Plan Municipal De Desarrollo

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

H. AYUNTAMIENTO MUNICIPAL CONSTITUCIONAL PERIODO 2015 - 2018

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

INDICE

PORTADA 1 MENSAJE DEL PRESIDENTE MUNICIPAL 6 PRESENTACIÓN 9 MISIÓN Y VISIÓN 10 ALINEAMIENTO DE EJES RECTORES 11 INTRODUCCIÓN 12 MARCO NORMATIVO 13 I PERFIL HISTORICO 22 1.1 Toponimia 22 1.2 Antecedentes prehispánicos 22 1.3 Antecedentes coloniales 22 1.4 Siglo XIX 23 1.5 Siglo XX 23 1.6 Presidentes Municipales 24 II DESCRIPCIÓN GENERAL DEL MUNICIPIO 25 2.1 Físico. 25 2.1.1 Localización 25 2.1.2 Extensión Territorial 25 2.1.3 Colindancia 25 2.1.4 Altitud 26 2.1.5 Orografía 26 2.1.6 Hidrografía 28 2.1.7 Clima 29 2.1.8 Flora 30 2.1.9 Fauna 31 2.1.10 Agua 31 2.1.11 Potencialidades Productivas 31 2.1.12 Recursos Naturales Renovables y No Renovables 32 III DIAGNOSTICO 32 3.1 Perfiles socio – demográfico 32 3.1.1 Población 32 3.1.2 Distribución de la población por tamaño de localidad 33 3.1.3 Localidades de Atoyac con su clave, población, grado de marginación, porcentaje, 34 cobertura, estatus y ámbito 3.1.4 Evolución de la población 48 3.1.5 Localidades por grado de marginación 48 3.1.6 Densidad 49 3.1.7 Religion. 49 2

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

3.1.8 Emigración e Inmigración 49 3.1.9 Población indígena 50 3.1.10 Población alfabeta y analfabeta 50 3.1.11 Limitaciones físicas y mentales 50 IV DIAGNOSTICO POR EJES DE GOBIERNO 51 4.1 EJE 1 DEMOCRACIA, SEGURIDAD Y GOBIERNO INCLUYENTE 51 4.1.1 Seguridad Pública y Procuración de Justicia 51 4.1.2 Protección Civil 53 4.1.3 Tránsito y Vialidad 54 4.1.4 Prevención social del delito y Violencia intrafamiliar 55 4.1.5 Derechos Humanos 55 4.1.6 Comunicación Social 56 4.1.7 Hacienda y Catastro Municipal 56 4.1.8 Registro Civil 57 4.2 EJE 2. DESARROLLO ECONOMICO SUSTENTABLE 58 4.2.1 Agricultura 58 4.2.2 Ganadería 61 4.2.3 Pesca 63 4.2.4 Silvicultura 63 4.2.5 Industria 65 4.2.6 Comercio 66 4.2.6.1 Actividades Económicas 67 4.2.6.2 Empleo e ingreso 68 4.2.7 Servicios 69 4.2.8 Monumentos Históricos 69 4.2.9 Arquitectónicos 69 4.2.10 Arqueológicos 69 4.2.11 Turismo 70 4.2.12 Fiestas, Danzas y Tradiciones 70 4.2.13 Gastronomía 70 4.2.14 Artesanía 70 4.3 EJE 3. DESARROLLO SOCIAL CON IGUALDAD DE OPORTUNIDADES 71 4.3.1 Vivienda 71 4.3.2 Educación 72 4.3.3 Salud 74 4.3.4 Servicios Públicos 76 4.3.5 Abastos 76 4.3.6 Comunicaciones 76 4.3.7 Transporte 77 4.3.8 Deporte y recreación 78 4.3.9 Cultura y arte 78

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

4.3.10 Marginación y Pobreza 78 4.3.11 Indígenas 81 4.4 EJE 4. DESARROLLO URBANO Y MEDIO AMBIENTE 82 4.4.1 Desarrollo Urbano 82 4.4.2 Rastro 82 4.4.3 Mercados 83 4.4.4 Imagen urbana 84 4.4.5 Agua potable 85 4.4.6 Parques y jardines 85 4.4.7 Panteones 85 4.4.8 Medio Ambiente 88 4.5 EJE V. TRANSPARENCIA, RENDICION DE CUENTAS Y GOBIERNO MODERNO 89 4.6 EJE VI. EQUIDAD DE GÉNERO Y JUVENTUD 91 4.6.1 Equidad de Género 91 4.6.2 Juventud 93 V. ORGANIZACIÓN Y ESTRUCTURA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA MUNICIPAL 94 VI Reglamentos Municipal 95 6.1 Reglamento Interior del Ayuntamiento y de Servidores Públicos Municipales 97 6.2 Reglamento de Bando de Policía y Gobierno 97 6.3 Reglamento de Tránsito Municipal, 97 6.4 Reglamento de Panteones, 97 6.5 Reglamento de Mercados, Comercio y Prestación de Servicios, 97 6.6 Reglamento de Salud. 97 6.7 Reglamento de Ecología, Parques y Jardines, 97 6.8 Reglamento de Venta de Bebidas Alcohólicas. 97 VII PLANEACION ESTRATEGICA 97 7.1 EJE 1. DEMOCRACIA, SEGURIDAD Y GOBIERNO INCLUYENTE 98 7.1.1Seguridad Pública 98 7.1.2Protección Civil 100 7.1.3Tránsito y Viabilidad 101 7.1.4 COMUNICACIÓN SOCIAL 103 7.2 EJE II. DESARROLLO ECONOMICO SUSTENTABLE 105 7.2.1 Agricultura 105 7.2.2. Ganadería 107 7.2.3 Pesca 108 7.2.4 Inversión Empresarial 109 7.2.5 Comercio 110 7.2.6 Turismo 111 7.3 EJE III. DESARROLLO SOCIAL CON EQUIDAD 113

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

7.3.1 Salud integral 113 7.3.2. Educación 115 7.3.3 Deporte 118 7.3.4 Cultura y arte 120 7.3.5 Vivienda 122 7.3.6 Grupos vulnerables 123 7.4 EJE IV. DESARROLLO URBANO Y MEDIO AMBIENTE SUSTENTABLE 125 7.4.1 OBRAS PÚBLICAS 126 7.4.2 Agua potable 128 7.4.3 Ecología y Medio Ambiente 130 7.5 EJE V. TRANSPARENCIA Y MODERNIDAD EN ATENCION A CLIENTES 133 7.5.1 RENDICION DE CUENTAS 138 7.5.1.1 SANIDAD FINANCIERA 138 7.6 EJE. VI. ESGTRATEGIAS TRANSVERSALES 139 7.6.1 Equidad de Género y Juventud 139 7.6.2 Juventud 140 ANEXOS 141 CONSULTA CIUDADANA 142 RESULTADOS DE LA ENCUESTA CIUDADANA 143 RESOLUTIVOS DEL FORO DE CONSULTA CIUDADANA 146 FUENTES 179 LISTADO DE PROGRAMAS FEDERALES Y ESTATALES 180 ACUERDO DE CABILDO 181 INSTRUMENTACIÓN, EVALUACIÓN Y CONTROL 181 INTEGRACIÓN DEL COPLADEMUN 183 DIRECCIONES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA MUNICIPAL 184 FUNCIONES DEL COPLADEMUM 185

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

MENSAJE DEL PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL

Ciudadanía atoyaquence:

Me permito dirigirme a ustedes, para manifestarles mi profundo agradecimiento por haber depositado en mí la confianza para representarlos a través de la Presidencia Municipal, donde mi único propósito es poder servirles en la solución de los problemas en su colonia o comunidad. El Cargo que hoy me han encomendado lo desempeñare con honorabilidad, transparencia y esmero en el desempeño de las actividades sustantivas que vengan a resolver los problemas prioritarios que el pueblo necesita.

Hoy les digo que no los voy a defraudar, me ganare la confianza de todos. Estoy consciente de la gran responsabilidad que me han dado, pero estoy convencido que saldremos adelante con el apoyo del pueblo. Hoy comenzaremos una nueva era para Atoyac, seré un gobierno de puertas abiertas, una administración transparente, honesta y humilde para que gobierno y pueblo, lograremos resolver los problemas que hoy nos aquejan. Pondremos orden y paz en Atoyac, tal como lo ha dicho nuestro Gobernador del Estado Lic. Héctor Astudillo flores, con el apoyo que nos brinda seguramente cumpliremos los compromisos que adquirimos en campaña. Nuestro proyecto va en apoyo a las madres solteras, profesionista, los de tercera edad, personas con capacidades diferentes y a los jóvenes talentosos, vamos a darles mejor calidad de vida. Enfáticamente les digo, que conformare mi administración de hombres y mujeres de convicción, de trabajo, honestidad y compromiso. Daremos soluciones a problemas añejos, seré un presidente honesto, responsable y transparente, les hablare siempre con la verdad, mi compromiso es con la transparencia, no habrá cabida para corruptos, se acabaran los privilegios

Implementare un programa especial en apoyo a las mujeres, particularmente a las madres solteras, las que sufren violencia intrafamiliar y daré seguimiento a la equidad de género.

El PDM (Plan de Desarrollo Municipal) será la ruta a seguir en el desarrollo de los trabajos cotidianos con una visión de mejorar la calidad de vida, sobre todo de los que menos tienen. 6

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

Informare de los avances, en los primeros 100 días de gobierno con el propósito de realizar una evaluación, donde los indicadores nos van a permitir saber si estamos cumpliendo con lo que marca el Plan de Desarrollo Municipal.

El PDM, estará alineado a los ejes Rectores del Gobierno Federal y Estatal, mismos que señalan que debemos mejorar las condiciones de vida, daremos mejores servicios públicos de calidad, con eficacia y eficiencia, gestionare los programas necesarios para el combate a la pobreza. Implementare un programa para apoyar a los adultos mayores y los grupos vulnerables, fortaleceré la cultura y los eventos artísticos, brindare apoyo a los jóvenes en su desarrollo de conocimientos, habilidades y destrezas y fortalece la Equidad de Género.

Pondré énfasis en la Educación, mejorando las condiciones físicas de las aulas, así como equipo de cómputo y gestionare ante la UAGro, cursos remediales en Matemáticas, habilidad lectora e inglés para alumnos de primaria y secundaria. Gestionare ante SEDESOL y la CONAPO para ampliar el programa piso firme y de vivienda, en colonias y comunidades, para quienes carecen de hogares propios.

Mi interés, es un Atoyac con reconocida imagen, desarrollando la obra pública, donde se mejoren las unidades deportivas, jardines y lugares de recreación, pavimentación de calles, en concordancia con el plano rector de desarrollo urbano, con el sumo cuidado de proteger el medio ambiente, buscare la participación de la sociedad para la reforestación, desarrollando la cultura de cuidar y mejorar las condiciones del medio ambiente.

Fortaleceremos el desarrollo económico, impulsando el comercio y la inversión privada que permita la generación de empleos, acudiré a los programas federales para mejorar la producción en la ganadería, agricultura, pesca e impulso al desarrollo turístico.

Pondré énfasis a la seguridad de los ciudadanos, conformare un cuerpo policiaco, equipado y capacitado que desempeñe de manera eficaz la protección en la integridad física de los habitantes así como proteger el patrimonio de los mismos, siempre apegado a derecho, respetando los derechos humanos.

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

Haremos de protección civil una cultura, para estar prevenidos de los fenómenos naturales que se presenten. Seré respetuoso de las formas de pensamiento e ideología, en marco de la democracia, con la participación ciudadana que coadyuven en la solución de los problemas.

Seré un gobierno transparente en el manejo de los recursos financieros y rendición de cuentas. Aplicare la tecnología, para mejorar los servicios en las distintas dependencias con personal capacitado, que brinde atención eficiente y eficaz en la solución de los problemas de los usuarios.

Invito a mis colaboradores a trabajar con humildad, dedicación y esmero, invito a las organizaciones sociales y civiles, profesionistas, comisarios y comisariados, delegados de colonias, a que conjuntemos esfuerzos y demos la unidad en el trabajo, con el fin de que tengamos un Atoyac acorde a las necesidades que tenemos.

JUNTOS LOGRAREMOS UN ATOYAC CON ORDEN Y PAZ,

ATENTAMENTE

PROF. DAMASO PEREZ ORGANES PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL PERIODO 2015-2018

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

PRESENTACION.

El Honorable Ayuntamiento Municipal Constitucional de Atoyac de Álvarez, en uso de las atribuciones y obligaciones establecidas en la Constitución de los Estados Unidos Mexicanos, la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Guerrero, la ley de planeación para el desarrollo del Estado de Guerrero y en la Ley Orgánica Municipal del Estado Libre y Soberano de Guerrero presenta el Plan de Desarrollo Municipal 2015– 2018.

El Plan de Desarrollo Municipal es un instrumento indispensable para la aplicación de un esquema de planeación, dado que el municipio, como unidad básica de gobierno, constituye el orden más cercano a la población y a sus necesidades. En el Plan se presenta el programa de gobierno del ayuntamiento y se conjuga la acción coordinada de los órdenes Federal, Estatal y Municipal, así como la participación de los sectores social y privado del municipio. Las actividades a desarrollar para aprovechar los recursos financieros, materiales y humanos disponibles, conforme a fechas previamente establecidas. Mediante el programa Municipal se organiza y controla el trabajo, ya que durante su ejecución se va evaluando por cohortes, para el logro de las metas.

La planeación en la administración pública es una herramienta esencial para la toma de decisiones en el sector gubernamental. La planeación Municipal debe estar asociada y vinculada al ámbito Federal y Estatal, con la finalidad de que exista congruencia en las grandes directrices que emprendan los gobiernos federal, estatal y municipal.

Los principales conceptos empleados en la administración pública en materia de planeación son: planeación estratégica, desarrollo, estrategia de desarrollo, evaluación, proceso de planeación para el desarrollo, plan de desarrollo, entre otros.

Para quienes integramos la Administración Municipal, nos llena de entusiasmo poder trabajar en la edificación de una etapa de progreso para Atoyac, en la que el esfuerzo conjunto nos permita elevar la calidad de vida de nuestra población.

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

Misión y visión del Gobierno municipal de Atoyac de Álvarez Gro.

Misión

El H. Ayuntamiento municipal de Atoyac de Álvarez es la institución jurídica, política y social, elegida democráticamente, comprometida a través de la obra pública, estratégica y prioritaria, para mejorar la calidad de vida y el desarrollo sustentable. Administrar de manera honesta y transparente los recursos financieros, materiales y humanos, que permita ofrecer servicios públicos de calidad, de manera eficiente y eficaz, con la participación democrática de la sociedad en los asuntos públicos y solución de problemas.

Visión

En el año 2018 el Municipio de Atoyac de Álvarez, brinda seguridad a las familias y su patrimonio, goza de libertad, apegado a los derechos humanos. Un Atoyac con desarrollo económico sustentable que genera empleos, practica la igualdad de oportunidades, donde ejercen plenamente sus derechos sociales, disminuyendo significativamente la pobreza, con desarrollo urbano y cultura en el cuidado del medio ambiente, es un gobierno con plena democracia, con apoyo a los jóvenes y la equidad de género, con transparencia en rendición de cuentas y está a la vanguardia en la aplicación de la tecnología.

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

ALINEAMIENTO DE EJES RECTORES

FEDERAL

IV. MEXICO CON V. MEXICO CON 1. MEXICO EN II. MEXICO III. MEXICO EDUCACION DE RESPONSABILIDAD PAZ PROSPERO INCLUYENTE CALIDAD GLOBAL

ESTATAL

IV. GUERRERO CON V. GUERRERO I. GUERRERO III. GUERRERO II.GUERRERO DESARROLLO CON GOBIERNO SEGURO Y DE SOCIALMENTE PROSPERO INTEGRAL ABIERTO Y LEYES COMPROMETIDO REGIONAL Y TRANSPARENTE MUNICIPAL

VI. ESTRATEGIAS TRANSVERSALES

EQUIDAD DE GÉNERO Y PARTICIPACION DE LA JUVETUD

MUNICIPAL

III. I. DEMOCRACIA, IV. DESARROLLO V. GOBIERNO II. DESARROLLO DESARROLLO SEGURIDAD Y URBANO Y MODERNO ECONÓMICO SOCIAL CON GOBIERNO MEDIO AMBIENTE TRANSPARENTE SUSTENTABLE IGUALDAD DE INCLUYENTE SUSTENTABLE CON OPORTUNIDAD RENDICIÓN DE ES CUENTAS VI. ESTRATEGIAS TRANSVERSALES

EQUIDAD DE GÉNERO Y PARTICIPACIÓN DE LA JUVENTUD

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

INTRODUCCIÓN

Este Plan de Desarrollo Municipal, contiene todas las propuestas y demandas recogidas en cada una de las reuniones en las localidades que conforman nuestro Municipio, con el Foro de consulta Ciudadana y encuestas, este ejercicio nos ha permitido contar con un amplio panorama de la problemática a la que nos enfrentamos en esta administración, tales como mejorarlas vías de comunicación rural, el desarrollo sustentable del medio ambiente, la infraestructura educativa, de salud, agua potable y alcantarillado, pobreza y la urgente necesidad de contar con fuentes de empleo.

El Plan contiene un diagnóstico de la situación prevaleciente en los ámbitos más importantes de la vida de nuestro municipio y establece una alineación con los ejes rectores, del Gobierno Federal y Estatal, los objetivos, las estrategias, metas y líneas de acción que conducirán el quehacer gubernamental Municipal.

El diagnóstico contiene datos que fueron tomados de distintas fuentes, todas ellas de organismos de alta confiabilidad tales como INEGI, SEDESOL, SAGARPA, NORMAS JURIDICAS. Información de algunas Secretarias y Direcciones del Ayuntamiento, entre otras.

La composición plural del Cabildo Municipal asegura que las decisiones del H. Ayuntamiento, entre ellas la aprobación de este Plan, recogen las distintas visiones de la sociedad respecto al tipo de ciudad y gobierno al que aspiramos quienes habitamos este municipio, y es garantía de que lo que aquí se propone estará sujeto a un escrutinio permanente en su cumplimiento.

En general, se buscara el mejoramiento de las condiciones y el nivel de vida digna, dentro del marco legal y de justicia social.

Cabe señalar, que se realizó la Consulta Ciudadana a través de un FORO, el 14 de Noviembre del año 2015, desarrollando las actividades por mesas de trabajo de acuerdo a los 6 ejes rectores, con la finalidad que las Organizaciones Sociales, productores, comerciantes, transportistas, deportistas, profesionistas, directores, comisarios, comisariados ejidales, delegados de colonias y público en general, participaran con propuestas, mismas que fueron consensadas e incluidas en el Plan de desarrollo Municipal.

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

Con la presentación de este Plan de Desarrollo Municipal 2015-2018, se da cumplimiento a un deber legal, social, político y moral, informando a la ciudadanía en tiempo y forma. Hacemos público este instrumento, invitando al pueblo a conocerlo, enriquecerlo y, sobre todo, a que participe en su ejecución.

Estamos plenamente convencidos de su contenido, pero principalmente de que, para el mejoramiento de la calidad de vida de las actuales generaciones y para establecer la garantía de un mejor futuro para las que habrán de venir, se requiere, invariablemente, de la suma de todos. Sin unidad será muy difícil lograr el bienestar a que todos aspiramos.

Marco normativo para el Plan de Desarrollo Municipal. El presente marco normativo sirve para ubicar el Plan de Desarrollo Municipal de Atoyac de Álvarez en el contexto de la ordenación racional y sistemática de las atribuciones de los Ayuntamientos del Estado de Guerrero en materia de planeación.

Constitución Política de los Estados Unidos mexicanos.

En su Artículo 25 otorga al Estado la rectoría del Desarrollo Integral de la Nación, atribuyéndole la responsabilidad de fomentar el crecimiento económico y el empleo, así como una justa distribución del ingreso y la riqueza, mediante la planeación, conducción, coordinación y orientación de la actividad económica nacional, llevando a cabo la regulación y fomento de las actividades que demande el interés general en el marco de las libertades que otorga la Constitución.

En el Artículo 26, se fijan las bases para la organización y funcionamiento del Sistema Nacional de Planeación Democrática, que promueve la participación de las entidades federativas y de los municipios, en la formulación, instrumentación, control y evaluación del Plan Nacional de Desarrollo y de los programas de gobierno.

El Artículo 115, en su fracción V. Faculta al municipio, en los términos de las leyes federales y estatales relativas, para formular, aprobar y administrar su plan de desarrollo.

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

Ley Federal de Planeación

En este ordenamiento jurídico se establece y señala:

En el capítulo I, y disposiciones generales, Establece el marco normativo mediante el cual se llevará a cabo la planeación nacional del desarrollo.

En esta Ley se definen las facultades que se otorgan al Ejecutivo Federal para conducir la planeación del desarrollo, establecer los procedimientos de participación social, para la operación del sistema nacional de planeación democrática y los criterios para preparar, coordinar, instrumentar y evaluar el Plan Nacional de Desarrollo y los programas que se deriven del mismo.

Artículo 2. La planeación deberá llevarse a cabo como un medio para el eficaz desempeño de la responsabilidad del Estado sobre su desarrollo integral y deberá atender a la consecución de los fines y objetivos políticos, sociales, económicos y culturales, contenidos en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y en la Constitución Política del Estado, para ello, estará basada en los siguientes principios: I. El fortalecimiento de la Soberanía y la ampliación del régimen de garantías individuales y sociales del Estado dentro del pacto federal en lo político, lo económico y lo cultural; II. La preservación y el perfeccionamiento del régimen democrático, republicano, federal y representativo que la Constitución General de la República y la Local establecen; y la consolidación de la democracia como sistema de vida, fundada en el constante mejoramiento económico, social y cultural del pueblo, impulsando su participación activa en la planeación y ejecución de las actividades del Gobierno; III. La igualdad de derechos, la atención de las necesidades básicas de la población y la mejoría en todos los aspectos de la calidad de vida; para lograr una sociedad más igualitaria; IV. El respeto irrestricto de las garantías individuales y de las libertades y derechos sociales y políticos; V. El fortalecimiento del pacto federal y del municipio libre, para lograr un desarrollo equilibrado del Estado, promoviendo la descentralización de la vida nacional y estatal, y Ley de Planeación Congreso del Estado de Tabasco LVI Legislatura 2 VI. El equilibrio de los factores de la producción, que proteja y promueva el empleo, en un marco de estabilidad económica y social.

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

Artículo 3. Para los efectos de esta Ley, se entiende por Planeación Estatal del Desarrollo, la ordenación racional y sistemática de acciones que sobre la base del ejercicio de las atribuciones del Ejecutivo Estatal y de los Ayuntamientos, en materia de regulación y promoción de la actividad económica, social, política y cultural, tiene como propósito la transformación de la realidad del Estado, de acuerdo con las normas, principios y objetivos que la propia Constitución Federal y Estatal y las Leyes de la materia establecen. A través de la planeación se fijarán objetivos, metas, estrategias y prioridades; se asignarán recursos, responsabilidades y tiempos de ejecución se coordinarán acciones y se evaluarán resultados.

Artículo 5. Es responsabilidad de los Ayuntamientos conducir la planeación del desarrollo de los municipios con la participación democrática de los grupos sociales de conformidad.

Artículo 7. Los Presidentes Municipales remitirán también, los Planes Municipales de Desarrollo y Programas Operativos Anuales al Congreso del Estado para su conocimiento.

Artículo 25. Los planes municipales de desarrollo deberán aprobarse y publicarse, en un plazo de cuatro meses contados a partir de la fecha en que toma posesión el Ayuntamiento y su vigencia no excederá del período Constitucional que le corresponda, aunque podrá tener, igualmente, consideraciones y proyecciones de más largo plazo.

Artículo 27. Los Planes Municipales de Desarrollo precisarán los objetivos generales, estrategias y prioridades del desarrollo integral del Municipio, contendrán previsiones sobre los recursos que serán asignados a tales fines; determinarán los instrumentos y responsables de su ejecución establecerán los lineamientos de política de carácter global, sectorial y de servicios municipales, sus previsiones se referirán al conjunto de la actividad económica y social, y regirán el contenido de los programas operativos anuales, siempre en concordancia con el Plan Estatal y con el Plan Nacional de Desarrollo.

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

(REFORMADO P.O. 16 DE JUNIO DE 1999) Artículo 38. Los Programas Operativos Anuales Municipales y demás programas que de ellos se deriven, una vez aprobados por los Ayuntamientos, serán publicados en el Periódico Oficial del Estado y difundidos en sus respectivas demarcaciones territoriales, por los medios de comunicación impresos que se consideren idóneos, dentro de los primeros noventa días de cada ejercicio fiscal anual, asimismo, se publicarán de manera trimestral las adecuaciones y ajustes de dichos programas, para hacerlos del conocimiento general de la población.

En el Articulo 33, “El ejecutivo federal podrá convenir con los gobiernos de las entidades federativas, satisfaciendo las necesidades que en cada caso procedan,

La coordinación que se requiera a efecto de que dichos gobiernos participantes en la planeación nacional del desarrollo, coadyuven, en el ámbito de sus respectivas jurisdicciones, a la consecución de los objetivos de la planeación nacional, y para que las acciones a realizarse por la Federación, y los Estados se planeen de manera conjunta. En todo caso se deberá considerar la participación que corresponda a los municipios”.

Artículo 34. Las dependencias encargadas de la ejecución del Plan Estatal y de los Municipales así como de los Programas Sectoriales, Institucionales, Regionales, Municipales y Especiales, elaborarán programas operativos anuales que incluirán los aspectos administrativos y de política económica y social correspondiente. Estos programas operativos anuales, que deberán ser congruentes entre sí, regirán durante el año respectivo, las actividades de la administración pública en su conjunto servirán de base para la integración de los anteproyectos de presupuestos anuales que las propias dependencias, municipales y entidades deberán elaborar conforme a la legislación aplicable.

Artículo 60. A los servidores públicos de la Administración Pública Municipal que en el ejercicio de su funciones contravengan las disposiciones de esta Ley, las que de ella se derivan o los objetivos y prioridades de los planes municipales y de los programas que de ellos se desprendan, se les impondrán las medidas disciplinarias de apercibimiento o amonestación, y si la gravedad de la infracción lo amerita, el Ayuntamiento podrá suspender o remover de su cargo al servidor público responsable.

Constitución Política del Estado de Guerrero. 16

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

Señala la responsabilidad del estado para organizar un sistema de planeación y faculta al poder ejecutivo para establecer los mecanismos de participación social en dicho sistema.

Así mismo, dispone que el gobierno del estado conduzca y orientará la actividad económica de la entidad federativa, en los términos de una planeación democrática donde concurran e intervengan los distintos sectores de la población.

Ley de Planeación para el Estado de Guerrero

En esta ley se establecen los principios de la planeación del desarrollo estatal y las normas que orientan las actividades públicas, a nivel estatal y municipal; así como las bases para que el Ejecutivo del Estado coordine las actividades de planeación con los municipios y aquellas que garanticen la participación activa y democrática de los sectores sociales en las tareas de planeación. Este ordenamiento señala y establece: En el Artículo 3 Se entiende por planeación estatal de desarrollo, la ordenación nacional y sistemática de acciones que tienen como propósito la transformación de la realidad económica y social del Estado de Guerrero, para mejorar los niveles de vida de la población así como el bienestar social…

Mediante la planeación se fijaran objetivos, metas, estrategias y prioridades; se asignaran recursos, responsabilidades y tiempos de ejecución, se coordinaran acciones y se evaluaran resultados.

En el Artículo 4. Es responsabilidad del Ejecutivo del Estado y de los Municipios en la esfera de sus respectivas jurisdicciones conducir la planeación del desarrollo de la entidad con la participación responsable y democrática de los grupos sociales.

En el Artículo 44, Los Planes de Desarrollo Municipales contendrán las directrices generales de desarrollo social, económico y ordenamiento territorial en el ámbito de la jurisdicción que les correspondan con proyecciones y previsiones para un plazo de veinte años.

Articulo 46.- Los Planes Municipales de Desarrollo precisarán el diagnóstico socioeconómico, los objetivos generales, estrategias y prioridades del desarrollo integral del Municipio, contendrán previsiones sobre recursos que serán asignados a tales fines; determinarán los instrumentos y los responsables de ejecución, 17

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

establecerán los lineamientos de política económica y social de carácter global, sectorial y de servicios municipales. Sus previsiones se referirán al conjunto de la actividad económica y social y regirán el contenido de los programas operativos anuales, siempre en concordancia con el Plan Estatal y con el Plan Nacional de Desarrollo.

Ley Orgánica del Municipio Libre del Estado de Guerrero

En ella se determina la facultad del Ayuntamiento para participar en la planeación del desarrollo, a través de formular, aprobar y ejecutar planes y programas que tiendan a promover y fomentar las actividades económicas y sociales en el municipio, y a satisfacer las necesidades de equipamiento, infraestructura urbana y servicios públicos.

Artículo 171, Los Ayuntamientos se sujetarán a las disposiciones del Plan Estatal de Desarrollo del Estado y a sus respectivos programas trianuales de desarrollo, así como a las disposiciones aplicables en materia de planeación.

Artículo 172, Los Municipios elaborarán sus programas municipales de desarrollo que se basarán en procedimientos democráticos de participación ciudadana y consulta popular y sus disposiciones serán obligaciones para los órganos y programas de la administración municipal y serán aprobadas por los Ayuntamientos antes de entrar en vigor.

LEY DE COORDINACIÓN FISCAL Nueva Ley publicada en el Diario Oficial de la Federación el 27 de diciembre de 1978

TEXTO VIGENTE Última reforma publicada DOF 11-08-2014 Nota de vigencia: La reforma a la fracción III, Apartado B, del artículo 33, publicada en el DOF 09- 12-2013, entrará en vigor el 1 de enero de 2016.

Artículo 33.- Las aportaciones federales que con cargo al Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social reciban las entidades, los municipios y las demarcaciones territoriales, se destinarán exclusivamente al financiamiento de obras, acciones sociales básicas y a inversiones que beneficien directamente a población en pobreza extrema, localidades con alto o muy alto nivel de rezago social conforme a lo previsto en la Ley General de Desarrollo Social, y en las zonas de atención prioritaria.

A. Los recursos del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social, se destinarán a los siguientes rubros:

I. Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social Municipal y de las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal: agua potable, 18

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

alcantarillado, drenaje y letrinas, urbanización, electrificación rural y de colonias pobres, infraestructura básica del sector salud y educativo, mejoramiento de vivienda, así como mantenimiento de infraestructura, conforme a lo señalado en el catálogo de acciones establecido en los Lineamientos del Fondo que emita la Secretaría de Desarrollo Social.

II. Fondo de Infraestructura Social para las Entidades: obras y acciones que beneficien preferentemente a la población de los municipios, demarcaciones territoriales y localidades que presenten mayores niveles de rezago social y pobreza extrema en la entidad.

Asimismo, las obras y acciones que se realicen con los recursos del fondo a que se refiere este artículo, se deberán orientar preferentemente conforme al Informe anual de la situación de pobreza y rezago social de las entidades y sus respectivos municipios o demarcaciones territoriales que realice la Secretaría de Desarrollo Social, mismo que se deberá publicar en el Diario Oficial de la Federación a más tardar el último día hábil de enero.

En el caso de los municipios y de las demarcaciones territoriales, éstos podrán disponer de hasta un 2% del total de recursos del Fondo para la Infraestructura Social Municipal y de las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal que les correspondan para la realización de un Programa de Desarrollo Institucional Municipal y de las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal. Este programa será convenido entre el Ejecutivo

Federal a través de la Secretaría de Desarrollo Social, el Gobierno de la entidad correspondiente y el municipio o demarcación territorial de que se trate. Los recursos de este programa podrán utilizarse para la elaboración de proyectos con la finalidad de fortalecer las capacidades de gestión del municipio o demarcación territorial, de acuerdo con lo señalado en el catálogo de acciones establecido en los Lineamientos del Fondo que emita la Secretaría de Desarrollo Social.

Adicionalmente, las entidades, los municipios o demarcaciones territoriales podrán destinar hasta el 3% de los recursos que les correspondan de este Fondo para ser aplicados como gastos indirectos para la verificación y seguimiento de las obras y acciones que se realicen, así como para la realización de estudios y la evaluación de proyectos que cumplan con los fines específicos a que se refiere este artículo.

B. La Secretaría de Desarrollo Social, las entidades y los municipios o demarcaciones territoriales y la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, tendrán las siguientes obligaciones:

I. De la Secretaría de Desarrollo Social: 19

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

a) Publicar el Informe anual sobre la situación de pobreza y rezago social de las entidades y sus respectivos municipios o demarcaciones territoriales, con base en lo que establece la Ley General de Desarrollo Social, para la medición de la pobreza.

b) Proporcionar capacitación a las entidades y a sus respectivos municipios o demarcaciones territoriales, sobre el funcionamiento del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social Municipal y de las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal, del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social de las Entidades y del Programa de Desarrollo Institucional Municipal y de las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal, en términos de lo establecido en los Lineamientos del Fondo que emita la Secretaría de Desarrollo Social.

II. De las entidades, municipios y demarcaciones territoriales:

a) Hacer del conocimiento de sus habitantes, al menos a través de la página oficial de Internet de la entidad federativa conforme a los lineamientos de información pública financiera en línea del Consejo de Armonización Contable, los montos que reciban, las obras y acciones a realizar, el costo de cada una, su ubicación, metas y beneficiarios;

b) Promover la participación de las comunidades beneficiarias en su destino, aplicación y vigilancia, así como en la programación, ejecución, control, seguimiento y evaluación de las obras y acciones que se vayan a realizar;

c) Informar a sus habitantes los avances del ejercicio de los recursos trimestralmente y al término de cada ejercicio, sobre los resultados alcanzados; al menos a través de la página oficial de Internet de la entidad federativa, conforme a los lineamientos de información pública del Consejo Nacional de Armonización Contable, en los términos de la Ley General de Contabilidad Gubernamental;

d) Proporcionar a la Secretaría de Desarrollo Social, la información que sobre la utilización del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social le sea requerida. En el caso de los municipios y de las demarcaciones territoriales, lo harán por conducto de las entidades;

e) Procurar que las obras que realicen con los recursos de los Fondos sean compatibles con la preservación y protección del medio ambiente y que impulsen el desarrollo sostenible; 20

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

f) Reportar trimestralmente a la Secretaría de Desarrollo Social, a través de sus Delegaciones Estatales o instancia equivalente en el Distrito Federal, así como a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, el seguimiento sobre el uso de los recursos del Fondo, en los términos que establecen los artículos 48 y 49 de esta Ley, así como con base en el Informe anual sobre la situación de pobreza y rezago social de las entidades y sus respectivos municipios o demarcaciones territoriales. Asimismo, las entidades, los municipios y las demarcaciones territoriales, deberán proporcionar la información adicional que solicite dicha Secretaría para la supervisión y seguimiento de los recursos.

g) Publicar en su página oficial de Internet las obras financiadas con los recursos de este Fondo. Dichas publicaciones deberán contener, entre otros datos, la información del contrato bajo el cual se celebra, informes trimestrales de los avances y, en su caso, evidencias de conclusión.

Los municipios que no cuenten con página oficial de Internet, convendrán con el gobierno de la entidad federativa correspondiente, para que éste publique la información correspondiente al municipio, y

III. De la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, generar un sistema geo referenciado para difundir a través de su página oficial de Internet, las obras en cada municipio o demarcación territorial financiadas con los recursos provenientes de este Fondo. Dicho sistema deberá contener la información del contrato bajo el cual se celebra, informes trimestrales de los avances y, en su caso, evidencias de conclusión.

I. PERFIL HISTORICO

1.1 Toponimia

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

ATOYAC DE ÁLVAREZ, fue fundada en 1498, en lo que hoy es Mexcaltepec, que quiere decir el cerro del Mezcal, La palabra Atoyac deriva de los vocablos nahuas atl- toyaui que significa “corriente de agua”. Otra interpretación lo define como “Lugar del río” o agua que se riega o se esparce. El agregado de Álvarez se le dio en honor al héroe de la independencia general Juan Álvarez.

1.2 Antecedentes prehispánicos

Aun cuando no se sabe con precisión el origen de los pobladores del municipio, existen varios vestigios arqueológicos que corresponden al estilo de la cultura Mezcala, que se desarrolló entre los siglos V y VII, antes de nuestra era, en una buena parte del actual territorio estatal y que asimiló elementos de la cultura olmeca y de la teotihuacana.

1.3 Antecedentes coloniales

Según datos recogidos de la enciclopedia de los municipios de México, en 1514 los habitantes de Mexcaltepec fueron concentrados en Atoyac, a la que se conocía como Santa María de la concepción Atoyac. En 1712 se les dio a los habitantes el título de propiedad en común.

En la segunda mitad del siglo XVIII, al reestructurarse la organización política de la Nueva España, y establecerse el régimen de intendencias, Atoyac paso a depender de la subdelegación de Zacatula de la Independencia de México.

1.4 Siglo XIX

Durante la guerra de Independencia, Atoyac fue escenario de la integración del ejército Insurgente y estuvo incluida en la provincia de Tecpan, creada por Morelos en 1811, asimismo formó parte de la Capitanía General del sur, creada por Agustín de Iturbide en 1821; y cuando fue instaurada la República federalista en 1824, perteneció al partido de Tecpan y el distrito de Acapulco del estado de México.

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

Al erigirse el estado de Guerrero en 1850, Atoyac formó parte del distrito de Galeana y en 1864, se constituyó como municipio, siendo Gobernador el general Diego Álvarez.

En 1872, Atoyac fue elevado a la categoría de ciudad. Atoyac pertenece al XI distrito electoral del estado y al V distritos electorales federales; ambos con cabecera municipal en Tlapa de Comonfort.

1.5 Siglo XX

En mayo de 1914, Silvestre Mariscal hizo su entrada a Atoyac de Álvarez, esperando la caída del usurpador Victoriano Huerta. En 1918, el 8 de mayo, se realizó una reunión que asegura la alianza entre los mariscalistas con los sagadistas guerrerenses.

En 1925, Amadeo Vidales fundó la liga de campesinos el 21 de julio, la cooperativa unión de ambas costas. Entre los hechos históricos importantes también se menciona la masacre del 18 de Mayo del 1967, hecho que marcó el inicio de la Guerrilla del Partido de los Pobres que encabezó Lucio Cabañas Barrientos.

Entre los personajes que han destacado en este municipio a lo largo de su historia se encuentran en General Juan Álvarez, Silvestre G. Mariscal, General Eutimio Pinzón, Silvestre Castro, Feliciano Padilla, el general Agrarista Pablo Cabañas, el cantante y compositor Fernando Rosas, David Flores Reinada, Manuel Téllez, el Comandante Guerrillero Lucio Cabañas Barrientos y el cronista de la ciudad, Wilfrido Fierro Armenta.

1.6 Presidentes Municipales Desde su erección en 1984, Atoyac ha tenido 146 presidentes municipales de los cuales los más recientes en orden cronológico son:

NOMBRE PERIODO OBSERVACIONES Ladislao Sotelo Bello Silvestre Hernández Fierro 1972-1974

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

Bertoldo Cabañas Ocampo 1975-1977

Alfonso Vázquez Roja 1978-1980

Ladislao Sotelo Bello 1981- 1983

José Luís Ríos Barrientos 1984-1986

Apolinar Castro Zamudio 1987-1989

Alejandro Nogueda Ludwuig

Pedro Magaña Ruiz

Jaime Coria Gómez

Evodio Arguello de León 1990 - 1993

Ma. De la Luz Núñez Ramos 1993-1996

Javier Galeana Cadena 1996-1999

Acacio Castro Serrano 99- 2002 1999- 2002

Lic. Germán Adame Bautista 2002 - 2005

Lic. Pedro Brito García 2006 - 2008

C:P. Carlos Armando Bello 2008 - 20012

C.P. Ediberto Tabares Cisneros 2012 – 2015

Prof., Dámaso Pérez Organes 2015 - 2018

II Descripción General del Municipio.

2.1 Físico.

2.1.1 Localización

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

El municipio de Atoyac de Álvarez se localiza al suroeste de la capital del estado, en la región Costa Grande, hay aproximadamente, 84 Kilómetros de distancia de Acapulco a la cabecera municipal sobre la carretera Acapulco-Zihuatanejo.

La cabecera municipal se encuentra a 200 metros sobre el nivel del mar. Se encuentra ubicada en los paralelos 17º 03"y 18º32"de latitud norte y los 100º 34"de latitud oeste respecto al meridiano de Greenwich.

2.1.2 Extensión Territorial

Tiene una extensión territorial de 1638.4 km²que representa el 2.6% de la superficie estatal

2.1.3 Colindancia

Colinda al norte con los municipios de San Miguel Totolapan, Ajuchitlán del Progreso y Heliodoro Castillo; al sur con el municipio de San Jerónimo; al este con Coyuca de Benítez y Chilpancingo y al oeste con el de Tecpan de Galeana

2.1.4 Altitud

Cuadro 2. La altitud (metro sobre el nivel del mar) de las principales localidades de Atoyac de Álvarez, Guerrero.

Localidad Altura (msnm) 25

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

Atoyac de Álvarez 40 El paraíso 770 El Ticuí 30 Zacualpan 10 Cacalutla 20 El Ciruelar 20 Corral Falso 10 Alcholoa 30 El Edén 1280 El Quemado 570

2.1.5 Orografía

El municipio es parte tanto de la Sierra Madre del Sur como de la planicie Costera del Pacífico, lo que confiere características únicas en la fisiografía de la región. Se identifican cuatro topoformas que ha su ves determinan cuatro ecosistemas y los climas:

La planicie costera que comprende alturas que van de 0 a 150 msnm, los lomeríos suaves, que comprenden de los 150 a 600 msnm, los lomeríos abruptos, que comprenden de los 600 a los 1000 msnm y la sierra que comprenden de los 1,000 a los 3,000 msnm. Esta situación le confiere al municipio amplia variabilidad de climas, de diversidad biológica y diversidad productiva.

La zona de montaña abarca aproximadamente el 70% de la superficie municipal mientras que las zonas semiplanas 20% y las planas 10%.

Las principales elevaciones son: El cerro de Teotepec o montaña de Dios con una altura de 3,705 msnm que es considerada como la mas alta del estado; Cerro Cabeza de venado con 2,160 metros; Pataguas con 1,800 metros; el plateado con 1,650 metros, Cerro del prieto con 1,600 metros y la silleta con 1,440 msnm.

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

Figura 3. Mapa de Climas y Topo formas de Atoyac de Álvarez, Guerrero.

Cuadro 5. Superficie Municipal según principales Topo formas de Atoyac de Álvarez, Guerrero.

Topoforma Superficie municipal (%) Sierra Madre del Sur 45.18 Sierra costera 42.73 Llanura con lomeríos 9.25 Valle 2.84

2.1.6 Hidrografía

En el municipio de Atoyac, la mayor parte del territorio es montañoso y en él se localizan las elevaciones más altas del estado de Guerrero y al mismo tiempo zona de planicie costera. Esta condición le confiere alta diversidad en climas, suelos y numerosos ríos y nacimientos de aguas. El principal rio es el Atoyac, con un 27

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

escurrimiento anual de 835.6 millones de metros cúbicos y una cuenca de captación de 914 km².

Otros ríos son: el chiquito, la pintada, el Santiago, el camarón, el paraíso, las delicias, entre otros, además cuenta con la Presa de Atoyac sobre el río Atoyac.

Figura 2. Hidrografía del municipio de Atoyac de Álvarez, Guerrero.

Es importante destacar que parte del afluente del Río Atoyac, se utiliza para fines agrícolas dentro del área de influencia del Distrito de Riego 095, ubicada principalmente en la planicie del municipio específicamente en las comunidades de Corral Falso, El Ticuí, El Humo, Boca de Arroyo y la colonia Miranda Fonseca, entre otras.

Superficie Región Cuenca Nombre municipal (%) Costa grande Río Atoyac y otros Río Atoyac 53. 0 8 Río Técpan 16.19 28

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

Río Coyuca 14.32 Río Cacalutla 13.72 L. de Tular 2.53 Balsas Río Balsas- Río Huautla 0.16 Mezcala Cuadro 4. Superficie del Municipio por Región, Cuenca y Subcuenca de Atoyac de Álvarez, Guerrero.

El terreno municipal se encuentra regado por los recursos hidrológicos siguientes: El río Atoyac principalmente, con un escurrimiento anual de 835.6 millones de metros cúbicos y una cuenca de captación de 914 de Kilómetros cuadrados cuya desembocadura se encuentra en el océano pacífico. También están entre los recursos del municipio, los ríos del Chiquito y la Pintada; Entre los arroyos están el Santiago, el Camarón, el Paraíso, las Delicias y otros, por otro lado cuenta con una obra muy importante en cuanto a captación se refiere, la presa de Atoyac Juan Álvarez que alcanza a regar varios ejidos que se dedican a la agricultura y ganadería.

2.1.7 Clima

Los climas predominantes en el municipio son los subhumedos cálidos y subhúmedos semicalidos, con temperaturas que oscilan entre 28°C a 30°C y régimen de lluvias que abarcan los meses de junio, julio, agosto y septiembre, cuya precipitación promedio anual es de 1,236 milímetros; la dirección de los vientos presenta ligeras variaciones pero en general es de suroeste a noroeste. Cuadro 3. Tipos de clima y Porcentaje de la superficie del municipio de Atoyac de Álvarez, Guerrero Superficie Clima Símbolo municipal (%) Cálido subhúmedo con lluvias en verano, de 44.62 A(w2) mayor humedad Semicálido húmedo con abundantes lluvias ACm 22.31 en verano Cálido subhúmedo con lluvias en verano, A(w1) 21.45 humedad media Templado subhúmedo con lluvias en verano, C(w2) 11.46 de mayor humedad. Semicalido subhúmedo con lluvias en ACw2 0.16 verano, de mayor humedad El clima de la planicie costera es considerado el más seco de los subhúmedos con lluvias en verano y con un porcentaje de lluvia invernal menor al 5% de la precipitación total anual. La precipitación media anual oscila entre 1,000 a 1,300 mm.

El clima de los lomeríos suaves es el cálido subhúmedo con una precipitación media que oscila entre 1,000 a 1,400mm.

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

En los lomeríos abruptos, predomina el clima cálido subhúmedo con una precipitación que oscila entre los 1,200 a 1,500mm.

En la sierra el clima predominante es el templado subhúmedo considerado el más cálido de los templados y el más húmedo de los semicálidos subhúmedos; la precipitación oscila entre los 1,200 a 2,000mm.

2.1.8 Flora

Debido a su topografía, el municipio presenta alta diversidad de ecosistemas que van desde los manglares hasta el bosque frío de coníferas pasando por selva baja y mediana caducifolia, cactáceas de tallos cilíndricos en la zona tropical seca y primavera, clavellinas y bocotes en la zona tropical.

En la planicie costera, la flora está constituida por Selva Baja Caducifolia (guamúchil, ciruelo, primavero, lirio, mangle, entre otros) y vegetación inducida de palmas y frutales (mango, plátano, papaya y cítricos). Entre los cultivos anuales que se desarrollan en esta zona se ubican el maíz, el Frijol, Sandía, Melón y Calabaza, entre otros.

En la zona de lomeríos suaves, predomina la Selva Baja Caducifolia y Subcaducifolia (cacahuananche, bocote, parota, amate, guaje, clavellino, capulín, cuachalalate, entre otros). Los cultivos básicos que se encuentran son: Maíz y Frijol.

En lomeríos abruptos, al igual que en los lomeríos suaves, predominan la Selva Baja Caducifolia y subcaducifolias, con pequeñas extensiones de selva mediana Subcaducifolia que se distinguen porque del 50 al 75% de los árboles pierden sus hojas en la época de secas. En el paisaje de esta zona, además de encinos y vegetación secundaria arbustiva, son comunes especies arbóreas como el Copal, Aguacatillo, Cuapinol, Palo María, Parota, Ceibas, Robles, Nanche Agrio, Achote, Pumarosa, Arrayan, etc.

En la zona de la sierra, se encuentra el bosque mesó filo de montaña (dominado por encino y pino) y selva mediana Subcaducifolia con vegetación secundaria arbustiva. En la zona forestal y cafetalera del municipio. Además de las especies maderables mencionadas, son comunes el tamarindillo, guarumbo, magnolia, oreja de lobo, cajinicuil, etc. El bosque de Encino-Pino se encuentran las siguientes especies: Encino amarillo, encino prieto, encino blanco y pino, principalmente.

2.1.9 Fauna

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

La fauna es muy abundante principalmente en la zona norte, en las estribaciones de la sierra en donde se encuentra: Tigrillo, tigre, puma, venado, pantera, jabalí, tejón, varios tipos de víboras, lagartos, lagartijos, iguana verde y prieta, varios tipos de aves (algunas endémicas en peligros de extinción).

2.1.10 Agua

Se cuenta con un amplio potencial para el aprovechamiento del agua de los ríos y la existente en el manto freático de la zona de planicie costera.

Actualmente existen pequeños aprovechamientos de agua en la zona de montaña para cultivos de maíz y frijol destinados al auto abasto. En la zona costera existe un amplio potencial para el aprovechamiento del agua freática que se encuentra entre 10 y 15 metros de profundidad, especialmente para cultivos de frutales y hortalizas.

2.1.11 Potencialidades Productivas

En orden de importancia, destaca el café de calidad y orgánico para nichos del mercado, el mango para exportación, la copra y la miel. Estos productos representan las principales cadenas productivas y debido a su bajo nivel de pro cesación y consolidación de volúmenes, la agregación de valor a través de procesamientos industriales mínimos, ofrece un área de oportunidad para un amplio sector de productores del municipio.

Los encadenamientos productivos y la industrialización ofrecen una amplia área de oportunidad.

2.1.12 Recursos Naturales Renovables y No Renovables

Existen mantos de piedra caliza de donde se obtiene cal y depósitos de arcilla que es aprovechado para la fabricación de ladrillos, tejas y alfarería como cazuelas, ollas, tinajas y comales.

Los recursos maderables están representados por el encino, pino, ayacahuite y magnolia, los cuales son más importantes para la economía de las poblaciones de la montaña, sin embargo, solo a través de aprovechamientos forestales y la

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

agregación de valor a la madera, será sostenible a largo plazo este importante recurso natural.

Se cuenta con banco de piedra y arena para construcción. Además, se reporta minas de tungsteno en variedad de suelita, mercurio, entre otros. De alta importancia son los ríos, arroyos y lagunas.

Los suelos del municipio y sus climas ofrecen alto potencial productivo para la agricultura y la ganadería.

III DIAGNOSTICO

3.1 Perfiles socio – demográfico

3.1.1 Población

De acuerdo a los datos del INEGI (2010), la población total del municipio de Atoyac fue de 61 316 habitantes. Representa el 1.8% de la población de la entidad. De los cuales 30,113 son hombres y 31,203 mujeres.

Relación hombres-mujeres: 96.5 Hay 97 hombres por cada 100 mujeres.

Edad mediana: La mitad de la población tiene 24 años o menos.

Razón de dependencia por edad: 68.7 Por cada 100 personas en edad productiva (15 a 64 años) hay 69 en edad de dependencia (menores de 15 años o mayores de 64 años).

El 32% de la población vive en zona urbana y el 68% en zona rural.² (INEGI 2010)

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

Tipo de municipio 25% o más de población en pobreza extrema 3.1.2 Distribución de la población por tamaño de localidad 2010

TAMAÑO POBLACION % DE LA No.DE % DE POB. LOCALIDADES LOCALIDADES MENOS DE 2382 3.88 108 60 100 100 A 499 13,041 21.27 50 27.78 500 A 1499 12,943 21.11 17 9.44 1,500 A 2,499 4,498 7.34 2 1.11 2500 A 4,999 7,045 11.49 2 1.11 5000 A 9,999 0 0 0 0 10,000 Y MAS 21,316 34.91 1 0.56 TOTALES 61,316 100 180 100 Fuente INEGI 2011

3.1.3 Localidades de Atoyac con su clave, población, grado de marginación, porcentaje, cobertura, estatus y ámbito.

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

Grado de Nombre Nombre Clave de marginación Clave Clave del Nombre de la Población ZAP Cobertura

de la del la de la Estatus Ámbito entidad municipio localidad 2010 rural PDZP

entidad municipio localidad localidad

2010 Atoyac de Arroyo Grande 12 Guerrero 011 120110007 65 Muy alto Sí Sí Activa Rural

Álvarez del Paraíso Atoyac de

12 Guerrero 011 120110014 Caña de Agua 56 Muy alto Sí Sí Activa Rural Álvarez Atoyac de

12 Guerrero 011 120110017 La Cebada 121 Muy alto Sí Sí Activa Rural Álvarez Atoyac de Corrales del Río 12 Guerrero 011 120110021 66 Muy alto Sí Sí Activa Rural

Álvarez Chiquito Plan de las Atoyac de Delicias 12 Guerrero 011 120110026 235 Muy alto Sí Sí Activa Rural Álvarez (Delicias del

Plan Gde.) Atoyac de

12 Guerrero 011 120110042 Las Palmeras 49 Muy alto Sí Sí Activa Rural Álvarez Atoyac de

12 Guerrero 011 120110044 Las Parotas 9 Muy alto Sí Sí Activa Rural Álvarez Atoyac de

12 Guerrero 011 120110058 Río del Bálsamo 287 Muy alto Sí Sí Activa Rural Álvarez Atoyac de

12 Guerrero 011 120110078 Zintapala 49 Muy alto Sí Sí Activa Rural Álvarez Atoyac de

12 Guerrero 011 120110096 Los Arrayanes 95 Muy alto Sí Sí Activa Rural Álvarez Atoyac de

12 Guerrero 011 120110110 La Gloria 8 Muy alto Sí Sí Activa Rural Álvarez Atoyac de

12 Guerrero 011 120110111 El Guayabillal 16 Muy alto Sí Sí Activa Rural Álvarez Atoyac de Piedras 12 Guerrero 011 120110113 200 Muy alto Sí Sí Activa Rural

Álvarez Grandes Atoyac de

12 Guerrero 011 120110121 Nueva Delhi 135 Muy alto Sí Sí Activa Rural Álvarez El Interior Atoyac de 12 Guerrero 011 120110125 (Interior del 15 Muy alto Sí Sí Activa Rural Álvarez

Centro) Atoyac de

12 Guerrero 011 120110127 La Siberia 28 Muy alto Sí Sí Activa Rural Álvarez Plan Grande del Atoyac de 12 Guerrero 011 120110132 Cuche (Plan del 16 Muy alto Sí Sí Activa Rural Álvarez

Cuche) Atoyac de

12 Guerrero 011 120110140 El Ranchito 37 Muy alto Sí Sí Activa Rural Álvarez Atoyac de

12 Guerrero 011 120110146 El Guanábano 18 Muy alto Sí Sí Activa Rural Álvarez

Atoyac de Los Llanos de 12 Guerrero 011 120110165 27 Muy alto Sí Sí Activa Rural

Álvarez Zintapala

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

Grado de Nombre Nombre Clave de marginación Clave Clave del Nombre de la Población ZAP Cobertura de la del la de la Estatus Ámbito entidad municipio localidad 2010 rural PDZP entidad municipio localidad localidad 2010 Atoyac de Colonia Piedra 12 Guerrero 011 120110171 35 Muy alto Sí Sí Activa Rural

Álvarez Parada Atoyac de

12 Guerrero 011 120110173 La Finquita 61 Muy alto Sí Sí Activa Rural Álvarez Atoyac de Pie del 12 Guerrero 011 120110180 17 Muy alto Sí Sí Activa Rural

Álvarez Barandillo Atoyac de

12 Guerrero 011 120110182 El Seco 14 Muy alto Sí Sí Activa Rural Álvarez Atoyac de

12 Guerrero 011 120110185 Charco Largo 13 Muy alto Sí Sí Activa Rural Álvarez Atoyac de

12 Guerrero 011 120110186 Cuatro Milpas 80 Muy alto Sí Sí Activa Rural Álvarez Atoyac de Colonia Buena 12 Guerrero 011 120110187 442 Muy alto Sí Sí Activa Rural

Álvarez Vista Atoyac de

12 Guerrero 011 120110189 La Neblina 16 Muy alto Sí Sí Activa Rural Álvarez Atoyac de

12 Guerrero 011 120110196 Barrio Nuevo 10 Muy alto Sí Sí Activa Rural Álvarez Atoyac de

12 Guerrero 011 120110204 La Laja 21 Muy alto Sí Sí Activa Rural Álvarez El Ranchito de Atoyac de 12 Guerrero 011 120110211 San Francisco 31 Muy alto Sí Sí Activa Rural Álvarez

del Tibor Atoyac de

12 Guerrero 011 120110235 Las Selvas 18 Muy alto Sí Sí Activa Rural Álvarez Atoyac de

12 Guerrero 011 120110238 Ejido el Tambor 97 Muy alto Sí Sí Activa Rural Álvarez Atoyac de

12 Guerrero 011 120110263 La Cañada 25 Muy alto Sí Sí Activa Rural Álvarez Atoyac de

12 Guerrero 011 120110266 El Potrerito 14 Muy alto Sí Sí Activa Rural Álvarez Atoyac de

12 Guerrero 011 120110267 Poza Verde 68 Muy alto Sí Sí Activa Rural Álvarez Atoyac de

12 Guerrero 011 120110287 La Loma 9 Muy alto Sí Sí Activa Rural Álvarez Atoyac de El Filo (Rancho 12 Guerrero 011 120110302 9 Muy alto Sí Sí Activa Rural

Álvarez Sandoval) Atoyac de El Iris (Puerto el 12 Guerrero 011 120110306 47 Muy alto Sí Sí Activa Rural

Álvarez Iris)

Atoyac de La Piedra 12 Guerrero 011 120110330 52 Muy alto Sí Sí Activa Rural

Álvarez Redonda

3.1.4 Evolución de la población

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

Colonia el Atoyac de 12 Guerrero 011 120110337 Mirador (La 429 Muy alto Sí Sí Activa Rural Álvarez

Recicladora)

Atoyac de

12 Guerrero 011 120110345 Los Planes 21 Muy alto Sí Sí Activa Rural Álvarez Atoyac de

12 Guerrero 011 120110002 El Achotal 122 Alto Sí Sí Activa Rural Álvarez Atoyac de

12 Guerrero 011 120110003 Agua Fría 268 Alto Sí Sí Activa Rural Álvarez Atoyac de

12 Guerrero 011 120110004 Alcholoa 1,081 Alto Sí Sí Activa Rural Álvarez Atoyac de

12 Guerrero 011 120110006 Arroyo Grande 28 Alto Sí Sí Activa Rural Álvarez Atoyac de

12 Guerrero 011 120110008 Boca de Arroyo 233 Alto Sí Sí Activa Rural Álvarez Atoyac de Colonia Buenos 12 Guerrero 011 120110009 603 Alto Sí Sí Activa Rural

Álvarez Aires Atoyac de

12 Guerrero 011 120110010 Cacalutla 2,010 Alto Sí Sí Activa Rural Álvarez Atoyac de

12 Guerrero 011 120110011 El Cacao 240 Alto Sí Sí Activa Rural Álvarez Atoyac de

12 Guerrero 011 120110012 El Camarón 340 Alto Sí Sí Activa Rural Álvarez Atoyac de

12 Guerrero 011 120110013 Plan del Carrizo 57 Alto Sí Sí Activa Rural Álvarez Atoyac de Cerro Prieto de 12 Guerrero 011 120110018 348 Alto Sí Sí Activa Rural

Álvarez los Blancos Atoyac de

12 Guerrero 011 120110019 El Ciruelar 705 Alto Sí Sí Activa Rural Álvarez Atoyac de Colonia 12 Guerrero 011 120110023 576 Alto Sí Sí Activa Rural

Álvarez Cuauhtémoc Atoyac de

12 Guerrero 011 120110024 Cucuyachi 311 Alto Sí Sí Activa Rural Álvarez Atoyac de

12 Guerrero 011 120110027 El Edén 932 Alto Sí Sí Activa Rural Álvarez Atoyac de

12 Guerrero 011 120110028 La Estancia 14 Alto Sí Sí Activa Rural Álvarez

Atoyac de

12 Guerrero 011 120110030 El Huicón 320 Alto Sí Sí Activa Rural Álvarez

Cuadro 7. Evolución de la Población de Atoyac de Álvarez, Guerrero.

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

Atoyac de

12 Guerrero 011 120110032 El Humo 357 Alto Sí Sí Activa Rural Álvarez Atoyac de

12 Guerrero 011 120110033 Ixtla 289 Alto Sí Sí Activa Rural Álvarez Atoyac de Colonia Lázaro 12 Guerrero 011 120110034 150 Alto Sí Sí Activa Rural

Álvarez Cárdenas Atoyac de Los Llanos de 12 Guerrero 011 120110035 288 Alto Sí Sí Activa Rural

Álvarez Santiago Atoyac de

12 Guerrero 011 120110036 Mexcaltepec 280 Alto Sí Sí Activa Rural Álvarez Atoyac de Colonia Miranda 12 Guerrero 011 120110037 332 Alto Sí Sí Activa Rural

Álvarez Fonseca Atoyac de

12 Guerrero 011 120110038 El Nanchal 133 Alto Sí Sí Activa Rural Álvarez Atoyac de

12 Guerrero 011 120110043 El Paraíso 3,656 Alto Sí Sí Activa Urbano Álvarez Atoyac de

12 Guerrero 011 120110045 Pie de la Cuesta 773 Alto Sí Sí Activa Rural Álvarez Atoyac de

12 Guerrero 011 120110046 Los Piloncillos 130 Alto Sí Sí Activa Rural Álvarez Atoyac de Plan de los 12 Guerrero 011 120110047 124 Alto Sí Sí Activa Rural

Álvarez Molinos Atoyac de El Porvenir 12 Guerrero 011 120110049 52 Alto Sí Sí Activa Rural

Álvarez Limón Atoyac de

12 Guerrero 011 120110053 Poza Honda 106 Alto Sí Sí Activa Rural Álvarez Atoyac de

12 Guerrero 011 120110054 Puente del Rey 148 Alto Sí Sí Activa Rural Álvarez Atoyac de

12 Guerrero 011 120110055 El Quemado 815 Alto Sí Sí Activa Rural Álvarez La Remonta (La Atoyac de 12 Guerrero 011 120110056 Remonta 240 Alto Sí Sí Activa Rural Álvarez

Grande) Atoyac de El Rincón de las 12 Guerrero 011 120110057 418 Alto Sí Sí Activa Rural

Álvarez Parotas Atoyac de

12 Guerrero 011 120110059 Río Santiago 946 Alto Sí Sí Activa Rural Álvarez Atoyac de El Salto (El 12 Guerrero 011 120110061 277 Alto Sí Sí Activa Rural

Álvarez Salto Grande)

Atoyac de San Andrés de 12 Guerrero 011 120110062 828 Alto Sí Sí Activa Rural

Álvarez la Cruz

Año Población 37

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

Atoyac de San Francisco 12 Guerrero 011 120110063 307 Alto Sí Sí Activa Rural

Álvarez del Tibor Atoyac de San Juan de las 12 Guerrero 011 120110064 571 Alto Sí Sí Activa Rural

Álvarez Flores Atoyac de San Martín de 12 Guerrero 011 120110065 330 Alto Sí Sí Activa Rural

Álvarez las Flores Atoyac de Santiago de la 12 Guerrero 011 120110066 705 Alto Sí Sí Activa Rural

Álvarez Unión Atoyac de

12 Guerrero 011 120110067 Santo Domingo 511 Alto Sí Sí Activa Rural Álvarez San Vicente de Atoyac de 12 Guerrero 011 120110068 Benítez (San 399 Alto Sí Sí Activa Rural Álvarez

Vicentito) Atoyac de San Vicente de 12 Guerrero 011 120110069 512 Alto Sí Sí Activa Rural

Álvarez Jesús Atoyac de

12 Guerrero 011 120110070 La Soledad 186 Alto Sí Sí Activa Rural Álvarez Atoyac de

12 Guerrero 011 120110071 El Ticui 3,389 Alto Sí Sí Activa Urbano Álvarez Atoyac de

12 Guerrero 011 120110072 Tres Pasos 162 Alto Sí Sí Activa Rural Álvarez Atoyac de

12 Guerrero 011 120110073 Las Trincheras 206 Alto Sí Sí Activa Rural Álvarez Atoyac de

12 Guerrero 011 120110074 Los Valles 474 Alto Sí Sí Activa Rural Álvarez Atoyac de

12 Guerrero 011 120110075 La Y Griega 924 Alto Sí Sí Activa Rural Álvarez Atoyac de

12 Guerrero 011 120110076 Zacualpan 2,488 Alto Sí Sí Activa Rural Álvarez Atoyac de

12 Guerrero 011 120110079 La Zuzuca 218 Alto Sí Sí Activa Rural Álvarez Atoyac de

12 Guerrero 011 120110086 El Escorpión 34 Alto Sí Sí Activa Rural Álvarez Junta de los Atoyac de 12 Guerrero 011 120110089 Ríos (Las 125 Alto Sí Sí Activa Rural Álvarez

Juntas) Las Salinas Atoyac de 12 Guerrero 011 120110090 (Loma de 260 Alto Sí Sí Activa Rural Álvarez

Salinas)

Atoyac de

12 Guerrero 011 120110119 La Vainilla 273 Alto Sí Sí Activa Rural Álvarez

1960 30,420

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

Atoyac de

12 Guerrero 011 120110122 Las Fundiciones 22 Alto Sí Sí Activa Rural Álvarez Atoyac de Puente de los 12 Guerrero 011 120110126 92 Alto Sí Sí Activa Rural

Álvarez Lugardo Atoyac de

12 Guerrero 011 120110130 La Pintada 628 Alto Sí Sí Activa Rural Álvarez Atoyac de

12 Guerrero 011 120110131 Los Planes 79 Alto Sí Sí Activa Rural Álvarez Atoyac de

12 Guerrero 011 120110137 Río Verde 148 Alto Sí Sí Activa Rural Álvarez Atoyac de

12 Guerrero 011 120110138 El Estudio 12 Alto Sí Sí Activa Rural Álvarez Atoyac de Colonia 12 Guerrero 011 120110141 422 Alto Sí Sí Activa Rural

Álvarez Olímpica Atoyac de

12 Guerrero 011 120110142 Colonia Central 497 Alto Sí Sí Activa Rural Álvarez Atoyac de Las Peñas (El 12 Guerrero 011 120110143 61 Alto Sí Sí Activa Rural

Álvarez Diez) Atoyac de Colonia Vicente 12 Guerrero 011 120110147 442 Alto Sí Sí Activa Rural

Álvarez Guerrero Atoyac de

12 Guerrero 011 120110148 El Refugio 29 Alto Sí Sí Activa Rural Álvarez Atoyac de El Cerrito de la 12 Guerrero 011 120110157 31 Alto Sí Sí Activa Rural

Álvarez Campana Atoyac de

12 Guerrero 011 120110161 La Florida 55 Alto Sí Sí Activa Rural Álvarez Atoyac de

12 Guerrero 011 120110163 Colonia la Laja 263 Alto Sí Sí Activa Rural Álvarez Atoyac de

12 Guerrero 011 120110167 El Molote 208 Alto Sí Sí Activa Rural Álvarez Atoyac de

12 Guerrero 011 120110169 La Quebradora 157 Alto Sí Sí Activa Rural Álvarez Atoyac de

12 Guerrero 011 120110170 Quinto Patio 373 Alto Sí Sí Activa Rural Álvarez Atoyac de El Cerrito de los 12 Guerrero 011 120110197 26 Alto Sí Sí Activa Rural

Álvarez Longares

Atoyac de

12 Guerrero 011 120110215 Vista Hermosa 10 Alto Sí Sí Activa Rural Álvarez

Atoyac de Rancho 12 Guerrero 011 120110233 14 Alto Sí Sí Activa Rural

Álvarez Juanacaxtle

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

Atoyac de Monte Alegre 12 Guerrero 011 120110245 8 Alto Sí Sí Activa Rural

Álvarez (Arroyo Zapote)

Atoyac de Colonia los 12 Guerrero 011 120110247 11 Alto Sí Sí Activa Rural

Álvarez Nopales Atoyac de

12 Guerrero 011 120110260 Campo de Tiro 24 Alto Sí Sí Activa Rural Álvarez Atoyac de Plan de las 12 Guerrero 011 120110280 24 Alto Sí Sí Activa Rural

Álvarez Cruces Colonia Benito Atoyac de 12 Guerrero 011 120110284 Juárez (El 147 Alto Sí Sí Activa Rural Álvarez

Posquelite) Atoyac de

12 Guerrero 011 120110336 Villa del Carmen 88 Alto Sí Sí Activa Rural Álvarez Atoyac de

12 Guerrero 011 120110341 Colonia la Cima 9 Alto Sí Sí Activa Rural Álvarez Colonia 2 de Atoyac de 12 Guerrero 011 120110347 Diciembre de 511 Alto Sí Sí Activa Rural Álvarez

1974 Atoyac de Atoyac de 12 Guerrero 011 120110001 21,407 Medio Sí Sí Activa Urbano

Álvarez Álvarez Atoyac de

12 Guerrero 011 120110005 Almolonga 5 Sí Sí Activa Rural Álvarez Atoyac de

12 Guerrero 011 120110020 Las Clavellinas Sí Sí Inactiva Rural Álvarez Atoyac de

12 Guerrero 011 120110022 Corral Falso 1,322 Medio Sí Sí Activa Rural Álvarez Atoyac de

12 Guerrero 011 120110029 La Finca 5 Sí Sí Activa Rural Álvarez Atoyac de

12 Guerrero 011 120110039 El Nanche Sí Sí Baja Rural Álvarez Atoyac de

12 Guerrero 011 120110041 Las Palmas 8 Sí Sí Activa Rural Álvarez Atoyac de

12 Guerrero 011 120110084 El Chiflón Sí Sí Baja Rural Álvarez Atoyac de

12 Guerrero 011 120110085 El Encanto 5 Sí Sí Activa Rural Álvarez Atoyac de Huerta de los 12 Guerrero 011 120110088 6 Sí Sí Activa Rural

Álvarez López

Atoyac de

12 Guerrero 011 120110093 Agua Zarca Sí Sí Baja Rural Álvarez

1970 36, 772

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

Atoyac de

12 Guerrero 011 120110094 La Angostura 3 Sí Sí Activa Rural Álvarez Atoyac de

12 Guerrero 011 120110109 El Fortín 5 Sí Sí Activa Rural Álvarez Atoyac de

12 Guerrero 011 120110128 Rancho Alegre 9 Sí Sí Activa Rural Álvarez Atoyac de

12 Guerrero 011 120110134 La Meca 2 Sí Sí Activa Rural Álvarez Atoyac de

12 Guerrero 011 120110136 El Limón Sí Sí Baja Rural Álvarez Atoyac de

12 Guerrero 011 120110144 Las Cuevas Sí Sí Baja Rural Álvarez Atoyac de

12 Guerrero 011 120110145 Las Palmitas Sí Sí Inactiva Rural Álvarez Atoyac de

12 Guerrero 011 120110149 Las Pascuas Sí Sí Baja Rural Álvarez Atoyac de

12 Guerrero 011 120110153 El Arrimado 2 Sí Sí Activa Rural Álvarez Atoyac de

12 Guerrero 011 120110155 Cacahuatán 1 Sí Sí Activa Rural Álvarez Los Coyotes Atoyac de 12 Guerrero 011 120110159 (Rancho de los 4 Sí Sí Activa Rural Álvarez

Coyotes) Atoyac de

12 Guerrero 011 120110160 Cuacuyulillo 7 Sí Sí Activa Rural Álvarez Atoyac de

12 Guerrero 011 120110162 El Japón 3 Sí Sí Activa Rural Álvarez Atoyac de El Llano de 12 Guerrero 011 120110164 Sí Sí Inactiva Rural

Álvarez Huapinol Atoyac de Los Cimientos 12 Guerrero 011 120110166 7 Sí Sí Activa Rural

Álvarez (Las Minas) Atoyac de Rancho Palo 12 Guerrero 011 120110168 Sí Sí Inactiva Rural

Álvarez Solo Atoyac de

12 Guerrero 011 120110175 La Ciénega 3 Sí Sí Activa Rural Álvarez Atoyac de Arroyo de los 12 Guerrero 011 120110177 4 Sí Sí Activa Rural

Álvarez Corales

Atoyac de La Finca de 12 Guerrero 011 120110178 8 Sí Sí Activa Rural

Álvarez Café

Atoyac de Puerto de las 12 Guerrero 011 120110181 Sí Sí Inactiva Rural

Álvarez Huertas de Café

1980 43,743

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

Atoyac de

12 Guerrero 011 120110188 Mi Ranchito Sí Sí Inactiva Rural Álvarez Atoyac de Beneficio la 12 Guerrero 011 120110191 Sí Sí Inactiva Rural

Álvarez Pintada Atoyac de

12 Guerrero 011 120110193 Las Clavellinas Sí Sí Inactiva Rural Álvarez Atoyac de

12 Guerrero 011 120110194 El Imperial 6 Sí Sí Activa Rural Álvarez Atoyac de

12 Guerrero 011 120110195 El Veinte Sí Sí Activa Rural Álvarez Atoyac de El Cerrito de los 12 Guerrero 011 120110198 67 Medio Sí Sí Activa Rural

Álvarez Pérez Atoyac de Cuesta del 12 Guerrero 011 120110200 Sí Sí Inactiva Rural

Álvarez Soyamiche Atoyac de

12 Guerrero 011 120110201 El Chichalaco 6 Sí Sí Activa Rural Álvarez Atoyac de

12 Guerrero 011 120110203 Granja la Loma 2 Sí Sí Activa Rural Álvarez Atoyac de

12 Guerrero 011 120110205 Colonia Libertad Sí Sí Inactiva Rural Álvarez Atoyac de Huerta Othón 12 Guerrero 011 120110206 Sí Sí Inactiva Rural

Álvarez Sánchez Atoyac de

12 Guerrero 011 120110210 Plan del Potrero Sí Sí Inactiva Rural Álvarez Atoyac de Raymundo 12 Guerrero 011 120110212 Sí Sí Inactiva Rural

Álvarez Hernández Atoyac de Cerro Prietito de 12 Guerrero 011 120110219 2 Sí Sí Activa Rural

Álvarez los Pinos Atoyac de

12 Guerrero 011 120110220 Las Crucitas 6 Sí Sí Activa Rural Álvarez Atoyac de

12 Guerrero 011 120110221 Las Palmas Sí Sí Inactiva Rural Álvarez Atoyac de

12 Guerrero 011 120110222 Las Tejerías 5 Sí Sí Activa Rural Álvarez

Atoyac de Arroyo del 12 Guerrero 011 120110223 Sí Sí Inactiva Rural

Álvarez Cacao

Atoyac de El Porvenir (El 12 Guerrero 011 120110224 Sí Sí Inactiva Rural

Álvarez Filo)

1990 58,568

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

Atoyac de La Piedra del 12 Guerrero 011 120110225 Sí Sí Baja Rural

Álvarez Zumbido

Atoyac de

12 Guerrero 011 120110226 El Venado 2 Sí Sí Activa Rural Álvarez Atoyac de

12 Guerrero 011 120110228 Rancho Nuevo Sí Sí Baja Rural Álvarez Atoyac de

12 Guerrero 011 120110229 La Calavera Sí Sí Baja Rural Álvarez Atoyac de

12 Guerrero 011 120110230 El Cuajilote 8 Sí Sí Activa Rural Álvarez Atoyac de

12 Guerrero 011 120110232 La Peineta Sí Sí Baja Rural Álvarez Atoyac de

12 Guerrero 011 120110234 Río Chiquito Sí Sí Inactiva Rural Álvarez Atoyac de

12 Guerrero 011 120110236 La Sidra 2 Sí Sí Activa Rural Álvarez Atoyac de Rancho Fidel 12 Guerrero 011 120110241 Sí Sí Baja Rural

Álvarez Bello Atoyac de Huerta Eligio 12 Guerrero 011 120110242 Sí Sí Inactiva Rural

Álvarez López Atoyac de Rancho 12 Guerrero 011 120110243 Sí Sí Inactiva Rural

Álvarez Zapotitán Atoyac de

12 Guerrero 011 120110246 Arroyo Grande 4 Sí Sí Activa Rural Álvarez Atoyac de

12 Guerrero 011 120110248 El Encanto Sí Sí Inactiva Rural Álvarez Atoyac de Huerta de Hugo 12 Guerrero 011 120110249 Sí Sí Inactiva Rural

Álvarez Galeana Atoyac de Huerta de 12 Guerrero 011 120110250 Sí Sí Inactiva Rural

Álvarez Ignacio García Atoyac de Huerta de Otilio 12 Guerrero 011 120110251 7 Sí Sí Activa Rural

Álvarez Robles Atoyac de Huerta de los 12 Guerrero 011 120110252 Sí Sí Inactiva Rural

Álvarez Benítez

Atoyac de

12 Guerrero 011 120110253 Las Huertas 4 Sí Sí Activa Rural Álvarez

La Joya del Atoyac de Capulín 12 Guerrero 011 120110254 Sí Sí Inactiva Rural Álvarez (Rancho de los

Reyna) 1995 62,039 2000 61,736 43

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

Atoyac de

12 Guerrero 011 120110255 Loma Baya Sí Sí Inactiva Rural Álvarez

Atoyac de Marcelino 12 Guerrero 011 120110256 2 Sí Sí Activa Rural

Álvarez Garibo Atoyac de

12 Guerrero 011 120110257 Mira Flores Sí Sí Baja Rural Álvarez Atoyac de

12 Guerrero 011 120110259 El Pantanal Sí Sí Inactiva Rural Álvarez Atoyac de

12 Guerrero 011 120110264 Piedras Blancas Sí Sí Baja Rural Álvarez Atoyac de

12 Guerrero 011 120110265 La Polvadera Sí Sí Baja Rural Álvarez Atoyac de

12 Guerrero 011 120110268 Los Planes 1 Sí Sí Activa Rural Álvarez Atoyac de

12 Guerrero 011 120110269 El Ranchito Sí Sí Inactiva Rural Álvarez Atoyac de

12 Guerrero 011 120110271 El Zacatonal Sí Sí Inactiva Rural Álvarez Atoyac de

12 Guerrero 011 120110272 Huerta los Solís 7 Sí Sí Activa Rural Álvarez Atoyac de

12 Guerrero 011 120110274 Cerro Plateado Sí Sí Inactiva Rural Álvarez Atoyac de

12 Guerrero 011 120110275 La Sierrita Sí Sí Inactiva Rural Álvarez Atoyac de Huerta de Juan 12 Guerrero 011 120110279 7 Sí Sí Activa Rural

Álvarez Hernández Fraccionamiento Atoyac de 12 Guerrero 011 120110281 Nuevo 88 Muy bajo Sí Sí Activa Rural Álvarez

Horizonte Atoyac de

12 Guerrero 011 120110282 Grupo Atoyac 7 Sí Sí Activa Rural Álvarez Atoyac de

12 Guerrero 011 120110283 El Ojo de Agua Sí Sí Inactiva Rural Álvarez

Atoyac de La Ceibita (Los 12 Guerrero 011 120110285 10 Sí Sí Activa Rural

Álvarez Guajes)

La Felicidad de Atoyac de 12 Guerrero 011 120110286 Cabeza de Sí Sí Baja Rural Álvarez

Venado

2005 54,452

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

Arroyo el Atoyac de 12 Guerrero 011 120110288 Faisanal (Huerta Sí Sí Inactiva Rural Álvarez

Don Conrado)

Atoyac de El Miramar (La 12 Guerrero 011 120110289 15 Sí Sí Activa Rural

Álvarez Peña) Atoyac de Rincón de los 12 Guerrero 011 120110290 Sí Sí Inactiva Rural

Álvarez Planes Atoyac de Finca la Flor del 12 Guerrero 011 120110291 Sí Sí Inactiva Rural

Álvarez Café Atoyac de La Mata de 12 Guerrero 011 120110292 Sí Sí Baja Rural

Álvarez Plátano Atoyac de Arroyo Grande 12 Guerrero 011 120110293 Sí Sí Baja Rural

Álvarez (Los Gómez) Atoyac de

12 Guerrero 011 120110295 Campo Santo Sí Sí Inactiva Rural Álvarez Atoyac de

12 Guerrero 011 120110296 La Cañada Sí Sí Inactiva Rural Álvarez Atoyac de El Corral (El 12 Guerrero 011 120110298 Sí Sí Baja Rural

Álvarez Puerto) Atoyac de La Cueva (Los 12 Guerrero 011 120110299 Sí Sí Inactiva Rural

Álvarez Pinos) Atoyac de

12 Guerrero 011 120110301 La Escondida 4 Sí Sí Activa Rural Álvarez Atoyac de

12 Guerrero 011 120110303 La Granada Sí Sí Inactiva Rural Álvarez Atoyac de

12 Guerrero 011 120110305 Las Higuerillas Sí Sí Inactiva Rural Álvarez Atoyac de Los Limones (El 12 Guerrero 011 120110308 Sí Sí Baja Rural

Álvarez Faisanal) Atoyac de

12 Guerrero 011 120110309 Piedra Parada 10 Sí Sí Activa Rural Álvarez

Atoyac de

12 Guerrero 011 120110310 El Riego Sí Sí Inactiva Rural Álvarez

Atoyac de

12 Guerrero 011 120110311 Las Tunas Sí Sí Inactiva Rural Álvarez

Atoyac de

12 Guerrero 011 120110313 Bella Vista Sí Sí Inactiva Rural Álvarez

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

Atoyac de

12 Guerrero 011 120110314 Los Cañales 3 Sí Sí Activa Rural Álvarez Unidad Atoyac de 12 Guerrero 011 120110315 Habitacional 141 Muy bajo Sí Sí Baja Rural Álvarez

Número 27 KI Atoyac de Huerta de Don 12 Guerrero 011 120110316 2 Sí Sí Activa Rural

Álvarez Genaro Cisca Atoyac de Huerta de 12 Guerrero 011 120110317 Sí Sí Inactiva Rural

Álvarez Gaudencio Bello Atoyac de Huerta de 12 Guerrero 011 120110318 Sí Sí Baja Rural

Álvarez Pancho Sarabia Atoyac de Las Juntas (Los 12 Guerrero 011 120110319 Sí Sí Inactiva Rural

Álvarez Limones) Atoyac de Rancho de los 12 Guerrero 011 120110320 1 Sí Sí Activa Rural

Álvarez Castro Atoyac de

12 Guerrero 011 120110321 El Parejo Sí Sí Baja Rural Álvarez Atoyac de

12 Guerrero 011 120110322 La Mina Sí Sí Inactiva Rural Álvarez Atoyac de

12 Guerrero 011 120110323 El Ranchito 4 Sí Sí Activa Rural Álvarez Atoyac de La Puerta de 12 Guerrero 011 120110324 1 Sí Sí Activa Rural

Álvarez Fierro Atoyac de

12 Guerrero 011 120110325 El Salto 1 Sí Sí Activa Rural Álvarez Atoyac de

12 Guerrero 011 120110326 La Colonia Sí Sí Inactiva Rural Álvarez Atoyac de

12 Guerrero 011 120110327 Piedra Azul Sí Sí Baja Rural Álvarez Atoyac de

12 Guerrero 011 120110328 Rancho el Uje Sí Sí Inactiva Rural Álvarez

Atoyac de Rancho el 12 Guerrero 011 120110329 Sí Sí Inactiva Rural

Álvarez Mangal

Atoyac de

12 Guerrero 011 120110331 El Llano Sí Sí Baja Álvarez

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

Atoyac de

12 Guerrero 011 120110332 La Laguna Sí Sí Baja Rural Álvarez

Atoyac de Huerta de 12 Guerrero 011 120110333 Sí Sí Inactiva Rural

Álvarez Vicente Galeana Atoyac de

12 Guerrero 011 120110334 Plan de Allende Sí Sí Inactiva Rural Álvarez Atoyac de

12 Guerrero 011 120110335 El Tamarindal Sí Sí Inactiva Rural Álvarez Atoyac de Carolinas del 12 Guerrero 011 120110338 5 Sí Sí Activa Rural

Álvarez Sur (Carolinas) Atoyac de Rancho las 12 Guerrero 011 120110339 Sí Sí Inactiva Rural

Álvarez Ánimas Atoyac de La Poza de los 12 Guerrero 011 120110340 Sí Sí Inactiva Rural

Álvarez Patos Cerro Azul Atoyac de 12 Guerrero 011 120110342 (Puerto los Sí Sí Inactiva Rural Álvarez

Pinos) Atoyac de

12 Guerrero 011 120110343 Los Toros Sí Sí Baja Rural Álvarez Atoyac de Filo la 12 Guerrero 011 120110344 Sí Sí Inactiva Rural

Álvarez Guacamaya Atoyac de

12 Guerrero 011 120110346 Piedra Parada 4 Sí Sí Activa Rural Álvarez Atoyac de

12 Guerrero 011 120110348 Loma Larga 6 Sí Sí Activa Rural Álvarez Atoyac de La Selva del 12 Guerrero 011 120110349 4 Sí Sí Activa Rural

Álvarez Tesoro Atoyac de Rancho las 12 Guerrero 011 120110350 Sí Sí Activa Rural

Álvarez Gemelas Atoyac de

12 Guerrero 011 120110351 Rancho Verde Sí Sí Activa Rural Álvarez Atoyac de Rancho San 12 Guerrero 011 120110352 Sí Sí Activa Rural

Álvarez José Atoyac de

12 Guerrero 011 120110353 El Chachalaco Sí Sí Activa Rural Álvarez 2010 61,316

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

3.1.5 Localidades por grado de marginación

Localidades por grado de marginación Número % Población Número % Población

Grado de marginación muy alto 38 21.23 3,063 42 23.33 3,061

Grado de marginación alto 78 43.58 25,903 84 46.67 34,995 Grado de marginación medio 7 3.91 27,069 3 1.67 22,796 Grado de marginación bajo 3 1.68 1,897 Grado de marginación muy bajo 2 1.12 229 2 1.11 229 Grado de marginación n.d. 51 28.49 291 49 27.22 235 Total de localidades (Iter, 2005 y 2010) 179 100 58,452 180 100 61,316 Número total de claves inactivas y bajas al 81 mes de Junio 2015

3.1.6 Densidad

Densidad de la población 42.17 habitantes / km².

3.1.7 Religion.

Religiones más frecuentes: Católica 86.0% Pentecostales, evangélicas, cristianas 6.5% 48

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

De cada 100 personas, 86 son de religión católica

3.1.8 Emigración e Inmigración

La dinámica que reflejan los movimientos de emigración e inmigración que se han suscitado en el municipio, indica que domina la emigración especialmente en localidades más alejadas de la cabecera municipal. Esta situación genera repercusiones sociales negativas como es el caso de la desintegración familiar y ruptura del tejido social.

El 95.98% de la población nació en la entidad

La causa de la emigración reside en la falta de oportunidades de empleo en la zona rural, donde las condiciones existentes de atraso y pobreza desalientan a los jóvenes y padres de familia para mantenerse arraigados a sus localidades y a sus actividades productivas.

Los principales flujos migratorios son hacia los principales puertos turísticos de Acapulco y Zihuatanejo; la ciudad de México, D.F; Tijuana y diferentes ciudades de los Estados Unidos de Norteamérica.

3.1.9 Población indígena

Según datos del INEGI 2010, la población indígena del municipio fue de 785, que representa el 1% de la población.

Las lenguas habladas son el Tlapaneco 43.2% y Nahuatl 42.8% , aunque existen pequeños grupos de Amuzgo, Mixteco, Popoloca y Zapoteco.

Su principal actividad es la agricultura de temporal con cultivos básicos y artesanías de madera y palma.

3.1.10 Población alfabeta y analfabeta.

Tasa de alfabetización por grupo de edad: 15-24 años 96.8% 25 años y más 82.6%

De cada 100 personas entre 15 y 24 años, 97 saben leer y escribir un recado.

Asistencia escolar por grupo de edad:

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

3-5 años 68.1% 6-11 años 96.4% 12-14 años 93.6% 15-24 años 41.9% De cada 100 personas entre 6 y 11 años, 96 asisten a la escuela

3.1.11 Limitaciones físicas y mentales.

Población con algún tipo de limitación*: 5.1%

De cada 100 personas, 5 reportan alguna limitación física o mental.

*Estimador obtenido a partir del Cuestionario Ampliado. INEGI 2010

IV DIAGNOSTICO POR EJES DE GOBIERNO

El diagnostico está ordenado de acuerdo a los cinco ejes centrales que alinean el trabajo de esta administración; en el Eje 1. Gobierno con Democracia y Seguridad Ciudadana, se abordan los temas de seguridad pública, participación ciudadana y reglamentación; en el Eje 2. Desarrollo Económico Sustentable los temas de Agricultura, Ganadería, Pesca, Silvicultura, Fomento Industrial, Comercio, Servicios, turismo; los temas del Eje 3. Desarrollo Social con Igualdad de Oportunidades, son, Vivienda, Educación, salud, deporte, cultura, en eje 4. Desarrollo Urbano Sustentable, se enmarcan los temas de agua y drenaje, recolección de basura, alumbrado público, mercados, imagen urbana, desarrollo urbano, vivienda, obra pública, ecología y planeación municipal. El Eje 5 .Gobierno moderno, Transparente y rendición de cuentas, tiene que ver con el manejo de los ingresos y egresos de la Administración del Gobierno Municipal, de manera transparente y la eficiencia y eficacia en la atención a la Ciudadanía. y por ultimo eje VI. Estrategias Transversales, que incluye Equidad de Género y la participación de la Juventud.

4.1 EJE 1 DEMOCRACIA, SEGURIDAD Y GOBIERNO INCLUYENTE

4.1.1 Seguridad Pública y Procuración de Justicia

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

La ciudadanía manifiesta que el tema de seguridad ciudadana es una de sus tres principales preocupaciones, que las causantes son la falta de compromiso de las autoridades por disminuir la corrupción, deficiente capacitación y profesionalización tanto académica como de nuevas tecnologías, la edad avanzada de algunos elementos, infraestructura deficiente en cuanto a tecnologías de la información y comunicación, insuficiente vehículos para patrullaje; todo esto influye directamente en el desempeño de la corporación, quedando de manifiesto que el incremento de la inseguridad, no todo se debe al fenómeno nacional vinculado al crimen organizado, sino que también a la desintegración de la familia y el fomento de valores sociales. TASA DE INCIDENCIAS DELICTIVAS OCURRIDAS DURANTE EL AÑO 2015.

INCIDENCIA T O T A L Homicidios 69 Asalto a transeúntes 33 Asalto a casa habitación 11 Asalto a negocios 07 Secuestros 02

Fuente: Secretaria de Seguridad Publica del H. Ayuntamiento Municipal. Dic./2015.

Para atender las necesidades relacionadas con la seguridad se cuenta con la Policía Municipal, Estatal y la Judicial del Estado y el apoyo de la 27 zona Militar. En la localidad del Ticuí está la base de la 27ª Zona Militar del Ejercito Mexicano, dedicados al resguardo de la seguridad Nacional y a combatir la siembra y tráfico de estupefacientes en la región rural de la Costa Grande. Existe una agencia del Ministerio Público del Fuero Común en la Cabecera Municipal una ubicada en la cabecera municipal. Los principales delitos que se presentan son: Actualmente, el municipio cuenta con 191 elementos policiales de proximidad social, se tiene ______elementos por cada ______habitantes. Para supervisión y recorridos cuenta con patrullas. El costo de operación de la Secretaría de Seguridad Pública es de $ 1, 425,080.00.

Se señala deficiencias como las siguientes: + La pobreza extrema es un factor importante, provoca que las personas se vean obligadas a cometer delitos con el propósito de sacar adelante a su familia. + Carencia de equipo y personal limitado no satisface la necesidad del cuerpo policiaco, se muestra insuficiente ante la prevención de los delitos. 51

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

+ Inadecuada e insuficiente procuración de Justicia e investigación de delitos del Gobierno Estatal y Federal. + La falta de estímulos económicos al personal, provoca se practique la corrupción, no habiendo espíritu de servicio. + No existe participación ciudadana de las colonias y comunidades, falta comunicación con seguridad pública, para su desempeño en sus labores cotidianas. + Falta fortalecer la Profesionalización de los policías. + Poca participación en la denuncia ciudadana y que sostenga dicha denuncia ante los delitos cometidos por el infractor. + La vigilancia de la selección de los nuevos policías, que cumplan con los requisitos.

4.1.2 Protección Civil A raíz del sismo de septiembre del año 1985, se establecen las bases para el establecimiento del Sistema Nacional de Protección Civil, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 6 de Mayo de 1986.

La Dirección de Protección Civil cuenta hasta la fecha con el personal siguiente: 1 director, 1 subdirector, 1 secretaria, 1 archivista, 35 elementos operativos, y 15 elementos comisionados en diferentes áreas del Ayuntamiento, se tiene un parque vehicular de 4 vehículos Ford f.150 todo terreno, tres de ellas se encuentran fuera de servicio por fallas mecánicas. Se cuenta con una motosierra operativa, herramientas manuales como, picos, maclados, palas, carretillas, cascos protectores, traje de apicultor en pésimas condiciones, barretas, marros, megáfonos o altavoces, lámparas apothlig, extintores que están sin carga, rastrillos, machetes, hachas, y por ultimo una bomba de agua de 2 pulgadas y su pichancha y manguera en regular estado, y un rotoplas de 1.100 litros de capacidad.

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

La brecha Guerrero, tiene una longitud de 240 km y un ancho de falla de 80 km, dando un área de 2 ruptura de 18,000 km , el sismo de 1985 fue de un área de ruptura de 2 13,500 km

La región epicentro que va de Petatlán a los límites de Acapulco, presenta las más altas probabilidades a nivel nacional de generar un gran sismo, de magnitud mayor al ocurrido en la brecha de Michoacán en 1985. Magnitud maxima esperada: 8.4

Se realizan operativos durante la temporada de vacaciones, puentes, eventos culturales del Municipio, semana santa y vacaciones decembrinas cubriendo de manera permanente los siguientes puntos:

Balnearios Carreteras Inspecciones de centros comerciales Mexcaltepec Apoyos turísticos Inspecciones en los apiarios El salto Recorridos monitoreo La presa El cuyo CONTINGENCIAS

CONTINGENCIAS AÑO AFECTACIONES DECESOS Huracanes Manuel e 14 – 15 de 1223 viviendas Comunidad del Ingrid Septiembre de 2003 afectadas Bálsamo 1, Pintada 72 y Las delicias 2 Sismos 7.2 grados 18 de abril 2014 1854 viviendas escala de Ritcher Granizadas 2014- 2015 285 viviendas

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

Incendio Urbano 2014 - 2015 5 viviendas y 1 negocio de lubricantes

Fuente: Protección Civil Municipal Dic/ 2015 La ciudadanía percibe que los programas de concientización ante cualquier fenómeno perturbador no han dado resultado, aún no se ha alcanzado la cultura de protección civil, por otro lado el Atlas de Riesgo del Municipio requiere actualizarse, es necesario reubicar a los habitantes de zonas irregulares que están en alto riesgo y hacer un censo de las habitaciones que están en alto riesgo y los que no cumplen con las normas de seguridad.

4.1.3 Tránsito y Vialidad

En cumplimiento al mandato constitucional consagrado en el artículo 115 fracción III inciso h), el Estado, transfiere a los H. Ayuntamientos Municipales, el servicio operativo de la función pública de Tránsito y Vialidad. La ciudadanía considera que hacen falta algunas acciones que lleven a cabo, para mejorar la vialidad pública, como las siguientes:

 Se requiere de señalamientos visibles, que definan de manera correcta la circulación de los vehículos y peatones.  El centro de la Ciudad se encuentra acaparada por vendedores no fijos, banquetas ocupadas por comerciantes que sacan sus mercancías en las aceras de la calle  No hay control de espacios públicos porque algunos comerciantes apartan con objetos los espacios sin ninguna razón.  Se carece de cultura y educación de los tránsitos, con el trato de los choferes en general. En suma se requiere de una propuesta integral que resuelva el problema a fondo, es decir, rescatar el centro de Atoyac y darle vida por la noche.

4.1.4 Prevención social del delito y Violencia intrafamiliar

Se observa una problemática en cuanto a la convivencia y respeto del ámbito vecinal originado por el descuido de reglamentar estos espacios. La aplicación de los valores en los niños y jóvenes hacen que se pierda el respeto entre la sociedad y en la misma familia, faltan operativos en las escuelas secundarias y del nivel medio superior realizando la estrategia “operación mochila”.

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

No son suficientes las pláticas y conferencias en relación a la integración familiar que se imparten a las familias que habitan en las colonias y comunidades, relaciones de convivencias y experiencias vividas.

4.1.5 Derechos Humanos

La declaración Universal de los derechos humanos adaptada y proclamada por la asamblea general de la ONU, en su resolución 217 (III), del 10 de diciembre de 1948; considera que la libertad, la justicia y la paz en el mundo tienen por base el reconocimiento de la dignidad intrínseca y de los derechos iguales e inalienables de todos los miembros de la familia humana,

Asimismo, se suscriben en dicha carta, su convicción en los derechos fundamentales del hombre en la dignidad y el valor de la persona humana y en la igualdad de derechos de hombres y mujeres; y se han declarado resueltos a promover el progreso social y a elevar el nivel de vida dentro de un concepto más amplio de la libertad.

El municipio de Atoyac no está exento de esta problemática que se vive en todo el país, de atropello a los derechos más elementales del hombre y la mujer como el caso aun no resueltos de llamada guerra sucia de los años 70s. De igual forma, el uso indebido de los bienes públicos e intereses colectivos para beneficio de particulares en agravio del bien común.

4.1.6 Comunicación Social

En el municipio de Atoyac circulan diversos medios estatales, que proveen de información a la ciudadanía. Esos medios son los periódicos Objetivo, Novedades de Acapulco, Sol de Acapulco, El Sur, Despertar de la Costa, Diario 17. También están los semanarios Opina Hoy, ATL y la revista Suriana con presencia en la región. Los periódicos con mayor circulación son El Sur, Despertar de la Costa y el Objetivo. Son muy importantes, la radio Estereosol 100.9 FM, el canal local 8 de Cable Costa, así mismo canal 6 de Tecpan y Canal 12 de San Luis la Loma, por la cobertura informativa en los tres municipios donde se encuentra asentado el décimo distrito electoral al cual pertenece el municipio de Atoyac. Los periodistas en activo que dan cobertura noticiosa a nuestro municipio son: Adrián Jacinto Rebolledo, Cable Costa; Pablo Alonso Sánchez, Diario 17; Francisco Magaña, El Sur; Cuauhtémoc Rea Salgado, El Despertar de la Costa; Clever Rea Salgado, agencia Reacción de Guerrero; Marcos Villegas Tecuapa, El Sol de Acapulco; Julio Damián Rojas, Novedades de Acapulco; Juan Reinada Galeana,

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

ABC, Rodolfo Valadez Luviano, La Jornada Guerrero; Pedro Patricio Antolino, El Sol de Acapulco; Dimas Arzeta García, el Objetivo. Dimas Arzeta García ha conducido el programa de radio del Ayuntamiento desde el 2013 y actualmente en esta administración 2015-2018 y se cuenta ya con un portal en Facebook del H Ayuntamiento que se actualiza diariamente para difundir oportunamente las acciones del gobierno municipal. Por cuestión de crecimiento político y por acceso a un nicho importante de receptores de la información gubernamental se recomienda convenios con: Estereosol, Cable Costa, Canal 6 de Tecpan, Canal 12 de San Luis, El Despertar de la Costa y el objetivo. Pagar inserciones esporádicas en El Sur.

4.1.7 Hacienda y Catastro Municipal

El sistema hacendario municipal presenta problemas que tienen que ver con rezagos, con morosidad, irregularidades y cuentas no registradas (fuera del sistema) por ejemplo: en el predial de 8,804 registros solo el 30% están al corriente. Cabe señalar que parte del problema se debe a la incertidumbre y desconfianza que tiene la ciudadanía del manejo de sus contribuciones y a la falta de una política que incentive la aportación ciudadana.

4.1.8 Registro Civil

La oficialía 01 del registro civil ubicada en Atoyac de Álvarez, tomó la decisión de reunir información para detectar la problemática que se presenta en ésta área, ya que faltan algunas herramientas necesarias para ofrecer un servicio eficaz y eficiente para la sociedad de este municipio. De antemano puedo afirmar que al registro civil no se le da la importancia que debe tener ya que existen miles de personas que no cuentan con un registro de nacimiento, de defunción o cualquier otro registro que legalmente muestre su identidad, es decir que hay personas que no cuentan con el acta correcta y este 56

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

documento es tan importante ya que se necesita para inscribir a los hijos en los distintos niveles educativos, para contar con la credencial de elector, para tramitar el pasaporte, para tramitar algún seguro, para contraer matrimonio, para realizar un divorcio, para obtener el seguro popular, para solicitar los programas que actualmente se les otorgan, para tramitar el acta de defunción de algún familiar y para otros trámites. pero también encontramos la deficiencia de los servidores públicos a cargo de las diversas oficialías que existen en nuestro municipio, ya que la ciudadanía se queja de la mala atención y fallas en la calidad de servicio, inseguridad en la información, altos tiempos de espera para clientes, falta de fortalecimiento organizacional, no está digitalizada la información, un archivo colapsado y no actualizado, personal desmotivado y sin compromiso, infraestructura inadecuada, falta de comunicación interna, desconocimiento del marco legal, no hay información gerencial y administrativa, la inexistencia de una planificación que dirija las acciones que conlleven a mejorar el servicio del registro civil en general.

4.2 EJE 2. DESARROLLO ECONOMICO SUSTENTABLE.

4.2.1 Agricultura

Las fortalezas del municipio son su territorio de 1,638.4 kilómetros cuadrados, con el 70 por ciento dominado por la Sierra madre del sur, tres ríos, varios arroyos, una presa derivadora y tres tipos de clima, el Cálido sub-húmedo, Semicálido húmedo y Templado. El municipio cuenta con 63,374 hectáreas con vocación agrícola, pecuaria y forestal, siendo la actividad agrícola la de mayor superficie con 55,097 hectáreas. En agricultura el cultivo del Maíz ocupa una superficie de 12,780 hectáreas, de las cuales los gobiernos Estatal y Municipal subsidian con fertilizante a 5,930 productores que reportan 9,000 hectáreas, Frijol se cultivan 500 hectáreas, Ajonjolí, Chile y Jitomate en poca escala; en Café se tienen establecidas 23,163 hectáreas, Cocotero 3,700, Mango, 2,500 y Plátano 200 hectáreas respectivamente. En 57

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

pequeña escala se cultivan Naranjas, Aguacate, Ciruelas, Guayabas, Limón mexicano, Mamey, Guanábano y Nanches. En el ramo Pecuario se tiene una ganadería extensiva-sostenible en ganado bovino, caprino y ovino, en apicultura se cuenta con organizaciones productoras de miel y en forma semi-artesanal se practica la meliponicultura. En lo forestal, Atoyac se caracteriza por producir café bajo sombra, cuida sus bosques y cuenta con brigadas contra incendios en las comunidades de la parte media y alta del municipio.

Las debilidades en lo agrícola-pecuario y forestal, es su baja producción y productividad, derivada de las prácticas de cultivo y de manejo de los hombres del campo; a decir de los asistentes, esto es producto también de las políticas equivocadas que se han implementado en el campo en los últimos años y aunado a lo anterior, se agrega el cambio climático, acompañado de fenómenos meteorológicos que han azotado al municipio.

La agricultura en el Municipio es la actividad principal que mayor número de empleos genera; en cultivos cíclicos se cultivan 12,780 hectáreas de Maíz y 493 hectáreas de Frijol. De los cultivos perennes, el Café ocupa una superficie de 23,163 hectáreas; la mayoría son plantas viejas e improductivas, el Cocotero 3,700 hectáreas, Mango con más de 2,500 hectáreas; Plátano 125 hectáreas (Consejos estatales de los Sistemas Productos café, coco, mango y plátano 2010); el limón mexicano, la naranja, y el Aguacate se cultiva en pequeña escala; la Guayaba, el Mamey, los cajeles, el limón dulce, ciruelas se cultiva en traspatio. En la cabecera municipal se localiza la coordinación estatal del Consejo Estatal del Café, por concentrarse la mayor producción de este producto Beneficios húmedos de café y beneficios secos que transforman el producto en sus en el estado.

Principales Cultivos Cíclicos en Atoyac de Álvarez, Guerrero. Cultivo cíclico Superficie sembrada Producción (Kg/ha) (ha) Maíz de grano 14,803 2,790 Frijol 1,073 571 Sorgo de grano 105 2,495 Sandia 47 14,000 Melón 35 11,000 Jitomate 11 10,000 Chile verde 10 9,111 Calabacita 5 6,000 Sorgo forrajero 5 32,000 Total 16,093 58

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

(SAGARPA - 2008)

Principales cultivos Perennes en Atoyac de Álvarez, Guerrero (SAGARPA - 2008) Cultivo perenne Superficie sembrada Producción (Kg/ha) (ha) Café 23,257 1,940 Copra 6,396 1,630 Pastos 658 26,460 Mango 243 12,010 Plátano 224 25,110 Otros cultivos 47 ND Total 30,825 La superficie destinada a la agricultura en el municipio es de 47,727 hectáreas de las cuales 45,468 son de temporal y solo 2,259 de riego. En cultivos cíclicos, el Maíz es de los más importantes, por ser la principal fuente de alimentación y por la gran cantidad de personas que se dedican a su cultivo y comercialización; sin embargo, la producción se ve reducida por factores ambientales, manejo del cultivo, y la nutrición que los productores le dan al cultivo. Dentro de las semillas y granos básicos, el Frijol ha disminuido su superficie por degeneración de su semilla y por problemas de plagas y enfermedades.

El Jitomate y el Chile que son parte de la dieta del atoyaquense, también se están dejando de cultivar porque las plagas y enfermedades se han enseñoreado en el Municipio y en la Región de Costa Grande.

Cultivos oleaginosos como el Ajonjolí, que antes era fuente de ingresos de los productores, hoy se cultiva muy poco, y muchos desconocen las técnicas de manejo del cultivo.

Cultivos perennes, El cultivo del Café es considerado como el oro verde del municipio, porque su valor comercial se cotiza en dólares; se cultiva bajo sombra, lo que es considerado como el “pulmón” del municipio, por la gran generación de oxígeno, y porque también ayuda a la conservación del agua. Los productores lo cuidan y esto favorece la conservación de la flora y fauna. Todas estas bondades del campo cafetalero se ven amenazadas por una serie de factores como: el cambio climático, por la edad de los cafetales, por el manejo que los productores le dan al cultivo y por la enfermedad llamada roya del cafeto que está haciendo destrozos de los cafetales. Cultivo de Mango genera empleos en la producción primaria, en la comercialización y en el transporte; los problemas que enfrentan los productores es la presencia del 59

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

cambio climático, podas, manejo de la nutrición, de plagas, enfermedades, comercialización e industrialización. Palma de coco, la mayoría de las plantaciones son de edad muy avanzadas, con problemas de plagas, como el mayate prieto Rhinchophorus palmarum, que ataca a las plantas jóvenes, ácaros como Aceria guerreronis Keifer que causan la roña del cocotero y que su daño llega a causar la pérdida de hasta un 20 % del rendimiento; también las enfermedades causadas por hongos como el Pestalotia influyen en el rendimiento.

Agricultura protegida Hortalizas diversas; en nuestro municipio, es insuficiente la producción de hortalizas para el consumo interno, razón por la que en el mercado local y las grandes tiendas comerciales traen de otras entidades del país, grandes cantidades de hortalizas y legumbres para satisfacer la demanda del municipio; los productores manifiestan que las plagas transmisoras de enfermedades fungosas y virales, no les permiten producirlas en campo abierto el municipio.

Sanidad e inocuidad Fruticultura de traspatio, la presencia de las moscas mexicanas de la fruta en las áreas marginales del municipio, limitan la producción y comercialización de las frutas en el mercado local, perdiéndose por ello una fuente de ingresos considerable, y a la vez incrementando la presencia de las plagas que atacan a los frutos.

Por otro lado, hay mucha contaminación de las aguas de manantiales, arroyos y ríos, puesto que cada año se generan 20 toneladas de envases de plásticos de agroquímicos en el municipio, los cuales al final llegan al mar. Unidades de riego Hay unidades de riego desaprovechadas que es necesario impulsar.

Actualmente se tienen problemas serios en el rubro de la agricultura, señalando los siguientes;  el fertilizante que se utiliza para los cultivos, afecta fuertemente la contaminación de los suelos y el agua de los ríos.  La aplicación de los herbicidas y pesticidas han provocado una grave disminución de insectos, fundamentalmente las abejas productoras de miel.  Falta de capacitación de los agricultores en el manejo integral de los cultivos.

+ Sin embargo existen programas de la SAGARPA que distribuyen folletos sobre la capacitación en el manejo de cultivos para los agricultores + Existe por parte del H. Ayuntamiento el apoyar fuertemente la agricultura. + Crear La cultura de cambiar la fertilización por una que no causa daño

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

+ Conocer cultivos alternativos que beneficien a los agricultores

4.2.2 Ganadería

Actividad pecuaria. Atoyac cuenta con 4,876.00 hectáreas con vocación ganadera más el área agrícola, en donde la ganadería con sus diferentes especies, es parte importante en el desarrollo económico de las comunidades; 600 ganaderos registrados con especies mayores (Bovinos) y un número considerable (Datos a obtener) se dedican a especies menores, pero que son parte importante de la economía del municipio. En apicultura, se requieren apoyos para prevenir plagas así como alimentación de las abejas en épocas críticas. El uso irracional de los pesticidas en plantaciones de frutales está causando la muerte de muchas abejas, provocando con ello pérdidas en la producción de miel. La apicultura como fuente de trabajo es importante en Atoyac.

Existen especies pecuarias tanto de ganado mayor como ganado menor, de la primera destaca el ganado bovino criollo de rendimiento de crema y leche, el porcino, ovino, caprino y equino; en cuanto al segundo existen aves de engorda de corral y de postura, así como de colmenas.

Número de Especies Pecuarias a Nivel Estado y Municipio Atoyac de Álvarez, Guerrero. (SAGARPA - 2008) Especie Guerrero Atoyac

Bovinos 1,266 662 19,987

Porcinos 1,014 120 18,173

Ovinos 62,878 567

Caprinos 716,962 1,779

Equinos 505,220 ND

Aves 7,258 911 79,817

Volumen y Valor de la Producción de las diferentes Actividades pecuarias del Municipio de Atoyac de Álvarez, Guerrero.

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

(SAGARPA - 2008) Especie Volumen Valor (000) Bovino 611.4 13 450.8 Porcino 465.5 9 775.5 Ovino 4.3 154.8 Caprino 8.6 309.6 Aves 134.1 3427.2 Gallináceas 109.2 2 730.0 Guajolote 24.9 697.2

Aunado a los problemas de carácter técnico productivo de la ganadería se suma el de la inseguridad que prevalece en la región de la Costa Grande y en Atoyac de Álvarez, lo cual ha disminuido un poco ésta actividad.

4.2.3 Pesca

El camarón es la variedad de mayor explotación localizándose una gran concentración de esta especie en Mexcaltepec, Agua Fría y la Junta de los Ríos.

La pesca formal de camarón ( chacal ) y carpa y cuatete, en la laguna ubicada en la localidad de Zacualpan. En acuacultura, comunidades que viven en los márgenes de la laguna, destinan tiempo y trabajo en la cría y explotación de tilapia. La producción es relativamente baja, no suficiente para el mercado exterior. La producción pesquera de cultivo, en este municipio se ubica en 23 localidades que en conjunto obtuvieron 30.4 toneladas de tilapia en el 2010, sin embargo, estos proyectos han decrecido hasta la fecha a tal grado que la mayoría se encuentran secos. 4.2.4 Silvicultura La amplia riqueza forestal y florística se viene aprovechando racional e irracionalmente desde hace más de 100 años y aun genera anualmente unos 18,000 y 23,000 metros cúbicos de pino y oyamel, respectivamente; por lo que se requiere de programas que permitan la conservación de estos recursos ya con signos claros de deterioro.

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

Concepto Unidad de Medida 2009 2010 Total Metro cubico/rollo 6,999.7 3,445.00 Pino Metro cubico/rollo 6,578.17 3,323.00 Encino Metro cubico/rollo 421.62 122.00 Fuente: Secretaría del medio Ambiente y Recursos Naturales. (SEMARNAT) delegación en el estado de Guerrero.

Cabe destacar que en la zona de montaña, se localiza el bosque mesófilo de montaña, único en el mundo por su riqueza en biodiversidad con especies endémicas entre las que destacan orquídeas, fauna en peligro de extinción (que incluyen unas 15 especies de felinos de corte mediano y pequeño), entre otras.

Se estima que el 45.58% de la superficie municipal corresponde al área forestal; de esa superficie global del municipio el área forestal presenta en su conformación vegetativa estructural: el 35.42% de bosque mesófilo de montaña, el 3.81% de bosque de pino, y el 6.35% de bosque pino-encino. Estos datos porcentuales nos indican que aproximadamente el 50% del área municipal es superficie forestal.

El recurso forestal genera ingresos significativos para los habitantes de las localidades ubicadas en la parte de la sierra, sin embargo el uso irracional que prevalece ha venido provocando el deterioro y deformación de amplias zonas forestales. Contribuyen a la deforestación pobladores que se dedican a comercializar clandestinamente la madera y empresas madereras.

Cabe aclarar que hay localidades en las que se han restringido todo tipo de aprovechamiento forestal y promueve una cultura de conservación de los recursos forestales, como ejemplo de estas localidades esta Rio Verde.

Los siniestros también contribuyen al deterioro de las áreas boscosas, tal es el caso de los incendios que han ocasionado la perdida de centenares de metros cúbicos de madera y la muerte de todas las plantas pequeñas. Existen maderas preciosas como el cedro, la magnolia, roble, entre otras.

La existencia de los aserraderos pequeños y grandes en la región, indica que hay cosecha de madera en la región, sin embargo corresponde a las autoridades de verificar que se cumplan las normas de aprovechamiento sustentable. Los efectos de la deforestación oficialmente reconocidos son: el cambio climático en el municipio y la región, que incluyen aumento de temperatura promedio y disminución de la precipitación.

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

Por otro lado, es importante destacar que la silvicultura constituye una importante fuente de ingresos y de empleos en la región, que en su conjunto se traducen en beneficios socioeconómicos para el municipio. Entre las especies forestales más comerciales se encuentran el ayacahuite, ocote, oyamel, cedro blanco, roble, fraile, encino, aguacatillo, hormiguero, algodoncillo y jobero.

Hay intereses de las instituciones y pobladores por conservar los recursos forestales del municipio, y se reconoce la importancia de desarrollar un programa integral de reforestación que permita recobrar las áreas deterioradas y conservar las existentes. En ese contexto, en el año 2000 se reforestaron 838.5 hectáreas con un total de 1,426 árboles; al mismo tiempo se han creado comités en las comunidades para controlar incendios. Así mismo, se reconoce la necesidad de un equipo más especializado para incendios, accidentes, capacitación al personal voluntario y un sistema de apoyo a las brigadas participantes.

Biodiversidad biológica El municipio cuenta con una amplia gama de especies de seres vivos, resultado de muchos años de evolución según procesos naturales y también de la influencia creciente de las actividades del ser humano; en las áreas cafetaleras se tienen especies de abejas sin aguijón que están en peligro de extinción , y que es necesario rescatar y criar, para aprovechar su miel, así como el servicio de polinización que les brindan a los cafetales para la formación de granos, frutos y miel.

Transferencia de tecnología En el campo, los productores agrícolas y pecuarios han dejado parte de su vida haciendo producir la tierra; con limitados conocimientos sobre ciertas prácticas agrícolas han sobrevivido y alimentado a sus familias y población en general; justo es que se les oriente sobre las innovaciones tecnológicas actuales, para incrementar su acervo cultural y sus conocimientos.

Demanda social En los archivos de la Dirección de Desarrollo Rural, existe 1,300 solicitudes de los años 2014 y 2015, debidamente sustentadas, en las cuales la población solicita desde unos cormos de plátanos para establecer plantaciones, hasta paquetes de borregos y chivos para su cría y explotación.

4.2.5 Industria. 64

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

Se localizan tortillerías, talleres de carpintería, purificadoras de agua; existen secadoras de copra, fábrica de materiales para construcción, quebradoras de piedras block de centro y tabique de barro. Fábrica de coco (Produce pasta de coco y aceite.) En agroindustria se cuenta con: beneficios húmedos y secos de café que transforman los productos en sus diversas variedades, secadoras de copra, centros de acopios y empaque de mango, purificadoras de agua, tortillerías, talleres de carpintería, elaboración de diversos materiales para construcción como quebradoras de piedra, block y tabique de barro, entre otras.

En Atoyac de Álvarez al igual que en el resto del estado de guerrero, la actividad industrial tiene baja contribución al PIB. Uno de los problemas que frena al desarrollo social es la inseguridad. Los empresarios no invierten por el temor de ser secuestrados o asaltados.

La salida entre otros casos la desaparición de instituciones del municipio, tales como INMECAFE, BANRURAL, FIRA y privadas como Banca CONFIA, generaron que disminuyera el volumen de actividad económica y empleos.

Las industrias que han generado empleo a muchos trabajadores de la ciudad desde hace más de 30 años, son las empresas “Industria del Coco, SA de CV” y una maquiladora de café, ambas, propiedad del señor Marcos Galeana Luna. La primera industrializa la copra de donde se extrae aceite para la industria del jabón y otros derivados. En tanto que el café, es comercializado a empresas nacionales e internacionales. La infraestructura agroindustrial del municipio, requiere de apoyos para que se pueda incorporar mayor valor a los productos agropecuarios.

4.2.6 Comercio

El sistema de comercialización está apoyado por diferentes establecimientos privados y especiales, diseminados en diferentes comunidades, existe un centro comercial para adquisición de insumos agropecuarios, como son semillas, fertilizantes, insecticidas, comercios particulares dedicados a artículos diversos, farmacias, abarrotes, refaccionarias, etc. En la cabecera municipal se concentra el 80% del comercio y los servicios del municipio. Estos datos indican que se requiere un plan de descentralización de los servicios públicos y privados hacia las localidades de tamaño medio, con lo que se reducirá el contraste entre la zona urbana y rural del municipio. En la localidad del paraíso, considerada la comunidad económicamente más importante de la sierra, se encuentran ubicados 250 establecimientos comerciales; de igual manera en la población de la zona costera que cuentan con un mayor número de habitantes, existe una infraestructura de mercados y establecimientos comerciales.

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

Entre la infraestructura de abasto popular, en el área rural se localiza un almacén regional de DICONSA con capacidad de 1,000 toneladas, así como 39 tiendas campesinas que son abastecidas por el almacén regional ubicado en la comunidad de Alcholoa; así como una tienda de autoservicio denominada “SUPER CHE”. Y otra denominada “Copel”.

Unidad de Concepto 2009 2010 medida 4 Mercados púbicos Mercado 4 Rastros mecanizados Rastro 1 1 Tiendas ISSSTE Tienda 1 1 FUENTE: secretaria de desarrollo económico (SEDECO). Dirección general de comercialización y abasto

4.2.6.1 Actividades Económicas

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

4.2.6.2 Empleo e ingreso

La actividad socioeconómica del municipio de acuerdo a la población económicamente activa PEA la representa mayoritariamente las actividades que se relacionan con la agricultura, la ganadería, caza y pesca con el 47.40% le sigue con 38.48% los servicios, comercio y turismo y en tercer lugar se ubica con el 11. 68% el sector secundario.

Sector Subsector Porcentaje

Primario (Agricultura, ganadería, caza y pesca) 47.40 (Minería, petróleo, industria manufacturera, construcción Secundario 11.68 y electricidad) Terciaria (Comercio, turismo y servicios) 39.48 Otros 1.44

Fuente: Sagarpa 2012.

En Atoyac la Población Económicamente Activa PEA ascendió a 22,351 personas, de éstas el 75.1% son hombres y el 24.9% son mujeres. De las 21,910 personas 67

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

ocupadas en los diferentes sectores económicos, el 75.1% correspondió a los hombres y el 24.9% restante a mujeres.

De tal manera, que el municipio de Atoyac no ofrece alternativas de empleo para las personas que viven en la ciudad como de las que provienen de las localidades de la sierra. La mayoría de las familias que viven en la periferia de la ciudad o en las colonias populares, tienen que auto emplearse o bien aprender algún oficio para obtener ingresos y mantener a su familia. Por otro lado, la mayoría de las microempresas ubicadas en la ciudad, como de agua embotellada, la tortillería, las organizaciones de transportistas, entre otras, generan empleos temporales a muchos trabajadores que solamente se les paga por día, sin tener derechos a otras prestaciones de ley.

En efecto, la remuneración económica recibida por los trabajadores permite que tengan la posibilidad de adquirir bienes, contratar servicios y así satisfacer sus necesidades básicas, lo que a su vez mejora su calidad de vida. 4.2.7 Servicios

La cabecera municipal proporciona los siguientes servicios: Hoteles, restaurantes, loncherías, casa de huéspedes, talleres mecánicos, bares, instituciones bancarias que cubren las necesidades crediticias.

4.2.8 Monumentos Históricos

Se encuentran el monumento del general Lázaro Cárdenas del Río ex presidente de México, la estatua de Juan Álvarez en el zócalo, el busto de Benito Juárez en el Ayuntamiento y últimamente el busto de Luis Donaldo Colosio en la entrada de la ciudad.

4.2.9 Arquitectónicos

Templo parroquial de Santa María de Asunción.

4.2.10 Arqueológicos.

En la localidad del Ticuí sobre el llano de Huapinol hasta al llegar al cerro de la Negra, se encuentran jeroglíficos aztecas con figuras de culebras, soles, etc... En Ixtla, lugar conocido como el llano, se encuentran cimientos denotando con ellos la existencia de un poblado indígena, por encontrarse figuras de barro, piedras, como hachas, cuencas agujeradas que utilizaban como collares; en otro lugar como el Paraíso y el Edén, se encuentra una roca de granito y en una de sus caras están esculpidas figuras como: tijeras de reptiles, soles, aves.

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

En la totalidad de la soledad se encuentran cimientos, vestigios de antiguas habitaciones; al oriente de la comunidad de Santo Domingo existe una enorme cruz de piedra con doble braza: al norte de la población de Ticui en el paraje de piedra parada se encuentra otra piedra que hace honor al nombre con diferentes jeroglíficos. En igual forma en arroyo grande de la Orquesta, Dominico y en el Aserradero, en la localidad de Zacualpan, se encuentran montículos de arena con gran cantidad de figuras de barro, donde se cree que esos pueblos indígenas se dedicaban a la pesca; existe otro montículo de arena que mide aproximadamente 40 metros de largo por 20 de ancho, su forma denota que pudo haber sido un templo azteca que ahora está sepultado.

Los sitios con petrograbados suman más de 40 en el municipio de Atoyac de Álvarez. Lo que significa una alta presencia a nivel estatal según el catálogo de manifestaciones grafico-rupestres de Guerrero, existiendo desde piedras aisladas con uno a dos motivos, hasta conjuntos de más de 20 piedras gravadas.

Entre los sitios con petrograbados hallados hasta hoy, destaca la zona arqueológica de la gloria.

4.2.11 Turismo

Como atractivos turísticos se cuenta con el templo parroquial de Santa María de la Asunción y restos arqueológicos, como los localizados en la localidad la Gloria, el lugar conocido como El Cuyotomate, el cual es frecuentemente visitado en Navidad y año nuevo, así como la cascada ubicada en la comunidad del Salto. Últimamente también la coalición de ejidos de la Costa Grande promueve en la localidad de la junta de los ríos la cascada de El reventón. Cabe señalar, que contamos con las ruinas de la fábrica de hilados y tejidos “progreso del sur”, con una antigüedad de más de 100 años

4.2.12 Fiestas, Danzas y Tradiciones.

Fiestas de Semana Santa, 12 de diciembre a la Virgen de Guadalupe y últimamente la Expo Café que ya se hizo tradición entre los atoyaquense, en la que se elige la Reina del Café, que ahora pasará a llamarse el rostro del café. La tradición de celebrar el carnaval todavía sigue sobreviviendo en la colonia Sonora.

4.2.13 Gastronomía

En alimentos en estacan el relleno de puerco, la iguana en chile verde y adobo de puerco en tomate, mole verde y rojo, salpicón etc…Entre las bebidas criollas está la tuba extraída de la palma de coco. Cuenta con la laguna en la comunidad de Zacualpan donde ofrecen Pescado frito, a la talla, camarón al mojo de ajo, a la diabla, en caldo y mariscos (ceviche, campechana, pulpo enamorado y en su tinta)

4.2.14 Artesanía 69

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

La actividad artesanal consiste en la elaboración de hamacas, prendas de vestir, muebles de madera, objetos diversos de alfarería y tabiquería, así como de arreglos para festividades. En algunas localidades representan una importante fuente de empleo como Corral Falso, con la elaboración de hamacas, el Huicon con chiquigüites y canastos; en la Cabecera Municipal la familia Hernández Meza que se dedican a al diseño y fabricación de piezas artesanales de naturaleza muerta.

En muchos casos los talleres de artesanías son una fuente de autoempleo para los miembros de las familias que participan en ellos y esporádicamente se genera ocupación para mano de obra externa.

Los productos artesanales generados, comercializan en la cabecera municipal y en las mismas localidades donde se encuentran establecidos los talleres. Se requiere fortalecer la actividad con apoyos económicos y de capacitación integral para mejorar la producción y comercialización. (Tianguis turístico).

4.3 EJE 3. DESARROLLO SOCIAL CON IGUALDAD DE OPORTUNIDADES.

4.3.1 Vivienda

EL Total de viviendas particulares habitadas: 15 720. Promedio de ocupantes por vivienda*: 3.9 *Se excluyen las viviendas sin información de ocupantes y su población estimada.

Viviendas con piso de tierra: 30.9%. De cada 100 viviendas, 31 tienen piso de tierra.

Menos del 1% de las viviendas tienen pisos de tierra. De cada 100 viviendas, 6 cuentan con Internet.

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

Comparativo del número de viviendas en los últimos 40 años en Atoyac de Álvarez, Guerrero. (INEGI - 2010)

AÑO NUMERO DE OCUPANTES OCUPANTES VIVIENDAS POR VIVIENDA

1970 6,351 36,772 5.78

1980 8,186 43,293 5.28

1990 11,698 58,522 5.0

2000 15,776 61,667 4.47

2010 15,688 61,316 3.9

4.3.2 Educación

El municipio de Atoyac de Álvarez, cuenta con un total de 193 escuelas públicas y privadas, que comprenden el nivel básico, medio superior y licenciaturas. Del total de escuelas antes mencionadas se está creando una base de datos que nos proporciona la cantidad de planteles por comunidad, el nivel educativo al que pertenecen, el nombre de la escuela y la clave del centro de trabajo. El objetivo de este concentrado de información es poder localizar e identificar cada una de las escuelas de nuestro municipio y obtener datos actuales de las comunidades que no cuentan con servicio educativo. Distribución de la población de 15 años y más según nivel de escolaridad De cada 100 personas de 15 años y más, 9 tienen algún grado aprobado en educación superior.

Asistencia escolar por grupo de edad: 3-5 años 68.1% 6-11 años 96.4% 12-14 años 93.6% 15-24 años 41.9%

De cada 100 personas entre 6 y 11 años, 96 asisten a la escuela. En 2010, el municipio contaba con 101 escuelas preescolares (2.5% del total estatal), 117 primarias (2.4% del total) y 47 secundarias (2.7%). Además, el municipio contaba con cinco bachilleratos (1.7%) y ocho escuelas de formación para el trabajo (4.6%). El municipio no contaba con ninguna primaria indígena.

Grado promedio de escolaridad de la población de 15 años o más en 2010: 7.2

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

A nivel Medio Superior se cuenta con 3 escuelas Populares, recientemente el Consejo Universitario de la UAGro, Aprobó la Escuela de la Comunidad del Paraíso, que venía desempeñándose como Popular, hoy es la Unidad Académica No.43.

Hoy Atoyac cuenta con un módulo de Nivel Superior para estudios de Ciencias Políticas y administración, así como un módulo de Enfermería dependiente de la Universidad ( ) y un módulo para estudiar Derecho de la Universidad de ( ). Por otro lado desde el punto de vista cualitativo se observan que la infraestructura educativa en el ámbito rural del municipio se encuentra en términos generales en condiciones de deterioro y mal estado; los inmuebles educativos carecen de equipo auxiliar, material didáctico y mobiliario que permitan desarrollar correctamente el proceso de enseñanza aprendizaje.

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

Problemática

 Existe un rezago en infraestructura y acondicionamiento de espacios deportivos, baños, aulas, bardas perimetrales, anexos, techumbres.

 Falta de equipamiento a las escuelas (computadoras, proyectores, butacas, pizarrones, escritorios).

4.3.3 Salud.

Derechohabiencia : Población derechohabiente: 57.0% De cada 100 personas, 57 tienen derecho a servicios médicos de alguna institución pública o privada Incluye seguro para una nueva generación. De cada 100 personas, 4 tienen derecho a servicios médicos del IMSS Los alumnos del Nivel Medio Superior tienen derecho a los servicios médicos del IMSS por decreto presidencial.

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

Contamos con la infraestructura básica, para proporcionar los servicios de salud para la población. Se tiene presencia de las siguientes instituciones: Secretaria de la Salud (SS), el Instituto Mexicano del Seguro Social ( IMSS), El Instituto de Seguridad y Servicios Sociales para los Trabajadores del Estado (ISSSTE) y servicios privados de consulta y hospitalización, con un hospital general, centro de salud y clínicas privadas. Recientemente se está construyendo el hospital de cancerología, para atender a las mujeres con cáncer.

Al año 2008, el municipio cuenta con un total de 32 unidades médicas de las cuales 4 corresponden al régimen de seguridad social (IMSS, ISSSTE, SDN) y 28 al de asistencia social (SSA, DIF y demás instituciones).clínicas particulares y en construcción el centro de cancerología.

Las enfermedades más comunes que atacan a la población del municipio de Atoyac de Álvarez, principalmente la del medio rural, son infecciones respiratorias agudas, la tuberculosis, la fiebre tifoidea, amibiasis, enteritis, politraumatismo, diabetes mellitus, afectaciones urinarias, desnutrición, artritis reumatoide, hernias, litiasis vesicular, apendicitis, dengue, entre otras como la chiconcunya, que afecto al 90% de la población del Municipio de Atoyac, ocasionando algunos decesos sobre todo a personas adultas.

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

Estos problemas patológicos han proliferado debido a la falta de educación y capacitación de la población en materia de salud preventiva y la deficiente cobertura médica institucional en al área rural. Se requiere un programa de Brigadas médicas para prevención y cura de enfermedades.

Problemática.

 No hay una casa de asistencia para los familiares de los enfermos foráneos hospitalizados.  Se carece de educación a la población en la prevención de enfermedades.  Falta de medicinas en los centros de Salud.  Faltan campañas de higiene bucal en la parte media y alta de la sierra.

4.3.4 Servicios Públicos

El Ayuntamiento proporciona a la población los siguientes servicios: alumbrado a calles pavimentadas y rurales, energía eléctrica, agua potable y alcantarillado, drenaje, panteón y recolección de basura. El servicio de alumbrado público es permanente, puesto que en la temporada de lluvias se fundes las lámparas y se tiene que hacer el cambio en comunidades y colonias principalmente.

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

Se ha atendido el servicio de energía eléctrica logrando un 96.6% de hogares con energía eléctrica, aún falta por hacer en algunas comunidades. En agua potable se presentan serios problemas de administración, servicio, deterioro de las tuberías, etc… se requiere de la potabilización del agua.

En drenaje es poco el problema que se presenta al igual que panteones. En la recolección de basura, se carece de camiones recolectores, de material y equipo para el personal así como un relleno sanitario que satisfaga las necesidades de la basura.

Recientemente se dio mantenimiento al alumbrado Público de la Cabecera Municipal con una inversión de $ 3, 100,000.00.

4.3.5 Abastos

La actividad comercial y de abasto se desarrolla, principalmente, en la cabecera municipal, realizándose estas a través de 19 establecimientos comerciales de ventas al mayoreo y 698 al menudeo; 345 establecimientos de servicios de alojamiento temporal y de preparación de alimentos y bebidas, 107 de industrias manufactureras, cuatro mercados públicos, un rastro mecanizado, ocho tiendas DICONSA y 5 puntos de venta de leche fortificada y una tienda del ISSSTE.

4.3.6 Comunicaciones

Atoyac se comunica con la carretera federal número 200 que va de Acapulco hacia Zihuatanejo, cuenta con 80 kilómetros de camino pavimentado y 243 kilómetros de caminos rurales que comunican a las diferentes localidades.

Los 243 kilómetros de terracería requieren de mantenimiento permanente, especialmente durante la época de lluvias.

Con relación a telefonía, algunas localidades cuentan con sistema satelital, lo mismo que telefonía convencional. En materia de radiodifusión se cuenta con una estación de radio de amplitud modulada, ubicada en la cabecera municipal con cobertura en todo el municipio.

La cabecera municipal tiene dos estaciones de televisión local (Televisa y TV Azteca), que proporciona el servicio de televisión por cable (cable costa) y circuito cerrado ( skty, dish, VeTv); con cobertura limitada a la misma y localidades circunvecinas, además se cuenta con 10 oficinas de correo ubicadas en diferentes localidades y solo una oficina de la red telegráfica.

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

Paralelamente al servicio telefónico, las localidades de mayor tamaño y la cabecera municipal disponen del servicio internet.

4.3.7 Transporte

Existen 6,138 vehículos en el municipio, de los cuales 2,954 son automóviles, 1,162 son camiones de pasajeros y 2,013 camiones de carga. El transporte de pasajeros foráneos cuenta con una línea: Estrella Blanca. El servicio de transporte urbano y suburbano ha crecido significativamente. Se requiere de una estación o central camionera que permita organizar el traslado de la gente del municipio.

4.3.8 Deporte y recreación.

Se dispone de 113 canchas deportivas, una unidad deportiva, alberca semi.alimpica Recientemente se obtuvo en proyectos de Infraestructura Social 2 Unidades Deportivas en la Localidad del “Rio Santiago” y “El Paraíso” con un monto de $ 5, 000,000.00 cada uno. el fondo de infraestructura deportiva tendrá como finalidad fortalecer el desarrollo del deporte y la actividad física mediante proyectos de inversión en infraestructura deportiva, 77

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018 que comprendan acciones de obra pública y equipamiento deportivo, a fin de crear, ampliar y mejorar los espacios para la práctica del deporte en general y el de alto nivel competitivo. Los proyectos beneficiados deberán considerar la instalación de bebederos con suministro continuo de agua potable para uso humano

Problemática

VOLEY BOL No se cuenta con un espacio apropiado y hacen falta torneos regulares. BASQUETBOL No se tiene estructurada una liga, se requiere habilitar campos, existen torneos irregulares, torneos esporádicos y con fines de lucro. FUTBOL SOCCER Se carece de buena administración, la liga no está afiliada al sector amateur y está en manos de particulares. FUTBOL 7 Y RAPIDO Carece de organización, carencia de apoyos y no está afiliado a la Liga. NATACION Falta control de equipos, ausencia de instructores y existe una pésima organización. BOX, BÉISBOL, ATLETISMO, TIRO AL ARCO, CICLISMO, KARATE, BAILE ZUMBA Estos deportes, no tienen promoción.

4.3.9 Cultura y arte Se cuenta con una casa de la cultura, que imparte talleres y cursos siendo los siguientes: TALLERES 1.1 Taller de Danza Folclórica 1.2 Taller de Música 1.3 Taller de Teatro 1.4 Taller de Poesía y Oratoria 1.5 Taller de Artes plásticas (Dibujo y Pintura) 1.6 Taller de Artesanías y Manualidades (Será rotativo y se solicita dos espacios) 1.7 Taller de Danzón para el Adulto 1.8 Taller de Zumba 1.9 Taller de Baile Moderno 1.10 Taller de Break Dance 1.11 Taller de Ajedrez 1.12 Taller de Artes Marciales o Defensa Personal.

2. CURSOS TEMPORALES 2.1 Cursos temporales de Artesanías y Manualidades. 2.2 Cursos temporales de ciencia y tecnología. 3. EXPOSICIONES 3.1 Exposiciones Artísticas. 3.2 Exposición in Memoriam: Juan Álvarez, Gabino G. Pino, Silvestre Castro, Silvestre Mariscal, Lucio Cabañas Barrientos, Wilfrido Fierro Armenta, etc. 78

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

3.3 Exposición de manualidades 3.4 Diversas exposiciones 4. CONFERENCIAS 4.1 Disciplinas artísticas 4.2 Artistas foráneos 5. CONCURSOS 5.1 Concurso de Canto 5.2 Concurso de Poesía y cuento 5.3 Concurso de Declamación Y Oratoria 6. PROGRAMAS 6.1 Cine-foro 6.2 Fonoteca 6.3 Teatro al aire libre 6.4 Olimpiada del libro 6.5 Día del trueque 6.6 Gestores del patrimonio 7. ACTIVIDADES CULTURALES 7.1 Lectura de cuentos infantiles 7.2 Convenios con otras instituciones y artistas 7.3 Mural con diferentes técnicas de elaboración. 7.4 Lectura de cuentos infantiles 7.5 Convenios con otras instituciones y artistas 7.6 Mural con diferentes técnicas de elaboración.

4.3.10 Marginación y Pobreza

El índice y grado de rezago social del municipio es de 0.134 y “Medio” respectivamente, clasificación que lo ubica en el municipio número 67 en el contexto estatal y el 1,004 en el nacional. El grado de rezago de las 180 localidades que integran el municipio, ocho tienen “Muy Alto” grado de rezago social, con una población de 184 habitantes; 30 tienen un grado “Alto” con una población de 2,492 habitantes; 65 tienen un grado “Medio” con una población de 15,615 habitantes, 22 tienen nivel “Bajo” con una población de 16,376 y seis de “Muy Bajo” grado de rezago social con una población de 26,414 habitantes.

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

70 60 50 40 65 30 20 30 22 10 8 6 0 Muy Alto Ato grado de Medio grado Bajo grado Muy bajo grado de marginación de de grado de marginación marginación marginación marginación

Desde luego, estas condiciones son el resultado de las recurrentes crisis que asolan a los productores rurales en las actuales circunstancias. De esta manera, a partir de la drástica caída de precios de los principales productos agrícolas; como: el café y la copra, los productores optan por abandonar la actividad: unos emigran a otras partes del país e incluso al vecino del norte; otros cambian el cultivo y convierten en pastizales sus parcelas de cafeto y, la gran mayoría las abandona a su suerte y sólo se concreta a cosechar los pocos granos para el autoconsumo.

En estas circunstancias, los productores que se han arraigado a sus pueblos se dedican a producir básicos para el autoconsumo y el poquito excedente que les sobra lo venden para adquirir insumos industrializados para su precaria subsistencia, (jabón, aceite, cebollas, chiles, huevos entre otros). Algunos otros, viven de las remesas que envían sus familiares de los Estados Unidos de Norteamérica.

Por otra parte, los escasos recursos que operan las instituciones para el desarrollo social, son insuficientes, originando que en las localidades se genere un deterioro de la infraestructura social y productiva acarreando rezago y marginación. Así mismo, son afectados también por la falta de mercados para la comercialización de sus productos, falta de financiamiento con tasas preferenciales, así como el daño de las plagas y enfermedades en los cultivos, escasez y costosos insumos han provocado el bajo ingreso de las familias más desprotegidas.

4.3.11 Indígenas

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

En nuestro municipio, existen grupos indígenas dispersos en la propia cabecera municipal como en las localidades. De acuerdo al XII Censo General de Población y Vivienda 2000 efectuado por el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI), la población total de Indígenas en el municipio asciende a 616 habitantes. Sus principales lenguas indígenas en orden de importancia son: el tlapaneco y el náhuatl.

Este segmento de población, se establece en el municipio a partir del auge cafetalero en la década de los años 50s, cuando familias completas de la región de la montaña tuvieron que trasladarse a esta zona en calidad de mano de obra para la pizca del grano, muchas de las cuales, se fueron quedando en las propias huertas como cuidanderos, mientras que otros se establecieron como avecindados en las localidades cafetaleras. En la actualidad, la mayoría de las veces, estas familias constituyen uno de los pilares que promueven la continuidad de la actividad cafetalera y lideran la producción de otros cultivos, pese a la crisis que enfrenta la agricultura en general.

Entre las fortalezas que este sector presenta, se consideran las siguientes: deseos de prosperar en sus actividades económicas; aprovechan racionalmente los recursos naturales a los que tienen acceso para sus actividades económicas; mantienen una cultura de valores en sus relaciones interfamiliares; desarrollan por lo general, sus actividades en forma colectiva.

Mientras que las debilidades que presentan, son entre otras: viven en situación de pobreza extrema; en muchas de las veces no son bien vistos por los habitantes de la localidad; sufren discriminación en los programas y políticas públicas; no todos cuentan con propiedades que pudieran servirles como garantías prendarias para la obtención de créditos; constantemente, son acosados a violaciones de los derechos humanos.

4.4 EJE 4. DESARROLLO URBANO Y MEDIO AMBIENTE. 4.4.1 Desarrollo Urbano

Gran parte del municipio de Atoyac de Álvarez se encuentra situado dentro de la sierra madre del sur debido a su relieve que presenta dificulta el acceso para dotar de los servicios indispensables, como son agua potable, drenaje y alcantarillado, electrificación, pavimentaciones de calles, entre otros. Asimismo la cabecera municipal carece de infraestructura y servicios de calidad. Obras públicas dependerá de los siguientes programas para la ejecución de su plan de trabajo. Ramo General 33.- Fondo De Aportaciones Para La Infraestructura Social Municipal 81

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

Ramo General 23- Provisiones Salariales Y Económicas Ramo General 20.- Desarrollo social FAIP.- Fondo De Apoyo En Infraestructura Y Productividad

4.4.2 Rastro

La ciudad de Atoyac, requiere de un mejor servicio de abasto en alimentos cárnicos, debido a su crecimiento poblacional que cada día demanda de más y mejores servicios de este tipo. El rastro con el que se cuenta, presenta problemas de insuficiencia en varios aspectos: carece de certificación, no tiene drenaje, falta sistema de recolección de desechos, carece de agua potable suficiente y otros servicios para optimizar su funcionamiento. (Ver la siguiente tabla)Por la cantidad y la dinámica poblacional que acusa la ciudad, Atoyac requiere de una abasto cárnico suficiente en cantidad y calidad para cubrir sus requerimientos; sin embargo, como ya se ha dicho, no se cuenta con la infraestructura necesaria para ello, pues el rastro municipal no tiene la capacidad ni las condiciones de higiene para garantizar el abasto y la calidad necesario.

Por otra parte, por el crecimiento de la población, no es de dudar que existan canales clandestinos que ponen en riesgo la salud de la población al no aplicar las normas zoosanitarias correspondientes. Ante ello, el ayuntamiento municipal, hará esfuerzos para promover la incorporación de estos canales clandestinos al rastro municipal.

Por otra parte, pondrá especial atención para mejorar las condiciones actuales del rastro y hacerlo funcional a efecto de garantizar alimento sano tanto para el consumo cotidiano como para la industria restaurantera, donde las carnes de pollo, de cerdo y de res son elementos indispensables.

Asimismo, las comunidades más grandes como el Paraíso, El Ticuí, Corral Falso y el Ciruelar, que también tienen canales para sacrificios, se procurará reglamentarlos y equiparlos para garantizar alimentos en cantidad y calidad adecuados.

Superficie y Certifica Ubicaci Problemática que Nombre Tipo servicios que ción ón presenta tiene • No cuenta con 2,500 mts 2 certificación No • Cuenta sólo Regular/n • Carece de drenaje Rastro cuenta Col. con agua o • Falta drenaje y municip con Lomas entubada especific recolección de al certifica del Sur • Sistema de ado desechos sacrificio ción • Falta agua potable obsoleto suficiente al interior. 82

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

• Solo se sacrifica a bovinos y porcinos

4.4.3 Mercados

En el municipio de Atoyac se cuenta con los siguientes mercados: en el centro de la Ciudad, El Ciruelr, Alcholoa, la Y griega, Colonia Mártires, colonia Sonora, colonia 18 de mayo, El Paraíso y Corral Falso. En la siguiente tabla se muestran los problemas que estos mercados tienen.

Población que Servicios que Nombre Ubicación Problemática que presenta atiende tiene Mercado Centro de la La ciudad, Infraestructura • Infraestructura obsoleta y en mal central de ciudad colonias y las obsoleta e estado comunidades insuficiente • Carece de equipamiento Atoyac servicios • No cuenta con estacionamiento públicos • No cuenta con drenaje • Carece de espacios para el manejo de mercancías • Falta ordenamiento de los negocios • Reglamentación de los locatarios • Falta mantenimiento en general Mercados Dentro de El Ciruelar, la Agua potable • No cuenta con infraestructura de las las colonia Ciruelar, y en algunos • No hay drenaje localidades localidades Alcholoa, la Y casos energía • No tiene agua potable del Ciruelar, señaladas griega, la Mártires, eléctrica • No tiene estantes Alcholoa, la Loma Bonita, • Falta capacitación para desarrollar Y griega, la Sonora, Corral adecuadamente sus funciones • Seguridad Mártires, Falso, la Miranda • Higiene Sonora, Fonseca, la 18 de • Falta recolección de productos Corral Falso mayo, Lomas del sólidos y la 18 de Sur, la Olímpica, • No existe reglamentación mayo la Central y la Nuevo Horizonte

En la actualidad, ninguno de los mercados de las localidades cuenta con instalaciones adecuadas ni el personal capacitado para dar cumplimiento a las necesidades que requiere la actividad. El mercado antiguo de la ciudad o mercado central, ya no es funcional en los tiempos actuales; fue construido a principios de la década de los setentas por lo que el edificio presenta fracturas., carece de servicios, de seguridad y de higiene, el drenaje y flujo de agua potable es insuficiente para abastecer a todos los locatarios, el aseo y la recolecta

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018 de basura se hace a mano, el cableado eléctrico no ha contado con el mantenimiento adecuado, no hay hidrantes, rutas de evacuación y la suficiente vigilancia pública.

4.4.4 Imagen urbana

El crecimiento de la ciudad de Atoyac en los últimos años ha sido notable, y si sigue creciendo como hasta ahora, sin resolver los problemas de conectividad vial, sin control en los usos del suelo, sin el equipamiento y los servicios públicos adecuados que demanda una población creciente, nos enfrentaremos en un plazo muy corto, a un crecimiento incontrolable que nos conducirá al caos urbano, ejemplos sobran en el país del fracaso que, como sociedad, ocasionamos a nuestras ciudades.

El descontrolado crecimiento por la no aplicación de las estrategias de planeación, nos está llevando a una ciudad desintegrada con el consiguiente costo económico y social, que nos obliga a todos a cambiar de una actitud de crecimiento desintegrado o desarticulado, a un desarrollo de ciudad integrada, conectada, en donde la sustentabilidad y la sostenibilidad sean la base de cualquier acción urbana.

Una imagen urbana se forma con todos los elementos perceptibles en un área determinada, incluye: los espacios abiertos públicos y privados, la vegetación, la iluminación, los inmuebles construidos, el mobiliario urbano y los usuarios; es lo que le da identidad, personalidad, arraigo o sentido de pertenencia. En síntesis, la imagen urbana es más que pintar fachadas y quitar letreros. Si bien el primer núcleo de la ciudad, conocido como Centro, es importante y ahí se han enfocado las acciones para consolidar una imagen urbana, ésta ha quedado incompleta al no integrarla con otros elementos importantes como la señalética, el alumbrado y mobiliario, entre otros, pero no se han realizado políticas ni acciones en otras colonias fraccionamientos, mucho menos en las localidades del municipio.

4.4.5 Agua potable.

Diagnóstico del área operativa. Actualmente se cuenta con un sistema hidráulico obsoleto ya que tiene un tiempo de vida de más de 40 años, urge su actualización que demanda la tecnología actual y el crecimiento poblacional. El sistema de agua cuenta con la siguiente infraestructura.

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

 Contamos en la presa con una galería filtrante  Un cárcamo principal de bombeo  Dos motores con su bomba de 440 de potencia  un tanque principal de 1,7000.000 litros en línea de distribución en la población, contamos con tuberías de asbesto cemento y pvc hidráulica de 8”, 6”, 4”, 3”, 2”, 21/2” y 1 línea de conducción de 18 “de la presa al tanque.

 Tenemos una tubería actual de 40 años de antigüedad en diferentes partes de la ciudad de Atoyac, en tubería de asbesto cemento y pvc, que son 8 x 230- 8x235-6x180-6x185-4x130-4x125-3x100-3x95-3x105-2 ½ x 75- 2 ½ x 80.

Diagnóstico del área de finanzas.- actualmente el organismo opera con ingresos inferiores a los egresos debido a la falta de pago oportuno de los usuarios. Se cuenta con una cartera vencida a la fecha de $4,000.000, el ingreso no es manejado ni controlado dentro del organismo el cual es turnado a la secretaria general de finanzas del H. Ayuntamiento Municipal.

Diagnóstico del área administrativa.- cuenta con las siguientes áreas:

A. área contable B. lecturitas C. cajas

Las cuales se encuentran trabajando en condiciones con equipo obsoleto, el cual no permite tener una base de datos apropiada a desarrollar alguna acción. Lecturistas: actualmente se cuenta con 5 elementos distribuidos en tres rutas en la ciudad de Atoyac de Álvarez, que son: zona centro, norte y sur, desempeñando sus funciones únicamente en reparto de recibos de cobro sin tomar lectura por falta de medidores, este organismo tiene a cargo tres comunidades que comprenden: central, la “y” Griega y el Ciruelar, que se les otorga el servicio de la manera siguiente:

1. Servicio de agua 2. Reparación de fugas y mantenimiento al sistema hidráulico 3.- Entrega de recibos mensual 4.- Cobranza a los usuarios de forma mensual en cada comunidad.

En suma la problemática es:  Actualmente se cuenta con un padrón al 56% de deudores.  Los ingresos mensuales en promedio son de $200,000.00 a $220,000.00, el cual el sistema factura la cantidad aproximadamente de $400,000.00.  Contamos con una infraestructura hidráulica obsoleta el cual presenta problemas de reparación diario, por lo tanto:

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

 El equipo de bombeo funciona a un 60% * La línea de conducción principal de 18” opera a un 60% * El tanque de almacenamiento funciona a un 70% debido a que presenta fisuras considerables * La red de distribución funciona al 80%, debido a que los problemas de reparación se realizan al momento.

4.4.6 Parques y jardines

El Municipio de Atoyac cuenta con un parque y un jardín a los cuales se les ha venido dando mantenimiento de manera normal. En tanto que el jardín, aunque ha sido remodelado recientemente, no responde a las expectativas de la mayoría de la población. Necesita equiparse con más servicios para acondicionarlo y darle otra cara al centro de Atoyac. El jardín y el parque son la carta de presentación de una ciudad.

El crecimiento de Atoyac, justifica la ampliación de la infraestructura en este rubro, por lo menos en las colonias más numerosas. Las potencialidades que tenemos son notorias, las comunidades del Paraíso, San Vicente de Benítez, San Juan de las Flores, Zacualpan, Cacalutla, La Y Griega, el Ciruelar, Corral Falso y el Ticuí necesitan de parques y jardines para la recreación de sus habitantes. Por otro lado, las debilidades que presentan se traducen en apatía por parte de los habitantes en el aspecto de aportación.

4.4.7 Panteones

Los cementerios o panteones, lugar de un enorme significado cultural, se encuentran dentro de los servicios y obligaciones del Ayuntamiento. Por lo que la actual administración pondrá especial atención al reordenamiento de cementerios con los que cuenta la población. Actualmente, Atoyac cuenta con tres cementerios, sin embargo, el principal y más antiguo que se encuentra casi en el centro de la ciudad, prácticamente está saturado, no tiene posibilidades de ampliación y, lo peor aún, presenta una enorme aglomeración desordenada que no permite fácilmente el acceso al interior. Por otra parte, en los recientes años, las administraciones anteriores, abrieron nuevos panteones como el de las colonias; La Libertad y el de las Lomas del Sur, cuyos inmuebles han venido siendo utilizados de manera frecuente, sin embargo, necesitan reordenarlos e implementar accesorios y equipos que brinden un mejor servicio a la población. (ver la siguiente tabla).

Superficie No. Servicios Nombre Ubicación del Actual de con que Problemática que presenta terreno fosas cuenta

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

• Saturación • Carencia de una sistematización de fosas Antiguo No se • Rezagos en la Centro de Dos Agua panteón tiene certificación. la ciudad hectáreas potable central registro • Falta drenaje y recolección de desechos • Falta agua potable suficiente al interior. • Rezagos en la Cerro de certificación la Laura • Falta drenaje Panteón esta entre 17,675.37 15% Acceso • No cuenta con recolección de la la colonia m2. ocupado carretero de desechos Libertad libertad y • No cuenta con agua la Benito Juárez. potable • No hay luz eléctrica • Rezagos en la certificación • Falta drenaje Dentro de Acceso Jardines • No cuenta con recolección la Colonia 2.5 50% de carretero y del de desechos Lomas del hectáreas ocupación pileta de recuerdo • No cuenta con agua Sur agua potable • No hay luz eléctrica. • Otros • Rezagos en la certificación • Falta drenaje Entre la Colonia • No cuenta con recolección 5-00 10% de Acceso vida y el Lomas del de desechos hectáreas ocupación carretero sueño Sur • No cuenta con agua potable • No hay luz eléctrica. • Otros Con el crecimiento poblacional y urbano actual, dentro de una estrategia del desarrollo urbano, el Municipio tiene la obligación de proveerse de los espacios urbanos necesarios y adecuados, para garantizar la ampliación o la construcción de nuevos cementerios o panteones públicos. Así como también es importante permitir e impulsar que este tipo de servicios sea de interés para ser construidos por el sector privado.

4.4.8 Medio Ambiente

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

En el municipio de Atoyac de Álvarez, Gro. Se presenta conflicto en las relaciones hombre-medio ambiente que están incidiendo en aspecto como: calidad de vida de sus habitantes, salud, alimentación, economía, desarrollo social, que es el resultado del manejo del suelo, aire, flora y fauna. Este deterioro se refleja en situaciones como la falta de un mal manejo inadecuado de los recursos naturales, aguas residuales y residuos sólidos, uso inadecuado de toxico en la agricultura y en la ganadería cuyos residuos van a caer en las fuentes del rio Atoyac de Álvarez, provocando el envenenamiento de estas y de las especies viven ahí, como también el daño provocado directamente al suelo.

Estas causas han provocado un alto grado de contaminación del agua, suelo y aire, generando inundaciones, deslaves, deterioro de la atmosfera, deforestación. En el suelo se están presentando erosión por el sobre pastoreo e inadecuadas prácticas agrícolas, suelos con pendientes fuertes, las anteriores situaciones son el resultado de una cultura ambiental inapropiada que permite reconocer la falta de sentido de pertenencia, compromiso social y responsabilidad con el ambiente, entre los habitantes del área de influencia.

En la sociedad se observa con frecuencia como los habitantes no acatan las normas de convivencias social con el medio ambiente, produciendo tala inmoderada, ruidos, arrojando basuras, mal uso de las áreas verdes y protegidas, dañando los jardines, mantos acuíferos y utilizando de forma irregular el agua, mal manejo de los residuos sólidos, violaciones a los reglamentos y normas establecidas en el cuidado del entorno natural, siendo notoria la falta de concientización de la población en general; como resultado de lo anterior se ve afectado el espacio para el normal desarrollo de las actividades de aprendizaje, por lo tanto se necesita con urgencia orientarlos y concientizarlos en la conservación del ambiente, desde el hogar para una afectiva proyección social y convivencia con el entorno natural.

4.5 EJE V. TRANSPARENCIA, RENDICION DE CUENTAS Y GOBIERNO MODERNO

Combatir frontalmente a la corrupción, erradicando vicios y prácticas irregulares, exigiendo en cada una de las áreas de esta administración, procesos de calidad, 88

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018 honestos y transparentes, con el propósito de recuperar la confianza de la sociedad en su gobierno.

La modernización de los gobiernos municipales es indispensable, constituye un proceso integral, que en contexto de la búsqueda de altos niveles de eficiencia y eficacia, resulta oportuno y pertinente para que puedan cumplir con sus actuales responsabilidades.

La aplicación de componentes de innovación en la gestión pública municipal permitirá adoptar la disciplina del valor y del esfuerzo, para impulsar modelos de vanguardia que permitan afrontar con efectividad los retos actuales y del futuro, esto quiere decir que se debe mejorar la capacidad de gestión y respuesta frente a las demandas de la población local.

El ayuntamiento municipal, presenta en la situación actual, la ausencia de un programa de capacitación y formación de recursos humanos acorde a las nuevas estrategias y acciones que demanda la ciudadanía, que fortalezca la estructura administrativa haciéndola más funcional. Asimismo mecanismos de administración y control de los recursos materiales que permitan facilitar con eficiencia y claridad los recursos que solventen la necesidad en el desempeño de las actividades del Ayuntamiento municipal.

La concentración de los trámites y servicios que realizan los ciudadanos se concentran en la ciudad capital, lo que imposibilita a la población realizar sus trámites, creándoles gastos innecesarios y pérdida de tiempo. Los medios digitales serían una buena alternativa al problema arriba mencionado desgraciadamente es complicada la interacción entre ciudadanos y gobierno por medios digitales, debido a que es incipiente el canal de comunicación

Un aspecto fundamental en la evolución de la estructura federal en el país es el rol crucial que desempeñan los municipios como el espacio de interlocución más cercano a la comunidad, lo que expresa la necesidad de que estos espacios de gobierno local se modernicen, profesionalicen sus áreas administrativas, mejoren la eficiencia de sus estructuras organizativas y transparenten sus acciones.

Debido a su carácter de nivel de gobierno con mayor cercanía a la población, la administración municipal requiere encontrar constantemente procesos de innovación que le permitan cumplir con las características de una administración pública moderna, funcional y eficiente, lo cual contribuya decididamente a una nueva relación del ciudadano con sus autoridades.

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

La visión tradicional de un gobierno local se caracteriza por una organización pública ineficiente, evidenciada en el exceso de trámites burocráticos y el derroche de recursos públicos, la falta de transparencia en el manejo de los recursos que se acompaña de discrecionalidad y problemas de corrupción. Además, los municipios se ven constantemente sometidos a presiones presupuestales debido a la carencia de recursos y alta dependencia de las transferencias remitidas por los gobiernos estatales y federal.

Frente a lo anterior, debe fortalecerse un modelo de reinvención para el servicio público municipal, un modelo donde se destaque la importancia de la organización como respuesta a los problemas y demandas sociales, con énfasis en la coordinación de las actividades organizativas y una vocación práctica de la administración pública.

Estas tendencias sobre modernización de la administración pública y sobre todo en los procesos de atención ciudadana, desprenden la idea de considerar al usuario de los servicios públicos como un cliente, donde lo importante es la satisfacción del usuario sobre producto final, y es así como se vuelve necesario medir el quehacer de los servicios que prestan los funcionarios públicos, en el caso del municipio de Atoyac.

La modernización, debe estar encaminada en aumentar la capacidad de respuesta a las solicitudes y mejorar la operación interna, tanto organizacionalmente como de procesos, es así como el Ayuntamiento tiene la tarea de acoplarse al uso de las nuevas tecnologías de la información por parte del usuario y reducir muchas veces el número de trámites presenciales. El enfoque primordial se verá reflejado en los procesos de atención al ciudadano, sin descuidar el ámbito social que caracteriza al quehacer gubernamental de un gobierno municipal.

4.6 EJE VI. EQUIDAD DE GÉNERO Y JUVENTUD

4.6.1 Equidad de Género.

El concepto de equidad de género se refiere a la capacidad de ser equitativos y justos en relación al trato de hombres y mujeres, teniendo en cuenta sus diferentes necesidades. En una situación de equidad de género, los derechos, responsabilidades y oportunidades de los individuos no se determinan por el hecho de haber nacido

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018 hombre o mujer. La discriminación de género implica que no se otorgan iguales derechos, responsabilidades y oportunidades a hombres y mujeres. en el 2013 a través de la Dirección de la Mujer se logró bajar un proyecto del Instituto Nacional de las Mujeres (INMUJERES) donde se realizó un diagnóstico sobre la situación de las mujeres el cual nos arrojó, que en nuestro municipio el número de mujeres de 15 a 49 años alguna vez embarazadas representa el 47% de esta población; es decir que casi la mitad de las mujeres entre 15 y 49 años alguna vez tuvieron embarazadas, lo que mucho de ellas han presentado ser madre soltera, con necesidad de empleo, salud, vivienda entre otros factores de bienestar, no dé en balde implementó el gobierno estatal un programa para madres solteras.

Es claro que en guerrero la distribución es inequitativa, en tanto existen zonas rurales de extrema pobreza y zonas urbanas donde solo algunos acceden a los recursos de todo tipo.

A consecuencia de la desigualdad es que provoca un mayor número personas con problemas de Salud Mental, Embarazos No Deseados, niveles bajos de Salud, Niveles de Educación, mayores posibilidades de adicción, mayor Vulnerabilidad, mayor posibilidad de involucrarse con los grupos violentos y desde luego transitar por los espacios de la trata de personas.

Las mujeres del Municipio de Atoyac se dedican, principalmente a actividades reproductivas (amas de casa), y actividades en el sector de los servicio domésticos, agregando que además son encargadas de las labores del hogar, que las coloca en un status de trabajadoras de segunda y sin pago, más sin embargo, el trabajo femenino es de vital importancia productiva y reproductiva en la sociedad, aunque no perciben un salario y no tengan prestaciones.

Con las organizaciones sociales, se hizo una introducción sobre el tema de la desigualdad entre hombres y mujeres para ubicar a las personas asistentes en el tema, posteriormente se les pidió ubicar los principales problemas que enfrentan las mujeres en las comunidades, dentro de los cuales esta: la marginación (programas sociales) y falta de ayuda de los gobiernos, mujeres aisladas, madres solteras, falta de empleo, falta de

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018 equidad de género, mejores servicios de salud; donde el principal problema es el machismo; es por ello que es importante seguir capacitando a las mujeres del municipio, ya que una mujer capacitada es más difícil de engañar.

La falta de empleo fue el problema que más se mencionó, después el derecho a la salud y la falta de los gobiernos en programas sociales, la mayoría de las mujeres buscan alternativas para la salud y producción de artesanías y productos derivados de la miel; es importante hablar de la gran necesidad de las mujeres por un empleo, muchas de ellas no cuentan con el apoyo de nadie, en especialmente las mujeres en edad avanzadas y las madres solteras.

La violencia hacia las mujeres en el municipio, es un fenómeno social cotidiano que forma parte de la vida cultural de la comunidad y aun cuanto se sabe que es en la familia donde se reproduce la violencia y son hombres quienes más violentan a las mujeres

La violencia de género y la falta de empleo de las mujeres, son fenómenos sociales que están afectando profundamente la condición de las mujeres en el municipio de, estos dos rubros han sido los más mencionados.

Si las mujeres tuvieran empleos, las familias serian menos pobres, en este sentido es importante promover el empleo a través de proyectos donde puedan participar mujeres de todas las edades.

4.6.2 Juventud.

Los jóvenes representan el futuro de la comunidad, la energía que poseen, su desarrollo intelectual y el deseo de participación, son fortalezas que deben ser aprovechadas para impulsar el desarrollo con perspectiva colectiva y de integración. Los jóvenes son la

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018 esperanza del futuro, son la garantía de un nuevo despertar para Atoyac, son factores de cambio y de ruta para las nuevas generaciones, por lo que debe de propiciarse las condiciones para que ellos construyan su parte que les corresponde.

De acuerdo con datos del INEGI 2010, Atoyac tenía 6 mil 618 jóvenes en edades de 15 a 19 años, representando el 10.8 por ciento con respecto al crecimiento estatal.

En éste municipio, los jóvenes que viven en la parte baja suelen tener más oportunidades de acceso a centros recreativos que les permiten distraerse y ocuparse en momentos de descanso. Por ello, las comunidades de esta zona, cuentan con canchas de futbol y basquetbol, lo cual evita para que éste sector no se convierta en objeto de uso para el crimen organizado. En cambio, en las comunidades de la parte serrana, sólo algunas tienen canchas de futbol: El Paraíso, San Vicente de Benítez, San Juan de las Flores, Los Valles, Mexcaltepec y El Quemado. En tanto que la mayoría dentro del perímetro escolar, tienen canchas de basquetbol que no otorgan el acceso a dichas instalaciones a los jóvenes de la localidad para que se diviertan.

Los jóvenes tienen sus fortalezas en sus comunidades, porque constituyen una importante fuerza de energía social que bien orientadas generarán resultados positivos para el desarrollo del pueblo. Poseen diversos matices que necesitamos aprovechar: cohesión, dinamismo, iniciativa y valores que las comunidades necesitan en los diversos ámbitos de la vida social.

Sin embargo, también tienen sus propias debilidades que es necesario reconocer. Les faltan oportunidades educativas, estímulos participativos, apoyos financieros para aplicarlos en proyectos productivos y arraigarlos en sus comunidades y el reconocimiento de sus voces.

En la Juventud, se presentan una gran variedad de problemas que enfrentan los jóvenes en la actualidad, mediante la implementación y desarrollo de actividades encaminadas a impulsar las posibles soluciones que los jóvenes necesitan, una cultura en base a la educación, al deporte y al trabajo. Con la pretensión de resinificar la vida y dignidad de la juventud, la dignidad como el valor supremo de la vida, cambiar las cosas en un estado con un profundo atraso social, de marginalidad, exclusión, inequidad y desigualdad, por lo que no podemos ni debemos cerrar los ojos ante esta realidad tan lacerante que experimentan amplios sectores de la juventud guerrerense y atoyaquense.

Es un crimen, el dejar pasar las cosas por indiferencia, pensamos que son tiempos de recuperar y construir un nuevo sujeto social, con capacidad de reflexión y critica, pero la crítica vista como el espacio para la construcción para la generación de proyectos alternativos. Por tanto, se pretende ser la generación que propicie los cambios, los cambios se construyen con compromiso, con responsabilidad social y preocupándonos por los otros, los menos favorecidos, aquellos que sufren el abandono, que les niegan el

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018 acceso a la educación, a la salud, que les niegan el derecho al trabajo, que les construyen delitos por ser pobres, por ser humildes, desamparados.

La propuesta es gestionar, programas de apoyo a las nuevas generaciones, asesorando jurídicamente, a los jóvenes que así lo requieran, impulsando proyectos para jóvenes que con la imaginación, creatividad y voluntad, emprendan y participen motivados por el esfuerzo conjunto entre instituto e instancias de gobierno, convocar a los sectores de la población a realizar, actividades culturales, académicas y deportivas con las que se identifiquen, ubicando a los talentos que destaquen a temprana edad, y así, premiar estimular el talento, de los más destacados en cada disciplina y trabajar arduamente, para darle sentido y significados a las tareas que emprendamos y por supuesto seguimiento a estas capacidades y aptitudes, exhortándolos a ser mejores y elevar sus desempeños, en los eventos semanales, donde den muestra de sus destrezas y compromiso consigo mismos, fortaleciendo con esto la convivencia social y familiar, con un trabajo en equipo y de valores éticos que en estos tiempos hemos perdido.

Con estas acciones, no descartamos la inclusión de nuevas propuestas que vayan surgimiento sobre la marcha e instrumentación del programa, con los foros que mantengamos con la cercanía de los universitarios, por sobre todo la cercanía que nos permitirá enriquecer el Plan municipal de la Dirección de la juventud.

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

V. ORGANIZACIÓN Y ESTRUCTURA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA MUNICIPAL (PROPUESTA)

REGIDORES

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

VI Reglamentos Municipal.

El Ayuntamiento cuenta con diversos reglamentos para poder ejercer y aplicar las acciones de acuerdo a derecho y son las siguientes:

6.1 Reglamento Interior del Ayuntamiento y de Servidores Públicos Municipales

6.2 Reglamento de Bando de Policía y Gobierno

6.3 Reglamento de Tránsito Municipal,

6.4 Reglamento de Panteones,

6.5 Reglamento de Mercados, Comercio y Prestación de Servicios,

6.6 Reglamento de Salud.

6.7 Reglamento de Ecología, Parques y Jardines,

6.8 Reglamento de Venta de Bebidas Alcohólicas.

VII PLANEACION ESTRATEGICA

La planeación (o planificación) estratégica es el proceso a través del cual se declara la visión, la misión y los valores de una Institución, se analiza su situación externa e interna, se establecen sus objetivos a largo plazo, y se formulan las estrategias que permitan alcanzar dichos objetivos.

Otras características de la planeación estratégica son que es móvil y flexible, requiriendo ser revisada cada cierto tiempo para hacerle los ajustes o cambios que fueran necesarios. Es un proceso interactivo que involucra a todos los miembros del H. Ayuntamiento.

El proceso de la planeación estratégica empieza por el desarrollo de las declaraciones de la visión, la misión y los valores.

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

7.1 EJE 1. DEMOCRACIA, SEGURIDAD Y GOBIERNO INCLUYENTE

7.1.1 Seguridad Pública

Visión Los habitantes de Atoyac de Álvarez, gozaran de libertad de tránsito sin temor alguno de sufrir algún delito que afecte su integridad física, económica y protección de su patrimonio. Certeza jurídica, con la aplicación de los derechos humanos y participación del pueblo en la denuncia ciudadana.

Objetivo  Fortalecer las condiciones y prácticas de seguridad Pública, para dar certeza de credibilidad de la ciudadanía  Promover la participación de la sociedad en cuanto a la legalidad en la aplicación de la ley con cultura de denuncia, a través de un conmutador directo a Seguridad Publica.  Contribuir con las campañas para la promoción de los derechos humanos que se lleven a cabo en el municipio, que fomenten el respeto a la diversidad sexual, que difundan a través de todo medio los derechos humanos en general, y que incluyan con mayor énfasis a aquellos grupos que viven situaciones de discriminación y desigualdad.

Metas  Para el 2018, el Municipio contara con un cuerpo policiaco equipado y profesionalizado en el desempeño de sus funciones.  Un Gobierno con plena democracia y respetuoso en la aplicación total de los derechos humanos

Estrategias  Brindar capacitación profesionalizada a los policías  Otorgar estímulos, a quienes sobresalieron en el desempeño de su labor.  Bajar recursos Federales y Estatales para el equipamiento, capacitación e infraestructura. (SUBSEMUN).  Promover la denuncia ciudadana recibiéndolas a través de un conmutador.  Comunicación con los delegados y comisarios a través de radios  Vigilancia a través de cámaras de videos en lugares más concurridos.  .Gestionar cuando menos un vehículo por año para Seguridad Publica  Gestionar equipamiento en armas con tecnología de punta a los policías.  Realizar operativos planeados en coordinación con las demás corporaciones.  Establecer módulos de seguridad publica en los lugares estratégicos

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

 Fortalecer el programa de la Comisión Estatal de Derechos Humanos, en la que los servidores públicos coadyuven en la defensa y promoción de las garantías individuales y los derechos humanos.

Acciones

 Vigilar los requisitos de nuevo ingreso al cuerpo policiaco.  Capacitación en la preparación física y mental del policía  Calendarizar los cursos de profesionalización  Cada semestre entregar estímulos económicos de desempeño  Gestionar ante las Instancias correspondientes el equipamiento y vehículos.  Atender los tipos de denuncias que hace la ciudadanía por conmutador.  Reuniones con delegados y comisarios de las colonias.  Colocación de cámaras de videos en lugares estratégicos de Atoyac.  Compra de vehículos para Seguridad Pública  Compra de armamento al cuerpo policiaco.  Compra de radios de comunicación para los delegados y comisarios.  Coordinar los recorridos y los operativos con las corporaciones Estatales, federales y el ejército de la 27 zona militar.  Patrullajes en las colonias y comunidades en eventos de suma importancia, que realicen.  Brindar atención jurídica y psicológica, a quienes sean víctima de algún delito.  Compra de radios de comunicación para los delegados y comisarios.  Construir y/o remodelar los módulos de seguridad publica en los lugares estratégicos  Atender las denuncias que hace la ciudadanía por conmutador.  Difundir y defender los derechos humanos por parte de los servidores públicos.

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

7.1.2 Protección Civil

Visión

Impulsar una orientación de carácter preventivo con la participación la de ciudadanía, vinculada con organismos e instituciones públicas y privadas, para disminuir riesgos asociados a las contingencias naturales y humanas. El H. Ayuntamiento operara el sistema de protección civil municipal, generando sistemas de vigilancia y monitoreo que permiten ofrecer un servicio más eficiente; desarrollando la prevención, control de desastres y siniestros.

Objetivos

 Fortalecer la cultura de prevención, en caso de desastres naturales y artificiales que permita evitar pérdidas y de su patrimonio.  Atender las demandas de la ciudadanía y la prevención de siniestros que se lleguen a presentar, mayormente en las colonias y comunidades

Meta  Contar el 80% con el equipo necesario en protección civil para el desempeño de sus funciones básicas.  Lograr el 60% de vehículos, para la corporación, para garantizar la integridad física del ciudadano de manera eficiente y eficaz en contingencias que se presenten.  Contar con un cuerpo de protección civil que reúne el requisito de ingreso y permanencia con capacitación continua.

Estrategias

 Contar con los medios de comunicación y redes sociales para la difusión inmediata de fenómenos naturales y artificiales que se presenten como medida de prevención para los ciudadanos  Practicar simulacros para casos de desastres naturales y artificiales en las Escuelas, edificios públicos y privados.  Gestionar recursos fiscales ante el Gobierno Estatal y Federal y organizaciones no gubernamentales, para equipo, vehículos e infraestructura.  Prevenir los incendios forestales, campos de cultivo y ganaderos.  Operativos en relación a la protección del turismo en temporadas vacacionales.

100

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

Acciones

 Revisar los requisitos de ingreso del personal al cuerpo de protección civil.  Calendarizar reuniones con la sociedad, para dar a conocer el plan de protección civil.  Calendarizar los simulacros que se realizaran en el transcurso del año.  Dar a conocer el reglamento de protección civil.  Compra de Equipo para modernizar protección civil.  * Adquisición de vehículos para los recorridos y atención a denuncias ciudadanas.  Realizar recorridos en las zonas más vulnerables de incendios e inundaciones.  Realizar campañas en la protección del turismo, en periodos vacacionales.  Vigilancia en lugares vulnerables de siniestros que puedan suceder.  Operativos en vacaciones y eventos relevantes.

7.1.3 Tránsito y Viabilidad

Visión

Viabilidades bien definidas de circulación, con fluidez de tránsito, permitiendo al conductor y a los peatones ligerear sus recorridos por las calles, con ordenamiento de los conductores.

Objetivo

 Contar con señalamientos bien definidos en fluidez de transito vial  Contar con vías alternas para camiones pesados que alimentan de mercancía a los comercios de la cabecera Municipal.  Ordenamiento de los motociclistas que circulan en el bulevar y calles de Atoyac, para prevenir accidentes.  Recuperar el centro de Atoyac, libre de obstáculos, que permita a los peatones circular libremente por las banquetas Meta  Contar cuando menos con un estacionamiento público municipal, en el centro de Atoyac.  Disminuir en un 60% las causales de infracción de los conductores.  Lograr un cuerpo de tránsito, capacitarlo e incorruptible en el desempeño de sus actividades.  Instalar semáforos en el primer cuadro de la Ciudad, para mejora de la circulación.  Colocar suficientes parquímetros, para regular el estacionamiento en las calles del centro de la Ciudad.  Ordenar al 100% a los conductores de motociclistas en general.

101

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

Estrategias  Gestionar un estacionamiento público cerca del centro de la Ciudad  Brindar facilidades de trámite de documentos a los conductores de vehículos y motos  Capacitación y actualización a los tránsitos.  Consultar a la ciudadanía a través de los medios de comunicación, la  Reubicación a los vendedores no establecidos que se encuentran ubicados en el centro de la Ciudad.  Aplicar la ley de tránsito y gobierno  Proponer salidas alternas para camiones pesados.

Acciones

 Colocar señalamientos acordes a la mejor viabilidad de los usuarios.  Instalar semáforos en las calles del centro de la Ciudad.  Colocar parquímetros en las calles del centro de la Ciudad  Acondicionar un lugar que sirva como estacionamiento público Municipal  Difundir el reglamento de transito  Promocionar las licencias y permisos de manejo  Cobrar en el estacionamiento público municipal el 50% menos que los privados.  Realizar campaña de licencia de manejo con un costo del 50%  Realizar operativos preventivos en las salidas de Atoyac  Vigilar el cumplimiento permanente de las funciones de los tránsitos.  Vigilar que los usuarios no se estacionen en lugares donde aparezca el disco que señale NO ESTACIONARSE.  Retirar los obstáculos que colocan algunos comerciantes que apartan parte de la vía pública y no pagan estacionamientos exclusivos.  Rotar continuamente a los tránsitos en diferentes puntos de la cabecera Municipal.  Librar de obstáculos las banquetas de las calles que sirven para el tránsito de los peatones.

7.1.4. COMUNICACIÓN SOCIAL

102

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

VISION

Ser una oficina de Comunicación Social eficiente que aporte soluciones concretas en materia de comunicación y divulgación de información que genere la administración, manteniendo informada a la Ciudadanía de todas las acciones que el Gobierno Municipal realiza. OBJETIVOS

 Fortalecer la imagen que la Ciudadanía tiene del H. Ayuntamiento, para que el exterior tenga una buena impresión de Nuestra Ciudad.  Difundir los resultados de las acciones de Gobierno Municipal, a través de los medios de comunicación electrónicos y escritos. Para que los Atoyaquences estén enterados y viertan sus opiniones. METAS  Difusión al 100% todas las acciones que realiza el gobierno a través de los medios de comunicación electrónicos y escritos.  Firma de 3 convenios, con la radiodifusora Estereosol, cable costa (canal 8) y medios impresos ESTRATEGIAS  Socializar las gestorías y actividades que realiza el Gobierno Municipal a través de los medios de comunicación y redes sociales.  Convenir con los medios de comunicación la difusión de todas las acciones del gobierno Municipal.

ACCIONES  Vincular la agenda del Presidente Municipal con comunicación Social, por medio de la secretaría particular.  Difundir continuamente las acciones que realiza la Administración mediante los boletines de prensa y el envío de videos a los medios electrónicos.  Colocar información en todos los espacios disponibles para el municipio, radio, televisión y aprovechar al máximo la redes sociales: twiter y Facebook.  Producir y difundir material en video para la promoción del gobierno.  Editar una gaceta municipal por lo menos trimestralmente para difundir las acciones de la administración.

REGISTRO CIVIL

103

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

VISION Producir un impacto positivo para la ciudadanía atoyaquense en beneficios inmediatos en los trámites que se realizan en nuestra dependencia, lograr un registro civil que este a la vanguardia de los servicios electrónicos, incrementando y simplificando los vínculos con la ciudadanía. OBJETIVO  Colocar al registro civil municipal como la mejor institución de servicio a la ciudadanía, concretando cada uno de los objetivos de su proyecto de modernización y desarrollo.  Modernizar el Registro Civil, utilizando la tecnología que permita a los usuarios realizar los trámites con más agilidad.  Capacitar al personal que labora en el registro civil, contemplando los oficiales externos, para que otorguen un mejor servicio a la Ciudadanía.

METAS  Lograr en tres años de Gobierno, que un70% de la población cuente con su acta de nacimiento correcta.  Simplificar trámites en un 80% en el segundo semestre del 2017, con servicio eficiente y eficaz.  Capacitar un 30% del personal anualmente, tomando cursos trimestrales.

ESTRATEGIAS

 Programa para registros de nacimientos y corrección de actas de nacimientos.  Simplificar los trámites administrativos, para la obtención de algún documento oficial que expida el Registro Civil.  Gestionar ante las instancias que competen al Registro Civil, cursos de capacitación del personal.

ACCIONES

 Entregar las actas de nacimiento sin ningún error.  Adquirir computadoras e impresoras y mobiliario para la oficina de registro civil.  Expedición de documentos oficiales del registro civil.  Adquirir un programa técnico que permita la agilidad de búsqueda de la información y la expedición de documentos.  Realizar un curso de relaciones humanas para los trabajadores y jefes de área.  Realizar un curso de computación que contenga el manejo de Excel y Word, para quienes están frente a computadora.

104

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

7.2 EJE II. DESARROLLO ECONOMICO SUSTENTABLE.

VISION

Un Atoyac en recuperación económica sustentable, con un comercio solido e inversión privada permanente, que genera empleos, con incremento en la producción agrícola, ganadería y pesca, con industrialización y desarrollo turístico.

7.2.1 Agricultura

Visión A través de la Dirección General de Planeación y Fomento Económico, se fortalecerá la presencia del H ayuntamiento de Atoyac de Álvarez en el medio rural y en la ciudad, para que se le reconozca su compromiso con el desarrollo y modernización del campo y con el pequeño comercio, y participara activamente para erradicar la pobreza extrema en las áreas rurales. A través de la transferencia de tecnología y capacitación mejoraremos la producción y productividad; buscaremos mediante la organización la diversificación productiva en las áreas cafetaleras, sin descuidar la cafeticultura y el medio ambiente.

Objetivo:  Mejorar la producción y productividad realizando algunos ajustes a los sistemas de producción en los cultivos básicos.

 Reactivar los proyectos productivos en la agricultura, ganadería, pesca y el comercio, a través de los programas que el Gobierno Federal y Estatal que brindan a todos los mexicanos.

 Incentivar la siembra de cultivos básicos, oleaginosos y de alternativas, que permitan aprovechar las bondades de nuestros suelos y climas, mismos que fortalecerán la economía de las familias campesinas y el comercio propio, para no adquirir productos que provienen de otros Estados.

 Apoyar los procesos de comercialización e industrialización de nuestros productos del campo, para que obtengan un valor agregado y así los productores generan más recursos económicos que mueva la economía del Municipio.

 Capacitación a los productores y transferencia de tecnología en la producción primaria y secundaria de cultivos básicos, frutales y aromáticos, para que se mejore la practica en el manejo y cuidado en la agricultura, ganadería y pesca.

 Convenir con sanidad vegetal el control de enfermedades, del café y de la fruta que pueda verse favorecida en la producción, tomando en cuenta el cuidado del medio ambiente.

Metas 105

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

 Modificar la fuente de fertilización que 5,930 productores aplican a 9,000 hectáreas de maíz, con la finalidad de mejorar la producción y productividad del cultivo para que de esta manera se recuperen los suelos.  Entregar el fertilizante al 100% en tiempo y forma  Establecer viveros comunitarios de café, frutales y forestales para renovar y rehabilitar 150 hectáreas anuales de cafetos viejos y enfermos, producir árboles frutales, de sombra y maderables, para el establecimiento de huertos de frutales y reforestar áreas con problemas de erosión.  Impulsar la agricultura con 10 pequeños Bioespacio en la parte media y baja del municipio, para la producción de hortalizas como: Jitomate, chile, tomate de cascara, melón.

 Gestionar ante las instancias de gobierno en sus tres niveles, apoyos económicos para 600 proyectos productivos y crédito, y dar seguimiento y evaluación a los beneficiarios.  Incentivar la siembra de Frijol, Ajonjolí, protegida, mediante Jamaica, Chile y Jitomate para incrementar la superficie cada año.  Gestionar la industrialización mediante módulos de deshidratado de la fruta; para hacer mermeladas y mangos en almíbar y dulces de mango y coco para dar valor agregado a la fruta.  Capacitación mediante Cursos-Talleres y Demostraciones de métodos, llevaremos los conocimientos e innovaciones tecnológicas a los productores, con la finalidad de mejorar ciertas prácticas que les permita mejorar su producción y productividad tanto en agricultura como en ganadería.  Impulsar el control de la roya del café en 9 mil hectáreas anuales con productos amigables con el medio ambiente.

Estrategias.

 Modificar el sistema de producción en algunos sectores productivos  Estimular a los agricultores para que mejoren su producción.  Aprovechar los programas Estatales y federales, en apoyo a la agricultura.  Socializar con los representantes locales y federales el proyecto.  Asegurar las parcelas cultivadas, contra los fenómenos naturales.  Parcelas de cultivo del maíz, demostrativas utilizando abono orgánico  Aprovechar los Programas Municipales, Estatales y Federales que apoyan en el Desarrollo de la Agricultura.

Acciones 106

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

 Realizar parcelas demostrativas para que los agricultores cambien su forma de sembrar, desarrollar y cosechar sus productos.  Gestionar las semillas mejoradas para la siembra de cultivos.  Entrega del fertilizante a los gestionaron éste beneficio de forma gratuita.  Organizar a los productores para las siembras de productos básicos  Gestionar la búsqueda de mercado de los productos con mayor producción  Búsqueda de industrialización de derivados del mango, café entre otros. Capacitación a los productores en siembra y cuidados en su desarrollo  Capacitación en la prevención de enfermedades y plagas de vegetales  Gestionar ante sanidad vegetal realice los programas de prevención de plagas y enfermedades  Cursos de capacitación a los agricultores por la Escuela de Agricultura dependiente de la UAGro.  Elaboración de proyectos productivos.

7.2.2. Ganadería.

Visión En la Ganadería somos productores carne, leche y sus derivados ofertados en el mercado local y externo, con miras a la industrialización de los derivados de la leche, para el Mercado Externo

Objetivo  Mejorar la Genética del ganado, para incrementar la producción de leche y carne que satisfaga el consumo interno y abrir mercado exterior.  Reactivar los proyectos productivos para productores menores que desarrollen la Ganadería.

Meta  En el año 2018, se incrementa la producción de carne y leche en un 20%.  Se contara con una Industria para pasteurizar la leche.

Estrategias.

 Hacer partícipe del programa a la asociación ganadera de Atoyac.  Apoyar a los Ganaderos con Programas Federales donde el H, Ayuntamiento es el Promotor.

Acciones

107

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

 Reunión permanente con los ganaderos.  Impulsar un banco de semen para mejorar la Genética del ganado, para producir leche y carne.  Curso taller a los ganaderos para que aprendan a inseminar.  Conferencia para la prevención de enfermedades del ganado.  Curso taller sobre del manejo y nutrición del ganado  Asistencia técnica para el control y manejo del ganado.  Formar grupos de ganaderos para el uso de los programas Estatales y federales.  Comunicación en tiempo y forma con la SAGARPA  Elaboración de proyectos productivos.  Aplicación y Seguimiento de los proyectos productivos aprobados.

7.2.3 Pesca.

Visión

La pesca y la acuacultura en vías de desarrollo, satisfaciendo el mercado local y externo con aplicación de nuevas tecnologías, generando empleos y contribuyendo a bajar los índices de la pobreza.

Objetivo

 Fortalecer la producción del pescado y camarón que produce la laguna de Mitla, y estanques acuícolas, mejorando la economía de los habitantes donde se producen.

Meta

 Lograr realizar cuando menos 2 obras en cada una de las colonias, comunidades y cabecera Municipal al término de la Administración Municipal

Estrategias

GESTIONAR:

 Participaciones Federales (Ramo XXXIII )  Participaciones Federales (Ramo XXVIII)  Convenios de reasignación de recursos.  Recursos ante la Secretaria de Desarrollo Social Federal.

Acciones

 Realizar reuniones de acuerdo, con los habitantes de las colonias, comunidades y cabecera Municipal, para conocer que obras prioritarias solicitan.  Elaborar solicitud y expedientes técnicos ante la Secretaria de Desarrollo Social Federal para los apoyos de infraestructura Social en comunidades pobres.

125

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

7.4.2 Agua potable

Visión

El Municipio de Atoyac de Álvarez es rico en Hidrología, donde se cuenta con comunidades en la parte mediana y alta de la sierra particularmente en la comunidad de las golondrinas donde nace el rio y en la parte media se juntan 2 ríos, lo que provoca que exista abundante agua en el cauce del Rio Atoyac donde su escurrimiento anual es de 835.6 millones de metros cúbicos y una cuenca de captación de 914 de Kilómetros cuadrados cuya desembocadura se encuentra en el océano pacífico.

Pretendemos, proporcionar agua potable de calidad para el consumo, mejorando la salud de la Ciudadanía, con tarifas apropiadas según el gasto de agua en Mᵌ mensual

Objetivo

 Mejorar las condiciones de vida de los habitantes utilizando agua potable de calidad, para uso de sus actividades domésticas y consumo, a través de la red de agua potable y alcantarillado.

Metas

 En el 2018, Atoyac contara con el servicio de agua potable en un 30% de la cabecera municipal.  Lograr el pago al 100% de los deudores de recibos de agua potable.

Estrategias

 Vinculación con los órdenes de Gobierno presentando el proyecto técnico de agua potable.  Tomar el tema del agua como una prioridad inmediata, propuesta consensada en la consulta ciudadana.

 Gestionar proyectos ante los diferentes gobiernos para construir un sistema de agua potable de acuerdo al presente y futuro que demanda el crecimiento poblacional.

126

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

 Que el proyecto contenga: a). Agua por gravedad b). Planta potabilizadora de agua c). Tanque elevado d). Red de distribución. e). Medidores.

 Equipamiento de las áreas, con tecnología de punta para mejorar el servicio a los usuarios  Capacitación al personal en el manejo de la Tecnología

 Usar los medios de comunicación para concientizar a los deudores paguen sus deudas anteriores.

 Realizar el corte del suministro del agua a quienes deban más de 2 recibos de agua.

Acciones

 Elaboración del proyecto de agua potable  Presentar el proyecto a la Comisión Nacional de Agua (CONAGUA)  Aplicación de los recursos autorizados.  Cursos de capacitación al personal de CAPASMA en el uso de la Tecnología  Reuniones con Delegados de las colonias, igual en el caso del Ciruela, la” Y Griega” y la Central para llegar acuerdos en plazos de pagos.  Realizar el cobro a los deudores de recibos de agua.  Toma de lectura de los medidores de agua en cada domicilio.  Cobro de agua por consumo.

127

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

7.4.3 Ecología y Medio Ambiente.

Visión

El problema del cambio climático es un problema mundial, puesto que los países no han hecho lo necesario para parar o en su caso prever el calentamiento global de la tierra. Haremos de la cultura ambiental un habito, que contribuya al mejoramiento del medio ambiente, aplicando las normas jurídicas y legales en las actividades que provoquen un daño ambiental. La atracción de nuevas empresas, se pretende darle tratamiento a la basura, a través de una recicladora de basura, por lo que informar a los habitantes la separación de la misma, se impulsara campañas de concientización, para no continuar afectando los suelos con fertilizantes químicos e insecticidas que provocan daño a la fauna.

Objetivos

 Fomentar la cultura de cuidar nuestro medio ambiente, en las escuelas, sector industrial, comunidades y colonias, para bajar los índices de contaminación ambiental, mejorando la salud y la producción agropecuaria.  Convenir con organizaciones no gubernamentales, apoyo para adquirir camiones recolectores de basura para las colonias y comunidades.  Convenir con la iniciativa privada, la importancia de una recicladora de basura que beneficie la cabecera municipal y sus colonias.  Organizar a los habitantes de las comunidades, para impartir platicas en relación al daño del medio ambiente, que provoca el quemar basura y rastrojos y quema de hiervas secas en los terrenos de cultivo.  Promover el cambio de fertilizante para los cultivos, que provocan daño a los suelos y control de los pesticidas, que extinguen los insectos polinizadores, todo en coordinación con SAGARPA, Sanidad Vegetal, Gobierno Municipal y productores.

Meta:

 Contar con una recicladora para reciclar el 70% de la basura  Reactivar al 80% la planta tratadora de aguas negras  Fortalecer en un 70% el desarrollo forestal  Contar con un programa de protección a especies en peligro de extinción.

128

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

Estrategias

 Dar difusión de cuáles son las causas que genera el cambio climático y cuáles son las consecuencias  Búsqueda de inversión privada para establecer una empresa que recicle la basura.  Fomentar los programas de desarrollo sustentable de los dos órdenes de gobierno.  Proponer a los agricultores el uso de fertilizantes orgánicos.  Programa por parte de ecología en la preservación de las especies  Vinculación con la UAGro.

Acciones

 Realizar reuniones en colonias y comunidades, encabezadas por la secretaria del medio ambiente.  Realizar campañas, para el cuidado del medio ambiente en los medios de comunicación y redes sociales  Buscar la participación de los maestros y alumnos del sistema educativo, para las actividades de reforestación y conservación del rio.  Realizar campañas de reforestación con funcionarios y todos los trabajadores del Ayuntamiento.  Recolectar la basura y residuos tóxicos del rio.  Capacitar a la población en la separación de la basura.  Solicitar a las organizaciones no Gubernamentales el apoyo, donando 2 camiones compactadores para la basura.  Calendarizar conferencias magistrales con profesionales de la UAGro.  Campañas sobre el daño al suelo por el intensivo uso del fertilizante  Realizar ciclo de conferencias en las escuelas sobre “cuidar el medio ambiente”  Ciclos de conferencias magistrales en la cabecera municipal sobre el calentamiento global de la tierra.  Realizar recorridos de vigilancia para evitar la caza y tráfico de especies en peligro de extinción.  Invitar al secretario del medio ambiente a visitar el Municipio.

129

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

7.4.4. SERVICIOS PUBLICOS

VISION

Al final de la presente administración la Dirección de Servicios Públicos tendrá mejoras significativas donde dará prioridad en Pproporcionar a la ciudadanía, servicios públicos con suficiencia y calidad, como la recolección de basura y su disposición final, limpieza y atención de la vía pública, alumbrado público, parques y jardines, rastro, mercado, procurando la participación de la sociedad a través de ejercicios de planeación, y evaluación y control de las acciones en materia de servicios públicos.

OBJETIVOS

 Fortalecer las acciones de recolección, traslado y disposición final de los residuos sólidos. A través de los vehículos recolectores de basura en la Cabecera Municipal, comunidades y colonias del Municipio que permita mantener limpia la Ciudad.  Conservar y rehabilitar los parques, jardines, plazas, áreas verdes y vialidades, en la cabecera Municipal, colonias y comunidades, para que niños, jóvenes y adultos disfruten los espacios de esparcimiento.  Mejorar el rastro Municipal en sus condiciones de infraestructura, servicios básicos y equipo, permitiendo tener un servicio eficiente, eficaz y sobre todo con absoluta Higiene, en atención a los consumidores de carne.  Liberar los espacios públicos y devolverlos a la ciudadanía, y así; evitar accidentes, cambiar la imagen de nuestra ciudad y tener una mayor captación de ingresos.  Mejorar las condiciones de alumbrado Público, en su extensión, reparación y mantenimiento, favoreciendo a las colonias y comunidades en favor a disminuir la delincuencia y mejor calidad de vida.  Mejorar de manera integral, las condiciones de los establecimientos que contiene el Mercado Municipal, para ofertar una buena atención en la oferta y demanda de los productos.

130

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

METAS Con mezcla de recursos económicos adquirir cuando menos 1 camión recolector de basura y residuos sólidos, en la presente Administración. Mantener limpios y en servicio al 100% los parques, jardines, plazas, áreas verdes y viabilidades durante el tiempo que perdure la administración actual.

Un rastro Municipal funcionando al 90% con buenas condiciones con equipo y brindando los servicios básicos con plena higiene en el 2018.

Al finalizar el periodo 2015-2018 se cuente con el 70% de espacios de esparcimiento familiar. Se tenga al 100% un ordenamiento en las calles de la ciudad y que este logro, quede como un ejemplo para futuras generaciones y próximos gobiernos, así como dar una mejor estadía a los que nos visitan de otros lugares. Alumbrado público en un 95% brindando servicio a la ciudadanía, con atención oportuna en las necesidades que presenten las colonias y comunidades.

Un Mercado Municipal con un funcionamiento integral al 70% en el segundo semestre del 2017.

ESTRATEGIAS

Programar las rutas de recolección de basura de acuerdo al número de habitantes que existen en la cabecera Municipal, colonias y comunidades, procurando siempre mantener en buenas condiciones los vehículos recolectores.

Dotar de equipo básico necesario para desempeñar las actividades de limpieza en plazas, parques, áreas verdes y jardines y en su caso reforestar las áreas que lo necesiten así como mantenerlas en buenas condiciones.

Rehabilitar las instalaciones del Rastro Municipal, así como asegurar entradas y salidas de los locatarios y dar una buena imagen a los consumidores.

Dialogar y establecer acuerdos con quienes ocupan la vía y espacios públicos, proponiendo la reubicación de ellos en un lugar conveniente, todo en coordinación con el Cabildo Municipal.

Realizar convenio con la Comisión Federal de Electricidad (CFE) para abatir el rezago que presenta el alumbrado público, preferentemente en zonas más pobres y de alto riesgo de inseguridad.

Utilizar el dialogo con locatarios para llegar acuerdos plenos, para el buen funcionamiento del Mercado Municipal, que permita a los consumidores darles una atención de calidad. 131

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

ACCIONES

Establecer un rol de rutas para la recolección de la basura señalando el periodo de tiempo que se brindara dicho servicio donde es requerido.

Mantenimiento de las unidades vehiculares para que siempre estén en buenas condiciones.

Limpieza de avenidas y calles de la cabecera Municipal.

Limpieza del mercado, plazas, parques y jardines en la cabecera Municipal y colonias vecinas.

Pintar los interiores y exteriores de la infraestructura del Mercado.

Reforestar del parque y jardín del Ticui, Ciudad de los servicios, boulevard y la “Y” griega.

Pintar las guarniciones de las avenidas principales, líneas preventivas y topes de las avenidas principales.

Pintar la infraestructura física del Rastro Municipal con pintura lavable.

Dar mantenimiento al equipo que se utiliza para los cortes del canal de los animales para sacrificio.

Mantenimiento al drenaje para que fluya el agua sin ningún problema.

Hacer ajustes a las medidas que se utilizan en desalojos con la fuerza pública; Aplicar multas de acuerdo a la ley y operativos constantes para cuidar el orden y evitar la proliferación de vendedores en espacios no autorizados y Retirar cualquier objeto que obstruya el libre tránsito por las calles de nuestra Ciudad. Adquirir luminarias, para las necesidades que se presenten en el Municipio. Realizar supervisiones periódicas para checar el funcionamiento del alumbrado público. Reparar los sanitarios del Mercado, con servicios de hombres y mujeres.

Reparación del alumbrado, coladeras y cortinas de los establecimientos.

Actualización del Padrón de locatarios y del comercio informal.

132

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

7.5 EJE V. TRANSPARENCIA Y MODERNIDAD EN ATENCION A CLIENTES

Visión

En el Periodo Gubernamental 2015-2018, nos consolidarnos como un Órgano de Vigilancia y control eficaz y eficiente, calificado para ofrecer a la Ciudadanía, las Dependencias y entidades de la Administración Pública Municipal, un Servicio Institucional Autónomo, imparcial y transparente, con estricta observancia de la Ley.

Valores

 Institucionalidad

 Lealtad

 Autonomía

 Legalidad

 Imparcialidad

 Transparencia y

 Eficiencia

Objetivo

 Fortalecer la eficiencia y la eficacia del personal que labora para el municipio, para que brinden servicios de calidad, que se ofrecen a la ciudadanía.

 Modernizar integralmente la administración pública municipal que permita la solución inmediata de los servicios que la sociedad necesita.

 Convenir con los servidores públicos se apeguen a la ley de transparencia, siendo auditados permanentemente

Metas 133

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

 Mantener un ayuntamiento con recurso humano profesional y capacitado utilizando la tecnología de punta en los servicios públicos que permitan resolver las necesidades de la gente de forma eficaz y eficiente.  Realizar auditorías trimestrales a los departamentos de la función pública, repintándolas al H. Ayuntamiento.  Contar con un Portal de Transparencia en línea, para que el público consulte todas las acciones que el Gobierno realiza.

Estrategias

 Elaborar normas, criterios y mecanismos necesarios para el eficaz cumplimiento en la presentación, recepción de las declaraciones de situación patrimonial de los servidores públicos y vigilar que se entreguen a la Auditoria General del Estado previniendo así multas al Municipio por la omisión, la obligación de entregar las declaraciones patrimoniales.  Atender y dar trámite a las sugerencias, planteamientos, quejas y denuncias de los Ciudadanos con respecto a la actuación de los servidores públicos municipales realizando las gestiones y actuaciones necesarias para recabar los elementos pertinentes para el debido seguimiento y aclaraciones de tales asuntos.  Promover la celebración de convenios de colaboración, así como dar seguimiento a los mismos, en materia de combate a la corrupción, fomento de la transparencia, rendición de cuentas y contraloría social, hacia las diferentes dependencias y entidades de la Administración Pública Municipal.  Crear un Portal de Transparencia para publicar y transparentar las acciones de gobierno así como cumplir con la Ley No. 374 Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública, y la Ley General de Contabilidad Gubernamental en lo referente a la Transparencia y Rendición de Cuentas del Gasto Público.  Proponer programas y capacitar a la ciudadanía en el manejo de instrumentos de vigilancia, fomento de transparencia, rendición de cuentas y contraloría social

134

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

Acciones

 Recibir, registrar y en su caso requerir la presentación de las declaraciones de situación patrimonial de los servidores públicos municipales en los plazos, términos, mecanismos y condiciones señalados por la legislación vigente y la normatividad administrativa establecida, procurando la utilización de tecnología de vanguardia creando un Portal de Declarante.  Verificar los datos vertidos por los servidores públicos en sus declaraciones de situación patrimonial, requerirles información adicional y la exhibición de los documentos relativos a su patrimonio, citarlos para que realicen las aclaraciones que se estimen convenientes.  Vigilar el cumplimiento de la Ley Orgánica del Municipio Libre del Estado de Guerrero, así como de las Leyes, normas, reglamentos aplicables al Municipio.  Llevar a cabo el registro de los servidores públicos sancionados y proporcionar la información que se solicite al respecto, en términos de las leyes y de los convenios y acuerdos respectivos  Actualizar de manera permanente el padrón de los servidores públicos obligados a presentar declaración de situación patrimonial de acuerdo con los movimientos de personal que reporte el área de recursos humanos.  Realizar los estudios e investigaciones jurídicas, administrativas y de tecnología que requiera el desarrollo de las atribuciones de la Contraloría Municipal.  Difundir en las dependencias y entidades de la Administración Pública Municipal los valores que deben distinguir a los servidores públicos y fomentar la conducta ética del servidor público.  Coordinar la ejecución de las auditorias aprobadas en el Programa Anual de Auditoria para  las dependencias y entidades de la Administración Pública Municipal.  Emitir los resultados finales de las auditorias y evaluaciones practicadas por las coordinaciones de la Contraloría Municipal y turnarlos para su notificación;  Aportar oportunidades los elementos documentales y étnicos que soporten la evidencia de las observaciones que deriven de las evaluaciones que realice la

135

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

coordinación de auditorías ; detalladas en los informes técnicos, con la finalidad de que se analice y determine las responsabilidades a las que en su caso hubiere lugar,  Apoyar a la Tesorería Municipal en el cumplimiento de observaciones relacionadas con la Cuenta Pública del Municipio.  Revisar y firmar los informes financieros semestrales y cuentas públicas anuales y cualquier información que sea solicitada por las dependencias fiscalizadoras.  Vigilar que la Tesorería Municipal cumpla con las normatividades emitidas por las Auditoria Superior de la Federación, la Auditoria General del Estado, la Contraloría Estatal y la Función Pública Federal en lo relacionado con la aplicación, comprobación y justificación del gasto público así como en la evaluación de los Controles Internos.  Coordinar las visitas, inspecciones y verificaciones a efecto de constatar y verificar en cualquier tiempo, que las obras y servicios relacionados con obra pública se realicen de acuerdo a la normatividad vigente, a los proyectos, presupuestos y programas autorizados.  Coordinar y supervisar la valuación de proyectos ejecutivos, el presupuesto, los calendarios de obra y las propuestas de adjudicación directa, de invitación limitada o licitación pública de contrato de obra cuando lo estime pertinente, realizando las observaciones conducentes,  Supervisar que los proveedores y contratistas realicen el pago de reintegros, de diferencias o deductivas derivadas de la realización de obras públicas municipales  Intervenir en los procesos de adjudicación de contratos de obra pública.  Vigilar que se cumplan las disposiciones contenidas en los contratos, convenios y acuerdos de coordinación que se celebren y en donde se derive la inversión de fondos estatales y/o federales para la realización de obras públicas para el municipio;

 Practicar revisiones, peritajes, inscripciones, fiscalizaciones y evaluaciones de las obras públicas, con el objeto de verificar su aprobación, licitación, contratación, anticipo y pago de estimaciones, así como el finiquito, entrega y recepción de las mismas; 136

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

 Participar al 100 % de los actos de entrega-recepción de la obra pública que se haya ejecutado en el Municipio de Atoyac de Álvarez, Gro.;  Vigilar que los contratistas cumplan con los requisitos que establecen las disposiciones legales aplicables para realizar la Obra Pública Municipal;  Atender las quejas y denuncias que presenten los contratistas referentes a las licitaciones de pagos de estimaciones de las obras realizadas;  Vigilar que las obras de ampliación, mantenimiento y conservación de bienes inmuebles se lleven a cabo dentro de la programación y presupuesto aprobado y bajo la normatividad aplicada; y  Rendir informe mensual al Contralor Municipal sobre el resultado de las revisiones, auditorías, peritajes, inspecciones, fiscalizaciones y evaluaciones de las obras públicas y recomendar la instrumentación de acciones y medidas preventivas y correctivas que sean necesarias.  Implementar la realización de evaluaciones operativas a las diferentes dependencias y entidades de la Administración Pública Municipal, a efecto de verificar su correcto desempeño en la atención de trámites y servicios a la ciudadanía;  Vigilar el ingreso y permanencia del personal técnico y profesional experimentado, en las áreas de Obras Públicas, Servicios Municipales, Registro Civil, Contraloría Municipal, Tesorería y DIF.  Realizar encuestas trimestrales sobre el desempeño del personal administrativo.  Impartir cursos de capacitación y actualización a los servidores públicos que están frente a las áreas administrativas.

7.5.1 RENDICION DE CUENTAS La rendición de cuentas consiste en informar y explicar a los ciudadanos las acciones realizadas por el gobierno de manera transparente y clara para dar a conocer sus estructuras y funcionamiento, y por consecuencia, ser sujeto de la opinión pública. 7.5.1.1 SANIDAD FINANCIERA. 137

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

Visión Los recursos económicos captados por conceptos de pagos de derechos, se destinaran a la inversión en obras de impacto social, mismas que en este Plan de Desarrollo Municipal se detallan. Objetivo  Incrementar la recaudación de ingresos propios en los diferentes rubros, fundamentalmente el impuesto predial; aplicando la modernidad en el uso de la tecnología, mejorando así los servicios de manera eficiente y eficaz, con transparencia que brinde confianza a la ciudadanía. Metas  Incrementar los ingresos Municipales por concepto de pagos varios de los usuarios, realizando descuentos que provoque el interés del público a pagar sus adeudos y para los cumplidos.  Incrementar la recaudación de recursos económicos, por concepto de pagos varios de derechos a un 30% anual.  Contar con equipo e infraestructura para el desarrollo en la aplicación de la tecnología en áreas de servicios durante la presente administración.

Estrategias Motivar a la ciudadanía para la implementación de pago y se implemente la cultura de cumplir con sus obligaciones.  Racionalización y optimización del gasto público.  Promover el dialogo y la concertación con los ciudadanos con rezagos en el pago de sus impuestos, con el propósito de establecer convenios de acuerdo a las posibilidades económicas de cada contribuyente.  Adquirir nuevas tecnologías que permitan hacer más eficiente, ágil la recaudación, incluyendo el cobro de multas. Acciones  Difundir a través de los medios de comunicación el cumplimiento de las obligaciones fiscales, haciendo hincapié en que los impuestos se transforman en obras y servicios para el municipio.  Instalación de equipo de cómputo en diferentes áreas de recaudación.  Realizar una campaña de titulación de todos aquellos lotes que están a nombre y en posesión de particulares, con el objeto de regularizar su propiedad y exigir el pago del impuesto predial correspondiente.  Actualización del padrón de contribuyentes.  Ofrecer estímulos e incentivos fiscales, a los dueños de comercios por parte de la administración municipal.  Divulgación periódica de la inversión municipal.

7.6 EJE. VI. ESTRATEGIAS TRANSVERSALES

7.6.1 Equidad de Género y Juventud

138

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

Visión

En el trascurso de la presente administración, se fortalece la participación de la mujer en el quehacer político, administrativo y de representación popular, coadyuvando a mejorar la calidad de vida de los habitantes del Municipio de Atoyac de Álvarez.

Objetivo.

 Impulsar la participación de la mujer en los trabajos y proyectos que impulsa el Gobierno Municipal, para apoyar al sector femenil en los problemas que le persisten.

Meta.

 Incrementar en un 50% la participación de la mujer, en los trabajos y proyectos del Municipio.

Estrategia

 Socializar con los representantes del Municipio y del Estado la participación de la mujer en la equidad de Género.

Acciones.

 Realizar reuniones con funcionarios del H. Ayuntamiento, para presentar la propuesta de equidad de Género.

 Plantear al congreso local, la necesidad e importancia de impulsar la Equidad de Género en el Municipio

 Proponer a mujeres en cargos de orden Público en la Administración del Ayuntamiento

 Difundir por los medios de comunicación y redes sociales los avances significativos del proyecto de equidad.

7.6.2 Juventud

Visión.

La Dirección de la Juventud será pionera en el Municipio, por su trabajo de gestión y apoyo a los jóvenes de 12 a 29 años de edad, en los espacios que lo requieran los Sectores Sociales 139

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

Objetivo

 Reactivar a los jóvenes en el desarrollo de sus conocimientos, habilidades y destrezas, participando activamente en proyectos productivos, sociales, culturales y deportivos del Municipio. Meta.

 Reactivar al menos el 50% de jóvenes de nivel secundaria, bachillerato y superior, en la elaboración, aplicación y seguimiento de los proyectos Municipales, Estatales y de algunas Universidades Públicas.  Participación activa de jóvenes alumnos en los programas sociales, culturales y deportivo que el municipio realice. Estrategias

 Integrar a los grupos de jóvenes del municipio en una organización incluyente, representativa, que guie a los jóvenes en los proyectos que pretenden realizar.  Socializar con los jóvenes la importancia de estar unidos para lograr soluciones a los problemas que los aquejan. Acciones .  Realizar reuniones con los diferentes grupos de jóvenes del Municipio, para conocer su punto de vista en relación al proyecto juvenil  Invitar a los jóvenes de nivel secundaria, bachillerato y superior a pláticas y foros para que participen con propuestas, en relación al quehacer económico político, social, cultural y deportivo del Municipio.  Elaborar conjuntamente los jóvenes su proyecto juvenil, donde establezcan descubrir, desarrollar sus conocimientos, habilidades y destrezas en las diferentes actividades que promuevan, difundiéndolas por los medios de comunicación.  Promover con los jóvenes la participación en los eventos culturales los domingos en el zócalo de la Ciudad.  Consultar los programas de becas de diferente índole para los estudiantes, que les permite resolver medianamente su situación económica.  Realizar conferencias sobre drogadicción, sexualidad y valores. En el auditorio de la casa de la cultura.  Realizar cursos remediales para los estudiantes con mayor rezago educativo, en periodo de vacaciones de verano con maestros de la UAGro.

140

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

ANEXOS

CONSULTA CIUDADANA

141

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

Siendo la ciudadanía quien da sustentabilidad y legitimidad a los planes de gobierno, nos propusimos a realizar un Plan Municipal de Desarrollo, que incluyera las diversas opiniones de la sociedad y sirvieran al gobierno como clave en la determinación de nuestras líneas de acción para tres años de gestión gubernamental.

Por tal razón, se organizaron durante los meses de octubre y noviembre del 2015, reuniones para captar la voluntad ciudadana y juntos construir un mejor Atoyac.

RESULTADOS DE LA ENCUESTA CIUDADANA 142

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

Con la participación de alumnos de segundo año de la Preparatoria No.22 dependiente de la UAGro. Se realizó una encuesta aleatoria simple a 56 ciudadanos de la cabecera Municipal y colonias de Álvarez Gro., arrojando los resultados siguientes:

¿Cómo consideras que se puedan resolver los problemas de Atoyac de Alvarez Gro.?

30 27 25

20 16 15

10 8 5 5

0 Con una mejor Mejor aplicación de Mayor participacion gestionando planeacion los recursos Ciudadana recursos federales

Fuente: Datos obtenidos de 56 personas encuestadas aleatoriamente en la cabecera Municipal y colonias. Diciembre 2015.

¿ Cuáles son los factores más importantes que considera que propician el bajo rendimiento de la policia Municipal

30 27 25 20 20 15 9 10 5 0 0 Desinteres del Participacion de la Falta de equipo Falta de motivacion Gobierno en la ciudadania en la tecnico y profesionalizacion denuncia armamento

143

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

¿ A su jucio, en orden prioritario¿ Cauales sonlas 5 obras de mayor relevancia a emprender para fortalecer la infraestructura Social Municipal? 18 17 16 16 14 14

8 6 6

4 3

0 Agua potable Drenaje y letrinas Pavimentacion de unidades vivienda calles deportivas

. ¿ Cómo considera Ud. que pueda mejorar el servicio que brinda el personal del Ayuntamiento?

30 27

20 16 15 10 10

5 3

0 Con capacitacion Vocacion de sertvicio Profesionalizacion Uso de la Tecnologia

144

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

¿ De qué manera se puede fomentar el desarrollo Social en el Municipio?

40 34 35

20 16 15

10 4 5 2 0 Generando empleo Facilidades para Con una buena Apoyo para gestionar obtencion de vivienda educacion proyectos productivos

145

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

RESOLUTIVOS DEL FORO DE CONSULTA CIUDADANA

MESA 1

SEGURIDAD PÚBLICA

Personal

1. Realizar recorridos constantes por módulos de responsabilidad. 2. Establecer una patrulla en la colonia o comunidad cuando tengan eventos importantes y/o tengan un problema latente que ponga en riesgo la integridad física de los habitantes. 3. Comunicación permanente con los comisarios o delegados para tener conocimiento de los lugares y horarios más vulnerables. 4. Alta únicamente personal que reúna los requisitos establecidos en la ley nacional de seguridad pública, para poder ser evaluados por el centro estatal de control y confianza, asimismo poder darlos de alta en la licencia oficial colectiva 110 para portación de armas de fuego.

Armamento:

1.- Adquirir más armamento, en virtud que se cuenta con un 60 % de armas largas y cortas para el servicio.

2.- Por lo que falta un 40 % para armar el personal y logre su desempeño de servicio.

Vehículos:

1. Dar prioridad al mantenimiento de las patrullas que se encuentran fuera de servicio, para estar en condiciones de atender a la ciudadanía en tiempo y forma cuando lo requieran.

2. Contar con combustible suficiente para las unidades que se encuentran operativas y acudir a cualquier comunidad y/o colonia en todo momento (24 horas).

Radios:

1.- Adquirir equipos de radio en virtud que la comunicación es muy limitada, asimismo es de gran importancia en el área de seguridad pública, para estar en condiciones de atender a la ciudadanía de las comunidades y colonias de esta cabecera municipal en tiempo y forma.

2-. Mantenimiento a la antena repetidora en virtud de que actualmente no se encuentra funcionando, ya que es parte fundamental para la comunicación entre la base, las patrullas y los módulos a cargo de seguridad pública.

146

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

3.- Proveer de radios a los delegados, que tengan en sus colonias mayor índice delictivo, con el fin establecer una .comunicación más directa y oportuna, a fin de contrarrestar y disminuirlo. 4.- Instalación de cámaras de vigilancia en el primer cuadro de la ciudad, así como en el exterior de las tiendas de mayor afluencia de personas

PROTECCIÓN CIVIL

1.- Dotación de material y equipo para una escuadra de bomberos, que garantice la oportuna asistencia en caso de un desastre que ponga en riesgo a la población o parte de ella.

2.- Contar con una estación de bomberos, ya que se cuenta con una población general cerca de 70,000 habitantes, ya que en ocasiones anteriores se han suscitado incendios urbanos en casa habitación.

3.- Se solicita una ambulancia equipada para que sea utilizada por los paramédicos de la dirección de protección civil municipal para apoyar a la ciudadanía y dar agilidad a los auxilios en caso de accidentes, cabe señalar que existe una ambulancia, pero pertenece al DIF. Municipal. 4.- darle el mantenimiento necesario a la ambulancia, esto con el fin de que esté en condiciones de prestar auxilios a diferentes horas del día y de la noche, en virtud de que es uno de los apoyos más solicitados por la ciudadanía. 5.- Asimismo también la adquisición de un sistema meteorológico satelital, para la alerta oportuna a la ciudadanía por la presencia de cualquier fenómeno hidrometeoro lógico. 6.- Incluir la contratación de señal de internet, para el uso del sistema meteorológico solicitado y recibir información oportuna de boletines de la secretaria de protección civil del gobierno del estado, en situación de emergencia y apoyo al Funden.

TRÁNSITO MUNICIPAL

1.- Colocación de semáforos en el primer cuadro de la ciudad, para dar mayor fluidez al tráfico vehicular, así como también respetar el paso del peatón.

2.- Construir un estacionamiento municipal en el centro de la ciudad, con el fin de que las personas que acuden de visitas en las temporadas tradicionales, tengan en donde dejar sus vehículos, evitando con esto que se estacionen en doble fila en las principales avenidas. 3.- Establecer señalamientos visibles en las calles que tengan un sentido, para que las personas que vengan de visitas y desconozcan la ciudad, no incurran en infracciones que provoquen accidentes. 4.- Realizar operativos conjuntos con personal de la dirección de reglamentos, vialidad y seguridad pública, para tratar de erradicar el ambulantaje en la avenida juan Álvarez, en el centro.

147

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

PREVENCIÓN SOCIAL DEL DELITO MUNICIPAL

1.- Por medio de spots en la radio, prensa y televisión, realizar programas para hacer del conocimiento de la ciudadanía, diferentes formas de prevenir los delitos (como evitar dar información personal en redes sociales)

2.- Recurso necesario para el equipo y material, a fin de tener una policía con impacto de penetración social, que tenga un acercamiento con los grupos más vulnerables.

UNIDAD DE VICTIMAS DE VIOLENCIA FAMILIAR

1.- Establecer contacto permanente con delegados y comisarios del Municipio, para que por medio de ellos conozcan a las familias que sean disfuncionales, esto con el fin de tratar de evitar que los niños crezcan y sean delincuentes por las circunstancias de vida en su niñez.

2.- Establecer platicas con la sociedad relacionadas con la violencia de género, maltratos a los menores, abusos hacia los ancianos y todo lo que sea discriminatorio hacia las personas más indefensas. 3.- Tener acercamientos con las familias, para impartir conferencias relacionadas de cómo educar a los hijos de una manera que prevalezcan los valores morales, para que el día de mañana sean útiles a la sociedad.

RESPONSABLE EL SRIO. DE SEG. PÚB. TTO. Y P.C. MPAL.

C. TTE. RET. JULIO BARRIOS GOMEZ.

MESA 2

DESARROLLO RURAL

En Maíz, la producción es muy baja, oscilando el rendimiento entre los 800 kilogramos y una tonelada de granos por hectárea en promedio; basado en los análisis y discusiones sobre el cultivo, los participantes piden que se tomen en cuenta las siguientes consideraciones:

1) Buscar el mejor fertilizante químico para maíz, porque la producción sigue estancada; ya no hay incremento en el rendimiento. 2) Que el fertilizante sea entregado oportunamente. El fertilizante lo entregan cuando ya las milpas están grandes y otras te entregan solo una parte; no hay organización con la 148

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018 entrega, puesto que les reparten al que tiene más influencias, dejando desprotegidos a los que menos exigen. 3) Que se den Cursos-talleres en el cultivo. Es necesario que se capacite a los productores en algunas prácticas para mejorar la producción, ya no es posible que los Técnicos solo se dedique a visitar a las autoridades y sacar la firma para que les paguen. 4) Que se promueva el uso de abonos orgánicos. Que el H ayuntamiento se preocupe por los productores y el medio ambiente, y que empiecen a capacitar a los productores en la producción de abonos orgánicos, para que el recurso económico que se emplea para el fertilizante químico se quede en el municipio. 5) Prestar atención al problema de las enfermedades que atacan al cultivo de maíz. En las partes media del municipio, el maíz a pocos días de la floración se empieza a chamuscar y a veces cuando ya está en elotes, las plantas se secan y en pocos días ya no hay producción. 6) Que H ayuntamiento de seguimiento a los apoyos que reciben los productores. Se entregan los apoyos a los productores; algunos los usan, otros los venden y muchos no los aplican; todo esto sucede porque nadie le da seguimiento a los programas, ni la Sagarpa, ni el H ayuntamiento y los resultados no se ven en el campo. 7) La Asistencia Técnica debe ser de personas que tengan el perfil. Que se contraten técnicos que conozcan de los cultivos para que puedan enseñar al productor; se han dado casos donde personas que son profesores andan dando asesoría.

8) Que el personal Técnico salga al campo a dar Asistencia Técnica y Capacitación. La mayoría de los técnicos no van al campo a enseñar, todo lo hacen en las aulas, no quieren ver los cultivos donde ahí si se ven los problemas. 9) El H ayuntamiento debe ser intermediario entre productores y molineros. El productor de maíz, al vender su cosecha le ponen muchos pretextos para no comprarles a precio justo su producto; los molineros les pagan el grano cuando quieren y al precio que ellos disponen; por lo que piden la intervención del presidente para concientizar a los productores.

Café, la Roya, los Incentivos, el Padrón de productores, él personal y la Asistencia Técnica, temas centrales de las propuestas que analizaron y discutieron los asistentes; los resultados obtenidos son:

1) La distribución del fungicida para la roya se entregó a personas que no lo requerían. Hubo mala distribución del fungicida; este se entregó a personas que no lo usaron, lo andan vendiendo y quienes si lo necesitan no se les entrego y la roya sigue causando problemas. 2) Se aprovecha el problema de la roya de los cafetaleros para la corrupción. Se hacen malos usos de los apoyos que se destinan para la roya y así nunca se acabara el problema. 3) Se debe implementar el programa de Empleo permanente para deshierbe y cosecha. La producción esperada en café se ve muy crítica para él productor; el H ayuntamiento debe intervenir ante las instancias correspondientes, para gestionar un programa permanente de empleo, para las limpias y cosecha de las plantaciones y que se entregue a quien verdaderamente haga los trabajos. 4) No hay seguridad en el Padrón de productores que están actualizando. Hay inconformidad por el padrón de productores de café, hay comunidades que han entregado

149

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018 documentación y esta no aparece y cada año es lo mismo. Hay malos tratos a los productores por parte de quienes están haciendo la actualización. 5) Muchos productores no aparecen en los listados del padrón. Muchos productores se han confiado pensando que forman parte del padrón y cuando verifican sus datos, no aparecen en el listado de dicho padrón, por lo que piden la intervención del H ayuntamiento, puesto que el Cecafé poco hace por ellos. 6) El Ayuntamiento debe intervenir ante la SAGARPA para dar seriedad y orden al padrón. Piden que el H ayuntamiento intervenga ante la SAGARPA para que haya seriedad y se tenga confianza. 7) Malos tratos reciben los productores por parte de los trabajadores del Cecafé. Hay mucho personal en las oficinas del Cecafé y nadie te da información confiable, por el contrario te dan malos tratos, diciendo que ellos no saben nada y te mandan a la SAGARPA donde no hay respuesta. 8) Que sean las organizaciones quienes propongan al personal Técnico que labore en Cecafé. Muchos Técnicos del Cecafé no están comprometidos con la cafeticultura y no se les ve en las comunidades cafetaleras; se sabe que hay muchos que dicen trabajar en café pero que no pertenecen al Cecafé. Se debe poner orden en la contratación, quien desee participar deberán ser avalados por las organizaciones cafetaleras. 9) Que no se improvise, el personal Técnico debe estar capacitado en cafeticultura. Para que capacite y oriente al productor, es conveniente que los Técnicos estén capacitados en cafeticultura; no más improvisaciones. 10) Mala distribución del personal Técnico. Hay comunidades que no tienen Técnicos o si los hay no los han visto; en cambio hay otras con menor superficie que cuentan con varios de ellos. Piden la intervención de los consejeros del Consejo Regional del Café para poner orden. 11) No hay coordinación del Cecafé - H ayuntamiento - Sanidad vegetal. Se ha perdido la dirección y coordinación entre los H ayuntamientos, y quien dirige al Cecafé y Sanidad Vegetal; cada quien anda por su lado y los que pagan las consecuencias son los productores. 12) Establecer viveros comunitarios. Se deben retomar los viveros comunitarios para producir cafetos, frutales y especies forestales en las comunidades de la parte media y alta del municipio. 13) Establecer cultivos alternativos. En las áreas cafetaleras se deben establecer cultivos de alternativa sin que estos desplacen a los cafetales. Se tiene problema en la producción y los productores requieren apoyos y capacitación para nuevos cultivos.

Cocotero, No hubo representantes de este sistema producto en esta mesa.

Mango, hubo pocos asistentes de este sistema producto, sin embargo, los participantes, centraron su participación en la siembra, comercialización e industrialización; los acuerdos tomados fueron:

1) Se debe desincentivar la siembra de árboles de mango. Para no saturar el mercado debe regularse la siembra de este frutal. 2) Buscar financiamiento para Proyectos industriales. Hay mucha producción y bajos precios; urge que se busque financiamiento para pequeños módulos de industrialización, para dar valor agregado al fruto.

150

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

3) Los apicultores piden que haya concientización de los productores. Los apicultores se quejan de que los productores de mango no valorizan el trabajo que hacen las abejas al polinizar sus flores y aplican cantidades de veneno que causan destrozos a sus apiarios. Piden que la intervención del H ayuntamiento para que haya coordinación entre ellos, para que cuando se hagan aplicaciones de insecticidas a los árboles de mango, ellos puedan proteger sus colonias. Cultivos varios. Cultivos cíclicos Se habló sobre cultivos de ciclos cortos, que se siembran a poca escala o que se han dejado de sembrar como: Frijol, Ajonjolí, Jamaica, Jitomate, Chile, calabaza. Se acordó que se busque la forma de motivar e incentivar los hombres del campo para que vuelvan a cultivarlos.

Frutales. Aguacate, Naranjas, Mamey, Guanábano, Guayabas, Cacao y Limón persa, deben considerarse como cultivos de alternativa en ciertas áreas del municipio, como son las partes media y alta; esto contribuirá a mejorar el nivel de vida de los habitantes de esas áreas.

Ganadería. El tema central que abordaron fue sobre apicultura, enfermedades del ganado mayor y sobre los apoyos que se destinan a las diferentes áreas. Apicultura. Que el H ayuntamiento tome en cuenta a los verdaderos apicultores y no a quienes los explotan. 1) Mayores apoyos para rehabilitar los cajones y colonias que están en malas condiciones. 2) Apoyos económicos para alimentación y medicamentos de las colonias en épocas críticas (julio a septiembre) 3) Apoyos para la producción de reinas para controlar la “africanización” 4) Que el H ayuntamiento promueva la comercialización y exportación de su producción. 5) Construcción de una envasadora para darle valor agregado a la producción. 6) Actualizar el padrón de productores de miel del municipio porque muchos no lo son y son beneficiarios de los programas apícolas. Ganado mayor. Se requiere un Banco de semen para el mejoramiento genético del ganado. Seguimiento a los cursos de inseminación artificial. Seguimiento y aprovechamiento de los grupos Gavat. Se requiere asistencia técnica para el manejo del ganado, cómo y cuándo se debe vacunar, asistir al ganado en el parto, como preparar dietas alimenticias, control de plagas, enfermedades y como detectarlas a tiempo. Cursos – talleres para elaboración de quesos, yogures demás derivados de la leche.

Otras consideraciones 1.- El Combinado Agroindustrial de la Coalición de Ejidos- Comisión Campesina del Credescog, puso a consideración de los participantes un conjunto de 14 propuestas bajo el título de: Hacia un desarrollo Rural sustentable y democrático en el municipio de Atoyac de Álvarez. Se leyó y en su mayoría fue aprobado.

151

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

2.- El Lic. Marcial Rojas Reyes, solo entrego su propuesta, misma que fue leída y que consta de 10 puntos, de los cuales el número 6 fue rechazado por unanimidad y el resto fue considerado con el reclamo de que no lo expuso ni defendió.

La población de Atoyac demanda el diseño, implementación y seguimiento de planes, programas o proyectos con el fin de fomentar el desarrollo económico y social en un entorno de igualdad, justicia, sustentabilidad y cuidado al medio ambiente. Este foro fue la respuesta, porque fue un ejercicio democrático de Planeación Participativa que nos permite construir un diagnóstico profundo y establecer soluciones compartidas. Los participantes se sintieron comprometidos con las soluciones acordadas, porque detectar problemas y generar planes de acción colectivos, nos permitió identificaron las principales causas por las cuales no han funcionado ciertos programas que los tres niveles de gobierno han implementado en este municipio.

La invitación al evento fue abierta a todo público, no hubo distinción alguna, y a mí juicio, las autoridades Ejidales, Municipales y las Organizaciones Sociales que por alguna razón no pudieron asistir, perdieron una oportunidad de oro, puesto que no habrá otro foro en lo que resta de esta nueva administración, donde ellas puedan aportar sus ideas y soluciones a la problemática municipal.

Se cumplieron los objetivos y metas de la iniciativa del Profesor Dámaso Pérez Organes, Presidente Municipal Constitucional de Atoyac de Álvarez, Guerrero, de darle voz y voto a su pueblo, para que expresara su sentir y como quiere que se trabaje durante el trienio 2015 - 2018. RESPONSABLE ING. FEDERICO LORENZANA ARZETA DIRECTOR DE PLANEACION Y FOMENTO ECONOMICO

MESA 3 JUVENTUD, DEPORTES Y CULTURA DEPORTES

1.- Institucionalizar los torneos infantiles y juveniles del mes de diciembre, torneo regional guadalupano., ínter colonias y municipal.. Categorías Hormiga 2006-2007 8 a 9 años Pony 2004-2005 10 a 11 años Juv. Menor 2002-2003 12 a 13 años Juv. Mayor 2000-2001 14 a 15 años Juv. Especial 1998-1999 16 a 17 años 2. Instituir la liga serrana de disciplinas de futbol, basquetbol y voleibol, de manera itinerante anual, y que cada comunidad lo organice. (Comunidades serranas por zonas) 3.-Organizar torneo municipal y se sortea cada año para su realización por comunidades del bajo. 4.- Que los comités deportivos municipales por comunidad, duren en el cargo 3 años, al igual que la administración. 5.- Instalación de gimnasios al aire libres en campos deportivos.

152

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

6.-Rescatar deportes como box, lucha, triatlón., y otras disciplinas deportivas. 7.-calendarizar torneos a fin de evitar sobreponer fechas. 8.- Construcción de canchas de futbol 7 en la parte serrana. 9.- Creación del instituto del deporte atoyaquense. 10.- Creación de una tercera división profesional del municipio. RESPONSABLE C. OSCAR GALEANA LAUREL DIRECTOR DE DEPORTES

Se propone de llevar a cabo en materia de cultura:  Echar a andar los talleres artísticos de Danza Folclórica, Música, Teatro, Poesía y Oratoria, Artes plásticas (Dibujo y Pintura), Artesanías y Manualidades (Será rotativo y se solicitan dos espacios), Danzón para el Adulto, Zumba, Baile Moderno, Break Dance, Ajedrez, Artes Marciales o Defensa Personal.  Realizar el escenario para Los Domingos de Tertulia Cultural.  Condicionar el área del zócalo para realizar Los Domingos de Tertulia Cultural (luminarias y contactos para toma de corriente eléctrica).  Se efectuaran exposiciones de tipo cultural y artístico.  Se realizaran diversas conferencias en el lugar que ocupa el auditorio  Se promoverá la acción de que se forme una fonoteca y cineteca.  Se realizaran diversos concursos por ejemplo de canto, de danza, oratoria, poesía, etc.  Difusión de las danzas que se practican en el municipio.  Un encuentro de los grupos que practican La Danzas del Cortés que se denominaría El Paseo del Cortés.  Un encuentro de bandas de chile frito.  Rescatar el casco de la Fábrica de Hilados y Tejidos “Progreso del Sur Ticuí”.  Encuentro Nacional de Teatro “Juan Álvarez”.  Realización de la Semana de la Identidad.  Realización de murales de personajes ilustres y hechos locales con la técnica de graffiti y muralismo.  Crear la escuela de artes y oficios para autoempleo de la ciudadanía.

 Recuperación del mural Identidad Atoyaquense realizado por el artista Humo dentro de La Casa de la Cultura ATOYAC que fue borrado cuando estuvo Cine+.  Apoyar el encuentro de Expresión Urbana en Semana Santa.  Se propone que las bibliotecas dependan de la dirección de Casa de la Cultura para la realización de los programas de Lectura.  La creación del Museo de Antropología e Historia Municipal, la propuesta es crearla en una casona de teja y adobe.  Acondicionamiento y promoción de la Zona Arqueológica La Gloria.  La conformación de la Rondalla Municipal.  Encuentro de bandas de música de Chile Frito.  Asesoría y consolidación de las bandas de chile frito. 153

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

 Darle funcionalidad al teatro al aire libre que se ubica en la plazuela frente a la Peletería Tocumbo.  Realización del día del trueque.  Apoyo a los gestores culturales que se coordinaran en la Comunidad Cultural Atoyaquense.  Realización del cine foro y la fonoteca.  Llevar a cabo los jueves o viernes danzonearas con personas adultas. RESPONSABLE PROF.AGUSTIN LOPEZ FLORES

MESA 4 EDUCACION Y SALUD MESA 6 EDUCACIÓN Y SALUD Se da inicio a la mesa de trabajo a las 10:20 a.m., con el personal del área de la Dirección de Educación, Profra. Damayanti Gómez Cebrero, Profr. Alberto Reyes Rebolledo, María Edith Rojas Nava, Frabricio Valente López Solís y Elías Aguilar Caballero; así como tibien el Dr. César Rebolledo Olivares de la Dirección de Salud.

DIAGNÓSTICO Propuestas: Ampliar el tema Educación en la salud, el caso de chincungunya no fue atendido de manera oportuna por el sector salud, es necesario elaborar un Plan real de la situación que vive Atoyac.

FORTALEZAS Y DEBILIDADES: La mayor parte de los centros de salud no cuentan con los recursos, en el Rio de Santiago, no se puede atender al pueblo por falta de medicina, y no es competencia del Ayuntamiento sino del sector estatal de Salud. Que puede ser el H. ayuntamiento: 1. Lograr que esos centros atiendan a toda la población por igual y que tengan como objetivo brindar una vida digna a la ciudadanía. Prevenir enfermedades con campañas permanentes, para lo cual se hace necesario coordinar trabajos entre el municipio y el sector salud. 2. Tanto el Sector salud como educativo, es necesario apoyarse con los directores de las instituciones educativas para fortalecerla la salud y la educación.

154

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

3. A los Directores Municipales tanto de Educación como de Salud, los exhortamos 4. hacer un análisis con cabildo para ver que tanto se invertirá en educación y salud. 5. Echar andar la planta tratadora de aguas residuales. 6. Prestar mayor atención a las bibliotecas, que no sea un simple cuarto que nadie asista, crear una biblioteca grande (biblioteca de calidad e incorporar la tecnología) 7. Realizar un muestreo como está la salud en cada comunidad, sería necesario dividir al municipio por zonas. 8. Realizar obras para escuelas. 9. Seguir difundiendo y acercarse a los maestros y hacer continuamente reuniones y ver las propuestas de inversión para cada ramo, salud, educación y obras hace énfasis en la biblioteca. 10. Supervisar las plazas comunitarias que ya existen, para que desarrollen su trabajo de manera eficiente.

Los profesores de la prepa de San Juan hacen mención que las fortaleces con las que se cuenta son las personas interesadas en la educación, que por iniciativa propia inician proyectos en beneficio de la educación, así como los asistentes al foro integradores de prepa populares, enlazadas en comunidades en donde un los alumnos no tenían la oportunidad de ese nivel educativo por falta de recursos. A los padres les conviene pagarles a los maestros en lugar de mandarlos hasta atoyac. Dan a conocer que las condiciones en las que trabajan no son las mejores, más sin embargo ya han salido profesionistas egresados de las prepas populares de las comunidades. Es necesario se les reconozca la labor que llevan a cabo y sobretodo se les apoye por parte del H. Ayuntamiento. C. Carlos Santiago Hipólito es necesario una biblioteca pública adecuada, el municipio no cuenta con este servicio de calidad, la educación no ha sido prioridad del gobierno. Es importante buscar estrategias para acercar a la gente para que lea, que se interesen por la lectura. Formar bibliotecas que impulse el H. Ayuntamiento. Concientizar a la gente y llevar acabo circulo de lectura. Asignar libros y espacios para el círculo de lectura. Profr. Téllez para hablar de fortalezas es necesario clasificar en infraestructura; cada comunidad existe al menos un cuartito para la educación. Llevar un control de los maestros ya que se van los martes y los miércoles ya está de regreso, es por eso que tenemos como resultado de analfabetas tenemos, preescolar, primaria, seguimos estando en un bajo nivel, no hay recursos. El H. ayuntamiento debe tener un recurso para educación, buscar la fortaleza. En salud no hay casas de salud con medicamentos. Profr. Maximino Villa, es importante lo que se está haciendo conciencia ciudadana, consultar a las personas, las fortalezas son las que más tenemos, si contabilizamos en educación rebasamos a 1200 a 1300, zonas escolar. Es importante también se cuenta la infraestructura de las escuelas y hay que involucrar a los compañeros maestros jubilados y tomarlos en cuenta para diferentes proyectos educativos. Es necesario primero cuidar el presupuesto que sea destinado a educación inicialmente cuidarlo y aplicarlo bien.

155

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

Hacer el análisis de analfabetismo ubicarlos con nombre y apellido. La fortaleza esta y son los maestros. Erradicar el Analfabetismo en nuestro municipio. Coordinar trabajos con todos los directores, supervisores, sector salud y ayuntamiento en beneficio de los atoyaquenses. Realizar foros educativos y de actualización docente en el municipio. Hay mucha falta de maestros, ver de qué manera el Ayuntamiento puede ayudar a cubrir esos recursos en las escuelas. Es necesario emprender diversas campañas en diferentes medios comunicativos: Programas televisivos, radio, entre otros para promover los valores. Apoyar con transporte a los alumnos, hablando con la asociación de transportistas y establecer cuotas más bajas para los alumnos al prestarles su servicio. Profr. Edgar Diego, director del CBTA 66 Saber el objetivo de la educación va mucho más allá que obras, que exista una vinculación con los supervisores de los diferentes niveles educativos y un proceso de mejora continua, con protección civil y seguridad pública. Fernando Hernández trabajador de la PREPA 22 externa su reconocimiento para el presidente Municipal por este foro, es muy importante que se le de difusión al deporte la salud y la educación. Hace mención que hay más cantinas que centros recreativos, por lo cual se requiere de más centros recreativos. Problema de la Educación: todos creemos que la educación está en las escuelas, caso erróneo el problema educativo está en las viviendas, orientar un segmento para la educación de los padres de familia, para que los padres enseñen la cultura, los valores orientación educativa, los hábitos alimenticios a sus hijos. Es necesario llevar a cabo círculos familiares de orientación educativa. Fomentar la lectura en el hogar. Hace falta un programa fuente de lectura, apostar a la lectura para transformar las conciencias. Programa de rescate cultural en atoyac, el café se perdió ya no existe la comercialización, la copra, rescate cultural, no hay música, danza, la feria se ha convertido en cantina. Profr. Abundis; Traer la Filarmónica, promover la danza del cortes y la Regional, el baile moderno implementarlo. Profr. Policarpo; Hacer talleres para capacitar a la ciudadanía. Música, ajedrez, si hubiera recursos se podría. Salud: hospitales prevención de enfermedades, lo médicos deben hacer trabajos de prevención, que se acerquen con las familias y las escuelas pueden ser los ejes. Piden que en el Próximo foro asistan los médicos, los regidores, los directores.

156

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

Profr. Carlos Santiago, plantea la necesidad de rescatar los espacios públicos, domingos culturales, participación de las prepas populares, y de las demás escuelas el H. Ayuntamiento, que se les tome en cuenta a las escuelas de las localidades para los diferentes eventos. Psicólogo, Antonio Radilla, da lectura a su propuesta para el plan de desarrollo municipal. Estoy en la disposición de apoyar para organizar los domingos culturales, tiene experiencia en ese rubro. Propuesta: la parte psicológica es muy importante, desarrollo avance, falta de comunicación en los hogares, falta de regulación de antros, centros nocturnos convivencia y de baile, se viven olas de violencia e inseguridad. Sea creada la DIRECCION DE PSICOLOGIA SEA ATENDIDA POR PSICOLOGOS, infantiles que oriente a la niñez, en diferentes niveles, pide a las autoridades involucrarse crear la DIRECCION DE PSICOLOGIA SEA ATENDIDA POR PSICOLOGOS para llevar a cabo conferencias, talleres para el sano esparcimiento familiar y social. Propuesta Gloria Pino Piza, Primaria de Cacalutla: La comunidad está inconforme por las modificaciones que se le harán a la escuela ya que madamas le harán el techo y el piso, solicita una escuela nueva digna. El C. Presidente, Profr. Dámaso Pérez Organes atendió la inconformidad de la señora y giro instrucciones para que el día martes el secretario con el Dir. De Obras del H. Ayuntamiento asistan y notifiquen los trabajos que se llevarán a cabo. Posteriormente ira a darles a conocer a los ciudadanos la obra que se realizara.

Propuesta del Profr. Carlos Santiago Hipólito del Quemado. Entregó por escrito la propuesta de los profesores de prepas populares no reciben un salario solo reciben 3000, no cuentan con seguro medico. Propone la firma de un convenio. Se asigne un recurso, infraestructura con talleres, acciones a corto plazo, resultados evidentes. Que no se pierda la vinculación y dar seguimiento a las propuestas. Profr. Abundio Diego Galeana, director de la Esc. Sec. Tec. “Emiliano Zapata Salazar”. Propone que el Ayuntamiento se acerque a las instituciones educativas, y solicitarles su proyecto y no se cometan los mismos errores anteriores, que a las escuelas que más apoyo recibieron son las más atrasadas. Si se elaborará un plan de desarrollo es necesario tomar en cuenta a todas las escuelas, le falto formalidad al foro que se convocó. Los profesores proponen formar o crear un grupo vía Whatapp oficial con todos los directores y supervisores del municipio. EL Profr. Edgar Diego Radilla, Director del CBta, apoya al Ayuntamiento con él con el edificio del plantel para cualquier evento. Profr. Carlos Santiago Hipólito; Dice que apoyara con las prepas populares para eventos que lleven a cabo el H. Ayuntamiento.

157

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

Los asistentes a este foro exponen y se comprometen a a participar en los diferentes eventos que se lleven a cabo en bien de la ciudadanía y pueblo de atoyac asimismo solicitan el apoyo de H. –Ayuntamiento para facilitarles la buena participación de las escuelas primarias, secundarias y prepas populares.

RESPONSABLE Profa. Damayanti Gómez Cebrero Directora de Educación Municipal

MESA 5 OBRAS Y MEDIO AMBIENTE PROPUESTAS

CIUDADANOS DE LA COMUNIDAD DEL PARAISO  Proponen que las obras sean de calidad y que los presupuestos destinados se ejecuten en las obras al 100%, mencionan que se ha observado que existe corrupción y es por ello que las obras las realizan con mala calidad por el desvió de recursos.  Hacen la observación que se les considere de una manera más formal la invitación  Que se le dé seguimiento al foro y que tomen en cuenta las inquietudes y necesidades de cada uno de los asistentes.

COMISARIO DEL PUENTE DE LOS LUGARDOS

 Propone que se haga mayor difusión debido que la distancia entre las comunidades es lejana y alguna se encuentran incomunicadas e invitan a que hagan llegar las convocatorias via transporte y por escrito  Afirma que las obras quedan inconclusas por falta de capacitación y desconocimiento de los beneficiarios  Menciona el desvío de recursos asignados en la parte de la sierra de la administración 2012-2015 por malos manejos.  Que le den prioridad a los caminos de las diferentes comunidades de la sierra, que atientan kilometro por kilómetro para tener obras concluidas y de calidad JOSE MAURO CASTREJON (Cabecera Municipal)  Propone que se realicen obras necesarias y que se le prioridad tomando en cuenta lo siguiente: o Se forme comités de desarrollo comunitarios y se capaciten o Que la administración sea de soluciones y que no solo quede en propuestas, papeles u hojas o Al final de los 3 años se haga una evaluación del plan de desarrollo Municipal.

158

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

PROPUESTAS Y DEMANDAS CIUDANANA

OBRAS PÚBLICAS

Propuesta de ciudadanos del paraíso  Proponen que las obras sean de calidad y que los presupuestos destinados se ejecuten en las obras al 100%, mencionan que se ha observado que existe  corrupción y es por ello que las obras las realizan con mala calidad por el desvió de recursos.  Hacen la observación que se les considere de una manera más formal la invitación  Sugieren que, para estos foros, giren convocatorias en tiempo y forma, ya que el comisario de esta comunidad no hizo acto de presencia por falta de difusión y que sus comunidades existen diversas necesidades y algunas de ellas muy necesarias, comentaron que el foro estuvo muy pobre, también observaron que la mayoría que asistió fue personal del ayuntamiento.  Que se le dé seguimiento al foro y que tomen en cuenta las inquietudes y necesidades de cada uno de los asistentes.

JOSE MAURO CASTREJON (Cabecera Municipal)  Propone que se realicen obras necesarias y que se le prioridad tomando en cuenta lo siguiente: o Se forme comités de desarrollo comunitarios y se capaciten o Que la administración sea de soluciones y que no solo quede en propuestas, papeles u hojas o Al final de los 3 años se haga una evaluación del plan de desarrollo Municipal.

COMUNIDAD SAN FRANCISCO DEL TIBOR

 Comisario solicita el apoyo para la construcción de una cancha de básquet bol.  Hace mención que las autoridades no visitan la comunidad desde hace mucho tiempo y tampoco han realizado ninguna obra, también que existen muchas necesidades básicas que hagan caso al llamado

COMISARIO DE SANTIAGO DE LA UNION

159

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

 Propone que terminen una obra inconclusa en la comunidad, de una calle pavimentada  Propone que cuando realicen obras se formen comités en las comunidades para coordinarse con los encargados de las obras  Que cuando se realicen obras federales, estatales o municipales, se involucre a la sociedad beneficiadas de las obras

ROMEL JAIMEZ CHAVEZ (CIUDADANO).

 Propone que se le dé más difusión a este tipo de foros y se haga vía convocatoria  Que se cambie el giro de la ejecución de las obras para que el recurso destinado se aplique al 100%

COMISARIO EJIDO DEL CAMARON

 Solicita el agua potable en su comunidad  Pavimentación de la calle principal  Techado de la cancha de básquet bol

COMISARIO DEL PUENTE DE LOS LUGARDOS

 Propone que se haga mayor difusión debido que la distancia entre las comunidades es lejana y alguna se encuentran incomunicadas e invitan a que hagan llegar las convocatorias vía transporte y por escrito.  Afirma que las obras quedan inconclusas por falta de capacitación y desconocimiento de los beneficiarios  Menciona el desvío de recursos asignados en la parte de la sierra de la administración 2012-2015 por malos manejos.  Que le den prioridad a los caminos de las diferentes comunidades de la sierra, que atientan kilometro por kilómetro para tener obras concluidas y de calidad

RELACION DE OBRAS "SECRETARIA DE OBRAS PÚBLICAS"

N° NOMBRE DE LA OBRA O PETICIÓN LOCALIDAD Ó COLONIA CONSTRUCCION DE 4 AULAS EN LA ESC. PRIMARIA "DIEGO ÁLVAREZ BENITEZ" EN COL. 2 DE DICIEMBRE, ATOYAC DE 1 LA COLONIA 2 DE DICIEMBRE, ATOYAC DE ALVAREZ, GRO ÁLVAREZ

160

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

CONSTRUCCION DE 2 AUAS EN JARDIN DE COL. 2 DE DICIEMBRE, ATOYAC DE 2 NIÑOS "NIÑOS HÉROES" EN LA COLONIA 2 ALVAREZ, GRO DE DICIEMBRE, ATOYAC DE ÁLVAREZ

PAVIMENTACION EN LA CALLE PRINCIPAL COL. 2 DE DICIEMBRE, ATOYAC DE 3 EN LA COLONIA 2 DE DICIEMBRE ALVAREZ, GRO

CONSTRUCCION DE CASA DE SALUD EN COL. 2 DE DICIEMBRE, ATOYAC DE 4 LA COLONIA 2 DE DICIEMBRE ALVAREZ, GRO

CONSTRUCCION DE DRENAJE SANITARIO COL. 2 DE DICIEMBRE, ATOYAC DE 5 EN LA COLONIA 2 DE DICIEMBRE ALVAREZ, GRO

REHABILITACION DE CALLE HACIA EL COL. BUENA VISTA, ATOYAC DE 6 PANTEON ALVAREZ, GRO

CONSTRUCCION DE TECHADO DE LA COL. BUENA VISTA, ATOYAC DE 7 CANCHA DE BASQUETBOL, COL. BUENA ALVAREZ, GRO VISTA, ATOYAC DE ÁLVAREZ

CONSTRUCCION DE BAÑOS PARA LA COLONIA BUENA VISTA, ATOYAC DE 8 DELEGACION ALVAREZ, GRO.

COLONIA BUENA VISTA, ATOYAC DE 9 CONSTRUCCION DE CENTRO DE SALUD ALVAREZ, GRO.

AMPLIACION DE LA RED DE ALUMBRADO COLONIA BUENA VISTA, ATOYAC DE 10 PUBLICO ALVAREZ, GRO.

COL. EL MIRADOR, ATOYAC DE 11 RASTREO DE CALLE PRICIPAL ALVAREZ, GRO

AMPLIACION DE RED DE ENERGIA COL. EL MIRADOR, ATOYAC DE 12 ELECTRICA ALVAREZ, GRO

OBRAS PRIORITARIAS DE LA COMUNIDAD DEL CAMARON 161

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

CONSTRUCCION DE CANCHA DE USOS COL. EL MIRADOR, ATOYAC DE 13 MULTIPLES ALVAREZ, GRO

CONSTRUCCION DE RED DE DRENAJE EN COLONIA EL MIRADOR, MPIO. DE 14 LA COLONIA EL MIRADOR ATOYAC DE ALVAREZ, GRO.

REHABILITACION DE DRENAJE SANITARIO COL. GRAL. EMILIANO ZAPATA, 15 DE LA COLONIA GRAL. EMILIANO ZAPATA ATOYAC DE ALVAREZ, GRO. EN LA CLONIA GRAL. EMILIANO ZAPATA

CONSTRUCCION DE PUENTE PEATONAL COL. GRAL. EMILIANO ZAPATA, MPIO 16 EN LA COLONIA GENERAL EMILIANO DE ATOYAC DE ALVAREZ, GRO ZAPATA

CONSTRUCCION DE 80 ML DE RED DE DRENAJE SANITARIO EN LA CALLE COL. EL PARAZAL, MPIO. DE ATOYAC 17 CERRADA DE GALENA EN LA COLONIA EL DE ALVAREZ, GRO. PARAZAL

PAVIMENTACON DE LA CALLE CERRADA COL. EL PARAZAL, MPIO. ATOYAC DE 18 DE GALEANA ALVAREZ, GRO.

PAVIMENTACION DE LA CALLE CUARTA COL. EL PARAZAL, MPIO. DE ATOYAC 19 CERRADA DE GALEANA DE ALVAREZ, GRO.

AMPLIACION DE RED DE AGUA POTABLE, COLONIA LOMAS DEL SUR, MPIO. DE 20 EN LA COLONIA LOMAS DEL SUR ATOYAC DE ALVAREZ, GRO.

AMPLIACION DE RED DE DRENAJE COLONIA LOMAS DEL SUR, MPIO. DE 21 SANITARIO EN LA COLONIA LOMAS DEL ATOYAC DE ALVAREZ, GRO. SUR

CONSTRUCCION DE LA RED DE COLONIA LOMAS DEL SUR, MPIO. DE 22 ALUMBRADO PUBLICO ATOYAC DE ALVAREZ, GRO.

COLONIA LOMAS DEL SUR, MPIO. DE 23 PAVIMENTACION DE LA CALLE PRINCIPAL ATOYAC DE ALVAREZ, GRO.

162

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

COLONIA LOMAS DEL SUR, MPIO. DE 24 CONSTRUCCION DE CANCHA DE FUTBOOL ATOYAC DE ALVAREZ, GRO.

CONSTRUCCION DE CANCHA DE COLONIA LOMAS DEL SUR, MPIO. DE 25 BASQUETBOOL ATOYAC DE ALVAREZ, GRO.

CONSTRUCCION DE PUENTE PEATONAL COLONIA LOMAS DEL SUR, MPIO. DE 26 ENTRE LA COL. LOMAS DEL SUR Y ATOYAC DE ALVAREZ, GRO. FRACCIONAMIENTO ADAME

REHABILITACION DE ACCESO AL RASTRO COLONIA LOMAS DEL SUR, MPIO. DE 27 MUNICIPAL, COL. LOMAS DEL SUR, ATOYAC DE ALVAREZ, GRO. ATOYAC DE ÁLVAREZ

REHABILITACION DE CALLES Y EL COLONIA LOMAS DEL SUR, MPIO. DE 28 MERCADO ATOYAC DE ALVAREZ, GRO.

CONSTRUCCION DE PUENTE PEATONAL COLONIA LOMAS DEL SUR, MPIO. DE 29 ENTRE LA COL. LOMAS DEL SUR Y ATOYAC DE ALVAREZ, GRO. FRACCIONAMIENTO ADAME

CONSTRUCCION DE DRENAJE SANITARIO COLONIA MARIA ISABEL GOMEZ, 30 EN LA COLONIA MARIA ISABEL GOMEZ. MPIO. DE ATOYAC DE ALVAREZ, GRO

CONSTRUCCION DE 250 ML DE RED DE AGUA POTABLE EN ANDADOR PEDRO COLONIA MARIA ISABEL GOMEZ, 31 CLAVEL DE LA COLONIA MARIA ISABEL MPIO. DE ATOYAC DE ALVAREZ, GRO GOMEZ.

PAVIMENTACION DE LA CALLE MANUEL COLONIA ANTONIO CAMPOS, ATOYAC 32 ACUÑA, COLONIA ANTONIO CAMPOS DE ALVAREZ, GRO.

PAVIMENTACION DE CALLEJON HACIA EL COL. CENTRO NORTE, ATOYAC DE 33 RIO COHETERO ALVAREZ, GRO

DESAZOLVE DEL ARROYO COHETERO DE COL. CENTRO, ATOYAC DE ALVAREZ, 34 LA COL. CENTRO GRO.

 Construcción de centro de salud 163

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

AMPLIACION DE LA RED DE ALUMBRADO COL. CENTRO, ATOYAC DE ALVAREZ, 35 PUBLICO GRO.

CONSTRUCCION DE BARDA PERIMETRAL COL. CENTRO, ATOYAC DE ALVAREZ, 36 EN EL PARQUE PLAZA MORELOS GRO.

CONSTRUCCION DE COMEDOR INFANTIL COL. CENTRO, ATOYAC DE ALVAREZ, 37 EN LA ESCUELA PRIMARIA JUAN ESCUTIA, GRO. COL. CENTRO, ATOYAC DE ÁLVAREZ

REHABILITACION DE ESCUELA PRIMARIA COL. CENTRO, ATOYAC DE ALVAREZ, 38 JUAN ESCUTIA, COL. CENTRO, ATOYAC DE GRO. ÁLVAREZ

REHABILITACION DE SANITARIOS EN LA COL. CENTRO, ATOYAC DE ALVAREZ, 39 ESCUELA PRIMARIA JUAN ESCUTIA, COL. GRO. CENTRO, ATOYAC DE ÁLVAREZ

REHABILITACION DE LA INSTALACON ELECTRICA EN LA ESCUELA PRIMARIA COL. CENTRO, ATOYAC DE ALVAREZ, 40 JUAN ESCUTIA, COL CENTRO, ATOYAC DE GRO. ÁLVAREZ

REHABILITACION DE 4 AULAS EN LA COL. CENTRO, ATOYAC DE ALVAREZ, 41 ESCUELA PRIMARIA JUAN ESCUTIA, COL. GRO. CENTR0, ATOYAC DE ÁLVAREZ

CONSTRUCCION DE ACCESO AL JARDIN COLONIA CENTRO, ATOYAC DE 42 DE NIÑOS "CUAUHTÉMOC" ALVAREZ, GRO.

PAVIMENTACION DE CALLE QUE CONDUCE COL. GRANADITAS, ATOYAC DE 43 A LA ESC. SEC. GRAL. SOR JUANA INES DE ALVAREZ, GRO LA CRUZ

PAVIMENTACION DE 200 ML DE LA CALLE COL. OLIMPICA, ATOYAC DE ALVAREZ, 44 PRINCIPAL 2 DE OCTUBRE GRO.

RASTREO DE CALLES EN LA COLONIA COL. OLIMPICA, ATOYAC DE ALVAREZ, 45 OLIMPICA GRO.

 Construcción de comisaria municipal 164

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

PAVIMENTACION DE 200 ML DE LA CALLE COL. OLIMPICA, ATOYAC DE ALVAREZ, 46 PRINCIPAL 2 DE OCTUBRE GRO.

AMPLIACION DE LA RED DE ALUMBRADO COL. SONORA, ATOYAC DE ALVAREZ, 47 PUBLICO GRO

COL. SONORA, ATOYAC DE ALVAREZ, 48 CONSTRUCCION DE ALBERGUE GRO

CONSTRUCCION DE CERCO PERIMETRAL COL. SONORA, ATOYAC DE ALVAREZ, 49 EN ALBERGUE GRO

PAVIMENTACION DE CALLE CERRADA DE COL. SONORA, ATOYAC DE ALVAREZ, 50 EJERCITO NACIONAL GRO

CONSTRUCCION DE LA RED DE COL. SONORA, ATOYAC DE ALVAREZ, 51 ALUMBRADO PUBLICO EN EL ANDADOR GRO ARROYO COHETERO

COLONIA MA. ISABEL GOMEZ, 52 PAVIMENTACION DE CALLES ATOYAC DE ALVAREZ, GRO.

CONSTRUCCION DE LA DELEGACION COLONIA MA. ISABEL GOMEZ, 53 MUNICIPAL ATOYAC DE ALVAREZ, GRO.

COLONIA MA. ISABEL GOMEZ, 54 CONSTRUCCION DE ALUMBRADO PUBLICO ATOYAC DE ALVAREZ, GRO.

PAVIMENTACION DE LA CALLE COLONIA MARTIRES, ATOYAC DE 55 GUADALUPE VICTORIA ALVAREZ, GRO.

DEMOLICION DE 4 AULAS EN LA ESCUELA COLONIA MARTIRES, ATOYAC DE 56 PRIMARIA "LIC. BENITO JUAREZ" COL. ALVAREZ, GRO. MARTIRES, ATOYAC DE ÁLVAREZ  Construcción de casa de usos Múltiples 165

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

CONSTRUCCION DE 3 AULAS EN LA ESCUELA PRIMARIA "LIC. BENITO JUAREZ" COL. MARTIRES DEL 30 DE 57 EN LA COL. MARTIRES DEL 30 DE DICIEMBRE. DICIEMBRE, ATOYAC DE ÁLVAREZ

REHABILITACION DE LA DELEGACIÓN EN COLONIA PINDECUA, ATOYAC DE 58 LA COLONIA PINDECUA ALVAREZ, GRO.

CONSTRUCCION DE BAÑOS PARA LA COLONIA PLAN DE LAS CRUCES, 59 CAPILLA ATOYAC DE ALVAREZ, GRO.

COLONIA PLAN DE LAS CRUCES, 60 LAMPARAS DE ALUMBRADO PUBLICO ATOYAC DE ALVAREZ, GRO.

COLONIA PLAN DE LAS CRUCES, 61 CONSTRUCCION DE PARADEROS ATOYAC DE ALVAREZ, GRO.

COL. PLAN DE LAS CRUCES, ATOYAC 62 REHABILITCION DE C.S.C DE ALVAREZ, GRO.

REHABILITACIÓN DE LA CAPITLLA SAN COLONIA UNIÓN Y PROGRESO, 63 JUDAS TADEO EN LA COLONIA UNIÓN Y ATOYAC DE ALVAREZ, GRO. PROGRESO

REHABILITACIÓN DE LAS CALLES DE COLONIA UNIÓN Y PROGRESO, 64 ACCESO A LA COLONIA UNIÓN Y ATOYAC DE ALVAREZ, GRO. PROGRESO

REHABILITACION DE LAS CALLES EN LA COLONIA UNIÓN Y PROGRESO, 65 COLONIA UNIÓN Y PROGRESO ATOYAC DE ALVAREZ, GRO.

REHABILITACION DE LA CANCHA DE LA ESCUELA PRIMARIA "ESTADO DE COL. QUINTO PATIO, ATOYAC DE 66 GUERRERO", COL. QUINTO PATIO, ATOYAC ALVAREZ, GRO. DE ÁLVAREZ

REHABILITACION EN LA ESCUELA COL. VICENTE GUERRERO, ATOYAC 67 "ALFREDO V BONFIL", COL. VICENTE DE ALVAREZ, GRO. GUERRERO, ATOYAC DE ÁLVAREZ  Construcción de drenaje 166

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

REHABILITACION DE CALLES EN LA COL. LA LAJA, ATOYAC DE ALVAREZ, 68 COLONIA LA LAJA GRO.

REHABILTACION DE LA CARRETERA A LA LOCALIDAD LOS ARRAYANES, COL. LOS COL. LOS ARRAYANES, ATOYAC DE 69 ARRAYANES, MUNICIPIO DE ATOYAC DE ALVAREZ ÁLVAREZ

COL. SILVESTRE G. MARISCAL, 70 REHABILITACION DE CALLE SIN NOMBRE ATOYAC DE ALVAREZ, GRO.

CONSTRUCCION DE UN AULA EN LA ESC. SEC. GRAL SOR JUANA INES DE LA CRUZ, LOC. ALCHOLOA, MPIO. DE ATOYAC 71 LOCALIDAD ALCHOLOA, MUNICIPIO DE DE ALVAREZ, GRO. ATOYAC DE ÁLVAREZ

LIMPIEZA DE BASURERO EN LA LOCLIDAD LOC. ALCHOLOA, MPIO DE ATOYAC DE 72 ALCHOLOA ALVAREZ, GRO

PAVIMENTACION DE LA CALLE QE LOC. ALCHOLOA, MPIO DE ATOYAC DE 73 CONDUCE A LA ESC. SEC. GRAL. SOR ALVAREZ, GRO JUANA INES DE LA CRUZ

ALUMBRADO PUBLICO DE LA CALLE QUE LOC. ALCHOLOA, MPIO DE ATOYAC DE 74 CONDUCE A LA ESC. SEC. GRAL. SOR ALVAREZ, GRO JUANA INES DE LA CRUZ

CONSTRUCCION DE TECHADO DE CANCHA LOC. CORRAL FALSO, MPIO. ATOYAC 75 EN LA LOCALIDAD DE CORRAL FALSO, DE ALVAREZ, GRO MUNICIPIO DE ATOYAC DE ÁLVAREZ

CONSTRUCCION DE BARDA PERIMETRAL EN EL JARDIN DE NIÑOS WHILHELM LOC. DE IXTLA, MPIO. ATOYAC DE 76 WUNDT, LOCALIDAD DE IXTLA, MUNICIPIO ALVAREZ, GRO DE ATOYAC DE ÁLVAREZ

REHABILITACION DE LA COMISARIA LOC. IXTLA, MPIO. DE ATOYAC DE 77 MUNICIPAL EN LA LOCALIDAD DE IXTLA. ALVAREZ, GRO.

PAVIMENTACION DE LA CALLE PRINCIPAL LOC. IXTLA, MPIO. DE ATOYAC DE 78 EN LA LOCALIDAD DE IXTLA. ALVAREZ, GRO.

167

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

CONSTRUCCION DE TECHADO EN CANCHA DE USOS MULTIPLES EN LA LOCALIDAD LA LOC. LA REMONTA, MPIO DE ATOYAC 79 REMONTA, MUNICIPIO DE ATOYAC DE DE ALVAREZ, GRO ÁLVAREZ

PAVIMENTACION DE LA CALLE PRINCIPAL LOC. LA REMONTA, MPIO DE ATOYAC 80 EN LA LOCALIDAD LA REMONTA DE ALVAREZ, GRO

CONSTRUCCION DE TECHADO EN CANCHA LOC. LA REMONTA, MPIO DE ATOYAC 81 DE USOS MULTIPLES EN LA LOCALIDAD LA DE ALVAREZ, GRO REMONTA

CONSTRUCCION DE PUENTE EN LA LOC. LA REMONTA, MPIO DE ATOYAC 82 LOCALIDAD DE LA REMONTA DE ALVAREZ, GRO

PAVIMENTACION DE 390 ML DE LA CALLE LOC. LA REMONTA, MPIO DE ATOYAC 83 PRINCIPAL DE ALVAREZ, GRO

LOC. LA REMONTA, MPIO DE ATOYAC 84 TECHADO DE CANCHA DEPORTIVA DE ALVAREZ, GRO

CONSTRUCCION DE 2 VIVIENDAS EN LA LOC. LA REMONTA, MPIO DE ATOYAC 85 LOCALIDAD DE LA REMONTA DE ALVAREZ, GRO

REHABILITACION DE DE LA ESCUELA SECUNDARIA "LUIS DONALDO COLOSIO" LOC. LAS JUNTAS DE LOS RIOS, MPIO, 86 EN LA LOCALIDAD LAS JUNTAS DE LOS ATOYAC DE ALVAREZ, GRO RIOS", MUNICIPIO DE ATOYAC DE ÁLVAREZ RASTREO DE LA CARRETERA, ENTRONQUE DE LA REMONTA - JUNTA DE LOC. LAS JUNTAS DE LOS RIOS, MPIO, 87 LOS RIOS, LOCALIDAD JUNTA DE LOS ATOYAC DE ALVAREZ, GRO RIOS, MUNICIPIO DE ATOYAC DE ÁLVAREZ

REHABILTACION Y TERMINACION DEL LOC. LAS JUNTAS DE LOS RIOS, MPIO 88 PUENTE LA HAMACA EN LA LOCALIDAD DE DE ATOYAC DE ALVAREZ, GRO LAS JUNTAS DE LOS RIOS.

CONSTRUCCION DE ESCUELA PRIMARIA LOC. NUEVA DELHI, MPIO DE ATOYAC 89 EN LA LOCALIDAD NUEVA DELHI DE ALVAREZ, GRO MUNICIPIO DE ATOYAC DE ÁLVAREZ

168

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

REHABILITACION DE LA TELESECUNDARIA LOC. NUEVA DELHI, MPIO DE ATOYAC 90 COMUNITARIA, EN LA LOCALIDAD NUEVA DE ALVAREZ, GRO DELHI MUNICIPIO DE ATOYAC DE ÁLVAREZ

RASTREO DEL CAMINO ENTRONQUE DEL LOC. NUEVA DELHI, MPIO DE ATOYAC 91 PANTEON - PARAJE FILO PIEDRA DE ALVAREZ, GRO ACANALADA.

REHABILITACION DE 2 KM DE CAMINO LOC. NUEVA DELHI, MPIO DE ATOYAC 92 RURAL DE LA NUEVA DELHI HACIA EL DE ALVAREZ, GRO CAMPOSANTO

CONSTRUCCION DE COMISARIA EN LA LOC. NUEVA DELHI, MPIO DE ATOYAC 93 LOCALIDAD NUEVA DELHI DE ALVAREZ, GRO

REHABILITACION DE LA CASA DE LA LOC. NUEVA DELHI, MPIO DE ATOYAC 94 SALUD EN LA LOCALIDAD NUEVA DELHI DE ALVAREZ, GRO

CONSTRUCCION DE AULAS EN EL PREESCOLAR " SOR JUANA INES DE LA LOCALIDAD PIEDRAS GRANDES, MPIO 95 CRUZ", LOCALIDAD PIEDRAS GRANDES, DE ATOYAC DE ALVAREZ, GRO MUNICIPIO DE ATOYAC DE ÁLVAREZ

CONSTRUCCION DE CANCHA DE LOCALIDAD PIEDRAS GRANDES, MPIO 96 BASQUETBOOL DE ATOYAC DE ALVAREZ, GRO

CONSTRUCCION DE TECHADO DE CANCHA LOCALIDAD PIEDRAS GRANDES, MPIO 97 DE BASQUETBOOL DE ATOYAC DE ALVAREZ, GRO

CONSTRUCCION DE BAÑOS EN JARDIN DE NIÑOS "CASTILLO DE CHAPULTEPEC" EN LOC. RIO SANTIAGO, MPIO DE 98 LA LOCALIDAD RIO SANTIAGO, MUNICIPIO ATOYAC DE ALVAREZ, GRO DE ATOYAC DE ÁLVAREZ ELABORACION DE MURALES EN BARDA EN EL JARDIN DE NIÑOS "CASTILLO DE LOC. RIO SANTIAGO, MPIO DE 99 CHAPULTEPEC" EN LA LOCALIDAD RIO ATOYAC DE ALVAREZ, GRO SANTIAGO, MUNICIPIO DE ATOYAC DE ÁLVAREZ CONSTRUCCION DE BAÑOS EN JARDIN DE LOC. RIO SANTIAGO, MPIO DE 100 NIÑOS "CASTILLO DE CHAPULTEPEC" EN ATOYAC DE ALVAREZ, GRO LA LOCALIDAD RIO SANTIAGO COMISARIO SANTIAGO DE LA UNION 169

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

CONSTRUCCION DE LA ESCUELA TELEBACHILLERATO, EN LS LOCALIDAD LOC. SAN FRANCISCO DEL TIBOR, 101 SAN FRANCISCO DEL TIBOR, MUNICIPIO MPIO. ATOYAC DE ALVAREZ, GRO. DE ATOYAC DE ÁLVAREZ

CONSTRUCCION DE RED DE ACUA LOC. SAN FRANCISCO DEL TIBOR, 102 POTABLE, EN LA LOCALIDAD DE SAN MPIO. ATOYAC DE ALVAREZ, GRO. FRANCISCO DEL TIBOR

CONSTRUCCION DE CANCHA DE LOC. SAN FRANCISCO DEL TIBOR, 103 BASQUETBOOL, EN LA LOCALIDAD DE SAN MPIO. ATOYAC DE ALVAREZ, GRO. FRANCISCO DEL TIBOR

CONSTRUCCION DE TECHUMBRE EN LA CANCHA DEL JARDIN DE NIÑOS "LUZ LOC. SANTO DOMINGO, MPIO. 104 MARIA SERRADEL" LOCALIDAD SANTO ATOYAC DE ALVAREZ, GRO. DOMINGO, MUNICIPIO DE ATOYAC DE ÁLVAREZ CONSTRUCCION DE COMEDOR INFANTIL EN LE JARDIN DE NIÑOS "LUZ MARIA LOC. SANTO DOMINGO, MPIO. 105 SERRADEL" LOCALIDAD SANTO DOMINGO, ATOYAC DE ALVAREZ, GRO. MUNICIPIO DE ATOYAC DE ÁLVAREZ CONSTRUCCION DE TECHADO PARA CANCHA DE USOS MULTIPLES EN LA LOC. SANTO DOMINGO, MPIO. 106 LOCALIDAD SANTO DOMINGO, MUNICIPIO ATOYAC DE ALVAREZ, GRO. DE ATOYAC DE ÁLVAREZ CONSTRUCCION DE TECHADO E INSTALACION ELECTRICA DE LA CANCHA LOC. ZACUALPAN, MPIO. ATOYAC DE 107 DE BASQUETBOL EN LA LOCALIDAD ALVAREZ, GRO. ZACUALPAN, MUNICIPIO DE ATOYAC DE ÁLVAREZ AMPLIACION DE LA UNIDAD DEPORTIVA, LOC. ZACUALPAN, MPIO. ATOYAC DE 108 LOCALIDAD ZACUALPAN, MUNICIPIO DE ALVAREZ, GRO. ATOYAC DE ÁLVAREZ REHABILITACION DE CALLES EN LA LOC. ZACUALPAN, MPIO. ATOYAC DE 109 LOCALIDAD ALVAREZ, GRO. LOC. ZACUALPAN, MPIO. ATOYAC DE 110 REHABILITACION DE 250 ML DE CALLE ALVAREZ, GRO. COLOCACION DE GAVIONES EN EL MURO LOC. ZACUALPAN, MPIO. ATOYAC DE 111 DE CONTENCION ALVAREZ, GRO. CONSTRUCCION DE LA 2DA ETAPA DE LA LOC. ZACUALPAN, MPIO. ATOYAC DE 112 RED DE DRENAJE SANITARIO ALVAREZ, GRO.

CONSTRUCCION DE LA 2DA ETAPA DE LA LOC. ZACUALPAN, MPIO. ATOYAC DE 113 RED DE DRENAJE SANITARIO ALVAREZ, GRO. 170

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

REHABILITACION DE MURO DE LOC. ZACUALPAN, MPIO. ATOYAC DE 114 CONTENCION ALVAREZ, GRO. LOC. ZACUALPAN, MPIO. ATOYAC DE 115 PAVIMENTACION DE CALLE ALVAREZ, GRO. CONSTRUCCION DE DRENES EN EL LOC. ZACUALPAN, MPIO. ATOYAC DE 116 JARDIN DE NIÑOS "DR. FRANCISCO ALVAREZ, GRO. LARROYO" LOC. ZACUALPAN, MPIO. ATOYAC DE 117 AMPLIACION DE LA UNIDAD DEPORTIVA ALVAREZ, GRO. LOC. ZACUALPAN, MPIO. ATOYAC DE 118 REHABILITACION DEL RELLENO SANITARIO ALVAREZ, GRO. COLOCACION DE GAVIONES EN EL MURO LOC. ZACUALPAN, MPIO. ATOYAC DE 119 DE CONTENCION ALVAREZ, GRO. AMPLIACION DE LA RED DE AGUA LOC. LA FLORIDA, MPIO DE ATOYAC 120 POTABLE EN LA LOCALIDAD DE LA DE ALVAREZ, GRO FLORIDA REHABILITACIÓN DEL BAÑO EN LA LOC. LA FLORIDA, MPIO DE ATOYAC 121 ESCUELA PRIMARIA EMILIANO ZAPATA, EN DE ALVAREZ, GRO LA LOCALIDAD DE LA FLORIDA REHABILITACION DE 4.5 KM DE CAMINO LOC. LA FLORIDA, MPIO DE ATOYAC 122 RURAL ATOYAC - LA FLORIDA DE ALVAREZ, GRO

REHABILITACION DE LA RED DE AGUA LOC. LA FLORIDA, MPIO DE ATOYAC 123 POTABLE EN LA LOCALIDAD DE LA DE ALVAREZ, GRO FLORIDA

CONSTRUCCION DE CANCHA DE LOC. LA FLORIDA, MPIO DE ATOYAC 124 BASQUETBOOL DE ALVAREZ, GRO

REHABILITACION DE LA COMISARIA LOC. LA FLORIDA, MPIO DE ATOYAC 125 MUNICIPAL DE ALVAREZ, GRO

REHABILITACION DEL SISTEMA DE AGUA LOC. SAN JUAN DE LAS FLORES, 126 POTABLE, EN LA LOCALIDAD DE SAN JUAN MPIO. DE ATOYAC DE ALVAREZ, GRO. DE LAS FLORES

CONSTRUCCION DE RED DE AGUA LOCALIDAD DE AGUA FRIA, MPIO. DE 127 POTABLE EN LA LOCALIDAD AGUA FRIA ATOYAC DE ALVAREZ, GRO.

CONSTRUCCION DE FOSA SEPTICA EN LA LOCALIDAD DE AGUA FRIA, MPIO. DE 128 LOCALIDAD AGUA FRIA ATOYAC DE ALVAREZ, GRO.

171

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

REHABILITACION DE LA RED DE AGUA LOCALIDAD DE CACALUTLA, MPIO. DE 129 POTABLE, EN LA LOCALIDAD DE ATOYAC DE ALVAREZ, GRO. CACALUTLA REHABILITACION DE LA IGLESIA Y EL LOCALIDAD DE CACALUTLA, MPIO. DE 130 COMEDOR COMUNITARIO, EN LA ATOYAC DE ALVAREZ, GRO. LOCALIDAD CACALUTLA

REHABILITACION DE CAMINO RURAL LOCALIDAD DE CACALUTLA, MPIO. DE 131 CACALUTLA - EL OTRO LADO DEL ARROYO ATOYAC DE ALVAREZ, GRO.

CONSTRUCCION DE DRENAJE EN LOCALIDAD EL QUEMADO, MPIO DE 132 LOCALIDAD EL QUEMADO ATOYAC DE ALVAREZ, GRO

LOCALIDAD EL QUEMADO, MPIO DE 133 REHABILITACION DE 32.8 KM DE C.S.C. ATOYAC DE ALVAREZ, GRO CONSTRUCCION DE 5.5 KM DE CAMINO LOCALIDAD EL QUEMADO, MPIO DE 134 SACACOSECHA EN LA LOCALIDAD DEL ATOYAC DE ALVAREZ, GRO QUEMADO LOCALIDAD EL QUEMADO, MPIO DE 135 EMPREDADO DE 120 ML DE CALLE ATOYAC DE ALVAREZ, GRO

PAVIMENTACION DE LA CALLE PRINCIPAL LOCALIDAD EL QUEMADO, MPIO DE 136 HACIA EL PANTEON ATOYAC DE ALVAREZ, GRO

PAVIMENTACION DE LA CALLE HACIA LA LOCALIDAD EL QUEMADO, MPIO DE 137 CAPILLA ATOYAC DE ALVAREZ, GRO

CONSTRUCCION DE UNA LAGUNA DE LOCALIDAD EL QUEMADO, MPIO DE 138 OXIDACION ATOYAC DE ALVAREZ, GRO

CONSTRUCCION DE CANCHA DE FUT-BOL LOCALIDAD EL QUEMADO, MPIO DE 139 EN LA LOCALIDAD EL QUEMADO ATOYAC DE ALVAREZ, GRO

CONSTRUCCION DE RED DE AGUA LOCALIDAD DE LOS PILONCILLOS, 140 POTABLE EN LA LOCALIDAD LOS MPIO. DE ATOYAC DE ALVAREZ, GRO. PILONCILLOS REHABILITACION DE C.R. EL PARAISO-LOS LOC. LOS PILONCILLOS, MPIO, 141 PILONCILLOS, MUNICIPIO DE ATOYAC DE ATOYAC DE ALVAREZ, GRO. ÁLVAREZ

LOC. LOS PILONCILLOS, MPIO, 142 REHABILITCION DE C.S.C. ATOYAC DE ALVAREZ, GRO.

REHABILITACION DE C.S.C. LOS LOC. LOS PILONCILLOS, MPIO, 143 PILONCILLOS A CABEZA DE VENADO ATOYAC DE ALVAREZ, GRO.

172

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

CONSTRUCCION DE RED DE AGUA LOCALIDAD DE ZINTALAPA, MPIO. DE 144 POTABLE EN LA LOCALIDAD DE ZINTALAPA ATOYAC DE ALVAREZ, GRO. Y LOS LLANOS DE ZINTALAPA RASTREO DEL CAMINO ZINTALAPA - ATOYAC DE ÁLVAREZ, LOCALIDAD LOCALIDAD DE ZINTALAPA, MPIO. DE 145 ZINTALAPA, MUNICIPIO DE ATOYAC DE ATOYAC DE ALVAREZ, GRO. ÁLVAREZ

REHABILITACION DE RED HIDRAULICA EN LOC. EL ESCORPION, MPIO DE 146 LA LOCALIDAD EL ESCORPION ATOYAC DE ALVAREZ, GRO

CONSTRUCCION DE ALCANTARILLADO DE LOC. EL ESCORPION, MPIO DE 147 LA CARRETERA EN LA LOCALIDAD EL ATOYAC DE ALVAREZ, GRO ESCORPION CONSTRUCCION DE TANQUE DE AGUA LOC. EL PORVENIR LIMÓN, MPIO. DE 148 POTABLE, EN LA LOCALIDAD EL PORVENIR ATOYAC DE ALVAREZ, GRO. LIMÓN. EN LA LOCALIDAD DE EL PORVENIR REHABILOTACION DEL CAMINO MONTE ALEGRE - CORRALES DEL RIO CHIQUITO, LOC. CORRALES DEL RIO CHIQUITO, 149 LOCALIDAD CORRALES DEL RIO CHIQUITO, MPIO DE ATOYAC DE ALVAREZ, GRO. MUNICIPIO DE ATOYAC DE ÁLVAREZ CONSTRUCCION DE CASA PARA LOC. CUATRO MILPAS, MPIO DE 150 MAESTROS EN LA LOCALIDAD CUATRO ATOYAC DE ALVAREZ, GRO MILPAS REHABILITACION DE LA CALLE CENTRICA LOC. EL CUCUYACHI, MPIO. DE 151 DE LA LOCALIDAD DEL CUCUYACHI ATOYAC DE ALVAREZ, GRO. REHABILITACION DE CARRETERA QUE LOC. EL CUCUYACHI, MPIO. DE 152 COMUNICA A LA LOCALIDAD DE RIO ATOYAC DE ALVAREZ, GRO. SANTIAGO AL CUCUYACHI

REHABILITACION DE 6 KM DE ACCESO A LA LOC. EL GUAYABILLAL, MPIO. DE 153 LOCALIDAD ATOYAC DE ALVAREZ, GRO.

REHBAILITACION DE 4.5 KM DE C.R. DE LA CABECERA MUNICIPAL HACIA EL LOC. EL NANCHAL, MPIO. DE ATOYAC 154 NANCHAL, LOCALIDAD EL NANCHAL, DE ALVAREZ, GRO. MUNICIPIO DE ATOYAC DE ÁLVAREZ REHABILITACION DE CALLE QUE LOC. EL NANCHAL, MPIO. DE ATOYAC 155 COMUNICA LA COMISARIA CON LA DE ALVAREZ, GRO. ESCUELA PRIMARIA CONSTRUCCION DE C.S.C. EL RIO DEL LOC. EL PARAISO, MPIO. ATOYAC DE 156 FAISAN ALVAREZ, GRO.  Solicita que se le brinde el apoyo de material para la reconstrucción de panteones, ya que hay tumbas muy deteriorada donde los restos quedan al descubierto

173

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

CONSTRUCCION DE MODULO DE LOC. EL PARAISO, MPIO DE ATOYAC 157 SEGURIDAD EN LA LOCALIDAD EL DE ALVAREZ, GRO PARAISO REHABILITACION DE C.S.C. EN LAS LOCALIDADES DE LAS PAROTAS, LAS FINCAS, EL LLANO DE ZINTAPALA, LOC. EL TICUI, ,PIO DE ATOYAC DE 158 ZINTAPALA, ALMOLONGA, CAÑA DE AGUA, ALVAREZ, GRO. TIERRAS BLANCAS, HUERTA DE LOS LOPEZ Y PIEDRA PARADA REHABILITACION DE CAMINO HACIA LA LOCALIDAD DE LA ESTANCIA, LOCALIDAD LOC. LA ESTANCIA, MPIO. DE ATOYAC 159 LA ESTANCIA, MUNICIPIO DE ATOYAC DE DE ALVAREZ, GRO. ÁLVAREZ REHABILITACION DE C.S.C. EN LA LOC. LA ESTANCIA, MPIO. DE ATOYAC 160 LOCALIDAD DE LA ESTANCIA DE ALVAREZ, GRO.

PAVIMENTACION DE LA CARRETERA A LA LOC. LA ESTANCIA, MPIO. DE ATOYAC 161 LOCALIDAD LA ESTANCIA DE ALVAREZ, GRO.

RASTREO DE CAMINO COL. BUENA VISTA - LOC. LA VAINILLA, MPIO. DE ATOYAC 162 IXTLA - LA VAINILLA. DE ALVAREZ, GRO.

CONSTRUCCION DE LA COMISARIA LOC. LA VAINILLA, MPIO. DE ATOYAC 163 MUNICIPAL DE LA LOCALIDAD LA VAINILLA DE ALVAREZ, GRO. PAVIMENTACION DE LAS DOS CALLES LOC. LA VAINILLA, MPIO. DE ATOYAC 164 PRINCIPALES DE LA LOCALIDAD LA DE ALVAREZ, GRO. VAINILLA.

REHABILITACION DE LA CARRETERA EL LOC. LOS MOLINOS, MPIO. DE 165 QUEMADO - PLAN DE LOS MOLINOS. ATOYAC DE ALVAREZ, GRO.

PAVIMENTACION DE LA CARRETERA LOC. LA ZUZUCA, MPIO DE ATOYAC 166 PRINCIPAL DE ALVAREZ, GRO RASTREO DEL CAMINO, TRAMO LA CEBADA - PIE DE LA CUESTA Y RAMAL RIO LOC. PIE DE LA CUESTA, SANTO 167 DEL BALSAMO, LOCALIDAD PIE DE LA DOMINGO, RIO DEL BALSAMO. MPIO. CUESTA, MUNICIPIO DE ATOYAC DE DE ATOYAC DE ALVAREZ, GRO. ÁLVAREZ REHABILITACION DE 11 KM DE CAMINO LOC. PIEDRA PARADA, MPIO. DE 168 RURAL, LOCALIDAD PIEDRA PARADA, ATOYAC DE ALVAREZ, GRO. MUNICIPIO DE ATOYAC DE ÁLVAREZ

CONSTRUCCION DE C.S.C. EN LA LOC. PLAN DE LOS MOLINOS, MPIO. 169 LOCALIDAD DE PLAN DE LOS MOLINOS DE ATOYAC DE ALVAREZ, GRO.

174

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

REHABILITACION DE C.R. DEL PUENTE DEL REY AL PUENTE DE LOS LUGARDOS, LOC. PUENTE DEL REY, MPIO. DE 170 LOCALIDAD PUENTE DEL REY, MUNICIPIO ATOYAC DE ALVAREZ, GRO. DE ATOYAC DE ÁLVAREZ REHABILITACION DE 1.5 KM DE C.S.C. DEL LOC. PUENTE DEL REY, MPIO. DE 171 PUENTE DEL REY A LA OLLA. ATOYAC DE ALVAREZ, GRO.

REHABILITACION DE 1.5 KM DE C.S.C. DEL LOC. PUENTE DEL REY, MPIO. DE 172 PUENTE DEL REY A LA OLLA. ATOYAC DE ALVAREZ, GRO.

CONSTRUCCION DE 5 KM DE C.S.C. DEL LOC. PUENTE DEL REY, MPIO. DE 173 PUENTE DEL REY AL RIO ATOYAC DE ALVAREZ, GRO.

LOC. PUENTE DEL REY, MPIO. DE 174 AMPLIACION DE ALUMBRADO PUBLICO ATOYAC DE ALVAREZ, GRO.

REHABILITACION DEL ALUMBRADO LOC. PUENTE DEL REY, MPIO. DE 175 PUBLICO ATOYAC DE ALVAREZ, GRO. LOC. RIO BALSAMO, MPIO. DE CONSTRUCCION DE PUENTE VEHICULAR, 176 ATOYAC DE ALVAREZ, GRO. EN LA LOCALIDAD DE RIO BALSAMO

CONSTRUCCION DE PUENTE VEHICULAR, LOC. RIO BALSAMO, MPIO DE ATOYAC 177 EN LA LOCALIDAD DE RIO BALSAMO DE ALVAREZ, GRO CAMINO RURAL EL PARAISO-LOS PILONCILLOS, LOCALIDAD SANTIAGO DE LOC. SANTIAGO DE LA UNIÓN, MPIO. 178 LA UNIÓN, MUNICIPIO DE ATOYAC DE DE ATOYAC DE ALVAREZ, GRO. ÁLVAREZ CAMINO C.S.C. LOS PILONCILLOS - CABEZA LOC. SANTIAGO DE LA UNIÓN, MPIO. 179 DE VENADO DE ATOYAC DE ALVAREZ, GRO.

CAMINO C.S.C. LOS PILONCILLOS - EL LOC. SANTIAGO DE LA UNIÓN, MPIO. 180 ENCANTO DE ATOYAC DE ALVAREZ, GRO.

REHABILITACIÓN DE C.S.C. EN LA LOC. SANTIAGO DE LA UNIÓN, MPIO. 181 LOCALIDAD DE SANTIAGO DE LA UNION DE ATOYAC DE ALVAREZ, GRO.

RASTREO DE CANCHA DE FUTBOOL EN LA ESCUELA PRIMARIA "PROF. GREGORIO LOC. CAÑA DE AGUA, MPIO. DE 182 TORRES QUINTERO" EN LA LOCALIDAD DE ATOYAC DE ALVAREZ, GRO. CAÑA DE AGUA  Continuación de la calle principal  Solicita la rehabilitación de alumbrado publico

175

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

CONSTRUCCION DE CANCHA DE USOS LOC. EL CACAO, MPIO DE ATOYAC DE 183 MULTIPLES, EN LA LOCALIDAD DEL ALVAREZ, GRO CACAO. CONSTRUCCION DE MURO DE CONTECION LOC. EL RANCHITO, MPIO DE ATOYAC 184 EN CASA DE LA SALUD EN LA LOCALIDAD DE ALVAREZ, GRO EL RANCHITO

CONSTRUCCION DE CANCHA DE LOC. LA "Y" GRIEGA, MPIO DE ATOYAC 185 BASQUETBOOL DE ALVAREZ, GRO

LOC. LA "Y" GRIEGA, MPIO DE ATOYAC 186 TECHADO DE CANCHA DE BASQUETBOOL DE ALVAREZ, GRO

PAVIMENTACION DE 380 ML DE CALLE SIN LOC. MEXCALTEPEC, MPIO DE 187 NOMBRE ATOYAC DE ALVAREZ, GRO

PAVIMENTACION DE 300 ML DE CALLE SIN LOC. MEXCALTEPEC, MPIO DE 188 NOMBRE DEL CENTRO DE SALUD A LA ATOYAC DE ALVAREZ, GRO ESC. PRIMARIA CONSTRUCCION DE AREA RECREATIVA EN LOC. POZA HONDA, MPIO DE ATOYAC 189 EL JARDIN DE NIÑOS "ANTONIO MEDIZ DE ALVAREZ, GRO BOLIO"

REHABILITACION DE LA CANCHA DE LOC. POZA HONDA, MPIO DE ATOYAC 190 BASQUETBOOL DE ALVAREZ, GRO

TECHADO DE LA CANCHA DE LOC. POZA HONDA, MPIO DE ATOYAC 191 BASQUETBOOL DE ALVAREZ, GRO

PAVIMENTACON DE LA CALLE QUE LOC. POZA HONDA, MPIO DE ATOYAC 192 CONDUCE AL RIO DE ALVAREZ, GRO

REHABILITACION DE LA COMISARIA LOC. SAN VICENTE DE BENITEZ, MPIO 193 MUNICIPAL EN LA LOCALIDAD DE SAN DE ATOYAC DE ALVAREZ, GRO VICENTE DE BENITEZ PAVIMENTACION DE CALLE PRINCIPAL LOC. SANTIAGO DE LA UNIÓN, MPIO 194 (2DA ETAPA) EN LA LOCALIDAD DE DE ATOYAC DE ALVAREZ, GRO SANTIAGO DE LA UNIÓN

CONSTRUCCION DE MURO DE LOCALIDAD LAS TRINCHERAS, MPIO 195 CONTENCION DE ATOYAC DE ALVAREZ, GRO

 La rehabilitación de los caminos saca cosechas

176

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

COL. NUEVO HORIZONTE (DELGADO JESUS TAPIA)

 Solicita la construcción de una fosa séptica o la rehabilitación de la existente ya que se encuentra muy deteriorada  Propone que en la colonia se construyan banquetas y la introducción del alumbrado público. COMUNIDAD DE ALCHOLOA

 Proponen techumbres en la explanada de la Esc. Prim Francisco I. Madero

COLECTIVO PENSADORES DEL JAPON

 Proponen que al pavimentar una calle se considere como parte del proyecto la reforestación y que al colar las banquetas se dejen los claros necesarios para plantar árboles, así como se construyan jardineras  Hacen entrega de hoja de recomendaciones (se anexa).

RESPONSABLE ARQ. ALFREDO GOMEZ LOPEZ DIRECTOR DE OBRAS C. ADAN SOLIS SERRANO

DIRECTOR DE CAPASMA LIC. PEDRO HERNANDEZ GOMEZ SECRETARIO DE ECOLOGIA Y MEDIO AMBIENTE

MESA 6 EJE V. TRANSPARENCIA Y RENDICION DE CUENTAS

En la presente mesa de trabajo la propuesta que se consenso es la siguiente: Que en la página web oficial del H. Ayuntamiento, se publiquen los estados de cuentas tales como: los ingresos y los egresos, las obras que se van a ejecutar y los costos de cada una de ellas, que exista transparencia en el manejo de los recursos financieros.

177

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

Que los informes anuales que rinde el Presidente Municipal también se publiquen en la página oficial para consulta de la Ciudadanía. RESPONSABLE C.P. ROBERTO GOMEZ CHAVEZ CONTRALOR GENERAL

Fuentes: Plan Nacional de Desarrollo Plan Estatal de Desarrollo INEGI. Catálogo de claves de entidades federativas, municipios y localidades, Junio 2015. http://geoweb.inegi.org.mx/mgn2k/catalogo.jsp INEGI. Catálogo de claves de entidades federativas, municipios y localidades / Tabla de equivalencias. Junio 2015. http://www.inegi.org.mx/geo/contenidos/geoestadistica/catalogoclaves.aspx INEGI. Censo de Población y Vivienda 2010. Principales resultados por

localidad (ITER). INEGI. II Conteo de Población y Vivienda 2005. Principales resultados por

localidad (ITER). CONAPO. Índices de marginación por entidad federativa y municipio 2005. CONAPO. Índice de marginación a nivel localidad 2005. CONAPO. Índice de marginación por entidad federativa y municipio 2010. CONAPO. Índice de marginación por localidad 2010. SEDESOL. Programa para el Desarrollo de Zonas Prioritarias (PDZP). Estimaciones del CONEVAL, con base en INEGI, II Conteo de Población y Vivienda 2005 y la ENIGH 2005.

Secretaría del medio Ambiente y Recursos Naturales. (SEMARNAT) delegación v en el estado de

Secretaria de desarrollo económico (SEDECO). Dirección general de v comercialización y abasto

Anu

178

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

Secretaría de Educación Guerrero Anuario Estadístico de Guerrero. seg.guerrero.gob.mx Secretaría de Educación Pública. www.sep.gob.mx/ Secretaria de Seguridad Municipal de Atoyac De Álvarez, Dirección de Protección Civil Municipal de Atoyac de Álvarez.

LISTADO DE PROGRAMAS FEDERALES Y ESTATALES

 Fondo Municipal de Subsidios a los Municipios y a las Demarcaciones Territoriales del Distrito federal para la Seguridad Pública ( SUBSEMUN)  Secretaria De Seguridad Pública  Programa integral de desarrollo rural. Componentes: Agricultura Familiar, Periurbana y de Traspatio, Extensión e Innovación Productiva (CEIP) etc…  Programa de Fomento a la Agricultura: componentes (PROCAFE, PROCURA, PIMAF) entre otro  de apoyo a programas productivos en Núcleos Agrarios (FAPPA)  Programas de apoyo para la productividad de la Mujer Emprendedora (PROMETE)  Programa de productividad y competitividad agroalimentaria  Programa de Fomento Ganadero. Componentes: PROPOR, Productividad Pecuaria

(Ganado Alimentario, Manejo de Ganado, Reproducción y Material Genético Pecuario).

Programa de Fomento a la Productividad Pesquera y Acuícola. Componentes: (PROPESCA, Desarrollo Estratégico de la Acuacultura) entre otros.

 Programa Federal: Programa de rescates públicos  Programa federal: Microrregiones. Secretaria de Desarrollo Social.  Programa Federal: programa de apoyo a zonas de atención prioritaria. (pazap)  Programa habitad.

179

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

 Programa de agua potable, alcantarillado y saneamiento en zonas urbanas. Organismo: SEMARNAT  Programa de rescates públicos

ACUERDO de Cabildo del H. Ayuntamiento de Atoyac de Álvarez, con fecha ____ de enero de 2016, por el cual aprueba el Plan de Desarrollo Municipal de Atoyac de Álvarez, Gro, 2015-2018.

Al margen un sello con el Escudo Nacional y una leyenda que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidente Municipal Constitucional.- Atoyac de Álvarez, Guerrero.- 2015-2018 Instrumentación Evaluación y Control.

El Plan de Desarrollo Municipal 2015‐2018, se construyó cumpliendo la normatividad aplicable, priorizando la participación ciudadana y atendiendo el rumbo estratégico definido por el Profesor Dámaso Pérez Organes, Presidente Municipal del H. Ayuntamiento de Atoyac, tomando en consideración que será el marco de referencia para la instrumentación y control de los procesos del Gobierno Municipal.

El Plan contiene los objetivos, metas, estrategias y líneas de acción que en su conjunto establecen la metodología de planeación, análisis y evaluación a fin de lograr que la toma de decisiones incorpore sistemáticamente, consideraciones sobre los resultados obtenidos y esperados en la aplicación de los recursos públicos, a la vez que motive a lograrlos y que impulse iniciativas para mejorar su operación e interrelación con la ciudadanía.

La instrumentación del Plan de Desarrollo Municipal 2015‐2018 pretende configurar un esquema eficaz para la toma de decisiones presupuestarias con información objetiva

180

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018 respecto del diseño, pertinencia, operación y resultado de los programas de mediano plazo que se realizarán a través de los proyectos y acciones contenidos en los Programas Operativos Anuales (POA´s), cuya elaboración se encuentra a cargo de la administración pública municipal, conforme al área de su responsabilidad. Los POA´s y los Programas de Inversión, Gasto y Financiamiento contribuirán a abatir los rezagos sociales que manifiestan los indicadores de marginación del desarrollo. Dichos programas formarán parte integral del Presupuesto de Egresos Municipal, serán aprobados por el Ayuntamiento y por el H. Congreso del Estado.

Los principales componentes del PDM serán las evaluaciones a los programas, a las instituciones y a las políticas públicas, así como un agregado de acciones estratégicas para mejorar el quehacer de la administración pública municipal, en donde ambos elementos tomen como referente fundamental el beneficio y satisfacción de la sociedad, como valores públicos fundamentales.

La evaluación y control será un proceso participativo, sistemático y ordenado que implicará una nueva dinámica que refuerza el vínculo entre el proceso presupuestario, con las actividades de planeación, así como con las de ejecución y evaluación de las políticas, programas e instituciones públicas, en donde los objetivos e indicadores de resultado se obtienen de la comparación con los objetivos y metas comprometidos en el PDM, con un especial énfasis en los resultados. Para el proceso continuo de evaluación se desarrollará un sistema de indicadores, que utilizando los medios tecnológicos permitan monitorear de forma oportuna y transparente la acción pública, informar a la ciudadanía, identificar y evaluar el aporte realizado.

Asimismo, la evaluación prioritaria se realizará por conducto de expertos, instituciones académicas y de investigación u organismos especializados que cuenten con reconocimiento y experiencia; así como de la sociedad en general. La evaluación de los resultados del PDM, de los Programas de Mediano Plazo y de las Demandas de Viva Voz, se presentará anualmente junto con el Informe de Gobierno, mediante un anexo de indicadores.

La evaluación de la gestión administrativa se realizará de manera trimestral utilizando como base los objetivos planteados no obstante, las dependencias de la administración pública municipal deberán reportar el resultado de las evaluaciones en sus informes Trimestrales.

El Plan de Desarrollo Municipal será también sujeto de evaluación y seguimiento permanente y podrá ser actualizado conforme lo requiera la situación social, económica y política del Municipio.

Creación del Consejo de Planeación para el Desarrollo del Municipio de Atoyac.

El Consejo de Planeación para el Desarrollo del Municipio de Atoyac (COPLADEM), es el órgano técnico, coordinador y consultivo en materia de planeación municipal, encargado de promover la participación ciudadana de todos los sectores sociales y mantener la 181

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018 coordinación con los diferentes entes gubernamentales, a fin de que en forma conjunta se promueva el análisis y reflexión de la realidad social y económica del Municipio, como premisa fundamental de todas las políticas públicas del Ayuntamiento de Atoyac 2015‐ 2018.

Con base en lo anterior y en cumplimiento de lo establecido en el Acuerdo de Cabildo de fecha (poner fecha) , en el que se señala la obligatoriedad de instalar el Consejo de Planeación para el Desarrollo del Municipio de Atoyac, dentro de los quince días naturales siguientes a la aprobación del Acuerdo, se llevó al cabo el acto de instalación de dicho Consejo, el día (poner fecha), al cual se invitó a Dependencias Federales y Estatales, Instituciones Educativas Públicas y Privadas, Organizaciones y Sociedad en general, quienes con su presencia e interés dieron relevancia al evento.

Integración del COPLADEMUN

El Consejo de Planeación para el Desarrollo del Municipio de Atoyac quedó integrado por las siguientes personas:

C. Dámaso Pérez Organes Presidente Municipal Constitucional y Presidente del COPLADEMUM C. Secretario Técnico: Director de Planeación y Presupuesto C. Asesor técnico: Director de Desarrollo Urbano Ing. Esmeralda Fonseca Sotelo Síndico Procurador

Regidores y comisiones asignadas

Prof. Simón Pino Ríos. Desarrollo urbano y obras públicas

C. Nancy Parra Salas Desarrollo Económico y Social

Lic. Antonio Covarrubias Rivera Desarrollo Rural

Profra. Dora Osmayra Nava Santos. Educación Cultura, Espectáculos y Juventud

C. Carlos Mesino Mesino.

182

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

Salud Pública y Asistencia Social

C.P. Gabino Hernández Radilla Asistencia social y Grupos Vulnerables

C. María Yolanda Montes Ortiz. Participación de la Mujer C. Abel Gómez Ozuna Secretario General de Gobierno

Direcciones de la Administración Pública Municipal

C. Abel Gómez Ozuna Secretario General de Gobierno

C.P. Roberto Gómez Chávez Contralor General

Lic. Ana Betsy Arzeta Castro Oficial mayor

Arq. Alfredo Gómez López Director de Obras Públicas, Desarrollo Urbano y Ecología

Ing. Federico Lorenzana Arzeta Director de Desarrollo Rural

Lic. Juan Galeana Director de Desarrollo Económico

C. Director de Desarrollo Social

C. Director de Servicios Públicos

Profa. Damayanti Gómez Cebrero Directora de Educación

183

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

Lic. Pedro Hernández Gómez Director de Ecología C. Oscar Galeana Laurel Director de Deporte

C.p. José Luis Foncesa Soberanos Secretorio de Finanzas

Comisarios del Municipio de Atoyac de Álvarez

Funciones del COPLADEMUM

El Consejo de Planeación para el Desarrollo del Municipio de Atoyac tendrá las Atribuciones siguientes:

I. Formular, actualizar, instrumentar y evaluar los proyectos, programas y planes estratégicos y desarrollo municipal, valorando el contexto social y económico del Municipio; II. Promover a beneficio del Municipio el trabajo del gobierno federal y estatal en los procesos de planeación, programación, evaluación e información para la ejecución de obras y prestación de servicios públicos; III. Propiciar la colaboración de la sociedad en una extensión del esfuerzo complementario en torno a los propósitos comunes; IV. Participar, por conducto del Presidente, en la Asamblea Plenaria del Comité de Planeación para el Desarrollo del Estado de Guerrero y en sus Subcomités Regionales; V. Proponer políticas generales con el fin de guiar las acciones de las Direcciones de la Administración Pública Municipal y Paramunicipal; VI. Llevar a cabo funciones de evaluación, control y seguimiento de los instrumentos de planeación municipales e informar a la Presidencia, Sindicatura y resto del Cabildo; VII. Participar en la elaboración del Informe Anual del Ayuntamiento; VIII. Integrar los grupos de trabajo; IX. Elaborar y aprobar su Reglamento Interno, y X. Las demás establecidas en disposiciones legales, reglamentarias o que instituya el Ayuntamiento. 184

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2018

Responsable de la elaboración del Pan de Desarrollo Municipal (P.D.M) M.C. ALBERTO RAMOS DE LA CRUZ Correo electrónico [email protected]. Tel. 747 133 9108 cel.

185