o grubości 12 cm i powierzchni 209 m2 , wykonanie obrzeża betonowego o wymiarach 100 cm x 25 cm x 8 cm w ilości 215 sztuk o grubości ławy 5 cm i podsypce bocznej oraz wykonanie chodnika o powierzchni 209 m2 z kostki betonowej o wymiarach 20 x 10cm i grubości 6 cm.

Chodnik przy drodze gminnej w miejscowości Bledzewko.

9

Chodnik w miejscowości Miłobędzyn.

W roku 2019 wykonano również przebudowę istniejącego chodnika w miejscowości Bledzewko, gmina Sierpc powiat sierpecki wzdłuż drogi gminnej nr 370515W. Zakres robót obejmował roboty przygotowawcze, roboty ziemne, budowę chodnika i zjazdu oraz wykonanie obramowania i zieleń. W 2019 r. dokonano montażu poduszek berlińskich wraz z oznakowaniem na drodze gminnej w miejscowości oraz progów zwalniających wraz z oznakowaniem na drogach gminnych w miejscowościach Miłobędzyn i .

Poduszki berlińskie na drodze gminnej w miejscowości Mieszczk.

10

Progi zwalniające na drodze gminnej w miejscowości Dziembakowo.

Progi zwalniające na drodze gminnej w miejscowości Miłobędzyn

11

Oświetlenie uliczne

W roku 2019 realizowana była rozbudowa oświetlenia ulicznego o nowe ciągi świetlne oraz dobudowa pojedynczych punktów świetlnych na istniejących sieciach. Wykonano między innymi:  budowę oświetlenia drogi gminnej w miejscowości Osówka (1 punkt),  budowę oświetlenia ulicznego w ul. Ściegiennego w miejscowości Piaski (4 punkty),  budowę oświetlenia ulicznego w miejscowości Bledzewo przy drodze powiatowej i drodze gminnej relacji Bledzewo – Miłobędzyn (6 punktów),  budowę oświetlenia ulicznego w miejscowości Borkowo Kościelne ul. Sierpecka (1 punkt),  budowę oświetlenia ulicznego w miejscowości Stare Piastowo przy drodze powiatowej, gminnej i wewnętrznej przy gminnych zasobach mieszkaniowych (10 punktów),  budowę oświetlenia ulicznego przy drodze gminnej relacji Piaski – Miłobędzyn w miejscowości Miłobędzyn (1 punkt),  budowę oświetlenia ulicznego w miejscowości Sułocin Towarzystwo przy drodze powiatowej relacji Sułocin Towarzystwo – Pawłowo (3 punkty),  budowę oświetlenia ulicznego ul. Piaseczna w miejscowości Piaski (1 punkt),  budowę oświetlenia ulicznego ul. Krótka w miejscowości Goleszyn (1 punkt),  budowę oświetlenia ulicznego na drodze wewnętrznej w miejscowości Gorzewo (1 punkt),  budowę oświetlenia ulicznego w miejscowości Rydzewo (3 punkty),  budowę oświetlenia ulicznego w miejscowości Studzieniec (bloki) (1 punkt),  budowę oświetlenia ulicznego w miejscowości Szczepanki Góry (1 punkt),  budowę oświetlenia ulicznego przy drodze powiatowej relacji Białyszewo – (2 punkty), Właścicielem majątku oświetleniowego tj. rozdzielni oświetleniowych, linii oświetleniowych – kablowych i napowietrznych, słupów i opraw oświetleniowych jest Energa Oświetlenie Sp. z o.o. z siedzibą 81-855 Sopot ul. Rzemieślnicza 17/19, która to pełni na rzecz Gminy Sierpc usługę oświetlenia ulic, dróg, placów i innych otwartych terenów publicznych przy wykorzystaniu posiadanej infrastruktury. W chwili obecnej jest 885 punktów świetlnych w tym sodowych sztuk 869, rtęciowych sztuk 14 i innych sztuk 2. W 2019 r. dokonano zakupu i montażu łącznie 10 lamp solarnych, które to zostały zamontowane przy drogach wojewódzkich, powiatowych, gminnych i wewnętrznych oraz na terenie działki gminnej (teren rekreacyjny w m. Dziembakowo). Lampy solarne zostały zamontowane w miejscowościach Dziembakowo (3 lampy), Warzyn Kmiecy (1 lampa), Borkowo Kościelne (1 lampa), Borkowo Wielkie (1 lampa), Goleszyn (3 lampy) i Białyszewo Towarzystwo (1 lampa). W 2019 r. wydano 25 decyzji dotyczących lokalizacji urządzenia w pasach drogowych gminnej oraz 7 decyzji na zajęcie pasa drogowego dróg gminnych publicznych.

12

Lampy solarne w miejscowości Dziembakowo.

Infrastruktura sportowa

Na terenie Gminy Sierpc funkcjonują obiekty sportowe tj. hale i sale sportowe przy szkołach, boiska wielofunkcyjne przy Szkole Podstawowej w Borkowie Kościelnym, Susku, Białyszewie i Sudragach oraz przy Wiejskim Ośrodku Kultury i Sportu w Piaskach.

Planowanie przestrzenne.

Podstawowym dokumentem planistycznym określającym politykę przestrzenna gminy, w tym lokalne zasady zagospodarowania przestrzennego jest Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Sierpc. Na terenie gminy obowiązuje Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Sierpc, które zostało przyjęte Uchwałą Rady Gminy Sierpc Nr 176/XVII/02 z dnia 05 października 2002 r., zmiana Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Sierpc w granicach administracyjnych Sołectwa Studzieniec przyjęta Uchwałą Nr 176/XVII/02 Rady Gminy Sierpc z dnia 30 października 2015 r. oraz Zarządzenie Zastępcze Wojewody Mazowieckiego z dnia 20.03.2017 r. LEX-IV.742.78.2016 w sprawie wprowadzenia obszarów udokumentowanych złóż kopalin do studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego.

13

Obszar Gminy Sierpc objęty obowiązującym miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego wynosi 20,94 ha. Dla obszarów nieobjętych miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego w 2018 r. Wójt Gminy Sierpc wydał 94 decyzje o warunkach zabudowy i 12 decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego. Wydano również 29 decyzji zatwierdzających podział nieruchomości. Przeciętny czas oczekiwania na decyzje o warunkach zabudowy wynosił 70 dni. W 2019 r. nie było decyzji uchylonych przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Płocku oraz Wojewódzki Sąd Administracyjny. Nie zanotowano również skarg (w rozumieniu Kodeksu postępowania administracyjnego) na działalność organów gminy.

Zabytki i ochrona konserwatorska.

Na terenie Gminy Sierpc zlokalizowane są obiekty znajdujące się w Wojewódzkiej Ewidencji Zabytków. Do obiektów tych należą:  Borkowo Wielkie: park dworski z 1 polowy XIX w, nr rejestru zabytków dawnego woj. płockiego 597, data wpisania 29.12.1988 r. oraz zabudowania pofolwarczne tj. spichlerz i budynek gospodarczy;  Borkowo Kościelne: młyn wodny murowany z 1 polowy XX wieku; oraz cmentarz rzymskokatolicki parafialny, założony w 4 ćw. XIX w(układ alejek, kwater, przedwojenne nagrobki, starodrzew, brama);  Dziembakowo: zespół dworski z 1 polowy XIX w, nr rejestru dawnego województwa płockiego 473 data wpisania 14.11.1978r. (park i dwór);  Goleszyn: zespół kościoła parafialnego tj. kościół parafialny p.w. św. Mateusza, drewniany z lat 1762 -1765 nr rejestru zabytków dawnego województwa płockiego 89/422/62, data wpisania 22.03.1962 r. (ruchome wyposażenie kościoła) wraz z cmentarzem przykościelnym nr rejestru zabytków dawnego województwa płockiego 89/422/62, data wpisania 22.03.1962 r. oraz cmentarz rzymskokatolicki parafialny, założony w 2 połowie XIX w tj. układ alejek, kwater, przedwojenne nagrobki, starodrzew.  Mieszczk: dom młynarza drewniany z XIX/XX wieku oraz budynek gospodarczy z XIX/XX wieku;  Kwaśno dom młynarza z ogrodem z 2 polowy XIX wieku, nr rejestru zabytków dawnego woj. płockiego 244/1516, data wpisania 22.05.1975 r. oraz młyn wodny murowany XIX/XX wieku;  Miłobędzyn: zespół dworski 1 polowa XIX w nr rejestru zabytków dawnego województwa płockiego 551 data wpisania 01.07.1987 r. tj. dwór, park i obora;  Osówka: cmentarz ewangelicko-augsburski z polowy XIX wieku;  Stare Piastowo: zespół dworski tj. dwór drewniany z 1 polowy XIX wieku, przebudowany z 1914 r., park krajobrazowy z 1 polowy XIX wieku i oficyna dworska z 1 połowy XIX wieku nr rejestru zabytków dawnego województwa płockiego 246/1518/75W data wpisania 22.05.1975 r.

14

Informacja o stanie mienia komunalnego

Wielkość mienia gminnego pozostającego w dyspozycji Gminy Sierpc na dzień 31 grudnia 2019 roku to:  grunty o powierzchni 99,6314 ha o wartości 3 487 506,61 zł;  budynki i budowle o wartości 40 732 042,84 zł.

W skład mienia gminnego pozostającego w dyspozycji Gminy Sierpc wchodzą:  obiekty szkolne;  budynki gminnego zasobu mieszkaniowego;  inne budynki Gminy Sierpc;  pozostałe grunty, w tym obiekty inżynierii lądowej i wodnej takie jak: drogi, rowy, gminna sieć wodociągowa oraz kanalizacyjna, stacje uzdatniania wody, oczyszczalnie ścieków, studnie głębinowe, wiaty przystankowe, itd.

W skład mienia gminnego wchodzą również:  nieruchomości oddane w wieczyste użytkowanie pod handel, usługi;  nieruchomości oddane w wieczyste użytkowanie pod budownictwo mieszkaniowe jednorodzinne;  nieruchomości oddane w dzierżawę.

Z dniem 1 stycznia 2019 roku nastąpiło przekształcenie prawa użytkowania wieczystego gruntów zabudowanych na cele mieszkaniowe w prawo własności tych gruntów w odniesieniu do następujących nieruchomości oznaczonych w ewidencji gruntów i budynków numerem:  146/2 w obrębie geodezyjnym Goleszyn;  9/2 oraz 9/4 w obrębie geodezyjnym Mieszczk.

Przekształcenie nastąpiło na rzecz dotychczasowych użytkowników wieczystych. W/w przekształcenie nastąpiło na mocy ustawy z dnia 20.07.2018r. o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego gruntów zabudowanych na cele mieszkaniowe w prawo własności tych gruntów (t.j. Dz. U. 2019 r. Poz. 916). W związku z powyższymi przepisami prawa Gmina Sierpc wydała zaświadczenia potwierdzające przekształcenie prawa użytkowania wieczystego gruntów zabudowanych na cele mieszkaniowe w prawo własności tych gruntów, które stanowiło podstawę ujawnienia prawa własności w księdze wieczystej oraz w ewidencji gruntów i budynków. W 2019 roku wydano 1 decyzję zmieniającą decyzję w sprawie ustanowienia trwałego zarządu.

15

Edukacja ekologiczna

Gmina Sierpc w 2019 roku zrealizowała zadanie z zakresu edukacji ekologicznej pod nazwą: „Eko-logiczne spotkania z przyrodą w Gminie Sierpc”. W ramach tej inicjatywy na terenie Szkoły Podstawowej im. Zygmunta Padlewskiego w Bledzewie powstała ścieżka przyrodniczo-edukacyjna składająca się z siedmiu przystanków. Dzięki temu powstało wyjątkowe, ciekawe i unikatowe miejsce edukacji przyrodniczej promujące lokalne walory przyrodnicze. Dzięki tablicom informacyjnym oraz grom edukacyjnym osoby odwiedzające ścieżkę mogą samodzielnie, z rodzicami lub z nauczycielami zapoznać się z cennymi elementami przyrody i krajobrazu danego obszaru. Ścieżka przyrodnicza pozwala także na atrakcyjne prowadzenie plenerowych lekcji przyrody i biologii oraz szeroko pojętą edukację ekologiczną mieszkańców Gminy Sierpc oraz osób odwiedzających. Teren, na którym została utworzona ścieżka przyrodnicza jest objęty formą ochrony przyrody jaką jest Obszar Chronionego Krajobrazu „Przyrzecze Skrwy Prawej”. Realizacja zadania była współfinansowana przez Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie. Wysokość przyznanej dotacji wyniosła 33 624,00 zł.

Gospodarka odpadami

Biorąc pod uwagę wynik rozstrzygniętego w czerwcu 2019 roku przetargu na odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Gminy Sierpc z nieruchomości zamieszkałych, a także dla zbilansowania kosztów funkcjonowania gminnego systemu odpadów komunalnych władze gminy były zobligowane do uchwalenia nowych (wyższych) stawek opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi odbieranymi od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy. W drodze uchwały Nr 55/IX/19 Rady Gminy Sierpc z dnia 29 czerwca 2019 roku ustalono stawkę opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, jeżeli odpady komunalne są zbierane i odbierane w sposób selektywny, w wysokości 15,00 zł miesięcznie od osoby zamieszkującej daną nieruchomości, a także wyższą stawkę opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, jeżeli odpady komunalne nie są zbierane i odbierane w sposób selektywny, w wysokości 25,00 zł miesięcznie od osoby zamieszkującej daną nieruchomości. Miesięczna opłata za gospodarowanie odpadami komunalnymi stanowi iloczyn liczby mieszkańców zamieszkujących daną nieruchomość oraz stawki w/w opłaty. Liczba mieszkańców w Gminie Sierpc zameldowanych na pobyt stały i czasowy według ewidencji ludności na dzień 31 grudnia 2019 roku wynosiła 7071. Systemem gospodarowania odpadami komunalnymi na dzień 31 grudnia 2019 roku (wg złożonych deklaracji) objęto 5515 mieszkańców. Liczba deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi na dzień 31 grudnia 2019 roku wynosiła 1749. Liczba złożonych deklaracji na odbiór odpadów zmieszanych wyniosła 129 (244 osoby). Liczba złożonych deklaracji na odbiór odpadów segregowanych wyniosła 1620 (5271 osób). Łączna ilość odpadów komunalnych zebranych z terenu Gminy Sierpc od właścicieli nieruchomości zamieszkałych w 2019 roku wyniosła 1 303,240 Mg, z czego 1 064,620 Mg stanowiły niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne, tj. 81,69% ogółu zebranych odpadów komunalnych. Selektywne zbieranie odpadów „u źródła” prowadzi około 96% mieszkańców nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Sierpc. Łączna masa selektywnie odebranych odpadów komunalnych ulegających biodegradacji (o kodzie 20 02 01) w 2019 roku z terenu Gminy Sierpc wyniosła 19,860 Mg. Odpady te w całości nie zostały przekazane do składowania na składowisku odpadów, lecz zostały poddane procesowi R-3. Ponadto, zebrano następujące rodzaje odpadów:

16

20 01 02 – Szkło w ilości 84,600 Mg, 20 01 39 – Tworzywa sztuczne w ilości 79,180 Mg, 20 03 07 – Odpady wielkogabarytowe w ilości 15,960 Mg, 15 01 06 – Zmieszane odpady opakowaniowe (w tym 90% odpadów opakowaniowych ze szkła) w ilości 10,380 Mg, 17 01 07 – Zmieszane odpady z betonu, gruzu ceglanego, odpadowych materiałów ceramicznych i elementów wyposażenia inne niż wymienione w 17 01 06 w ilości 8,760 Mg, 16 01 03 – Zużyte opony w ilości 6,640 Mg, 15 01 02 – Opakowania z tworzyw sztucznych w ilości 6,440 Mg, 20 01 36 – Zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne inne niż wymienione w 20 01 21, 20 01 23 i 20 01 35 w ilości 5,040 Mg, 15 01 07 – Opakowania ze szkła w ilości 1,420 Mg, 20 01 01 – Papier i tektura w ilości 0,340 Mg,

Nie stwierdzono występowania dzikich wysypisk śmieci. Priorytetowym zadaniem dla Gminy Sierpc na najbliższe lata w zakresie gospodarki odpadami jest dalsze uświadamianie mieszkańców gminy w zakresie racjonalnej gospodarki odpadami komunalnymi oraz ciągła edukacja ekologiczna z tym związana. Na terenie Gminy Sierpc w 2019 roku następujący przedsiębiorcy posiadali wpis do prowadzonego przez Wójta Gminy Sierpc rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, zgodnie z wymogami ustawy z dnia 13 września 1996 roku o utrzymaniu czystości i porządku w gminie (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 2010 z późn. zm.): 1) SUEZ Płocka Gospodarka Komunalna Sp. z o.o. ul. Przemysłowa 31, 09-400 Płock, 2) Miejskie Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej „EMPEGEK” w Sierpcu Sp. z o.o. ul. Konstytucji 3-go Maja 48, 09-200 Sierpc, 3) „EKO – MAZ” Sp. z o.o. ul. Gierzyńskiego 17, 09-407 Płock, 4) REMONDIS DROBIN Komunalna Sp. z o.o. ul. Tupadzka 7, 09-210 Drobin, 5) P.P.H.U. HATREX Krzysztof Chlewiński ul. Trakt Kamiński 6a, 09-530 Gąbin, 6) REMONDIS Sp. z o.o. ul. Zawodzie 16, 02-981 Warszawa Oddział w Płocku ul. Przemysłowa 32, 09-400 Płock, 7) Żuromińskie Zakłady Komunalne Sp. z o.o. ul. Szpitalna 125, 09-300 Żuromin, 8) BŁYSK-BIS Sp. z o.o. Szlasy – Złotki 10, 06-425 Karniewo, 9) Regionalny Zakład Utylizacji Odpadów Komunalnych „RYPIN” Sp. z o.o. Puszcza Miejska 24, 87-500 Rypin.

W 2019 roku wpisano 1 podmiot do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości na terenie Gminy Sierpc, a mianowicie: REGIONALNY ZAKŁAD UTYLIZACJI ODPADÓW KOMUNALNYCH „RYPIN” Sp. z o. o. Puszcza Miejska 24, 87-500 Rypin. Ponadto, w dniu 19 lipca 2019 roku wykreślono wpis przedsiębiorcy – BŁYSK – BIS Sp. z o.o. Szlasy – Złotki 10, 06-425 Karniewo z rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości na terenie Gminy Sierpc.

17

W 2019 roku przeprowadzono kontrolę przedsiębiorcy odbierającego odpady komunalne od właścicieli nieruchomości zamieszkałych z terenu Gminy Sierpc, wyłonionego w drodze przetargu. Kontrola była związana z zawartą umową Nr 272.7.2018 w dniu 29 czerwca 2018 roku na odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych z terenu Gminy Sierpc w okresie od 01.07.2018 r. do 30.06.2019r. Celem kontroli było sprawdzenie podmiotu odbierającego odpady komunalne od właścicieli nieruchomości zamieszkałych z terenu Gminy Sierpc w zakresie spełniania warunków zawartej umowy oraz przestrzegania przepisów ustawy z dnia 13 września 1996 roku o utrzymaniu czystości i porządku w gminach.

Ochrona środowiska

Lasy na terenie Gminy Sierpc stanowią około 15% ogólnej powierzchni gminy. W 2019 roku do Urzędu Gminy w Sierpcu złożono:  44 zgłoszenia zamiaru usunięcia drzew złożonych przez osoby fizyczne na cele niezwiązane z prowadzeniem działalności gospodarczej,  4 wnioski o przeprowadzenie oględzin złamanych/wywróconych drzew,  7 wniosków o wydanie zezwolenia na usunięcie drzew. Wójt Gminy Sierpc w 2019 roku wydał 7 decyzji administracyjnych w sprawie wydania zezwolenia na usunięcie drzew, 3 decyzje administracyjne wnoszące sprzeciw w przedmiocie usunięcia drzew oraz 2 decyzje o umorzeniu opłaty za usunięcie drzew. W 2019 zostało złożonych 7 wniosków o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach realizacji przedsięwzięcia. Wydano 7 decyzji administracyjnych w przedmiocie ustalenia/odmowy ustalenia środowiskowych uwarunkowań realizacji inwestycji. Ponadto, wydano 1 decyzję administracyjną zezwalającą na uprawę konopi włóknistych.

Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt

Gmina Sierpc w 2019 roku podejmowała działania w ramach zadań związanych zapobieganiem bezdomności zwierząt i zapewnieniem im opieki oraz ich wyłapywaniem. Każde zgłoszenie dotyczące bezpańskich psów przebywających na terenie Gminy Sierpc było dokładnie sprawdzane i weryfikowane. W sytuacji, w której informacja o bezdomnym zwierzęciu została potwierdzona w terenie w pierwszej kolejności podejmowane były działania zmierzające do poszukania dla niego nowego opiekuna i nowego domu. Informacje o poszukiwaniu nowego domu dla bezpańskiego zwierzęcia wraz ze zdjęciami były zamieszczane na stronie Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu Gminy w Sierpcu oraz publikowane w miarę możliwości na popularnym portalu społecznościowym. W ten sposób w 2019 roku 2 bezdomne zwierzęta nie trafiły do schroniska tylko znalazły nowych opiekunów. W tych dwóch przypadkach Gmina Sierpc pokryła koszty zabiegu kastracji zwierząt oddanych do adopcji. W 2019 roku nie były podejmowane żadne interwencje związane z opieką nad bezdomnymi kotami, gdyż nie było żadnych zgłoszeń z tym związanych. Podobnie w odniesieniu do zwierząt gospodarskich. W 2019 roku do schroniska dla bezdomnych zwierząt przekazano 9 bezdomnych zwierząt z terenu Gminy Sierpc.

18

Program usuwania azbestu i wyrobów zawierających azbest

Dzięki dotacji Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie w wysokości 18 526,00 zł w 2019 roku wykonano zadanie polegające na usunięciu i unieszkodliwieniu wyrobów zawierających azbest z terenu Gminy Sierpc w ilości 111,030 Mg.

Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii

GKRPA została powołana na podstawie art.4 ust. 3 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi. Realizowała zadania wyznaczone w ustawie, zgodnie z założeniami Narodowego Programu Zdrowia na lata 2016-2020 oraz Krajowym Programem Przeciwdziałania Narkomanii. W zakresie polityki rozwiązywania problemów uzależnień w szczególności :  opiniowała zezwolenia na sprzedaż lub podawanie napojów alkoholowych pod względem zgodności lokalizacji punktu sprzedaży napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia w miejscu lub poza miejscem sprzedaży, zgodnie z Uchwałą Nr 249/LI/18 Rady Gminy Sierpc z dnia 11 czerwca 2018 r. w sprawie: ustalenia uzależnienia od alkoholu w rozumieniu art. maksymalnej liczby zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży jak i w miejscu sprzedaży oraz zasad usytuowania miejsc sprzedaży i podawania napojów alkoholowych na terenie Gminy Sierpc, zgodnie z wytycznymi uchwały dotyczących maksymalnej liczby zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych na terenie gminy: 1) zawierających do 4,5% alkoholu oraz piwa przeznaczonych do spożycia: a) poza miejscem sprzedaży:25, b) w miejscu sprzedaży:10, 2) zawierających powyżej 4,5% alkoholu (z wyjątkiem piwa) do 18%, przeznaczonych do spożycia: a) poza miejscem sprzedaży:25, b) w miejscu sprzedaży: 10; 3) zawierających powyżej 18% alkoholu przeznaczonych do spożycia: a) poza miejscem sprzedaży: 0, b) w miejscu sprzedaży: 10.

 prowadziła postępowanie w sprawie motywowania osób zgłoszonych do Komisji do podjęcia współpracy z terapeutami lub leczenia odwykowego, rozmowy były prowadzone metodą dialogu motywującego.

19

Lp Wyszczególnienie 2019 1. Liczba posiedzeń 10

2. Liczba wydanych postanowień administracyjnych w sprawie 18 wydania opinii dotyczących zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych 3. Wnioski skierowane do komisji, w tym:

- Komisariat Policji 5 - GOPS 5 - Zespół interdyscyplinarny 1

4. Liczba przeprowadzonych rozmów 11

W ramach inicjowania i realizacji zadań ustawowych dotyczących rozwiazywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania przemocy, komisja współpracowała z następującymi instytucjami:  Pełnomocnikiem ds. przeciwdziałania przemocy w rodzinie w zakresie pracy Zespołu Interdyscyplinarnego, w szczególności w zakresie wsparcia ofiar przemocy domowej i zmotywowania sprawców przemocy nadużywających alkoholu do podjęcia leczenia odwykowego.  Prokuraturą Rejonową w Sierpcu w zakresie prowadzonych postepowań zobowiązania do poddania się leczeniu odwykowego z powodu uzależnienia od alkoholu.  Gminnym Ośrodkiem Pomocy Społecznej w zakresie wymiany informacji na temat przebiegu procedury wobec osób zgłoszonych przez tę instytucję.  Inspektorem do spraw kadr i szkoleń w zakresie opiniowania wniosków o wydanie zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych.  Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w Sierpcu w zakresie leczenia odwykowego.  Kuratorską Służbą Sądową w zakresie kurateli nad osobami nadużywającymi alkoholu.

Rodzaj dofinansowanych programów profilaktycznych dla dzieci i młodzieży: 1. Programy z obszaru profilaktyki uniwersalnej 2. Działania nie będące ustrukturyzowanymi programami profilaktycznymi a) jednorazowe prelekcje b) pogadanki c) festyny d) inne imprezy plenerowe

20

Program Współpracy Gminy Sierpc z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego i o wolontariacie na 2019 rok został przyjęty przez Radę Gminy Sierpc Uchwałą Nr 20/III/18 z dnia 19 grudnia 2018 roku na podstawie ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r o działalności pożytku publicznego i wolontariacie (Dz.U. z 2018 r . poz 450 z późniejszymi zmianami). Współpraca pomiędzy Gminą Sierpc, a organizacjami pozarządowymi ma charakter finansowy i pozafinansowy. Finansowa współpraca obejmuje zlecenie realizacji zadań publicznych w formie wspierania wykonywania zadań publicznych wraz z udzieleniem dotacji na dofinansowanie ich realizacji. Po przeprowadzeniu otwartego konkursu ofert w roku 2019 Gmina Sierpc przekazała na realizację zadań publicznych przez organizacje kwotę 120.000,00 dotacji z budżetu, głównie na zadania w zakresie wspierania i upowszechniania kultury fizycznej, kształtowanie odpowiednich postaw i wartości moralnych. Dodatkowym celem była promocja i podnoszenie prestiżu Gminy Sierpc. Pozafinansowa współpraca obejmuje m.in. konsultowanie projektów uchwał, udzielanie informacji i pomocy merytorycznej przez pracowników urzędu, udostępnianie lokali na cele statutowe, prowadzenie działalności i osiągnięć organizacji pozarządowych.

Program Współpracy Gminy Sierpc z organizacjami pozarządowymi.

Program Współpracy Gminy Sierpc z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego i o wolontariacie na 2019 rok został przyjęty przez Radę Gminy Sierpc Uchwałą Nr 20/III/18 z dnia 19 grudnia 2018 roku na podstawie ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r o działalności pożytku publicznego i wolontariacie (Dz.U. z 2018 r. poz 450 z późniejszymi zmianami). Współpraca pomiędzy Gminą Sierpc, a organizacjami pozarządowymi ma charakter finansowy i pozafinansowy. Finansowa współpraca obejmuje zlecenie realizacji zadań publicznych w formie wspierania wykonywania zadań publicznych wraz z udzieleniem dotacji na dofinansowanie ich realizacji. Po przeprowadzeniu otwartego konkursu ofert w roku 2019 Gmina Sierpc przekazała na realizację zadań publicznych przez organizacje kwotę 120.000,00 dotacji z budżetu, głównie na zadania w zakresie wspierania i upowszechniania kultury fizycznej, kształtowanie odpowiednich postaw i wartości moralnych. Dodatkowym celem była promocja i podnoszenie prestiżu Gminy Sierpc. Pozafinansowa współpraca obejmuje m.in. konsultowanie projektów uchwał, udzielanie informacji i pomocy merytorycznej przez pracowników urzędu, udostępnianie lokali na cele statutowe, prowadzenie działalności i osiągnięć organizacji pozarządowych.

Strategia Integracji i Rozwiązywania Problemów Społecznych

Do zadań własnych gminy o charakterze obowiązkowym (art. 17 ustawy o pomocy społecznej) należy: 1) opracowanie i realizacja gminnej strategii rozwiązywania problemów społecznych ze szczególnym uwzględnieniem programów pomocy społecznej, profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych i innych, których celem jest integracja osób i rodzin z grupy szczególnego ryzyka;

21

Zarządzanie strategiczne oparte na opracowywaniu, wdrażaniu i kontroli realizacji planów strategicznych, umożliwia dostosowanie funkcjonowania jednostek terytorialnych do zmian zachodzących w otoczeniu. W zakresie polityki społecznej na poziomie zarządzania lokalnego (gminnego) podstawową rolę wśród tego typu planów pełni strategia rozwiązywania problemów społecznych. Strategia pozwala na racjonalizację lokalnej polityki społecznej, określa misję oraz wyznacza cele strategiczne i działania, których wdrożenie powinno w znaczny sposób przyczynić się do rozwiązania wielu problemów społecznych i zminimalizować skutki szeroko rozumianych kwestii społecznych, które mają przyczynić się do poprawy warunków życia mieszkańców, w szczególności tych, którzy są zagrożeni marginalizacją i wykluczeniem społecznym i doprowadzić do integracji społecznej. Strategia jest dokumentem uspołecznionym. W pracach nad nim uczestniczyli przedstawiciele samorządu lokalnego, środowisk pomocy społecznej, rynku pracy, oświaty, kultury, ochrony zdrowia, policji i sądownictwa, przedstawiciele organizacji pozarządowych, mieszkańcy gminy oraz eksperci. Dokument ma charakter kilkuletni; został przygotowany na lata 2014-2020. Jest zgodny z założeniami odnoszących się do polityki społecznej dokumentów strategicznych przygotowanych na poziomie europejskim, ogólnopolskim i samorządowym. Umożliwia ubieganie się o środki zewnętrzne, m.in. z funduszy strukturalnych Unii Europejskiej. Strategia stanowi materiał wyjściowy do opracowania szczegółowych programów i projektów pomocy społecznej. Skuteczność wyznaczonych w niej działań pomocowych będzie zależała zarówno od posiadanych i pozyskanych przez gminę środków finansowych, jak i szerokiej, aktywnej i skoordynowanej współpracy przedstawicieli administracji samorządowej i partnerów społecznych, w tym organizacji pozarządowych.

2) Sporządzanie, zgodnie z art. 16a ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej ( Dz.U. z 2019r. poz. 1507 z późń. zm.), oceny zasobów pomocy społecznej. Zgodnie z art. 16a ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej, gmina i powiat oraz samorząd województwa zobowiązani są do sporządzenia corocznie oceny zasobów pomocy społecznej w oparciu o analizę lokalnej sytuacji społeczno-demograficznej, która w szczególności winna obejmować: infrastrukturę, kadrę, organizacje pozarządowe, nakłady finansowe ponoszone na zadania pomocy społecznej oraz informacje o osobach i rodzinach korzystających z pomocy społecznej. Niniejsza analiza opisuje ww. sytuację w gminie Sierpc. Ocena zasobów pomocy społecznej dla gminy Sierpc za rok 2019 została przygotowana na podstawie danych zebranych przez Ośrodek Pomocy Społecznej w Sierpcu za pośrednictwem systemu Centralnej Aplikacji Statystycznej MRPiPS. Dane z Oceny umożliwiają analizowanie i monitorowanie występowania problemów społecznych oraz planowanie działań aktywizujących jednostki samorządu terytorialnego w obszarze usług społecznych. Zawarte w Ocenie informacje, są materiałem poglądowym, mającym ułatwić władzom gminy podejmowanie decyzji związanych z planowaniem budżetu w zakresie polityki społecznej w kolejnym roku. Planując budżet na rok następny, należy wziąć pod uwagę fakt, iż przedstawione dane obrazujące istniejące problemy społeczne powodują konieczność zwiększenia środków finansowych na realizację ustawowych zadań w obszarze pomocy społecznej, oraz dalszy rozwój działań skierowany na przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu mieszkańców gminy.

22

Pomoc społeczna w gminie kierowana jest wprost do osób najbardziej potrzebujących. Skupia się na doraźnym rozwiązywaniu konkretnych problemów, umożliwieniu osobom i rodzinom przezwyciężenie trudnych sytuacji życiowych, których nie są w stanie pokonać wykorzystując własne uprawnienia, zasoby i możliwości. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Sierpcu, realizuje ustawę o pomocy społecznej wspiera osoby i rodziny w wysiłkach zmierzających do zaspokojenia niezbędnych potrzeb i umożliwia im życie w warunkach odpowiadających godności człowieka. Podejmuje działania zmierzające do życiowego usamodzielnienia osób i rodzin oraz ich integracji ze środowiskiem. Rodzaj, forma i rozmiar świadczenia są odpowiednie do okoliczności uzasadniających udzielenie pomocy, zaś potrzeby osób i rodzin korzystających z pomocy są adekwatne do możliwości Ośrodka . Przedstawione dane w Ocenie oraz analiza sytuacji skłaniają do wniosków dotyczących potrzeb w zakresie pomocy społecznej w Gminie Sierpc. Rok 2020 będzie kontynuacją realizowanych zadań i prowadzonych działań wynikających z ustawy oraz z podejmowanych nowych inicjatyw w zakresie rozwiązywania problemów społecznych. Podsumowując, istotne jest, zapewnienie środków finansowych w budżecie gminy na realizację ustawowych zadań.

3) Gminny program wspierania rodziny (co 3lata, art. 176 i 179 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej ) .

Obowiązek wspierania rodziny przeżywającej trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo- wychowawczych oraz organizacji pieczy zastępczej, w zakresie ustalonym ustawą spoczywa na jednostkach samorządu terytorialnego oraz na organach administracji rządowej. Obowiązek, o którym mowa, jednostki samorządu terytorialnego oraz organy administracji rządowej realizują w szczególności we współpracy ze środowiskiem lokalnym, sądami i ich organami pomocniczymi. Stosując ustawę z dnia 9 czerwca 2011 roku o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (DZ.U. z 2018r., poz. 998 ze zm.), należy mieć na względzie podmiotowość dziecka i rodziny oraz prawo dziecka do : 1) wychowania w rodzinie, a w razie konieczności wychowania dziecka poza rodziną – do opieki i wychowania w rodzinnych formach pieczy zastępczej, jeśli jest to zgodne z dobrem dziecka, 2) powrotu do rodziny, 3) utrzymywania kontaktów z rodzicami, z wyjątkiem przypadków, w których sąd zakazał takich kontaktów, 4) stabilnego środowiska wychowawczego, 5) kształcenia, rozwoju uzdolnień, zainteresowań i przekonań oraz zabawy i wypoczynku, 6) pomocy w przygotowaniu do samodzielnego życia, 7) ochrony przed poniżającym traktowaniem i karaniem.

23

Rodzinie przeżywającej trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo-wychowawczych Wójt zapewnia wsparcie, które polega w szczególności na : 1) analizie sytuacji rodziny i środowiska rodzinnego oraz przyczyn kryzysu w rodzinie ; 2) wzmocnienie roli i funkcji rodziny: 3) rozwijanie umiejętności opiekuńczo-wychowawczych u rodziny: 4) podniesienie świadomości w zakresie planowania oraz funkcjonowania rodziny; 5) pomocy w integracji rodziny; 6) przeciwdziałania marginalizacji i degradacji społecznej rodziny; 7) dążenie do reintegracji rodziny.

Wspieranie rodziny prowadzone jest za jej zgodą i aktywnym udziałem. Asystent rodziny prowadzi pracę z rodziną w miejscu jej zamieszkania. Udziela pomocy rodzinom w poprawie ich sytuacji życiowej, w tym w zdobywaniu umiejętności prawidłowego prowadzenia gospodarstwa domowego, rozwiązywania problemów wychowawczych z dziećmi, psychologicznych, socjalnych. Wspieranie aktywności społecznej rodzin. Rola asystenta rodziny polega na wspieraniu rodziny w jej podstawowych funkcjach życiowych i rodzicielskich, przede wszystkim zapobieganie dysfunkcjom różnego rodzaju.

Do zadań własnych gminy należy : 1) opracowanie i realizacja 3-letnich gminnych programów wspierania rodziny; 2) tworzenie możliwości podnoszenia kwalifikacji przez asystentów rodziny ; 3) tworzenie oraz rozwój systemu opieki nad dzieckiem, w tym placówek wsparcia dziennego, oraz praca z rodziną przeżywającą trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo- wychowawczych przez: a) zapewnienie rodzinie przeżywającej trudności wsparcia i pomocy asystenta rodziny oraz dostępu do specjalistycznego poradnictwa, b) prowadzenie placówek wsparcia dziennego oraz zapewnienie w nich miejsc dla dzieci, c) prowadzenie monitoringu sytuacji dziecka z rodziny zagrożonej kryzysem lub przeżywającej trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo-wychowawczej, 4) współfinansowanie pobytu dziecka w rodzinie zastępczej, rodzinnym domu dziecka, placówce opiekuńczo-wychowawczej, regionalnej placówce opiekuńczo-terapeutycznej.

Zadania ujęte w Programie zmierzają w kierunku wspierania rodziny przeżywającej trudności celem przywrócenia rodzinie zdolności do prawidłowego wypełniania ról społecznych. Należy zauważyć, że wspieranie rodziny, to jednocześnie rozwój i wzmacnianie społeczności lokalnej. W rodzinie bowiem, dorastają kolejne pokolenia , kształtuje się „kapitał ludzki”, który w przyszłości będzie tworzył społeczeństwo i wpływał na tempo jego rozwoju.

24

Liczba osób, które skorzystały ze świadczeń z zakresu pomocy społecznej z podziałem na świadczenia w ramach zadań własnych i zadań zleconych (np. 500+).  Liczba osób , które skorzystały ze świadczeń z zakresu pomocy społecznej w ramach zadań własnych i zleconych w 2019r. - 372 osoby.  Liczba osób długotrwale korzystających ze świadczeń pomocy społecznej w 2019r. - 350 osób  Liczba osób (dzieci, które otrzymały 500+ ) w 2019r. - 1301 dzieci, tj. 836 rodzin.

Główne przyczyny udzielania świadczeń w pomocy społecznej :

 ubóstwo,  bezrobocie,  alkoholizm,  niepełnosprawność,  niezaradność życiowa,  przemoc w rodzinie,  wielodzietność,  długotrwała lub ciężka choroba,

Liczba osób umieszczonych w domach pomocy społecznej – 14 osób

Liczba osób bezdomnych- 5 osób

Odsetek osób zagrożonych ubóstwem – 1,99%

Gminny Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie na lata 2015-2020.

Do zadań własnych gminy należy w szczególności tworzenie gminnego systemu przeciwdziałania przemocy w rodzinie, w tym: 1) opracowanie i realizacja gminnego programu przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz ochrony ofiar przemocy w rodzinie;

Obok Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, istotną funkcję w profilaktyce i rozwiązywaniu problemów uzależnień oraz przeciwdziałania przemocy w rodzinie pełni Gminny Zespół Interdyscyplinarny ds. Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie.

25

Zespół Interdyscyplinarny liczy 14 osób, w jego skład wchodzą przedstawiciele: Kuratorskiej Służby Sądowej w Sierpcu, Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Sierpcu, Gminnej Komisji ds. Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Sierpcu, Komisariatu Policji w Sierpcu, szkół i przedszkola w gminie Sierpc, Niepublicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej „Profil-Med” Spółka z o.o. w Sierpcu oraz organizacji pozarządowych. Zespół pracuje w oparciu o Gminny Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie przyjęty Uchwałą Rady Gminy Sierpc z dnia 21 grudnia 2015r. Najważniejsze zadania Zespołu to:  diagnozowanie problemu przemocy w rodzinie, podejmowanie działań w środowisku zagrożonym przemocą w rodzinie, mających na celu przeciwdziałanie temu zjawisku,  rozpowszechnianie informacji o instytucjach, osobach i możliwościach udzielenia pomocy w środowisku lokalnym,  inicjowanie interwencji w środowisku dotkniętym przemocą w rodzinie,  inicjowanie działań w stosunku do osób stosujących przemoc w rodzinie.

Podczas spotkań grup roboczych sprawcy przemocy kierowani są do uczestnictwa w programie korekcyjno-edukacyjnym organizowanym przez PCPR w Sierpcu. W 2019 roku skierowano do udziału w tym programie 4 osoby. Zespół proponuje ofiarom przemocy w rodzinie udział w terapii prowadzonej przez psychologa. W sytuacjach szczególnego zagrożenia życia i zdrowia ofiary, Zespół kieruje zawiadomienie do prokuratury o podejrzeniu popełnienia przestępstwa. W rodzinach dotkniętych przemocą prowadzony jest monitoring przez pracowników socjalnych i praca socjalna. W 2019 roku odbyły się 4 posiedzenia Zespołu i 14 posiedzeń grup roboczych. Do Zespołu wpłynęło 8 Niebieskich Kart założonych przez Policję.

Realizacja zadań współfinansowanych ze źródeł zewnętrznych

Gmina Sierpc pozyskała dotację ze środków budżetu Województwa Mazowieckiego na realizację następujących zadań: 1) „Wspieranie i promocja lokalnej kultury poprzez zakup strojów ludowych” Dzięki uzyskanemu dofinansowaniu zakupiono tradycyjne łowickie stroje ludowe damskie oraz męskie. Celem projektu była aktywizacja lokalnej społeczności oraz kultywowanie miejscowych tradycji, obrzędów i zwyczajów. Zrealizowane zadanie przyczyniło się do krzewienia i rozwijania folkloru oraz kultury regionalnej w świadomości młodego społeczeństwa. Zakup nowych strojów ludowych poszerzył i uatrakcyjnił ofertę kulturalną poprzez udział w różnych wydarzeniach i występach. W skład ludowego stroju damskiego wchodzi: bawełniana koszula z kolorowym haftem o motywach kwiatowych i szerokich rękawach w kształcie dzwonów wykończonych koronką richelieu; utkana na ręcznych krosnach kiecka z fartuchem we wzorzyste pasy ozdobione cerglami wraz z gorsetem uszytym z aksamitu z hafem o motywach kwiatowych; chusta haftowana; wianek z kolorowych kwiatów; naturalne, czerwone korale oraz wysokie do połowy łydki skórzane buty z obcasami i cholewkami. Strój męski składa się z: bawełnianej koszuli z kolorowym haftem

26 na kołnierzyku i mankietach; spodni uszytych z pomarańczowego wełnianego pasiaka o wyraźnym układzie pasków; kamizelki wykonanej z czarnego sukna i ozdobionej błyszczącymi guzikami; długiego, wełnianego pasa utkanego z podwójnie skręconej przędzy, w podłużne prążki na pomarańczowym tle, zakończonego frędzlami; tradycyjnego łowickiego kapelusza, z płaskim rondem, obszytym aksamitną taśmą z kolorowym haftem i ozdobami oraz skórzanych butów scenicznych z wysoką i szeroką cholewką umożliwiającą wkasanie spodni. Wnioskowana kwota dofinansowania ze środków własnych budżetu samorządu województwa mazowieckiego wynosiła 10 000,00 zł, zaś całość projektu stanowiła wartość 20 000,00 zł.

2) „Pogłębianie integracji społecznej poprzez zakup altany dla potrzeb Sołectwa Rydzewo” W ramach zadania zakupiono drewnianą altanę ogrodową, która została zamontowana w miejscowości Rydzewo obok istniejącego placu zabaw oraz boiska do piłki siatkowej. Dzięki realizacji tej inicjatywy w Sołectwie Rydzewo zostało stworzone miejsce spotkań społeczności lokalnej oraz miejsce do organizowania wiejskich wydarzeń kulturalnych. Wysokość przyznanej dotacji wyniosła 3 000,00 zł. Na terenie Szkoły Podstawowej w Goleszynie została zrealizowana inicjatywa społeczna pn. Otwarta Ścieżka Aktywności „LEWIATANEK”, w ramach której powstała siłownia zewnętrzna. Siłownia zewnętrzna w Goleszynie składa się z 6 następujących urządzeń: talia/wahadło; chodziarz/biegacz; drabinka – podciąg nóg; ściąganie/wyciskanie; wioślarz oraz orbitek. Nowo powstała siłownia zewnętrzna przyczyniła się do wzrostu aktywności sportowo-rekreacyjnej wśród mieszkańców. Inicjatywa pozwoliła mieszkańcom na spędzenie wolnego czasu na powietrzu i poprawy kondycji ruchowej. Siłownię zewnętrzną w Goleszynie sfinansowano ze środków Grupy Eurocash w ramach konkursu „Lokalni Herosi. 100 Inicjatyw przedsiębiorców na 100-lecie odzyskania Niepodległości” W 2019 roku zakończono rozpoczęty w 2017 roku we wszystkich placówkach oświatowych z terenu Gminy Sierpc projekt pn. ”Szkoła równych szans!”. Projekt był dofinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego dla Osi priorytetowej X „Edukacja dla rozwoju regionu”, Działania 10.1 ”Kształcenie i rozwój dzieci i młodzieży”, Poddziałania 10.1.1 „Edukacja ogólna (w tym w szkołach zawodowych)” Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Mazowieckiego na lata 2014-2020. Projekt miał za zadanie podniesienie u uczniów tych placówek kompetencji kluczowych, kształtowanie postawy kreatywności, innowacyjności, pracy zespołowej i przedsiębiorczości. Jego celem było także kształtowanie właściwych postaw i umiejętności na rynku pracy oraz rozwój indywidualnego podejścia do ucznia, w szczególności ze specjalnymi potrzebami edukacyjnymi. Projekt był skierowany do dzieci i młodzieży ze szczególnymi potrzebami edukacyjnymi, w tym także do uczniów zdolnych oraz obejmuje wsparciem uczniów ze zdiagnozowanymi potrzebami (np. wsparcie logopedyczne, psychologiczne czy wsparcie doradcy edukacyjno-zawodowego). Realizacja projektu wiązała się z przeprowadzeniem zajęć dodatkowych z następujących przedmiotów: matematyka, przyroda, język obcy (język angielski) i informatyka. W ramach realizacji projektu pracownie szkolne we wszystkich szkołach zostały wyposażone w niezbędny sprzęt i pomoce dydaktyczne, m.in.: laptopy, projektory multimedialne, ekrany multimedialne, tablice interaktywne czy przedmiotowe plansze dydaktyczne, itp. Uczniowie uczestniczyli w trzech wyjazdach edukacyjnych za kwotę blisko 100 tysięcy złotych. Całkowita wartość projektu wynosiła 713 646,75 zł. Przyznana kwota dofinansowania wyniosła 677 964,35 zł.

27

W kwietniu 2019 roku Dyrektor Zakładu Karnego w Płocku dokonał oficjalnego przekazania na potrzeby Gminy Sierpc samochodu ciężarowego marki STAR. Pozyskany nieodpłatnie samochód służy realizacji zadań publicznych w Gminie Sierpc. Przekazaniu samochodu marki STAR towarzyszyło nieodpłatne przyjęcie przez jednostkę Ochotniczej Straży Pożarnej w Goleszynie profesjonalnej pompy strażackiej, która jest wykorzystywana podczas akcji pożarniczych. W Szkole Podstawowej w Sudragach powstało kolorowe, nowoczesne i profesjonalnie wyposażone minilaboratorium. Nowa, szkolna pracownia marzeń została zrealizowana dzięki wygranej w konkursie Koloratorium Śnieżki. Minilaboratoria od Śnieżki mają wszystko, co mali naukowcy potrzebują do nauki i rozwijania swoich pasji. Probówki, szalki, zlewki, pipety, odczynniki chemiczne, zestawy do monitorowania jakości powietrza, modele szkieletu człowieka, tablice interaktywne, mikroskopy cyfrowe wraz z profesjonalnym zestawem preparatów mikroskopowych. To tylko niektóre elementy wyposażenia, jakie pojawiły się w pracowni. Dzięki starannie dobranemu wyposażeniu uczniowie, pod okiem pedagogów mogą przeprowadzać pasjonujące eksperymenty oraz poszerzać swoją wiedzę z zakresu chemii i biologii. W grudniu 2019 roku nastąpiło uroczyste otwarcie zmodernizowanej pracowni informatycznej w Szkole Podstawowej w Borkowie Kościelnym. Zadanie to było współfinansowane przez Samorząd Województwa Mazowieckiego w ramach „Mazowieckiego Programu Dofinansowania Pracowni Informatycznych i Językowych”. Marzenia uczniów i nauczycieli ze Szkoły Podstawowej w Borkowie Kościelnym o pracowni komputerowej na miarę XXI wieku spełniły się. Na realizację tego zadania przeznaczona została kwota w wysokości 45 199,00 zł, z czego 31 500,00 zł to środki pochodzące z budżetu Województwa Mazowieckiego, które stanowiły 70 % całkowitych kosztów kwalifikowanych zadania. Pozostałe 30% to wkład Gminy Sierpc. W ramach modernizacji pracowni informatycznej zakupionych zostało: 10 zestawów komputerowych (komputer, klawiatura, mysz); laptop; router, switch, projektor krótkoogniskowy, ekran projekcyjny podwieszany, Microsoft Office 2019. Nowa pracownia pozwala lepiej rozwijać logiczne myślenie, pasje, wyobraźnię i kreatywność.

Bezpieczeństwo publiczne

Nad bezpieczeństwem mieszkańców gminy czuwają policja i straże. Gmina Sierpc stanowi Rejon nr 4 Rewiru Dzielnicowych Komendy Powiatowej Policji w Sierpcu. Rejon ten obsługuje jeden dzielnicowy. W ramach zabezpieczenia przeciwpożarowego czuwają Powiatowa Państwowa Straż Pożarna w Sierpcu oraz jednostki Ochotniczej Straży Pożarnej z terenu gm. Sierpc. W 14 miejscowościach Bledzewo, Borkowo Kościelne, Borowo Wielkie, Dąbrówki, Dziembakowo, Goleszyn, Gorzewo, Grodkowo Zawisze, Piastowo, Studzieniec, , Susk, Warzyn Skóry, Żochowo funkcjonują jednostki ochotniczej straży pożarnej. Łącznie liczą 547 członków zwyczajnych w tym 444 mężczyzn i 103 kobiety. 78 osób może brać bezpośredni udział w akcjach ratowniczo gaśniczych – posiadają odpowiednie wyszkolenie. OSP Dziembakowo i Goleszyn należą do Krajowego Systemu Ratownictwa Gaśniczego. W OSP Dziembakowo i Goleszyn funkcjonuje system selektywnego powiadamiania, skracający czas wyjazdu jednostek do kilkunastu minut od chwili powiadomienia. Sieć placówek związanych z funkcjonowaniem służb bezpieczeństwa i straży zaspakaja potrzeby mieszkańców.

28

Wszystkie jednostki OSP dysponują własną bazą lokalową w postaci remiz strażackich. Na wyposażeniu jednostek są obecnie; 15 samochodów bojowych, 1 ciężki 3 średnie i 11 lekkich, 1 podnośnik hydrauliczny oraz łódź na przyczepie. Dysponujemy 17 pompami PO5, 8 szlamowymi i 11 pływającymi. Strażacy na swoim stanie dysponują także 4 zestawami ratownictwa technicznego, 12 pilarkami do drewna, 2 pilarkami do drewna i stali oraz posiadają 8 agregatów jednofazowych. Posiadają także na swym wyposażeniu odpowiedni sprzęt ochrony osobistej.. Taki poziom działania i wyposażenia nie byłby możliwy bez przychylności Rady Gminy i Zarządu, które corocznie w budżecie Gminy na działalność Ochotniczych Straży Pożarnych przeznaczają określoną pulę pieniędzy w 2019 r. 338415,57 zł. W 2019 r. pozyskano środki z budżetu państwa dla wszystkich jednostek z terenu gm. Sierpc po 5000 zł dla każdej jednostki OSP oraz dodatkowo 2000 dla OSP Piastowo i 1488 dla OSP Grodkowo Zawisze za zajęcie I i II miejsca w gminnych zawodach sportowo-pożarniczych w sumie 73488 zł Zgodnie w wytycznymi KG PSP za dotację zakupiono wyposażenie osobiste i ochronne strażaków oraz sprzęt służący krzewieniu sportu i kultury fizycznej pozwalający na rozwinięcie sprawności wykorzystywanej w działaniach ratowniczych.

W ramach dotacji dla OSP Goleszyn i Dziembakowo działających w KSRG pozyskano środki z MSWIA w kwocie 4875 zł. Ze środków tych zakupiono sprzęt ochrony osobistej strażaków. W ramach dotacji dla OSP działających spoza KSRG pozyskano środki z MSWIA dla OSP Piastowo, Gorzewo, Borkowo Wielkie w kwocie 15580 zł. Ze środków tych zakupiono sprzęt ochrony osobistej strażaków OSP Borkowo Wielkie i Gorzewo za sumę 2880 zł, sprzęt uzbrojenia i techniki specjalnej OSP Borkowo Wielkie za sumę 7700 zł i remont strażnicy OSP Piastowo za sumę 5000 zł.

Orkiestra Dęta Ochotniczej Straży Pożarnej w Goleszynie liczy 35 członków grających pod kierunkiem kapelmistrza druha Edwarda Wielguckiego. Orkiestra bierze udział w uroczystościach gminnych, kościelnych oraz z okazji świąt państwowych, festynów i innych imprez. Zapraszana jest również do sąsiednich jednostek OSP w powiecie oraz na przeglądy orkiestr. W 2019 r. pozyskano także środki z Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji dla druhów strażaków z MDP z Goleszyna grających w orkiestrze w kwocie 16710 zł. Pozyskane środki wykorzystano na 10 dniowe szkolenie połączone z wypoczynkiem. Strażacy z OSP prowadzą również działania prewencyjne – pokazy dla dzieci i młodzieży (ćwiczenie na wypadek pożaru w szkole, pokaz udzielania pierwszej pomocy, pogadanki). Każdego roku straż bierze udział w ćwiczeniach gminnych i powiatowych. Na terenie Gminy znajduje się 14 sal należących do OSP, które są udostępniane na różnego rodzaju imprezy. W remizach udostępniane są również pomieszczenia dla organizacji społecznych. Mieszkańcy gminy oczekują efektywnej pracy policji i straży działających na terenie gminy w sferze szeroko rozumianego bezpieczeństwa publicznego. Poziom spełnienia tych oczekiwań jest wypadkową wielu czynników, które w zróżnicowanym stopniu zależą od władz lokalnych oraz bezpośrednich realizatorów działań w tym zakresie.

29

ZESTAWIENIE ZDARZEŃ W LATACH 2018-2919 WG. GMIN Miejscowe Gmina Pożary Alarmy fałszywe Ogółem zagrożenia 2018 2019 2018 2019 2018 2019 2018 2019 Gozdowo 12 32 35 45 2 1 49 78 Mochowo 19 30 59 47 1 1 79 78 Rościszewo 20 17 44 18 0 3 64 38 m. Sierpc 44 62 113 113 4 14 161 179 Sierpc 27 23 104 62 1 2 132 87 Szczutowo 24 21 53 32 1 3 78 56 Zawidz 31 24 67 62 1 5 99 91 Ogółem 177 199 475 379 10 29 662 607

WYJAZD JEDNOSTEK OSP GMINY SIERPC w 2019 r. Jednostka KSRG P MZ AF CZ WG PZR ZR Razem Borkowo NIE 1 2 0 0 10 0 0 13 Wielkie Bledzewo NIE 0 0 0 0 1 0 0 1 Goleszyn TAK 8 13 1 1 4 26 0 53 Gorzewo NIE 1 5 0 0 1 0 0 7

Obrona cywilna

Obrona Cywilna zgodnie z ustawą z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2016 r. poz. 1534 ze zm.) ma na celu ochronę ludności, zakładów pracy i urządzeń użyteczności publicznej oraz dóbr kultury, ratowanie i udzielanie pomocy poszkodowanym w czasie wojny oraz współdziałanie w zwalczaniu klęsk żywiołowych, zagrożeń środowiska i w usuwaniu ich skutków. Funkcję Szefa Obrony Cywilnej Gminy Sierpc pełni ustawowo Wójt Gminy Sierpc. Do zakresu działania Szefa Obrony Cywilnej Gminy należy kierowanie i koordynowanie przygotowań i realizacji przedsięwzięć obrony cywilnej poprzez instytucje państwowe i samorządowe, podmioty gospodarcze i inne jednostki organizacyjne działające na terenie gminy, a w szczególności:  dokonywanie oceny stanu przygotowań obrony cywilnej oraz opiniowanie planów działania OC,  organizowanie i koordynowanie szkoleń i ćwiczeń obrony cywilnej,

30

 przygotowanie i zapewnienie działania systemu wykrywania i alarmowania oraz systemu wczesnego ostrzegania o zagrożeniach,  tworzenie i przygotowywanie do działań jednostek organizacyjnych obrony cywilnej,  przygotowywanie i organizowanie ewakuacji ludności na wypadek powstania masowego zagrożenia dla życia i zdrowia na terenie gminy,  zapewnienie środków transportowych, warunków bytowych oraz pomocy przedmedycznej, medycznej i społecznej dla ewakuowanej ludności,  zapewnienie ochrony i ewakuacji dóbr kultury i innego mienia na wypadek zagrożenia zniszczeniem,  zapewnienie dostaw wody pitnej dla ludności i wyznaczonych zakładów przemysłu spożywczego,  integrowanie sił obrony cywilnej oraz innych służb, w tym sanitarno-epidemiologicznych, społecznych i organizacji ratowniczych, do prowadzenia akcji ratunkowych oraz likwidacji skutków klęsk żywiołowych i zagrożeń środowiska. Na podstawie oceny zagrożenia i potrzeb zabezpieczenia ludności na administrowanym terenie oraz możliwości technicznego zabezpieczenia działań formacji OC Wójt Gminy Sierpc Zarządzeniem Nr 16/OC/2016 z dnia 2 maja 2016 r. postanowił utworzyć w Gminie Sierpc nowe formacje Obrony Cywilnej: 1) Drużyna Wykrywania i Alarmowania przeznaczona jest do wykonywania zadań w zakresie wykrywania zagrożeń związanych ze stosowaniem środków rażenia, klęskami żywiołowymi, awariami obiektów technicznych, skażeniami, powodziami lub innymi podobnymi zdarzeniami oraz wybuchem wojny. Drużyna Wykrywania i Alarmowania o wyższym stopniu gotowości. 2) Drużyna Ratownictwa Ogólnego jest formacją przeznaczoną do prowadzenia działań ratowniczych, ewakuacji ludności i mienia w czasie zagrożenia i wojny, oraz wystąpienia klęsk żywiołowych lub usuwania ich skutków. Drużyna Ratownictwa Ogólnego o podstawowym stopniu gotowości.

Bazę służącą realizacji zadań w zakresie obrony cywilnej stanowią: 1) Magazyn główny sprzętu OC, będący w gestii Urzędu Gminy, 2) 14 syren alarmowych w tym 1 uruchamiana drogą radiową w ramach scentralizowanego systemu alarmowego i 3 uruchomiane zdalnie.

Gminny Zespół Zarządzania Kryzysowego oraz Gminne Centrum Zarządzania Kryzysowego zostały powołane Zarządzeniem Nr 97/OC/2008 Wójta Gminy Sierpc z dnia 31 lipca 2008 r. Przy pomocy Gminnego Zespołu Zarządzania Kryzysowego Wójt Gminy realizuje zadania z zakresu zarządzania kryzysowego, do których w szczególności należy: 1) ocena występujących i potencjalnych zagrożeń, mogących mieć wpływ na bezpieczeństwo publiczne i prognozowanie tych zagrożeń,

31

2) przygotowanie propozycji działań i przedstawienie Wójtowi wniosków dotyczących wykonania, zmiany lub odstąpienie od działań ujętych w Gminnym Planie Reagowania Kryzysowego, 3) przekazywanie do publicznej wiadomości informacji związanych z zagrożeniami, 4) opiniowanie Gminnego Planu Reagowania Kryzysowego oraz realizowanie wynikających z niego zadań,

Gminne Centrum Zarządzania Kryzysowego utworzono w celu zapewnienia obsługi i merytorycznego wsparcia Zespołu Gminnego, pełnienia całodobowego dyżuru oraz realizacji innych przedsięwzięć z zakresu zarządzania kryzysowego na terenie Gminy Sierpc w czasie wystąpienia sytuacji kryzysowej Do zadań Gminnego Centrum Zarządzania Kryzysowego należy: 1) pełnienie całodobowego dyżuru w celu zapewnienia przepływu informacji na potrzeby zarządzania kryzysowego, 2) współdziałanie z centrami zarządzania kryzysowego organów administracji publicznej, 3) nadzór nad funkcjonowaniem systemu wykrywania i alarmowania oraz systemu wczesnego ostrzegania ludności, 4) współpraca z podmiotami realizującymi monitoring środowiska, 5) współdziałanie z podmiotami prowadzącymi akcje ratownicze, poszukiwawcze i humanitarne, 6) dokumentowanie działań podejmowanych przez centrum, 7) realizacja zadań stałego dyżuru na potrzeby podwyższania gotowości obronnej państwa,

Realizacja uchwał Rady Gminy Sierpc

Stosownie do art. 30 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym Wójt Gminy Sierpc jest organem wykonawczym Gminy Sierpc, do którego zadań należy m.in. wykonywanie uchwał Rady Gminy Sierpc. Realizując obowiązki nałożone przepisami ustawy samorządowej Wójt Gminy przy pomocy Urzędu Gminy realizował uchwały podjęte przez Radę Gminy w 2019r. w sposób określony uchwałami. W 2019 r. Rada Gminy obradowała i podejmowała stosowne uchwały zgodnie z planem pracy rady. Wypełniając dyspozycję zawartą w planie pracy w 2019 roku Rada Gminy obradowała na 10 sesjach zwyczajnych i 3 nadzwyczajnych podjęła 58 uchwał. Wśród podjętych przez Radę uchwał większość dotyczyła spraw z zakresu realizacji budżetu gminy, gospodarowania mieniem komunalnym, pomocy społecznej, spraw związanych z oświatą i ochroną środowiska. Podjęte przez Radę Gminy uchwały Wójt Gminy zgodnie z art. 90 ust. 1 i 2 ustawy o samorządzie gminnym przekazał w nieprzekraczalnym terminie 7 dni do organów nadzoru jakimi są w zakresie zgodności z prawem- Wojewoda Mazowiecki, a w zakresie spraw finansowych- Regionalna Izba Obrachunkowa.

32

Zgodnie z art. 7 ust. 1 pkt 1 ustawy o dostępie do informacji publicznej, wszystkie uchwały opublikowane zostały w Biuletynie Informacji Publicznej, natomiast uchwały stanowiące akty prawa miejscowego w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego. W podjętych przez Radę Gminy uchwałach organy nadzoru nie dopatrzyły się żadnych nieprawidłowości potwierdzając tym samym fakt, że uchwały są zgodne z obowiązującymi przepisami prawa i nie naruszają właściwego gospodarowania finansami publicznymi. Nie zaszła również potrzeba wydawania przez organ nadzoru jakim jest Wojewoda Mazowiecki zarządzeń zastępczych w trybie art. 98a ust 1 i 2 ustawy samorządowej. Wszystkie uchwały zostały przez organ wykonawczy Gminy wykonane z zachowaniem procedur i terminów określonych uchwałami i przepisami prawa.

Oświata i edukacja

1. Szkoły zestawienie rok szkolny 2019/2020

Nazwa szkoły / placówki Liczba uczniów Liczba nauczycieli

SZKOŁA PODSTAWOWA IM. POLSKICH NOBLISTÓW W 199 31 GOLESZYNIE SZKOŁA PODSTAWOWA IM. ZYGMUNTA PADLEWSKIEGO W 96 17 BLEDZEWIE SZKOŁA PODSTAWOWA W 85 22 SUDRAGACH SZKOŁA PODSTAWOWA IM. JANA PAWŁA II W BORKOWIE 212 25 KOŚCIELNYM PUBLICZNE PRZEDSZKOLE W 44/43 7 STUDZIEŃCU PUNKT PRZEDSZKOLNYW 18 3 SUDRAGACH

Zestawienie szkół z podziałem na klasy zgodnie z danymi subwencyjnymi

Liczba Liczba UCZNIOWIE klasa klasa klasa klasa klasa klasa klasa klasa klasa Nazwa szkoły / placówki uczniów oddziałó klasa poniżej "0" I II III IV V VI VII VIII ogółem w ogółem "0"

PUBLICZNE PRZEDSZKOLE W 43 2 43 0 0 0 0 0 0 0 0 0 STUDZIEŃCU

33

SZKOŁA PODSTAWOWA IM. POLSKICH 196 15 11 18 20 17 18 9 28 24 33 18 NOBLISTÓW W GOLESZYNIE SZKOŁA PODSTAWOWA IM. ZYGMUNTA 96 10 7 6 10 8 7 8 13 11 10 16 PADLEWSKIEGO W BLEDZEWIE SZKOŁA PODSTAWOWA W 85 10 3 7 9 7 12 8 12 10 9 8 SUDRAGACH SZKOŁA PODSTAWOWA IM. JANA PAWŁA 212 14 2 17 22 25 21 13 13 34 33 32 II W BORKOWIE KOŚCIELNYM PUNKT PRZEDSZKOLNY 18 1 18 0 0 0 0 0 0 0 0 0 W SUDRAGACH

Etaty nauczycieli według danych subwencyjnych

Etat Etat Etat Etat Etat - Etat Etat Etat niesubwe subwenc subwenc subwenc Etat - godziny subwenc subwenc niesubwe Nazwa szkoły / placówki ncyjny - yjny - yjny - yjny - umowa ponadwy yjny - yjny - ncyjny - nieobecn kontrakt mianowa dyplomo miarowe ogółem stażysta ogółem ości owy ny wany

PUBLICZNE PRZEDSZKOLE 3,35 0,58 0,08 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 3,35 W STUDZIEŃCU SZKOŁA PODSTAWOWA IM. POLSKICH NOBLISTÓW 25,85 2,39 1,00 24,12 0,39 1,50 2,87 19,36 1,73 W GOLESZYNIE SZKOŁA PODSTAWOWA IM. ZYGMUNTA 13,20 2,10 0,00 12,68 0,00 0,39 0,98 11,31 0,52 PADLEWSKIEGO W BLEDZEWIE SZKOŁA PODSTAWOWA W 13,32 2,07 0,00 13,14 0,50 2,38 0,00 10,26 0,18 SUDRAGACH

SZKOŁA PODSTAWOWA IM. JANA PAWŁA II W 23,17 3,08 0,00 23,17 1,00 1,00 1,00 20,17 0,00 BORKOWIE KOŚCIELNYM

PUNKT PRZEDSZKOLNY W 1,09 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1,09 SUDRAGACH

34

Nauczyciele według stopnia awansu zawodowego

Nauczyciel Nauczyciel Nauczyciel Nauczyciel Nauczyciel bez stopnia Nazwa szkoły / placówki stażysta kontraktowy mianowany dyplomowany awansu zawodowego PUBLICZNE PRZEDSZKOLE W 0 1 1 5 0 STUDZIEŃCU SZKOŁA PODSTAWOWA IM. POLSKICH 0 2 5 23 1 NOBLISTÓW W GOLESZYNIE SZKOŁA PODSTAWOWA IM. ZYGMUNTA 0 1 1 15 0 PADLEWSKIEGO W BLEDZEWIE SZKOŁA PODSTAWOWA 1 4 0 17 0 W SUDRAGACH SZKOŁA PODSTAWOWA IM. JANA PAWŁA II W 1 1 1 22 0 BORKOWIE KOŚCIELNYM PUNKT PRZEDSZKOLNY 0 1 0 2 0 W SUDRAGACH

Programy i projekty realizowane w placówkach oświatowych w 2019 roku

Nazwa szkoły / placówki Programy realizowane w 2019 roku

SZKOŁA I . Programy wychowawcze, profilaktyczne PODSTAWOWA IM. POLSKICH 1) Program wychowawczo-profilaktyczny Szkoły Podstawowej NOBLISTÓW W im. Polskich Noblistów w Goleszynie; 2018 – 2020. GOLESZYNIE 2) Program "Trzymaj Formę" dla klas 0-VI; 3) „Nie pal przy mnie, proszę”, dla klas I – III; 4) „Znajdź właściwe rozwiązanie”, dla klas IV – VI; 5) „Program siedmiu kroków”, wybrane elementy dla klas IV – VI; 6) „Owocaki - warzywniaki”, progr. Eduk .dla klas I – III; 7) „Zdrowo jem, więcej wiem!” program dla klas I_III powadzony przez Fundację BOŚ 8) „Z bezpieczeństwem na Ty”, dla klas I – VI; 9) „Ratujemy i uczymy ratować”, dla klas I – VI i Oddział przedszkolny 10) „Zębuś” Program profilaktyczny dla przedszkolaków, 11) „Otwórz serce” Program mający na celu pomoc potrzebującym i zapobieganie wykluczeniu społecznemu dla klas 0, I-VI,

35

12) Program własny "Bezpieczny Przedszkolak"; wychowanie przedszkolne; 13) Program własny: "Program edukacji dla bezpieczeństwa. Pierwsza pomoc przedmedyczna dla klas 0-VI szkoły podstawowej, 14) Program edukacyjno-patriotyczny „Mały Samorządowiec” 15) „Asy internetu” program firmy Google

II. Programy czytelnicze 1) Program „Plan współpracy Gminnej Biblioteki Publicznej w Sierpcu Filia Goleszyn ze Szkołą Podstawową im. Polskich Noblistów w Goleszynie na rok szkolny 2019/2020”, Kl. 0, I- VI 2) „Spotkania z bajką inspiracją do nauki języka angielskiego” Program czytelniczy języka angielskiego dla kl. I-VI, 3) „Klub małego czytelnika” Program czytelniczy dla I etapu edukacyjnego, 4) „Rozwijanie przez czytanie” dla ucznia klasy III. 5) „Szkolne Przygody Gangu Słodziaków” - program czytelniczy dla klas I-III (wspierany przez sieć sklepów Biedronka)

III. Program Szkolnego Klubu Sportowego 1) „Od kometki do badmintona czyli rozwijamy umiejętności gry w badmintona”;

IV. Inne programy 1) Program autorski do zajęć zespołu instrumentalnego - gry w Szkole Podstawowej im. Polskich Noblistów w Goleszynie realizowany w ramach zajęć świetlicowych „UKULELE BAND” 2) „Lepsza Szkoła” z matematyki 3) „Szkoła do hymnu”- cała społeczność szkolna. 4) :Razem na święta” - cała społeczność szkolna. 5) „Paczka na Kresy” – Boże narodzenie cała społeczność szkolna. 6) VII Bieg Papieski w 41 rocznicę wyboru Papieża Polaka – uczniowie klas VII-VIII 7) „Dar na 100-lecie 8) „Erasmus+”– projekt dla II etapu edukacji. 9) Szkoła równych szans! – projekt gminny dla II etapu edukacji.

V. Innowacje pedagogiczne 1) „Dobre wychowanie nie tylko od święta” klasa III 2) „Młodzi w świetle algorytmów” dla klas V, 3) „Radość pisania, magia dobrego czytania-piękna droga do dobrego wychowania” klasa II, 4) „Let’s tell your story” klasa VI-VIII, 5) „Program kaligrafii, czyli nauka pisania dla uczniów klasy I” 6) „Łamigłówki i gry logiczne.” klasa VIII,

36

SZKOŁA 1) „Zdrowo i sportowo” PODSTAWOWA IM. 2) „Trzymaj formę” ZYGMUNTA 3) „Moje miasto bez elektrośmieci” PADLEWSKIEGO W 4) „Być jak Ignacy” BLEDZEWIE 5) „Dzieci uczą rodziców” 6) „Bądźmy poszukiwaczami autorytetu” 7) „Dzień bezpiecznego Internetu” 8) „Teatr Gościem” 9) „Szkoła do hymnu” 10) „Szkoła pamięta” 11) „Znajdź właściwe rozwiązanie” 12) „Nie pal przy mnie, proszę” SZKOŁA 1) " Klub bezpiecznego Puchatka" PODSTAWOWA W 2) " Śniadanie daje moc" SUDRAGACH 3) " Mały Miś" PUNKT 4) " Akademia Aquafresh" PRZEDSZKOLNYW 5) " Moje miasto bez elektrośmieci" SUDRAGACH 6) " Mały Mistrz" 7) " Program dla szkół" 8) " Kubusiowi przyjaciele natury" 9) " Czytam z klasą lekturki spod chmurki" 10) " Pozytywna uwaga" 11) " Nie pal przy mnie proszę" 12) " Trzymaj formę" 13) " Znajdź właściwe rozwiązanie" 14) "Niesamowity świat Higieny Jamy Ustnej" SZKOŁA 1) „Cała Polska Czyta Dzieciom” PODSTAWOWA IM. 2) „Teatr Gościem. Teatr form wielu” JANA PAWŁA II W 3) „Czytam z klasą. Lekturki spod chmurki” BORKOWIE 4) „Umiem pływać” KOŚCIELNYM 5) „ Nie pal przy mnie, proszę” 6) „Ja i moje zęby, ja i mój uśmiech” 7) „Być jak Ignacy” 8) „Akademia Uwielbiam” 9) „Szkolny Klub Sportowy 2019” 10) „Akademia Bezpiecznego Puchatka” 11) „Owoce i warzywa w szkole” 12) „Mleko w szkole” 13) „Akademia Dojrzewania” 14) „Ja nie czytam, jak czytam” 15) „Niesamowity świat higieny jamy ustnej” 16) „Od grosika do złotówki” 17) „Lepsza szkoła” 18) „Sesje z plusem” 19) „Zmieniam postawę ciała aktywnie, kiedy do sportu podchodzę pozytywnie” 20) „Borkowo – razem i dla wszystkich” 21) „Szkoła równych szans!”

37

PUBLICZNE I Programy własne, w tym programy innowacji pedagogicznych: PRZEDSZKOLE W 1) Innowacja pedagogiczna. Program zajęć dodatkowych STUDZIEŃCU rozwijających umiejętności matematyczne „ Raz, dwa, trzy”. Nr dopuszczenia do użytku szkolnego P/2/2019/2020 . Realizowany w grupie dzieci starszych. 2) Program innowacji pedagogicznej zajęć ruchowo tanecznych „Skaczące brzdące”. Nr dopuszczenia do użytku szkolnego P/3/2019/2020. Realizowany we wszystkich grupach przedszkolnych podczas zajęć rytmiki. 3) Program innowacji pedagogicznej „Badam i obserwuję”. Realizowany w grupie dzieci młodszych. Nr dopuszczenia do użytku szkolnego P/4/2018/2019 . 4) Program adaptacyjny „Lubię moje przedszkole”. Nr dopuszczenia do użytku szkolnego P/5/2019/2020. 5) „Poranki logopedyczne”. Nr dopuszczenia do użytku szkolnego P/6/2019/2020. 6) Program „Mały wolontariat - Lubię pomagać” . Nr dopuszczenia do użytku szkolnego P/8/2019/2020. 7) „Bezpieczny przedszkolak” Nr dopuszczenia do użytku szkolnego P/4/2019/2020.

II Programy zewnętrzne : 1) Ogólnopolski program „ Mały miś w świecie wielkiej literatury!” 2) „Wszystkimi sposobami radzimy sobie z kleszczami ”- program edukacyjny Sanepidu ; 3) „Czyste powietrze wokół nas” -ogólnopolski program antynikotynowy Sanepidu; 4) „ Pogromcy zarazków”- ogólnopolski program edukacji zdrowotnej Dettol pod patronatem Narodowego Instytutu Zdrowia Publicznego- Państwowego Zakładu Higieny; 5) Krajowy program zapobiegania zakażeniom HIV i zwalczania AIDS program Sanepidu. III Projekty własne : 1) Projekt edukacyjny „Kolorowe dni”, a w nim : 2) Dzień biało-czerwony - Święto Niepodległości Polski oraz Święto Flagi; 3) Zielony Dzień - „ Powitanie wiosny”; 4) Pomarańczowy Dzień - „ Święto Marchewki”. 5) Projekt edukacyjny „Książka moim przyjacielem”. 6) Projekt edukacyjny „W świecie przyrody i ekologii”.

IV Projekty zewnętrzne, w których przedszkole brało udział: 1) Projekt Wójta Gminy Sierpc „ Szkoła Wychowująca dla Polski Niepodległej”.

38

Stypendia

dane za rok szkolny dane za rok 2019 dane za rok 2019 2019/2020 udział naliczona uruchomiona wydatkowana środków liczba dotacja na dotacja na Liczba dotacja na w tym na własnych w złożonych liczba wypłatę wypłatę liczba wniosków o wypłatę zasiłki realizacji wniosków o przyznan stypendiów i stypendiów i przyznanych przyznanie stypendiów i szkolne wypłaty przyznanie ych zasiłków zasiłków stypendiów zasiłku zasiłków w zł stypendiów i stypendium zasiłków szkolnych w szkolnych w szkolnego szkolnych w zł zasiłków szkolnego zł zł szkolnych w zł 7 8 9 10 11 14 15 16 17

214 085,00 214 085,00 211 746,00 - 23 528,16 180 169 0 0

6.446.528 zł Kwota subwencji oświatowej w 2019 roku

Kwota wykorzystanej dotacji celowej na wyposażenie szkół w podręczniki lub 49.923,23 zł materiały edukacyjne w 2019 r.

Kwota wykorzystanej dotacji celowej udzielonej na dofinansowanie zadań 110.837,00 zł w zakresie wychowania przedszkolnego w 2019 r.

Kwota wykorzystanego dofinansowania pracodawcom kosztów kształcenia 20.226,00 zł młodocianych pracowników w 2019 r.

Wymiar podatków lokalnych

Liczba podatników z podziałem na zobowiązania Podatki od osób fizycznych  Liczba podatników podatku od nieruchomości 563  Liczba podatników podatku rolnego 1260  Liczba podatników podatku leśnego 110  Liczba podatników łącznego zobowiązania pieniężnego 2801  W tym podatku od nieruchomości i leśnego jednocześnie 9 Liczba podatników razem 4743

39

Podatki od osób prawnych  Liczba podatników podatku od nieruchomości 40  Liczba podatników podatku rolnego 16  Liczba podatników podatku leśnego 8

Liczba podatników razem 64 Liczba podatników podatku od środków transportowych 21

Zestawienie ilościowe wydanych decyzji  ilość decyzji wymiarowych – podatek od nieruchomości – 321  ilość decyzji wymiarowych – podatek rolny - 523  ilość decyzji wymiarowych – podatek leśny - 46  ilość decyzji wymiarowych – łączne zobowiązanie pieniężne (leśny) - 6  ilość decyzji wymiarowych – łączne zobowiązanie pieniężne (rolny) - 1587  ilość decyzji zmieniających – podatek od nieruchomości 32  ilość decyzji zmieniających - podatek rolny 33  ilość decyzji zmieniających - podatek leśny 7  ilość decyzji wymiarowych – łączne zobowiązanie pieniężne (leśny) - 1  ilość decyzji wymiarowych – łączne zobowiązanie pieniężne (rolny) - 129

Egzekucja

W 2019 roku zostały wysłane upomnienia do zalegających z wpłatami podatników z tytułu opłat i podatków lokalnych. Prowadzono również postepowanie egzekucyjne.

1) Podatki - osoby prawne  podatek od nieruchomości – 35 upomnień na kwotę 163.339,73 zł i 1 tytuł wykonawczy na kwotę 8 894,00 zł.  podatek rolny – 5 upomnień na kwotę 9.071,60 zł,  podatek leśny – 1 upomnienie na kwotę 215,00 zł. 2) Podatki – osoby fizyczne  podatek od nieruchomości – 190 upomnień na kwotę 142.556,87 zł i 37 tytułów wykonawczych na kwotę 30.212,72 zł,  podatek rolny – 268 upomnień na kwotę 117.757,82 zł i 17 tytułów wykonawczych na kwotę 3 661,80 zł,  podatek leśny – 14 upomnień na kwotę 5 001,18 zł i 2 tytuły wykonawcze na kwotę 374,00 zł,

40

 łączne zobowiązanie pieniężne – 284 upomnienia na kwotę 113 148,66 zł i 70 tytułów wykonawczych na kwotę 30 161,07 zł,  podatek od środków transportowych – 23 upomnienia na kwotę 46 998,80 zł i 7 tytułów wykonawczych na kwotę 12 897,04 zł,  odpady komunalne – 494 upomnienia na kwotę 118 937,62 zł i 155 tytułów wykonawczych na kwotę 49 186,03 zł.

Działalność gospodarcza

Na terenie gminy zarejestrowanych jest 208 podmiotów gospodarczych. W 2019 roku na terenie gminy Sierpc rozpoczęły działalność gospodarczą 39 podmioty (o 7 podmiotów mniej niż w 2018 r.), natomiast działalność gospodarczą zakończyło 22 podmioty (o 4 podmioty więcej niż w 2018 r). Na terenie gminy Sierpc największą liczbę przedsiębiorców stanowią firmy zajmujące się wykonywaniem robót budowlanych i wykończeniowych, oraz transport drogowy towarów oraz konserwacja i naprawa pojazdów samochodowych. Przyjęto i przekształcono na postać elektroniczną wniosków do CEiDG w 2019 roku w ilości 197 (w 2018 r. w ilości 172).

Zwrot podatku akcyzowego

Referat Podatki i Opłaty Lokalne dwa razy w roku przyjmuje wnioski od producentów rolnych w sprawie zwrotu podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego wykorzystywanego do produkcji rolnej. W 2019 roku przyjęto 938 wniosków i wydano 992 decyzji pozytywnych na kwotę 909.919,43 zł .

Ewidencja ludności

Ilość zameldowań w Gminie Sierpc w 2019r.

Ilość osób zameldowanych na Ilość osób zameldowanych na Liczba urodzeń pobyt stały pobyt czasowy

202 118 58

Razem: 378

41

Ilość wymeldowań w Gminie Sierpc w 2019r.

Ilość osób wymeldowanych z Ilość osób wymeldowanych z Liczba osób zmarłych pobytu stałego pobytu czasowego

249 17 79

Razem: 345

STATYSTYKA LUDNOŚCI NA DZIEŃ 31.12.2019R.

ILOŚCIOWA DLA CAŁEJ GEOGRAFII (STATYSTYKA MIESZKAŃCÓW WG MIEJSCOWOŚCI) CAŁY OBSZAR ADRESOWY

Liczba wybranych 7071 (cały obszar adresowy obejmuje: 7071) osób: Podział na: a) AKTUALNA KARTOTEKA, b) GMINA, c) MIEJSCOWOŚĆ.

a) STALI MIESZKAŃCY 6784 b) SIERPC (1427052) 6784 c) BIAŁE BŁOTO 154 c) BIAŁOSKÓRY 146 c) BIAŁYSZEWO 148 c) BIAŁYSZEWO-TOWARZYSTWO 73 c) BLEDZEWKO 64 c) BLEDZEWO 223 c) BORKOWO KOŚCIELNE 570 c) BORKOWO WIELKIE 367 c) DĄBRÓWKI 166 c) DĘBOWO 93 c) DZIEMBAKOWO 370

42 c) GOLESZYN 248 c) GORZEWO 277 c) GRODKOWO-WŁÓKI 37 c) GRODKOWO-ZAWISZE 161 c) KAROLEWO 15 c) KĘPA 15 c) KISIELEWO 126 c) KRĘĆKOWO 122 c) KWAŚNO 59 c) 101 c) MIESZCZK 89 c) MIŁOBĘDZYN 323 c) NOWE PIASTOWO 76 c) OSÓWKA 122 c) PAWŁOWO 77 c) PIASKI 261 c) PODWIERZBIE 90 c) 38 c) RACHOCIN KĘPA 2 c) RACHOCIN TROSKA 1 c) RYDZEWO 109 c) STARE PIASTOWO 269 c) STUDZIENIEC 315 c) SUDRAGI 284 c) SUŁOCIN-TEODORY 32 c) SUŁOCIN-TOWARZYSTWO 147 c) SUSK 145 c) SUSK NOWY 125 c) SZCZEPANKI 84 c) TROSKA 23

43

c) WARZYN KMIECY 82 c) WARZYN-SKÓRY 136 c) WERNEROWO 69 c) WILCZOGÓRA 161 c) ŻOCHOWO 189 a) CZASOWI MIESZKAŃCY 178 b) SIERPC (1427052) 178 c) BIAŁE BŁOTO 3 c) BIAŁYSZEWO 5 c) BLEDZEWO 2 c) BORKOWO KOŚCIELNE 8 c) BORKOWO WIELKIE 7 c) DZIEMBAKOWO 5 c) GORZEWO 11 c) KAROLEWO 1 c) KRĘĆKOWO 4 c) MIŁOBĘDZYN 5 c) NOWE PIASTOWO 1 c) OSÓWKA 1 c) PIASKI 1 c) STARE PIASTOWO 1 c) STUDZIENIEC 111 c) SUDRAGI 5 c) SUSK 3 c) SUSK NOWY 1 c) ŻOCHOWO 3 a) BYLI MIESZKAŃCY 96 b) SIERPC (1427052) 96 c) BIAŁE BŁOTO 1 c) BIAŁOSKÓRY 6

44

c) BIAŁYSZEWO 1 c) BLEDZEWKO 2 c) BLEDZEWO 4 c) BORKOWO KOŚCIELNE 9 c) BORKOWO WIELKIE 5 c) DĄBRÓWKI 2 c) DZIEMBAKOWO 2 c) GORZEWO 5 c) KRĘĆKOWO 3 c) KWAŚNO 1 c) MIESZAKI 1 c) MIESZCZK 1 c) OSÓWKA 7 c) PAWŁOWO 1 c) PIASKI 2 c) PODWIERZBIE 1 c) STARE PIASTOWO 8 c) STUDZIENIEC 3 c) SUDRAGI 10 c) SUSK 2 c) SUSK NOWY 6 c) SZCZEPANKI 2 c) TROSKA 2 c) WILCZOGÓRA 8 c) ŻOCHOWO 1 a) BYLI CZASOWI MIESZKAŃCY 13 b) SIERPC (1427052) 13 c) BORKOWO KOŚCIELNE 1 c) DZIEMBAKOWO 1 c) GORZEWO 1

45

c) KWAŚNO 1 c) RYDZEWO 1 c) STARE PIASTOWO 3 c) STUDZIENIEC 1 c) ŻOCHOWO 4

Meldunek o stanie rejestru wyborców w stałych okręgach wyborczych i obwodach głosowania wg stanu na dzień 31.12.2019r.

Nr (N-ry) okręgu(ów) Nr stałego Liczba w Nr stałego Liczba w Liczba Liczba tworzących okręgu mieszkańców tym obwodu mieszkańców tym wyborców wyborców obwód lub wyborczego (aktualna) UE głosowania (aktualna) UE części okręgu(ów) 1 381 294 0 1 1422 1145 0 1, 2, 3 2 560 459 0 2 1672 1340 0 4, 5, 6 3 481 392 0 3 1386 1098 0 7, 8, 9 4 585 485 0 4 758 608 0 10, 11 5 537 403 0 5 919 736 0 12, 13 6 550 452 0 6 733 569 0 14, 15 7 372 297 0 8 615 483 0 9 399 318 0 10 315 254 0 11 443 354 0 12 509 405 0 13 410 331 0 14 373 293 0 15 360 276 0 RAZEM 6890 5496 0 RAZEM 6890 5496 0

46

Gminna Biblioteka Publiczna w Sierpcu z/s w Borkowie Kościelnym

Gminna Biblioteka Publiczna w Sierpcu została utworzona na mocy Ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie terytorialnym – Uchwałą Rady Gminy Sierpc z dnia 30 kwietnia 1992 roku „Z dniem 1 czerwca 1992 roku tworzy się Gminną Bibliotekę Publiczną w Sierpcu z siedzibą w Bledzewie”. Siedzibą Gminnej Biblioteki było Bledzewo a terenem jej działania Gmina Sierpc. Posiadała trzy filie: w Borkowie Kościelnym, Goleszynie i Studzieńcu. Bezpośredni nadzór nad biblioteką sprawował Wójt Gminy Sierpc, który określał szczegółowy zakres działania, statut i schemat organizacyjny Gminnej Biblioteki Publicznej w Sierpcu. Biblioteka była jednostką budżetową Gminy Sierpc i prowadziła gospodarkę finansową w ramach przydzielonych środków z budżetu gminy. Od 2006 roku „Biblioteka jest jednostką organizacyjną Gminy Sierpc i prowadzi działalność w formie samorządowej instytucji kultury”. Zmiany dokonano Uchwałą Rady Gminy Sierpc.

Uchwałą Rady Gminy Sierpc z dnia 27 maja 2009 roku dokonano zmiany siedziby Gminnej Biblioteki Publicznej w Sierpcu. Z dniem 1 czerwca 2009 roku przeniesiono siedzibę Gminnej Biblioteki Publicznej w Sierpcu ze Szkoły Podstawowej w Bledzewie do budynku Ochotniczej Straży Pożarnej w Borkowie Kościelnym. Siedzibą Biblioteki jest Borkowo Kościelne, a terenem jej działania Gmina Sierpc. Gminna Biblioteka Publiczna prowadzi trzy filie: w Bledzewie, Goleszynie i Studzieńcu. Nadzór nad Gminną Biblioteką Publiczną w Sierpcu sprawuje Wójt Gminy Sierpc. Celem działania Biblioteki jest organizowanie i zapewnianie dostępu do zasobów dorobku nauki i kultury polskiej oraz światowej, a także rozwijanie potrzeb czytelniczych mieszkańców Gminy. Zgodnie ze Statutem biblioteka wraz z filiami realizuje następujące zadania: 1) gromadzenie, opracowywanie, przechowywanie i ochrona materiałów bibliotecznych, 2) udostępnianie zbiorów bibliotecznych na miejscu, wypożyczanie oraz prowadzenie w miarę możliwości wypożyczeń międzybibliotecznych, 3) udzielanie fachowej pomocy w korzystaniu ze zbiorów oraz informacji o ich zawartości, 4) organizacja form pracy z czytelnikiem, służących popularyzacji książki, nauki i czytelnictwa, 5) współpraca z innymi bibliotekami, instytucjami upowszechniania kultury, organizacjami oraz Szkołami na terenie Gminy Sierpc, 6) podejmowanie innych działań wynikających z potrzeb środowiska, 7) doskonalenie form i metod pracy bibliotecznej.

Organizatorem Biblioteki jest Gmina Sierpc. Organizator zapewnia warunki działalności i rozwoju biblioteki, odpowiadające jej zadaniom. Nadzór merytoryczny nad Biblioteką sprawuje Biblioteka Publiczna m.st. Warszawy – Biblioteka Główna Województwa Mazowieckiego. Źródłem finansowania działalności Biblioteki jest dotacja z budżetu Gminy. Podstawą gospodarki finansowej Gminnej Biblioteki Publicznej w Sierpcu w 2019 roku był roczny plan finansowy 320.000 zł. Otrzymana dotacja podmiotowa z budżetu Gminy Sierpc w 2019r. to kwota 285.079,04 zł.

47

W 2019 roku Gminna Biblioteka Publiczna w Sierpcu złożyła wniosek o udzielenie dofinansowania na zakup nowości wydawniczych ze środków finansowych Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego pochodzących z budżetu państwa. W dniu 27.08.2019r. została zawarta w Warszawie umowa dotycząca dofinansowania zadania w ramach Programu Wieloletniego „Narodowy Program Rozwoju Czytelnictwa” Priorytet 1 - Zakup nowości wydawniczych do bibliotek publicznych. Na realizację zadania przy wkładzie własnym 14.000zł na ten cel, udzielono dofinansowania dla Gminnej Biblioteki Publicznej w Sierpcu z/s w Borkowie Kościelnym w kwocie 14.000zł. Spośród ośmiu bibliotek Powiatu sierpeckiego otrzymaliśmy najwyższą dotację w 2019 roku. W 2019 roku ze środków finansowych MKiDN pochodzących z budżetu państwa w ramach Programu Wieloletniego „Narodowy Program Rozwoju Czytelnictwa” Priorytet 1 - Zakup nowości wydawniczych do bibliotek publicznych zakupiono 614 woluminów dla dorosłych, dzieci i młodzieży. Dzięki dotacji MKiDN na zakup książek, znacznie wzrosła ilość woluminów w bibliotece, przez co stała się ona atrakcyjniejsza dla czytelników. Współpracujemy z Bibliotekami z Powiatu Sierpeckiego, Szkołami i Przedszkolem oraz Ochotniczymi Strażami Pożarnymi z terenu Gminy Sierpc. Biblioteka gromadzi księgozbiór poprzez bezpośredni zakup w hurtowniach, księgarniach oraz od akwizytorów w miarę posiadanych środków, systematycznie w ciągu roku. Dla bibliotek Gminy Sierpc najważniejszym produktem oferowanym użytkownikom przez bibliotekę pozostaje książka papierowa, a podstawową wartością – przestrzeń dla ludzi. O zakupie nowości wydawniczych decyduje czytelnik, który jest i będzie dla nas zawsze najważniejszy. W 2019 roku ze środków finansowych organizatora zakupiono 685 woluminów na kwotę 14.000zł. Księgozbiór Gminnej Biblioteki Publicznej w Sierpcu z na koniec 2019r. liczył 36 984 woluminy o wartości 276.508,53 zł. Liczba woluminów w bibliotece i jej filiach na 1000 mieszkańców w 2019r. wyniosła 5 228,90 woluminów. Biblioteki Gminy Sierpc przyjmują dary i depozyty oraz książki oddane w zamian za zagubione i zniszczone pozycje. W 2019 r. Gminna Biblioteka Publiczna w Sierpcu otrzymała w darze od ofiarodawców 674 woluminy na wartość 4.961,00zł. Książki zniszczone są wykreślane z inwentarza i wpisywane do rejestru ubytków. W 2019 r. Wyłączono ze zbiorów 1 291 woluminów na wartość 1.489,16zł. GBP w Sierpcu od lat utrzymuje bardzo dobre wyniki czytelnictwa. W 2019r. z oferty bibliotecznej korzystało ok. 13% mieszkańców Gminy Sierpc. Wysokie czytelnictwo jest przede wszystkim wynikiem systematycznego dopływu nowości książkowych. Duży wpływ ma również porozumienie ze szkołami Gminy Sierpc, gdzie nie ma bibliotek szkolnych a biblioteki publiczne zapewniają możliwość korzystania z biblioteki. Liczba wypożyczeń w bibliotece i jej filiach na 1000 mieszkańców w 2019r. wyniosła 2 427,54 woluminy.

Profil działalności biblioteki jest najbardziej dostosowany do jak największej liczby użytkowników, czyli dzieci i młodzieży , lecz także w pełni zaspakaja potrzeby ogółu społeczeństwa czyli również osób dorosłych. Liczba czytelników w bibliotece i jej filiach w 2019r. wyniosła 887 osób. Największą liczbę czytelników według zajęcia stanowi uczniowie - 639 osób, następnie nie zatrudnieni (emeryci, renciści, bezrobotni) - 94 osoby i pracownicy umysłowi -81 osób. Biblioteki posiadają dostęp do Internetu szerokopasmowego.

48

Zakupione książki są inwentaryzowane i opracowywane. Opracowywanie zbiorów w Gminnej Bibliotece Publicznej w Sierpcu z/s w Borkowie Kościelnym i filiach odbywa się za pośrednictwem Programu Komputerowego Mateusz i klasyfikuje się na podstawie Uniwersalnej Klasyfikacji Dziesiętnej UDC- P058 . Do wypożyczania dostępnych jest 6 tytułów prasowych czasopism bieżących: Świerszczyk, Victor Junior-Dwutygodnik Edukacyjny dla uczniów klas 4, 5 i 6, Poradnik Domowy, Bibliotekarz i Poradnik Bibliotekarza, Mazowsze serce Polski czasopismo bezpłatne przekazywane z Urzędu Marszałkowskiego oraz inne nie skompletowane takie jak: Strażak, Strażak Mazowiecki, Kronika Mazowiecka, Hospicjum, Scooby-Doo!. Czasopisma można oglądać na miejscu jak i wypożyczać do domu. W 2019r. wydatki na prenumeratę to kwota 2.538,68zł. W bibliotece w Borkowie Kościelnym jest dostępne pismo samorządowe EKSTRA SIERPC i cieszy się ogromnym zainteresowaniem. Czasopismo jest bezpłatne i stanowi źródło informacji o życiu lokalnym mieszkańców Gminy.

Książki są oklejane w folię samoprzylepną do książek a na grzbietach naklejana jest sygnatura taka jak w Systemie Bibliotecznym Mateusz. Zakupiono również rozdzielacze alfabetyczne oraz rozdzielacze biblioteczne z opisem. W 2019 roku Gminną Bibliotekę Publiczną w Sierpcu z/s w Borkowie Kościelnym wraz z filiami odwiedziło 12 917 osób. Lokale bibliotek są własnością Gminy Sierpc. Żaden z obiektów bibliotecznych nie jest przystosowany dla potrzeb osób niepełnosprawnych. Wszystkie biblioteki prowadzą działalność w lokalach usytuowanych w budynkach z innymi instytucjami. Generalnych remontów w placówkach bibliotecznych nie było. Drobne remonty typu wymiana okna, drzwi, zakup stołów, krzeseł i biurka.

W 2019 r. w Gminnej Bibliotece Publicznej w Sierpcu z/s w Borkowie Kościelny zatrudnione były cztery osoby. Wszystkie placówki pracowały w obsadzie jednoosobowej. Godziny otwarcia bibliotek są dostosowane do wszystkich grup czytelniczych. Przy ich ustalaniu wzięto pod uwagę oczekiwania społeczności lokalnej. Odwiedzający biblioteki mogli skorzystać z ich usług zarówno w godzinach przedpołudniowych, jak i popołudniowych. Bibliotekarze są zaangażowani w sprawy czytelnicze i posiadają umiejętność rozmowy z drugim człowiekiem. Zarówno dzieci jak i dorośli chętnie korzystają z biblioteki, gdzie mogą liczyć na pomoc w doborze literatury. Priorytetem dla pracowników biblioteki jest zainteresowanie dzieci i młodzieży słowem pisanym, uwrażliwienie na piękno języka ojczystego. Jednym z ważnych zadań stojących przed biblioteką jest organizacja form pracy z czytelnikiem służących popularyzacji książki, nauki i czytelnictwa oraz rozwijanie potrzeb czytelniczych mieszkańców gminy. Szczególną uwagę poświęca się dzieciom i młodzieży zachęcając ich do czytania książek, które uczą i mogą być przyjemną formą do spędzania czasu . Ważną częścią działalności była promocja czytelnictwa, którą realizowano poprzez lekcje biblioteczne i tematyczne, głośne czytanie, dyskusje nad książką i inne formy pracy:

• lekcje biblioteczne (liczba- 26, frekwencja- 378) • lekcje tematyczne (liczba- 33, frekwencja- 454),

49

• wycieczki do biblioteki (liczba- 22, frekwencja- 321), • głośne czytanie (liczba- 63, frekwencja- 907), • konkursy „zgaduj – zgadula” (liczba- 7, frekwencja- 126), • konkurs recytatorski (liczba- 1, frekwencja- 39), • dyskusje nad książką i inne formy pracy (liczba- 20, frekwencja- 255), • Ogólnopolska Akcja Czytelnicza „Jak nie czytam jak czytam” (liczba- 1, frekwencja- 230).

Pracownicy biblioteki i filii czytali dzieciom książki, rozmawiali na temat przeczytanych książek, a więc czy dzieci rozumieją treść przeczytanego tekstu i jakie one wartości przekazują, rozwiązywali krzyżówki, dzieci wykonywały prace plastyczne związane z tematyką książki . Uczestnicy dyskusji zachęcali do przeczytania książek, które ostatnio czytali ponieważ uważają, że są interesujące.

Bardzo cieszy fakt, że dzieci i dorośli interesują się książkami i chętnie je wypożyczają, gdyż w dobie internetu często zapomina się o książce drukowanej. Organizowane były spotkania o tematyce popularyzującej książkę i czytelnictwo, podczas których dzieci i młodzież uczyły się korzystać z katalogów kartkowych i elektronicznych, jaką funkcję spełniają katalogi w bibliotece. Uzupełniały karty katalogowe, korzystały z czasopism i zdobywały wiedzę na temat księgozbioru podręcznego. Uczyły się jak zbudowany jest słownik i jak wyszukiwać haseł oraz jak dbać i szanować książki. W 2019 roku biblioteka wraz ze szkołami i przedszkolem dołączyła do Ogólnopolskiej Akcji Czytelniczej „Jak nie czytam, jak czytam”, by pomóc pobić rekord w liczbie osób czytających w jednym czasie oraz rozbudzić w dzieciach chęć sięgania po książkę jako źródła rozrywki, wiedzy i przygód. Podczas akcji Dyrektor Gminnej Biblioteki Publicznej w Sierpcu z/s w Borkowie Kościelnym nagrodziła dyplomem i książkami tych uczniów, którzy przeczytali w danej klasie największą ilość. W filiach nagrody za wzorowe czytelnictwo wręczono w innym terminie. Czytano w ogrodowej altanie i przyszkolnym ogrodzie, na boisku szkolnym, placu zabaw. Akcja pokazała, że każda chwila, czas i miejsce są odpowiednie ku temu, żeby czytać, żeby przenieść się w świat bohaterów książek i tym samym upiększyć swoją rzeczywistość. Tym razem nie biblioteka, nie dom, nie klasa, ale przyroda stworzyła doskonałe warunki ku temu. Czynimy wszystko, aby biblioteka była miejscem lubianym i z chęcią wybieranym jako alternatywa spędzenia wolnego czasu.

Zakład Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Sierpcu z/s w Susku

Zakład Gospodarki Komunalnej został utworzony Uchwałą Nr 150/XXVI/16 z dnia 25 listopada 2016 r., Rady Gminy Sierpc i rozpoczął działalność z dniem 01 stycznia 2017 roku jako jednostka budżetowa. Działalność Zakładu reguluje jego Statut. Zgodnie z nim Zakład realizuje zadania o charakterze użyteczności publicznej z następującego zakresu: 1) Zaopatrzenia w wodę i odprowadzania ścieków, 2) Administrowania i zarządzania przekazanymi w trwały zarząd nieruchomościami, 3) Utrzymania czystości i porządku na terenach należących do gminy, 4) Bieżącego utrzymania i naprawy dróg gminnych, 5) Zimowego utrzymania dróg gminnych, 6) Utrzymania obiektów sportowych w m. Białyszewo i Dziembakowo,

50

7) Administrowania i Zarządzania mieszkaniowym zasobem Gminy.

Zaopatrzenie w wodę odbywa się na bazie trzech stacji uzdatniania wody w m. Białyszewo, Piastowo oraz Gorzewo. Roczne wydobycie wody ze wszystkich stacji wynosi około 300 000 m3. Zaopatrzenie w wodę realizowane jest dzięki bardzo dobrze rozbudowanej sieci wodociągowej, której długość wynosi ponad 300 km. Do sieci wodociągowej przyłączonych jest około 2000 odbiorców. Co roku wykonywanych jest około 30 nowych przyłączy. Obsługą sieci wodociągowej zajmują się wykwalifikowani pracownicy. Co roku usuwanych jest kilkadziesiąt awarii na przyłączach wodociągowych oraz kilka na sieci głównej. Jakość dostarczanej wody jest na bieżąco monitorowana. Badania wody wykonywane są co kwartał w ramach monitoringu wewnętrznego oraz jeden raz w roku w ramach monitoringu przeglądowego. Oprócz tego jakość dostarczanej wody kontrolowana jest przez SANEPID. Na terenie gminy zlokalizowane są dwie oczyszczalnie ścieków w m. Dziembakowo i Miłobędzyn. Są to niewielkie oczyszczalnie osiedlowe. Dzienny dopływ ścieków do oczyszczalni w Dziembakowie wynosi około 25 m3 a w Miłobędzynie około 7 m3. Jakość odprowadzanych ścieków kontrolowana jest dwa razy w roku, zgodnie z pozwoleniem wodnoprawnym. Gmina Sierpc przekazała w trwały zarząd budynki Stacji Uzdatniania Wody, Oczyszczalni Ścieków oraz lokale wchodzące w skład zasobu mieszkaniowego gminy. Stan techniczny budynków jest dobry. W ramach administrowania i zarządzania mieszkaniowym zasobem gminy co roku dokonywane są przeglądy techniczne obiektów, przeglądy kominiarskie, przeglądy szczelności instalacji gazowych a co pięć lat przeglądy instalacji elektrycznej. W razie konieczności, w ramach posiadanych środków finansowych, dokonywane są drobne naprawy. Dzięki zakupionemu sprzętowi oraz wykwalifikowanym pracownikom naprawy wykonywane są we własnym zakresie. Oprócz tego zakład komunalny zajmuje się administrowaniem, obsługą oraz naprawami 16 placów zabaw, zlokalizowanych w m. Dziembakowo, Kisielewo, Gorzewo, Miłobędzyn, Żochowo, Bledzewo, Piaski, Borkowo Kościelne, Dąbrówki, Wilczogóra, Warzyn Skóry, Białe Błoto, Rydzewo, Sułocin, Mieszczk, Osówka. Utrzymanie czystości i porządku na terenach należących do gminy odbywa się na bieżąco. Zarówno pracownicy zatrudnieni w ramach robót publicznych jak i pracownicy zakładu wykonują prace porządkowe przy remizach strażackich, na placach zabaw, terenach szkolnych, drogach gminnych a także w ramach współpracy przy drodze wojewódzkiej itp. Zebrane odpady przekazywane są na składowisko odpadów komunalnych. Bieżące utrzymanie i naprawa dróg gminnych oraz zimowe utrzymanie dróg gminnych. Dzięki zakupionej m.in. koparko ładowarce JCB zakład komunalny może wykonywać naprawy dróg gminnych polegających na ich profilowaniu po nawiezieniu pospółką drogową czy tłuczniem, odtwarzania rowów przydrożnych czy usuwania krzewów i zarośli rosnących w pasie drogowym. Do koparko ładowarki został zakupiony pług śnieżny, co w znacznym stopniu obniża koszty zimowego utrzymania dróg gminnych. Ponadto Zakład otrzymał samochód marki Star 200. Do samochody został zakupiony pług śnieżny oraz piaskarka. Zakład posiada również wykaszarkę ciągnikową a także skrapiarkę emulsji asfaltowej. Obiekty sportowe w m. Białyszewo i Dziembakowo są w stanie dobrym. Wykwalifikowani pracownicy na bieżąco zajmują się obsługą samych obiektów jak również terenów przyległych.

51