Patrick TARDIEU – Commissaire Enquêteur
Département de la Haute-Garonne
Commune de BRAX – 31490
Enquête parcellaire
Relative à l’aménagement de l’accès au nouveau cimetière de Brax
ENQUETE PUBLIQUE Du 18 juin au 06 juillet 2018
PROCES VERBAL & CONCLUSIONS MOTIVEES
Aménagement de l’accès au nouveau cimetière de BRAX Enquête parcellaire Dossier d’enquête : E18000071/31 1/8
ENQUETE PUBLIQUE
RAPPORT & CONCLUSIONS MOTIVEES
RAPPORT D’ENQUETE
PREAMBULE 3
1 OBJET DE L’ENQUETE 3
2 CONTEXTE REGLEMENTAIRE DE L’ENQUETE 3
3 ORGANISATION DE l’ENQUETE 3
3.1 DESIGNATION DU COMMISSAIRE ENQUETEUR 3 3.2 OUVERTURE DE L’ENQUETE 3 3.3 DEROULEMENT DE L’ENQUETE 3 3.4 PUBLICITE DE L’ENQUETE 4 3.5 TRANSMISSION DU DOSSIER D’ENQUETE 4 3.6 ENTRETIEN AVEC LE MAITRE D’OUVRAGE 4 3.7 VISITE DU LIEU DE L’ENQUETE 4 3.8 MISE A DISPOSITION DU DOSSIER D’ENQUETE 6 3.9 PERMANENCES DU COMMISSAIRE ENQUETEUR 6
4 CONTENU ET ANALYSE DU DOSSIER D’ENQUETE 6
4.1 COMPOSITION DU DOSSIER D’ENQUETE 6 4.2 ANALYSE DU DOSSIER D’ENQUETE 6
5 ANALYSE DES OBSERVATIONS DU PUBLIC 6
6 OBSERVATION DU COMMISSAIRE ENQUETEUR 6
CONCLUSIONS MOTIVEES
1 RESUME DE L’ENQUETE PUBLIQUE 7
2 AVIS DU COMMISSAIRE ENQUETEUR 7
ANNEXES Courriers aux propriétaires concernés Délibération du Conseil de la Métropole approuvant l’ouverture de l’enquête parcellaire.
Aménagement de l’accès au nouveau cimetière de BRAX Enquête parcellaire Dossier d’enquête : E18000071/31 2/8
RAPPORT D’ENQUETE
1 OBJET DE L’ENQUETE
L’enquête publique a pour objet d’informer le public et de recueillir ses appréciations, suggestions et contre- propositions.
A l’issue de l’enquête publique, le Commissaire enquêteur remet un rapport et des conclusions motivées qui sont rendus publics.
La présente enquête porte sur l’enquête parcellaire relative à l’aménagement de l’accès au nouveau cimetière communal de BRAX.
2 CONTEXTE REGLEMENTAIRE DE L’ENQUETE
Code de l’expropriation pour cause d’utilité publique
3 ORGANISATION DE L’ENQUETE
3.1 DESIGNATION DU COMMISSAIRE ENQUETEUR
Le Conseil de Toulouse-Métropole, dans sa délibération en date du 3 octobre 2017,a approuvé le dossier d’enquête préalable à la déclaration d’utilité publique et le dossier d’enquête parcellaire et décidé de demander au préfet l’ouverture des enquêtes réglementaires.
Le président de Toulouse- Métropole a sollicité, par courrier en date du 4 avril 2018, l’ouverture de l’enquête préalable à la déclaration d’utilité publique et de l’enquête parcellaire conjointe, ainsi que l’application de la procédure d’urgence prévue par l’article L.232-1 du code de l’expropriation relative à la prise de possession des terrains nécessaires à la réalisation de cette opération.
Le président du tribunal administratif de Toulouse, à la demande de monsieur le Préfet, a désigné Monsieur Patrick TARDIEU le 27 avril 2018 pour mener les deux enquêtes conjointes.
3.2 OUVERTURE DE L’ENQUETE
Monsieur le Préfet de Haute-Garonne a prescrit la mise à l’enquête publique par arrêté en date du 28 mai 2018.
3.3 DEROULEMENT DE L’ENQUETE
L’enquête publique s’est déroulée du 18 juin au 06 juillet 2018. Durant cette période, le dossier d’enquête a été tenu à la disposition du public, pendant les jours et heures d’ouverture de la marie de BRAX.
Aménagement de l’accès au nouveau cimetière de BRAX Enquête parcellaire Dossier d’enquête : E18000071/31 3/8
Le Commissaire enquêteur a assuré 2 permanences en mairie, pendant lesquelles il s’est tenu à disposition du public. Un registre d’enquête, préalablement paraphé par le Commissaire enquêteur, permettait à chacun de consigner ses observations.
Le 06 juillet, à l’issue de l’enquête publique, Monsieur le Maire de BRAX a clos et signé le registre d’enquête.
3.4 PUBLICITE DE L’ENQUETE
L’avis d’enquête est paru une première fois dans La Dépêche du Midi du 07 juin 2018 et dans le Journal Toulousain du 13 juin 2018.
Il a été procédé à une seconde parution de l’avis d’enquête dans La Dépêche du Midi du 22 juin 2018 et du Journal Toulousain du 27 juin 2018.
L’avis d’enquête a été affiché sur le lieu d’enquête en mairie ainsi que sur le terrain du nouveau cimetière, à l’intersection des chemins des Quillet et des Coustalasses, à l’école de BRAX, au passage à niveau à l’intersection Terrouges ainsi qu’au complexe sportif rue du stade.
L’avis d’enquête a été publié sur le site internet de la Préfecture de Haute-Garonne ainsi que sur le site internet de la mairie de BRAX.
La publicité faîte à l’enquête peut être qualifiée de très satisfaisante.
3.5 TRANSMISSION DU DOSSIER D’ENQUETE
Le dossier d’enquête a été remis au Commissaire enquêteur le vendredi 25 mai 2018, en Préfecture, par Madame GUIOT.
3.6 ENTRETIEN AVEC LE MAITRE D’OUVRAGE
Le Commissaire enquêteur a été reçu le vendredi 25 mai 2018, en Préfecture, par madame Sandrine Guiot du bureau de l’aménagement commercial et de l’utilité publique. Madame Guiot a présenté le dossier en présence de mesdames Christelle Pareira, Stéphanie Burgos et Lucie Puech de Toulouse-Métropole, de madame Taborski, élue de la mairie de Brax et monsieur Jean-Odon Cenas du bureau d’étude Valoris- Géomètre Expert.
3.7 VISITE DU LIEU D’ENQUETE
Le Commissaire enquêteur a visité le lieu de l’enquête le 18 juin 2018.
Cette visite n’a donné lieu à aucune observation particulière. On accède à l’emplacement du futur cimetière soit à la sortie de Brax par la D37 en direction de Léguevin en empruntant la rue Quillet, soit par le chemin de Vieilleguerre en provenance du centre de BRAX.
Aménagement de l’accès au nouveau cimetière de BRAX Enquête parcellaire Dossier d’enquête : E18000071/31 4/8
Dite « chemin des Coustalasses », la voirie se termine par une barrière délimitant l’accès au futur cimetière et la poursuite du chemin des Coustallasses devenant chemin de terre.
Les avis d’enquête publique sont bien visibles.
Aménagement de l’accès au nouveau cimetière de BRAX Enquête parcellaire Dossier d’enquête : E18000071/31 5/8
3.8 MISE A DISPOSITION DU DOSSIER D’ENQUETE
Le dossier d’enquête a été tenu à disposition du public, en mairie, aux heures habituelles d’ouverture du lundi au vendredi de 9h00 à 12h00 et de 15h00 à 18h00.
3.9 PERMANENCES DU COMMISSAIRE ENQUETEUR
Le Commissaire enquêteur a reçu le public en mairie :
- le mercredi 20 juin 2018 de 9h00 à 12h00 - le vendredi 6 juillet 2018 de 15h00 à 18h00
Le commissaire a reçu 4 visites durant la seconde permanence. Il n’y a pas eu d’incident durant la présente enquête publique.
4 CONTENU ET ANALYSE DU DOSSIER D’ENQUETE
4.1 COMPOSITION DU DOSSIER D’ENQUETE PARCELLAIRE
Il est composé : - Du plan parcellaire des terrains concernés par l’opération - De l’état parcellaire
4.2 ANALYSE DU DOSSIER D’ENQUETE
Le dossier d’enquête n’appelle aucune observation particulière celui-ci décrivant correctement les parcelles concernées par l’aménagement de l’accès au nouveau cimetière de BRAX. Sur les 3 parcelles concernées, 2 sont la propriété de monsieur Franck GARRO domicilié à PIBRAC (31) et la 3ème de monsieur Jean-Pierre BEGUE domicilié à SEGOUFIELLE (32). Le dossier est clair et indique l’ensemble des terrains concernés par l’opération. L’emprise du projet apparait clairement sur le plan parcellaire. L’état parcellaire décrit quant à lui de manière précise les superficies cadastrées des 3 parcelles, les emprises à acquérir et la superficie restante.
5 ANALYSE DES OBSERVATIONS DU PUBLIC
Il n’y a eu aucune observation du public de notifiée sur le registre dédié à l’enquête parcellaire. Seules des observations ont été portées sur le registre dédié à l’enquête préalable à la déclaration d’utilité publique.
6 OBSERVATION DU COMMISSAIRE ENQUETEUR
L’objectif de l’enquête et de permettre aux propriétaires concernés par le projet de connaître avec exactitude dans quelle mesure leurs biens seront concernés. La mairie a informé les 2 propriétaires par lettres recommandées avec accusé de réception datée du 30 mai 2018 et délivrées le 1er juin 2018. L’emprise nécessaire à la réalisation de la voie d’accès au cimetière est très justement proportionnée.
Aménagement de l’accès au nouveau cimetière de BRAX Enquête parcellaire Dossier d’enquête : E18000071/31 6/8
CONCLUSIONS MOTIVEES
1 RESUME DE L’ENQUETE PUBLIQUE
1.1 Objet de l’enquête
La présente enquête parcellaire porte sur l’aménagement de l’accès au nouveau cimetière de la commune de BRAX.
1.2 Déroulement de l’enquête
Monsieur le Préfet de Haute-Garonne a prescrit la mise à l’enquête publique par arrêté en date du 28 mai 2018.
Le dossier d’enquête a été remis au Commissaire enquêteur le vendredi 25 mai 2018, en Préfecture, par Madame GUIOT.
Le Commissaire enquêteur a visité le lieu de l’enquête le 18 juin 2018.
L’enquête publique s’est déroulée du 18 juin au 06 juillet 2018. Durant cette période, le dossier d’enquête a été tenu à la disposition du public, pendant les jours et heures d’ouverture de la marie de BRAX.
Le Commissaire enquêteur a assuré 2 permanences en mairie, pendant lesquelles il s’est tenu à disposition du public.
Le Commissaire enquêteur a reçu 4 visites durant ces permanences.
Le 06 juillet 2018, à l’issue de l’enquête publique, monsieur le maire de BRAX a clos et signé le registre d’enquête.
1.3 Analyse du dossier d’enquête et des observations formulées
Le Commissaire enquêteur a analysé le dossier d’enquête. Ce dernier est simple et clair, il décrit précisément les parcelles concernées par le projet.
La délimitation de l’emprise nécessaire à la réalisation de l’accès au futur cimetière est parfaitement proportionnée avec le besoin.
Il n’est pas apparu d’opposition manifeste au projet d’aménagement de l’accès.
1.4 Analyse des observations du public
Le Commissaire enquêteur a reçu 4 visites durant ses permanences en mairie dont les observations enregistrées sur le registre d’enquête préalable à la déclaration d’utilité publique feront l’objet d’une analyse dans le cadre du rapport concernant celle-ci.
2 AVIS DU COMMISSAIRE ENQUETEUR
Je soussigné Patrick TARDIEU, Commissaire enquêteur désigné par Monsieur le Président du Tribunal Administratif,
Vu l’arrêté de Monsieur le Préfet en date du 28 mai 2018 portant ouverture de l’enquête publique,
Aménagement de l’accès au nouveau cimetière de BRAX Enquête parcellaire Dossier d’enquête : E18000071/31 7/8