Kanton Bern INFOANLASS AVAG BESUCHT DIE GEMEINDEN
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Huttwil Walterswil Dürrenroth Wyssachen Eriswil Herzlich Willkommen Affoltern i.E. Sumiswald Rüegsau Lützelflüh Trachselwald Rüderswil Trub Lützelflüh Lauperswil Landiswil Langnau Arni b. Bern Allmen- zu Oberthal dingen Signau Gross- Rubigen höchstetten Zäziwil Mirchel Trubschachen Konolfingen Bowil Wald Belp Niederhünigen Oberhünigen Münsingen Toffen Eggiwil Häutligen Frei- Gerzensee mettigen Niedermuhlern Linden Wichtrach Kaufdorf Röthenbach Oberdiessbach Rüeggisberg Rümligen Herbligen Jaberg Oppligen Kirchdorf Kiesen Buchholterberg Wachsel- Kirchenthurnen dorn Mühle- Brenzi- thurnen kofen Schangnau Lohnsdorf Heimberg Fahrni Eriz Burgistein Uttigen Seftigen Unterlangenegg Horrenbach-Oberlangenegg Riggisberg Buchen Steffisburg Homberg Gurzelen Uetendorf Horrenbach-Buchen Forst- Schwen- «AVAG besucht dibach Läng Wattenwil enbühl Teuffenthal Habkern Schwanden Heiligen- Oberried Thierachern Hofstetten Thun schwendi Brienzwiler Rüschegg Hilterfingen Hasliberg Uebeschi Sigriswil Amsoldingen Rüeggisberg Encl. Ober- Brienz Meiringen hofen Nieder- ried Blumenstein Pohlern Zwiesel- Stocken- berg Höfen Brienzwiler Beatenberg Iseltwald Innertkirchen Ringgenberg Schattenhalb die Gemeinden» Reutigen Interlaken Spiez Unterseen Bönigen Matten Därstetten Wimmis Matten Erlenbach Gsteigwiler Krattigen Wilderswil Oberwil Därligen Lütschental Leissigen Gündlischwand Saxeten Grindelwald Aeschi Boltigen Diemtigen Reichenbach Guttannen Frutigen Zweisimmen Lauterbrunnen Schön, dass Sie Kandergrund St. Stephan Saanen Adelboden Kandersteg hier sind. Lenk Lauenen Gsteig www.avag.ch ZIELE VON HEUTE ABEND • Austausch mit Ihnen als Aktionären und wichtigsten Kunden • Förderung regionale Zusammenarbeit • Know-how teilen www.avag.ch 1 Kanton Bern INFOANLASS AVAG BESUCHT DIE GEMEINDEN Neudefinition Siedlungsabfälle 2 Marc Häni, Amt für Wasser und Abfall Kanton Bern Bau-, Verkehrs- und Energiedirektion | Amt für Wasser und Abfall Gliederung 01 Grundlagen 3 02 Massnahmen, Umsetzung 03 Diskussion, Fragen Kanton Bern Bau-, Verkehrs- und Energiedirektion | Amt für Wasser und Abfall Neudefinition Siedlungsabfälle Ab 1. Januar 2019 gelten nach Art. 3 Bst. a VVEA als «Siedlungsabfälle»: • Abfälle, die aus Haushalten stammen; • Abfälle, die aus Unternehmen mit 4 weniger als 250 Vollzeitstellen stammen und deren Zusammensetzung betreffend Inhaltstoffe und Mengenverhältnisse mit Abfällen aus Haushalten vergleichbar sind. Kanton Bern Bau-, Verkehrs- und Energiedirektion | Amt für Wasser und Abfall Historie – Teilliberalisierung Siedlungsabfall Motion Schmid Motion Fluri Inkrafttreten der Umsetzung CVP FDP neuen VVEA: Neudefinition Aufheben des Sicherstellen, dass die Neudefinition Siedlungsabfall 5 Gemeindemonopols bei Zuständigkeit für die Siedlungsabfälle per 1.1.2019 Transport und Entsorgung Sammlung und Verwer- von sogenanntem nicht- tung von Gewerbe- spezifischem Gewerbe- kehricht für Klein- und kehricht bzw. Wiederher- Mittelbetriebe bei den stellung des Wettbewerbs Gemeinden bleibt 2006 2011 2016 2019 Kanton Bern Wer bleibt? – Wer geht? (Betriebe) Verbleib Wegfall Biel 3'900 280 Bern 13'100 830 6 Thun 2'500 210 Kanton 73'500 3'200 4.1 % Kanton Bern Bau-, Verkehrs- und Energiedirektion | Amt für Wasser und Abfall Siedlungsabfälle – übrige Abfälle Private Öffentliche Unternehmen Unternehmen Selbständige Haushalte Verwaltungen < 250 VZS > 250 VZS öffentlich- < oder rechtliche Anstalten > 250 VZS > 250 VZS Kehricht Sperrgut Siedlungsabfälle Glas Verbleib im 7 Papier/Karton Übrige Monopol Grüngut Abfälle Metall / Alu / Weissblech Alttextilien Wegfall aus Sonderabfälle* Monopol Betriebsspez. Abfälle: - Produktionsabfälle - Industrie-Gewerbeabfälle Kanton Bern Bau-, Verkehrs- und Energiedirektion | Amt für Wasser und Abfall Ab 250 Vollzeitstellen nur übrige Abfälle Aus Betrieben von Unternehmen mit 250 und mehr Vollzeitstellen fallen ab 1.1.2019 keine Siedlungsabfälle mehr an. Die Gemeinde ist daher neu nicht mehr zuständig und nicht mehr berechtigt, diese Abfälle im 8 Rahmen der Siedlungsabfallentsorgung von den betroffenen Betrieben entgegenzunehmen. Kanton Bern Bau-, Verkehrs- und Energiedirektion | Amt für Wasser und Abfall Definition Unternehmen - Kriterien • Rechtliche Einheit mit eigener UID • Unternehmen in einem Konzern zusammengeschlossen mit 9 gemeinsam organisiertem Abfallentsorgungssystem • Vereine, Stiftungen Kanton Bern Bau-, Verkehrs- und Energiedirektion | Amt für Wasser und Abfall 250 Vollzeitstellen - Grundsatz Massgebend ist die Gesamtzahl aller Vollzeitstellen eines Unternehmens und nicht allein die Zahl der Vollzeitstellen einer einzelnen Einheit (Filiale, Zweigniederlassung) dieses Unternehmens. 10 KantonKanton BernBern Bau-, Verkehrs- und Energiedirektion | Amt für Wasser und Abfall Öffentliche Verwaltungen Für die öffentliche Verwaltung von Bund, Kanton und Gemeinden ist der Begriff des Unternehmens nicht anwendbar. 11 Unabhängig von Anzahl Vollzeitstellen sind haushaltsähnliche Abfälle von solchen Einheiten Siedlungsabfälle und verbleiben im Entsorgungsmonopol Kanton Bern Bau-, Verkehrs- und Energiedirektion | Amt für Wasser und Abfall Selbständige, öffentlich-rechtliche Anstalten Universitäten, öffentliche Verkehrsbetriebe, Spitäler, Zweckverbände, Post, SBB, Kantonalbanken etc. • eigene UID, unternehmensähnliche Struktur 12 • eigenes Vermögen • eigene Rechtspersönlichkeit Unternehmen, wenn 250+ Vollzeitstellen Wegfall aus Monopol, ansonsten Verbleib. Kanton Bern Bau-, Verkehrs- und Energiedirektion | Amt für Wasser und Abfall Grundgebühr Für Unternehmen, die aus dem Entsorgungsmonopol der Gemeinde ausscheiden, entfällt 13 auch die Pflicht eine Grundgebühr zu entrichten. Kanton Bern Bau-, Verkehrs- und Energiedirektion | Amt für Wasser und Abfall Siedlungsabfälle aus privaten Haushaltungen • Kehricht / Sperrgut • Separat gesammelte Abfälle • Sonderabfälle 14 • Bauabfälle Es bleibt alles beim Alten! Kanton Bern Bau-, Verkehrs- und Energiedirektion | Amt für Wasser und Abfall Unternehmen < 250 Vollzeitstellen Nicht betriebsspezifische Abfälle • Kehricht / Sperrgut • Separat gesammelte Abfälle 15 • Sonderabfälle* Betriebsspezifische Abfälle • Gewerbe-, Industrieabfall Verbleib im Monopol Kanton Bern Bau-, Verkehrs- und Energiedirektion | Amt für Wasser und Abfall Konzerne ab 250 VZS, mit gemeinsamer Abfallentsorgung 16 Unternehmen 1 Unternehmen 2 Unternehmen 3 Kanton Bern Bau-, Verkehrs- und Energiedirektion | Amt für Wasser und Abfall Problemfall Betriebe im und ausserhalb des Monopols, an derselben Adresse: 17 • Aufteilung Container- gebühren schwierig • Verbot gemeinsame Nutzung kaum durchsetzbar Kanton Bern Bau-, Verkehrs- und Energiedirektion | Amt für Wasser und Abfall Erforderliche Massnahmen • Identifizieren von Unternehmen mit 250 und mehr Vollzeitstellen • Information der Betriebe, dass sie aus dem Entsorgungsmonopol der Gemeinde entlassen werden • Besitzern von Liegenschaften muss mitgeteilt werden, dass zukünftig die Grundgebühr für solche Betriebe wegfällt • Abfall-Transporteure der Holsammlungen müssen darüber orientiert 18 werden, welche Adressen künftig nicht mehr bedient werden • Mögliche Anpassungen von bestehenden Verträgen mit Abfall- Transporteuren müssen geprüft werden • Einführung eines allfälligen Angebots für Marktkunden • Notwendige buchhalterische Anpassungen prüfen • Bestehende Abfallreglemente müssen aktualisiert werden Kanton Bern Bau-, Verkehrs- und Energiedirektion | Amt für Wasser und Abfall Die wichtigste Frage Machen wir als Gemeinde den aus dem Monopol wegfallenden Unternehmen 19 ein Entsorgungsangebot? Kanton Bern Bau-, Verkehrs- und Energiedirektion | Amt für Wasser und Abfall Hilfsmittel zur Umsetzung 20 Kanton Bern Bau-, Verkehrs- und Energiedirektion | Amt für Wasser und Abfall Kontakt Marc Häni Amt für Wasser und Abfall Reiterstrasse 11 3011 Bern 22 [email protected] +41 31 633 39 55 Kanton Bern Bau-, Verkehrs- und Energiedirektion | Amt für Wasser und Abfall ÜBERSCHRIFT HOLZKRAFTWERK AARBERG STAND BAUARBEITEN www.avag.ch HOLZKRAFTWERK AARBERG BAUSTELLE STAND 04.12.2018 www.avag.ch STAND BAUARBEITEN HOLZKRAFTWERK AARBERG Terminplan www.avag.ch FERNWÄRME (AUSBAU, FERNWÄRME THUN AG) www.avag.ch Fernwärme (Ausbau, Fernwärme Thun AG) FERNWÄRME www.avag.ch (AUSBAU, FERNWÄRME THUN AG) GRÜNDUNG FERNWÄRME THUN AG MIT PARTNERN AM 15.06.2018 Verteilung Aktienkapital AG für Abfallverwertung AVAG 70 % Energie Thun AG 15 % NetZulg AG 15 % www.avag.ch ERWEITERUNG BIOMASSEZENTRUM SPIEZ www.avag.ch ERWEITERUNG BIOMASSEZENTRUM SPIEZ www.avag.ch Recyclingplatz Annahmeplatz RUAG RC SSSA ÜBERSICHT EZ JABERG www.avag.ch Grünmaterial-Annahme ÜBERSCHRIFT NEUER RECYCLINGPLATZ, JABERG www.avag.ch ÜBERSCHRIFT ZERLEGEBETRIEB RUAG, JABERG www.avag.ch SCHLACKENKOMPARTIMENTE Schlackenkompartiment 2.2: genehmigt Schlackenkompartiment 2.1: pendent genehmigt Schlacken- kompartiment 2.3: kompartiment www.avag.ch ÜBERSCHRIFT PROJEKT ENTWÄSSERUNG HYDROXIDSCHLÄMME www.avag.ch PROJEKT AUSBAU BETRIEBSFLÄCHE KVA THUN www.avag.ch EINBAU PRIMÄRLUFTFILTER KVA THUN www.avag.ch ENERGIESTRATEGIE AVAG 2038 Fernwärmeleistung - Heute ca. 24 MW - ALC-T / Thun Nord, Steffisburg ca. 12 MW - Zollhaus, Uetendorf ca. 6 MW - Thun Neufeld ca. 8 MW - Schwäbis, Spital Thun, Steffisburg ca. 7 MW Energieverkauf FW, heute = 55 GWh Energiebedarf FW-Gebiete (Brutto, ohne Einsparungen) = 200 GWh Energiebedarf FW-Gebiete im 2038 = 130 GWh www.avag.ch ENERGIESTRATEGIE AVAG 2038 www.avag.ch ENERGIESTRATEGIE AVAG 2038 www.avag.ch ENERGIESTRATEGIE AVAG 2038 www.avag.ch - Einheitliche finanzielle Regelung - Sammelstellen bewilligt - Gleichbehandlung der Anbieter