EXERCICE 2006 RAPPORT ANNUEL sur le prix et la qualité du service communautaire d’ eau potable SOMMAIRE PARTIE 1 Les faits marquants de l’année 2005 9-16 1 Au sein du périmètre de l'Agglomération 10 2 Coopération décentralisée 110 2 3 Au niveau national : la Loi sur l'eau et les milieux 11-16 aquatiques (LEMA) du 30 décembre 2006 2 PARTIE 2 Les services exploités en régie directe 17-28 1 L’organisation du service 18-19 2 La production de l’eau 19-22 1. Les ressources 19-22 2. Les volumes importés 22 3 Les indicateurs techniques 22 4 Les indicateurs de la qualité de l’eau 26 5 Les indicateurs financiers 27-28 PARTIE 3 Les services délégués 29-123 1 Présentation générale 31 2 Les services exploités par Lyonnaise des Eaux 31-67 1. Le contrat pour l'exploitation du service d'eau des communes de Bihorel, Bois-Guillaume, Canteleu, Maromme, Mont-Saint-Aignan et Notre-Dame-de-Bondeville 34-44 2. Le contrat pour l'exploitation du service d'eau de la commune de Déville-les-Rouen 45-50 3. Le contrat pour l'exploitation du service d'eau des communes de Hautot-sur-Seine, Sahurs et Val-de-la Haye 50-57 3 Le Service exploité par Route et Eau 58-62 Le contrat pour l'exploitation du service d'eau de la commune d'Isneauville 4 Le service exploité par SAUR France 63-67 Le contrat pour l'exploitation du service d'eau de la commune de La Bouille 4 5 Les services exploités par VEOLIA Eau 68-123 1. Le contrat pour l'exploitation du service d'eau de la commune de Oissel 69-75 2. Le contrat pour l'exploitation du service d'eau de la commune de Saint-Léger-du-Bourg-Denis 76-80 3. Le contrat pour l'exploitation du service d'eau des communes de Fontaine-sous-Préaux et Saint-Martin-du-Vivier 80-85 4. Le contrat pour l'exploitation du service d'eau des communes de Saint Aubin Epinay et de Saint Jacques sur Darnétal 86-90 5. Le contrat pour l'exploitation du service d'eau des communes d'Amfreville-la-Mivoie, Belbeuf, Bonsecours, Franqueville-Saint-Pierre et Le-Mesnil-Esnard 91-100 6. Le contrat pour l'exploitation du service d'eau des communes de Houppeville, Le Houlme et Malaunay 100-105 7. Le contrat pour l'exploitation du service d'eau de la commune de Roncherolles-sur-le-Vivier 106-110 8. Le contrat pour l'exploitation du service d'eau de la commune de Saint-Pierre-de-Manneville 111 9. Le contrat pour l'exploitation du service d'eau des communes de Grand-Couronne, Moulineaux, Petit-Quevilly, Petit-Couronne, Saint-Etienne-du-Rouvray et Sotteville-les-Rouen 111-123 ANNEXES Annexe 1 Synthèse “qualité” de la DDASS pour le service exploité en Régie et la commune de la Bouille Annexe 2 Délibération du Conseil de la Communauté de l'Agglomération Rouennaise en date du 12 décembre 2005 fixant les tarifs applicables aux abonnés de la Régie à compter du 29 novembre 2004 Annexe 3 Indice de perte selon taille de la collectivité Annexe 4 Synthèse rapport annuel eau potable 2005 secteur de Maromme Annexe 5 Synthèse rapport annuel eau potable 2005 commune de Déville Annexe 6 Synthèse rapport annuel eau potable 2005 secteur de Sahurs Annexe 7 Rapport annuel eau potable 2005 commune d'Isneauville Annexe 8 Rapport annuel eau potable 2005 commune de La Bouille 6 Annexe 9 Synthèse rapport annuel eau potable 2005 commune de Oissel Annexe 10 Synthèse rapport annuel eau potable 2005 commune de Saint-Léger du Bourg-Denis Annexe 11 Synthèse rapport annuel eau potable 2005 secteur Vallée du Robec Annexe 12 Synthèse rapport annuel eau potable 2005 secteur Saint-Jacques-sur-Darnétal Annexe 13 Synthèse rapport annuel eau potable 2005 secteur Bonsecours (ex SIAEP de Boos) Annexe 14 Synthèse rapport annuel eau potable 2005 secteur Malaunay Annexe 15 Synthèse rapport annuel eau potable 2005 commune de Roncherolles-sur-le-Vivier Annexe 16 Synthèse rapport annuel eau potable 2005 commune de Saint-Pierre-de-Manneville Annexe 17 Synthèse rapport annuel eau potable 2005 secteur Banlieue Sud de Rouen Annexe 18 Le règlement du service publique de distribution d’eau potable PARTIE 1 8 PARTIE 1 Les faits marquants de l’année 2006 1 Au sein du périmètre de l’Agglomération 1. L’année 2006 est la première année d’application des avenants adoptés par le Conseil de l’Agglomération le 12 décembre 2005. Ces avenants ont pour objet principal d’aboutir à terme à une harmonisation du prix de l’eau. 2. Le service de Saint-Pierre-de-Manneville fait partie du périmètre du contrat « Sahurs » de Lyonnaise des Eaux France depuis le 1er juillet 2006. Depuis cette date, les mannevillais sont alimentés en eau potable à partir du forage de Val-de-la-Haye. Un secours reste possible depuis le réseau du Syndicat de Saint-Martin-de-Boscherville avec lequel une convention a été passée. 3. Une convention d’échange d’eau a été conclue avec Veolia Eau. Ainsi, ces échanges (achat, vente, pour cha- cune des parties) ne donnent plus lieu à des flux financiers. Il est fait en sorte qu’en fin d’année, le solde des échanges soit aussi proche que possible de zéro. 2 Coopération décentralisée L’Agglomération de Rouen a souhaité s’inscrire dans une démarche de solidarité internationale en apportant son aide financière à Madagascar et au Burkina Faso. Elle relaie ainsi les actions de coopérations-jumelages menées depuis quelques années par plusieurs communes de l’Agglo sur ces deux territoires. Sur l’ensemble des territoires malgache et burkinabé, l’alimentation en eau est une préoccupation priori- taire. L’inexistence d’un réseau continu de distribution d’eau, l’insalubrité de celle-ci, ainsi que les horaires irréguliers et tarifs imposés par les sociétés distributrices, pénalisent fortement la population. En 2006, l’Agglomération de Rouen a consacré 75 000 € du budget de la Régie Autonome de l’Eau à la construction et l’équipement de forages dans trois villes de Madagascar : - Morondava : 1 forage, 5 368 € - Tuléar : 1 forage, 23 370 € - Fort Dauphin : 3 forages, 12 905 € ainsi qu’au Burkina Faso à : - Rouko : réhabilitation d’un forage, 11 119,02 € - Guibaré : 1 forage, 11 119,02 € - Kongoussi : 1 forage 11 119,02 € 10 3 Au niveau national : la Loi sur l’eau et les milieux aquatiques (LEMA) du 30 décembre 2006 Ses dispositions les plus remarquables : Chaque personne physique, pour son alimentation et son hygiène, a le droit d’accéder à l’eau potable dans des conditions acceptables pour tous ; Les communes sont compétentes en matière de distribution d’eau potable ; Les investissements futurs figurent dans un programme de travaux pouvant être financés par un excédent de la section d’investissement ; Les services exploités en régie ne bénéficient plus de l’exonération de paiement de la redevance d’occupation du domaine public lorsque celle-ci est instituée ; Les travaux de renouvellement et de grosses réparations confiés à un délégataire doivent faire l’objet : - d’un programme prévisionnel - d’un compte-rendu annuel d’exécution - d’un remboursement d’une somme correspondant aux travaux prévus et non exécutés avant la fin du contrat La différenciation des aides publiques suivant le mode de gestion du service est interdite ; Toute fourniture d’eau, quel qu’en soit le bénéficiaire, fait l’objet d’une facturation applicable à la catégorie d’usagers correspondante ; Les cautions et dépôts de garantie sont interdits ; La part fixe des tarifs est plafonnée. Le mode de calcul du plafonnement fera l’objet d’un arrêté interminis- tériel ; Dans les immeubles neufs à usage d’habitation, l’installation de compteurs individuels est obligatoire ; Tout occupant d’un immeuble qui fait l’objet d’une individualisation, doit souscrire un contrat individuel d’abonnement avec le service public de distribution d’eau potable. Partie 1 · Les faits marquants de l’année 2006 En 2006, le programme de travaux financé par les recettes de la surtaxe est détaillé dans le tableau ci-dessous. Lieu ou Longueur (ml.) Montant Commune Type Description ouvrage ou quantité (u.) € HT Déplacer & renouveler la conduite Reservoir SB d’alimentation du réservoir service Amfreville la Mivoie Renouvellement 15 9 578 Amfreville bas en partie découverte par la création du terrain de sport Mesnil Remplacer le dernier tronçon en Amfreville la Mivoie Esnard (rue Renouvellement 13 situé sous le giratoire par une 9 975 de) conduite en fonte Ø 150 mm. Créer une antenne pour reprendre 2 branchements et permettre la Zac des Belbeuf Rationalisation 35 création d’un nouveau branchement 1 918 Ondelles avec une seule traversée de la route départementale Poser de 3 vannes de sectionne- Réservoir de Sécurisation ment Ø 200 mm. réalisé de nuit en Belbeuf 3 9 532 Belbeuf distribution coordination avec l’isolement de la station du Becquet Clôs Thomas Renouveler une conduite en fonte Belbeuf Renouvellement 60 14 077 (rue du) grise Ø 60 mm. Renforcer et renouveler la conduite Belbeuf RN15 Renforcement 780 du n°78 au 114 à Saint Adrien 148 768 avant les travaux de voirie Renouveler la conduite Ø 60 mm. Jeanne d’arc Bihorel Renouvellement 80 entre la rue Lestanville et St 12 755 (rue) Mathurin Canadiens Renouveler de la conduite Ø Bois-Guillaume (rue des) - Renouvellement 836 150 mm. dans le prolongement des 194 239 phase 1+2 travaux de 2004 Renforcement DN.60 par DN.100 Défense incen- Bois-Guillaume Firmin (rue) 230 sur 230 ml améliorant la défense 44 063 die contre l’incendie Mailler la rue G.