Informe Final AP-Chinandega 301008.Pdf
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PROCURADURIA GENERAL DE LA REPUBLICA SISTEMA DE MONITOREO Y EVALUACION DE IMPACTO DEL PRODEP (SMEI) Foto: Farallones INFORME: EVALUACION DE LAS AREAS PROTEGIDAS DEL DEPARTAMENTO DE CHINANDEGA (VOLCAN COSIGUINA, ESTERO PADRE RAMOS, COMPLEJO VOLCANICO SAN CRISTOBAL- CASITAS, DELTA ESTERO REAL y RESERVA GENETICAS APACUNCA) Foto: Laguna Volcán Cosiguina SEPTIEMBRE DEL 2008 Procuraduría General de la República Kilometro 3 ½ carretera Sur. 2666036, 2500801. www.pgr.gob.ni Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com) CONTENIDO PAGINAS I.- INTRODUCCION 6 II.- OBJETIVOS 2.1.- Objetivo General 7 2.2.- Objetivos Específicos 7 III.- METODOLOGIA. 7 IV.- RESULTADOS DE LAS AREAS PROTEGIDAS 4.1.- RESERVA NATURAL: VOLCAN COSIGUINA 8 4.1.1.- Introducción 4.1.2.- Implementación del Plan de Manejo 8 4.1.3.- Conservación de los recursos naturales 8 4.1.4.- Resultados de los roles de los Principales Actores 8 4.1.4.1.- Policía Nacional 8 4.1.4.2.- Ejército Nacional 9 4.1.4.3.- Alcaldía Municipal 9 4.1.5.-Alternativas de Producción 9 4.1.6.- Investigación Científica y Monitoreo 9 4.1.7.- Prevención y Control de Incendios. 10 4.1.8.- Impacto Campaña de Prevención y Control Incendios 10 4.1.9.- Análisis FODA “Volcán Cosiguina” A) Fortalezas 11 B) Debilidades 11 C) Oportunidades 12 D) Amenazas 13 1 Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com) 4.2.- RESERVA NATURAL: “ESTERO PADRE RAMOS” 4.2.1.- Introducción 14 4.2.2.- Implementación del Plan de Manejo 14 4.2.3.- Programa de Manejo (Sostenibilidad Recurso Pesca 14 4.2.4.- Investigación Científica 15 4.2.5.- Educación Ambiental 15 4.2.6.- Administración de la reserva 15 4.2.7.- Brigadas de Prevención y Control de Incendios 15 4.2.8.- Areas Reforestadas 17 4.2.9.- Roles de los Principales Actores 18 4.2.9.1.- MARENA 18 4.2.9.2.- Alcaldía Municipal 18 4.2.9.3.- Ejército Nacional 18 4.2.9.4.- Policía Nacional 18 4.2.10.- Principales Acciones de los Actores 18 4.2.11.- Análisis FODA “Estero Padre Ramos” A) Fortalezas 19 B) Oportunidades 19 C) Debilidades 20 D) Amenazas 20 4.3.- RESERVA NATURAL “COMPLEJO VOLCANICO SAN CRISTOBAL-CASITA” 4.3.1.- Introducción 21 4.3.2.- Administración 21 2 Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com) 4.3.3.- Información Suministrada 22 4.3.4.- Prevención y Control de Incendios 22 4.3.4.1- Logros del Proyecto de Prevenc. Control de Inc. 23 4.3.5.- Areas Reforestadas. 23 4.3.6.- Educación Ambiental 24 4.3.7.- Tenencia de la Tierra 25 4.3.8.- Análisis FODA “San Cristóbal-Casita” A) Fortalezas 25 B) Debilidades 26 C) Oportunidades 27 D) Amenazas 27 4.4.- RESERVA NATURAL: “DELTA ESTERO REAL” 4.4.1.- Introducción 28 4.4.2.- Extensión TerritoriaL 28 4.4.3.- Base Legal para su Establecimiento 29 4.4.4.- Justificación para la creación del Area Protegida 29 4.4.5.- Planificación, Estrategia y Seguimiento 29 4.4.5.1.- Líneas Estratégicas 29 4.4.6.- Convenio Internacional 30 4.4.7.- Educación Ambiental 30 4.4.8.- Areas a Reforestar 31 4.4.9.- Principales Actividades Económicas 31 4.4.9.1.- Actividad Agrícola 31 4.4.9.2.- Actividad Pecuaria 31 4.4.9.3.- Camaronicultura 32 3 Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com) 4.4.9.4.- Pesca Artesanal 32 4.4.10.- Tenencia de la Tierra 33 4.4.11.- Análisis FODA “Delta Estero Real” A) Fortalezas 33 B) Oportunidades 33 C) Debilidades 34 D) Amenazas 35 4.5.- AREA PROTEGIDA: “RESERVA GENETICA APACUNCA” 4.5.1.- Introducción 36 4.5.2.- Base Legal para su Establecimiento 36 4.5.3.- Política Nacional de Humedales 37 4.5.4.- Localización de la Reserva Genética Apacunca 37 4.5.5.- Estrategia de Corto, Mediano y Largo Plazo 4.5.5.1.- Estrategia de Corto Plazo 37 4.5.5.2.- Estrategia a Mediano y Largo Plazo 38 4.5.6.- Instituciones con presencia en los dos Municipios 4.5.6.1.- Apacunca (Villanueva) 38 4.5.6.2.- Apacunca (Somotillo) 39 4.5.7.- Entidades Científicas con Presencia en Apacunca 39 4.5.8.- Plan de Manejo 4.5.8.1.- Objetivos de la Reserva Genética 39 4.5.8.2.- Objetivo del Plan de Manejo 40 4.5.8.3.- Zonificación 40 4.5.9.- Encausamiento del Río Villanueva. 41 4.5.10.- Prevención y Control de Incendios 41 4 Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com) 4.5.11.- Tenencia de la Tierra 41 4.5.12.- Análisis FODA “Reserva Genética Apacunca” A) Fortalezas 42 B) Debilidades 43 C) Oportunidades 43 D) Amenazas 44 V.- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 5.1.- Conclusiones Generales 45 5.1.1.- Algunas Conclusiones de los Resultados de la Encuesta Socioeconómica de Estero Padre Ramos” y que pueden ser extensivas al resto de Areas Protegidas del Departamento de Chinandega. 48 5.2.- Recomendaciones Generales 49 5.2.1.- Algunas Recomendaciones de los Resultados de la Encuesta Socioeconómica de Estero Padre Ramos” y que pueden ser extensivas al resto de Areas Protegidas del Departamento de Chinandega. 50 VI.- ANEXOS 51 I y II. - Programa de Entrevistas 52 III.- Información sobre la Reserva Natural Volcán Cosiguina 57 IV.- Información “Complejo Volcánico San Cristóbal-Casitas” 63 V.- Información sobre Reserva Natural Delta Estero Real 67 VI.- Convenio de Colaboración de Area Protegida Apacunca 72 VII.- Proyectos de apoyo a la Implementación del Plan Ambiental del Municipio de Morazán 74 5 Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com) I. INTRODUCCION. En este informe se presentan los resultados correspondientes a la evaluación realizada por el Equipo Técnico del Sistema de Monitoreo Evaluación de Impacto del PRODEP, en las áreas protegidas del departamento de Chinandega, la que se realizó en diferentes periodos: i) del 21 al 25 de Abril, se levantó la información de las giras de campo en las Áreas Protegidas de: Estero Padre Ramos, Complejo Volcánico San Cristóbal-Chonco-Casitas, Volcán Cosiguina, a través de la Unidades Ambientales Municipales de Chichigalpa, Chinandega y la Cooperativa de Productores del Municipio de Posoltega; y ii) del 19 al 25 de Mayo, se recopiló la información correspondiente a las Áreas Protegidas de: Delta Estero Real y Apacunca, la cual fue proporcionada por los Funcionarios de las Unidades Ambientales de las Alcaldías de los Municipios de El Viejo, Somotillo y Tonalá, responsables de la protección y conservación de los recursos naturales de estas áreas. Las entrevistas tenían como finalidad conocer el nivel de avance, en las Áreas Protegidas dada las características muy particulares del entorno en el que se desarrollan los comunitarios de estas áreas, que deben de ser conservadas aprovechando los recursos naturales de manera sostenible. Los aspectos relevantes abordados y que son claves en la dinámica socio-económica, para que los comunitarios mejoren su nivel de vida son los siguientes: Tenencia de la Tierra, Ecoturismo, Alternativas de Producción, Educación Ambiental, Prevención y Control de Incendios y Reforestación; en donde se abordó la situación actual de la tenencia de la tierra en las AP, en base al progreso de la regularización que se esta desarrollando en el Departamento de Chinandega, impulsada por el PRODEP. También es importante mencionar que hubo dificultades en el suministro de información ya que algunos Responsables de Comanejos no proporcionaron los datos solicitados, lo que ocasionó que este Informe limitara en casos particulares los resultados sobre el nivel de implementación de los programas contenidos en los planes de manejos de estas Áreas Protegidas; cuando se supone que éstos Administradores deben de llevar en detalle estos datos, debido a que son los que están más de cerca de la problemática del área y son los que suministran la información al MARENA como ente normador de las políticas de conservación y protección de los recursos naturales. Para complementar la información se procedió a buscarla, a través de Informes proporcionados por el Componente de AP/MARENA, Internet, de donde se extrajeron datos referidos a los Planes de Manejo y a los avances que en términos generales, así como la problemática que se viene suscitando dentro de las Areas Protegidas, que en su momento fueron elaborados y que no en todas las áreas han sido ejecutados, pero permite la planificación para el manejo y las formas de explotación del recurso natural de manera sostenible con los beneficios que conlleva a las familias rurales que habitan dentro de ellas. De ahí que la estructura de abordaje para cada una de las Areas Protegidas en muchos casos no fue similar. 6 Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com) En lo que respecta Reserva Natural Apacunca se firmó un convenio de colaboración, donde los actores involucrados se comprometieron a gestionar recursos para mejorar las condiciones de los comunitarios del Área Protegida, con el propósito de alcanzar un desarrollo sostenible. En este proceso participaron los actores siguientes: Ministra de MARENA, el Sr. Agrecio Osejo Sacasa, Alcalde de Somotillo, Licda. Maritza Vargas, Vice-Rectora Académica de la UNAN-LEON y el Sr. Antonio Méndez, Representante de la cooperativa Multisectorial de Servicios Orgánicos Apacunca. También es importante señalar que para concluir este Informe se tuvo que procesar y sistematizar las entrevistas realizadas a los Funcionarios y Administradores de los Comanejos, además de procesar y analizar los resultados obtenidos de la encuesta socioeconómica levantada en le Area Protegida de Estero Padre Ramos, con lo cual se hizo un informe independiente y la información correspondiente se incorporó al informe general de las Areas Protegidas en lo que respecta a Estero Padre Ramos.