UCHWAŁA NR XX/278/2012 RADY MIEJSKIEJ W BIECZU Z Dnia 13
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
UCHWAŁA NR XX/278/2012 RADY MIEJSKIEJ W BIECZU z dnia 13 września 2012 r. w sprawie podziału Gminy Biecz na okręgi wyborcze, ustalenia ich granic i numerów oraz liczby radnych wybieranych w każdym okręgu Na podstawie art. 418 §1 oraz art. 419 §2 i 4 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 roku Kodeks wyborczy (Dz. U. Nr 21, poz. 112 z późn. zm.) oraz art. 13 ustawy z dnia5 stycznia 2011 roku Przepisy wprowadzające ustawę – Kodeks wyborczy (Dz. U. Nr 21, poz. 113 z późn. zm.) oraz art. 17 pkt 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r., Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.) na wniosek Burmistrza Biecza uchwala się,co następuje: § 1. Dokonuje się podziału Gminy Biecz na 15 jednomandatowych okręgów wyborczych. § 2. Numery, granice oraz liczbę radnych wybieranych w poszczególnych okręgach określa załącznik do niniejszej uchwały. § 3. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Biecza. § 4. Traci moc Uchwała Nr XXXVIII/424/2010 Rady Miejskiej w Bieczu z dnia 25 lutego 2010 roku w sprawie podziału Gminy Biecz na okręgi wyborcze, określenia ich granici numerów oraz liczby radnych wybieranych w każdym okręgu. § 5. Na ustalenia Rady Miejskiej w Bieczu w sprawie okręgów wyborczych, podjęte w niniejszej uchwale, wyborcom, w liczbie co najmniej 15, przysługuje prawo wniesienia skargi do Komisarza Wyborczego w Nowym Sączu w terminie 5 dni od daty podania do publicznej wiadomości niniejszej uchwały. § 6. Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Małopolskiego oraz na tablicach ogłoszeń w Urzędzie oraz sołectwach. § 7. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Małopolskiego. Przewodniczący Rady Bogumił Kawa ————————————————————————————————————————————————————————— Id: 67E2EDBE-E249-4A32-BABE-11C68D29570A. Podpisany Strona 1 Załącznik do Uchwały Nr XX/278/2012 Rady Miejskiej w Bieczu z dnia 13 września 2012 r. PODZIAŁ GMINY BIECZ NA OKRĘGI WYBORCZE, USTALENIE ICH GRANIC I NUMERÓW ORAZ LICZBY RADNYCH WYBIERANYCH W KAŻDYM OKRĘGU 1. Liczba mieszkańców Gminy Biecz według stanu na dzień 30 czerwca 2012 roku – 17395 2. Liczba wybieranych radnych - 15 3. Jednolita norma przedstawicielstwa – 1159,6666 Numer Granice okręgu wyborczego Liczba radnych okręgu wybieranych w okręgu 1 Biecz , ul. Ariańska, Barianów Rokickich, Bochniewicza, Grodzka, 1 Grunwaldzka, Harta, Kromera, Krzemińskiego, Piekarska, Podwale, Potockiego, Rynek, Węgierska, Szpitalna 2 Biecz , ul. 3-go Maja, Kazimierza Wielkiego, Kolejowa, Ligęzów, 1 Parkowa, Polna, Reformacka, Tumidajskiego, Witolda Fuska, Załawie 3 Biecz , ul. Binarowska, Królowej Jadwigi, Nęckówka, 1 Skłodowskiej, Słoneczna, Tysiąclecia, Wapniska 4 Biecz , ul. Przedmieście Dolne, Przedmieście Górne, Belna Dolna, 1 Belna Górna 5 Sołectwo: Binarowa 1 6 Sołectwo: Grudna Kępska, Głęboka 1 7 Sołectwo: Korczyna 1 8 Sołectwo: Libusza - od mostu klęczańskiego do szkoły, 1 Podkobylanka wzdłuż drogi od stawu, Półrole 9 Sołectwo: Libusza - Podwójtowie, Pasternik, Podlesie 1 ————————————————————————————————————————————————————————— Id: 67E2EDBE-E249-4A32-BABE-11C68D29570A. Podpisany Strona 2 10 Sołectwo: Libusza - koło drogi od szkoły do Ogniwa, Pola, 1 Podkobylanka od Ogniwa, Jedle 11 Sołectwo: Racławice 1 12 Sołectwo: Rożnowice 1 13 Sołectwo: Sitnica, Bugaj 1 14 Sołectwo: Strzeszyn - Przysiółki: Nowa Wieś, Wilczak, Serwoniec, 1 Ścibórka, Podlesie, Zaropie 15 Sołectwo: Strzeszyn – Przysiółki: Potoki, Pod Borem, Zagórze, 1 Pisarzówka, Klisówka, Granice, Góra, Zagórze, Wygon Przewodniczący Rady Bogumił Kawa ————————————————————————————————————————————————————————— Id: 67E2EDBE-E249-4A32-BABE-11C68D29570A. Podpisany Strona 3 Uzasadnienie Ustawą z dnia 5 stycznia 2011 roku - Kodeks wyborczy (Dz. U. Nr 21, poz. 112 z późn. zm) zostały wprowadzone znaczące zmiany dotyczące podziału gminy na okręgi wyborcze. Zgodnie z przepisem art. 419 §2 w/w ustawy podział na okręgi wyborcze, ich granice i numery oraz liczbę radnych wybieranych w każdym okręgu ustala, na wniosek wójta, rada gminy. Obowiązek sporządzenia projektu podziału Gminy Biecz wynika wprost z treści art. 13 ust. 1 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. – Przepisy wprowadzające ustawę – Kodeks wyborczy (Dz. U Nr 21, poz. 113 ze zm.). Zgodnie z tym przepisem rada gminy ma obowiązek dokonać podziału gminy na okręgi wyborcze w wyborach do rady gminy w terminie 15 miesięcy od dnia wejścia w życie tejże ustawy. Ponieważ datą wejścia w życie ustawy był dzień 1 sierpnia 2011 rok uchwała w przedmiotowej sprawie winna zostać podjęta do końca października 2012 roku. Podział na okręgi wyborcze w Gminie Biecz opracowany został zgodnie z zasadami zawartymi w przepisach ustawy. Zgodnie z brzmieniem art. 418 §1 Kodeksu wyborczego w każdym okręgu wyborczym tworzonym dla wyboru rady w gminie nie będącej miastem na prawach powiatu wybiera się 1 radnego. Art. 17 pkt 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym stanowi, że w skład rady wchodzą radni w liczbie piętnastu w gminach do 20 000 mieszkańców. Gmina Biecz na koniec II kwartału 2012 roku liczyła 17395 mieszkańców, zatem w tym przypadku liczba radnych pozostaje niezmieniona. Proponowanego podziału gminy na okręgi wyborcze dokonano przy zachowaniu jednolitej normy przedstawicielstwa obliczonej przez podzielenie liczby mieszkańców Gminy Biecz przez liczbę radnych wybieranych do Rady Miejskiej w Bieczu. Liczbą mieszkańców braną pod uwagę przy przygotowywaniu projektu nowego podziału Gminy na okręgi wyborcze była suma wyborców ujętych w rejestrze wyborców z urzędu, wyborców wpisanych do rejestru wyborców na wniosek oraz pozostałych osób zameldowanych w gminie na pobyt stały, za wyjątkiem osób, co do których otrzymano zawiadomienie o wpisaniu do rejestru wyborców w innej gminie. Na dzień 30 czerwca 2012 roku liczba mieszkańców w Gminie Biecz ustalona wg powyższych zasad wynosiła 17 395 osób. Jednolita norma przedstawicielstwa wynosi: 17 395 : 15 =1159,6666 osób. Liczba mandatów po zastosowaniu jednolitej normy przedstawicielstwa przedstawia się następująco: SOŁECTWO Liczba Mandaty Mandaty Ilość mieszkańców zaokrąglenia mieszkańców na mandat Biecz – osiedle nr 1 3006 2,5921 3 1002,33 Biecz – osiedle nr 2 667 0,5751 1 667 Biecz – osiedle nr 3 1092 0,9416 1 1092 Binarowa 1708 1,4728 1 1708 Bugaj 468 0,4035 0 0 Grudna Kępska 696 O,6001 1 696 Głęboka 505 0,4354 0 0 Korczyna 981 0,8459 1 981 Libusza 3346 2,8853 3 1115,33 Racławice 854 0,7364 1 854 Strona 4 Rożnowice 1449 1,2494 1 1449 Sitnica 635 0,5475 1 635 Strzeszyn 1988 1,7142 2 994 SUMA 17395 16 Przy określeniu liczby mandatów przypadających na sołectwo zastosowano zapis art. 419 §2 pkt. 1 Kodeksu wyborczego, zgodnie z którym ułamki liczby mandatów wybieranych w okręgu wyborczym równe lub większe od 1/2, jakie wynikają z zastosowania jednolitej normy przedstawicielstwa, zaokrągla się w górę do liczby całkowitej. Z uzyskanych wyliczeń wynika, iż 2 najmniejsze sołectwa: Bugaj i Głęboka posiadają zbyt małą liczbę mieszkańców, wykluczającą możliwość stworzenia 1 –mandatowych okręgów. Koniecznym zatem jest połączenie tych sołectw z innymi sołectwami. Kierując się wytycznymi Państwowej Komisji Wyborczej sołectwa te połączono z najmniejszymi sąsiadującymi sołectwami: Bugaj z Sitnicą, Głęboka z Grudną Kępską. Na skutek połączenia wymienionych sołectw powstają okręgi 1-mandatowe odpowiadające wymogom ustawowym. Obrazuje to poniższa tabela: SOŁECTWO Liczba Mandaty Mandaty Ilość mieszkańców zaokrąglenia mieszkańców na mandat Biecz – osiedle nr 1 3006 2,5921 3 1002,33 Biecz – osiedle nr 2 667 0,5752 1 667 Biecz – osiedle nr 3 1092 0,9416 1 1092 Binarowa 1708 1,4728 1 1708 Bugaj + Sitnica 1103 0,9511 1 1103 Głęboka + Grudna Kępska 1201 1,0356 1 1201 Korczyna 981 0,8459 1 981 Libusza 3346 2,8853 3 1115,33 Racławice 854 0,7364 1 854 Rożnowice 1449 1,2495 1 1449 Strzeszyn 1988 1,7143 2 994 SUMA 17395 16 Po zastosowaniu zasad wynikających z art. 419 §2 pkt. 1 Kodeksu wyborczego liczba okręgów wynosi 16, tak więc o jeden przekracza ilość mandatów przypadających na Gminę Biecz. Zgodnie z dyspozycją art. 419 §2 pkt. 2 mandat nadwyżkowy należało odjąć w sołectwie Sitnica w którym norma przedstawicielstwa była najmniejsza (635 mieszkańców na mandat). Jednak po połączeniu sołectw Bugaj z Sitnicą oraz Głęboka z Grudną Kępską nadal mandatów jest 16. Kolejną jednostką pomocniczą z najmniejszą normą przedstawicielską w jest osiedle nr 2 w Bieczu (667 mieszkańców na mandat), gdzie należy odjąć nadwyżkowy mandat w okręgu Biecz –osiedle nr 2 w którym norma przedstawicielstwa była najmniejsza (667 mieszkańców na mandat). Ze względu na lokalizację okręgu Biecz –osiedle nr 2 jedynym racjonalnym rozwiązaniem jest połączenie ul. Belna Dolna i Belna Górna z osiedlem nr 3, natomiast ul. Załawie z osiedlem nr 1. Strona 5 Ostateczny podział Gminy Biecz na okręgi wyborcze oraz związane z nim dane przedstawia poniższa tabela: Nr Mandaty wg jednolitej Liczba mieszkańców Granice okręgu okręgu normy na mandat przedstawicielstwa 1. 0,9726 1127 BIECZ- ul. Ariańska, Barianów Rokickich, Bochniewicza, Grodzka, Grunwaldzka, Harta, Kromera, Krzemińskiego, Piekarska, Podwale, Potockiego, Rynek, Węgierska, Szpitalna 2. 1,0106 1172 BIECZ- ul. 3-go Maja, Kazimierza Wielkiego, Kolejowa, Ligęzów, Parkowa, Polna, Reformacka, Tumidajskiego, Witolda Fuska, Załawie 3. 0,8148 945 BIECZ- ul. Binarowska, Królowej Jadwigi, Nęckówka, Skłodowskiej, Słoneczna, Tysiąclecia, Wapniska 4. 1,3115 1521 BIECZ– ul. Przedmieście Dolne, Przedmieście Górne, Belna Dolna, Belna Górna 5. 1,4728 1708 BINAROWA 6. 1,0356 1201 GŁĘBOKA, GRUDNA KĘPSKA 7. 0,8459 981 KORCZYNA 8. 0,9287 1077 LIBUSZA od mostu klęczańskiego do szkoły, Podkobylanka wzdłuż drogi od stawu, Półrole 9. 1,0304 1195 LIBUSZA Podwójtowie, Pasternik, Podlesie 10. 0,9261 1074 LIBUSZA koło drogi od szkoły do Ogniwa, Pola, Podkobylanka od Ogniwa, Jedle 11. 0,7364 854 RACŁAWICE 12. 1,2494 1449 ROŻNOWICE 13. 0,9511 1103 SITNICA, BUGAJ 14. 0,8924 1035 STRZESZYN Przysiółki: Nowa Wieś, Wilczak, Serwoniec, Ścibórka, Podlesie, Zaropie 15. 0,8217 953 STRZESZYN Przysiółki: Potoki, Pod Borem, Zagórze, Pisarzówka, Klisówka, Granice, Góra, Zagórze, Wygon Strona 6 .