Diagnotic Social Partagé Elancourt 27 Novembre 2012
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– DIAGNOSTIC SOCIAL PARTAGE – Les Jeunes de 3 à 25 ans En 2011, dans le cadre de la définition du projet de territoire Ville Nouvelle, la Direction du Territoire a proposé au Maire d’Elancourt de s’engager dans une démarche nouvelle de diagnostic social partagé. Le choix porté sur la ville d’Elancourt pour ce premier diagnostic territorial a été motivé par plusieurs raisons : Tout d’abord, les indicateurs en matière de protection de l’enfance et d’insertion paraissent justifier la réalisation d’un état des lieux en matière d’action sociale. De plus, la présence sur le terrain de nombreux acteurs institutionnels et associatifs nécessite de renforcer les partenariats. Les objectifs de cette démarche consistent en outre à améliorer la connaissance du territoire élancourtois et à générer un consensus tout en mobilisant les acteurs, d’identifier des priorités pour améliorer les conditions de vie de la population visée. Le diagnostic social territorial partagé avec la commune et porté par la Direction du territoire Ville Nouvelle s’est déroulé en plusieurs étapes : 1. repérage, par l’équipe du secteur d’action sociale et de la mairie d’Elancourt de l’ensemble des partenaires locaux de l’action sociale et médico-sociale ; 2. phase de recensement des données et d’état des lieux, par deux comités techniques portant sur le public cible, répartis par tranches d’âge : 3-16 ans et 16-25 ans ; 3. restitution de l’état des lieux aux groupes techniques et aux élus. Ce bilan permettra de mener dans une seconde phase la réflexion visant l’élaboration de propositions d’actions. Ce document de synthèse des travaux menés est décliné en trois parties : - une présentation du contexte local, - une synthèse de l’état des lieux réalisé au premier semestre 2012, - la présentation du bilan de l’état des lieux issu de la démarche partagée par le Conseil général et la Ville d’Elancourt. 1 I- PRESENTATION DU CONTEXTE LOCAL A. Elancourt, terre de contraste 1- Présentation de la ville La commune d’Elancourt appartient, avec celles de Guyancourt, La Verrière, Magny-les-Hameaux, Montigny-le-Bretonneux, Trappes et Voisins-le- Bretonneux à la Communauté d’Agglomération de la ville nouvelle de Saint-Quentin-en-Yvelines (CASQY). Petit village au début du siècle, Elancourt s’est métamorphosée en ville moderne depuis son intégration à la Ville Nouvelle, tout en conservant son charme d’autrefois. Située en lisière de la Vallée de la Chevreuse, Elancourt s’étend sur une superficie de 979 hectares, dont 110 hectares d'espaces verts publics, et abrite la Colline d’Elancourt (230 m point culminant de l’Île-de-France). La création en 1970 de la Ville Nouvelle, a entrainé un “boum démographique” important : après avoir réuni 800 personnes en cinq siècles, Elancourt a attiré plus de 8 000 personnes en cinq ans et comptait 15 000 habitants en 1978. Depuis sa croissance s’est ralentie et la population s’élève aujourd’hui à près de 28 000 habitants, dont 5 000 à la Clef de St-Pierre (source INSEE 2008). évolution Population 2008 1999 2008/1999 CASQY 146 596 142 737 + 2,70% Elancourt 27 577 26 655 + 3,46% Nb Pourcentage CASQY 146 596 100 % Elancourt 27 577 18,81 % En Zone Urbaine Sensible 0 0,00 % Hors Zone Urbaine Sensible 27 577 100,00 % 18,81% 100,00% 80,00% Population étrangère 6 547 23,74 % 60,00% 81,19% 40,00% Logements sociaux (2007) 2 673 26,80 % 20,00% Allocataires RSA (31/12/2011) 425 1,62 % 0,00% 1 Autres communes CASQY Elancourt a- Une ville à trois visages Elancourt présente aujourd’hui trois secteurs : • Le Village ancien niché dans la vallée. • Le Plateau situé sur la partie sud d’Elancourt, couvert d’une urbanisation moderne. Constitué en majorité de résidences et de groupes d’immeubles, le plateau accueille les principaux services au public : Mairie, médiathèque, cinéma, police municipale, centres commerciaux… • La Clef de St-Pierre, quartier appartenant naguère à la commune de Plaisir, rattaché à Elancourt en 1983 s’est rapidement métamorphosé pour accueillir de nombreux résidants et leur offrir les services de proximité nécessaires. 2 b- Des quartiers investis par la politique de la ville En effet, bien que non classée en Zone Urbaine Sensible (ZUS), la ville est partie intégrante au Contrat Urbain de Cohésion Sociale (CUCS) de St-Quentin-en-Yvelines pour les quartiers où les problématiques sociales restent importantes (les 7 Mares, la Haie Sorel, les Petits Près) et dispose d’un Conseil Local de Sécurité et de Prévention de la Délinquance (CLSPD). c- Des zones d’activités diversifiées A 25 km de Paris, Elancourt présente des atouts indéniables, du point de vue accessibilité et cadre de vie, pour les entreprises installées ou qui souhaitent s’y installer. Bien desservie par les axes routiers et ferroviaires, Elancourt possède des équipements publics de qualité, des services culturels, des centres commerciaux et des services de proximité qui ont séduit des entreprises de renom comme CASSIDIAN, THALES, FENWICK-CRMA, KAWASAKI, EBERSPÄCHER , GINGER- CERBTP… • La Zone d’Aménagement Concertée (ZAC) de la Clef de St-Pierre située au nord de la commune, est devenue en l’espace de 20 ans, le poumon économique de la ville. Elle concentre près de 10 000 emplois et 58 sièges sociaux et sites de production. La haute technologie, et notamment l’aéronautique, y est le principal domaine d’activité. • La Zone Industrielle (Z.I) de Trappes-Elancourt, à forte densité de services, rassemble quant à elle 17 entreprises et environ 524 emplois sur Elancourt. • La Zone d’Aménagement (Z.A) des Côtes , se situe au pied de la Colline d’Elancourt et accueille aujourd’hui 22 sociétés et près de 260 emplois. • La Z.A. de la Petite Villedieu rallie essentiellement des PME et environ 265 emplois pour 14 entreprises. • La Z.A. des IV Arbres concentre 14 artisans, PMI-PME et commerçants pour 175 emplois. • Enfin, le quartier des 7 Mares , avec les immeubles “Le Triton”, “Le Saint-Quentin 2000” et le centre d’affaires “Le Capitole”, réunit 31 entreprises et près de 224 emplois. 2- Portrait socio-économique Elancourt est une ville dynamique, riche de tissus associatifs et de services publics de proximité. Elle compte : • plus de 300 entreprises, commerces et artisans, • plus de 130 associations, • 6 000 élancourtois font du sport dans un club ou une association. a- L’habitat Pour répondre aux besoins de la population en terme de logement, Elancourt très soucieuse de son cadre de vie et de son développement urbain, dont c’est l’une des priorités, a la volonté d’assurer un développement harmonieux et équilibré de son territoire . Son ambition est d’autoriser la constitution d’une offre de logements suffisamment large, permettant à chacun d’effectuer son parcours résidentiel, en maîtrisant l’architecture : des hauteurs d’immeubles à échelle humaine et des résidences à l’architecture contemporaine. Elle continue son urbanisation en intégrant des résidences au cœur de la ville, dans un environnement calme et pavillonnaire, avec des architectures de tradition, mariant harmonie, simplicité et diversité et des prestations de qualité. 3 Ainsi dernièrement : • Sur le quartier de la Haie à Sorel : plusieurs programmes immobiliers ont finalisé le quartier comme la « Résidence des Quatre Rivières » avec ses 100 appartements, la « Résidence Eugène Delacroix » avec 135 logements ou la « Résidence Nexity-Apollonia » où cohabitent en harmonie 326 appartements et villas en terrasse. • Sur le quartier des Réaux, une ZAC a été créée pour une réalisation mixte avec de petits collectifs et pavillons/maisons de ville, en accession à la propriété et en locatif (entre 350 et 380 logements). • Sur le Village, un lotissement « le Domaine de l’Etang de la Muette » de 24 lots (d’une superficie allant de 1 000 m² à 1 630 m²) a été construit en conformité du modèle de pavillon choisi. La ville compte ainsi plusieurs quartiers comprenant des immeubles HLM mais sa singularité réside dans l’absence de grands ensembles massifs existant dans certaines villes proches. Elle compte 10 870 logements dont 25,4 % en parc logement social (2 679). Toutefois, sur le quartier des Petits Prés, on note une proportion très élevée de logements sociaux avec un taux atteignant plus de 70 %. Elancourt séduit donc par un environnement agréable, verdoyant et attire les grandes entreprises qui voient là un moyen de quitter Paris et profitent, tout comme leurs salariés, d’un meilleur cadre de vie, tout en restant proches de la Capitale. b- Catégories socioprofessionnelles L’analyse des catégories socioprofessionnelles fournies par l’INSEE (données 2008) révèle que la part des professions intermédiaires et des employés dans la population active (respectivement 21,3 % et 21,5 %) est prédominante. c- L’emploi Les emplois proposés à Elancourt sont majoritairement dans la catégorie cadres et professions intellectuelles supérieures (42,4 %) et professions intermédiaires (25 %). Ils sont principalement concentrés dans les secteurs de l’industrie (41 %) et du commerce, transport et services (33,3 %). Les actifs élancourtois en emploi sont à 95,7 % salariés. Le taux d’activité des élancourtois de 15 ans et plus est de 69,5 % légèrement inférieur à celui de Saint-Quentin – en-Yvelines (70,2 %) mais supérieur à celui des Yvelines (62,8 %). De même l’indicateur de concentration d’emploi (89,4) est inférieur à celui de la CASQY (132,4) et supérieur à celui du département (85). 4 d-Revenus Le revenu net imposable moyen par foyer s’élevait en 2008 à 27 884 €, en dessous de la moyenne départementale qui se situe à 34 381 €, mais supérieur à la moyenne des foyers français , à 22 947 €. Le nombre de foyers imposables représente 71% des foyers fiscaux.