Tome 2 Etat Initial De L'environnement
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SCOT DE L'ARRONDISSEMENT DE SARREBOURG Rapport de présentation - Tome 2 Etat Initial de l’Environnement Mars 2017 Version projet arrêté - Avril 2019 www.biotope.fr Sommaire Introduction_______________________________________________________________________________ 4 Présentation du territoire d’étude _____________________________________________________________ 5 1. Milieu physique ________________________________________________________________________ 6 Occupation des sols ______________________________________________________________________ 6 Topographie ___________________________________________________________________________ 10 Géologie _______________________________________________________________________________ 11 Nappes d’eau souterraines ________________________________________________________________ 12 2. Patrimoine paysager ___________________________________________________________________ 15 Grand paysage _________________________________________________________________________ 15 Éléments patrimoniaux ___________________________________________________________________ 21 3. Milieu naturel _________________________________________________________________________ 24 Zonages et biodiversité ___________________________________________________________________ 24 Continuités écologiques __________________________________________________________________ 39 4. Eau _________________________________________________________________________________ 48 Hydrographie ___________________________________________________________________________ 48 Ressources en eau ______________________________________________________________________ 55 Assainissement _________________________________________________________________________ 60 5. Climat, air, énergie ____________________________________________________________________ 66 Climat _________________________________________________________________________________ 66 Qualité de l’air __________________________________________________________________________ 69 Energie ________________________________________________________________________________ 75 6. Ressource ___________________________________________________________________________ 83 Extraction de matériaux (carrières) _________________________________________________________ 83 Forêts et boisements _____________________________________________________________________ 87 Agriculture _____________________________________________________________________________ 91 7. Pollutions et nuisances _________________________________________________________________ 94 Sites et sols pollués ______________________________________________________________________ 94 Nuisances sonores _______________________________________________________________________ 96 Pollution lumineuse ______________________________________________________________________ 98 Déchets ______________________________________________________________________________ 100 8. Risques _____________________________________________________________________________ 106 Risques naturels _______________________________________________________________________ 106 Risques technologiques __________________________________________________________________ 110 Récapitulatif des tendances et carte de synthèse de l’état initial de l’environnement ___________________ 113 Hiérarchisation des enjeux environnementaux _________________________________________________ 115 Sigles __________________________________________________________________________________ 117 Annexes ________________________________________________________________________________ 119 Tables _________________________________________________________________________________ 141 Etat Initial de l’Environnement du SCoT de l’arrondissement de Sarrebourg, Biotope 2017 3 Introduction L’Etat Initial de l’Environnement fait partie intégrante du rapport de présentation du SCoT. Il a pour ambition de présenter une analyse dynamique du territoire en matière environnementale, c'est-à-dire les tendances d’évolution ainsi que les atouts et contraintes du territoire. Il apporte des éléments d’information liés à l’environnement afin d’identifier les enjeux et de préparer le travail qui sera réalisé dans le Projet d’Aménagement du Développement Durable (PADD). Il permet d’aider les décideurs à définir les objectifs et les actions à mettre en œuvre pour un aménagement de leur territoire en cohérence avec leurs engagements vis- à-vis du développement durable. Ce diagnostic est basé sur l’analyse croisée des indicateurs de l’environnement existants, sur des consultations et sur les nombreuses études réalisées à l’échelle du territoire ou d’entités géographiques plus vastes que le pays de Sarrebourg. L’Etat Initial de l’Environnement servira de base à l’Evaluation Environnementale qui permet de prendre en compte l’environnement dans les différentes étapes d’élaboration du document de planification (démarche itérative tout au long du projet afin de réduire les incidences négatives sur l’environnement). Etat Initial de l’Environnement du SCoT de l’arrondissement de Sarrebourg, Biotope 2017 – Version projet arrêté 4 Présentation du territoire d’étude Le territoire du Schéma de Cohérence Territoriale de l’arrondissement de Sarrebourg est situé en région Lorraine et dans le département de la Moselle, en limite avec la Meurthe-et-Moselle et le Bas-Rhin (Alsace). Il est composé de six communautés de communes (CC), comprenant au total 102 communes et 64 374 habitants en 2012, pour une superficie de 993 km² : - CC de Sarrebourg Moselle Sud (population de 25874 habitants ; 28 communes) - CC du Pays de Phalsbourg (population de 17 703 habitants ; 26 communes) - CC de la Vallée de la Bièvre (population de 8598 habitants ; 11 communes) - CC des Deux Sarres (population de 7193 habitants ; 19 communes) - CC du Pays des Etangs (population de 3951 habitants ; 14 communes) - CC de l’Etang du Stock (population de 1055 habitants ; 4 communes) Etat Initial de l’Environnement du SCoT de l’arrondissement de Sarrebourg, Biotope 2017 – Version projet arrêté 5 1. Milieu physique Occupation des sols Le territoire du SCoT de Sarrebourg est un territoire rural où l’urbanisation est limitée (entre 6 et 8% selon les données). D’après l’Observatoire des Territoires et Prospectives (analyse de la DDT57 sur les données MAJIC (données plus précises que Corine Land Cover), 7 678 hectares sont artificialisés en 2012, soit 7,7% du territoire (contre 11,4% en Moselle). Les proportions de forêts et de terres agricoles sont quasi équivalentes. Sur les 101 590 ha que représente le territoire du SCoT (Corine Land Cover, 2012) : - 47 919 ha sont des surfaces en forêt, soit 47% du territoire ; - 45 405 ha sont des surfaces agricoles, soit 45% du territoire, dont 40 089 ha relèvent de la Politique Agricole Commune (PAC, 2012). Les prairies sont encore très présentes sur le territoire avec plus de 26 946 ha (plus du quart du territoire), ce qui reflète une agriculture d’élevage. Occupation du sol Représentativité sur le SCoT Surface (ha) Territoires artificialisés 6,1% 6216 Territoires agricoles 44,7% 45405 Espaces forestiers et semi-naturels 47,2% 47914 Milieux hydrographiques 2,0% 2055 Tableau 1 : Type d'occupation du sol (Source : Corine Land Cover, 2012) Carte 1 : occupation du sol (Source : Corine Land Cover, 2006) Etat Initial de l’Environnement du SCoT de l’arrondissement de Sarrebourg, Biotope 2017 – Version projet arrêté 6 11 communes font partie du périmètre des zones de montagne (loi Montagne de 1985). Consommation de l’espace En France, les modes de développement de l'urbanisation et des infrastructures entraînent une artificialisation des sols considérable de 74 000 ha/an, soit l'équivalent des terres agricoles d'un département tous les 10 ans en moyenne. Depuis 1945, la Moselle a perdu 45 900 ha d'espaces agricoles et naturels (soit un rythme moyen de 725 ha par an). Si de nombreux outils législatifs existent désormais pour orienter les planificateurs et aménageurs vers la modération foncière, leur application reste dépendante du contexte local. C'est pourquoi en Moselle, les acteurs de l'aménagement du territoire ont souhaité afficher au sein d'une charte, les enjeux qu'ils partagent et les orientations qu'ils promeuvent, afin de sensibiliser l'ensemble des intervenants aux bonnes pratiques. La charte du foncier agricole en Moselle a été signée le 28 septembre 2013 entre plusieurs partenaires, dont le Conseil Départemental, l'Etat, les SCoT, la Chambre d'Agriculture ou encore l'Association des Maires Ruraux. L'objectif mosellan de réduction de 50% de la consommation d'espace par rapport au rythme observé depuis 1945, correspond à un ordre de grandeur de 350 ha par an d'ici 2020. Cet objectif mosellan sera adapté pour le SCoT. La requalification des friches (question traitée dans le diagnostic socio-économique) est une des solutions pour limiter la consommation de l’espace (faïencerie, cristallerie, friches de BATA), tout comme la densité urbaine et la résorption de la vacance. D’après l’Observatoire des Territoires (analyse de la DDT57 sur les données MAJIC), 983 ha ont été consommés entre 2000 et 2010. Le rythme d'artificialisation a été supérieur au rythme mosellan sur la période 2000-2010, notamment sur la CC des Deux•Sarres (création de Center Parcs). De 2003 à 2012, les surfaces artificialisées ont augmenté de 1 201 hectares, soit 120 hectares en moyenne par an (cf. diagnostic économique). Cette évolution n’est pas constante (entre 77,9 et 403 hectares par année