PRIMER INFORME DE GOBIERNO MUNICIPIO DE AXAPUSCO 2013-2015 Contenido Mensaje Del Presidente Municipal Marco Jurídico Estruct
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PRIMER INFORME DE GOBIERNO MUNICIPIO DE AXAPUSCO 2013-2015 Contenido Mensaje del Presidente Municipal Marco jurídico Estructura programática municipal Desarrollo del Informe por Pilares Pilares Gobierno Solidario Municipio Progresista Sociedad Protegida Ejes Transversales Gobierno Eficiente que Genere Resultados Financiamiento para el Desarrollo Gobierno Municipalista a. Retos y Compromisos Obras públicas Análisis financiero 2013 Anexos Mensaje del Presidente Municipal Informar es sinónimo de responsabilidad, informar es corresponder a la confianza que la mayoría de los Axapusquenses, depositaron en su servidor. Informar de frente a los ciudadanos debe ser, sin lugar a dudas, una característica de un gobierno, que no solo de dicho, si no en los hechos esta “CERCANO A LA GENTE.” En este primer año de gobierno hemos demostrado capacidad de gestión y consensos. Estableciendo nuevas mecánicas de trabajo que aseguren el compromiso, el profesionalismo y, sobre todo, la honestidad de quienes estamos aquí para servir a Axapusco. Durante este año me he esforzado para que la esperanza que se depositó en mí como candidato y la confianza que me dieron al asumir la Presidencia Municipal sea, a partir de hoy, la credibilidad de un gobierno que ha dado una muestra clara, firme y concreta de que va a cumplir con las expectativas de la gente. Los esfuerzos gubernamentales han estado orientados al ejercicio de una administración capaz de satisfacer las necesidades de los ciudadanos, incorporando criterios de eficacia, eficiencia y racionalidad en el manejo de los recursos públicos, por lo que este documento representa la oportunidad de informar a la población del actuar de la gestión municipal y de rendir cuentas del cumplimiento de los compromisos contraídos con la sociedad. Estoy convencido de que si en alguien radica el éxito o fracaso de una administración es básicamente en la gente, el servidor público que diariamente atiende a la población y resuelve sus problemas por medio de los programas y acciones de gobierno que se ejecutan. Son ellos, los servidores públicos quienes dan sustento y forma a esta institución que es nuestra Presidencia Municipal. De antemano, agradezco a cada uno de ellos por su esfuerzo y su dedicación para hacer de nuestro Municipio, uno mejor al que recibimos hace un año. Pueden decir que ya me conocen, que ya conocen a mi gobierno. Han visto mi compromiso, mi actitud y mi vocación. Lic. Gilberto Ramírez Ávila Presidente Municipal Constitucional de Axapusco 2013-2015 Foto Ayuntamiento Directorio Ayuntamiento Directorio de la Administración Pública Municipal Tesorería Ing. Juan González Lira Contralor Interno Municipal Lic. Raquel Piedras Martínez Director de Obras Públicas Ing. Raúl Aguilar Illán Director de Seguridad Pública C. Jesús Suárez Morquecho Dirección de Catastro Municipal C. Juan De Dios Hernandez Garcia Dirección de Desarrollo Urbano C. Martiniano González Madrigal Dirección Administrativa de Agua Potable C. Armando Hernández Gómez Dirección Operativa de Agua Potable C. Victor López Roldán Dirección de Limpia C. Hilario de Gregorio Hernández Dirección de Desarrollo Social C. Miriam Nayeli Aguilar Dirección de Ecología C. J. Pablo Macario García Espinoza Oficial Conciliador y Calificador (Primer Turno) Lic. Reyes Ávila Pereyra Oficial Conciliador y Calificador (Segundo Turno) Lic. Juana Ortiz Elizalde Dirección de Desarrollo Agropecuario Ing. Laura Camarillo Romero Dirección de Educación T.S. Ma. Ruth Del Rosario Benítez Hernández Dirección del Instituto de la Mujer C. María Elena García Coronel Dirección de Regulación Comercial y de Servicios C. Zenón Jaen Hernández Dirección de Desarrollo Turístico y Artesanal C. Vicente Flores Luna Dirección de IMCUFIDE Ing. Fernando Ocampo López Dirección de Parque Vehícular y Recursos Materiales C. Miguel Ángel Ramírez García Dirección de Casa de Cultura C. Adriana Lira Beltrán Dirección de Comunicación Social C. Ramón Borja Molina Dirección de Recursos Humanos y Desarrollo del Personal Lic. Enrique Franco Ramírez Dirección de Desarrollo Integral de la Familia (DIF) C. Isabel González Meneses Dirección de Asuntos Metropolitanos C. María Dolores Cruz Salinas Oficialía Del Registro Civil C. Amparo Inés Morales Meneses Dirección de Alumbrado Público C. Humberto Espinoza Franco Unidad de Transparencia Y Acceso a La Información Pública Lic. Oscar Juárez Pastrana Coordinadora de Planeación Lic. Erika Luna Zúñiga Director De Desarrollo Económico Lic. José Guadalupe García Meneses Director De Protección Civil C. Noé Iván García Bazán Asesor Jurídico Lic. Edwing Rommel Camacho Beristain Defensoría Municiipal de Derechos Humanos Lic. Gaudencio García Olmedo Marco jurídico CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS ARTÍCULO DESCRIPCIÓN Los Estados adoptarán, para su régimen interior, la forma de gobierno republicano, representativo, popular, teniendo como base de su división territorial y de su organización política y administrativa el Municipio Libre, conforme a las bases siguientes: Cada Municipio será gobernado por un Ayuntamiento de elección popular directa, integrado por un Presidente 115 Municipal y el número de regidores y síndicos que la ley Fracción determine. La competencia que esta Constitución otorga I al gobierno municipal se ejercerá por el Ayuntamiento de manera exclusiva y no habrá autoridad intermedia alguna entre éste y el gobierno del Estado. Fracción Los municipios estarán investidos de personalidad II jurídica y manejarán su patrimonio conforme a la ley. CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MÉXICO ARTÍCULO DESCRIPCIÓN 128 Son atribuciones de los presidentes municipales: Fracción Rendir al ayuntamiento dentro de los primeros tres días VI hábiles del mes de diciembre de cada año un informe acerca del estado que guarda el gobierno y la administración pública municipales; LEY ORGÁNICA MUNICIPAL DEL ESTADO DE MÉXICO ARTÍCULO DESCRIPCIÓN El presidente municipal tiene las siguientes atribuciones: Informar por escrito al ayuntamiento, dentro de los primeros tres 48- XV días hábiles del mes de diciembre de cada año, en sesión solemne de cabildo, del estado que guarda la administración pública municipal y de las labores realizadas durante el ejercicio; La formulación, aprobación, ejecución, control y evaluación del plan y programas municipales estarán a cargo de los órganos, 115 dependencias o servidores públicos que determinen los ayuntamientos, conforme a las normas legales de la materia y las que cada cabildo determine. LEY DE PLANEACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO Y MUNICIPIOS ARTÍCULO DESCRIPCIÓN 35 Las dependencias, entidades públicas, organismos, unidades administrativas y servidores públicos, conforme a las facultades y obligaciones contenidas en este capítulo, reportarán periódicamente los resultados de la ejecución de los programas a la Secretaría, y en el caso de los municipios, a quien los ayuntamientos designen. REGLAMENTO DE LA LEY DE PLANEACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO Y MUNICIPIOS ARTÍCULO DESCRIPCIÓN Para efectos de lo dispuesto en el artículo 19 de la Ley, los Ayuntamientos de los municipios del Estado realizarán las siguientes acciones: 18- VI Integrar en los documentos que contengan la evaluación de los resultados de la ejecución de sus planes de desarrollo, el análisis de congruencia entre las acciones realizadas y las prioridades, objetivos y metas de sus planes de desarrollo y programas; En el caso de los Ayuntamientos, las unidades administrativas o servidores públicos que realicen las tareas de información, 20- VI planeación, programación y evaluación tendrán las siguientes Inciso e funciones: e) Participar en la integración de los informes de Gobierno que anualmente rinde el Presidente Municipal ante el Cabildo. El Plan de Desarrollo Municipal será evaluado dos veces al año, la primera, al rendir su informe de gobierno el Presidente Municipal y la segunda al cierre del ejercicio presupuestal, constituyéndose dicha evaluación como parte integrante de la Cuenta Pública Municipal. 67 Las revisiones tendrán como propósito determinar los avances y logros de los objetivos, estrategias, líneas de acción y metas intermedias y los resultados de la evaluación servirán para reorientar los programas y acciones de esta esfera de gobierno. Estructura programática municipal Capítulos y Pilar Temático y/o Estructura Programática Municipal 2013 Estrategias Eje Transversal Transversales (PDEM 2011-2017) Fn Sf Pg DENOMINACIÓN (PND 2012-2018) 01 01 01 Reglamentación 02 01 01 Impartir justicia SOCIEDAD 03 01 01 Procuración de justicia I. MÉXICO EN PAZ PROTEGIDA 03 02 01 Derechos Humanos 04 01 01 Seguridad Pública 04 01 02 Protección Civil 05 01 01 Consolidación de la gestión gubernamental de resultados GOBIERNO DE 05 01 02 Desarrollo de la función RESULTADOS pública y ética en el servicio público 05 01 03 Conducción de las políticas generales de gobierno SOCIEDAD 05 02 01 Protección jurídica de las I. MÉXICO EN PAZ PROTEGIDA personas y sus bienes 05 03 01 Fortalecimiento del sistema integral de planeación del Estado ii) Gobierno GOBIERNO DE 05 04 01 Democracia y pluralidad Cercano y Moderno RESULTADOS política 05 05 01 Comunicación pública y fortalecimiento informativo 05 05 02 Nuevas organizaciones de la sociedad 06 01 02 Fortalecimiento de los ingresos 06 01 04 Financiamiento de la infraestructura para el FINANCIAMIENTO desarrollo PARA EL 06 02 02 Previsiones para el servicio y DESARROLLO amortización de la deuda 06 02 04 Previsiones para el pago de adeudo de ejercicios fiscales anteriores 07 01 01 Alimentación 07 01 02 Desarrollo Integral