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Rede Favela Sustentável: Mapeamento (2017)

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Rede Favela Sustentável: Mapeamento (2017) Rede Favela Sustentável: Mapeamento (2017) Relatório Final | 20 de dezembro de 2017 Coordenação Geral Perfis no RioOnWatch • Theresa Williamson Ava Hoffman, Lucas Smolcic-Larson, Sophie Diretora Executiva, Pizzimenti, Tânia De Oliveira, Juliana Torres Comunidades Catalisadoras (ComCat) • Roseli Franco Projeto gráfico e diagramação Diretora Institucional, Comunidades Catalisadoras (ComCat) Beto Paixão - BP Stúdio Mapeamento Tradução (versão inglês) • Dr. Guillermo Douglass-Jaimes Cerianne Robertson, Desirée Poets, Pomona College Arman Kazemi, Cheyne Bull, Cara Pears, • Raine Robichaud Lucy McMahon Universidade de California-Berkeley • Ava Hoffman Apoio Princeton University Fundação Heinrich Böll Brasil • Rafael Chaves Universidade Federal do Rio de Janeiro Parceria Fiscal Codificação e Análise de Dados Instituto de Estudos • Ava Hoffman de Trabalho e Sociedade (IETS) Princeton University • Rafael Chaves Para maiores informações: Universidade Federal do Rio de Janeiro [email protected] 1. Pano de Fundo do Projeto Sumário Rede Favela Sustentável 5 Introdução e Motivação da Criação da Rede Favela Sustentável 5 Objetivos Gerais da Rede Favela Sustentável 7 Iniciativas Previstas da Rede Favela Sustentável 7 2. Levantamento/Mapeamento da Rede Favela Sustentável 9 Introdução e Motivação do Mapeamento da Rede Favela Sustentável 9 Considerações Técnicas 10 Públicos-Alvo / Objetivos do Mapeamento 10 Metodologia 11 1. Coleta de Dados 11 2. Mapeamento 12 3. Resultados 14 Inscritos na Rede 14 Iniciativas 14 1. Localização Geográfica das Iniciativas 17 Sumário 2. Temas de Sustentabilidade Ambiental e Resiliência Social 20 3. Organização, Protagonismo, Dedicação e Liderança 22 4. Impacto, Escala e Longevidade 24 5. Risco Ambiental 25 6. Mapa 26 7. Perfis 28 Comunidades 28 4. Reflexões e Análise 35 Risco Ambiental 35 Rafael Chaves, UFRJ Aplicações para uma ‘Medida 38 da Favela Sustentável’ Raine Robichaud, Universidade de Berkeley Perfis da Rede Favela Sustentável 38 Lucas Smolcic Larson, Universidade de Brown Aplicações ao Jornalismo de Soluções 40 Sophie Pizzimenti, Universidade de Leiden 5. Conclusão e Próximos Passos 43 6. Anexo 46 Links 46 1 Introdução e Motivação Pano da Criação da Rede de Fundo Favela Sustentável Após 120 anos de favela, temos hoje na cidade do Rio de Janeiro 1000 comunidades–cada uma representando uma experiência única do Projeto e desenvolvida organicamente–oferecendo moradia para 24% da população. De um ponto de vista urbanístico, a Comunidades Catalisadoras (ComCat) elaborou o conceito das favelas como, simplesmente: • Bairros que emergem de uma necessidade não cumprida por habitação; • Estabelecidas e desenvolvidas sem regulamentação externa ou do governo; • Seus perfis físicos e culturais estabelecidos e desenvolvidos pelos próprios moradores; e que • Evoluem de forma contínua, a partir da cultura local, sendo construídas a partir das experiências de seus moradores, das suas relações com a cidade e do acesso a Rede Favela Sustentável: Mapeamento (2017) 5 oportunidades como recursos, serviços e • Moradia próxima ao trabalho – que diminui os empregos. gastos de dinheiro e tempo com transporte, evitando a sobrecarga nas redes de transporte. Nas favelas existem inúmeros projetos • Arquitetura orgânica – arquitetura que comunitários onde os próprios moradores evolui aos poucos e pode ser adaptada mais enfrentam os mais variados desafios, tais como: facilmente às necessidades dos moradores. lixo, esgoto, creche, alfabetização, apoio ao idoso, • Alto grau de ação coletiva – que além de arte, literatura, esporte, mobilização, casa de fortalecer laços de apoio, propõe economias sopa, nutrição, higiene, dança, e por aí vai. Todos com os custos de certos serviços e materiais. estes projetos trabalham com um processo de • Redes intrincadas de solidariedade. conscientização dos moradores beneficiados, e na ausência de investimento público. • Alto grau de produção cultural. • Facilitador de empreendedorismo – pela troca Além do mais há uma grande quantidade constante entre moradores, possibilidade de de qualidades urbanísticas sustentáveis nas criar um comércio em casa, e flexibilidade favelas da cidade. Qualidades difíceis de proporcionada historicamente pela falta de serem desenvolvidas através do planejamento regulamentação. centralizado, e que urbanistas nos quatro cantos do mundo hoje tentam estimular, com muita No entanto a sociedade vê a favela como um dificuldade, muitas vezes tarde demais. Até então problema intrínseco. a ComCat têm identificado as seguintes destas características: Porém, tanto na sua origem (emergindo devido à falta de habitação, como solução para tal) quanto • Moradia a preços acessíveis em áreas centrais. na sua evolução (respondendo aos desafios mais • Densidade que promova e possibilita a variados da vida no contexto de negligência do prestação de serviços públicos sem demasiada estado dentro do possível, com ações individuais verticalidade que estimula o isolamento. e projetos coletivos locais) a favela não é na sua raiz um problema. Nós enxergamos na favela • Voltado ao pedestre – o que estimula um alto uma fábrica de soluções. E por consequência grau de confraternização e troca. desta história, vemos as favelas como parte • Alto uso de bicicletas e transporte público – o da cidade que requerem um processo de que é bom para o meio ambiente urbano e desenvolvimento próprio, fundamentado em global. suas qualidades, e enfrentando seus desafios a • “Uso misto” residencial e comercial – que partir destas qualidades, sem seguir o modelo diminui a necessidade de deslocamento e de desenvolvimento muitas vezes insustentável estimula o convívio local (lares acima de lojas). das áreas formais. 6 Rede Favela Sustentável: Mapeamento (2017) Favelas representam uma oportunidade para o a ser importantes para a cidade, e futuramente desenvolvimento sustentável fora dos padrões para uma sociedade nova e equilibrada. formais, através dos inúmeros ativos das próprias favelas. Embasado nestes fundamentos e conhecedora deste potencial das favelas, a ComCat Trabalhar em prol de um desenvolvimento está empenhada em promover, fomentar sustentável nas favelas, com base em seus e desenvolver o diálogo em torno do ativos, irá revelar as favelas como referências desenvolvimento sustentável nas favelas e criar positivas da cidade, e que poderão ser vistas redes de cooperação para tornar cada vez mais inclusive como exemplos para áreas formais em real este sonho. Para isso, damos através deste termos de flexibilidade, criatividade, estratégias relatório início à uma série de ações criando e de resiliência, senso de coletividade, etc. fomentando a Rede Favela Sustentável. As favelas compõem uma grande parte da cidade que tem sido negligenciada historicamente e seus Objetivos Gerais da Rede ativos não são reconhecidos e sua população, Favela Sustentável consequentemente, é sistematicamente estigmatizada por estar em um território tido • Reconhecer iniciativas e características que já como informal e problemático. Porém, dado que existem nas favelas cariocas, que representam o desenvolvimento destas áreas é necessário, a sustentabilidade e resiliência socioambiental; e que as favelas já possuem características • Dar transparência e visibilidade para estas do novo urbanismo, nada mais oportuno do iniciativas; que um novo padrão de desenvolvimento • Criar redes de troca de conhecimentos, urbano que ultrapasse o modelo atual, um estratégias e informações entre iniciativas modelo caracterizado pela globalização, por ser sustentáveis; predatório, especulativo e competitivo. • Fomentar capacitações e parcerias e fortalecer Ao invés disso, podemos gerar um novo a Rede, para tornar possível este modelo de padrão onde favelas se desenvolvem de forma desenvolvimento; sustentável, tornando-se cada vez mais locais • Ampliar este debate para além do Rio. de resiliência, criatividade e solução, através do fortalecimento de iniciativas sustentáveis que já estão se tornando mais comuns nas favelas do Iniciativas Previstas Rio. Este tipo de desenvolvimento contribui para da Rede Favela Sustentável a reparação histórica - devida a estas populações negligenciadas - ao reconhecer que os ativos • Mapeamento da Rede Favela Sustentável daqueles territórios sempre foram e continuarão (iniciado 2017 e foco deste relatório) Rede Favela Sustentável: Mapeamento (2017) 7 • Perfis e documentação das iniciativas no • Treinamentos estratégicos para fortalecer a RioOnWatch (2017-) Rede e seus membros (2018-) • Intercâmbios (intensivo e holístico) da Rede • Fomento de projetos coletivos entre Favela Sustentável (2018-) integrantes da Rede Favela Sustentável (2019) • Desenvolvimento de ‘medida da favela • Advocacy em prol do movimento de sustentabi- sustentável’ (2018-2019) lidade e resiliência das favelas cariocas (2019) 8 Rede Favela Sustentável: Mapeamento (2017) 2 Introdução e Motivação Rede do Mapeamento da Rede Favela Sustentável Favela (iniciativa foco de 2017) Enquanto o termo ‘favela’ é comumente Sustentável traduzido como ‘slum’ para o inglês, ou outros termos que descrevem essas comunidades como lugares marginais onde habitam Levantamento/Mapeamento pessoas marginais, essas traduções além de errôneas e contraproducentes, ignoram tanto as contribuições vitais que moradores de favela contribuem para suas comunidades e a cidade, quanto os modelos de sustentabilidade e resiliência que eles nos proporcionam. O objetivo deste projeto de mapeamento é realçar a sustentabilidade e resiliência de moradores e organizações trabalhando dentro de
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