CATALOGUE DE FORMATION 2019

FORMATION DU SECTEUR PUBLIC

ACHATS ET MARCHÉS PUBLICS - CONTRATS PUBLICS - PARTENARIATS INSTITUTIONNELS - DROIT PUBLIC -

CONTENTIEUX - DROIT PRIVÉ - DROIT DE L’URBANISME - DROIT DE L’ENVIRONNEMENT - GESTION FONCIÈRE -

PROPRIÉTÉ PUBLIQUE - DOMAINE - ROUTES ET VOIRIE - PILOTAGE ET CONTRÔLE DE GESTION - FINANCES ET

COMPTABILITÉ PUBLIQUES - FONCTION PUBLIQUE - GESTION DES RESSOURCES HUMAINES - MANAGEMENT -

INTELLIGENCE COLLECTIVE - EFFICACITÉ PROFESSIONNELLE - NOUVELLES TECHNOLOGIES 01 • À propos ÉDITO

« Il n’y a rien de négatif dans le changement, si c’est dans la bonne direction. » Winston Churchill

Après les réformes de 2001, 2004 et 2006, l’année 2018 marque un tournant historique pour les acteurs de la commande publique avec l’adoption imminente d’un Code de la commande publique, dernier élément d’un immense puzzle, construit pièce après pièce depuis de nombreuses années.

Les praticiens que vous êtes ne peuvent que se réjouir de la publication de ce Code, clé de voûte d’un nouveau corpus juridique unique, et souscrire ainsi aux objectifs assignés par la Direction des affaires juridiques de Bercy : soutien aux petites entreprises, simplification et modernisation ! Si ce lourd travail de codification est à saluer, il n’en demeure pas moins que des ajustements sont apportés à cette occasion.

D’une approche purement juridique à une vision économique, le métier d’acheteur public évolue sensiblement, guidé par la nécessaire maitrise des dépenses publiques. En outre, l’acheteur public de demain doit combiner savoir-faire et savoir-être. C’est dans cette logique de performance que le CFPA fait évoluer son offre de formations pour vous proposer la gamme la plus complète du marché.

Outre les évolutions marquantes touchant les acteurs de la commande publique, le secteur public doit également s’adapter aux changements annoncés en matière d’urbanisme, d’aménagement et d’immobilier avec la loi ELAN. Un grand big-bang est également annoncé côté fonction publique. Même si le gouvernement rappelle son attachement au Statut de la fonction publique, de nombreux ajustements sont attendus pour le moderniser. Refonte de la fiscalité locale, contractualisation sur les dépenses publiques, autonomie fiscale et financière, les finances locales sont aussi au cœur de l’actualité touchant les acteurs publics.

Dans ce contexte de profonde mutabilité et de constante réforme, le CFPA est fier de vous présenter son nouveau catalogue de formations pour 2019 et la richesse de ses innovations :

• Renforcement de l’offre Achats et marchés publics • Création d’une offre spécifique à l’urbanisme et à l’aménagement • Développement des formations relatives à la fonction publique • Conception d’une gamme dédiée aux soft skills : management, intelligence relationnelle et coaching • Prise en compte des enjeux liés aux nouvelles technologies • Actualisation de tous nos programmes de formation.

Prenez le temps de découvrir notre nouvelle offre et retrouvez-nous tout au long de l’année sur notre site www.cfpa-formation.fr et sur les réseaux sociaux pour découvrir en avant première nos actualités.

À très bientôt,

Anne Delom, Responsable de l’offre

2 Catalogue de formation 2019 www.cfpa-formation.fr 01 • À propos PRÉSENTATION GÉNÉRALE

QUI SOMMES-NOUS ? NOS EXPERTS INTERVENANTS

Le CFPA développe depuis plus de 25 ans des actions de Le CFPA accorde une importance particulière au recrutement formation et de conseil pour le secteur public. Leader des de ses intervenants. Plus que de simples intervenants, ce formations relatives aux achats et aux marchés publics, sont des experts praticiens ! Ce sont des hommes et des le CFPA met son expérience et son expertise au service de femmes de terrain qui, outre leurs capacités pédagogiques, ses partenaires du secteur public (Ministères, collectivités ont une connaissance pratique et technique des sujets qu’ils locales, établissements publics, hôpitaux...). traitent. Ils abordent les formations avec une approche transversale NOS DOMAINES D’INTERVENTIONS qui répond aux besoins opérationnels de chacun d’entre vous : juridiques, techniques, pratiques, managériaux et Le CFPA propose plus de 180 formations inter, des journées stratégiques. d’actualité et des formations sur mesure sur l’ensemble des thématiques intéressant le secteur public : Leur expertise et leur engagement auprès du CFPA participent • Achats et marchés publics d’une collaboration réussie et pérenne. • Contrats publics - Partenariats institutionnels • Droit public - Contentieux - Droit privé NOTRE ENGAGEMENT QUALITÉ • Droit de l’urbanisme - Droit de l’environnement Parce que nos clients sont exigeants, nous nous attachons à • Gestion foncière - Propriété publique - Domaine - Routes délivrer des formations de qualité. Pour cela nous mettons et voirie en place des indicateurs de mesure qualité afin d’améliorer • Pilotage et Contrôle de Gestion - Finances et comptabilité continuellement nos formations tant du point de vue de leur publiques contenu que de leur organisation. • Fonction publique - Gestion des ressources humaines Après chaque formation, les participants sont invités à remplir • Management - Intelligence collective - Efficacité un questionnaire qui évalue la qualité de l’apprentissage, professionnelle l’atteinte des objectifs pédagogiques et l’environnement dans • Nouvelles technologies lequel s’est déroulée la formation. Nous nous engageons à réagir dans les plus brefs délais pour traiter toute éventuelle insatisfaction. NOTRE DÉMARCHE PÉDAGOGIQUE

Tous nos programmes de formation sont élaborés et mis NOTRE APPROCHE CLIENT à jour en fonction de l’actualité pour mieux répondre à vos besoins essentiels. Conformes aux meilleures pratiques Rien n’est plus important pour le CFPA que l’écoute et professionnelles et aux derniers textes publiés, nos l’engagement d’offrir un service de qualité à ses clients. formations s’adaptent aussi à vos contraintes de temps grâce Vous avez besoin d’un conseil ou de renseignements ? Vous à des formats variés, plus ou moins longs. souhaitez en savoir plus sur le contenu d’une formation ? Le CFPA garantit des contenus de qualité pour acquérir des Mieux vous souhaitez vous inscrire à une session ? connaissances rapidement et de façon pérenne. Notre équipe pédagogique est à votre disposition pour vous accompagner dans le choix de la formation le mieux adaptée à vos besoins, pour établir un parcours de formations personnalisé ou pour organiser une formation sur-mesure chez vous ou pour toute autre question. N’hésitez pas à les contacter au 09.50.59.46.44 ou par mail [email protected].

www.cfpa-formation.fr Catalogue de formation 2019 3 01 • À propos ILS NOUS FONT CONFIANCE

4 Catalogue de formation 2019 www.cfpa-formation.fr 01 • À propos ILS NOUS FONT CONFIANCE

www.cfpa-formation.fr Catalogue de formation 2019 5 02 • Sommaire SOMMAIRE

Édito 2 À PROPOS Présentation générale 3 Ils nous font confiance 4

Sommaire 6 SOMMAIRE Sommaire détaillé des formations 7

Organisation des achats 20 Méthodologie de l’acheteur 24 Cadre général 48 Risques, litiges et contentieux 92 ACHATS ET MARCHÉS PUBLICS Marchés spécifiques 98 Maîtrise d’ouvrage, maîtrise d’oeuvre et travaux 123 Ateliers 137 Offre spéciale entreprises 143

CONTRATS PUBLICS - Les contrats publics complexes et partenariaux 152 PARTENARIATS INSTITUTIONNELS

Droit public 162 DROIT PUBLIC - CONTENTIEUX - Contentieux et règlement amiable des litiges 172 DROIT PRIVÉ Droit privé 176

DROIT DE L’URBANISME - Urbanisme et aménagement 182 DROIT DE L’ENVIRONNEMENT Environnement 193

Gestion foncière 200 GESTION FONCIÈRE - PROPRIÉTÉ Propriété publique : domaines public et privé 203 PUBLIQUE - ROUTE ET VOIRIE Routes et voirie 208

PILOTAGE ET CONTRÔLE Pilotage et contrôle de gestion 214 DE GESTION - FINANCES/ Finances publiques 217 COMPTABILITÉ PUBLIQUES Comptabilité publique 223

FONCTION PUBLIQUE - GESTION Fonction publique 240 DES RESSOURCES HUMAINES Gestion des ressources humaines 246

Management 261 MANAGEMENT Efficacité ofessionnellepr et intelligence relationnelle 266 Coaching 275

NOUVELLES TECHNOLOGIES Nouvelles technologies 278

Conditions générales 289 INFORMATIONS PRATIQUES Bulletin d’inscription 290

6 Catalogue de formation 2019 www.cfpa-formation.fr 02 • Sommaire SOMMAIRE DÉTAILLÉ DES FORMATIONS

ACHATS ET MARCHÉS PUBLICS

INTITULÉ RÉF. DURÉE VILLE DATE TARIF PAGE

Organisation des achats

21 mars 2019 Organisation de la fonction achats MP 01 1 jour Paris 590 € 20 13 décembre 2019

4 avril 2019 Mettre en place et piloter un service achats MP 02 1 jour Paris 590 € 21 17 octobre 2019

Les tableaux de bord de gestion des marchés 21 juin 2019 MP 03 1 jour Paris 590 € 22 publics 6 décembre 2019

La mutualisation des achats MP 04 1 jour Paris 24 septembre 2019 590 € 23

Méthodologie de l’acheteur

20 et 21 mai 2019 Définition et expression des besoins MP 05 2 jours Paris 990 € 24 19 et 20 novembre 2019

23 et 24 mai 2019 Améliorer l’efficacité de ses achats MP 06 2 jours Paris 990 € 25 10 et 11 octobre 2019

7 juin 2019 Élaborer et mettre en oeuvre une stratégie d’achat MP 07 1 jour Paris 590 € 26 8 novembre 2019

13 et 14 juin 2019 Analyse économique des coûts MP 08 2 jours Paris 990 € 27 4 et 5 novembre 2019

27 mai 2019 Élaborer un cahier des charges fonctionnel MP 09 1 jour Paris 590 € 28 2 octobre 2019

Mettre en place un plan de progrès avec ses 14 mars 2019 MP 10 1 jour Paris 590 € 29 fournisseurs 19 septembre 2019

Sourcing fournisseurs : un levier d’amelioration 14 mars 2019 MP 11 1 jour Paris 590 € 30 de ses achats 20 septembre 2019

23 et 24 mai 2019 La performance économique de l’achat public MP 12 2 jours Paris 990 € 31 12 et 13 décembre 2019

5, 6 et 7 juin 2019 La négociation dans le cadre des achats publics MP 13 3 jours Paris 1490 € 33 11, 12 et 13 décembre 2019

14 et 15 mars 2019 Négocier : une question de posture et de recherche MP 14 2 jours Paris 27 et 28 juin 2019 990 € 34 d’adhésion 28 et 29 novembre 2019

6 et 7 juin 2019 La dématérialisation des marchés publics MP 15 2 jours Paris 990 € 35 21 et 22 novembre 2019

6 juin 2019 La carte d’achat MP 16 1 jour Paris 590 € 37 26 novembre 2019

Développement durable et achats équitables dans 20 et 21 juin 2019 MP 17 2 jours Paris 990 € 38 les marchés publics 12 et 13 décembre 2019

Le dispositif du mieux disant social dans les 13 juin 2019 MP 18 1 jour Paris 590 € 41 marchés publics 3 décembre 2019

Comment faciliter l’accès des PME aux marchés 26 mars 2019 MP 19 1 jour Paris 590 € 43 publics ? 10 septembre 2019

7 février 2019 Le système d’acquisition dynamique MP 20 1 jour Paris 590 € 44 13 septembre 2019

28 mai 2019 La rédaction d’un CCTP MP 21 1 jour Paris 590 € 45 1er octobre 2019

www.cfpa-formation.fr Catalogue de formation 2019 7 ACHATS ET MARCHÉS PUBLICS

INTITULÉ RÉF. DURÉE VILLE DATE TARIF PAGE

17 mai 2019 La mise en oeuvre des procédures adaptées MP 22 1 jour Paris 590 € 46 29 novembre 2019

Analyse fonctionnelle et management par la valeur 21 et 22 mars 2019 MP 23 2 jours Paris 990 € 47 dans les achats 12 et 13 septembre 2019

Cadre général

11 et 12 mars 2019 20 et 21 mai 2019 Sensibilisation aux marchés publics MP 24 2 jours Paris 990 € 48 3 et 4 octobre 2019 14 et 15 novembre 2019

18, 19, 20 et 28, 29 mars 2019 17, 18, 19 juin et 1er, 2 juillet 2019 Réglementation des marchés publics : de l’analyse 30 septembre, 1er, 2 octobre MP 25 5 jours Paris 2690 € 50 des besoins à l’exécution et 17, 18 octobre 2019 25, 26 et 27 novembre et 9 et 10 décembre 2019

13 et 14 mars 2019 Réglementation des marchés publics : 22 et 23 mai 2019 MP 26 2 jours Paris 990 € 53 perfectionnement 7 et 8 octobre 2019 18 et 19 novembre 2019

Théories économiques, stratégies d’entreprises 16 et 17 mai 2019 MP 27 2 jours Paris 990 € 55 et marchés publics 12 et 13 novembre 2019

La réglementation des marchés publics des entités 20 et 21 juin 2019 MP 28 2 jours Paris 990 € 57 adjudicatrices 2 et 3 décembre 2019

28 mars 2019 L’actualité législative, réglementaire MP 29 1 jour Paris 20 juin 2019 690 € 58 et jurisprudentielle des marchés publics 14 novembre 2019

24 et 25 janvier 2019 La réforme des marchés publics et le nouveau code 1er et 2 avril 2019 MP 30 2 jours Paris 990 € 60 de la commande publique 20 et 21 juin 2019 10 et 11 octobre 2019

27 et 28 juin 2019 Le CCAG travaux MP 31 2 jours Paris 990 € 62 28 et 29 novembre 2019

16 mai 2019 Le CCAG fournitures courantes et services MP 32 1 jour Paris 590 € 64 2 octobre 2019

17 mai 2019 Le CCAG prestations intellectuelles MP 33 1 jour Paris 590 € 65 7 octobre 2019

Le CCAG techniques d’information 28 juin 2019 MP 34 1 jour Paris 590 € 66 et de communication 19 septembre 2019

5 février 2019 Le CCAG marchés industriels MP 35 1 jour Paris 590 € 67 20 septembre 2019

4 avril 2019 Sécuriser la publicité dans les marchés publics MP 36 1 jour Paris 590 € 68 7 novembre 2019

19 mars 2019 Les marchés à tranches MP 37 1 jour Paris 590 € 69 15 novembre 2019

24 et 25 juin 2019 Les accords-cadres MP 38 2 jours Paris 990 € 70 18 et 19 novembre 2019

4 et 5 juillet 2019 Rédiger les pièces d’un marché MP 39 2 jours Paris 990 € 72 26 et 27 septembre 2019

Les prix dans les marchés publics 3, 4 et 5 juin 2019 MP 40 3 jours Paris 1490 € 74 (1 jour d’atelier en option MP 82) 4, 5 et 6 novembre 2019

21 mars 2019 Le dialogue compétitif MP 41 1 jour Paris 590 € 76 19 septembre 2019

8 Catalogue de formation 2019 www.cfpa-formation.fr ACHATS ET MARCHÉS PUBLICS

INTITULÉ RÉF. DURÉE VILLE DATE TARIF PAGE

13 et 14 juin 2019 Choisir les candidats et les offres MP 42 2 jours Paris 990 € 77 5 et 6 décembre 2019

28 et 29 mars 2019 Connaître l’entreprise et ses capacités financières MP 43 2 jours Paris 990 € 79 17 et 18 septembre 2019

Procédures de passation et fonds européens : éviter 23 et 24 mars 2019 MP 44 2 jours Paris 990 € 80 les erreurs 4 et 5 décembre 2019

Sécuriser la communication et l’information dans 31 janvier 2019 MP 45 1 jour Paris 590 € 82 les marchés publics 24 septembre 2019

12 mars 2019 Gérer la défaillance du titulaire du marché MP 46 1 jour Paris 590 € 83 24 septembre 2019

13 et 14 mai 2019 Le suivi et la gestion des marchés publics MP 47 2 jours Paris 990 € 84 17 et 18 octobre 2019

13 juin 2019 Les modifications en cours d’exécution MP 48 1 jour Paris 590 € 86 29 novembre 2019

Nantissement, cession de créances et affacturage 12 mars 2019 MP 49 1 jour Paris 590 € 87 des marchés publics 12 décembre 2019

Les aspects financiers et comptables des marchés 3, 4 et 5 juin 2019 MP 50 3 jours Paris 1490 € 88 publics 20, 21 et 22 novembre 2019

Gérer les imprévus en phase d’exécution des marchés 13 et 14 juin 2019 MP 51 2 jours Paris 990 € 90 publics 10 et 11 octobre 2019

Risques, litiges et contentieux

1er et 2 juillet 2019 La gestion des risques liés aux marchés publics MP 52 2 jours Paris 990 € 92 26 et 27 septembre 2019

Identifier et gérer les conflits d’intérêts dans les 13 et 14 mars 2019 MP 53 2 jours Paris 990 € 94 marchés publics 9 et 10 septembre 2019

Le contentieux des marchés publics : comment 22, 23 et 24 mai 2019 MP 54 3 jours Paris 1490 € 96 l’éviter ou le gérer ? 7, 8 et 9 ctobre 2019

19 mars 2019 L’acheteur public face au risque pénal MP 55 1 jour Paris 590 € 97 12 septembre 2019

Marchés spécifiques

Les marchés publics d’informatique : de l’analyse 12, 13 et 14 juin 2019 MP 56 3 jours Paris 1490 € 98 du besoin au cahier des charges 20, 21 et 22 novembre 2019

Les marchés publics de fournitures et de services 23 et 24 mai 2019 MP 57 2 jours Paris 990 € 99 courants 9 et 10 décembre 2019

Les marchés de prestations intellectuelles 26 et 27 mai 2019 MP 58 2 jours Paris 990 € 101 (hors maîtrise d’oeuvre) 18 et 19 décembre 2019

Les marchés publics de défense et de sécurité 26 juin 2019 MP 59 1 jour Paris 590 € 103 (MPDS) 27 novembre 2019

Les marchés publics de formation professionnelle 3 et 4 juin 2019 MP 60 2 jours Paris 990 € 104 continue 5 et 6 décembre 2019

Marchés publics de denrées alimentaires : MP 61 1 jour Paris 3 décembre 2019 590 € 105 l’approvisionnement local

Les marchés publics de restauration collective MP 62 1 jour Paris 5 novembre 2019 590 € 106

4 avril 2019 Les marchés publics de facility management MP 63 1 jour Paris 590 € 108 19 septembre 2019

Les marchés publics de maintenance d’équipements 20 et 21 juin 2019 MP 64 2 jours Paris 990 € 109 et de matériels 16 et 17 décembre 2019

18 mars 2019 Les marchés publics d’assurances MP 65 1 jour Paris 590 € 110 30 septembre 2019

www.cfpa-formation.fr Catalogue de formation 2019 9 ACHATS ET MARCHÉS PUBLICS

INTITULÉ RÉF. DURÉE VILLE DATE TARIF PAGE

Les marchés public de communication 1er avril 2019 MP 66 1 jour Paris 590 € 111 institutionnelle 21 novembre 2019

Les marchés publics industriels MP 67 2 jours Paris 7 et 8 octobre 2019 990 € 112

24 mai 2019 Les certificats d’économies d’énergie MP 68 1 jour Paris 590 € 114 29 novembre 2019

Marchés spécifiques

Réussir l’achat de prestations de nettoyage 23 et 24 mai 2019 MP 69 2 jours Paris 990 € 115 des locaux 9 et 10 octobre 2019

6 et 7 février 2019 Les marchés publics d’entretien des espaces verts MP 70 2 jours Paris 990 € 117 16 et 17 octobre 2019

4 et 5 février 2019 Les marchés publics hospitaliers MP 71 2 jours Paris 990 € 118 5 et 6 septembre 2019

6 et 7 juin 2019 Les marchés publics d’énergie (gaz et électricité) MP 72 2 jours Paris 990 € 120 7 et 8 novembre 2019

2 avril 2019 Les marchés publics globaux de performance MP 73 1 jour Paris 590 € 121 24 septembre 2019

5 avril 2019 Partenariat d’innovation : mise en pratique MP 74 1 jour Paris 590 € 122 26 septembre 2019

Maîtrise d’ouvrage, maîtrise d’oeuvre et travaux

13, 14 et 15 mai 2019 Les marchés publics de maîtrise d’oeuvre MP 75 3 jours Paris 1490 € 123 18, 19, 20 et 21 novembre 2019

Les marchés de prestations intellectuelles autour 27 et 28 mai 2019 MP 76 2 jours Paris 990 € 125 de la maitrise d’ouvrage 3 et 4 octobre 2019

6 et 7 juin 2019 Le montage et le suivi d’une opération de travaux MP 77 2 jours Paris 990 € 126 23 et 24 septembre 2019

16 et 17 mai 2019 La passation des marchés publics de travaux MP 78 2 jours Paris 990 € 128 7 et 8 octobre 2019

20 et 21 mars 2019 Le montage en conception-réalisation MP 79 2 jours Paris 990 € 130 17 et 18 septembre 2019

12, 13 et 14 juin 2019 Marchés publics de travaux : suivi et exécution MP 80 3 jours Paris 1490 € 132 11, 12 et 13 décembre 2019

Cotraitance et sous-traitance dans les marchés 4 et 5 février 2019 MP 81 2 jours Paris 990 € 134 publics 9 et 10 septembre 2019

La réception et le décompte général dans les MP 82 1 jour Paris 5 décembre 2019 590 € 135 marchés de travaux

L’assurance construction : prévention et gestion des 14 juin 2019 MP 83 1 jour Paris 590 € 136 sinistres 7 novembre 2019

Ateliers

6 juin 2019 Atelier de révision de prix MP 84 1 jour Paris 590 € 137 7 novembre 2019

Atelier de rédaction et de mise en oeuvre des clauses 19 mars 2019 MP 85 1 jour Paris 590 € 138 d’engagement d’un marché de maîtrise d’oeuvre 10 octobre 2019

Les marchés d’impression et de reproduction 18 mars 2019 MP 86 1 jour Paris 590 € 139 de documents 11 octobre 2019

21 mars 2019 Les marchés de photocopieurs multifonctions MP 87 1 jour Paris 590 € 140 14 octobre 2019

Atelier : clauses sociales et d’insertion 14 juin 2019 MP 88 1 jour Paris 590 € 141 professionnelle dans les marchés publics 3 décembre 2019

10 Catalogue de formation 2019 www.cfpa-formation.fr ACHATS ET MARCHÉS PUBLICS

INTITULÉ RÉF. DURÉE VILLE DATE TARIF PAGE

6 juin 2019 Atelier : conception de grilles d’analyse des critères MP 89 1 jour Paris 590 € 142 12 décembre 2019

Offres spéciales entreprises

14 et 15 mai 2019 Remporter un marché public MP 90 2 jours Paris 990 € 143 10 et 11 décembre 2019

25 janvier 2019 Répondre à un appel d’offre par voie dématérialisée MP 91 1 jour Paris 18 juin 2019 590 € 144 11 octobre 2019

4 avril 2019 Valoriser son mémoire technique MP 92 1 jour Paris 590 € 145 11 octobre 2019

Convaincre l’acheteur grâce à son mémoire 25 mars 2019 MP 93 1 jour Paris 590 € 146 technique : toutes les clés pour valoriser 1er octobre 2019

14 mai 2019 Candidats non retenus : faire valoir vos droits MP 94 1 jour Paris 590 € 147 7 novembre 2019

Stratégie d’alliance : répondre en groupement 16 mai 2019 MP 95 1 jour Paris 590 € 149 à un marché public 21 novembre 2019

CONTRATS PUBLICS - PARTENARIATS INSTITUTIONNELS

INTITULÉ RÉF. DURÉE VILLE DATE TARIF PAGE

Contrats publics, complexes et partenariaux

La reforme du droit des délégations de service 7 février 2019 public et les nouvelles concessions de services CP 01 1 jour Paris 590 € 152 17 septembre 2019 et de travaux

5 février 2019 Réussir votre délégation de service public CP 04 1 jour Paris 590 € 153 12 septembre 2019

16 et 17 mai 2019 Les marchés de partenariat CP 03 2 jours Paris 990 € 154 5 et 6 novembre 2019

Le mode contractuel de gestion de vos projets 19 et 20 mars 2019 CP 02 2 jours Paris 990 € 155 publics : choix et méthodes 24 et 25 septembre 2019

3 et 4 juin 2019 Réussir vos BEA CP 05 2 jours Paris 990 € 156 26 et 27 novembre 2019

21 mars 2019 Sécuriser ses relations avec les associations CP 06 1 jour Paris 590 € 157 30 septembre 2019

Réussir vos montages contractuels complexes 26 et 27 juin 2019 CP 07 2 jours Paris 990 € 158 et innovants 1er et 2 octobre 2019

13 juin 2019 Le statut du GIP CP 08 1 jour Paris 590 € 159 4 octobre 2019

DROIT PUBLIC - CONTENTIEUX - DROIT PRIVÉ

INTITULÉ RÉF. DURÉE VILLE DATE TARIF PAGE

Droit public

18 et 19 juin 2019 Initiation au droit public DP 01 2 jours Paris 990 € 162 5 et 6 novembre 2019 2 et 3 avril 2019 Actualité du droit public DP 02 2 jours Paris 990 € 163 7 et 8 octobre 2019 27, 28 et 29 mars 2019 Initiation au droit administratif DP 03 3 jours Paris 1490 € 164 17, 18 et 19 septembre 2019 1er et 2 juillet 2019 Droit administratif - perfectionnement DP 04 2 jours Paris 990 € 165 5 et 6 décembre 2019

www.cfpa-formation.fr Catalogue de formation 2019 11 DROIT PUBLIC - CONTENTIEUX - DROIT PRIVÉ

INTITULÉ RÉF. DURÉE VILLE DATE TARIF PAGE

27 et 28 mai 2019 Droit constitutionnel DP 05 2 jours Paris 990 € 166 14 et 15 novembre 2019

28 et 29 janvier 2019 Droit européen DP 06 2 jours Paris 990 € 167 19 et 20 septembre 2019

16 et 17 mars 2019 Les institutions françaises DP 07 2 jours Paris 990 € 168 3 et 4 octobre 2019

Comprendre un texte juridique DP 08 2 jours Paris 15 et 16 octobre 2019 990 € 169

5 avril 2019 Sécuriser vos actes administratifs DP 09 1 jour Paris 590 € 170 6 décembre 2019

13 et 14 juin 2019 La rédaction des textes normatifs DP 10 2 jours Paris 990 € 171 7 et 8 novembre 2019

Contentieux et règlement amiable des litiges

16 et 17 mai 2019 Le contentieux administratif - initiation DP 11 2 jours Paris 990 € 172 12 et 13 novembre 2019

22 et 23 mai 2019 Le contentieux administratif - perfectionnement DP 12 2 jours Paris 990 € 173 9 et 10 décembre 2019

Rédiger efficacement un mémoire devant 3 et 4 avril 2019 DP 13 2 jours Paris 990 € 174 le tribunal administratif 21 et 22 novembre 2019

Favoriser et sécuriser le règlement amiable 6 et 7 juin 2019 DP 14 2 jours Paris 990 € 175 des litiges 9 et 10 octobre 2019

Droit privé

5 et 6 février 2019 Le droit de la famille DPR 01 2 jours Paris 990 € 176 12 et 13 septembre 2019

5 et 6 juin 2019 Le droit pénal DPR 02 2 jours Paris 990 € 177 8 et 9 octobre 2019

20 et 21 mai 2019 Le droit du travail DPR 03 2 jours Paris 990 € 178 10 et 11 octobre 2019

12 et 13 mars 2019 Procédure civile et procédure pénale DPR 04 2 jours Paris 990 € 179 3 et 4 décembre 2019

DROIT DE L’URBANISME - DROIT DE L’ENVIRONNEMENT

INTITULÉ RÉF. DURÉE VILLE DATE TARIF PAGE

Droit de l’urbanisme

18, 19, 20 mars et 1er et 2 avril 2019 Cycle : les fondamentaux du droit de l’urbanisme URB 01 5 jours Paris 2690 € 182 1e, 2, 3 octobre et 14, 15 octobre 2019

15 et 16 mars 2019 Droit de l’urbanisme URB 02 2 jours Paris 990 € 184 26 et 27 septembre 2019

Panorama des procédures d’aménagement : choisir 13 et 14 juin 2019 URB 03 2 jours Paris 990 € 185 la procédure la plus adaptée à son projet 2 et 3 décembre 2019

Les autorisations d’urbanisme : panorama des 20 et 21 mai 2019 URB 04 2 jours Paris 990 € 186 procédures 18 et 19 novembre 2019

22 mai 2019 Atelier : instruire une autorisation d’urbanisme URB 05 1 jour Paris 590 € 187 20 novembre 2019 23 et 24 mai 2019 Le contentieux des autorisations de construire URB 06 2 jours Paris 990 € 188 21 et 22 novembre 2019 3 et 4 juin 2019 Étude d’impact et enquête publique URB 07 2 jours Paris 990 € 189 28 et 29 novembre 2019

12 Catalogue de formation 2019 www.cfpa-formation.fr DROIT DE L’URBANISME - DROIT DE L’ENVIRONNEMENT

INTITULÉ RÉF. DURÉE VILLE DATE TARIF PAGE

La réforme de l’évaluation environnementale : loi 25 et 26 mars 2019 URB 08 2 jours Paris 990 € 190 élan et décret du 4 juin 2018 9 et 10 décembre 2019

Les techniques de maitrise foncière de son opération : 11 et 12 mars 2019 URB 09 2 jours Paris 990 € 191 acquisition amiable, préemption et expropriation 7 et 8 octobre 2019

Lotissement et divisions foncières : choisir l’outil 24 et 25 juin 2019 URB 10 2 jours Paris 990 € 192 le plus approprié à son projet 16 et 17 décembre 2019

Droit de l’environnement

4 et 5 avril 2019 Le droit de l’environnement ENV 01 2 jours Paris 990 € 193 19 et 20 septembre 2019

1er et 2 avril 2019 Gestion et réglementation des déchets ENV 02 2 jours Paris 990 € 194 17 et 18 octobre 2019

18 et 19 mars 2019 La législation des installations classées ENV 03 2 jours Paris 990 € 195 10 et 11 septembre 2019

3 et 4 avril 2019 La gestion des sols et sites pollués ENV 04 2 jours Paris 990 € 196 19 et 20 septembre 2019

3 et 4 juin 2019 La loi sur l’eau ENV 05 2 jours Paris 990 € 197 25 et 26 novembre 2019

GESTION FONCIÈRE - PROPRIÉTÉ PUBLIQUE - ROUTE ET VOIRIE

INTITULÉ RÉF. DURÉE VILLE DATE TARIF PAGE

Gestion foncière

Savoir préparer et mener à terme une opération 13 juin 2019 GF 01 1 jour Paris 590 € 200 immobilière devant notaire 7 novembre 2019

Connaître le sort d’un bien immobilier suite 14 juin 2019 à un transfert de compétence et savoir rédiger GF 02 1 jour Paris 590 € 201 5 novembre 2019 un procès-verbal de mise à disposition

Savoir préparer et mener à terme une opération 14 juin 2019 GF 03 1 jour Paris 590 € 202 immobilière devant notaire 8 novembre 2019

Propriété publique : domaines public et privé

Le code général de la propriété des personnes 14 et 15 mai 2019 DPP 01 2 jours Paris 990 € 203 publiques 10 et 11 décembre 2019

21 et 22 mai 2019 L’occupation du domaine public et privé de l’État DPP 02 2 jours Paris 990 € 204 3 et 4 octobre 2019

L’occupation du domaine public et privé des 23 et 24 mai 2019 DPP 03 2 jours Paris 990 € 205 collectivités locales 11 et 12 octobre 2019

Sécuriser les autorisations d’occupation du domaine 20 mai 2019 DPP 04 1 jour Paris 590 € 206 public (AOT-COT) : passation et rédaction 12 septembre 2019

2 avril 2019 Le fond de commerce sur le domaine public DPP 05 1 jour Paris 590 € 207 5 novembre 2019

Route et voirie

7 et 8 février 2019 Les fondamentaux du domaine public routier RV 01 2 jours Paris 990 € 208 17 et 18 octobre 2019

Rédiger une permission de voirie, un permis 26 et 27 mars 2019 RV 02 2 jours Paris 990 € 209 de stationnement ou un contrat de voirie 5 et 6 septembre 2019

4 et 5 juin 2019 Sécuriser vos règlements de voirie RV 03 2 jours Paris 990 € 210 1 et 2 octobre 2019

Préparer et exécuter des travaux à proximité de 4 et 5 février 2019 RV 04 2 jours Paris 990 € 211 réseaux (DT - DICT) 12 et 13 décembre 2019

www.cfpa-formation.fr Catalogue de formation 2019 13 PILOTAGE ET CONTRÔLE DE GESTION - FINANCES / COMPTABILITÉ PUBLIQUES

INTITULÉ RÉF. DURÉE VILLE DATE TARIF PAGE

Pilotage et contrôle de gestion

11 et 12 juin 2019 Le contrôle de gestion dans le secteur public PCG 01 2 jours Paris 990 € 214 28 et 29 novembre 2019 21 juin 2019 Tableaux de bord dans les organisations publiques PCG 02 1 jour Paris 590 € 215 15 novembre 2019 2 et 3 juillet 2019 Qualité comptable et contrôle interne comptable PCG 03 2 jours Paris 990 € 216 8 et 9 octobre 2019

Finances publiques

Les finances publiques pour non spécialistes : 21 juin 2019 FIN 01 1 jour Paris 590 € 217 champ et méthodes 3 octobre 2019 La gestion de la dépense publique dans le contexte 13 et 14 juin 2019 FIN 02 2 jours Paris 990 € 218 chorus 18 et 19 novembre 2019 28 et 29 janvier 2019 La mise en oeuvre de la LOLF FIN 03 2 jours Paris 990 € 219 12 et 13 septembre 2019 25 mars 2019 Finances locales FIN 04 1 jour Paris 590 € 220 28 novembre 2019 14 mars 2019 Assurer la gestion en trésorerie zéro FIN 05 1 jour Paris 590 € 221 14 novembre 2019 25 juin 2019 La gestion de la dette FIN 06 1 jour Paris 590 € 222 16 décembre 2019

Comptabilité publique

Connaître les principes généraux de la comptabilité 23 et 24 mai 2019 CPT 01 2 jours Paris 990 € 223 publique (initiation) 15 et 16 octobre 2019

3 jours 18, 19 et 20 juin 2019 1490 € Perfectionner ses connaissances en comptabilité + 21 juin 2019 (atelier optionnel) CPT 02 Paris 224 publique (comptabilité générale) 1 jour 12, 13 et 14 novembre 2019 atelier d’atelier 15 novembre 2019 (atelier) 590 €

3 et 4 avril 2019 Connaître et maîtriser le budget et son exécution CPT 03 2 jours Paris 990 € 225 10 et 11 septembre 2019 Suivi budgétaire : élaborer des indicateurs 16 mai 2019 CPT 04 1 jour Paris 590 € 226 pertinents et tableaux de bord 26 septembre 2019 Analyser la situation financière de son 20 et 21 mars 2019 CPT 05 2 jours Paris 990 € 227 établissement ou de sa collectivité 5 et 6 décembre 2019 12 et 13 mars 2019 Les régies d’avances et de recettes CPT 06 2 jours Paris 990 € 228 10 et 11 décembre 2019 La gestion en autorisation d’engagement 27 mai 2019 CPT 07 1 jour Paris 590 € 229 et en crédit de paiement (AE/CP) 27 septembre 2019 7 février 2019 La gestion des immobilisations CPT 08 1 jour Paris 590 € 230 10 octobre 2019 20 juin 2019 Les relations ordonnateurs comptables CPT 09 1 jour Paris 590 € 231 26 septembre 2019

Les opérations de fin de gestion CPT 10 1 jour Paris 28 novembre 2019 590 € 232

21 juin 2019 La modernisation des contrôles financiers CPT 11 1 jour Paris 590 € 233 17 décembre 2019 Le contrôle des organismes satellites des 24 juin 2019 CPT 12 1 jour Paris 590 € 234 collectivités locales 18 décembre 2019 28 juin 2019 La gestion de fait CPT 13 1 jour Paris 590 € 235 19 décembre 2019 Le régime de la TVA dans les administrations 29 mars 2019 CPT 14 1 jour Paris 590 € 236 publiques d’État 26 novembre 2019 22 mai 2019 La TVA dans les collectivités locales CPT 15 1 jour Paris 590 € 237 28 novembre 2019

14 Catalogue de formation 2019 www.cfpa-formation.fr FONCTION PUBLIQUE - GESTION DES RESSOURCES HUMAINES

INTITULÉ RÉF. DURÉE VILLE DATE TARIF PAGE

Fonction publique

17 mai 2019 Sensibilisation au droit de la fonction publique FP 01 1 jour Paris 590 € 240 21 novembre 2019

14 et 15 mai 2019 Contentieux de la fonction publique FP 02 2 jours Paris 990 € 241 26 et 27 novembre 2019

3 et 4 juin 2019 La protection juridique des fonctionnaires FP 03 2 jours Paris 990 € 242 2 et 3 décembre 2019

Les responsabilités civile, pénale, administrative et 18 et 19 mars 2019 FP 04 2 jours Paris 990 € 243 disciplinaire des fonctionnaires 10 et 11 octobre 2019

17 et 18 juin 2019 Favoriser et accompagner la mobilité de ses agents FP 05 2 jours Paris 990 € 244 25 et 26 novembre 2019

24 mai 2019 Le recrutement et la gestion des agents contractuels FP 06 1 jour Paris 590 € 245 6 décembre 2019

20 juin 2019 Maladie professionnelle et accidents de service FP 07 1 jour Paris 590 € 246 12 décembre 2019

La gestion des congés des agents de la fonction 4 avril 2019 FP 08 1 jour Paris 590 € 247 publique territoriale pour raisons médicales 10 octobre 2019

16 et 17 mai 2019 Protection fonctionnelle et procédure disciplinaire FP 09 2 jours Paris 990 € 248 14 et 15 novembre 2019

Inaptitude et reclassement dans la fonction 14 mai 2019 FP 10 1 jour Paris 590 € 249 publique 8 octobre 2019

24 et 25 juin 2019 Les cumuls d’emplois dans la fonction publique FP 11 2 jours Paris 590 € 250 9 et 10 décembre 2019

24 juin 2019 La gestion des emplois fonctionnels FP 12 1 jour Paris 590 € 251 9 décembre 2019

Gestion des ressources humaines

21 et 22 janvier 2019 Gérer la paie des agents publics GRH 01 2 jours Paris 990 € 252 5 et 6 septembre 2019

Congés maladie et risques professionnels 1er février 2019 GRH 02 1 jour Paris 590 € 253 des agents publics 17 octobre 2019

15 mars 2019 Régime des retraites des fonctionnaires GRH 03 1 jour Paris 590 € 254 18 octobre 2019

25 juin 2019 Contrôler l’absentéisme GRH 04 1 jour Paris 590 € 255 10 décembre 2019

4 avril 2019 Intégrer les personnes en situation de handicap GRH 05 1 jour Paris 590 € 256 19 septembre 2019

Mettre en œuvre le télétravail dans la fonction 27-28 juin 2019 GRH 06 2 jours Paris 990 € 257 publique 12-13 décembre 2019

3-4 juin 2019 Piloter la masse salariale dans la collectivité GRH 07 2 jours Paris 990 € 258 3-4 octobre 2019

MANAGEMENT

INTITULÉ RÉF. DURÉE VILLE DATE TARIF PAGE

MANAGEMENT

20-21 mars 2019 Être manager pour la 1ère fois MAN 01 2 jours Paris 990 € 261 4-5 novembre 2019 26-27 mars 2019 Manager une équipe à distance MAN 02 2 jours Paris 990 € 262 15-16 octobre 2019 4-5 février 2019 Management transversal MAN 03 2 jours Paris 990 € 263 23-24 septembre 2019

www.cfpa-formation.fr Catalogue de formation 2019 15 MANAGEMENT

INTITULÉ RÉF. DURÉE VILLE DATE TARIF PAGE

28-29 mars 2019 Manager des comportements difficiles MAN 04 2 jours Paris 990 € 264 18-19 novembre 2019 20-21 juin 2019 Renforcer sa légitimité managériale MAN 05 2 jours Paris 990 € 265 28-29 novembre 2019 EFFICACITÉ PROFESSIONNELLE ET INTELLIGENCE RELATIONNELLE 11-12 mars 2019 Affirmation de soi EFF 01 2 jours Paris 990 € 266 7-8 octobre 2019 20-21 mai 2019 Déléguer avec efficacité EFF 02 2 jours Paris 990 € 267 14-15 octobre 2019 20-21 juin 2019 Les fondamentaux de la conduite de projet EFF 03 2 jours Paris 990 € 268 28-29 novembre 2019 Accompagner la conduite du changement : 24-25 juin 2019 mobiliser les energies nécessaires et donner EFF 04 2 jours Paris 990 € 269 5-6 décembre 2019 du sens pour réussir le changement Développer son intelligence relationnelle : 17-18 juin 2019 mieux se connaître pour accroître l’efficacité EFF 05 2 jours Paris 990 € 270 12-13 décembre 2019 de sa communication Travailler en mode collaboratif : développer des 20-21 mai 2019 EFF 06 2 jours Paris 990 € 271 pratiques d’intelligence collective 16-17 décembre 2019 4-5 juin 2019 Quelques minutes pour convaincre EFF 07 2 jours Paris 990 € 272 9-10 décembre 2019 20-21 mars 2019 Gestion du temps pour les cadres EFF 08 2 jours Paris 990 € 273 4-5 novembre 2019 14-15 mars 2019 Gestion du temps pour les non cadres EFF 09 2 jours Paris 990 € 274 10-11 octobre 2019

COACHING

Le coaching, une connaissance et une maîtrise de soi en toutes circonstances 275

NOUVELLES TECHNOLOGIES

INTITULÉ RÉF. DURÉE VILLE DATE TARIF PAGE

Les nouvelles technologies

14 mai 2019 Droit de l’innovation publique TEC 01 1 jour Paris 590 € 278 26 septembre 2019 27 et 28 mai 2019 Droit d’auteur et propriété intellectuelle TEC 02 2 jours Paris 990 € 279 5 et 6 décembre 2019 26 et 27 mars 2019 Droit de l’internet TEC 03 2 jours Paris 990 € 281 17 et 18 décembre 2019 Libertés syndicales et communications 27 mai 2019 TEC 04 1 jour Paris 590 € 283 électroniques 18 octobre 2019 28 et 29 mars 2019 Respect de la vie privée / Informatique et libertés TEC 05 2 jours Paris 990 € 284 10 et 11 décembre 2019 7 juin 2019 Initiation à la législation « informatique et libertés » TEC 06 1 jour Paris 590 € 285 14 novembre 2019 7 juin 2019 Mettre en place une politique « open data » TEC 07 1 jour Paris 590 € 286 19 novembre 2019

RGPD et contrats publics : adapter ses clauses 6 juin 2019 contractuelles pour s’assurer de garantir une qualité TEC 08 1 jour Paris 590 € 287 18 novembre 2019 complète de protection des données personnelles

13 juin 2019 Archivage éléctronque TEC 09 1 jour Paris 590 € 288 17 octobre 2019

16 Catalogue de formation 2019 www.cfpa-formation.fr ACHATS ET MARCHÉS PUBLICS

17 Catalogue de formation 2019 www.cfpa.fr www.cfpa-formation.fr Catalogue de formation 2017 17 Organisation de la fonction achats 20 ORGANISATION Mettre en place et piloter un service achats 21 DES ACHATS Les tableaux de bord de gestion des marchés publics 22 La mutualisation des achats 23

Définition et xpressione des besoins 24 MÉTHODOLOGIE DE L’ACHETEUR Améliorer l’efficacité de ses achats 25 Élaborer et mettre en oeuvre une stratégie d’achat 26 Analyse économique des coûts 27 Élaborer un cahier des charges fonctionnel 28 Mettre en place un plan de progrès avec ses fournisseurs 29 Sourcing fournisseurs : un levier d’amelioration de ses achats 30 La performance économique de l’achat public 31 La négociation dans le cadre des achats publics 33 Négocier : une question de posture et de recherche d’adhésion 34 La dématérialisation des marchés publics 35 La carte d’achat 37 Développement durable et achats équitables dans les marchés publics 38 Le dispositif du mieux disant social dans les marchés publics 41 Comment faciliter l’accès des PME aux marchés publics ? 43 Le système d’acquisition dynamique 44 La rédaction d’un CCTP 45 La mise en oeuvre des procédures adaptées 46 Analyse fonctionnelle et management par la valeur dans les achats 47

Sensibilisation aux marchés publics 48 CADRE GÉNÉRAL Réglementation des marchés publics : de l’analyse des besoins à l’exécution 50 Réglementation des marchés publics : perfectionnement 53 Théories économiques, stratégies d’entreprises et marchés publics 55 La réglementation des marchés publics des entités adjudicatrices 57 L’actualité législative, réglementaire et jurisprudentielle des marchés publics 58 La réforme des marchés publics et le nouveau code de la commande publique 60 Le CCAG travaux 62 Le CCAG fournitures courantes et services 64 Le CCAG prestations intellectuelles 65 Le CCAG techniques d’information et de communication 66 Le CCAG marchés industriels 67 Sécuriser la publicité dans les marchés publics 68 Les marchés à tranches 69 Les accords-cadres 70 Rédiger les pièces d’un marché 72 Les prix dans les marchés publics 74 Le dialogue compétitif 76 Choisir les candidats et les offres 77 Connaître l’entreprise et ses capacités financières 79 Procédures de passation et fonds européens : éviter les erreurs 80 Sécuriser la communication et l’information dans les marchés publics 82 Gérer la défaillance du titulaire du marché 83 Le suivi et la gestion des marchés publics 84 Les modifications en cours d’exécution 86 Nantissement, cession de créances et affacturage des marchés publics 87 Les aspects financiers et comptables des marchés publics 88 Gérer les imprévus en phase d’exécution des marchés publics 90

18 Catalogue de formation 2019 www.cfpa-formation.fr La gestion des risques liés aux marchés publics 92 RISQUES, LITIGES Identifier et gérer les conflits d’intérêts dans les marchés publics 94 ET CONTENTIEUX Le contentieux des marchés publics : comment l’éviter ou le gérer ? 96 L’acheteur public face au risque pénal 97

Les marchés publics d’informatique : de l’analyse du besoin au cahier des charges 98 MARCHÉS SPÉCIFIQUES Les marchés publics de fournitures et de services courants 99 Les marchés de prestations intellectuelles (hors maîtrise d’oeuvre) 101 Les marchés publics de défense et de sécurité (MPDS) 103 Les marchés publics de formation professionnelle continue 104 Marchés publics de denrées alimentaires : l’approvisionnement local 105 Les marchés publics de restauration collective 106 Les marchés publics de facility management 108 Les marchés publics de maintenance d’équipements et de matériels 109 Les marchés publics d’assurances 110 Les marchés public de communication institutionnelle 111 Les marchés publics industriels 112 Les certificats d’économies d’énergie 114 Réussir l’achat de prestations de nettoyage des locaux 115 Les marchés publics d’entretien des espaces verts 117 Les marchés publics hospitaliers 118 Les marchés publics d’énergie (gaz et électricité) 120 Les marchés publics globaux de performance 121 Partenariat d’innovation : mise en pratique 122

Les marchés publics de maîtrise d’oeuvre 123 MAÎTRISE D’OUVRAGE, Les marchés de prestations intellectuelles autour de la maitrise d’ouvrage 125 MAÎTRISE D’OEUVRE Le montage et le suivi d’une opération de travaux 126 ET TRAVAUX La passation des marchés publics de travaux 128 Le montage en conception-réalisation 130 Marchés publics de travaux : suivi et exécution 132 Cotraitance et sous-traitance dans les marchés publics 134 La réception et le décompte général dans les marchés de travaux 135 L’assurance construction : prévention et gestion des sinistres 136

Atelier de révision de prix 137 ATELIERS Atelier de rédaction et de mise en oeuvre des clauses d’engagement d’un marché de maîtrise d’oeuvre 138 Les marchés d’impression et de reproduction de documents 139 Les marchés de photocopieurs multifonctions 140 Atelier : clauses sociales et d’insertion professionnelle dans les marchés publics 141 Atelier : conception de grilles d’analyse des critères 142

Remporter un marché public 143 OFFRE SPÉCIALE Répondre à un appel d’offre par voie dématérialisée 144 ENTREPRISES Valoriser son mémoire technique 145 Convaincre l’acheteur grâce à son mémoire technique : toutes les clés pour valoriser 146 Candidats non retenus : faire valoir vos droits 147 Stratégie d’alliance : répondre en groupement à un marché public 149

www.cfpa-formation.fr Catalogue de formation 2019 19 03 • Achats et marchés publics Organisation des achats ORGANISATION DE LA FONCTION ACHATS

€ PRIX NET THÈMES TRAITÉS 590 Déjeuner compris INTRODUCTION LA STRUCTURATION DE LA FONCTION LIEU PARIS (2 SESSIONS) - L’émergence du métier d’acheteur public « ACHATS » depuis quelques années D’un point de vue organisationnel DATE 21 mars 2019 - La spécificité de la fonction « achat » - Les différents types d’organisation ou le 13 décembre 2019 dans la sphère publique - Le profil type de l’acheteur public DURÉE 1 JOUR LE DIAGNOSTIC DE LA FONCTION - Le rôle de l’acheteur dans le processus d’achat ACHAT AU SEIN DE LA STRUCTURE D’un point de vue opérationnel : PUBLIC Quel est le niveau de maturité du diagnostic à la définition d’une de la fonction ? Responsables de services achats- politique « achats » - Des indicateurs « moyens » marchés, responsables de la politique d’achats - Des indicateurs « métier » - La matrice « enjeux/efforts » : définition des segments d’achat prioritaires PRÉ-REQUIS L’élaboration d’une cartographie des achats : - La méthodologie de travail sur les méthodologie concrète de mise en place et segments : gestion du benchmark, des Encadrer un service achats d’exploitation des données utilisateurs internes, des prescripteurs, des fournisseurs OBJECTIFS - La formalisation et la communication autour de la stratégie • Savoir faire un état des lieux de la fonction achat dans sa structure • S’assurer de la mise en oeuvre Les indicateurs de mesure de la effective de la politique achats performance • Savoir mesurer la performance de - Quelle est la performance recherchée ? la fonction achats - Les indicateurs à mettre en place et à suivre - Présentation d’outils à adapter aux spécificités des stagiaires Réf : MP 01

20 Catalogue de formation 2019 www.cfpa-formation.fr 03 • Achats et marchés publics Organisation des achats METTRE EN PLACE ET PILOTER UN SERVICE ACHATS

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET 590 Déjeuner compris DÉFINITION ET RESPONSABILITÉS ÉVALUATION, MESURE ET MAÎTRISE DU SERVICE ACHAT DU PROCESSUS ACHAT LIEU PARIS (2 SESSIONS) - Le diagnostic du processus achat : - Définir un politique achat objective un processus éclaté générateur de délais et pertinente : exemples DATE 4 avril 2019 - Les contraintes et les objectifs de la - Le recensement des principaux constats ou le 17 octobre 2019 fonction achat : une difficile compatibilité d’irrégularités et de dysfonctionnement avec les missions de la personne des achats DURÉE 1 JOUR publique - La mise en place d’un processus - Les rôles et les responsabilités des de contrôle et/ou (de rénovation) acteurs du service achats : garantir une du contrôle interne PUBLIC sécurité juridique Responsables de services achats- - Les acteurs « internes » de la fonction LA QUALITÉ DANS LES ACHATS marchés, responsables de la politique achats : une diversité pour une même - La mise en œuvre d’un SQ (système d’achat responsabilité collégiale qualité) : confrontation de la norme - Les acteurs « externes » de la fonction et du droit des marchés publics PRÉ-REQUIS achats - Les achats et la norme ISO 9001 version - Les fournisseurs (titulaires, sous-traitants, 2000 : le cas de la certification d’un Encadrer un service d’achats ou de cotraitants...) service achats travaux - Les autorités de contrôle interne/externe, - Maîtriser ses fournisseurs pour à priori / à posteriori maîtriser ses achats : les principes de OBJECTIFS notation/cotation des fournisseurs • Connaître les responsabilités d’un Présentation de documents, méthodes service achats opérationnelles et éprouvées à adapter aux spécificités de l’entité des stagiaires • Maîtriser le processus achats • Intégrer la qualité dans les achats

LES DIFFÉRENTS MODÈLES Réf : MP 02 D’ORGANISATION DE LA FONCTION ACHATS - Exemples d’organisation organique/ hiérarchique / matricielle - Dynamiser une équipe polyvalente : de la commission technique à la commission interne des marchés - Les différentes formes de mutualisation - Informatiser le service et la fonction achat : benchmarking sur les outils existants types - Les ERP (progiciels de gestion intégrée des marchés [rédaction/gestion des actes])

Pour réaliser ces stages dans votre établissement contactez-nous par téléphone au 09.50.59.46.44 ou par mail à l’adresse [email protected] 21 03 • Achats et marchés publics Organisation des achats LES TABLEAUX DE BORD DE GESTION DES MARCHÉS PUBLICS

€ PRIX NET THÈMES TRAITÉS 590 Déjeuner compris APPORTS THÉORIQUES Exemples d’indicateurs et de tableaux LIEU PARIS (2 SESSIONS) de bord de la fonction Achats Les principes généraux de l’élaboration - Bilan périodique d’activité des tableaux de bord DATE 21 juin 2019 - Performance opérationnelle - Un outil d’animation et de pilotage ou le 6 décembre 2019 de la fonction achat - Évolution du poids des services achats - Portefeuille DURÉE 1 JOUR - Un instrument de capitalisation générant une dynamique - Processus de négociation

Comment et pourquoi définir un tableau - Standardisation PUBLIC de bord dans les achats ? - Suivi fournisseurs - Qualité Achats Responsables de services achat-marchés - Définir les objectifs de contrôle, les indicateurs, les indices de contrôle - Satisfaction Client Personnel de services achat-marchés - Mettre en forme, valider, exploiter - Contentieux le tableau de bord PRÉ-REQUIS - L’évolution du tableau de bord Mise en pratique Connaître la terminologie des marchés L’approche tableau de bord dans Construire un tableau de bord efficace publics les marchés publics (schématisation de pour suivre les performances et les principes) améliorer OBJECTIFS La détermination d’objectifs généraux et - Définir en amont les objectifs à mesurer permanents et d’objectifs particuliers et Session d’une journée mêlant approche dans le tableau de bord opérationnels conceptuelle sur l’intérêt, l’élaboration - Définir les différents niveaux d’objectifs Les prescriptions de la norme NFX 50-128 des tableaux de bord (1ère courte (stratégiques, opérationnels…) en matière d’achats partie) pour ensuite entrer dans une - Déterminer les utilisateurs du tableau de présentation opérationnelle avec des bord Synthèse : planches et schémas pouvant être - Construire le tableau de bord (quoi, adaptés par les stagiaires pour une Les 5 commandements du tableau de bord comment, quand, pour qui…) utilisation dans leurs entités respectives. Connaître ses achats : proposition - Faire vivre le tableau de bord de différentes formalisations de tableaux de bord Présenter un tableau de bord

Réf : MP 03 - Le poids des achats dans le budget - Quelle information pour quel destinataire ? de l’organisme, de l’entité L’adaptation du tableau de bord - La répartition des achats selon leur à l’organisation et aux objectifs nature poursuivis - La répartition des achats selon leur La conception et l’élaboration procédure d’acquisition - Les phases de conception - L’évolution du poids des services acheteurs - Les phases d’élaboration - Connaître et gérer ses fournisseurs - Exemples de construction et élaboration par exercices (voir ci-contre) - Maîtriser l’exécution financière avec un tableau de bord : constatation des rejets, Comment définir un indicateur pertinent ? du service fait - Définir son utilité et sa aisonr d’être - Réaliser une synthèse globale sur la base - Quels sont les critères de choix d’un d’un compte rendu d’exécution annuel indicateur ? (volumétrie) « marché » - Comment effectuer la collecte d’informations ? La formation s’appuie sur de nombreux fichiers et exemples. Plusieurs exercices seront réalisés en commun afin de bien assimiler et concrétiser certaines parties théoriques et pouvoir ainsi envisager une mise en application efficace dès le retour sur site.

22 Catalogue de formation 2019 www.cfpa-formation.fr 03 • Achats et marchés publics Organisation des achats LA MUTUALISATION DES ACHATS

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET 590 Déjeuner compris LES OBJECTIFS DE LA La Commission d’Appel d’Offres MUTUALISATION DES ACHATS - Du groupement : sa composition et son LIEU PARIS (1 SESSION) rôle La mutualisation des coûts de mise - L’alternative : la désignation de la C.A.O. en concurrence DATE 24 septembre 2019 du coordonnateur L’obtention de tarifs plus avantageux DURÉE 1 JOUR La gestion du groupement au quotidien du fait des volumes mis en concurrence

Les erreurs de stratégie d’achats à éviter LA PASSATION DES MARCHÉS PAR PUBLIC LE GROUPEMENT LE CADRE JURIDIQUE Directeurs d’établissement, personnels DES GROUPEMENTS D’ACHATS Les conditions de la mise en concurrence des services achats et marchés, - Les montants à prendre en considération coordonnateurs de groupement d’achat Les centrales d’achats publiques ou adhérents - Le contenu de l’avis de marché (UGAP, DAE, RESAH, UniHA) - Quels critères de sélection pour un achat PRÉ-REQUIS Quelles formes de groupement ? groupé ? - Au sein du même acheteur Une connaissance de base de la La forme du contrat et son contenu - Les groupements de plusieurs acheteurs réglementation des marchés publics - L’allotissement : rappel des dispositions publics «homogènes» ou «mixtes» (Ord. art. 32 et Dec. art. 12 - Les groupements internationaux OBJECTIFS - Le recours aux accords-cadres - Les dispositions de l’Ordonnance 2015-899 - La durée du contrat et ses reconductions Savoirs : et du Décret 2016-360 - Les clauses essentielles à la bonne • Identifier les cas d’utilisation des exécution du marché groupements d’achats LE FONCTIONNEMENT • Être capable de mettre en place un DU GROUPEMENT LE SUIVI D’EXÉCUTION DU MARCHÉS groupement d’achats

La convention constitutive - La passation des commandes et leur • Savoir passer et exécuter un marché Réf : MP 04 dans le cadre d’un groupement - La forme et le contenu de la convention gestion d’achats de groupement - La gestion financière du marché - Les modalités d’adhésion et de signature - L’évolution du contrat : quelles de la convention modalités ?

Rôle des membres du groupement Conclusion et évaluation sous forme de - Le rôle et les attributions du QCM coordonnateur - La mise en concurrence des marchés - L’attribution et l’exécution du marché - L’exécution et le suivi du marché

Exercice : exemple de rédaction d’une convention constitutive

Pour réaliser ces stages dans votre établissement contactez-nous par téléphone au 09.50.59.46.44 ou par mail à l’adresse [email protected] 23 03 • Achats et marchés publics Méthodologie de l’acheteur DÉFINITION ET EXPRESSION DES BESOINS

€ PRIX NET THÈMES TRAITÉS 990 Déjeuner compris ÊTRE CAPABLE DE DÉFINIR LE LA QUALITÉ DANS LES ACHATS BESOIN À SATISFAIRE LIEU PARIS (2 SESSIONS) Connaître le segment d’achat et évaluer Les exigences de la réglementation les fournisseurs DATE 20 et 21 mai 2019 - L’obligation de définir précisément - Maîtriser ses fournisseurs pour ou les 19 et 20 novembre 2019 le besoin (étendue et sanction de maîtriser ses achats : principes de l’obligation) : définir un besoin et non notation /cotation des fournisseurs DURÉE 2 JOURS un produit - Une sélection méthodique des - La consécration du « sourcing » fournisseurs et de leurs offres (Dec. art. 4) - La contractualisation et l’évaluation des PUBLIC - La portée de l’article 8 du décret : quand prestations réalisées est-il possible d’intégrer les noms de Personnels chargés de gérer le processus Les symboles de qualité applicables aux marque dans les cahiers des charges ? d’achat entreprises : signification et intérêt pour - La prise en compte du développement l’acheteur durable dans le marché : critère de PRÉ-REQUIS - La certification ISO 9001 et ISO 14 000 sélection ou condition d’exécution ? - Les qualifications professionnelles Une connaissance de base de la - Le recours aux normes ou la possibilité (qua-Libat, qualifelec, etc...) réglementation des marchés publics de définition en termes de performance ou d’exigences fonctionnelles - Les labels (Dec. art. 6 et 7) OBJECTIFS Les symboles de qualité applicables aux - Le lien entre besoin, objet du marché produits et aux prestations • Préparer les décisions fondatrices et mise en concurrence des autorisations de passation des - La conformité aux normes - L’utilisation optimale des labels marchés - Le cas particulier de la marque NF • Organiser le recensement de besoins Les 4 dimensions du besoin - La certification de produits ou de et en maîtriser la méthodologie - Qualité, quantité, prix et délai service • Définir les caractéristiques pertinentes - Le marquage C.E des marchés Les points clefs d’une bonne définition des besoins - Les labels (écolabels, labels sociaux) • Evaluer la pertinence des choix opérés - Le lien offre-demande : utiliser le sourcing SAVOIR RÉDIGER UN MARCHÉ Réf : MP 05 - L’association des utilisateurs, La définition des réponses attendues prescripteurs et experts - Les contraintes rédactionnelles des - L’équilibre dans l’expression du besoin prestations correspondant aux besoins (critères, cahiers des charges techniques) - La définition des prestations conformes - L’importance d’une expression du besoin aux besoins : le cahier des charges compatible avec l’offre de marché - L’objectivité des caractéristiques des L’expression de la qualité attendue commandes - La différence entre spécifications - Le caractère utile et suffisant des fonctionnelles et spécifications prestations techniques - Un engagement sur des obligations - Le cahier des charges techniques déterminées ou déterminables - La portée de l’engagement juridique et L’expression de la contrainte financière économique pour l’acheteur et pour - Le budget son prestataire - Le prix et le coût du cycle de vie (TCO) DÉONTOLOGIE ET RESPONSABILITÉ Mises en situation DE L’ACHETEUR - Définir les critères de choix pertinents - La transparence et l’impartialité - Utiliser les documents et textes réglementaires adéquats - L’efficacité de la dépense

24 Catalogue de formation 2019 www.cfpa-formation.fr 03 • Achats et marchés publics Méthodologie de l’acheteur AMÉLIORER L’EFFICACITÉ DE SES ACHATS

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET 990 Déjeuner compris INTRODUCTION L’EFFICACITÉ DES ACHATS - Les principes de l’achat public - Définir un guide et des fiches internes LIEU PARIS (2 SESSIONS) - L’émergence de la fonction achats - Appréhender le calendrier - L’évolution de la fonction achats - Gérer la programmation et le plan de DATE 23 et 24 mai 2019 ou le 10 et 11 octobre 2019 - Le métier d’acheteur charge - Les enjeux internes et externes - Les combinaisons possibles pour l’acheteur DURÉE 2 JOURS - Utiliser la carte d’achats POLITIQUE ET STRATÉGIE ACHATS - S’organiser pour acheter vite - Qu’est-ce qu’une stratégie d’achats ? PUBLIC - Un système d’informations intégré - Le contenu de la politique d’achats Acheteurs souhaitant améliorer - Les risques d’irrégularité de la procédure - Les problématiques de l’organisation l’efficacité de son service par la mise d’achats - Le délit de favoritisme en place de différents outils - Le rôle de l’acheteur dans le processus achats Étude de cas : définir des fiches de travail PRÉ-REQUIS interne pour fluidifier la communication entre le service achats et les services Expérience dans le domaine des Étude de cas : comment formaliser une prescripteurs marchés publics stratégie d’achats à partir d’un exemple donné ? - L’optimisation économique du besoin OBJECTIFS - La professionnalisation de la fonction - Massifier, globaliser, mutualiser et achats standardiser • Valider les enjeux de la fonction achat - Le macro-processus de la fonction achats - Négocier et dialoguer • Identifier les moyens de mesure des objectifs associés à ces enjeux - La matrice de la maturité et la grille - Identifier le « juste besoin » • Maîtriser des outils permettant d’auto-évaluation - Les 7 étapes de l’analyse de la valeur d’améliorer l’efficacité des achats sur - Comment bien identifier l’offre du

ces enjeux Réf : MP 06 CARTOGRAPHIER SES ACHATS marché ? - Comment recenser les besoins ? - Des outils : le sourcing, la veille et le benchmark - Un outil : la méthode Pareto - Analyser les résultats de la méthode SUIVRE SON ACTIVITÉ - La nécessité de conduire des analyses multicritères - Le tableau de bord de l’efficacité - Connaître ses contraintes internes - Piloter les achats : la communication - Les enjeux généralement identifiés - Les règles pour définir des objectifs - L’élaboration d’une démarche - Construire l’indicateur contractuelle - Quelques exemples d’indicateurs de performances Étude de cas : à partir d’un exemple, faire une analyse Pareto Étude de cas : à partir d’un exemple, élaborer un tableau de bord

Pour réaliser ces stages dans votre établissement contactez-nous par téléphone au 09.50.59.46.44 ou par mail à l’adresse [email protected] 25 03 • Achats et marchés publics Méthodologie de l’acheteur ÉLABORER ET METTRE EN OEUVRE UNE STRATÉGIE D’ACHAT

€ PRIX NET THÈMES TRAITÉS 590 Déjeuner compris INTRODUCTION COMMENT S’ASSURER DE LA MISE EN OEUVRE EFFICACE DE LA STRATÉGIE LIEU PARIS (2 SESSIONS) La notion de stratégie d’achat D’ACHAT VALIDÉE ? - Définitions (stratégie d’achat et DATE 7 juin 2019 démarche contractuelle, segmentation Un processus bien établi 8 novembre 2019 des achats…) - La stratégie d’achat doit être la référence - Exemples de stratégies d’achat DURÉE 1 JOUR - Les étapes clés de la mise en œuvre Pourquoi élaborer des stratégies d’achat ? d’une stratégie d’achat (validation, Quels sont les objectifs visés ? communication, lancement, application/ mise à jour et retour d’expérience) PUBLIC - S’interroger sur les motivations qui conduisent à élaborer des stratégies Responsable de services achats- Le choix des acteurs d’achat marchés, responsables de la politique - Qui porte la stratégie ? Qui l’applique ? - d’achat Analyse de la maturité du service dans - Qui s’assure que la stratégie est ce domaine (processus, organisation, pertinente (en amont) ? pilotage, performance…) PRÉ-REQUIS - Qui s’assure que la stratégie est appliquée ? - Les questions à se poser : quels sont Une connaissance de base de la les objectifs à atteindre ? (économies Les indicateurs de mesure réglementation des marchés publics de ressources et de moyens, qualités, - Quelle est la performance recherchée ? respect de l’environnement, insertion professionnelle des publics en difficulté...) - Les indicateurs de mesure et de pilotage OBJECTIFS de la stratégie

• Identifierles situations indispensables Étude de cas : présentation et étude d’une à la mise en œuvre efficace des courbe de maturité de la fonction achats Mise en situation : réalisation de tableaux de stratégies d’achat bord • Déterminer les outils de mise en COMMENT ÉLABORER DES oeuvre de la stratégie d’achat STRATÉGIES D’ACHATS ? Une mise en application pratique : ébauche • Évaluer l’efficacité de mise en oeuvre d’élaboration d’une stratégie d’achat avec de la stratégie d’achat Les données d’entrée indispensables indicateurs de mesure associés - Définition du périmètre de la stratégie d’achat (segmentation, objectifs et

Réf : MP 07 calendrier)

Les outils d’aide à l’élaboration des stratégies - La recherche d’informations : analyse du marché fournisseurs et analyse comparative des prix (prix antérieurs, prix obtenus par d’autres acheteurs) - Benchmark avec d’autres services acheteurs : marketing achats et analyse des données internes (les achats récurrents et non récurrents) - Le contenu et la formalisation de la stratégie : quelle forme pour les documents présentant la stratégie, quels outils informatiques pour les diffuser ?

Focus : présentation d’exemples de stratégies d’achats. Les stagiaires seront amenés à commenter les exemples présentés

26 Catalogue de formation 2019 www.cfpa-formation.fr 03 • Achats et marchés publics Méthodologie de l’acheteur ANALYSE ÉCONOMIQUE DES COÛTS

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET 990 Déjeuner compris LE COUT ET LE PRIX L’IMPACT DE LA DÉFINITION DU - La définition BESOIN SUR LE COÛT COMPLET LIEU PARIS (2 SESSIONS) - Les distinctions - L’approche de la définition du besoin - Les conséquences par l’analyse fonctionnelle et l’analyse DATE 13 et 14 juin 2019 de la valeur ou les 4 et 5 novembre 2019 LA NOTION DE COÛT COMPLET L’IMPACT DE L’OFFRE DU CANDIDAT DURÉE 2 JOURS - Le nouveau cadre fixé par l’article 62 du Décret du 25 mars 2016 SUR LE COÛT COMPLET - Comment identifier et éviter les pièges - Les éléments qui entrent dans le calcul d’une offre et ses conséquences sur PUBLIC du coût complet et les modalités de le coût complet ? calcul du coût complet Responsables de services achats- - Les difficultés associées à la prise marchés, acheteurs, prescripteurs en compte des coûts internes dans L’IMPACT DU RÈGLEMENT DE l’évaluation du coût complet LA CONSULTATION SUR LE COÛT PRÉ-REQUIS COMPLET Une connaissance de base de la - Quelles sont les précautions à prendre L’ANALYSE DE L’OFFRE EN APPROCHE réglementation des marchés publics DU COÛT COMPLET pour pouvoir prendre en compte l’approche en coûts complets dans - Approche théorique appuyée par des le cadre d’une consultation ? OBJECTIFS cas pratiques mis en œuvre par les participants • Savoir décomposer une proposition De nombreux fichiers et exemples seront financière étudiés et distribués aux stagiaires LA DÉCOMPOSITION DU COÛT • Maîtriser l’analyse des offres en approche de coût complet - Dans le cas d’achats de produits ou de Plusieurs exercices seront réalisés en fournitures commun pour bien assimiler et concrétiser • Adapter les demandes de prix à ces - Dans le cas de prestations de services certaines parties théoriques objectifs Réf : MP 08 - Dans le cas de travaux

LA MARGE ET SA DÉCOMPOSITION - Les marges A, B et C « de référence »

LES NOTIONS DE FRAIS GÉNÉRAUX, DE FRAIS D’APPROVISIONNEMENT ET DE FRAIS COMMERCIAUX - Comment les identifier, comment les évaluer ?

Pour réaliser ces stages dans votre établissement contactez-nous par téléphone au 09.50.59.46.44 ou par mail à l’adresse [email protected] 27 03 • Achats et marchés publics Méthodologie de l’acheteur ÉLABORER UN CAHIER DES CHARGES FONCTIONNEL

€ PRIX NET THÈMES TRAITÉS 590 Déjeuner compris CADRE RÉGLEMENTAIRE DE LA Mise en pratique : LIEU PARIS (2 SESSIONS) DÉFINITION DU BESOIN - Démonstration sur la base d’un cahier des charges fonctionnel Le principe de l’expression du besoin - Présentation et réflexion sur une grille de DATE 27 mai 2019 (Ord. art. 30 et 31) ou le 2 octobre 2019 caractérisation des fonctions techniques Réglementation européenne et normes et de services DURÉE 1 JOUR applicables à la définition fonctionnelle - Présentation d’une grille de du besoin hiérarchisation et/ou de pondération des fonctions Pourquoi une définition fonctionnelle PUBLIC du besoin ? - L’analyse fonctionnelle du besoin Acheteurs et chefs de projet souhaitant PRÉPARER L’ANALYSE DES OFFRES maîtriser l’expression fonctionnelle des dans le processus achat besoins - Les cas d’utilisation Élaborer les critères de choix des offres. - Les avantages et limites de la démarche Préparer les grilles d’analyses PRÉ-REQUIS dans la procédure d’achat multicritères de notation Connaître les règles de base de la réglementation des marchés publics ENTREPRENDRE L’ANALYSE FONCTIONNELLE DU BESOIN

OBJECTIFS Connaître les principes régissant l’expression fonctionnelle Savoirs : • Appréhender les notions Appréhender les méthodologies indispensables à la définition du applicables pour exprimer le besoin sous besoin forme de fonction • Définirle juste besoin par une analyse Définir les fonctions techniques et les fonctionnelle fonctions de service • Identifier et maîtriser les règles - Caractériser une fonction d’élaboration du cahier des charges - Hiérarchiser les fonctions attendues fonctionnel Réf : MP 09

Savoirs-faire : DISTINGUER LE CAHIER DES CHARGES • Maîtriser les méthodes de définition FONCTIONNEL DU CAHIER DES des fonctions attendues d’un besoin CLAUSES TECHNIQUES • Caractériser les fonctions techniques Différencier les fonctions de et de services caractérisation du besoin et les exigences

Les outils d’aide à la définition des besoins -- Analyse de Pareto appliquée aux fonctionnalités -- Analyse fonctionnelle du besoin à satisfaire (concepts généraux, méthode QQOQCP-CP, méthode RESEAU, fonctions de service et fonctions techniques, CriNiFlex, contraintes, principes de mise en œuvre, détermination des critères fonctionnels et leur pondération, grilles d’analyse)

28 Catalogue de formation 2019 www.cfpa-formation.fr 03 • Achats et marchés publics Méthodologie de l’acheteur METTRE EN PLACE UN PLAN DE PROGRÈS AVEC SES FOURNISSEURS

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET 590 Déjeuner compris CADRE RÉGLEMENTAIRE DE BIEN RÉDIGER LE CONTRAT LA DÉFINITION DU BESOIN Définir des objectifs concrets, qualitatifs LIEU PARIS (2 SESSIONS) Dans quel cas le définir ? portant sur les points clés d’amélioration DATE 14 mars 2019 Pourquoi mettre en place un plan de Établir un plan d’action intégrant les ou le 19 septembre 2019 progrès ? conditions de la réussite, identifiant les contraintes, les acteurs concernés - Quel lien avec la politique achat de DURÉE 1 JOUR l’établissement ? - Ne retenir que les actions les plus pertinentes - Identifier l’enjeu selon l’objet du marché - Rédiger chaque étape du déroulement PUBLIC du plan de progrès DÉTERMINER LES INTÉRÊTS DES DEUX - Si les résultats sont partiellement Acheteurs, responsables achats PARTIES atteints, quelles conséquences sur le S’engager sur des axes d’amélioration marché ? PRÉ-REQUIS en termes de productivité ou de qualité - Si les résultats ne sont pas atteints : Connaître les principes de base de la résiliation du marché, pénalités ? - Pour le fournisseur : définir un délai pour réglementation des marchés publics atteindre un optimum, progresser dans une démarche donnée (développement ANIMER LA RÉALISATION D’UN PLAN OBJECTIFS durable…), accroître la qualité de la DE PROGRÈS prestation ou la qualité des produits, • Savoir apprécier l’opportunité d’un améliorer sa performance Exploiter les indicateurs pour définir plan de progrès l’action corrective à mettre en place - Pour l’acheteur : développer des relations • Maîtriser la démarché d’élaboration plus « partenariales » avec les titulaires Définir une méthode commune d’analyse d’un plan de progrès des marchés, bénéficier d’une prestation de la performance et du risque de meilleure qualité, obtenir le meilleur • Être en mesure de suivre l’exécution ratio qualité/coût, faire progresser les - Définir le format de la « revue de de son plan de progrès fournisseurs en fonction de ses objectifs performance » avec le fournisseur à atteindre… - Préparer « la revue de performance » Réf : MP 10 avec le titulaire : point sur les résultats METTRE EN PLACE DES INDICATEURS atteints, analyse des écarts constatés, définir les objectifs atteignables et PERTINENTS ET APPROPRIÉS mesurables de la phase suivante

Définir des indicateurs permettant Le compte rendu de chaque phase une évaluation efficace et une prise de décision Mise en œuvre d’un plan d’actions à partir - Selon les indicateurs : quelles sont d’un DCE les actions à mettre en place ? Quelles - Définir les objectifs en fonction de mesures correctives selon les écarts l’objet du marché, la politique achat de constatés ? l’établissement - Intégrer les indicateurs dans une grille - Bâtir une grille d’évaluation et présenter d’évaluation pour mesurer l’atteinte des les résultats objectifs définis - Définirles différentes phases sur la durée Identifier les personnes en charge du suivi du marché et les résultats à atteindre des indicateurs et de l’évaluation

Pour réaliser ces stages dans votre établissement contactez-nous par téléphone au 09.50.59.46.44 ou par mail à l’adresse [email protected] 29 03 • Achats et marchés publics Méthodologie de l’acheteur SOURCING FOURNISSEURS : UN LEVIER D’AMÉLIORATION DE SES ACHATS

€ PRIX NET THÈMES TRAITÉS 590 Déjeuner compris INTRODUCTION LES RISQUES A PRENDRE EN COMPTE

LIEU PARIS (2 SESSIONS) La consécration du sourcing (Art.4 et 5 du Les risques à ne pas mener une démarche décret 2016-360) de marketing achat DATE 15 mars 2019 - La nécessité d’une évaluation du besoin ou le 20 septembre 2019 Quelles sont les limites à ne pas - Quels sont les objectifs de l’acheteur ? franchir ? DURÉE 1 JOUR - Quelles sont les difficultés qui peuvent - Les manquements constatés être rencontrées ? - Les risques juridiques - La sur-qualité et/ou sous-qualité QU’EST-CE QUE LE MARKETING PUBLIC - Comment son achat peut être plus ACHAT ? performant ? Acheteurs, responsables achats ou marchés La différence entre étude de marché et sourcing MARKETING ACHAT : COMMENT PRÉ-REQUIS Qu’est-ce que le « process sourcing » ? FAIRE ? - Le marketing achat Connaître les principes de base des Travailler sur la durée des contrats marchés publics et notamment de la - Le benchmark Comment collecter l’information définition du besoin - La veille nécessaire ? - Le sourcing d’entreprises innovantes OBJECTIFS CONNAÎTRE SON BESOIN : - L’e-sourcing CONTRAINTES ET ENJEUX • Appréhender de manière dynamique - Le business « speed dating » le marché fournisseur Analyser le portefeuille achats • Savoir utiliser les différents outils Quels sont les outils de veille ? à la disposition de l’acheteur pour Segmenter ses achats - D’autres outils : la demande d’information communiquer avec ses fournisseurs - Des outils pour aider l’acheteur : (DI) • Améliorer la performance de ses la méthode Pareto - La réunion d’information achats - La matrice de Kraljic Étude de cas : bâtir une grille d’analyse du • Maîtriser la définition du besoin et Comprendre et exploiter les résultats choisir selon le marché fournisseur marché fournisseur

Réf : MP 11 de la matrice les montages contractuels appropriés Les contraintes et les enjeux internes

Les enjeux externes

Étude de cas : - À partir d’une stratégie d’achat, comment exploiter et présenter le sourcing réalisé ? - Mettre en place une grille d’analyse des possibilités des fournisseurs en terme de développement durable

POURQUOI FAIRE DU MARKETING ACHAT ? - Quelles sont les possibilités de gains à chaque stade de la procédure ? - L’optimisation économique du besoin - Les principes de la communication avec le fournisseur - Quand et comment puis-je communiquer ?

30 Catalogue de formation 2019 www.cfpa-formation.fr 03 • Achats et marchés publics Méthodologie de l’acheteur LA PERFORMANCE ÉCONOMIQUE DE L’ACHAT PUBLIC

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET 990 Déjeuner compris LE CONTEXTE L’analyse comparative des prix - La comparaison avec les prix antérieurs L’importance économique de la commande LIEU PARIS (2 SESSIONS) obtenus par l’acheteur publique - La comparaison avec les prix obtenus - Les chiffres de l’achat public en France DATE 23 et 24 mai 2019 par d’autres acheteurs pour un même ou les 12 et 13 décembre 2019 - Les montants des contrats par acheteur produit et par objet - L’estimation : quelle est sa valeur ? DURÉE 2 JOURS - La place des PME dans les marchés - Les différents leviers de performance publics en France économique La modernisation des achats publics • En ce qui concerne les achats PUBLIC - Les principaux aspects de la politique récurrents Les acheteurs publics souhaitant se de modernisation des achats publics • En ce qui concerne les achats non perfectionner dans l’évaluation de la - La création de la Direction des Achats récurrents performance achats, responsables des de l’État (DAE), Agence de service public • En ce qui concerne les actions de services achats-marchés, tout acheteur - La Mission Achat du Ministère de la progrès impliqué dans l’optimisation de ses Défense (MINDEF) achats - La circulaire du Premier Ministre LA PERFORMANCE ÉCONOMIQUE AU du 31 juillet 2013 TRAVERS DE SA PROPRE STRUCTURE PRÉ-REQUIS La place de la performance économique D’ACHATS Une bonne maîtrise de la réglementation des marchés publics et des aspects dans le droit des marchés publics L’analyse des marchés par montants de économiques des marchés publics - Le considérant 2 de la Directive UE 2014-24 dépense en année N – 1 - L’article 1er de l’Ordonnance 2015-899 - La nature des prestations et montants et les objectifs d’efficacité économique financiers OBJECTIFS - La nécessité d’ajouter à l’efficacité - La date d’échéance des marchés en cours • Améliorer la performance de économique le concept de performance - Le ciblage des marchés prioritaires pour ses achats et savoir l’évaluer économique Réf : MP 12 des gains achats • Définir les outils, dispositifs et pratiques des achats pour une L’analyse des marchés fondée sur LES CONTOURS DU CONCEPT DE meilleure performance l’évolution tendancielle des prix obtenus PERFORMANCE ÉCONOMIQUE • Cibler les domaines de gains - L’évolution tendancielle des prix sur les potentiels En quoi consiste le concept de cinq dernières années • Concilier la performance économique performance économique ? - Des marchés à l’évolution tendancielle avec les politiques publiques - La notion de gains des prix à la baisse prioritaires - La notion de gains immédiats - Des marchés à l’évolution tendancielle - Les gains achats comme mesure de la à la hausse performance de la fonction achat - Une approche visant à cibler les marchés - La notion de stratégie d’achat à l’évolution tendancielle à la hausse

La méthode de calcul des gains achats L’analyse des marchés fondée sur la place des PME locales - L’approche par le besoin - Des marchés sans présence de PME - L’approche par la stratégie d’achat locales (énergie, bus et autocars…) - L’approche par les clauses de prix - Des marchés avec forte présence du contrat de PME locales (travaux, prestations - L’approche par la professionnalisation informatiques) des acheteurs publics - Jouer sur la massification ou non pour la préservation de la concurrence

Pour réaliser ces stages dans votre établissement contactez-nous par téléphone au 09.50.59.46.44 ou par mail à l’adresse [email protected] 31 03 • Achats et marchés publics Méthodologie de l’acheteur LA PERFORMANCE ÉCONOMIQUE DE L’ACHAT PUBLIC

THÈMES TRAITÉS (SUITE)

LA PERFORMANCE ÉCONOMIQUE - L’article 65 du décret 2016-360 en fixe les LA PERFORMANCE ÉCONOMIQUE AU TRAVERS DE L’EXPRESSION DES conditions d’application N’EST PAS ANTINOMIQUE AVEC BESOINS L’exemple des achats de véhicules à L’ACHAT D’UN PRODUIT OU D’UN moteur dans les procédures de commande PROCÉDÉ INNOVANT La consécration des consultations publique préalables du marché ou la pratique du Qu’est-ce qu’un achat d’innovation ? sourcing - Le décret n°2011-493 du 5 mai 2011 - La définition de la procédure de - À quel moment engager le sourcing ? - Comment appréhender le coût global partenariat d’innovation dans son ensemble ou le coût sur le cycle - Dans quels buts ? de vie ? - L’économie du marché de partenariat - Une base juridique solide pour consulter d’innovation les opérateurs en amont - La procédure de passation du marché de LA PERFORMANCE ÉCONOMIQUE - Une expression des besoins plus en phase partenariat d’innovation AU TRAVERS DU RECOURS À LA avec le marché fournisseur - Exemples de besoins adaptés au montage NÉGOCIATION de partenariat d’innovation pour des gains L’expression des besoins au sens des économiques à moyen et long terme articles 30 et 31 de l’Ordonnance 2015-899 L’extension substantielle du périmètre - La définition des prestations par référence de la négociation dans les marchés publics à des normes ou autres documents - Les cas de recours à la procédure LA PERFORMANCE ÉCONOMIQUE équivalents concurrentielle avec négociation ET LA PRISE EN COMPTE DU (art 27 du décret 2016-360) - La définition des prestations en termes de DÉVELOPPEMENT DURABLE performance ou d’exigences fonctionnelles - Les cas de recours à la procédure négociée sans publicité ni mise en concurrence (art. Les clauses d’insertion sociale dans - La définition des prestations en combinant 30 du décret 2016-360) les marchés publics heurtent-elles la les deux modes d’expression performance économique en créant des Le processus de négociation surcoûts pour le pouvoir adjudicateur ? CONNAÎTRE SON BESOIN : - Négocier n’est pas marchander - La place de l’insertion dans l’emploi des CONTRAINTES ET ENJEUX - Les négociations techniques et personnes qui en sont éloignées dans le financières : des offres initiales droit des marchés publics La démarche d’analyse fonctionnelle aux offres finales - L’insertion en tant que sujétion d’exécution - La norme NF X 50-150 définit la valeur - La conduite de la négociation - L’insertion en tant que critère de jugement - Les contours de l’analyse de la valeur - Les éléments non négociables des offres Réf : MP 12 - L’analyse des valeurs : réduction des coûts - Gains économiques, neutralité ou surcoût ? et élimination de certains coûts Les gains économiques dans le cadre de la négociation La performance économique au travers des gains potentiels liés aux achats publics Étude de cas : à partir d’une stratégie d’achat, - Les gains liés aux clarifications et à la « verts » comment exploiter et présenter le sourcing bonne compréhension des exigences réalisé. Mettre en place une grille d’analyse du cahier des charges technique - Gains environnementaux et gains des possibilités des fournisseurs en terme - Les gains liés à la clarification du rôle budgétaires de développement durable. et des responsabilités des différents - Coût d’acquisition plus onéreux mais coût intervenants (maître d’ouvrage, AMO, sur le cycle de vie moindre, par exemple LA PERFORMANCE ÉCONOMIQUE AU maître d’œuvre…) du fait d’une meilleure performance TRAVERS DU CRITÈRE DU COÛT SUR LE - Les gains liés à l’effacement de la « sur- énergétique, l’achat de véhicules électriques ou hybrides CYCLE DE VIE DU PRODUIT qualité » et de fonctionnalités non exigées - Les gains liés à la diminution des prix - Performance économique d’une acquisition Première approche du concept de cycle de unitaires ou des prix d’unité supérieurs sur une base de comptabilité de flux vie d’un produit aux prix du marché concurrentiel annuel ou performance économique sur - Les cinq phases de la vie d’un produit une base comptable pluriannuelle tenant compte du coût global - Le schéma Un exemple de processus de négociation relaté dans le rapport d’analyse des offres - Le cas de l’acceptation de surcoûts - L’exemple de l’industrie automobile - L’exploitation d’un équipement d’acquisition non compensés par de Le coût du cycle de vie du produit, nouveau - Les négociations techniques et financières moindres coûts d’utilisation ou la prise critère d’attribution des marchés menées en compte du coût public additionnel sur le bien être collectif - L’article 38 de l’ordonnance 2015-899 - Les gains obtenus entre l’offre initiale et en définit le contenu l’offre finale - L’acceptation de plus de risques et de coûts que dans le cadre d’une politique - L’article 64 du décret 2016-360 en définit d’acquisition classique les contours

32 Catalogue de formation 2019 www.cfpa-formation.fr 03 • Achats et marchés publics Méthodologie de l’acheteur LA NÉGOCIATION DANS LE CADRE DES ACHATS PUBLICS

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET Déjeuner compris Le processus de la négociation 1490 INTRODUCTION : ACHAT PUBLIC ET NÉGOCIATION - Les composantes du processus : la LIEU PARIS (2 SESSIONS) phase de la négociation entre l’acheteur Un contexte général plutôt favorable et le vendeur n’est qu’une étape de ce DATE 5, 6 et 7 juin 2019 au développement de la négociation dans processus les achats publics mais de nombreuses ou les 11, 12 et 13 décembre 2019 - La préparation de la négociation : phase questions subsistent clé du processus - Jusqu’où est-il possible d’aller dans DURÉE 3 JOURS • L’organisation matérielle la négociation compte tenu de la réglementation et notamment des • Les objectifs principes d’égalité de traitement et de • La stratégie PUBLIC transparence des procédures ? • L’équipe de négociation Responsable de services achat-marchés, - Quoi, quand, comment, avec qui et sous • L’argumentaire acheteurs, négociateurs quelle forme négocier ? - Les questions pratiques auxquelles la La conduite d’une négociation : une PRÉ-REQUIS réglementation ne répond pas toujours question de savoir-faire (techniques de négociation) et de savoir être (l’approche de manière précise Avoir à participer à la conduite de la négociation par les comportements) - Comment rendre la négociation efficiente de négociations (aller au-delà du marchandage) ? - Le savoir être : négociation et facteur humain - Comment se donner la marge de OBJECTIFS manœuvre nécessaire et maîtriser le • Quelques outils pour mieux processus de la négociation ? comprendre le fonctionnement d’une • Identifier les limites réglementaires négociation associées à la négociation Les limites réglementaires de la • Comment utiliser simplement mais • Disposer des règles et principes négociation dans les achats publics efficacement ces outils ? permettant de préparer puis conduire - Les publicités dématérialisées : comment - Le savoir-faire : les techniques de un entretien de négociation assurer une publicité efficace ? négociation • Connaître quelques techniques de

- La mise en ligne des dossiers de Réf : MP 13 • Connaître les mécanismes de chacune négociation (appliquées au travers de consultation hors appel d’offres restreint : des techniques de négociation cas pratiques) comment favoriser le téléchargement des DCE ? • D’autres éléments de la boîte à outils du négociateur - Comment inciter les entreprises à envoyer leur dossier de réponse par voie électronique ? Conclusion : les « recettes » indispensables - La gestion des procédures dématérialisées Mise en pratique par plusieurs exercices (ouverture des plis, CAO...) de fournitures, prestations, travaux, Les enchères électroniques où les stagiaires seront alternativement acheteur ou vendeur - Quand peut-on négocier ? - Les procédures et situations qui l’autorisent Analyse en commun des points forts et des points faibles, ce qu’il aurait fallu - Avec qui négocier ? faire ou ne pas faire - Sous quelle forme ? - Que peut-on négocier ? Quelles sont les marges de manoeuvre ? - La négociation et les principes d’égalité de traitement et de transparence : opportunités/ risques, trouver la bonne limite

Pour réaliser ces stages dans votre établissement contactez-nous par téléphone au 09.50.59.46.44 ou par mail à l’adresse [email protected] 33 03 • Achats et marché publics Méthodologie de l’acheteur NÉGOCIER : UNE QUESTION DE POSTURE ET DE RECHERCHE D’ADHÉSION

€ TTC THÈMES TRAITÉS 990 Déjeuner compris DÉVELOPPER SES SOFT SKILLS POUR -- Structurer les étapes de la négociation DEVENIR PLUS PERFORMANT • Comment négocier en équipe ? LIEU PARIS (3 SESSIONS) • Anticiper et agir face aux difficultés LA NÉGOCIATION UN SAVOIR-ÊTRE -- Savoir communiquer en négociation DATE 14 et 15 mars 2019 D’INTELLIGENCE COLLECTIVE • Questionner et argumenter ou les 27 et 28 juin 2019 ou les 28 et 29 novembre 2019 Quelques rappels préalables à la • Reformuler et conclure négociation -- Faire valider les propositions DURÉE 2 JOURS -- Que signifie négocier ? -- Convaincre et traiter les objections -- Rappel des règles juridiques de la -- Conclure la négociation et préparer la négociation suite PUBLIC -- Les différentes modalités de la -- Construire son plan de progrès négociation personnalisé Personnes exerçant dans un service d’achats publics ou de marchés La négociation, une étape indispensable publics et dont les missions sont Exercice : préparation mentale à la -- Comment réaliser son chemin de d’accompagner les opérationnels dans négociation négociation ? leurs achats (y compris des managers de service) • Analyser les atouts et faiblesses de la négociation grâce à la construction Gagner une négociation en s’appuyant d’une matrice sur l’intelligence collective PRÉ-REQUIS • Définir les objectifs à atteindre et -- Repérer les atouts et les faiblesses de notre communication Connaître les bases de la réglementation formuler des objectifs ambitieux et des marchés publics ou avoir suivi la réalistes (maximum, minimum, cible) • Auto-diagnostic sur son mode de formation « Sensibilisation aux marchés • Définir les marges de négociation communication publics » en analysant le rapport de force, -- Repérer le mode de communication de en mesurant les enjeux mutuels à l’autre OBJECTIFS négocier… -- S’appuyer sur l’intelligence -- Définir le jeu de ôler de chacun collective pour créer les conditions d’un • Préparer une négociation en • Définir les comportements et la dialogue constructif définissant clairement les objectifs posture à adopter -- Les postures pour construire une • Avancer plus sereinement dans le • Organiser la discussion afin de limiter relation partenariale efficace Réf : MP 14 projet d’achat l’altération des échanges • La capacité d’écoute • Créer un partenariat gagnant-gagnant -- Organiser matériellement l’entretien de • L’empathie entre le pouvoir adjudicateur et son négociation prestataire • La gestion de ses émotions • La gestion du stress Cas pratique : construire le chemin de -- Développer ses talents de pédagogue négociation et se répartir les rôles -- Convaincre et influencer : quelles clés NÉGOCIER : UNE QUESTION utiliser ? DE POSTURE, DE RECHERCHE • La légitimité D’ADHÉSION ET DE PRÉPARATION -- Faut-il être convaincu pour convaincre ? -- L’écosystème de l’influence Piloter l’entretien de négociation

-- Cadrer l’entretien Jeu de rôle : Simulation d’une négociation -- Rappeler les conditions de l’entretien de négociation et le ou les objectifs à atteindre -- Savoir clôturer la négociation -- Définirson intention et être collectivement aligné sur les objectifs à atteindre -- Clarifier et partager la vision

34 Catalogue de formation 2019 www.cfpa-formation.fr 03 • Achats et marchés publics Méthodologie de l’acheteur LA DÉMATÉRIALISATION DES MARCHÉS PUBLICS

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET 990 Déjeuner compris PRÉSENTATION GÉNÉRALE - La signature électronique des documents : • Quelles obligations pour les candidats ? Les objectifs de la nouvelle réglementation LIEU PARIS (2 SESSIONS) • Quelles obligations pour les acheteurs - L’objectif « zéro papier » depuis le 1er octobre souhaitant imposer la signature au 2018 DATE 6 et 7 juin 2019 stade de la remise de l’offre ? ou les 21 et 22 novembre 2019 - Les avantages et inconvénients • Comment s’effectue la signature des Les définitions documents en cas de cotraitance et DURÉE 2 JOURS de sous-traitance ? - Le profil d’acheteur - La plateforme d’achat LES TECHNIQUES SPÉCIALES PUBLIC - La signature électronique D’ACHAT (ENCHÈRES Responsables de services marchés, Le cadre juridique ÉLECTRONIQUES, SYSTÈME Responsables de services nformatiques - Le décret 2016-360 et ses arrêtés D’ACQUISITION DYNAMIQUE, en charge de la mise en place des d’application LE CATALOGUE ÉLECTRONIQUE) moyens de dématérialisation, acheteurs - Le plan national de transformation publics - La définition numérique de la commande publique - Le guide de la dématérialisation des - La méthode PRÉ-REQUIS marchés publics Connaissance des règles de base de -- L’arrêté du 12 avril 2018 relatif à L’ATTRIBUTION DES MARCHÉS la réglementation des marchés publics la signature électronique dans la DÉMATERIALISÉS commande publique et abrogeant - L’ouverture des plis l’arrêté du 15 juin 2012 relatif à la OBJECTIFS signature électronique dans les marchés - La gestion des offres remises hors délais • Identifier et comprendre les enjeux publics - La gestion des demandes de régularisation de candidature ou d’offre de la nouvelle réglementation -- L’arrêté du 27 juillet 2018 relatif • Maîtriser les nouvelles règles aux exigences minimales des outils - L’information des candidats non-retenus applicables de communication et d’échanges - La signature de l’offre par l’acheteur Réf : MP 15 d’information par voie électronique - La publication de l’avis d’attribution • Savoir utiliser la dématérialisation dans la commance publique pour optimiser le processus achat - La dématérialisation de l’envoi des -- L’arrêté du 27 juillet 2018 fixant les marchés au contrôle de légalité modalités de mise à disposition des documents de consultation et de la Atelier : création et gestion complète copie de sauvegarde d’une consultation dématérialisée sur une -- L’arrêté du 27 juillet 2018 modifiant plateforme d’achats l’arrêté du 14 avril 2017 relatif aux données essentielles de la commande publique - La publication et la mise en ligne du DCE - Le suivi des registres de retraits et de dépôts LE LANCEMENT DE LA PROCÉDURE - L’ouverture des offres et la sélection du DÉMATERIALISÉE candidat retenu - Le champ d’application de la - L’envoi des avis d’attribution et l’avis réglementation : les procédures de notification concernées - Les publicités dématérialisées : comment LA CARTE D’ACHAT, AUTRE MODE assurer une publicité efficace ? D’OPTIMISATION DU PROCESSUS - Les documents à mettre en ligne ACHAT PAR LA DÉMATÉRIALISATION

LE DÉPÔT DES OFFRES Le cadre réglementaire de la carte d’achat - Les modes de candidatures - Le décret du 26 oct. 2004 généralisant l’utilisation de la carte d’achat pour - Le principe du « dîtes-le nous une fois » exécuter les marchés publics - Les pré-requis techniques pour les - L’instruction du 21 avril 2005 relative à candidats l’exécution des marchés par carte d’achat - La copie de sauvegarde

Pour réaliser ces stages dans votre établissement contactez-nous par téléphone au 09.50.59.46.44 ou par mail à l’adresse [email protected] 35 03 • Achats et marchés publics Méthodologie de l’acheteur LA DÉMATÉRIALISATION DES MARCHÉS PUBLICS

THÈMES TRAITÉS (SUITE)

Définition et champ d’application LA FACTURATION ÉLECTRONIQUE LES DONNÉES DE LA COMMANDE - Présentation des acteurs : accepteur, - Présentation du cadre légal et définition PUBLIQUE émetteur, porteur de la « facture électronique » - La publication des données essentielles - Le champ d’application de la carte d’achat - Les dates d’entrée en vigueur de sur le profil d’acheteur - Les différents types de carte d’achat l’obligation de dématérialisation - Les obligations de recensement des Objectifs du dispositif : un outil - Le contenu de la facture : quels contrôles marchés de performance économique opérer ? - Présentation des enjeux économiques : - Présentation du portail « Chorus Pro » L’ARCHIVAGE ÉLECTRONIQUE la réduction des coûts de traitement - L’archivage des factures électroniques - Les avantages de l’outil : la fluidification des processus internes, la réduction du nombre de factures, l’accélération des délais de paiement Fonctionnement du dispositif : descriptif du processus -- Diagnostic des achats : déterminer un champ d’application -- Contractualiser avec une banque -- Passer des marchés en incluant la carte d’achat Réf : MP 15

36 Catalogue de formation 2019 www.cfpa-formation.fr 03 • Achats et marchés publics Méthodologie de l’acheteur LA CARTE D’ACHAT

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET LE CADRE RÉGLEMENTAIRE DE LA LA CARTE D’ACHAT COMME OUTIL 590 Déjeuner compris CARTE D’ACHAT DE PERFORMANCE ÉCONOMIQUE AU - Le décret n°2004-1144 du 26 octobre SERVICE DE L’ACHAT LIEU PARIS (2 SESSIONS) 2004 généralisant l’utilisation de la carte - Les enjeux, avantages et inconvénients achat pour exécuter les marchés publics de la carte d’achat DATE 6 juin 2019 ou le 26 novembre 2019 - L’instruction du 21 avril 2005 relative à - La fluidification des processus internes l’exécution des marchés par carte d’achat achat et approvisionnement DURÉE 1 JOUR DÉFINITION ET PANORAMA - La réduction de l’atomisation des MAPA DES CARTES D’ACHAT - La réduction du nombre de factures (notion de relevé d’opérations bancaires) - Les notions d’accepteur, d’émetteur, de PUBLIC porteur - La description du processus complet - La carte achat de niveau 1 niveau 1/niveau 2 du porteur au financier Personnels des services achats ou des finances - La carte achat de niveau 3 - La carte « Total » METTRE EN OEUVRE UN PROGRAMME PRÉ-REQUIS - La carte « Corporate » ou « Affaires » DE CARTE D’ACHAT - L’étude et le diagnostic des achats : quels Connaissance des règles de base de segments, quel calendrier ? la réglementation des marchés publics - La contractualisation avec une banque émettrice ou par avenant : exemple OBJECTIFS de contrats notifiés - La contractualiser en incluant la • Mesurer les enjeux de la carte d’achat carte d’achat dès le lancement de la • Savoir faire de la carte d’achat consultation ou pendant son exécution un facteur de performance - L’accompagner le changement, interne en matière d’achat et communiquer sur l’outil d’approvisionnement • Être en mesure de mener une

expérimentation limitée ou un Réf : MP 16 déploiement global de la carte d’achat

Pour réaliser ces stages dans votre établissement contactez-nous par téléphone au 09.50.59.46.44 ou par mail à l’adresse [email protected] 37 03 • Achats et marchés publics Méthodologie de l’acheteur DÉVELOPPEMENT DURABLE ET ACHATS ÉQUITABLES DANS LES MARCHÉS PUBLICS

€ PRIX NET THÈMES TRAITÉS 990 Déjeuner compris LE CONCEPT DE DÉVELOPPEMENT - La prescription des labels dans les spécifications techniques LIEU PARIS (2 SESSIONS) DURABLE - Les trois axes du développement durable - La distinction entre spécifications techniques et conditions d’exécution DATE 20 et 21 juin 2019 - La mise en place d’un agenda 21 ou les 12 et 13 décembre 2019 - Les principes à mettre en oeuvre lors Examen de la jurisprudence du 10 mai de la passation d’un marché DURÉE 2 JOURS 2012 Commission c/Pays Bas (labels Eko et - Les notions d’achat vert, d’achat éthique Max Havelaar) et d’achat équitable - Les principes du développement durable : PUBLIC que signifie la norme ISO26000 ? L’INTÉGRATION DE CLAUSES Acheteurs - La norme NFX 50-135 D’INSERTION DANS LES MARCHÉS Gestionnaires de marchés publics - L’intégration de la RSE comme condition PUBLICS DE SERVICES Responsables des achats et des marchés d’exécution ? - Identifier les marchés pouvant contenir publics - Le respect des conventions de l’O.I.T une clause sociale - L’achat responsable et les cinq R - Existe-il des structures pour mettre PRÉ-REQUIS - Exemples de critères sociaux et sociétaux en relation les collectivités locales, les entreprises et les associations Connaître la base de la réglementation - Comment rédiger un questionnaire d’insertion ? des marchés publics sur la responsabilité sociétale des entreprises ? - Quelles sont les marchés réservés à des entreprises adaptées (EA) ou aux OBJECTIFS établissements et services d’aide par LE BILAN CARBONE le travail (ESAT) ? Faut-il insérer dans • Comprendre les enjeux et les - Qu’est-ce que la méthode de bilan l’avis de publicité une information principales problématiques du carbone ? particulière ? développement durable - Les objectifs d’un bilan carbone - Que doit-on entendre par « performances • Connaître les possibilités existantes de l’entreprise en matière d’insertion - Le contenu d’un bilan carbone et les exemples déjà réalisés professionnelle » ? - La décision du Conseil d’État, Ville de • Définiret construire la partie du cahier - Comment insérer des clauses relatives Colombes 15/2/2013 des charges propre au développement à l’insertion dans les pièces constitutives

Réf : MP 17 durable ou à l’achat équitable du marché ? LES ÉCOLABELS - Le contrôle du respect de la condition - La définition de la notion d’écolabel d’exécution - Les différentes catégories de labels - Les index bâtiment et TP écologiques - Quelle est la différence entre un label Cas pratique : Comment calculer le nombre et une norme ? d’heures d’insertion pour un marché - À quelle catégorie de produits public de travaux comportant une clause s’appliquent- ils ? d’exécution ? - Quelles sont les principales caractéristiques des éco-labels ? LA MISE EN PLACE DE MARCHÉS - La réduction des substances dangereuses, des composés organiques RÉSERVÉS volatils, des hydrocarbures. (Exemple : -- Que signifie le sigle Esat ? La notion de les peintures.) structure équivalente - La classification des produits selon les -- L’interdiction de sous-traiter des marchés phases de risques réservés au stade de leur passation - Les mentions de danger à intégrer depuis -- La possibilité de sous-traiter des marchés le 1er juin 2015 réservés en cours d’exécution - Comment élaborer des spécifications techniques claires et précises en intégrant des caractéristiques environnementales ?

38 Catalogue de formation 2019 www.cfpa-formation.fr 03 • Achats et marchés publics Méthodologie de l’acheteur DÉVELOPPEMENT DURABLE ET ACHATS EQUITABLES DANS LES MARCHÉS PUBLICS

THÈMES TRAITÉS (SUITE)

COMMENT PROTÉGER LA BIODIVERSITÉ Les achats de véhicules Le nettoyage des locaux À TRAVERS SES ACHATS PUBLICS ? -- Comment utiliser les normes EURO V et EEV - Quels types de spécifications faut-il dans son cahier des charges ? introduire ? L’achat de produits issus de l’agriculture -- Comment atteindre l’objectif de 20% de - Quels écolabels peut-on exiger ? biologique véhicules propres ? - Le choix des méthodes et techniques de -L- ’allotissement et les variantes nettoyage -- Le système de pondération Exemples de critères pouvant être utilisés -- Quels critères de sélection ? -- Le contrôle de l’exécution - La reprise du personnel : quelles sont -- Pour les produits bio : exemple du pain, Les achats de produits d’entretien les informations à communiquer lors du des volailles et de la viande bovine - La limitation des substances chimiques renouvellement du contrat ? -- Quels critères utiliser ? (qualité du produit, et d’ingrédients nocifs pour la santé des - La masse salariale des personnels à qualité du service, mode de production) utilisateurs reprendre, la vérification des informations transmises Développement durable et restauration - Le produit répond-il aux exigences d’un écolabel officiel ? - CE 19 janvier 2011, TEP req n°340773 : le - La détermination des produits consommés prix et la traçabilité en restauration scolaire - Le produit présente-t-il des phrases de risques ? - Exiger la saisonnalité des produits Les critères de sélection des candidatures - Le produit est-il rechargeable ? Contient-il - Comment rédiger les spécifications liées - La mise en place d’un système de des matières recyclées ? aux achats de produits issus de modes de management environnemental - Le produit est-il biodégradable à plus de production biologique ? Le label Demeter - Les capacités professionnelles des 90% ? - Les produits bénéficiant d’un signe candidats et leur savoir-faire en matière d’identification et d’origine - Le produit est-il fabriqué à base de fibres de protection de l’environnement vierges ou recyclées ? Les systèmes de management Les critères de sélection des offres Les achats de fournitures de bureaux environnementaux - Les performances en matière de - Quelles démarches faut-il entreprendre - Les caractéristiques des produits, les protection de l’environnement écolabels utilisables et la mise en place pour obtenir la certification Emas, - Les performances en matière d’insertion d’un système de pondération Réf : MP 17 Iso 14001 ? des publics en difficulté L’utilisation des critères relatifs aux Les cartouches d’impression laser et les - La mise en place d’un mémoire performances environnementales cartouches de toner environnemental - La mise en place d’accords-cadres - Les critères doivent présenter un lien avec Les certificats d’économie d’énergie l’objet du marché (CAA de Douai/Région et les critères écologiques pertinents - De quoi s’agit-il ? Quelles sont les actions Nord Pas de Calais 29/11/2011) pour les accords-cadres et les marchés subséquents éligibles à ce type de certificat ? - La proximité géographique d’une - Que signifie le terme de cumac ? Quels entreprise, facteur de réduction des - La limitation des substances dangereuses sont les projets éligibles aux certificats émissions de C02, peut-elle être et le recyclage des cartouches d’économie d’énergie ? considérée comme un élément significatif de pondération de certains critères Cas pratique : Choisir les critères liés au - Les étapes à suivre pour obtenir des comme le prix ? développement durable et au respect certificats d’économie d’énergie - Le nouveau critère sur les circuits courts de l’environnement - Comment vendre des certificats ? Qui sont les acheteurs ? - Comment apprécier les labels utilisés pour l’entretien des espaces verts ? Les achats d’ordinateur - Comment sont calculés les certificats - Quels sont les critères écologiques d’économies d’énergie ? Cas pratique : comment remplacer les pertinents ? - Comment comparer les offres des produits phytosanitaires dans un marché - Les économies d’énergie, le prolongement fournisseurs ? public d’espaces verts et rédiger des clauses de la durée de vie, la teneur admissible - Quelles sont les mentions et clauses à environnementales ? en mercure des écrans, le bruit, les insérer dans les pièces d’un marché Exemples d’achat prenant en compte le rayonnements électromagnétiques et la public ? développement durable reprise et le recyclage

Pour réaliser ces stages dans votre établissement contactez-nous par téléphone au 09.50.59.46.44 ou par mail à l’adresse [email protected] 39 03 • Achats et marchés publics Méthodologie de l’acheteur DÉVELOPPEMENT DURABLE ET ACHATS EQUITABLES DANS LES MARCHÉS PUBLICS

THÈMES TRAITÉS (SUITE)

Les économies d’énergie Que signifie la mention RGE ? La jurisprudence liée aux achats - L’achat d’électricité verte : quels sont les - L’éco-conditionnalité écologiques et au développement durable critères à utiliser ? - L’éco-chantier - Les critères environnementaux liés à l’objet du marché (CJCE 20 sept 2011 aff - L’éclairage public - L’éco-matériau C-225/98) - Les ordinateurs et matériels informatiques - Les cinq finalités d’un éco-chantier - La sélection des offres peut-elle prendre - Les labels EPEAT, TCO, Energy star Le traitement des déchets en compte le volet social de l’entreprise ? CE n°363921 du 15 février 2013 - Les quatorze cibles de la démarche HQE - Les critères sociaux CE 25 mars 2013, Comment construire et rédiger un marché Département de l’Isère en intégrant le développement durable étape par étape ? Quizz sur le développement durable et les énergies renouvelables Réf : MP 17

40 Catalogue de formation 2019 www.cfpa-formation.fr 03 • Achats et marchés publics Méthodologie de l’acheteur LE DISPOSITIF DU MIEUX DISANT SOCIAL DANS LES MARCHÉS PUBLICS

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET 590 Déjeuner compris DÉFINITION ET ENCADREMENT - La situation depuis la réforme 2016 JURIDIQUE DU MIEUX DISANT SOCIAL • La consécration du principe LIEU PARIS (2 SESSIONS) -L- ’article 38 de l’ordonnance La définition de la clause du mieux disant social -L- ’article 64 du décret d’application DATE 13 juin 2019 -- Une approche plus globale de ou le 3 décembre 2019 La portée juridique de la clause du mieux ce qu’est l’objet d’un marché public disant social DURÉE 1 JOUR - La situation ante 2005 LES CONDITIONS DE MISE EN OEUVRE • La circulaire de 1995 sur le mieux disant social en remplacement de la DE LA CLAUSE DU MIEUX DISANT PUBLIC circulaire de 1993 SOCIAL Responsables de services achats- • La décision du Conseil Constitutionnel Les principes fondamentaux à respecter marchés, acheteurs, gestionnaires de de 1998 sur la prise en compte de la - Le respect de la libre concurrence des marchés clause du mieux disant social en tant entreprises au sein de l’UE que critère additionnel - Concevoir un système qui respecte le PRÉ-REQUIS • La hardiesse des juges communautaires principe d’égalité entre les entreprises à l’égard de la clause du mieux disant Une connaissance de base de la - Prendre en charge l’ingénierie de social : arrêt Beentjes du 20/12/1988 réglementation des marchés publics et arrêt Région Nord Pas de Calais du l’insertion professionnelle 26/09/2000 - Prévoir un système souple et ouvert OBJECTIFS • Le code des marchés publics 2001 La mise en œuvre chronologique envisage le mieux disant social du dispositif social • Connaître les possibilités offertes sous l’angle exclusif des conditions pour choisir le mieux disant social d’exécution des marchés publics - Savoir identifier les marchés pouvant intégrer l’emploi à partir de critères • Savoir contrôler l’exécution des - La situation depuis 2005 pertinents clauses sociales • Le mieux disant social comme - Maîtriser la rédaction du cahier des • Cerner les conditions de mise en condition d’exécution des marchés charges oeuvre de la clause du mieux disant Réf : MP 18 social publics • Les clauses spécifiques à insérer : -- La clause sociale de l’article 14 l’avis de marché et ses annexes, le -- Les marchés réservés de l’article 15 règlement de la consultation, le CCAP • Le mieux disant social et l’article 30 • Le calcul des heures réservées pour un de l’ancien code des marchés publics marché -- L’utilisation de la procédure adaptée - Informer les entreprises candidates sur pour des services de qualification et le dispositif social d’insertion professionnelle - Suivre et évaluer le dispositif

-- Exemples d’objets entrant dans Les principales questions posées par le périmètre de l’article 30 le critère de l’emploi et les réponses -- Le mieux disant social comme critère apportées d’attribution des marchés publics - Lors de l’expression des besoins -- Les critères de sélection des offres - Lorsque le choix se porte sur la clause (art. 53-I) d’exécution -- Le droit de préférence dans - Lorsque le choix se porte sur le critère l’attribution des marchés article des performances en matière d’insertion (art. 53-IV) professionnelle

Pour réaliser ces stages dans votre établissement contactez-nous par téléphone au 09.50.59.46.44 ou par mail à l’adresse [email protected] 41 03 • Achats et marchés publics Méthodologie de l’acheteur LE DISPOSITIF DU MIEUX DISANT SOCIAL DANS LES MARCHÉS PUBLICS

THÈMES TRAITÉS (SUITE)

L’EXPÉRIMENTATION DE LA CLAUSE LES DIFFICULTÉS RENCONTRÉES LORS Quels sont les obstacles à l’instauration DE L’INSERTION PROFESSIONNELLE DE LA MISE EN OEUVRE DU MIEUX du mieux disant social ? DISANT SOCIAL - Regards croisés sur l’opportunité de Exemples concrets de l’application des l’insertion professionnelle clauses de l’insertion professionnelle Exposé des effets pervers que peut • Le point de vue des entreprises (atelier) engendrer la prise en compte des clauses de l’insertion professionnelle dans les • Le point de vue des acheteurs publics Exemple approfondi du succès de la clause marchés publics : dans différents marchés Les principales questions que pose - Le licenciement du personnel - La mise en place sur le terrain le critère de l’emploi et les réponses - La préférence des entreprises pour apportées - Les résultats concrets du mieux disant les emplois précaires social La réglementation juridique : un frein à - Le non-respect par les entreprises - Le bilan du dispositif l’existence de l’insertion professionnelle ? de leurs engagements - L’insuffisance du contrôle des engagements souscrits par les Conclusion et évaluation sous forme de entreprises QCM - La prise en charge du coût d’insertion et la détermination du prix du marché Réf : MP 18

42 Catalogue de formation 2019 www.cfpa-formation.fr 03 • Achats et marchés publics Méthodologie de l’acheteur COMMENT FACILITER L’ACCÈS DES PME AUX MARCHÉS PUBLICS ?

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET 590 Déjeuner compris FACILITER L’ACCÈS DES PME AUX Au stade de la conclusion des marchés MARCHÉS PUBLICS - Négocier en procédure adaptée ou LIEU PARIS (2 SESSIONS) en procédure concurrentielle avec Au stade de la définition des marchés négociation mais en ne marchandant pas DATE 26 mars 2019 - Éviter l’excès de sujétions techniques - Ne pas discriminer de nouveaux entrant ou le 10 septembre 2019 dans la définition des besoins sur les aspects candidatures (niveau du - Favoriser l’expression du besoin par CA, effectifs) DURÉE 1 JOUR l’analyse de la valeur - Faire le choix de l’offre économiquement - Prendre en compte la bonne mesure la plus avantageuse dans les prescriptions de protection de PUBLIC l’environnement et de développement LES LEVIERS DE LA RÉGLEMENTATION durable Personnels des services achats DES MARCHÉS PUBLICS - Privilégier l’allotissement pour favoriser et marchés l’accès des PME à la commande publique Une discrimination positive limitée loin - La présentation des choix des modes d’être l’équivalent du Small Business Act PRÉ-REQUIS de dévolution des marchés - Par les critères (article 62 du décret) Une connaissance de base de la - L’articulation entre les modes de - Par le versement d’acomptes (article 114 réglementation des marchés publics dévolution et les différentes formes du décret.) d’intervention des opérateurs économiques La possibilité de faire passer le processus OBJECTIFS d’achat par internet - Les différents types d’allotissement • Connaître les possibilités offertes - L’information de l’achat par internet - Les implications sur le jeu de la pour faciliter l’accès des PME aux concurrence - Les possibilités d’obtenir les cahiers des marchés publics charges dématérialisés • Le recours au marché unique pour • Adapter ses pratiques pour tenir des cas appropriés tout en facilitant la - Les possibilités de transmission en ligne compte des difficultés rencontrées présentation d’offres en GME des candidatures et des offres par les PME

- Pourquoi la cotraitance favorise-t- L’acheteur public doit créer les conditions • Évaluer les conditions favorables au Réf : MP 19 elle l’accès des PME à la commande d’un environnement favorable aux PME PME publique ? - Le respect du délai global de paiement - Les différents types de GME - La fixation du montant des avances • Ne pas exiger en marchés séparés, (article 110 du décret) des études pour la remise d’offres qui - Le paiement des intérêts moratoires incombent normalement au pouvoir adjudicateur Conclusion et évaluation sous forme de Au stade de la passation des marchés QCM - Donner la priorité aux procédures ouvertes - Fixer des critères de sélection de candidatures proportionnés à l’objet du marché - Abandonner les anciennes règles préjudiciables à l’accès des PME à la commande publique - Stimuler l’innovation par l’acceptation des variantes - Le régime des variantes en procédures formalisées - Le régime des variantes en procédure adaptée

Pour réaliser ces stages dans votre établissement contactez-nous par téléphone au 09.50.59.46.44 ou par mail à l’adresse [email protected] 43 03 • Achats et marchés publics Méthodologie de l’acheteur LE SYSTÈME D’ACQUISITION DYNAMIQUE

€ PRIX NET THÈMES TRAITÉS 590 Déjeuner compris LE CADRE RÉGLEMENTAIRE L’exécution des marchés - Un système qui ne peut empêcher, LIEU PARIS (2 SESSIONS) Présentation du dispositif : art. 81, 82 et restreindre ou fausser la concurrence 83 du décret 2016-360 DATE 7 février 2019 • La durée du système ou le 13 septembre 2019 LES OBJECTIFS POURSUIVIS • Chaque marché spécifique doit faire l’objet d’une mise en concurrence DURÉE 1 JOUR Accroître la transparence • Le choix sur les critères d’attribution Réduire les coûts de fonctionnement énoncés dans l’avis d’appel public à la concurrence pour la mise en place du Écourter les délais PUBLIC SAD

Responsables de services marchés, UN SYSTÈME DE PASSATION responsables de services informatiques DES MARCHÉS ENTIÈREMENT Conclusion et évaluation sous forme de en charge de la mise en place des ÉLECTRONIQUES QCM moyens de dématérialisation et acheteurs publics Lancement de la procédure - Le contenu de l’avis de marché PRÉ-REQUIS - Le contenu du cahier des charges Une connaissance de base de la - L’accès aux documents de la consultation réglementation des marchés publics - La première phase • Le référencement de sociétés OBJECTIFS • La notion d’offre indicative • Connaître les spécificités du système - La deuxième phase d’acquisition dynamique • L’avis simplifié pour passer un marché • Savoir le mettre en œuvre la spécifique procédure de passation entièrement • La possibilité de nouveaux entrants électronique en cours de consultation • Assurer l’exécution du marché • La possibilité donnée aux soumissionnaires déjà admis de Réf : MP 20 mettre à jour leur offre indicative

44 Catalogue de formation 2019 www.cfpa-formation.fr 03 • Achats et marchés publics Méthodologie de l’acheteur LA RÉDACTION D’UN CCTP

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET 590 Déjeuner compris LA DISTINCTION ENTRE UN CAHIER LA DÉFINITION ET LA VALEUR DES CHARGES ET UN CCTP JURIDIQUE DU CCTP LIEU PARIS (2 SESSIONS) - Le cahier des charges : un document - La définition et les objectifs du CTPC interne - La place du CCTP par rapport au CCAP DATE 28 mai 2019 er - Le CCTP : un document contractuel - L’interface entre le CCTP et les autres ou le 1 octobre 2019 soumis à des règles de rédaction documents réglementaires DURÉE 1 JOUR LA RÉDACTION DU CCTP LES PRINCIPES DE BASE DE LA - L’expression du besoin en termes de performance et d’exigences fonctionnelles RÉDACTION D’UN MARCHÉ PUBLIC - La rédaction en termes d’obligations de - La prise en charge de la rédaction du moyens ou de résultats selon la nature Acheteurs publics, prescripteurs, marché par l’acheteur de la prestation responsables des marchés, gestionnaires des marchés - Le marché public proche d’un contrat - L’équilibre entre les clauses techniques d’adhésion et le budget, les délais de réalisation, les - Le caractère relativement figé d’un délais de livraison PRÉ-REQUIS marché public - Le recours aux normes Connaître les règles de base de la - La nature et les objectifs des documents - L’intégration des clauses liées au réglementation des marchés publics contractuels développement durable - La validité des documents contractuels - L’utilisation du CCAG pour la rédaction de OBJECTIFS - Les conséquences du non-respect des certaines clauses du CCTP : indisponibilité, règles liées aux documents contractuels opérations de vérification • Rédiger le CCTP dans le respect sur la validité du marché public - Les précautions à prendre dans la de la réglementation - La loi des parties rédaction du CCTP • Comprendre l’utilité du CCTP et sa valeur - Les mentions à proscrire • Savoir rédiger un CCTP avec des L’EXPRESSION DU BESOIN, PRÉALABLE obligations de résultats ou de moyens À LA RÉDACTION D’UN MARCHÉ LES CLAUSES RÉCURRENTES DES CCTP • Identifierles informations qui doivent Réf : MP 21 figurer dans un CCTP ou au contraire - La définition préalable du besoin - Les spécifications techniques en être exclues - Le périmètre dans la définition du besoin - Les clauses liées au développement • Discerner les informations qui durable doivent figurer dans un CCTP de LES RÈGLES DE BASE DE RÉDACTION • Le contexte celles qui peuvent être demandées D’UN MARCHÉ • Les obligations de moyens aux candidats dans leur offre - L’utilisation d’un vocabulaire précis • Les obligations de résultats • Distinguer les informations qui - L’utilisation d’un vocabulaire - La mise en place des opérations de relèvent du CCTP et des autres professionnel vérification documents contractuels et réglementaires - L’emploi d’un glossaire - Les clauses sur le contrôle qualité • Lister les mentions figurant - Les termes à proscrire - Les délais habituellement dans les CCTP - L’équilibre entre les obligations de - Les conditions de livraison ou d’exécution chacune des parties - La mise à disposition des moyens par - Savoir mesurer les impacts de la le pouvoir adjudicateur rédaction du marché en termes de coûts et de délais LES ÉVOLUTIONS DU CCTP - Rédiger un marché dans un souci - Les PSE de réussite de la mise en concurrence - Les variantes - La relecture par le service des marchés - Les modifications du marché

Conclusion et évaluation sous forme de QCM

Pour réaliser ces stages dans votre établissement contactez-nous par téléphone au 09.50.59.46.44 ou par mail à l’adresse [email protected] 45 03 • Achats et marchés publics Méthodologie de l’acheteur LA MISE EN OEUVRE DES PROCÉDURES ADAPTÉES

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET 590 Déjeuner compris MAÎTRISER L’ENVIRONNEMENT • Le contenu de la publication : les JURIDIQUE DES MAPA obligations de l’acheteur pour déterminer un contenu légal LIEU PARIS (2 SESSIONS) Les règles applicables et leur fondement • Délai de publication : les éléments à - Les sources légales et réglementaires : DATE 17 mai 2019 prendre en compte pour définir un l’ordonnance 2015-899, le décret 2016- délai de remise d’offre adapté ou le 29 novembre 2019 360 et les autres textes d’application - Les sources jurisprudentielles La procédure de passation des MAPA DURÉE 1 JOUR - Le risque pénal - Le respect des principes généraux de la commande publique : comment trouver La nature des marchés un équilibre entre la nécessaire mise en PUBLIC - Les marchés de travaux concurrence et le coût de la procédure ? - Les marchés de fournitures - L’organisation matérielle de la consultation : Acheteurs, gestionnaires, intendants, - Les marchés de services • Les modalités de réception des économes appelés à passer des - Les marchés mixtes candidatures et des offres : l’obligation commandes auprès de fournisseurs, de traçabilité (la tenue du registre de personnels chargés de la rédaction des Les modalités de détermination dépôt des plis), les remises d’offres lettres de commande du montant du marché dématérialisées - Les seuils de publicité et de mise • L’analyse des offres et l’attribution PRÉ-REQUIS en concurrence du marché - Les modalités d’appréciation de la • La négociation des MAPA : quand Aucun nature des marchés et les règles de et dans quelles conditions négocier ? mise en concurrence qui s’appliquent OBJECTIFS : la notion d’opération pour les travaux La conclusion de la consultation et la notion de fournitures et de services - L’obligation d’information des candidats Savoirs : homogènes non retenus : la motivation des décisions • Connaître les possibilités de conclure - L’appréciation des seuils dans le cadre de rejet un contrat non formalisé des marchés fractionnés - La publication d’un avis d’attribution : • Maîtriser les exigences et les limites intérêt d’un tel avis, quel support utiliser ? À partir d’exemples concrets, calculer le réglementaires de la procédure - L’accès aux données essentielles seuil et apprécier si le recours à un marché du marché sur le profil d’acheteur • Savoir quelle forme donner au contrat sans formalisme est régulier et souhaitable LA PROCÉDURE DE PASSATION DES

Réf : MP 22 Savoirs-faire : La technique dite des « petits lots » MAPA DE SERVICES RELEVANT DES • Distinguer les achats pour lesquels il - Les conditions de mise en œuvre fixées est opportun de recourir à la procédure par l’article 22 du décret 2016-360 ART. 28 ET 29 adaptée - L’intérêt du recours à cette technique - Le champ d’application des articles 28 • Savoir lire les devis des fournisseurs et 29 du décret 2016-360 • Savoir préparer la lettre de commande LA PASSATION DES MAPA - Les mesures de publicité et de mise en concurrence à mettre en œuvre Les achats sans publicité ni mise en concurrence - Les formalités renforcées au-delà du seuil des 750.000 euros HT - Les marchés d’un montant inférieur à 25.000 euros : les précautions - Conclusion de la consultation : quand indispensables et comment procéder à l’information - Le cas des mises en concurrence des candidats et à la publication d’un « impossibles » ou « manifestement avis d’attribution ? inutiles » : comment justifier de l’absence de mise en concurrence ? LA FORME ET LE CONTENU DES MAPA La publicité des MAPA Dans quels cas établir un contrat écrit ? - Les obligations de publicité en-deçà - L’obligation prévue à l’article 15 du décret de 90.000 euros HT 2016-360 • Comment s’assurer d’une publicité - L’intérêt de formaliser un contrat suffisante ? en-deçà du seuil • Le contenu de la publicité : les - Les clauses indispensables informations indispensables - Les mentions obligatoires devant figurer • La demande de devis : mesure sur les devis et factures suffisante d’information ? - Les obligations de publication au-delà de 90.000 euros HT Conclusion et évaluation sous forme de QCM • Les supports de publication : comment les choisir ? 46 Catalogue de formation 2019 www.cfpa-formation.fr 03 • Achats et marchés publics Méthodologie de l’acheteur ANALYSE FONCTIONNELLE ET MANAGEMENT PAR LA VALEUR DANS LES ACHATS

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET CADRE RÉGLEMENTAIRE DE LA APPRÉHENDER LE MANAGEMENT 990 Déjeuner compris DÉFINITION DU BESOIN PAR LA VALEUR - Le principe de l’expression du besoin - La définition du management de l’achat LIEU PARIS (2 SESSIONS) dans la réglementation applicable aux par la valeur marchés publics - Définir les coûts globaux, complets de DATE 21 et 22 mars 2019 - La réglementation européenne et les l’achat ou les 12 et 13 septembre 2019 normes applicables à la définition - Maîtriser le concept de cycle de vie de fonctionnelle du besoin l’achat DURÉE 2 JOURS - Pourquoi une définition fonctionnelle - L’analyse de la valeur de l’achat et la du besoin ? maîtrise des coûts PUBLIC - L’analyse fonctionnelle du besoin dans - Les objectifs et les caractéristiques le processus achat - L’analyse des coûts des fonctions Acheteurs et chefs de projet souhaitant - Les cas d’utilisation techniques et l’évaluation du coût maîtriser l’expression fonctionnelle des - Les avantages et limites de la démarche objectif de l’achat (détermination de la besoins et la dimension du coût de l’achat dans la procédure d’achat décomposition des coûts au travers des coûts fonctions) PRÉ-REQUIS ENTREPRENDRE L’ANALYSE PRÉPARER L’ANALYSE DES OFFRES Connaître les principes de base de la FONCTIONNELLE DU BESOIN réglementation des marchés publics - Connaître les principes régissant - Élaborer les critères de choix des offres l’expression fonctionnelle - Préparer les grilles d’analyses OBJECTIFS - Appréhender les méthodologies multicritères de notation applicables pour exprimer le besoin sous Savoirs : forme de fonctions PRÉSENTATION DE LA MÉTHODE • Appréhender les notions - Définir les fonctions techniques et les - Démonstration sur la base d’un cahier indispensables à la définition du fonctions de services des charges fonctionnel besoin - Caractériser une fonction - Présentation et réflexion sur une grille de • Définirle juste besoin par une analyse - Hiérarchiser les fonctions attendues caractérisation des fonctions techniques fonctionnelle Réf : MP 23 et de services • Identifier et maîtriser les règles d’élaboration du cahier des charges DISTINGUER LE CAHIER DES CHARGES - Présentation d’une grille de fonctionnel FONCTIONNEL DU CAHIER DES hiérarchisation et/ou de pondération des fonctions • Identifier la valeur ajoutée du besoin CLAUSES TECHNIQUES - Élaboration d’une grille d’analyse - Différencier les fonctions de multicritères de notation des offres Savoirs-faire : caractérisation du besoin et les exigences • Maîtriser les méthodes de définition - Les outils d’aide à la définition des Étude de cas et exercices pratiques des fonctions attendues d’un besoin besoins • Caractériser les fonctions techniques - L’analyse de Pareto appliquée aux et de services fonctionnalités • Manager l’achat en prenant en compte - L’analyse fonctionnelle du besoin à sa valeur par la maîtrise des coûts satisfaire (concepts généraux, méthode engendrés QQOQCP-CP, méthode RESEAU, fonctions de service et fonctions techniques, CriNiFlex, contraintes, principes de mise en œuvre, détermination des critères fonctionnels et leur pondération, grilles d’analyse)

Pour réaliser ces stages dans votre établissement contactez-nous par téléphone au 09.50.59.46.44 ou par mail à l’adresse [email protected] 47 03 • Achats et marchés publics Cadre général SENSIBILISATION AUX MARCHÉS PUBLICS

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET 990 Déjeuner compris LE CADRE GÉNÉRAL DES MARCHÉS Le règlement de la consultation (RC) PUBLICS - La présentation du document : intérêt du LIEU PARIS (4 SESSIONS) recours au RC en complément de l’avis de Marchés publics : définition marchés DATE 11 et 12 mars 2019 - Un acte d’achat - Les dispositions importantes : les critères ou les 20 et 21 mai 2019 - Un contrat de jugement des candidatures et des ou les 3 et 4 octobre 2019 offres, le délai de validité des offres, les Les règles applicables et leur fondement ou les 14 et 15 novembre 2019 conditions matérielles de remise des offres - Les sources légales et réglementaires : l’ordonnance 2015-899, le décret 2016- DURÉE 2 JOURS LA FORME DES CONTRATS 360 et les autres textes d’application - Les sources jurisprudentielles Le marché à tranches (art. 77 du décret) PUBLIC - Les cas d’utilisation : faire face à Les rôles et responsabilités des acteurs l’incapacité momentanée de l’acheteur de la commande publique Cadres ou agents qui débutent dans d’arrêter le périmètre exact du marché un service achats ou un service marchés - Le rôle de l’acheteur - Les clauses essentielles du marché : publics - La responsabilité des agents : le risque le contenu des tranches, les modalités Toutes autres personnes désirant pénal d’affermissement des tranches connaître les grands principes des optionnelles, les indemnités de dédit La nature des marchés marchés publics ou d’attente - Les marchés de travaux L’accord-cadre s’exécutant par bons PRÉ-REQUIS - Les marchés de fournitures de commande (art. 78 et 80 du décret) : - Les marchés de services Formation de sensibilisation, des - Les cas d’utilisation : une meilleure prérequis ne sont pas nécessaires. - Les marchés mixtes gestion de la fluctuation du besoin - Les clauses essentielles du marché : OBJECTIFS LE CONTENU DU DOSSIER DE la durée (notion de reconduction), la CONSULTATION gestion des minimum et maximum, le • Situer le cadre des marchés publics déclenchement des prestations, le délai • Connaître le vocabulaire employé Le cahier des clauses administratives de livraison, les modalités d’acceptation, et ses abréviations particulières (CCAP) la gestion de la notion d’exclusivité • Reconnaître les différents documents - Le contenu indispensable du CCAP : les

Réf : MP 24 L’accord-cadre s’exécutant par marchés d’un marché clauses de prix, de délais d’exécution, de conditions de livraison, de vérification subséquents (art. 78 et 79 du décret) : • Connaître les grands principes des prestations - Les cas d’utilisation : permettre de applicables de l’expression du besoin satisfaire un besoin techniquement à l’exécution du marché Le cahier des clauses techniques évolutif, et/ ou s’assurer d’une mise • Rédiger un dossier de consultation particulières (CCTP) en concurrence permanente des des entreprises - Les sources réglementaires : les normes, prestataires • Choisir la procédure qui convient les CCTG, les documents des groupes - Les clauses essentielles d’étude de marchés (GEM) selon le besoin exprimé • Accord-cadre mono-attributaire : gérer • Adapter les clauses du marché selon - Les clauses d’un CCTP : l’interdiction le principe d’exclusivité du titulaire et les contraintes internes et externes des restrictions à la concurrence, la organiser les modalités de réponses aux formalisation du besoin au travers de • Connaître le rôle de chacun des demandes de l’acheteur fonctionnalités ou de références à des intervenants lors de la passation • Accord-cadre pluri-attributaires : normes d’un marché prévoir les critères de choix et Le cahier des clauses administratives anticiper les modalités de remise générales (CCAG) en concurrence des titulaires - La définition du CCAG : l’origine du L’allotissement document, les cas de recours, les - Le principe de l’allotissement : faciliter possibilités de dérogations l’accès des TPE/PME aux marchés publics, - L’intérêt du recours à un CCAG : dynamiser la concurrence l’organisation du marché, la protection - Les exceptions au principe de de l’acheteur mais aussi du titulaire l’allotissement : étude de la jurisprudence - Savoir choisir le CCAG pertinent parmi les récente cinq documents disponibles - La possibilité de limiter l’attribution du - La présentation de la structure des CCAG nombre de lots à un même attributaire

Cas pratique : choix de la forme contractuelle au travers de différents exemples 48 Catalogue de formation 2019 www.cfpa-formation.fr 03 • Achats et marchés publics Cadre général SENSIBILISATION AUX MARCHÉS PUBLICS

THÈMES TRAITÉS (SUITE)

LE LANCEMENT DE LA CONSULTATION L’ANALYSE DES OFFRES L’EXÉCUTION DES MARCHÉS PUBLICS

Les modalités de détermination du La sélection des candidats La notification du marché montant du marché - Les documents et renseignements - Les notifications : forme et effets - Les seuils de publicité et de mise en susceptibles d’être exigés des candidats - Les ordres de service et les bons de concurrence - Les interdictions de soumissionner commande : présentation des dispositions - Les modalités d’appréciation de la nature obligatoires et optionnelles des CCAG des marchés et les règles de mise en - L’évaluation des candidatures : les éléments - Les conséquences des notifications tardives concurrence qui s’appliquent : la notion à prendre en considération (références, d’opération pour les travaux et la notion de moyens techniques, moyens humains…) La réception/admission des prestations fournitures et de services homogènes - La définition de l’acte de « réception » La sélection des offres Les trois formes classiques de mise en - La procédure de réception : analyse des CCAG - Les critères de choix énumérés par concurrence (rôle du titulaire et du pouvoir adjudicateur) l’art. 62 du décret : quels critères choisir en - Les conséquences de la réception - Les marchés passés selon la procédure fonction de l’objet du marché ? Quels cas adaptée : les obligations de publicité d’utilisation du seul critère « prix » ? - Les réserves : la forme et le traitement par efficace pour ces contrats, la procédure le titulaire - La méthode de notation des offres : études de passation (le respect des principes de la jurisprudence récente - Les sanctions en cas d’inexécution : les fondamentaux de la commande publique) pénalités, la réfaction, l’ajournement et le - La négociation des offres : rappel des cas - La procédure adaptée pour les marchés rejet de recours à la négociation, les principes de services relevant des articles 28 et 29 à respecter (égalité de traitement, du décret : les prestations concernées, La mise en paiement transparence de la procédure), présentation la définition des obligations de mise en - Les différents paiements : avance, acomptes, d’une méthode pour une négociation concurrence paiements partiels, définitifs et solde efficace - Les appels d’offres : l’identification des - Le destinataire du paiement : le cas des - L’analyse des variantes et des PSE obligations et du formalisme à chaque groupements d’entreprises et des sous- étape, les règles de présentation du - Le traitement des offres anormalement traitants (paiement direct) dossier de candidature, la régularisation basses - Le délai global de paiement : déclenchement, des dossiers incomplets, la sélection et décompte et sanction (les intérêts l’évaluation des offres Réf : MP 24 L’ACHÈVEMENT DE LA PROCÉDURE moratoires)

Les autres formes de mise en concurrence La motivation des choix Conclusion et évaluationsous forme de QCM - La procédure de dialogue compétitif : - Le contenu d’un rapport de présentation l’intérêt et les limites de la procédure, la présentation des conditions de mise en - L’explicitation des motifs de rejet aux œuvre prestataires non retenus - La procédure concurrentielle avec - Le délai de suspension négociation : la définition de la procédure, - Les recours possibles la présentation des cas de recours, l’étude du déroulement de la procédure et de la L’avis d’attribution phase de négociation - La publication des résultats pour les - La procédure négociée sans publicité procédures formalisées et adaptées ni mise en concurrence : les conditions La notification du marché au titulaire d’utilisation, la présentation des modalités de mise en œuvre - Les demandes préalables : l’état annuel des certificats - Le partenariat d’innovation : la définition de la procédure et de son déroulement - L’établissement du certificat de cessibilité (l’exemplaire unique ou le NOTI6) - Le concours

L’organisation matérielle de la consultation - Les modalités de réception des candidatures et des offres : l’obligation de traçabilité (la tenue du registre de dépôt des offres), les remises d’offres dématérialisées - L’organisation de la Commission chargée d’attribuer le marché (le cas échéant) : cas d’intervention, composition, modalités de désignation des membres, compétences

Pour réaliser ces stages dans votre établissement contactez-nous par téléphone au 09.50.59.46.44 ou par mail à l’adresse [email protected] 49 03 • Achats et marchés publics Cadre général RÉGLEMENTATION DES MARCHÉS PUBLICS : DE L’ANALYSE DES BESOINS À L’EXÉCUTION

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET 2690 Déjeuner compris LE CADRE GÉNÉRAL DES MARCHÉS LE CONTENU DU DOSSIER DE PUBLICS CONSULTATION LIEU PARIS (4 SESSIONS) Marché public : définition Le cahier des clauses administratives particulières (CCAP) DATE 18, 19, 20 et 28, 29 mars 2019 - Un acte d’achat ou les 17, 18, 19 juin et 1er, 2 juillet 2019 - Un contrat - Le contenu indispensable du CCAP : les ou le 30 septembre, 1er, 2 octobre clauses de prix, de délais d’exécution, de Les règles applicables et leur fondement conditions de livraison, de vérification et 17, 18 octobre 2019 des prestations ou les 25, 26, 27 novembre - Les sources légales et réglementaires : l’ordonnance 2015-899, le décret 2016-360 et 9, 10 décembre 2019 Le cahier des clauses techniques et les autres textes d’application particulières (CCTP) - Les sources jurisprudentielles DURÉE 5 JOURS (3 + 2) - Les sources réglementaires : les normes, Rôles et responsabilités des acteurs de la les CCTG, les documents des groupes commande publique d’étude des marchés PUBLIC - Le rôle de l’acheteur - Les clauses d’un CCTP : l’interdiction des restrictions à la concurrence, la - La responsabilité des agents : le risque formalisation du besoin au travers de Praticiens des marchés publics ayant pénal besoin de connaissances pour sécuriser fonctionnalités ou de références à des leurs pratiques professionnelles La nature des marchés normes - Les marchés de travaux - Le recours aux labels PRÉ-REQUIS - Les marchés de fournitures Le cahier des clauses administratives Connaître les étapes d’un marché public, - Les marchés de services générales (CCAG) maîtriser la terminologie - Les marchés mixtes - La définition du CCAG : l’origine du document, les cas de recours et les possibilités de dérogations OBJECTIFS DIAGNOSTIQUER LES BESOINS - L’intérêt du recours à un CCAG : ET DÉFINIR LES PRESTATIONS Savoirs : l’organisation du marché, la protection • Distinguer les différents types de ATTENDUES de l’acheteur mais aussi du titulaire marchés Les consultations préalables : la - Savoir choisir le CCAG pertinent parmi les • Identifier le cadre réglementaire consécration du sourcing cinq documents disponibles

Réf : MP 25 applicable aux achats - La présentation de la structure des CCAG L’obligation de définir précisément le • Connaître les différents documents besoin : étendue et sanction de l’obligation, composant un marché définir un besoin et non un produit LA FORME DES CONTRATS • Identifier les phases de chaque procédure de consultation L’objectivité des caractéristiques des Le marché à tranches (art. 77 du décret) commandes : quand est-il possible • Connaître les limites réglementaires - Les cas d’utilisation : faire face à d’intégrer des noms de marques dans son aux prérogatives de la personne l’incapacité momentanée de l’acheteur CCTP ? publique dans la gestion des marchés d’arrêter le périmètre exact du marché • Connaître les droits et obligations La prise en compte du développement - Les clauses essentielles du marché : des entreprises prestataires durable dans le marché : critère de le contenu des tranches, les modalités sélection ou condition d’exécution ? d’affermissement des tranches optionnelles, les indemnités de dédit ou Savoirs-faire : Le recours aux normes ou la possibilité de d’attente • Savoir évaluer les seuils de procédure définition en termes de performance ou • Préparer les éléments d’un dossier d’exigences fonctionnelles L’accord-cadre s’exécutant par bons de commande (art. 78 et 80 du décret) • Conduire les phases administratives Le lien entre besoin, objet du marché et - Les cas d’utilisation : une meilleure d’une procédure mise en concurrence gestion de la fluctuation du besoin • Établir un calendrier de consultation - Les clauses essentielles du marché : pour les procédures formalisées L’objectivité des caractéristiques des commandes la durée (notion de reconduction), la • Gérer les relations administratives gestion des minimum et maximum, le avec une entreprise Le caractère utile et suffisant des déclenchement des prestations, le délai • Vérifier et modifier une demande de prestations : la notion de bonne gestion de livraison, les modalités d’acceptation, paiement des deniers publics la gestion de la notion d’exclusivité • Rédiger les clauses des marchés appropriées à la nature de la campagne

50 Catalogue de formation 2019 www.cfpa-formation.fr 03 • Achats et marchés publics Cadre général RÉGLEMENTATION DES MARCHÉS PUBLICS : DE L’ANALYSE DES BESOINS À L’EXÉCUTION

THÈMES TRAITÉS (SUITE)

L’accord-cadre s’exécutant par marchés Les autres formes de mise en concurrence - L’analyse des variantes et des PSE subséquents (art. 78 et 79 du décret) - La procédure de dialogue compétitif : - Le traitement des offres anormalement - Les cas d’utilisation : permettre de satisfaire intérêt et limites de la procédure, présentation basses un besoin techniquement évolutif, et/ des conditions de mise en œuvre La motivation des choix ou s’assurer d’une mise en concurrence - La procédure concurrentielle avec permanente des prestataires négociation définition de la procédure, - Le contenu d’un rapport de présentation - Les clauses essentielles présentation des cas de recours, étude - La motivation des décisions de rejet aux • Accord-cadre mono-attributaire : gérer du déroulement de la procédure et de la prestataires non retenus le principe d’exclusivité du titulaire et phase de négociation - La publication des résultats organiser les modalités de réponses aux - La procédure négociée sans publicité demandes de l’acheteur ni mise en concurrence : conditions La notification du marché au titulaire • Accord-cadre pluri-attributaires : prévoir d’utilisation, présentation des modalités - Les demandes préalables : l’état annuel les critères de choix et anticiper les de mise en œuvre des certificats modalités de remise en concurrence des - Le partenariat d’innovation : définition de - L’établissement du certificat de cessibilité titulaires la procédure et de son déroulement (l’exemplaire unique ou le NOTI6) - Le concours L’allotissement L’EXÉCUTION TECHNIQUE DU MARCHÉ - Le principe de l’allotissement : faciliter Illustration : établir les étapes et les l’accès des TPE/PME aux marchés publics, calendriers des appels d’offres de l’avis de Les acteurs de l’exécution des marchés : dynamiser la concurrence pré-information à l’attribution du marché le RPA, les opérateurs économiques (titulaire, - Les exceptions au principe de l’allotissement : sous-traitants, cotraitants) étude de la jurisprudence récente LA SÉLECTION DES ENTREPRISES Les documents régissant l’exécution des ET LE CHOIX DU TITULAIRE contrats Cas pratique : choix de la forme contractuelle au travers de différents exemples L’organisation matérielle de la consultation Les actes de gestion administrative et - Les modalités de réception des financière d’un marché LES PROCÉDURES DE PASSATION DES candidatures et des offres : l’obligation - Les ordres de service et les bons de MARCHÉS de traçabilité (la tenue du registre de commande : forme et contenu Réf : MP 25 dépôt des offres), les remises d’offres - Les délais d’exécution : déclenchement, Les modalités de détermination du montant dématérialisées décompte, prolongations, sanctions (les du marché - L’organisation de la Commission chargée pénalités de retard) - Les seuils de publicité et de mise d’attribuer le marché (le cas échéant) : cas en concurrence d’intervention, composition, modalités de Les modalités de vérification et de réception - Les modalités d’appréciation de la nature désignation des membres, compétences des prestations des marchés et les règles de mise en - La vérification de la conformité qualitative concurrence qui s’appliquent : la notion La sélection des candidats et quantitative d’opération pour les travaux et la notion de - Les documents et renseignements - Le refus ou le rejet des prestations fournitures et de services homogènes susceptibles d’être exigés des candidats - L’acceptation avec réfaction pour les - Les interdictions de soumissionner Les trois formes classiques de mise en services ou les fournitures obligatoires et optionnelles concurrence - La réception avec réserves pour les travaux - L’évaluation des candidatures : les éléments - Les marchés passés selon la procédure - La gestion des litiges liés à la réception : à prendre en considération (références, adaptée : les obligations de publicité les conséquences de la prise de possession, moyens techniques, moyens humains…) efficace pour ces contrats, la procédure le refus de réceptionner de passation (le respect des principes La sélection des offres fondamentaux de la commande publique) - Les critères de choix énumérés par l’art. 62 L’EXÉCUTION FINANCIÈRE DU MARCHÉ - La procédure adaptée pour les marchés du décret : quels critères choisir en fonction de services relevant des articles 28 et 29 de l’objet du marché, les cas d’utilisation du Le financement du marché : du décret : les prestations concernées, seul critère « prix » ? - Le financement privé (cession de créances, définition des obligations de mise en nantissement, affacturage) - La méthode de notation des offres : études concurrence des jurisprudences récentes - Le financement public (l’avance) - Les appels d’offres : l’identification des - La négociation des offres : rappel obligations et du formalisme à chaque des cas de recours à la négociation, Cas pratique : calcul du versement d’une étape, les règles de présentation du les principes à respecter (égalité de avance dossier de candidature, la régularisation traitement, transparence de la procédure), des dossiers incomplets, la sélection et présentation d’une méthode pour l’évaluation des offres une négociation efficace

Pour réaliser ces stages dans votre établissement contactez-nous par téléphone au 09.50.59.46.44 ou par mail à l’adresse [email protected] 51 03 • Achats et marchés publics Cadre général RÉGLEMENTATION DES MARCHÉS PUBLICS : DE L’ANALYSE DES BESOINS À L’EXÉCUTION

THÈMES TRAITÉS (SUITE)

Les différents paiements : - Les modifications non substantielles La notion de sous-traitance - Les acomptes, les paiements partiels les (art. 139 5°) - La présentation de la loi de décembre définitifs et le solde - Les modifications liées au montant du 1975 relative à la sous-traitance : étude besoin nouveau : le respect des seuils des trois parties composant la loi de 1975 Les différentes formes de prix européens et les limites en % (art. 139 6°) - La détermination du champ d’application - Les prix fermes ou révisables de la loi de 1975 : la distinction entre Les conditions formelles de passation des fournisseur et sous-traitant avenants et des décisions de poursuivre Cas pratique : liquidation de formules - Les prestations susceptibles d’être sous- - La procédure d’alerte pour les avenants d’actualisation et de révision de prix traitées, les limites et les interdictions de plus de 5% (art. 101 de l’ordonnance 2015-899 / cf. art. 1414-4 du CGCT) - Les notions voisines Les paiements - Le passage préalable devant l’assemblée La déclaration de sous-traitance - La liquidation de la demande de paiement délibérante pour les collectivités locales - La présentation des dispositions des - La forme de la demande de paiement : - Les règles applicables à la passation des CCAG en matière de sous-traitance : la analyse des CCAG avenants et décision de poursuivre en cas distinction entre les dispositions légales - Le destinataire du paiement : le cas des de mandat de maîtrise d’ouvrage et les stipulations contractuelles groupements d’entreprises et des sous- - La transmission au contrôle de légalité - La déclaration de sous-traitance : étude traitants (paiement direct) des avenants et décisions de poursuivre du contenu de la déclaration de sous- - La retenue de garantie et les garanties des collectivités locales traitance de substitution (garantie à première - L’avenant ne fait pas l’objet d’un rapport - Les étapes de l’acceptation et de demande, caution personnelle et solidaire) de présentation (art. 105 du décret) l’agrément des conditions de paiement - Le délai global de paiement : - Le contenu de la modification est des sous-traitants déclenchement, décompte et sanction soumis à l’accès aux données essentielles (les intérêts moratoires) (art. 107 2° du décret) LE RÈGLEMENT DES LITIGES - La publication d’un avis de modification L’ÉVOLUTION DU CONTRAT (art. 140 III) Contestation des OS : la forme et le contenu du mémoire de réclamation Le principe de mutabilité des contrats - La formalisation de la modification : administratifs : la nécessité d’assurer la conditions de formes et de contenu Les résiliations : les cas de recours, continuité et l’évolutivité du service public - La notification de la modification : la forme de la décision, les motivations condition impérative à son entrée en Les différentes formes de modification : vigueur La mise en jeu des garanties techniques l’avenant, la décision de poursuivre, Réf : MP 25 la modification unilatérale Les litiges et recours SOUS-TRAITANCE ET COTRAITANCE - Le recours gracieux : les modalités de Les limites aux modifications des marchés traitement publics avant l’entrée en vigueur de La notion de cotraitance l’ordonnance 2015-899 et de son décret - Le règlement amiable : CCNRA d’application - L’organisation d’un groupement - Les recours contentieux - Les principes posés par l’article 20 du CMP : - Présentation des différentes formes de la modification ne doit pas s’apparenter groupements : groupement solidaire, à un nouveau contrat, elle ne peut groupement conjoint, groupement bouleverser l’économie du contrat, ni en conjoint avec mandataire solidaire changer l’objet - Le rôle du mandataire tel que défini par - L’exception aux principes : le cas des les CCAG : représentation du groupement sujétions techniques imprévues auprès du pouvoir adjudicateur, suivi technique de la prestation, suivi financier Les limites aux modifications des marchés du marché publics depuis l’entrée en vigueur - Les rôles et responsabilités des du décret 2016-360 du 27 mars 2016 cotraitants : les sanctions applicables - La clause de réexamen (art. 139 1°) - Les conséquences de la défaillance du - Les travaux, fournitures et services mandataire : dans son rôle de mandataire supplémentaires (art. 139 2°) et/ou dans son rôle de cotraitant - Les modifications du besoin rendues - La gestion des malfaçons et la mauvaise nécessaires par des circonstances qu’un exécution des prestations : qui est acheteur diligent ne pouvait pas prévoir. responsable ? (art. 139 3°) - Le remplacement du titulaire du marché (art. 139 4°)

52 Catalogue de formation 2019 www.cfpa-formation.fr 03 • Achats et marché publics Cadre général RÉGLEMENTATION DES MARCHÉS PUBLICS : PERFECTIONNEMENT

THÈMES TRAITÉS € TTC DIFFÉRENCIER LA NOTION DE Cas pratique : à partir de plusieurs 990 Déjeuner compris MARCHÉ DES AUTRES CONTRATS situations, être en mesure de détecter une OAB et l’offre économiquement la plus PUBLICS LIEU PARIS (4 SESSIONS) avantageuse Définir et distinguer chaque contrat DATE 13 et 14 mars 2019 -- La délégation de service public, la La gestion des candidats non retenus et ou les 22 et 23 mai 2019 concession de services et de travaux, le les formalités de fin de procédure ou les 7 et 8 octobre 2019 marché de partenariat et le contrat de -- L’information des candidats non retenus ou les 18 et 19 novembre 2019 subvention et l’avis d’attribution -- Le choix du mode contractuel le plus -- Le rôle du contrôle de légalité DURÉE 2 JOURS adapté à son besoin -- La motivation de la décision de rejet et -- La forme de marché adéquate les mentions obligatoires devant figurer • L’obligation d’allotir sur le document PUBLIC • Le recours à l’accord-cadre -- Les documents et pièces communicables Responsables marchés publics, • Le fractionnement du marché aux candidats évincés et leurs possibilités de recours responsables des achats publics, gestionnaires de marchés et tous -- Le délai de suspension de la signature du LA PASSATION DE LA PROCÉDURE DE agents chargés de la passation et de marché MARCHÉ PUBLIC l’exécution des marchés et des achats -- Les particularités relatives aux procédures adaptées Définir son besoin et sourcing PRÉ-REQUIS -- L’achat seul ou en groupement, le recours -- Les obligations de recensement, de aux centrales d’achat traçabilité et de conservation Connaître les bases de la réglementation des marchés publics ou avoir suivi la -L- ’élaboration du cahier des charges formation « Sensibilisation aux marchés -- La définition des critères de choix des L’EXÉCUTION ET LA FIN DU MARCHÉ publics » offres La distinction entre sous-traitance et -- Les obligations en matière de publicité et cotraitance OBJECTIFS de mise en concurrence -- Les différentes formes de groupement Réf : MP 26 • Assurer la mise en œuvre de la L’opération d’analyse et de sélection des -- L’obligation de déclaration et d’agrément procédure d’un marché public candidatures et des offres du sous-traitant • Être en mesure de conseiller les -- La régularisation de candidats L’exécution financière des marchés différents acteurs de la commande -- Les interdictions de soumissionner -- Les différentes formes de prix publique au sein de son service -- Les pièces exigibles de la part des • prix unitaire et prix forfaitaire • Exécuter et gérer un marché public candidats selon l’arrêté du 29 mars 2016 • prix ferme ou révisable -- La vérification des capacités financières du candidat -- La notion de cout global d’un marché public -- Le principe du « Dites-le-nous une fois » et le dispositif « MPS » (Marché Public • Les délais de paiement Simplifié) • Les avances, acomptes et soldes -- Le Document Unique de Marché public -- La cession et le nantissement des Européen (DUME) créances -- Les critères de jugement des offres, les -- Les garanties financières méthodes de notation • Les retenues de garanties -- La notion d’offre économiquement la -- Les clauses de pénalités : les cas plus avantageuse d’application et les exonérations -- La détection et l’élimination des offres -- La réception des prestations anormalement basses

Pour réaliser ces stages dans votre établissement contactez-nous par téléphone au 09.50.59.46.44 ou par mail à l’adresse [email protected] 53 03 • Achats et marché publics Cadre général RÉGLEMENTATION DES MARCHÉS PUBLICS : PERFECTIONNEMENT

THÈMES TRAITÉS

Les modifications en cours de marché Cas pratique : rédaction d’un avenant au -- Le contentieux de l’exécution -- Les modifications en cours d’exécution marché -- Les différents délits susceptibles d’être mais prévues dans le marché initial commis -- Les modifications en cours d’exécution Les litiges • Le favoritisme dues à des circonstances imprévues -- Le règlement amiable • La prise illégale d’intérêt -- Les nouvelles règles en matière d’avenants -- Le contentieux de la passation • La corruption passive • Les avenants et décisions de poursuivre • Les référés • Le trafic d’influence • La procédure de passation des avenants • Le recours de plein contentieux -- La résiliation du marché : ses modalités de • Les délais mise en œuvre et ses conséquences • Les voies de recours et mesures à -- La reconduction du marché prendre pour les éviter Réf : MP 26

54 Catalogue de formation 2019 www.cfpa-formation.fr 03 • Achats et marchés publics Cadre général THÉORIES ÉCONOMIQUES, STRATÉGIES D’ENTREPRISES ET MARCHÉS PUBLICS

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET INTRODUCTION ET DÉFINITIONS La dynamique de la concurrence du point 990 Déjeuner compris de vue du consommateur Bien public et service public - L’optimum de PARETO LIEU PARIS (2 SESSIONS) Les définitions : concurrence, monopôle, - L’optimum dégradé par entente sur les loi de l’offre et de la demande, effets GIFFEN quotas DATE 16 et 17 mai 2019 et VEBLEN... - L’optimum dégradé par entente sur les ou les 12 et 13 novembre 2019 prix LES SOURCES DU DROIT DE LA DURÉE 2 JOURS La dynamique de la concurrence du point CONCURRENCE de vue de l’entreprise En France - Retour sur la théorie des jeux PUBLIC - La période révolutionnaire et le principe - Les stratégies non coopératives Les acheteurs, les praticiens des de liberté du commerce et de l’industrie - Les stratégies coopératives marchés publics, les responsables des - Les trente glorieuses Le jeu de la concurrence du point de vue marchés publics, les juristes - 1986 : la liberté des prix des économistes au regard des abus de - La loi NRE position dominante PRÉ-REQUIS - Les ordonnances de 2004 - La concurrence potentielle Connaissance de base de la - La loi LME de 2008 - La théorie des marchés contestables réglementation des marchés publics - Le recodification du code de commerce - Les barrières à l’entrée

En Europe La détermination du marché pertinent OBJECTIFS - Les objectifs du Traité de Rome - Principe et définition • Mettre en perspective les - Les articles 101 et 102 du TFUE : la - Marché de produit et marché problématiques achat avec l’économie prohibition des ententes et des abus de géographique de marché position dominante - Exemples : «Barbie» et «Coca-Cola» • Recenser les théories économiques qui impactent l’activité achat Les autorités de contrôle - L’ADLC et la DGCCRF LES EXCEPTIONS • Savoir détecter d’éventuelles Réf : MP 27 pratiques illicites de la part des Les comportements non prohibés opérateurs soumissionnaires LES FONDEMENTS ÉCONOMIQUES - Les ententes tacites et les parallélismes DU PRINCIPE DE CONCURRENCE de comportement - Les exemptions légales Les conditions de la concurrence pure et parfaite - Les réseaux de distribution • Le principe de liberté Le jeu de la concurrence du point de vue • La franchise des économistes - Adam SMITH : « La main invisible • La distribution sélective du marché » • La distribution exclusive - Vilfredo PARETO / L’optimum économique - John NASH : « Un homme d’exception » - Le dilemme du prisonnier - Les applications aux enjeux de la concurrence

Pour réaliser ces stages dans votre établissement contactez-nous par téléphone au 09.50.59.46.44 ou par mail à l’adresse [email protected] 55 03 • Achats et marchés publics Cadre général THÉORIES ÉCONOMIQUES, STRATEGIES D’ENTREPRISES ET MARCHÉS PUBLICS

THÈMES TRAITÉS (SUITE)

LES INFRACTIONS AU DROIT DE LA Les abus de position dominante LES CONTRÔLES DE LA CONCURRENCE CONCURRENCE - La définition Présentation des autorités de contrôle • Les abus d’éviction Les pratiques anti-concurrentielles • Les abus d’exploitation La DGCCRF - Le champ d’application - L’évaluation de la position dominante - Les acteurs du réseau - L’applicabilité aux personnes publiques • La détermination du marché pertinent - Le maillage territorial - Le rôle de l’Autorité de la concurrence • La position dominante collective - La compétence du service - Le rôle du juge administratif - La typologie des abus - La territorialité des pratiques L’Autorité de la concurrence • Les ventes liées - Les pouvoirs de sanction Les ententes • Les remises de gamme - L’autorité consultative - La définition • Les clauses anglaises ou de priorité - Le pouvoir d’injonction - Les éléments constitutifs • Les infrastructures essentielles - La demande de clémence • La concertation - Les prix abusivement bas - Les engagements des entreprises • L’objet ou l’effet anti-concurrentiel • Le prix prédateur • Les conditions de la concurrence • Les subventions croisées praticable Conclusion et évaluation sous forme de • Le ciseau tarifaire - Les trois grandes catégories de concertation QCM - L’abus de dépendance économique • Les cartels • Les conditions à réunir • Les échanges d’informations • Les refus de vente, menaces de rupture et de boycott - Exemples d’ententes illicites • La fixation des prix • Les barrières artificielles à l’entrée sur un marché • La répartition des marchés • Les ententes horizontales et verticales Réf : MP 27

56 Catalogue de formation 2019 www.cfpa-formation.fr 03 • Achats et marché publics Cadre général LA RÉGLEMENTATION DES MARCHÉS PUBLICS DES ENTITÉS ADJUDICATRICES

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET LE CADRE GÉNÉRAL DES MARCHÉS Les autres formes de mise en concurrence 990 Déjeuner compris PUBLICS DES ENTITÉS ADJUDICATRICES - Le dialogue compétitif - Les marchés négociés sans publicité ni LIEU PARIS (2 SESSIONS) Comment distinguer les marchés des mise en concurrence préalable pouvoirs adjudicateurs des marchés DATE 20 et 21 juin 2019 publics des entités adjudicatrices ? ou les 2 et 3 décembre 2019 LE CADRE CONTRACTUEL Quelles sont les règles applicables et leur fondement ? - Les pièces préparées par l’acheteur DURÉE 2 JOURS - Les pièces à compléter par les candidats Diagnostiquer les besoins et définir les prestations attendues MISE EN OEUVRE DE LA CONCURRENCE PUBLIC - La notion de besoin dans les marchés publics La publicité adéquate : seuils et délais Praticiens des marchés publics ayant - La définition des prestations besoin connaissances pour sécuriser La sélection des entreprises et le choix du leurs pratiques professionnelles - Les contrats exclus titulaire - La mise en place d’un système de Les rôles et responsabilités des acteurs PRÉ-REQUIS de la commande publique qualification - La sélection des candidatures Aucun La forme des marchés - Le classement des offres : la pondération - Les marchés en fonction de leur objet : et hiérarchisation OBJECTIFS travaux, fournitures, services - Les marchés en fonction de leur rythme La motivation des choix Savoirs : d’exécution • Identifier le cadre réglementaire - L’allotissement LES PRINCIPES COMMUNS applicable - Les accords-cadres D’EXÉCUTION DES MARCHÉS • Identifier les phases de chaque procédure de consultation Les obligations du fournisseur LA PASSATION DES MARCHÉS • Connaître les limites réglementaires Les droits et pouvoirs de l’administration aux prérogatives de l’acheteur dans la Réf : MP 28 La computation des seuils gestion des marchés - La notion d’opération pour les travaux Les actes de gestion administrative et • Connaître les droits et obligations des financière d’un marché - La notion de fournitures et de services entreprises prestataires homogènes - Les ordres de service et les bons de commande Savoirs-faire : Les seuils La formalisation juridique des modifications • Savoir évaluer les seuils du contrat Illustration par des exercices de calcul des • Conduire les phases administratives seuils d’une procédure • Établir un calendrier de consultation Conclusion et évaluation sous forme de • Mettre en œuvre le dispositif de Les formes classiques de mise en QCM concurrence sélection des candidatures et des offres - Les marchés passés selon procédure adaptée - Les marchés allégés - Le libre choix de la procédure formalisée de mise en concurrence • Les appels d’offres • Les marchés négociés avec mise en concurrence • Le SAD et le concours

Pour réaliser ces stages dans votre établissement contactez-nous par téléphone au 09.50.59.46.44 ou par mail à l’adresse [email protected] 57 03 • Achats et marchés publics Cadre général L’ACTUALITÉ LÉGISLATIVE, RÉGLEMENTAIRE ET JURISPRUDENTIELLE DES MARCHÉS PUBLICS

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET 690 Déjeuner compris Les évolutions législatives et - La régularisation d’une offre n’est qu’une réglementaires faculté (CE 21 mars 2018 Département LIEU PARIS (3 SESSIONS) - Le nouveau Code de la commande des Bouches-du-Rhône, req. n° 415929) publique - La communication des modalités DATE 28 mars 2019 • Les textes inclus dans le nouveau d’appréciation des critères de sélection ou le 20 juin 2019 Code et les exclusions (CE, 4 avril 2018, n°416577) ou le 14 novembre 2019 • Les modifications apportées au - Les modalités de mise en œuvre des moment de la codification critères de sélection (CE, 20 juin 2018, n°410730) DURÉE 1 JOUR - La loi ELAN et ses impacts sur la commande publique - La politique RSE comme critère d’attribution du marché (CE, 25 mai 2018, - La loi du 27 janvier 2017 relative à l’égalité PUBLIC n°417580) et à la citoyenneté et ses conséquences en matière de marchés publics - La qualification d’offre irrégulière (CE, 16 Juristes, personnels de services achats / avril 2018, n°417235) marchés - La généralisation de la dématérialisation et les objectifs du plan national de - Les principes et modalités de transformation numérique des marchés l’allotissement (CE 25 mai 2018, PRÉ-REQUIS publics n° 417428) Une bonne connaissance de la - La facturation électronique - L’irrégularité des méthodes de notation réglementation des marchés publics des offres (CE 6 avril 2018, n° 402219) Champ d’application et mise en œuvre du - Les moyens dont doivent disposer les droit des marchés publics OBJECTIFS candidats lors de la remise de leur - Marché public et subvention (CAA offre et la mise au point du marché • Identifier et assimiler les dernières Nantes, 12 avril 2017, n° 15NT02096) (CAA Bordeaux, 14 novembre 2017, modifications de la réglementation - La soumission volontaire aux règles de la n° 15BX03734) des marchés publics commande publique (CE, 27 mars 2017, - Les justificatifs des éléments ne relevant • Maîtriser l’actualité jurisprudentielle n° 390347) pas des critères d’attribution des offres nationale et européenne - La notion de marché public et le recours (CE, 5 février 2018, n°414508) à la notion d’urgence pour justifier la • NB : le programme est Les conditions d’exécution et de fin des procédure de passation du contrat (CE, systématiquement mis en jour marchés publics en fonction de l’actualité 24 mai 2017, n° 407213) - La modulation des pénalités de retard - La définition précise des besoins (CAA

Réf : MP 29 (CE, 19 juillet 2017, n° 392707) Nancy, 21 novembre 2017, n° 15NC00636 et CE, 15 novembre 2017, n° 412644) - Le point de départ du délai de paiement du solde du marché (CE, 13 avril 2018, - Marché provisoire conclu sans mise n°402691) en concurrence et ses conditions de régularité (CE 5 février 2018, n° 416579) - Les précisions en matière de cession de créance (CE 26 janvier 2018, n°402270) L’actualité liée à la candidature - Les modalités de révision du prix (CE, 20 - L’appréciation des motifs d’éviction décembre 2017, n°408562) d’une candidature pour insuffisances - La modification du contrat par avenant professionnelles et financières (CAA (CE, 9 mars 2018, n°409972) Marseille, 9 octobre 2017, n° 16MA04393) - Le régime de la cession de contrat (CE, 26 - La déclaration sur l’honneur relative aux janvier 2018, n°402269) travailleurs handicapés dans le cadre d’un - Les pouvoirs du juge administratif en MAPA (CE, 22 janvier 2018, n°414860) matière d’annulation du contrat (CE 15 - La vérification des informations fournies novembre 2017, n° 402794) par le candidat (CE, 5 février 2018, - Le remboursement des dépenses n°414508) d’investissement (CE, 9 mars 2018, - Les conditions de recours au dialogue n°406669) compétitif (CE, 18 décembre 2017, - La nature des décisions de non- n°413527) reconduction (CE 6 juin 2018, n° 411053) Les offres en marchés publics - Les modalités de calcul de l’indemnisation - La détection des OAB dans le cadre d’un du cocontractant suite à une résiliation MAPA (CE, 22 janvier 2018, n°414860) unilatérale (CE 26 mars 2018, n° 401060°) - Les conditions de régularisation d’une - Le paiement direct des sous-traitants et offre irrégulière (CE, 26 avril 2018, le référé provision (CE, 23 octobre 2017, n°417072 et CE, 7 mars 2018, N°415675, n° 410235) 415676)

58 Catalogue de formation 2019 www.cfpa-formation.fr 03 • Achats et marchés publics Cadre général L’ACTUALITÉ LÉGISLATIVE, RÉGLEMENTAIRE ET JURISPRUDENTIELLE DES MARCHÉS PUBLICS

THÈMES TRAITÉS (SUITE)

Le contentieux des marchés publics - La saisine du juge du référé précontractuel - L’indemnisation du titulaire d’un contrat - L’obligation d’information des candidats et la suspension de la signature (CE 20 juin illégal (CE, 6 octobre 2017, n° 395268 et CE évincés en procédure adaptée (CE 31 2018, n°417686) 9 juin 2017, n° 399581) octobre 2017, n° 410772) - La reprise des relations contractuelles (CE, - L’indemnisation du minimum de - L’intérêt à agir en cas de recours pour excès 18 décembre 2017, n° 412066) commandes non atteint (CAA Paris, 29 de pouvoir (CE, 9 février 2018, n°404982) septembre 2017, n° 16PA01150) La responsabilité - Les conditions de recours contre un avis de - La mise en jeu de la responsabilité de la - Le délai de recours de la garantie contre les publicité (CE, 4 avril 2018, n°414263) personne publique pour la lenteur dans vices cachés (CE, 27 mars 2017, n° 395442) les circuits de validation (CE, 9 novembre - La notion d’urgence en matière dé référé - La mise en œuvre de la garantie des vices 2017, n° 396891) suspension (CE, 18 décembre 2017, cachés (CE, 19 avril 2017, n° 397126) n°412066) - La responsabilité décennale et l’assistant - L’engagement de la responsabilité de à maitre d’ouvrage (CE, 9 mars 2018, - Les modalités de notification d’un référé l’ensemble des intervenants à une même n° 406205) précontractuel (CE, 20 juin 2018, n°417686) opération (CE 5 juillet 2017, n° 396430) Réf : MP 29

Pour réaliser ces stages dans votre établissement contactez-nous par téléphone au 09.50.59.46.44 ou par mail à l’adresse [email protected] 59 03 • Achats et marchés publics Cadre général LA RÉFORME DES MARCHÉS PUBLICS ET LE NOUVEAU CODE DE LA COMMANDE PUBLIQUE

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET 990 Déjeuner compris LE CADRE GÉNÉRAL DE LA REFORME La coopération entre pouvoirs DU DROIT DES MARCHÉS PUBLICS adjudicateurs renforcée LIEU PARIS (4 SESSIONS) - In house L’ordonnance 2015-899 du 23 juillet 2015 - Coopération institutionnalisée - Un seul texte pour tous les marché DATE 24 et 25 janvier 2019 - Coopération contractuelle ou les 1er et 2 avril 2019 - Une nouvelle classification des contrats ou les 20 et 21 juin 2019 de la commande publique LA REFORME DES PROCÉDURES DE ou les 10 et 11 octobre 2019 - L’architecture de l’Ordonnance PASSATION DURÉE 2 JOURS Le décret d’application 2016-360 du 25 mars 2016 La procédure concurrentielle avec négociation Le champ d’application de l’Ordonnance - Définitions et cas de ecoursr PUBLIC - Les entités privées subventionnées à - Forme et contenu de la publicité, plus de 50 % par un pouvoir adjudicateur les délais de publicité Praticiens des services achats et marchés - La nouvelle définition des marchés publics - La sélection des candidats publics de travaux - La négociation : le principe de liberté - Les marchés publics exclus au sens de PRÉ-REQUIS de négocier, les éléments insusceptibles l’article 14 : les nouveaux cas d’exclusion de négociation, le déroulement de la Une bonne connaissance de la - Les achats centralisés et groupés supra négociation réglementation des marchés publics nationaux - Comment veiller à ne pas rompre l’égalité - La coopération entre pouvoirs adjudicateurs de traitement ? OBJECTIFS renforcée La procédure négociée sans publication • Décrypter le nouveau code de la Un nouveau code de la commande publique préalable commande publique - Une codification à droit constant - Définition de la procédure négociée sans • Mesurer l’impact de la réforme sur - Les textes intégrés dans le code publication préalable leurs pratiques d’achat - Les exclusions - Cas de recours • Cartographier leurs besoins en vue, - Les modifications et les précisions - Conditions de chaque cas de recours le cas échéant, de coopération croisée apportées à l’occasion de l’adoption du « In house » Les partenariats d’innovation nouveau code - Définition de la procédure : un partenariat Réf : MP 30 • Mettre en œuvre les nouvelles procédures de mise en concurrence Un nouveau vocabulaire structuré pour le développement d’un produit, de services ou de travaux • Choisir efficacement les nouveaux - L’acheteur innovants critères d’accès au marché : labels, - Le candidat, le soumissionnaire coût complet du cycle de vie, etc - La procédure de passation du marché de - Les autorités centrales et sous-centrales partenariat d’innovation - La manifestation d’intérêt Le maintien d’un régime assoupli limité - La modification du marché public à certaines catégories de services - Les marchés de partenariat - Les raisons de la limitation du régime Les achats centralisés et groupés supra assoupli nationaux - Le maintien d’un régime assoupli : - Le recours à une centrale d’achat située les services concernés dans un autre État membre de l’UE - La passation des marchés : la mise - Le groupement de commande constitué en œuvre d’une procédure adaptée avec des pouvoirs adjudicateurs d’autres Le dialogue compétitif États membres de l’UE - Extension des cas de recours possibles par symétrie avec la procédure concurrentielle avec négociation

60 Catalogue de formation 2019 www.cfpa-formation.fr 03 • Achats et marchés publics Cadre général LA RÉFORME DES MARCHÉS PUBLICS ET LE NOUVEAU CODE DE LA COMMANDE PUBLIQUE

THÈMES TRAITÉS (SUITE)

Les MAPA Les marchés globaux LES ÉVOLUTIONS RELATIVES À - Obligation d’information du rejet de - Les marchés globaux de performance L’EXÉCUTION DES MARCHÉS la candidature et de l’offre - Les marchés globaux sectoriels Les limites aux modifications des marchés - L’accès aux données essentielles - Les marchés globaux de conception- publics depuis l’entrée en vigueur du décret du marché sur le profil d’acheteur réalisation 2016-360 du 27 mars 2016 Autres points Les nouveaux accords-cadres - La clause de réexamen (art. 139 1°) - La possibilité laissée aux pouvoirs - La fusion avec les marchés à bons - Les travaux, fournitures et services adjudicateurs de rattraper les offres de commande supplémentaires (art. 139 2°) irrégulières dans un délai approprié - Modalités d’exécution des nouveaux - Les modifications du besoin rendues - La possibilité accrue de réserver des accords-cadres nécessaires par des circonstances qu’un marchés pour favoriser l’insertion sociale acheteur diligent ne pouvait pas prévoir (art. 139 3°) LA REFORME DU DÉROULEMENT DES UN NOUVEAU CADRE POUR LA - Le remplacement du titulaire du marché PROCÉDURES PRÉPARATION DES MARCHÉS (art. 139 4°) Les nouveaux motifs facultatifs d’exclusion - Les modifications non substantielles (art. L’évaluation préalable du mode de de la commande publique 139 5°) réalisation du projet - Les modifications liées au montant du L’avis de pré information peut être utilisé besoin nouveau : le respect des seuils La consécration du « sourcing » dans certaines conditions comme avis de européens et les limites en % (art. 139 6°) - À quel moment engager le sourcing ? marché : les procédures concernées, les - Les buts et effets du sourcing conditions à réunir La possibilité de limiter la sous-traitance à certaines prestations du marché La prise en compte d’objectifs sociaux et La facilitation de présentation des environnementaux dans la définition des candidatures pour les PME : le plafonnement Les règles de conservation des marchés besoins du chiffre d’affaires exigible, le dispositif MPS - L’exigence de labels : les cinq conditions Le Document Unique de Marché Européen de validité du label, l’acceptation de labels (DUME) : modalités de délivrance et contenu

équivalents Réf : MP 30 - Le coût du cycle de vie : le contenu De nouveaux délais pour la remise des du critère, l’information des candidats candidatures et des offres sur la méthode utilisée pour le calculer Les offres anormalement basses : le traitement obligatoire des OAB, les Le nouveau contexte de l’allotissement justifications demandées, les conditions de - L’obligation d’allotir : modalités rejet de l’OAB, les règles de l’OAB applicables de dérogation et motivation du à la sous-traitance non-allotissement - La possibilité de limiter le nombre de lots Le passage au tout électronique : les attribués à un même soumissionnaire conditions du passage à la soumission électronique, l’échéancier - La possibilité d’autoriser les offres variables selon le nombre de lots susceptibles d’être L’open data : les nouvelles obligations obtenus de transparence des acheteurs

Pour réaliser ces stages dans votre établissement contactez-nous par téléphone au 09.50.59.46.44 ou par mail à l’adresse [email protected] 61 03 • Achats et marchés publics Cadre général LE CCAG TRAVAUX

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET 990 Déjeuner compris INTRODUCTION DURÉE DES MARCHÉS DE TRAVAUX ET - Le contenu et portée du CCAG-Travaux CONTRÔLE DES DÉLAIS D’EXÉCUTION LIEU PARIS (2 SESSIONS) - La nature juridique du CCAG - La période de préparation, le cas - Les possibilités de dérogation au CCAG des marchés allotis et le programme DATE 27 et 28 juin 2019 d’exécution des travaux (lien avec ou les 28 et 29 novembre 2019 - Le cohérence des CCAG (y compris relatif la mission OPC), délais particuliers et aux prestations intellectuelles) avec les objectifs contractuels, « chemin critique » règles régissant la maîtrise d’ouvrage DURÉE 2 JOURS publique (loi MOP), notamment en cas de recours à une maîtrise d’œuvre privée : Comment rédiger les clauses relatives aux les clauses spécifiques relatives aux rôles délais dans le CCAP du marché de travaux ? PUBLIC respectifs des maître d’ouvrage et maître d’œuvre - Contrôle des délais d’exécution, l’analyse Acheteurs, rédacteurs ou gestionnaires des cas de dépassement de délais, - Les principales évolutions portées par des marchés publics, gestionnaires des les solutions contractuelles à la gestion la réforme des CCAG dans leur version travaux des retards, les différents cas de 2009 et les évolutions récentes du CCAG- prolongation du délai d’exécution Travaux (arrêté de mars 2013) PRÉ-REQUIS L’analyse des retards de chantier : Une connaissance de base de la L’IMPACT DU CCAG TRAVAUX SUR quelles conséquences ? Exemples et réglementation des marchés publics LES CONDITIONS D’EXÉCUTION DES commentaires : avenants ? Décision de OPÉRATIONS DE TRAVAUX prolongation ? Indemnités ? OBJECTIFS - Les acteurs d’une opération de travaux, - Pénalités, montant, conditions leurs rôles et leur place dans le CCAG- • Mettre en œuvre le nouveau CCAG d’application et de « levée » travaux Travaux - Les groupements, leur forme, conjoint, • Gérer les relations entre représentant Exemples et jurisprudence sur les pénalités avec ou non solidarité du mandataire, du maître d’ouvrage, pouvoir groupement solidaire ; définition et adjudicateur, entrepreneurs et maître caractéristiques GESTION FINANCIÈRE DES MARCHÉS d’œuvre - Les sous-traitants : définition et niveaux DE TRAVAUX • Gérer les relations contractuelles dans le CCAG-Travaux L’économie des marchés de travaux efficacement : contrôle des prestations, et les différentes formes de prix règlement, admission et réception

Réf : MP 31 des prestations et travaux, solde des Exemple d’un CCAP-travaux : importance - Les différentes formes de prix : unitaires, comptes des pièces et de leur classement forfaitaires, mixtes, caractéristiques et cas d’utilisation - Les pièces de prix correspondantes, CONDUITE ET ORGANISATION D’UNE définition, exemples, conséquences sur OPÉRATION DE TRAVAUX le règlement des travaux (DPGF / BPU / - Le rôle du maître d’œuvre : cohérence DQE / sous-détail de prix) entre les éléments de mission de maîtrise - Les prix nouveaux dans le CCAG-Travaux: d’œuvre et la place du maître d’œuvre dans l’article 14 le CCAG-Travaux, visas des études d’étude, - Les variations économiques des prix conditions de mise en œuvre (ferme, ferme et actualisable, révisable), - Les autres prestataires intellectuels : choix et utilisation des index coordonnateurs sécurité-santé, pilote, leur introduction dans le nouveau Exercices pratiques : choisir le formule de CCAG-Travaux / leur place dans le CCAG- variation des prix dans un marché alloti/ Prestations intellectuelles calcul d’une révision des prix

Rappel des éléments de mission de maîtrise Le règlement financier des marchés d’œuvre dans la loi MOP : exemples de de travaux rédaction de CCAP - Les modalités de paiement : avances, acomptes, pénalités - Les ordres de service : établissement et formalisme, effets, forclusion - Le délai global de paiement et les intérêts moratoires Exemples : conséquences de la forclusion - Le paiement des sous-traitants, selon leur rang - Les constats contradictoires : forme, - Les sûretés financières (retenue de validité et conséquences garantie, caution bancaire, garantie à première demande) 62 Catalogue de formation 2019 www.cfpa-formation.fr 03 • Achats et marchés publics Cadre général LE CCAG TRAVAUX

THÈMES TRAITÉS (SUITE)

Les conditions de la réception : délais GESTION DES DIFFICULTÉS ET LA GESTION DES MODIFICATIONS EN et enchaînements de la procédure IMPRÉVUS COURS D’EXÉCUTION Les documents à remettre lors L’interruption et l’ajournement des Les six cas de modification du contrat de la réception : fiches descriptives travaux prévus par le décret 2016- 360 (Art. 139) concernant les conditions de pose, DOE, DIUO Les mesures coercitives

LE PRIX ET MODALITÉS DE PAIEMENT La levée des réserves Les différentes formes de résiliation (conditions, constats, décompte et effets) Les spécificités des marchés de travaux : L’exécution aux frais et risques Le cas de la défaillance d’une entreprise - Les variations du montant contractuel des : La période de garantie de parfait comment procéder pour assurer la continuité travaux, analyse détaillée de l’article 15 achèvement : réparation des dommages du chantier ? du CCAG-travaux et obligations des entreprises - Les aléas techniques de l’exécution, travaux Conclusion et évaluation sous forme de QCM supplémentaires, sujétions techniques Les effets juridiques et pratiques imprévues, modifications de programme de la réception des travaux - Les prix nouveaux, provisoires, définitifs Utilisation des documents de réception L’impact sur les marchés de prestataires procès-verbal des OPR, décision de réception, intellectuels de levée de réserves, mise en pratique - La reprise d’études et les avenants - Les cas de la maîtrise d’œuvre : qui est Analyse en commun des documents de à l’origine des modifications ? Analyse réception et des procédures sous forme de détaillée schémas synoptiques

FIN DE L’OPÉRATION DE TRAVAUX : RÉCEPTION DES TRAVAUX RÈGLEMENT DES COMPTES ET DES LITIGES, LE CAS ÉCHÉANT Les différents types de réception : réception Réf : MP 31 pure et simple sans réserve, avec réserve, Les dispositions du CCAG-Travaux et le rôle sous réserve, refus de réception, réception respectif des intervenants : maître d’œuvre, tacite) maître d’ouvrage, entreprises

Apport de la jurisprudence - différences La dernière réforme du CCAG-travaux: entre travaux neufs et rénovation notion de décompte général tacite, mise en œuvre et conséquences

Réception partielle, mise à disposition La mise en jeu de l’article 50 sur le règlement des litiges

Pour réaliser ces stages dans votre établissement contactez-nous par téléphone au 09.50.59.46.44 ou par mail à l’adresse [email protected] 63 03 • Achats et marchés publics Cadre général LE CCAG FOURNITURES COURANTES ET SERVICES

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET 590 Déjeuner compris INTRODUCTION Le règlement financier des marchés - Contenu et portée du CCAG FCS - Les modalités de paiement : avances, LIEU PARIS (2 SESSIONS) - Nature juridique et portée du nouveau acomptes, pénalités CCAG (les cas d’utilisation) - Le délai global de paiement et les intérêts DATE 16 mai 2019 - Les possibilités de dérogation au CCAG moratoires ou le 2 octobre 2019 - Cohérence des CCAG avec les dispositions - Le paiement des sous-traitants, selon du Décret « marchés publics » leur rang DURÉE 1 JOUR - Les sûretés financières (retenue de garantie, caution bancaire, garantie L’IMPACT DU CCAG FCS SUR LES à première demande) PUBLIC CONDITIONS D’EXÉCUTION DES MARCHÉS Acheteurs, rédacteurs ou gestionnaires L’ADMISSION DES PRESTATIONS ET LE - Les acteurs, leurs rôles et leur place dans des marchés publics DÉCLENCHEMENT DES GARANTIES le CCAG FCS - Les groupements, leur forme, conjoint, La vérification de l’exécution des PRÉ-REQUIS avec ou non solidarité du mandataire, prestations : la conformité qualitative et quantitative Une connaissance de base de la groupement solidaire : définition et caractéristiques réglementation des marchés publics Les décisions après vérification : - Les sous-traitants (marchés de services) : admission, ajournement, réfaction et rejet définition et niveaux dans le CCAG-FCS OBJECTIFS - Les notifications : définition et forme Les garanties contractuelles et extracontractuelles • Connaître le CCAG FCS dans sa version - Les pièces contractuelles, la liste du CCAG de 2009, et en particulier savoir et leur hiérarchie, application pratique - Le délai de garantie conduire l’exécution du marché, - L’objet de la garantie admettre les prestations, régler les - Les ordres de service : établissement comptes, solder les marchés, les et formalisme, effets, forclusion - Prolongation du délai de la garantie différents litiges - La libération des sûretés LA DURÉE DES MARCHÉS ET LE CONTRÔLE DES DÉLAIS D’EXÉCUTION LA GESTION DES DIFFICULTÉS ET DES - La distinction entre la durée du marché LITIGES et les délais d’exécution, les délais - L’interruption et l’ajournement du Réf : MP 32 particuliers et objectifs contractuels marché - Le contrôle des délais d’exécution, - Les mesures coercitives l’analyse des cas de dépassement de - Les différentes formes de résiliation délais, les solutions contractuelles à la (conditions, constats, décompte gestion des retards, les différents cas de et effets) prolongation du délai d’exécution - L’exécution aux frais et risques - Les pénalités, le montant, les conditions d’application et de « levée » - Le cas de la défaillance d’une entreprise : comment procéder pour assurer - Les primes pour réalisation anticipée la continuité du marché ? - Le règlement amiable des litiges LA GESTION FINANCIÈRE DES - Le mémoire en réclamation : forme, MARCHÉS contenu et délais de présentation Les différentes formes de prix - Le cas des accords-cadres à bons de - Les différentes formes de prix, unitaires, commande : la procédure de demande forfaitaires, caractéristiques et cas d’indemnisation en cas de non atteinte d’utilisation du montant minimum du marché - Les pièces de prix correspondantes : DURÉE définition, exemples 1 jour Public - Les variations économiques des prix Acheteurs, rédacteurs ou (ferme, ferme et actualisable, révisable), gestionnaires choix et utilisation des index

64 Catalogue de formation 2019 www.cfpa-formation.fr 03 • Achats et marchés publics Cadre général LE CCAG PRESTATIONS INTELLECTUELLES

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET INTRODUCTION GÉRER LES DROITS DE PROPRIÉTÉ : 590 Déjeuner compris - Contenu et portée du CCAG PI DE NOUVELLES RÈGLES LIEU PARIS (2 SESSIONS) - Nature juridique et portée du CCAG Rappel des principales dispositions (les cas d’utilisation) du Code de la propriété intellectuelle - Les possibilités de dérogation au CCAG DATE 17 mai 2019 - Les principes applicables en matière ou le 7 octobre 2019 - Cohérence des CCAG avec les dispositions de « Propriété littéraire et artistique », de du Décret « marchés publics » « Propriété industrielle » et de « Droit des DURÉE 1 JOUR marques »

LES DISPOSITIONS COMMUNES Les différentes définitions liées au CCAG PI AUX CCAG PUBLIC Utilisation des résultats dans le cadre - Les généralités du CCAG PI Acheteurs, rédacteurs ou gestionnaires - Les définitions - La présentation des options A et B des marchés publics - Les obligations générales des parties L’articulation des options du CCAG - Les pièces contractuelles PRÉ-REQUIS et du Code de la propriété Intellectuelles - La cotraitance / la sous-traitance - Le CCAG et les droits de propriété Une connaissance de base de la - La confidentialité littéraires et artistiques et les droits réglementation des marchés publics - La protection de la main d’œuvre et de propriété industrielle conditions de travail Les précautions rédactionnelles afin OBJECTIFS - La protection de l’environnement de garantir la cession des droits - La réparation des dommages • Connaître les dispositions du CCAG/PI • Assurer une bonne gestion du marché - Les assurances LA RÉCEPTION DES PRESTATIONS • Intégrer les exigences liées aux droits de propriété intellectuelle LES PRIX ET MODALITÉS DE PAIEMENT La constatation de l’exécution des prestations • Savoir évaluer les risques Le prix et le règlement - Les opérations de vérifications Réf : MP 33 - Le prix - La réception, l’ajournement, la réfaction, - La révision le rejet. - Les acomptes - La garantie technique

- Les précisions sur les modalités de L’adaptation rédactionnelle des règlement dispositions du CCAG - Le règlement en cas de cotraitance et de - Adapter les modalités de vérification des sous-traitance prestations - Adapter les modalités de réception des GÉRER L’EXÉCUTION DU CONTRAT prestations Les délais - Le délai d’exécution LA GESTION DES MODIFICATIONS - Les pénalités de retard EN COURS D’EXÉCUTION - La prime pour réalisation anticipée des Les six cas de modification du contrat prestations prévus par le décret 2016-360 (Art. 139)

L’exécution LA FIN ANTICIPÉE DU MARCHÉ : - Les moyens mis à disposition du titulaire LA RÉSILIATION ET LE TRAITEMENT - L’assurances des moyens mis à disposition du titulaire DES LITIGES - L’arrêt de l’exécution des prestations Les dispositions générales - La livraison Les différents cas de résiliation

Le décompte de résiliation

Traitement des litiges

Pour réaliser ces stages dans votre établissement contactez-nous par téléphone au 09.50.59.46.44 ou par mail à l’adresse [email protected] 65 03 • Achats et marchés publics Cadre général LE CCAG TECHNIQUES D’INFORMATION ET DE COMMUNICATION

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET 590 Déjeuner compris L’IMPACT DU CCAG SUR LES LA GESTION DES MODIFICATIONS CONDITIONS D’EXÉCUTION DES EN COURS D’EXÉCUTION LIEU PARIS (2 SESSIONS) MARCHÉS Les six cas de modification du contrat - Les acteurs, leurs rôles et leur place dans prévus par le décret 2016-360 (Art. 139) DATE 28 juin 2019 le CCAG TIC ou le 19 septembre 2019 - Les groupements, leur forme, conjoint, UN DISPOSITIF DE RÉCEPTION avec ou non solidarité du mandataire, DURÉE 1 JOUR groupement solidaire : définition et ADAPTÉ A L’INFORMATIQUE caractéristiques Les étapes de la réception : MOM, VA, - Les sous-traitants (marchés de services) : VSR : quels contenus, quelles obligations, PUBLIC définition et niveaux dans le CCAG quels niveaux de performances prévoir ? Comment vérifier l’atteinte des résultats ? Acheteurs, rédacteurs, gestionnaires - Analyse et commentaires des documents relatifs à la mise en place de la sous- des marchés publics Les décisions de réception : forme, traitance contenu et délai de notification PRÉ-REQUIS - Les logiciels - La maintenance Garantie et garantie contre tous recours : Une connaissance de base de la le plan d’assurance qualité (PAQ), les clauses - L’infogérance réglementation des marchés publics limitatives de responsabilité - La réversibilité

OBJECTIFS DROIT DE PROPRIÉTÉ ET UTILISATION Exemple d’un CCAP : importance des pièces DES RÉSULTATS Connaître le CCAG TIC dans sa version et de leur classement de 2009, et en particulier savoir, conduire Les définitions : résultats, savoir-faire, l’exécution des du marché, admettre connaissances antérieures les prestations, régler les comptes, solder LA GESTION FINANCIÈRE DES Le régime des droits de propriété : les les marchés, les différends et les litiges MARCHÉS différentes options - Les différentes formes de prix, unitaires, Savoir : forfaitaires, caractéristiques et cas GESTION DES DIFFICULTÉS ET DES • Maîtriser les dispositions du CCAG d’utilisation qui régissent l’exécution des marchés - Les pièces de prix correspondantes, LITIGES informatiques définition, exemples - L’interruption et l’ajournement du Réf : MP 34 marché • Identifier les missions et attributions - Les variations économiques des prix du RPA, les missions des autres (ferme, ferme et actualisable, révisable), - Les mesures coercitives prestataires, leurs responsabilités choix et utilisation des index - Les différentes formes de résiliation respectives (conditions, constats, décompte et effets) • Anticiper les difficultés et éviter les Exercices pratiques : choisir la formule de - L’exécution aux frais et risques contentieux, en sécurisant les clauses variation des prix / calcul d’une révision des - Le cas de la défaillance d’une entreprise : contractuelles prix comment procéder pour assurer la • Savoir évaluer risques continuité du marché ? Le règlement financier des marchés - Le règlement amiable des litiges Savoir-faire : - Les modalités de paiement : avances, - Le mémoire en réclamation : forme, acomptes, pénalités • Mettre en œuvre le CCAG TIC contenu et délais de présentation - Le délai global de paiement et les intérêts • Gérer les relations entre représentant - Le cas des accordcadres à bons de moratoires pouvoir adjudicateur et titulaire commande : la procédure de demande - Le paiement des sous-traitants, selon d’indemnisation en cas de non atteinte • Gérer les relations contractuelles leur rang du montant minimum du marché efficacement : contrôle des prestations, règlement, admission, solde des - Les sûretés financières (retenue de comptes garantie, caution bancaire, garantie à première demande) Conclusion et évaluation sous forme de QCM

66 Catalogue de formation 2019 www.cfpa-formation.fr 03 • Achats et marchés publics Cadre général LE CCAG MARCHÉS INDUSTRIELS

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET INTRODUCTION LA GESTION FINANCIÈRE DES MARCHÉS 590 Déjeuner compris - Les caractéristiques des marchés Le règlement financier des marchés industriels LIEU PARIS (2 SESSIONS) - Les différentes formes de prix, unitaires, - Le contenu et la portée du CCAG MI forfaitaires, caractéristiques et cas DATE 5 février 2019 - La nature juridique et la portée du d’utilisation nouveau CCAG (les cas d’utilisation) ou le 20 septembre 2019 - Les pièces de prix correspondantes - Les possibilités de dérogation au CCAG définition, exemples DURÉE 1 JOUR - La cohérence des CCAG avec les - Les variations économiques des prix dispositions de la réglementation (ferme, ferme et actualisable, révisable), choix et utilisation des index PUBLIC L’IMPACT DU CCAG MI SUR LES CONDITIONS D’EXÉCUTION DES GESTION DES MODIFICATIONS EN Acheteurs, rédacteurs, gestionnaires des marchés publics MARCHÉS COURS D’EXÉCUTION - Les acteurs, leurs rôles et leur place dans Les six cas de modification du contrat PRÉ-REQUIS le CCAG MI prévus par le décret 2016-360 (Art. 139) - L’obligation de discrétion Une connaissance de base de la réglementation des marchés publics - Les groupements, leur forme, conjoint, LA RÉCEPTION DES MARCHÉS ET LE avec ou non solidarité du mandataire, DÉCLENCHEMENT DES GARANTIES groupement solidaire ; définition OBJECTIFS et caractéristiques La constatation de l’exécution des - Les sous-traitants : définition et niveaux prestations • Connaître le CCAG MI dans sa version dans le CCAG-MI de 2009, et en particulier savoir, Les modalités de vérification prévues par conduire l’exécution du marché, - Les notifications : définition et forme le CCAG MI admettre les prestations, régler - Les pièces contractuelles, la liste du CCAG les comptes, solder les marchés, et leur hiérarchie, application pratique Les décisions après vérification : réception, les différends et les litiges ajournement, réfaction et rejet - Les ordres de service : établissement Réf : MP 35 et formalisme, effets, forclusion Les garanties contractuelles et Savoirs : extracontractuelles • Maîtriser les dispositions du CCAG LA DURÉE DES MARCHÉS ET LE - Le délai de garantie qui régissent l’exécution des marchés CONTRÔLE DES DÉLAIS D’EXÉCUTION - L’objet de la garantie industriels - La distinction entre la durée du marché - Prolongation du délai de la garantie • Identifier les missions et attributions et les délais d’exécution, les délais - La libération des sûretés du RPA, les missions des autres particuliers et objectifs contractuels prestataires, leurs responsabilités - Le contrôle des délais d’exécution, respectives l’analyse des cas de dépassement de GESTION DES DIFFICULTÉS ET DES • Anticiper les difficultés et éviter les délais, les solutions contractuelles à la LITIGES contentieux, en sécurisant les clauses gestion des retards, les différents cas de - L’interruption et l’ajournement du marché contractuelles prolongation du délai d’exécution - Les mesures coercitives • Savoir évaluer risque - Les pénalités, le montant, les conditions - Les différentes formes de résiliation d’application et de « levée » (conditions, constats, décompte et effets) Savoirs-faire : - Les primes pour réalisation anticipée - L’exécution aux frais et risques • Mettre en œuvre le CCAG MI - Le cas de la défaillance d’une entreprise : • Gérer les relations entre représentant Exemple d’un CCAP : analyse des clauses comment procéder pour assurer la pouvoir adjudicateur et titulaire continuité du marché ? • Gérer les relations contractuelles - Le règlement amiable des litiges efficacement : contrôle des prestations, - Le mémoire en réclamation : forme, règlement, admission, solde des contenu et délais de présentation comptes

Conclusion et évaluation sous forme de QCM

Pour réaliser ces stages dans votre établissement contactez-nous par téléphone au 09.50.59.46.44 ou par mail à l’adresse [email protected] 67 03 • Achats et marchés publics Cadre général SÉCURISER LA PUBLICITÉ DANS LES MARCHÉS PUBLICS

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET 590 Déjeuner compris POURQUOI UNE PUBLICITÉ ? L’AVIS DE PUBLICITÉ POUR LES - La différence entre publicité et MARCHÉS DE SEUIL EUROPÉEN LIEU PARIS (2 SESSIONS) publication - L’avis obligatoire au BOAMP et au JOUE : - La recherche de l’offre économiquement étude des dispositions de l’article 33 du DATE 4 avril 2019 la plus avantageuse décret ou le 7 novembre 2019 - Le cas des marchés relevant de l’article LA PUBLICITÉ DES CONTRATS PASSÉS 28 du décret DURÉE 1 JOUR EN PROCÉDURE ADAPTÉE - Le contenu obligatoire de l’avis : étude détaillée de la jurisprudence Les MAPA dont le montant est inférieur - Les mentions facultatives : intérêt, PUBLIC à 25.000 € HT précautions à prendre - La dispense de publicité Acheteurs, rédacteurs, gestionnaires - La passerelle BOAMP – JOUE : les des marchés publics - Les limites posées à cette dispense précautions à prendre (art.30 8° du Décret 2016-360) - La question des avis de publicité PRÉ-REQUIS Les MAPA dont le montant est inférieur complémentaire : intérêt et contenu à 90 000 € d’un tel avis Connaître la réglementation des - Quelle forme de publicité choisir ? - Les délais prévus marchés publics - Quelles sont les mentions minimales à faire figurer dans l’avis ? L’AVIS D’ATTRIBUTION DES MARCHÉS OBJECTIFS - Quel délai prévoir ? - L’avis d’attribution des marchés • Mettre en œuvre la publicité passés sur procédure adaptée : intérêt Les MAPA d’un montant supérieur et conditions de publication • Connaître les mentions obligatoires à 90 000 € HT dans un avis de publicité - L’avis d’attribution des marchés passés - L’avis obligatoire au BOAMP ou dans Analyse des • Connaître les jurisprudences récentes sur procédure formalisée : un JAL : portée de l’obligation dispositions de l’article 104 du décret - Le cas des marchés de services relevant - Les délais de publication de l’avis de l’article 28 du décret d’attribution - Le contenu obligatoire de l’avis : étude - Les mentions minimales à indiquer détaillée - Les mentions facultatives : intérêt,

Réf : MP 36 ACCÈS AUX DONNÉES ESSENTIELLES précautions à prendre DES MARCHÉS DE L’ARTICLE 108 - La question des avis de publicité - Étude des dispositions de l’article 108 complémentaire : intérêt et contenu d’un tel avis - Le support et le délai de publication - Le contenu et sa formalisation L’AVIS DE PRÉINFORMATION - Intérêt de la publication : informer les Conclusion et évaluation sous forme de candidats potentiels QCM - Les conditions posées pour bénéficier • Savoir mesurer d’une réduction des délais de publication - Les mentions indispensables de l’avis de pré-information

68 Catalogue de formation 2019 www.cfpa-formation.fr 03 • Achats et marchés publics Cadre général LES MARCHÉS À TRANCHES

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET LE RÉGIME JURIDIQUE LA MISE EN CONCURRENCE 590 Déjeuner compris Les textes applicables et les définitions Le calcul des seuils LIEU PARIS (2 SESSIONS) Le jugement des offres CARACTÉRISTIQUES ET CAS DATE 19 mars 2019 D’APPLICATION L’EXÉCUTION DES MARCHÉS ou le 15 novembre 2019 Les éléments du marché qui sont connus À TRANCHES -L- ’étendue des besoins DURÉE 1 JOUR Retard d’affermissement et indemnité -- Le prix ou les modalités de sa d’attente détermination - Les cas où le marché ne prévoit pas PUBLIC -- Les modalités d’exécution de chaque de période d’attente tranche - Les cas où le marché prévoit une période Rédacteurs de marchés publics, agents des corps de contrôle, agents des Sur quoi porte l’incertitude ? d’attente services d’ordonnancement • L’affermissement intervient avant La notion d’ensemble cohérent des tranches le début de la période d’attente (fermes et optionnelles) PRÉ-REQUIS • L’affermissement intervient au cours Les cas d’application, adaptés ou non, de la période d’attente Connaître les règles de base de la selon les catégories d’achat • Aucune décision d’affermissement réglementation des marchés publics n’est prise à la fin de la période LE CONTRAT d’attente OBJECTIFS - La question du paiement de l’indemnité : La durée du contrat d’office ? À quel moment ? Savoirs : - La durée globale • Connaître les règles spécifiques à ce Affermissement des tranches - La durée d’exécution des tranches marché et indemnité de dédit • Savoir utiliser ce type de marché - La fixation des dates limites - Les cas où le marché prévoit une d’affermissement de chaque tranche indemnité de dédit • Maîtriser les règles de gestion optionnelle budgétaire Réf : MP 37 • La décision d’affermissement - La notion de période d’attente intervient avant le début de la date Savoirs-faire : L’affermissement des tranches limite d’affermissement optionnelles • Aucune décision d’affermissement • Rédiger les clauses spécifiques à un marché à tranches - À quelle date limite doit être fixé n’intervient avant le début de la date l’affermissement de chaque tranche limite d’affermissement • Savoir affermir une tranche optionnelle ? - La question du délai de paiement de optionnelle - Quelle forme prend l’affermissement de l’indemnité de dédit la tranche optionnelle ? - Le remplacement du dédit par le rabais : - Qui prend la décision d’affermissement ? dans quel cas ? - Quand doit débuter la période d’attente ? Les clauses financières Les indemnités : les définitions - Les clauses relatives à la détermination • La notion d’indemnité d’attente des prix de règlement • La notion d’indemnité de dédit - Les clauses de paiement - La fixation des indemnités : 2 hypothèses Conclusion et évaluation sous forme de QCM • Leur fixation au cahier des charges par le pouvoir adjudicateur • Leur fixation par les opérateurs économiques

Pour réaliser ces stages dans votre établissement contactez-nous par téléphone au 09.50.59.46.44 ou par mail à l’adresse [email protected] 69 03 • Achats et marchés publics Cadre général LES ACCORDS-CADRES

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET 990 Déjeuner compris INTRODUCTION Choisir la procédure de passation - L’évaluation financière des besoins pour Un contrat qui trouve sa source dans le LIEU PARIS (2 SESSIONS) apprécier les formalités de passation droit communautaire - Le contenu de l’avis de marché et du DATE 24 et 25 juin 2019 L’accord-cadre dans les nouveaux textes règlement de consultation pour la ou les 18 et 19 novembre 2019 européens et nationaux passation d’un accord-cadre Les avantages de cette technique d’achat - Les critères de choix du ou des opérateurs DURÉE 2 JOURS - La continuité de l’offre l’approvisionnement - L’organe compétent pour le choix - La rapidité - Les mesures de transparence post attribution : quelles obligations, quelles PUBLIC - Le choix de l’offre économiquement la précautions prendre plus avantageuse Praticiens des services d’achats La mise en oeuvre de l’accord-cadre : LA REPRÉSENTATION DE L’ACCORD- la passation des marchés subséquents PRÉ-REQUIS CADRE S’EXÉCUTANT PAR MARCHÉS - L’accord-cadre mono attributaire : les marges de manoeuvre pour l’acheteur SUBSÉQUENTS Connaître les règles de base de la dans la détermination des prestations réglementation des marchés publics Les différentes formes d’accords-cadres : - L’accord-cadre pluri-attributaires : les mono-attributaire et pluri-attributaires mesures de mise en concurrence à établir, OBJECTIFS le contenu de la lettre de consultation, les Les caractéristiques de l’accord-cadre : solutions en cas « d’infructuosité » • Connaître les cas de recours aux un système clos avec l’exclusivité donnée accord- cadres à un seul opérateur ou à plusieurs opérateurs - Conclusion du marché subséquent : les mesures de publicité et d’information • Savoir mener la procédure de passation référencés (exclusivité partagée avec remise à réaliser d’un accord-cadre en concurrence)

• Savoir rédiger les clauses spécifiques Identifier les opportunités d’utilisation des Le contenu des marchés subséquents à un accord-cadre à bons de accords-cadres - Le contenu obligatoire des marchés commande et à marchés subséquents - Le caractère évolutif du besoin subséquents • Connaître les modalités de passation - L’intérêt voire la nécessité d’effectuer - Les contraintes liées à la signature du des bons de commande et des marché marchés subséquents une mise en concurrence permanente sur toute la durée du contrat : l’achat - Le droit au versement de l’avance

Réf : MP 38 de matériel informatique, la réalisation - Les modalités de paiement des acomptes d’opérations de travaux récurrentes et du solde Déterminer un contenu légal et efficace - La forme des prix : ferme (actualisable) ou révisable - Concilier la technique de l’accord-cadre avec l’obligation de définir le besoin - Les délais de notification et de mise (art. 30 de l’ordonnance) en oeuvre des marchés subséquents - Déterminer la durée adéquate - L’intérêt économique et juridique de fixer LA PRÉSENTATION DE L’ACCORD- des quantités CADRE S’EXÉCUTANT PAR BONS - Envisager la mise à jour de l’offre DE COMMANDE au moment de passer les marchés La définition subséquents en termes d’amélioration par rapport aux conditions établies dans Les différents types d’accords-cadres l’accord à bons de commande : mono et pluri- - Gérer l’exclusivité du ou des titulaires de attributaires l’accord-cadre afin d’éviter les situations de blocage ou d’entente Les caractéristiques - Mettre en place l’obligation de réponse - Un système clos avec un (exclusivité sous la forme de pénalités donnée à un seul opérateur) ou à plusieurs opérateurs référencés (exclusivité partagée sans remise en concurrence)

70 Catalogue de formation 2019 www.cfpa-formation.fr Réf : MP 38 71

Cadre général Cadre oit au versement de l’avance notification des bons de commande, forme des prix : ferme (actualisable) le décompte des délais de livraison, les livraison, de délais des décompte le sanctions Le dr Les modalités de paiement La La ou révisable [email protected] [email protected] ou par mail à l’adresse

Conclusion et évaluation sous forme de QCM de forme sous évaluation et Conclusion - Exécution - - - 09.50.59.46.44 es de choix du ou des opérateurs ou du choix es de mesures de transparence post transparence de mesures contenu de l’avis de marché et du et marché de l’avis de contenu ’évaluation ’évaluation financière des besoins pour compétent pour le choix ’organe attribution : quelles obligations, quelles prendre précautions règlement de consultation règlement L formalités de passation les apprécier Le Les critèr L Les

- Choisir la procédure de passation Choisir la procédure - - - -

ée adéquate Pour réaliser ces stages dans votre établissement contactez-nous par téléphone au établissement contactez-nous ces stages dans votre Pour réaliser l’approvisionnement l’approvisionnement en jouant LES ACCORDS-CADRES LES ACCORDS-CADRES 03 • Achats et marchés publics publics marchés Achats et 03 • ’intérêt économique et juridique ’intérêt ’obligation ’obligation de définir techniquement de fixer des quantités de fixer le besoin Déterminer la dur L L Réguler des et la fréquence sur les quantités commandes

- - Les opportunités d’utilisation du dispositif Les opportunités d’utilisation - légal et efficace Déterminer un contenu - THÈMES TRAITÉS (SUITE) THÈMES TRAITÉS 03 • Achats et marchés publics Cadre général RÉDIGER LES PIÈCES D’UN MARCHÉ

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET 990 Déjeuner compris LA PRÉPARATION DU CONTRAT - Les critères de choix des candidatures : (MARCHÉS OU ACCORDS-CADRES) des critères spécifiques différents des LIEU PARIS (2 SESSIONS) critères de sélection des offres Les documents constitutifs du contrat - L’obligation de recourir à des critères DATE 4 et 5 juillet 2019 - Les pièces contractuelles liés à l’objet du marché (interdiction du ou les 26 et 27 septembre 2019 - Le contenu obligatoire du contrat localisme et de la discrimination positive). - La hiérarchisation des pièces Étude de cas : Préparer un règlement de DURÉE 2 JOURS - La notion d’adhésion des entreprises consultation comprenant la définition aux clauses rédigées par l’acheteur : des informations et renseignements conséquences sur le choix des clauses à communiquer en annonçant les PUBLIC insérées dans les différents documents critères de sélection des candidatures et Rédacteurs de marchés publics, de choix et leur pondération /hiérarchisation gestionnaires de marché (de la préparation LA CONSULTATION DES ENTREPRISES du besoin au suivi de l’exécution) LE CONTENU DES CAHIERS DES Les documents à rédiger : les avis de publicité et le règlement de consultation CHARGES PRÉ-REQUIS Les avis Le CCAP Connaître les principes de base de la - Mise en concurrence : l’avis de marché et - Les clauses relatives aux obligations des réglementation des marchés publics l’avis de pré-information fournisseurs - L’avis d’attribution • La qualité, les délais, les prix OBJECTIFS • La prise en compte d’objectifs de Le règlement de consultation développement durable • Maîtriser les exigences réglementaires - Étude du contenu minimum selon la pour la rédaction du DCE • Les clauses exorbitantes du droit procédure mise en œuvre commun • Gérer le dispositif contractuel issu du décret 2016-360 Les éléments relatifs à l’examen de la • Les pouvoirs de l’acheteur pour la candidature conduite de l’exécution du marché • Rédiger les clauses correspondantes - L’énonciation des documents exigés • Les clauses de garantie : la retenue • Mettre en œuvre ces clauses ou et des critères d’analyse : formalité de garantie, la caution personnelle à défaut les dispositions supplétives indispensable et solidaire, la garantie à première prévues par les textes demande - La présentation des dispositions

Réf : MP 39 • Savoir utiliser et renseigner de l’ordonnance et de son décret - Les clauses de paiement : le principe du les documents connexes au DCE d’application ainsi que du contenu de service fait, les rythmes de paiement, les (formulaires DC, OUV, NOTI, et EXE) l’arrêté du 29 mars 2016 : quels sont les avances, les acomptes, les paiements documents susceptibles d’être réclamés partiels définitifs, le solde aux candidats ? - Le financement des marchés : la cession - La possibilité de déterminer des niveaux de créances minimaux de capacité : étude des cas de - La sous-traitance recours et des limites fixées par le décret - La nature des opérations de vérification 2016-360 et la jurisprudence pour admission / réception ; principes et - Le cas des procédures restreintes : enjeux comment limiter le nombre de candidats admis à présenter une offre Exercice : Rédiger les clauses indispensables - La cotraitance, la sous-traitance, le du CCAP contrat de location : quelles sont les possibilités d’invoquer les moyens d’autres entreprises ? Quels sont les documents à produire par les candidats ?

72 Catalogue de formation 2019 www.cfpa-formation.fr 03 • Achats et marchés publics Cadre général RÉDIGER LES PIÈCES D’UN MARCHÉ

THÈMES TRAITÉS (SUITE)

Le CCTP - Les marchés passés à prix unitaire L’acte d’engagement - Les dispositions relatives aux spécifications • Quels sont les documents financiers ? - L’importance du document techniques : comment spécifier • Quelle est leur valeur ? - Les mentions minimales techniquement son besoin en travaux, • Quelle utilité au stade de l’analyse des - Les annexes fournitures et services offres (selon la procédure) et au stade • Quelle est leur valeur ? - Les sources réglementaires : les normes, de l’exécution du marché ? les CCTG, les documents des groupes • Quelle utilité au stade de l’analyse • Quelles conséquences en cas d’erreurs, permanents d’étude sur les marchés des offres (selon la procédure mise d’omissions, d’oublis de la part des en œuvre), au stade de l’exécution - Les clauses d’un CCTP candidats ? du marché ? - Les règles générales - Les marchés passés à prix forfaitaire • Quelles conséquences en cas d’erreurs, • Pas de restriction à la concurrence • Quels sont les documents financiers ? d’omissions, d’oublis de la part des • Le respect des normes existantes candidats ? • Les dérogations possibles L’Acte d’Engagement et ses annexes • Les nouvelles dispositions relatives aux (bordereau de prix, la Décomposition du écolabels Prix Global et Forfaitaire) Conclusion et évaluation sous forme de QCM - Les clauses particulières du CCTP • Les clauses pertinentes • Les clauses indispensables • Les clauses interdites Réf : MP 39

Pour réaliser ces stages dans votre établissement contactez-nous par téléphone au 09.50.59.46.44 ou par mail à l’adresse [email protected] 73 03 • Achats et marchés publics Cadre général LES PRIX DANS LES MARCHÉS PUBLICS

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET 1490 Déjeuner compris FORMATION ET APPRÉCIATION DES - Le prix révisable par ajustement des prix PRIX INITIAUX • Le marché comporte des prix initiaux : LIEU PARIS (2 SESSIONS) référence à un indice de prix Les divers modes de formation des prix • Le marché ne comporte pas de - La formation des prix par la concurrence DATE 3, 4 et 5 juin 2019 prix initiaux : référence sous forme seule ou les 4, 5 et 6 novembre 2019 de rabais ou de coefficient à une - La formation des prix par la concurrence mercuriale et la négociation DURÉE 3 JOURS • Le prix est rattaché au barème du - La formation des prix par la seule titulaire : référence au barème qu’il négociation pratique vis-à-vis de sa clientèle au PUBLIC moyen d’un rabais ou d’un coefficient L’appréciation et l’analyse des prix initiaux contractuel Personnes ayant à rédiger des clauses - L’appréciation des prix en comparaison de prix, à les vérifier ou à les mettre en des prix antérieurs et des estimation. Cas pratique : mise en œuvre d’une formule œuvre - Les prix anormalement bas et les prix d’ajustement prédateurs PRÉ-REQUIS - Le prix révisable par application d’une TYPES ET FORMES DE PRIX formule représentative de l’évolution du Avoir des connaissances de base de la coût de la prestation réglementation des marchés publics Les notions de prix • Prise en compte de façon forfaitaire - Le prix de base ou prix initial et le prix de de l’évolution des conditions OBJECTIFS règlement économiques • Connaître les sources réglementaires - Les notions de montant du marché et de • Limitation apportée au jeu des formules régissant le domaine des prix dans les prix du marché de révision : quelle part fixe ? marchés publics - Un principe absolu : prix déterminé ou • Le choix des paramètres représentatifs • Distinguer les formes de prix prix déterminable des coûts de l’entreprise • Connaître les modalités et les - Le contenu du prix • Les index : définition et différence conditions d’évolution des prix avec l’indice. Exemple d’une révision Les différents types de prix initiaux de prix avec index dans le secteur - Selon le mode de rémunération des du bâtiment • Savoir mettre en œuvre le dispositif entreprises réglementaire • Exemple d’une formule de révision Réf : MP 40 • Les prix forfaitaires avec différents paramètres • Etre capable de rédiger et de mettre en oeuvre une clause de prix • Les prix unitaires Cas pratique : mise en œuvre d’une formule • Savoir quand et comment actualiser - Selon la fixité du prix du marché de révision un prix • Le prix initial définitif • Savoir gérer les modifications du prix • Le prix provisoire - Le prix mis à jour obtenu lors de la initial en raison des aléas techniques • Le prix indicatif pour l’accord-cadre passation des marchés subséquents ou économiques à l’accord-cadre Les différentes formes de prix de • L’accord-cadre et la mise à jour des règlement prix pour les marchés subséquents - Le prix ferme : définition, cas d’utilisation, caractéristiques Cas pratique - Le prix ferme actualisable : définition, cas d’utilisation, conditions de mise en œuvre, modalités d’actualisation

Cas pratique : mise en œuvre d’une formule d’actualisation des prix

74 Catalogue de formation 2019 www.cfpa-formation.fr 03 • Achats et marchés publics Cadre général LES PRIX DANS LES MARCHÉS PUBLICS

THÈMES TRAITÉS (SUITE)

L’INDEXATION DU PRIX Les problèmes de gestion LES MODIFICATIONS DE PRIX - La révision des prix en cascade ou selon EN COURS D’EXÉCUTION Les précautions à prendre pour les l’origine du contrat indexations de prix Les généralités sur les sujétions d’exécution - Le changement de base 100 d’un indice - L’interdiction portant sur l’utilisation de en cours d’exécution du contrat certains indices et sur les caractéristiques L’imprévision - Cas pratique des références utilisées Les sujétions techniques imprévues - La clause de sauvegarde - La cessation de la publication d’indices en cours d’exécution du marché - La clause butoir Cas pratique : étude de la jurisprudence - La clause « anglaise » récente Cas pratique : modification d’un indice

Cas pratique : mise en œuvre de clauses de - La méthode de lecture des indices Les travaux supplémentaires butoir et de sauvegarde La force majeure Réf : MP 40

Pour réaliser ces stages dans votre établissement contactez-nous par téléphone au 09.50.59.46.44 ou par mail à l’adresse [email protected] 75 03 • Achats et marchés publics Cadre général LE DIALOGUE COMPÉTITIF

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET 590 Déjeuner compris LE CADRE RÉGLEMENTAIRE DU L’ATTRIBUTION DU MARCHÉ DIALOGUE COMPÉTITIF - Les critères de sélection (art. 62 du LIEU PARIS (2 SESSIONS) - Les conditions de recours au dialogue décret) : le choix de critères appropriés compétitif : exemples de cas d’utilisation à l’objet du marché, l’utilisation des critères sociaux et environnementaux DATE 21 mars 2019 - Dialogue compétitif et partenariat ou le 19 septembre 2019 d’innovation - La méthode de sélection : études des différentes méthodes validées par la DURÉE 1 JOUR jurisprudence LA PRÉPARATION ET LE LANCEMENT - La notation des critères : comment DE LA CONSULTATION apprécier les critères techniques à leur PUBLIC - La définition du programme et des juste valeur, comment ne pas renforcer performances attendues le poids du critère « prix » lors de Personnes chargées de préparer - La rédaction du cahier des charges l’analyse ? la passation des marchés et d’en suivre fonctionnel - Le traitement des offres inappropriées, les différentes phases, personnes - Le contenu de l’avis : focus sur les critères irrégulières, inacceptables : la conduite à chargées du contrôle des procédures de de sélection des candidatures tenir selon la procédure mise en œuvre passation des marchés - Les mesures de publicités obligatoires : - La mise au point de l’offre retenue : modalités, délais, supports principes, modalités pratiques et limites PRÉ-REQUIS

Connaître les règles de base de la LA SÉLECTION DES CANDIDATS CONCLUSION DE LA CONSULTATION réglementation des marchés publics - Les documents exigibles pour garantir La justification du choix la recevabilité de la candidature OBJECTIFS - Les points clefs de la rédaction - La possibilité de « rattraper » du rapport de présentation les candidatures incomplètes • Connaître les cas de recours - L’information des candidats dont l’offre à la procédure de dialogue compétitif - Cotraitance, sous-traitance : quelles n’a pas été retenue : forme et contenu sont les possibilités d’invoquer les • Maîtriser le formalisme - Le contrôle exercé par le juge sur moyens d’autres entreprises, quels de la procédure le choix de l’offre sont les documents à produire par • Conaître le contenu du cahier des les candidats ? Les formalités préalables à la notification charges fonctionnel - Analyse des capacités professionnelles, du marché • Savoir organiser le lancement de la Réf : MP 41 techniques et financières : présentation - Le délai de suspension : les procédures procédure de la méthodologie concernées, le décompte du délai • Préparer et gérer l’audition des - La communication des attestations candidats LE DÉROULEMENT DU DIALOGUE fiscales et sociales par le candidat retenu - L’invitation à la participation au dialogue : - La notification de l’acceptation de l’offre : contenu formalité obligatoire pour la prise d’effet - L’audition et le dialogue avec les du marché candidats : jusqu’où l’acheteur - La publication de l’avis d’attribution : peut-il aller ? les obligations de l’acheteur, l’intérêt de - La traçabilité des discussions : le publier un avis formalisme à prévoir - La fin du dialogue : quand et comment Cas pratique de synthèse destiné à mettre décider de mettre un terme aux en œuvre les connaissances et savoir-faire discussions acquis - Les compléments d’information susceptibles d’être demandés aux candidats après la clôture du dialogue

76 Catalogue de formation 2019 www.cfpa-formation.fr 03 • Achats et marchés publics Cadre général CHOISIR LES CANDIDATS ET LES OFFRES

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET LE CADRE JURIDIQUE À RESPECTER - La présentation de l’arrêté du 29 990 Déjeuner compris - La présentation des cinq principes mars 2016 : quels sont les documents généraux de la commande publique susceptibles d’être réclamés aux LIEU PARIS (2 SESSIONS) et leurs conséquences sur le choix des candidats offres - La possibilité de « rattraper » les DATE 13 et 14 juin 2019 - La définition de « l’offre économiquement candidatures incomplètes ou les 5 et 6 décembre 2019 la plus avantageuse » - La possibilité de déterminer des niveaux - La responsabilité pénale des agents de minimaux de capacité : étude des cas de DURÉE 2 JOURS l’acheteur lors des phases de sélection recours et des limites fixées par le décret et la jurisprudence - Le cas des procédures restreintes : LA DÉFINITION DU BESOIN : PUBLIC comment limiter le nombre de candidats PRÉALABLE INDISPENSABLE admis à présenter une offre Acheteurs et gestionnaires chargés de l’analyse des offres Diagnostiquer les besoins et définir - Cotraitance, sous-traitance, contrat de les prestations attendues location : quelles sont les possibilités Techniciens et personnel administratif d’invoquer les moyens d’autres participant à la rédaction des rapports - La notion de besoin : le moment entreprises, quels sont les documents de choix et la méthode de détermination à produire par les candidats Rapporteurs devant les commissions - L’objectivité des caractéristiques des d’appel d’offres commandes L’examen de la capacité des candidats à - Les normes (CE, NF et ISO) et les labels exécuter le marché : les conditions de fond - Les critères de choix des candidatures: PRÉ-REQUIS Les contraintes imposées par des critères spécifiques différents des Maîtriser la procédure de passation des la réglementation critères de sélection des offres marchés publics - L’obligation de définir précisément - L’obligation de recourir à des critères Connaître les éléments constitutifs le besoin (étendue et sanction de liés à l’objet du marché (interdiction du d’une offre d’un fournisseur l’obligation) : définir un besoin et non un localisme et de la discrimination positive) produit - Les spécifications techniques : quand La vérification des capacités OBJECTIFS Réf : MP 42 est-il possible d’intégrer des noms de professionnelles, techniques et • Savoir choisir les critères de sélection marques dans son CCTP ? financières : présentation de la méthodologie des candidatures et des offres - La prise en compte du développement • Trouver l’information économique durable dans le marché sur l’état du marché Cas pratique : confection de tableaux • Connaître les dispositions applicables d’analyse de candidatures CHOISIR LES CANDIDATURES pour le choix des entreprises • Savoir évaluer le rapport qualité-prix L’examen de la recevabilité CHOISIR L’OFFRE ÉCONOMIQUEMENT de la candidature LA PLUS AVANTAGEUSE • Maîtirser la rédaction du rapport de - Les interdictions de soumissionner choix obligatoires et générales (art. 45 de La publicité des modalités de choix l’ordonnance) - L’énonciation des critères d’analyse et - Les interdictions de soumissionner de leurs conditions de mise en œuvre : facultatives (art. 48 de l’ordonnance) formalité indispensable - Les documents exigibles pour garantir - Sous-critères : quelles obligations ? la recevabilité de la candidature - Publication de la méthode de notation : (présentation des nouveaux DC1 et DC2) étude de la jurisprudence L’examen de la capacité des candidats à exécuter le marché : les conditions Cas pratique : confection de tableaux de forme d’analyse de candidatures - L’énonciation des documents exigés et des critères d’analyse : formalité Le choix des offres indispensable - Les critères de sélection (art. 62 du - Le règlement de consultation et avis de décret) : le choix de critères appropriés à marché : étude du contenu minimum l’objet du marché, l’utilisation des critères selon la procédure mise en œuvre sociaux et environnementaux

Pour réaliser ces stages dans votre établissement contactez-nous par téléphone au 09.50.59.46.44 ou par mail à l’adresse [email protected] 77 03 • Achats et marchés publics Cadre général CHOISIR LES CANDIDATS ET LES OFFRES

THÈMES TRAITÉS (SUITE)

- La méthode de sélection : études des - La mise au point de l’offre retenue : - La notification de l’acceptation de l’offre : différentes méthodes validées par la principes, modalités pratiques et limites formalité obligatoire pour la prise d’effet jurisprudence du marché - La hiérarchisation ou la pondération des Cas pratiques : détermination et mise en - La publication de l’avis d’attribution : critères : comment choisir ? La méthode œuvre de critères les obligations de l’acheteur, l’intérêt pour déterminer l’importance de chaque de publier un avis critère - La notation des critères : comment CONCLUSION DE LA CONSULTATION Cas pratique de synthèse à mettre en œuvre apprécier les critères techniques à leur les connaissances et ses savoir- faire acquis juste valeur, comment ne pas renforcer le La justification du choix poids du critère « prix » lors de l’analyse - Les points clefs de la rédaction du rapport - Le traitement des offres anormalement de présentation basses : méthode de détection, procédure à - L’information des candidats dont l’offre n’a mettre en œuvre, étude de la jurisprudence pas été retenue : forme et contenu - La présentation de variantes : les conditions - Le contrôle exercé par le juge sur le choix de fonds qui s’imposent à l’acheteur, de l’offre les conditions de formes opposables au candidat Les formalités préalables à la notification du marché - Les cas de lots réservés - Le délai de « standstill » : les procédures - Le traitement des offres inappropriées, concernées, le décompte du délai irrégulières, inacceptables : la conduite à tenir selon la procédure mise en œuvre - La communication des attestations fiscales et sociales par le candidat retenu - Le rattrapage des offres irrégulières Réf : MP 42

78 Catalogue de formation 2019 www.cfpa-formation.fr 03 • Achats et marchés publics Cadre général CONNAÎTRE L’ENTREPRISE ET SES CAPACITÉS FINANCIÈRES

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET LES PRINCIPALES NOTIONS DE LES PRINCIPAUX RATIOS 990 Déjeuner compris COMPTABILITÉ GÉNÉRALE - Les ratios importants, leur signification - Les différentes formes d’entreprise LIEU PARIS (2 SESSIONS) (SA, SAS, SARL….) COMMENT UTILISER LES RÉSULTATS DATE 28 et 29 mars 2019 - Les normes et les plans comptables LORS D’ANALYSE DES CANDIDATURES ? ou les 17 et 18 septembre 2019 - Les principes juridiques et règles - Quels critères financiers prendre techniques : image fidèle, permanence en compte ? des méthodes, partie double, droits DURÉE 2 JOURS - Les limites de l’analyse constatés - Le plan de comptes : nomenclature, classification, structure des comptes PUBLIC - L’organisation de la comptabilité : Acheteurs et gestionnaires chargés de documents comptables : journal, grand l’analyse des candidatures livre, balance Techniciens et personnel administratif participant à la rédaction des rapports LE BILAN ET L’ANALYSE DU BILAN de choix - Le bilan et le patrimoine Rapporteurs devant les commissions - La structure détaillée du bilan : actif, d’appel d’offres passif, emplois, ressources PRÉ-REQUIS

L’APPRÉHENSION DES PRINCIPAUX Connaître les principes de base de la ÉLÉMENTS D’ANALYSE FINANCIÈRE réglementation des marchés publics - Le résultat et la capacité d’autofinancement OBJECTIFS - Le patrimoine, le fonds de roulement et le besoin en fonds de roulement • Savoir apprécier les garanties

financières des entreprises lors Réf : MP 43 - La trésorerie de l’analyse des candidatures à un marché public • Savoir lire un bilan • Apprécier les différents éléments d’une analyse financière

Pour réaliser ces stages dans votre établissement contactez-nous par téléphone au 09.50.59.46.44 ou par mail à l’adresse [email protected] 79 03 • Achats et marché publics Cadre général PROCÉDURES DE PASSATION ET FONDS EUROPÉENS : ÉVITER LES ERREURS

€ TTC THÈMES TRAITÉS 990 Déjeuner compris DÉCRYPTER LE CADRE GÉNÉRAL DES - Le cas des marchés dits « mixtes» MARCHÉS PUBLICS LIEU PARIS (2 SESSIONS) Marché public : cerner les principales QCM de validation des acquis DATE 23 et 24 mars 2019 définitions ou les 4 et 5 novembre 2019 - La notion d’acte d’achat LES RÈGLES APPLICABLES AU CADRE - La notion de contrat GÉNÉRAL DES CONCESSIONS DURÉE 2 JOURS - Les principes, les objectifs et les moyens Les textes applicables Les procédures de mise en concurrence - La directive sur les concessions PUBLIC des pouvoirs adjudicateurs - L’ordonnance du 29 janvier 2016 et - L’appel d’offres (AO) décret du 1er février 2016 relatifs aux Directeurs des affaires juridiques - La procédure concurrentielle avec contrats de concession directeurs et responsables de la négociation (PCN) commande publique, juristes, chargés La distinction entre Concessions et DSP - Le dialogue compétitif (DC) de mission, cadres de direction et - Les concessions au sens de l’ordonnance cadres en charge de programmes et/ou Les procédures de mise en concurrence et du décret projets européens des entités adjudicatrices - La concession au sens de la jurisprudence - L’appel d’offres (AO) du Conseil d’Etat PRÉ-REQUIS - La procédure négociée avec mise en - L’intégration des DSP dans le droit commun des concessions Connaître les bases de la réglementation concurrence préalable des marchés publics ou avoir suivi la - Le dialogue compétitif (DC) La passation d’un contrat de concession formation « Sensibilisation aux marchés - Les contrats concernés publics » Les pièces constitutives d’un marché public - Les contrats particuliers (transport de voyageurs par chemin de fer et par OBJECTIFS - La forme écrite au-delà de 25 K€ route) - L’acte d’engagement : sa forme et son • Déterminer les cas de soumission contenu - La durée du contrat du « bénéficiaire » au droit de la - Le CCAP : sa forme et son contenu - L’obligations de mise en concurrence commande publique et les textes - La procédure de doit commun : la applicables - Le CCTP : sa forme et son contenu procédure négociée Réf : MP 44 • Identifierles enjeux liés à une mise en - Les documents contractuels par visa : les - Les critères d’attribution du contrat concurrence performante CCAG et éventuellement les CCTG - L’exécution du contrat (rapport • Distinguer les différents contrôles - La priorisation des pièces d’exécution, rapport de gestion du possibles et les contraintes qu’ils Les obligations s’agissant des seuils service public délégué) génèrent - Les seuils et les règles de publicité - Les modifications du contrat • Identifier les différents fonds et les applicables modes d’éligibilité des projets aux - L’indemnisation du concessionnaire programmes de financement - Les seuils et les règles de procédure de passation • Cerner les seuils «intermédiaires» LES CONTRÔLES DES FONDS particuliers imposés par la Les enjeux d’une mise en concurrence EUROPÉENS Commission Européenne dans le régulière et réussie cadre règlement délégué Présentation des différents fonds - Les apports de la loi du 9 décembre 2016 • Apprécier les différentes autorités de dite «loi Sapin II» - Les politiques concernées contrôle - Les enjeux de la loi du 11 octobre 2013 - Le Fonds européen de développement relative à la transparence de la vie régional (FEDER) publique (le conflit d’intérêts) - Le Fonds social européen (FSE) - L’ordonnance du 9 mars 2017 et le - Le Fonds européen agricole pour le décret du 9 mars 2017 : la réparation des développement rural (FEADER) dommages en matière de concurrence - Le Fonds européen pour les affaires - Les marchés de services : présentation maritimes et la pêche (FEAMP) de l’article 28 du décret et de la liste - La notion sur les FESI des services bénéficiant d’un régime - Les conditions d’attribution des FESI de passation adapté quel que soit le montant - Les INTERREG

80 Catalogue de formation 2019 www.cfpa-formation.fr Réf : MP 44 81 ôle formel ôle de l’audit par l’AG ôle de l’audit avité des manquements du contrôle de l’effectivité l’effectivité de contrôle du Cadre général Cadre ’utilisation ’utilisation de la matrice «check list Les blocs de contr La déclinaison L Les points de contr Analyse de la gr de la mise en concurrence (base COCOF) (base de la mise en concurrence Excel» sous marchés contrôle [email protected] [email protected] ou par mail à l’adresse

Les contrôles - - - - - QCM de validation des acquis 09.50.59.46.44 interventions de la CICC : la note de ’alerte du porteur de projet sur les porteur de projet du ’alerte Les 2014 du 3 mars contrôle L obligations issues du droit des marchés droit obligations issues du

Les points de vigilance et les outils Les points de vigilance - Les exigences de la commission et le la commission Les exigences de respect de la note COCOF -

gées C) Pour réaliser ces stages dans votre établissement contactez-nous par téléphone au établissement contactez-nous ces stages dans votre Pour réaliser ésentation des autorités ésentation ganismes intermédiaires (OI) ganismes intermédiaires ÉVITER LES ERREURS ÉVITER PROCÉDURES DE PASSATION ET FONDS EUROPÉENS : FONDS EUROPÉENS ET DE PASSATION PROCÉDURES 03 • Achats et marché publics marché Achats et 03 • ’intervention de la CICC ’autorité de gestion (AG) ’autorité L L Les or Les autorités de certification (A coordinatrices autorités char Les missions des de la mise en (PO) opérationnels œuvre des programmes La pr

- - - - Les rôle et responsabilité des acteurs Les rôle et responsabilité - - THÈMES TRAITÉS (SUITE) THÈMES TRAITÉS 03 • Achats et marchés publics Cadre général SÉCURISER LA COMMUNICATION ET L’INFORMATION DANS LES MARCHÉS PUBLICS

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET 590 Déjeuner compris CONNAITRE LES ACTES ANTICIPER ET PRÉVENIR LES RISQUES COMMUNICABLES DE SANCTION LIEU PARIS (2 SESSIONS) - Assurer l’égalité de traitement des - La Commission d’Accès aux Documents candidats à l’attribution d’un marché Administratifs DATE 31 janvier 2019 public - Les contrôles juridictionnels ou le 24 septembre 2019 - Gérer les demandes de communication - Les sanctions des manquements des tiers au contrat DURÉE 1 JOUR - Appréhender les obligations LES GRANDS ENJEUX D’AVENIR de communication pendant l’exécution d’un marché public - La dématérialisation complète des PUBLIC marchés MAÎTRISER LE DEVOIR D’INFORMATION - Garantir l’accès aux données essentielles Personnels des services achats – marchés (Art. 107 du décret 2016-360) - Respecter les obligations d’information - Les utilisations potentielles de « l’open pendant la procédure de passation PRÉ-REQUIS data » en terme de concurrence - Assurer les notifications aux candidats Une connaissance de base de la évincés réglementation des marchés publics - Sécuriser la rédaction des avis d’attribution et des avis d’intention OBJECTIFS de conclure

• Maîtriser la rédaction des actes Cas pratiques : analyse de modèles communicables autour de modèles d’actes • Connaître les limites et les pièges dans le devoir d’information • Anticiper et prévenir les risques de sanction et de contentieux Réf : MP 45

82 Catalogue de formation 2019 www.cfpa-formation.fr 03 • Achats et marchés publics Cadre général GÉRER LA DÉFAILLANCE DU TITULAIRE DU MARCHÉ

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET LE DISPOSITIF LÉGAL ET LES DIFFÉRENTES PROCÉDURES 590 Déjeuner compris RÉGLEMENTAIRE Rappel des cas d’interdiction de bénéficier LIEU PARIS (2 SESSIONS) Les principaux textes applicables de l’attribution d’un marché public : le cas de la liquidation judiciaire Les CCAG DATE 12 mars 2019 Le traitement des candidats en situation de ou le 24 septembre 2019 redressement judiciaire : LES DIFFÉRENTES PROCÉDURES -- Quels documents demander ? DURÉE 1 JOUR La procédure de sauvegarde -- Quelle décision prendre ? -- Définition de la procédure PUBLIC -- Les acteurs PROCÉDURES COLLECTIVES ET -- La période dite « d’observation » EXÉCUTION DES MARCHÉS Personnels chargés de l’exécution des -- Les déclarations de créance et le plan de marchés publics La mise en redressement ou en sauvegarde liquidation du titulaire du marché PRÉ-REQUIS Le redressement judiciaire -- La procédure à suivre -- La procédure de redressement -- Les cas de résiliation Connaître les principes d’exécution des -- Le plan de continuation -- L’établissement du décompte de résiliation marchés publics

La mise en liquidation judiciaire Les déclarations de créance OBJECTIFS -- La procédure de liquidation -L- es créances concernées • Savoir identifier les situations à risques -- Le plan de cession -- Les démarches à réaliser • Connaître les procédures collectives Le redressement judiciaire Les cas particuliers • Maîtriser les stipulations des CCAG -- La procédure de redressement -- La défaillance d’un cotraitant applicables aux cas de mise en -- Le plan de continuation -- Le cas des sous-traitants redressement et de liquidation judiciaire

• Savoir faire face à la défaillance Réf : MP 46 du titulaire

Pour réaliser ces stages dans votre établissement contactez-nous par téléphone au 09.50.59.46.44 ou par mail à l’adresse [email protected] 83 03 • Achats et marchés publics Cadre général LE SUIVI ET LA GESTION DES MARCHÉS PUBLICS

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET 990 Déjeuner compris LE CADRE GÉNÉRAL DE L’EXÉCUTION DES MARCHÉS - Le rôle du mandaire dans l’exécution du LIEU PARIS (2 SESSIONS) marché Les acteurs de l’exécution des marchés : le RPA, les opérateurs économiques - Les conséquences de la défaillance du DATE 13 et 14 mai 2019 (titulaire, sous-traitants, cotraitants) mandataire ou de l’un des cotraitants ou les 17 et 18 octobre 2019 - La gestion de la mauvaise exécution des Les textes applicables prestations DURÉE 2 JOURS La sous-traitance LES ACTES DE GESTION - Présentation de la loi de décembre 1975 ADMINISTRATIVE DU MARCHÉ PUBLIC relative à la sous-traitance : étude des Les documents qui régissent l’exécution trois parties composant la loi de 1975 Agents chargés du suivi du marché et du des contrats : Acte d’engagement, CCAP, - Détermination du champ d’application contrôle des factures CCTP, CCAG de la loi de 1975 : la distinction entre fournisseur et sous-traitant La notification PRÉ-REQUIS - Les prestations susceptibles d’être sous- - Les ordres de service et les bons de traitées, les limites et les interdictions Une connaissance de base de la commande : forme et contenu - Les notions voisines réglementation des marchés publics - Les délais d’exécution : déclenchement, décompte, prolongations, sanctions (les - L’obligation de contrôle de la sous-traitance OBJECTIFS pénalités de retard) « anormalement basse » (art. 134 du décret 2016-360) • Connaître les prérogatives de la Étude des dispositions des CCAG - La responsabilité du titulaire dans l’acheteur dans la gestion des l’exécution des prestations sous-traitées marchés LA VERIFICATION DU SERVICE FAIT - La déclaration de sous-traitance : forme • Connaître les droits et obligations des et contenu entreprises prestataires Les contrôles exercés par l’acheteur - Les conditions d’acceptation du sous- • Connaître les différentes phases - La vérification de la conformité qualitative traitant et de l’agrément de ses conditions du règlement d’un marché et les et quantitative de paiement différentes formes de paiement - Le paiement direct des prestations sous- Les décisions après vérification • Gérer les relations administratives traitées avec une entreprise - L’admission ou la réception : forme et Réf : MP 47 conséquences • Établir les documents nécessaires LE SUIVI FINANCIER DU MARCHÉ - La décision d’ajournement : dans quel • Vérifier et modifier une demande de cas l’utiliser et comment la mettre en Le financement du marché paiement oeuvre - Le financement bancaire : cession et • Maîtriser les relations pré contentieuses - La réfaction : comment la motiver nantissement de créance, affacturage et les délais d’instruction et de réponse - La réception avec réserves pour les - Le financement public au travers du travaux versement de l’avance (définition, conditions de versement et de - Le refus ou le rejet des prestations récupération)

Étude des dispositions des CCAG Cas pratique : déterminiation du montant d’une avance et établissement de Les conséquences de l’inexécution l’échéancier de remboursement - La mise en oeuvre des pénalités. - La résiliation pour faute du marché. La liquidation de la demande de paiement - La forme technique du prix : unitaire ou forfaitaire LA GESTION DES COTRAITANTS ET DES SOUS-TRAITANTS - La forme économique du prix : ferme, ferme et actualisable, ajustable, révisable Le régime de la cotraitance - Les dispositions légales et réglementaires Cas pratique : mise en oeuvre de formules - L’organisation d’un groupement de variation

- Présentation des différentes formes - Le paiement : par acompte et le de groupements : groupement solidaire, paiement définitif (étude de la procédure groupement conjoint, groupement de réalisation du décompte général dans conjoint avec mandataire solidaire le cadre des marchés de travaux)

84 Catalogue de formation 2019 www.cfpa-formation.fr 03 • Achats et marchés publics Cadre général LE SUIVI ET LA GESTION DES MARCHÉS PUBLICS

THÈMES TRAITÉS (SUITE)

- La retenue de garantie - Les modifications du besoin rendues - La notification de l’avenant : conditions Le délai global de paiement nécessaires par des circonstances qu’un impérative à son entrée en vigueur acheteur diligent ne pouvait pas prévoir - Le contenu du DGP (art. 139 3°) - La possibilité de suspendre le DGP - Le remplacement du titulaire du marché LE RÈGLEMENT DES LITIGES - La sanction du non respect du DGP (art. 139 4°) Contestation des OS : la forme et le contenu par l’application d’intérêts moratoires - Les modifications non substantielles du mémoire de réclamation (art.139 5°) Les résiliations : les cas de recours, la forme L’ÉVOLUTION DU CONTRAT - Les modifications liées au montant du de la décision, les motivations besoin nouveau : le respect des seuils Le principe de mutabilité des contrats européens et les limites en % (art. 139 6°) La mise en jeu des garanties techniques administratifs : la nécessité d’assurer la continuité et l’évolutivité du service public Cas pratique : analyse de la jurisprudence Les litiges et recours Les différentes formes de modification : récente - Recours gracieux : modalités de traitement l’avenant, la décision de poursuivre, - Recours contentieux la modification unilatérale Les conditions formelles de passation des - L’utilisation du protocole transactionnel avenants et des décisions de poursuivre Les limites aux modifications des marchés publics avant l’entrée en vigueur de - La procédure d’alerte pour les avenants de Conclusion et évaluation sous forme de QCM l’ordonnance 2015-899 et de son décret plus de 5% (art. 101 de l’ordonnance 2015- d’application 899 / cf. art. 1414-4 du CGCT) - Les principes posés par l’article 20 de - Le passage préalable devant l’assemblée l’ancien code des marchés publics : la délibérante pour les collectivités locales modification ne doit pas s’apparenter à un - Les règles applicables à la passation des nouveau contrat, elle ne peut bouleverser avenants et décision de poursuivre en cas l’économie du contrat, ni en changer l’objet de mandat de maîtrise d’ouvrage - L’exception aux principes : le cas des - La transmission au contrôle de légalité des sujétions techniques imprévues avenants et décisions de poursuivre des

- Les éléments matériels qui permettent collectivités locales Réf : MP 47 de qualifier un événement de sujétion - L’avenant ne fait pas l’objet d’un rapport de technique imprévue : étude la présentation (art. 105 du décret) jurisprudence récente - L’avenant est soumis à l’accès aux données Les limites aux modifications des marchés essentielles (art. 107 2° du décret) publics depuis l’entrée en vigueur - La publication d’un avis de modification du décret 2016-360 du 27 mars 2016 (art. 140 III) - La clause de réexamen (art. 139 1°) - La formalisation de l’avenant : conditions - Les travaux, fournitures et services de formes et de contenu supplémentaires (art. 139 2°)

Pour réaliser ces stages dans votre établissement contactez-nous par téléphone au 09.50.59.46.44 ou par mail à l’adresse [email protected] 85 03 • Achats et marchés publics Cadre général LES MODIFICATIONS EN COURS D’EXÉCUTION

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET 590 Déjeuner compris MARCHÉS PUBLICS ET PRINCIPE Les éléments matériels qui permettent DE MUTABILITÉ DES CONTRATS de qualifier un événement de sujétion technique imprévue : étude de la LIEU PARIS (2 SESSIONS) ADMINISTRATIFS jurisprudence récente DATE 13 juin 2019 La définition du principe de mutabilité ou le 29 novembre 2019 La nécessité d’assurer la continuité et LES LIMITES AUX MODIFICATIONS DES l’évolutivité du service public MARCHÉS PUBLICS DEPUIS L’ENTRÉE DURÉE 1 JOUR Le principe de mutabilité au regard EN VIGUEUR DES NOUVEAUX TEXTES du principe de mise en concurrence qui - La clause de réexamen (art. 139 1°) préside à l’attribution des marchés publics - Les travaux, fournitures et services PUBLIC La mutabilité des marchés publics au supplémentaires (art. 139 2°) Services de marchés, services gestionnaires, regard du considérant 107 et de l’article - Les modifications du besoin rendues services d’ordonnancement, services de 72 de la nouvelle Directive CE 2014-24 nécessaires par des circonstances qu’un comptabilité acheteur diligent ne pouvait pas prévoir. La mutabilité des marchés publics dans (Art. 139 3°) le droit national : art. 65 de l’ordonnance PRÉ-REQUIS 2015-899 - Le remplacement du titulaire du marché (art. 139 4°) Une connaissance de base de la La mutabilité des marchés publics dans le - Les modifications non substantielles réglementation des marchés publics cadre des CCAG (art.139 5°) La mutabilité des contrats et la doctrine - Les modifications liées au montant du OBJECTIFS administrative : la lettre collective n°144 M besoin nouveau : le respect des seuils du 31 décembre 1972 européens et les limites en % (art. 139 6°) • Identifier les obligations réglementaires qui s’appliquent à l’exécution des marchés LES ACTES MODIFICATIFS DES LES CONDITIONS FORMELLES DE • Connaître le formalisme attaché MARCHÉS PUBLICS PASSATION DES AVENANTS ET DES à la modification des travaux ou DÉCISIONS DE POURSUIVRE prestations La décision de modification unilatérale : définition et conditions d’utilisation - La procédure d’alerte pour les avenants • Préparer les actes correspondants de plus de 5% (art. 101 de l’ordonnance L’avenant : définition et principales 2015-899 / cf. art. 1414-4 du CGCT) caractéristiques, essai de classification - Le passage préalable devant l’assemblée Réf : MP 48 de différentes catégories d’avenants délibérante pour les collectivités locales La décision de poursuivre : définition - Les règles applicables à la passation des et conditions de recours (les clauses avenants et décision de poursuivre en à prévoir) cas de mandat de maîtrise d’ouvrage - La transmission au contrôle de légalité Les modifications du contrat des avenants et décisions de poursuivre et l’indemnisation du cocontractant des collectivités locales de l’administration : quel est le préjudice indemnisable, quelle forme doit revêtir - L’avenant ne fait pas l’objet d’un rapport la demande du titulaire, quels sont les de présentation (art. 105 du décret) délais de présentation de la demande - L’avenant est soumis à l’accès aux données d’indemnisation essentielles (art. 107 2° du décret) - La publication d’un avis de modification LES LIMITES AUX MODIFICATIONS (art. 140 III) DES MARCHÉS PUBLICS (RÉGIME - La formalisation de l’avenant : conditions APPLICABLE AVANT LA TRANSPOSITION de formes et de contenu DE LA DIRECTIVE 2014-24) - La notification de l’avenant : conditions impératives à son entrée en vigueur Les principes posés par l’article 20 de l’ancien code des marchés publics : Étude de la jurisprudence ré-cente : la modification ne doit pas s’apparenter à commentaires d’arrêts et de jugements un nouveau contrat, elle ne peut bouleverser l’économie du contrat, ni en changer l’objet Conclusion et évaluation sous forme de L’exception aux principes : le cas des QCM sujétions techniques imprévues

86 Catalogue de formation 2019 www.cfpa-formation.fr 03 • Achats et marchés publics Cadre général NANTISSEMENT, CESSION DE CRÉANCES ET AFFACTURAGE DES MARCHÉS PUBLICS

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET LA DISTINCTION ENTRE CESSION La transmission par voie d’endos : les 690 Déjeuner compris DE CRÉANCES, NANTISSEMENT ET dispositions prévues à l’article L.313-26 du code monétaire et financier et financier AFFACTURAGE DANS LES MARCHÉS LIEU PARIS (2 SESSIONS) PUBLICS La cession de créance de droit commun - La définition de la cession de créances (auprès d’un fournisseur) DATE 12 mars 2019 ou le 12 décembre 2019 - La définition du nantissement - L’examen d’un modèle de contrat à intervenir - La définition de l’affacturage DURÉE 1 JOUR - Comment s’effectue la notification de la cession ? LES DIFFÉRENTS INTERVENANTS - Les dispositions prévues aux articles PUBLIC - Le cédant, le cessionnaire, le débiteur cédé 1689,1690 et 2362 du Code Civil - Le factor - Le comptable peut-il subordonner le Personnels chargés de l’exécution paiement à la production du bordereau ? financière des marchés publics LE DISPOSITIF APPLICABLE - Les documents permettant la cession 12 questions sur les cessions de créance PRÉ-REQUIS de créance : l’exemplaire unique ou le certificat de cessibilité (NOTI6) Connaître les principes de l’exécution financière des marchés publics - Le contenu de l’exemplaire unique LES PIÈCES JUSTIFICATIVES À EXIGER ou le certificat de cessibilité (NOTI6) : PAR LES COMPTABLES EN CAS DE les précautions à prendre CESSION OU DE NANTISSEMENT DE OBJECTIFS - La délivrance du certificat de cessibilité: CRÉANCE • Savoir distinguer une cession de au titulaire, aux cotraitants, aux sous- créances d’un nantissement traitants CESSION DE CRÉANCE ET • Connaître le dispositif applicable pour - La date de prise d’effet la cession de PROCÉDURES COLLECTIVES délivrer un certificat de cessibilité créance - La cession de créances et le nantissement • Savoir gérer les cas particuliers à un établissement de crédit (avances, procédures collectives,

COMMENT LE CESSIONNAIRE réserves de propriété…) Réf : MP 49 - La cession judiciaire de l’entreprise en OBTIENT-IL LE PAIEMENT DE LA difficulté CRÉANCE ? - La fusion absorption - Les dispositions prévues à l’article R313- - En cas de cession judiciaire de l’entreprise 28 du code monétaire et financier titulaire, à quelles obligations du cédant - L’obligation de notification au comptable antérieures à la reprise est tenu le public assignataire cessionnaire ? - Les effets de la cession ou du nantissement LA GESTION DES CONFLITS DE QUAND DOIT-ON MODIFIER LE CESSIONS DE CRÉANCE CERTIFICAT DE CESSIBILITÉ ? - L’examen de l’arrêt du Conseil d’État - Le cas de la déclaration d’un sous-traitant Schuco International du 9 mai 2005 en cours d’exécution - La cession de créance fractionnée ou les cessions partielles ou multiples. Faut-il valider et retourner l’acte d’acceptation de la cession de créance ? - Examen des dispositions prévues par LA CLAUSE DE RÉSERVE DE PROPRIÉTÉ l’article L313-29 du code monétaire - L’action en revendication du vendeur et financier initial sur des marchandises pour - Les conséquences de l’acceptation lesquelles il dispose d’une réserve de propriété La cession de créance liée à un accord cadre : les dispositions de l’article 127 du Conclusion et évaluation sous forme de décret QCM

Pour réaliser ces stages dans votre établissement contactez-nous par téléphone au 09.50.59.46.44 ou par mail à l’adresse [email protected] 87 03 • Achats et marchés publics Cadre général LES ASPECTS FINANCIERS ET COMPTABLES DES MARCHÉS PUBLICS

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET 1490 Déjeuner compris LES ACTEURS DE L’EXÉCUTION DES LE FINANCEMENT DU MARCHÉ MARCHÉS PUBLICS Le financement bancaire LIEU PARIS (2 SESSIONS) L’ordonnateur : rôle et responsabilités - La définition de la cession de créances, du nantissement et de l’affacturage DATE 3, 4, et 5 juin 2019 Le comptable assignataire des paiements : ou les 21, 22 et 23 novembre 2019 la portée du contrôle - Les intérêts et limites du financement bancaire DURÉE 3 JOURS Les cotraitants - L’établissement de l’exemplaire unique - Les différentes formes de groupements ou du certificat de cessibilité du marché. (conjoint, solidaire, conjoint avec mandataire - La cession de créance et paiement direct solidaire) PUBLIC des sous-traitants : les vérifications - Le rôle du mandataire tel que défini à opérer Personnes chargés des opérations par le CCAG FCS : représentation - La cession de créance dans le cadre d’ordonnancement et de liquidation des du groupement auprès du pouvoir des groupements d’entreprises marchés adjudicateur, suivi technique de la prestation, suivi financier du marché Le financement public : l’avance PRÉ-REQUIS - La définition et les champs d’application. Les sous-traitants - Les modalités de calcul de l’avance Connaître les règles de base des - Présentation de la loi de décembre 1975 marchés publics relative à la sous-traitance - Les conditions de versement : la notification du marché, la constitution - L’obligation de présentation du sous- (facultative) d’une garantie OBJECTIFS traitant par le titulaire du marché : forme et contenu de la déclaration de sous- - Le délai de paiement de l’avance Savoirs : traitance (DC4) - L’établissement de l’état liquidatif • Connaître les dispositions relatives - Les droits du sous-traitant : le paiement justifiant du montant à verser à l’exécution des marchés direct des prestations - Les modalités de récupération de l’avance • Savoir quand, dans quelles formes et dans quels délais mandater un Exercice de vérification de la qualité de Cas pratique : calcul du versement d’une marché sous-traitant dans diverses situations avance et récupération de cette avance • Connaître les nouvelles règles de répartition des délais entre LE RÈGLEMENT DES MARCHÉS ordonnateur et comptable LES DOCUMENTS RÉGISSANT

Réf : MP 50 - Les acomptes L’EXÉCUTION DES MARCHÉS PUBLICS • La définition : liquidation provisoire Savoirs-faire : L’acte d’engagement du marché • Vérifier une demande de paiement • Le rythme de paiement des acomptes : • Gérer les relations avec le circuit Le cahier des clauses administratives la périodicité minimale, les règles comptable public dans le cadre des particulières (CCAP) spécifiques aux PME nouvelles règles Les annexes financières • La forme des demandes d’acomptes : étude des CCAG Le cahier des clauses administratives • Focus : élaboration du décompte générales (CCAG) général et définitif (DGD) dans les marchés de travaux LES ACTES DE GESTION • La possibilité de modifier les ADMINISTRATIVE ET FINANCIÈRE demandes de paiement : étude des D’UN MARCHÉ CCAG

Les actes d’exécution : forme et contenu La vérification du service fait (OS, Bons de commande) - Les conditions de vérification prévues par les CCAG Les délais d’exécution : déclenchement, décompte, prolongations, sanctions (les - Les décisions du RPA après vérification pénalités de retard) • Les types de décision : l’admission, l’ajournement, la réfaction, le rejet • La formalisation de la décision du RPA • La gestion des litiges liés à la réception : les conséquences de la prise de possession, le refus de réceptionner

88 Catalogue de formation 2019 www.cfpa-formation.fr 03 • Achats et marchés publics Cadre général LES ASPECTS FINANCIERS ET COMPTABLES DES MARCHÉS PUBLICS

THÈMES TRAITÉS (SUITE)

Cas pratique : étude des stipulations des L’ÉVOLUTION DU CONTRAT - La transmission au contrôle de légalité des CCAG avenants et décisions de poursuivre des Le principe de mutabilité des contrats collectivités locales administratifs : la nécessité d’assurer la - L’avenant ne fait pas l’objet d’un rapport de La vérification du montant continuité et l’évolutivité du service public présentation (art. 105 du décret) - Les différentes formes de prix Les différentes formes de modification : - L’avenant est soumis à l’accès aux données • La forme technique du prix : le prix l’avenant, la décision de poursuivre, essentielles (art. 107 2° du décret) unitaire, le prix forfaitaire la modification unilatérale - La publication d’un avis de modification • Le contenu et la portée du prix forfaitaire (art. 140 III) - La forme économique du prix Les limites aux modifications des marchés publics avant l’entrée en vigueur de - La formalisation de l’avenant : conditions • Le prix ferme invariable l’ordonnance 2015-899 et de son décret de formes et de contenu • Le prix ferme actualisable d’application - La notification de l’avenant : conditions • Le prix ajustable ou révisable - Les principes posés par l’article 20 de l’ancien impérative à son entrée en vigueur code des marchés publics : la modification ne doit pas s’apparenter à un nouveau Cas pratiques : liquidation de formules LES RÉCLAMATIONS ET LE CONTENTIEUX d’actualisation et de révision de prix contrat, elle ne peut bouleverser l’économie du contrat, ni en changer l’objet Comment gérer les litiges financiers liés - L’exception aux principes : le cas des à l’exécution ? La vérification des pièces justificatives sujétions techniques imprévues - Les modifications apportées au marché - Le contrôle du comptable : nature et portée initial du contrôle exercé - Les éléments matériels qui permettent de qualifier un évènement de sujétion - La gestion du minimum contractuel - La nomenclature des pièces justificatives technique imprévue : étude la jurisprudence et droit à indemnisation du fournisseur : - Les modalités de transmission du mandat et récente règles et modalités pratiques de mise des pièces justificatives entre ordonnateur en oeuvre et comptable Les limites aux modifications des marchés publics depuis l’entrée en vigueur du décret - La suspension ou l’arrêt des prestations 2016-360 du 27 mars 2016 formalisme, durée, limite Cas pratique Les différents contrôles à - Le constat de carence de l’entreprise : opérer sur une demande d’acompte et sur - La clause de réexamen (art. 139 1°) forme, conséquences Réf : MP 50 les documents à fournir à l’appui - Les travaux, fournitures et services supplémentaires (art. 139 2°) Comment gérer les litiges financiers liés Le délai global de paiement - Les modifications du besoin rendues à la réception ? - La répartition du délai entre l’ordonnateur nécessaires par des circonstances qu’un - La prise de possession ou l’acceptation et le comptable acheteur diligent ne pouvait pas prévoir sans réserves ou réfaction : conséquences (art. 139 3°) - Le point de départ du délai global de - Le refus de réceptionner ou d’accepter paiement - Le remplacement du titulaire du marché les prestations : formalisme, conséquences (art. 139 4°) sur les paiements - Les conséquences du dépassement du délai global de paiement - Les modifications non substantielles (art.139 5°) - Les modifications liées au montant LES GARANTIES POUR L’ACHETEUR du besoin nouveau : le respect des seuils La retenue de garantie européens et les limites en % (art. 139 6°) - La définition Les conditions formelles de passation des - Les circonstances justifiant la mis en avenants et des décisions de poursuivre oeuvre d’une retenue de garantie - La procédure d’alerte pour les avenants de • En cas de versement de l’avance plus de 5% (art. 101 de l’ordonnance 2015- 899 / cf. art. 1414-4 du CGCT) • Dans le cadre de la mise en œuvre d’une garantie prévue par le marché - Le passage préalable devant l’assemblée délibérante pour les collectivités locales Les garanties bancaires - Les règles applicables à la passation des - La garantie à première demande et la avenants et décision de poursuivre en caution personnelle et solidaire cas de mandat de maîtrise d’ouvrage - Les cas de recours aux garanties bancaires

Pour réaliser ces stages dans votre établissement contactez-nous par téléphone au 09.50.59.46.44 ou par mail à l’adresse [email protected] 89 03 • Achats et marchés publics Cadre général GÉRER LES IMPRÉVUS EN PHASE D’EXÉCUTION DES MARCHÉS PUBLICS

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET 990 Déjeuner compris LES IMPRÉVUS QUI DÉCOULENT DE - La gestion des réclamations des LA PROGRAMMATION DES BESOINS titulaires arguant de l’absence de prise LIEU PARIS (2 SESSIONS) en compte des variations des conditions Programmation des besoins erronée économiques du fait d’une mauvaise appréciation DATE 13 et 14 juin 2019 • Prix initial définitif du pouvoir adjudicateur ou les 10 et 11 octobre 2019 • Intangibilité de la forme du prix de Programmation insuffisante règlement DURÉE 2 JOURS - Les conséquences : actes additionnels • La prise en compte, le cas échéant, nécessaires de charges extracontractuelles - Réponse à cette situation : avenants, supplémentaires PUBLIC décisions de poursuivre • La détermination du prix de règlement effectif Personnels chargés de l’exécution des - Les risques juridiques : bouleversement marchés publics de l’économie du contrat, dommage Le titulaire argue d’un CCTP qui ne décrit à la concurrence pas les sujétions d’exécution face à la PRÉ-REQUIS - Programmation surévaluée difficulté de mise en œuvre - Les conséquences : non-respect des - Les règles qui président à l’établissement Connaître les principes d’exécution des engagements pris du descriptif marchés publics - Réponse à cette situation : éventuel droit • Les trois modes d’expression du à indemnité du titulaire besoin OBJECTIFS - Les risques juridiques : recours du titulaire • Les clauses prohibées lors de l’établissement du CCTP • Savoir réagir à un imprévu dans Programmation insuffisante du fait de - Les principales contestations soulevées l’exécution d’un marché besoins nouveaux non programmables par le titulaire, en dehors des cas de • Assurer la continuité de l’exécution - Les besoins nouveaux charges extra contractuelles • Savoir préserver les intérêts de la • Identification des circonstances • Les contraintes techniques de collectivité d’achats imprévisibles réalisation • Savoir prévenir les risques de • La problématique de leur caractère • Les difficultés techniques de mise contentieux homogène avec des fournitures ou en œuvre rendant plus onéreuse services programmés l’exécution - La forme contractuelle adaptée à de tels • Le pouvoir adjudicateur tenu par le Réf : MP 51 besoins en fonction des situations prix initial définitif non renégociable • Le marché spécifique • Le marché complémentaire : LES IMPRÉVUS QUI DÉCOULENT fournitures, travaux et services DU NON-RESPECT DU CAHIER DES • L’avenant CHARGES • Le choix le plus adapté à chaque situation Les manquements aux obligations contractuelles du titulaire et le pouvoir de sanction du pouvoir adjudicateur LES IMPRÉVUS QUI DÉCOULENT DE - Dans le cadre du CCAG Travaux CARENCES DANS L’ÉTABLISSEMENT • Les cas de manquements justifiant des DU CAHIER DES CHARGES sanctions Le titulaire soulève le caractère • La nature des sanctions inapproprié de la clause de prix • Le rôle du maître d’œuvre, du pouvoir en regard de l’objet du marché adjudicateur - Principaux défauts rencontrés dans les - Dans le cadre du CCAG FCS clauses de prix des CCAP • Les cas de manquements justifiant des • Du fait du choix du mode de prix de sanctions règlement • La nature des sanctions • Du fait de la structure de la formule de variation de prix Les manquements aux obligations • Du fait de l’application de la partie fixe contractuelles du pouvoir adjudicateur là où elle n’a pas lieu d’être et le droit à indemnisation du titulaire • Du fait du recours à des indices - Dans le cadre du CCAG Travaux prohibés ou non liés à l’objet, ou du fait • Les cas de manquements justifiant des d’une pondération non représentative indemnités des coûts de la prestation • La détermination des montants 90 Catalogue de formation 2019 www.cfpa-formation.fr • La forme de l’indemnité 03 • Achats et marchés publics Cadre général GÉRER LES IMPRÉVUS EN PHASE D’EXÉCUTION DES MARCHÉS PUBLICS

THÈMES TRAITÉS (SUITE)

- Dans le cadre du CCAG FCS LES IMPRÉVUS QUI DÉCOULENT DE LES CONDITIONS DE MODIFICATION • Les cas de manquements justifiant des SUJÉTIONS D’EXÉCUTION ENTRAÎNANT DU CONTRAT EN COURS indemnités DES CHARGES EXTRA CONTRACTUELLES - La clause de réexamen (art. 139 1°) • La détermination des montants Type de sujétions, notions jurisprudentielles, - Les travaux, fournitures et services • La forme de l’indemnité la circulaire du 20/11/1974 supplémentaires (art. 139 2°) - Les modifications du besoin rendues La non-conformité qualitative ou Les sujétions d’exécution et leur traitement nécessaires par des circonstances qu’un quantitative des fournitures, des - L’imprévision acheteur diligent ne pouvait pas prévoir prestations ou des travaux • Les éléments constitutifs (art. 139 3°) - Dans le cadre de la réception des travaux • Les conséquences - Le remplacement du titulaire du marché • Les moyens à disposition pour le maître (art. 139 4°) de l’ouvrage : refuser la réception, • Cas d’application - Les modifications non substantielles réception avec réserves • Modalités pratiques (art.139 5°) • La procédure du CCAG • Éléments de surcharge à examiner - Les modifications liées au montant du - Dans le cadre de l’admission des fournitures et leurs justifications besoin nouveau : le respect des seuils ou des services • Le seuil de bouleversement européens et les limites en % (art. 139 6°) • L’ajournement • Le montant de l’indemnité • La réfaction des prix • La passation d’un avenant Conclusion et évaluation sous forme de QCM • Le rejet - Les sujétions techniques imprévues • Les éléments constitutifs LES IMPRÉVUS QUI DÉCOULENT LORS • Les conséquences DE L’EXÉCUTION DE LA PRÉSENCE • La question du mode de rémunération : D’UNE ENTREPRISE NON TITULAIRE OU prix forfaitaire ou prix unitaires NON DÉCLARÉE • Cas d’application La sous-traitance occulte • Modalités pratiques : voir imprévision - Les travaux supplémentaires nécessaires - Les critères d’identification Réf : MP 51 - À partir de quel moment n’est-elle plus • Champ d’application occulte • Mode de calcul de l’indemnité - Les conséquences encourues pour le • Le CCAG Travaux et les travaux pouvoir adjudicateur supplémentaires

Les obligations du pouvoir adjudicateur - La force majeure - Vis-à-vis du titulaire • Les éléments constitutifs - Vis-à-vis de l’entreprise non déclarée • Les conséquences • Le CCAG Travaux et la force majeure • Modalités pratiques de gestion du marché

Pour réaliser ces stages dans votre établissement contactez-nous par téléphone au 09.50.59.46.44 ou par mail à l’adresse [email protected] 91 03 • Achats et marchés publics Risques, litiges et contentieux LA GESTION DES RISQUES LIÉS AUX MARCHÉS PUBLICS

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET 990 Déjeuner compris LES RISQUES LIÉS À LA LES RISQUES LIES À LA GESTION PROGRAMMATION DES BESOINS DE LA PROCÉDURE LIEU PARIS (2 SESSIONS) Les spécifications techniques faussant Le mode de calcul erroné des seuils la concurrence de procédure DATE 1er et 2 juillet 2019 ou les 26 et 27 septembre 2019 - Les prescriptions réalisables par une - Les modes de calcul pour l’évaluation seule entreprise des besoins différent de celui posé par le décret 2016-360 DURÉE 2 JOURS - Les prescriptions excessives par rapport aux normes habituelles - Le recours abusif aux procédures - Les prescriptions omises de manière non formalisées par la méthode du « saucissonnage » PUBLIC inexplicable La programmation défectueuse des besoins La publicité défectueuse des MAPA dont Responsables de services achats- le montant est inférieur à 90 000 € HT marchés, responsables de la politique - La programmation insuffisante - La publication inaccessible pour les d’achat - La programmation surévaluée opérateurs économiques

PRÉ-REQUIS Quels sont les indicateurs de ces risques - Le contenu de l’avis insuffisant pour et les bonnes pratiques à adopter ? permettre une saine concurrence Bonne connaissance de la réglementation Les recours abusifs à la procédure des marchés publics LES RISQUES LIÉS À CERTAINS DÉFAUTS négociée sans avis de publicité et sans DANS L’ÉTABLISSEMENT DU CAHIER mise en concurrence OBJECTIFS DES CHARGES - Les marchés complémentaires suscités

• Savoir identifier les principaux risques Le caractère inapproprié de la clause de - Les droits exclusifs non démontrés juridiques attachés à la préparation, la prix au CCAP passation et l’exécution des marchés L’analyse des offres viciant le processus, - Le choix erroné du mode de prix publics de choix de l’offre économiquement de règlement la plus avantageuse • Connaître les indicateurs de présence - La structure inadaptée de la formule des risques - La gestion des offres inacceptables, de variation de prix irrégulières ou inappropriées contrariant • Savoir éviter les risques identifiés par - Les éléments constitutifs de la formule l’égalité de traitement des candidats des propositions de bonnes pratiques de variation de prix inappropriés - Le système de notation des offres ne

Réf : MP 52 reflétant pas les écarts réels de la teneur Les données techniques du CCTP des offres restreignant la concurrence - Le rapport d’analyse des offres lacunaire - Les marques, la fabrication ou la ou orienté permettant le choix d’un provenance déterminée, les procédés soumissionnaire particuliers - La négociation privilégiant certaines - L’exigence d’éco labels sans équivalence entreprises possible - L’absence d’action devant des offres Les exigences disproportionnées anormalement basses demandées aux candidats - L’absence de réaction face à une - Les agréments, les qualifications présomption de comportements anti- techniques ou les professionnelles concurrentiels disproportionnés Quels sont les indicateurs de ces risques - La non acceptation des équivalences et les bonnes pratiques à adopter ? justifiant de la capacité à faire - La chiffre d’affaires annuel minimum exigé excessif par rapport au marché

Les critères de jugement des offres défectueux - Les critères insuffisamment définis - Les critères non liés à l’objet du marché

Quels sont les indicateurs de ces risques et les bonnes pratiques à adopter ?

92 Catalogue de formation 2019 www.cfpa-formation.fr 03 • Achats et marchés publics Risques, litiges et contentieux LA GESTION DES RISQUES LIÉS AUX MARCHÉS PUBLICS

THÈMES TRAITÉS (SUITE)

LES RISQUES LIÉS À LA LES RISQUES LIÉS À LA GESTION LES RISQUES SPÉCIFIQUES LIÉS AUX PROGRAMMATION DES BESOINS DES SUJÉTIONS D’EXÉCUTION MODIFICATIONS DU CONTRAT

Le non-respect de l’obligation d’information La mise en œuvre de la théorie de Les cas de modification autorisés immédiate des candidats en procédure l’imprévision ou des sujétions techniques - La clause de réexamen (art. 139 1°) formalisée imprévues en l’absence d’éléments - Les travaux, fournitures et services constitutifs - L’information des candidats écartés supplémentaires (art. 139 2°) insuffisamment motivée - Les charges invoquées étaient prévisibles - Les modifications du besoin rendues - Le non-respect du délai de suspension - Les charges supplémentaires invoquées nécessaires par des circonstances qu’un ne sont pas de natures extra contractuelles acheteur diligent ne pouvait pas prévoir. Le non-respect de l’obligation d’information - Le seuil de bouleversement n’est pas (art. 139 3°) des candidats en procédure non formalisée démontré - Le remplacement du titulaire du marché - L’absence de communication à un candidat - Le bien-fondé d’une indemnité n’est pas (art. 139 4°) qui en fait la demande des motifs de rejet démontré - Les modifications non substantielles - Le non-respect du délai de quinze jours - La remise en cause du prix initial définitif (art. 139 5°) Quels sont les indicateurs de ces risques - Les modifications liées au montant du Les dérives par un usage abusif d’actes et les bonnes pratiques à adopter ? besoin nouveau : le respect des seuils additionnels européens et les limites en % (art. 139 6°) - Le recours inapproprié à la décision LES RISQUES LIÉS À L’EXÉCUTION DES de poursuivre Les dérives liées à des modifications MARCHÉS - La transaction amiable non fondée par abusives un droit à indemnisation du titulaire Les manquements aux obligations Quels sont les indicateurs de ces risques contractuelles du titulaire non sanctionnés Quels sont les indicateurs de ces risques et les bonnes pratiques à adopter ? - L’acceptation d’une qualité de la prestation et les bonnes pratiques à adopter ? différente de celle prévue au marché Conclusion et évaluation sous forme de QCM - L’acceptation d’une prestation moindre que celle prévue au marché

- La non-application des sanctions prévues Réf : MP 52 au CCAG visé

L’acceptation de fait d’une sous-traitance occulte - Le non-respect des obligations du pouvoir adjudicateur vis-à-vis du titulaire et de l’entreprise non déclarée - La non-application de la loi sur la sous- traitance concernant le paiement direct

Quels sont les indicateurs de ces risques et les bonnes pratiques à adopter ?

Pour réaliser ces stages dans votre établissement contactez-nous par téléphone au 09.50.59.46.44 ou par mail à l’adresse [email protected] 93 03 • Achats et marchés publics Risques, litiges et contentieux IDENTIFIER ET GÉRER LES CONFLITS D’INTÉRÊTS DANS LES MARCHÉS PUBLICS

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET 990 Déjeuner compris LE CONTEXTE LES RISQUES DE CONFLITS D’INTÉRÊTS IDENTIFIÉS PAR L’UE L’importance économique de la LIEU PARIS (2 SESSIONS) commande publique AUX DIFFÉRENTS STADES DE LA - Les chiffres de l’achat public en France PROCÉDURE ET DE L’EXÉCUTION DATE 13 et 14 mars 2019 DU MARCHÉ ou les 9 et 10 septembre 2019 - La place des PME dans les marchés publics en France Au stade de la préparation et du DURÉE 2 JOURS - La place de l’achat public au sein de l’UE lancement de la procédure - Toute personne qui participe à la rédaction Un secteur particulièrement exposé au des documents peut tenter d’exercer, risque de corruption et d’atteinte à la directement ou indirectement, son PUBLIC probité influence afin de permettre à un proche Responsable de services achats-marchés, - Le sondage Eurobaromètre de prendre part à la procédure. responsables de la politique d’achat - Le chapitre IV thématique du rapport - Les fuites concernant les informations de l’UE du 3/02/2014 sur les risques relatives à la procédure PRÉ-REQUIS de corruption au sein de l’Union est consacré aux marchés publics Au stade de la procédure, à l’évaluation Connaître les principes de base des offres et à la prise de décision Le cadre juridique des marchés publics la réglementation des marchés publics - La falsification d’une offre ou d’une - Le nouveau cadre juridique candidature de façon à masquer son OBJECTIFS - La nécessité d’une gouvernance caractère d’irrégularité des marchés publics - L’un des membres participant à la prise • Savoir identifier les risques de conflits de décision tente d’induire en erreur d’intérêts dans les marchés publics LES DÉFINITIONS DES CONFLITS les autres membres afin de peser sur la décision finale • Connaître les conséquences D’INTÉRÊTS délictuelles en la matière • Être en mesure de détecter et de Au niveau de l’OCDE Les signaux d’alerte et les bonnes pratiques prévenir les risques de conflits - Notion de conflit d’intérêts effectif d’intérêts au sein de l’acheteur - Notion de conflit d’intérêts apparent Au stade de l’exécution des marchés - Notion de conflit d’intérêts potentiel - Le contrat n’est pas exécuté dans le respect des règles ou des spécifications Au niveau de l’Union Européenne Réf : MP 53 techniques - Les articles 24 et 57.4 e) de la Directive • Quels sont les signaux d’alerte ? 2014/24/UE sur la passation des marchés • Exemples et bonnes pratiques publics - La mutabilité du marché ne résulte pas - Le rapport sur la corruption dans l’UE de circonstances imprévisibles ou de cas adopté et publié le 3 février 2014 de force majeure - Le dispositif des signaux d’alerte • Quels sont les signaux d’alerte ? envisagés par l’Office Européen de lutte Anti-Fraude • Exemples et bonnes pratiques - (OLAF) LES RISQUES DE CONFLITS D’INTÉRÊTS Au niveau national DANS LES MARCHÉS PUBLICS - La loi n° 2013-907 du 11 octobre 2013 IDENTIFIÉS PAR LE SERVICE CENTRAL relative à la transparence de la vie publique et son décret d’application DE PRÉVENTION DE LA CORRUPTION n° 2014-90 du 31 janvier 2014 Sur le plan des artifices procéduraux - Le rapport du SCPC rubrique commande publique Sur le plan des atteintes à l’égalité d’information et de traitement des candidats

Sur le plan des défaillances lors de l’exécution du contrat

Sur le plan des défaillances postérieures à l’exécution du contrat

94 Catalogue de formation 2019 www.cfpa-formation.fr 03 • Achats et marchés publics Risques, litiges et contentieux IDENTIFIER ET GÉRER LES CONFLITS D’INTÉRÊTS DANS LES MARCHÉS PUBLICS

THÈMES TRAITÉS (SUITE)

LA PRÉVENTION DES CONFLITS LE CONTRÔLE DES CONFLITS LES CONSÉQUENCES DÉLICTUELLES D’INTÉRÊTS DANS LE DOMAINE DE D’INTÉRÊTS DANS L’ACHAT PUBLIC EN MATIÈRE DE CONFLIT D’INTÉRÊTS L’ACHAT PUBLIC ET LE SUIVI DES DÉCLARATIONS DANS LES MARCHÉS PUBLICS D’ABSENCE DE CONFLITS D’INTÉRÊTS La loi n° 2005-743 du 4/07/2005 autorisant Corruption passive et trafic d’influence la ratification de la convention des Nations La nécessité d’une évaluation des risques La prise illégale d’intérêt Unies contre la corruption de conflits d’intérêts dans les marchés - L’article 7.4 de la Convention publics - La définition - L’article 8.5 de la Convention - Les contrôles internes requis - Les personnes pouvant être visées - L’article 9 de la Convention dédié à la - Le montant des marchés - Les sanctions encourues passation des marchés publics et gestion - Des secteurs plus vulnérables aux L’octroi d’avantage injustifié ou délit de des finances publiques pratiques de conflits d’intérêts favoritisme L’adoption d’une Charte déontologique Le contrôle des déclarations d’absence - La qualité de l’auteur de l’achat public de conflits d’intérêts - L’avantage injustifié - Les recommandations du guide des - Assurer le suivi des déclarations - Un acte irrégulier constitutif d’une faute bonnes pratiques en matière de marchés - Prendre les mesures appropriées en - Le caractère intentionnel de la faute publics cas de détection de risque de conflits - Quelques définitions : éthique, d’intérêts ou d’un conflit découvert déontologie dans l’achat public Conclusion et évaluation sous forme de QCM - Exemples de Charte adoptées par deux pouvoirs adjudicateurs

La déclaration d’absence de conflits d’intérêts - En quoi consiste la déclaration d’absence de conflits d’intérêts dans les marchés publics ?

- Qui devrait la remplir et la signer ? Réf : MP 53 - À quel stade de la procédure de passation la remplir et la signer ? - Quel contenu donner à la déclaration d’absence de conflits d’intérêts ?

Pour réaliser ces stages dans votre établissement contactez-nous par téléphone au 09.50.59.46.44 ou par mail à l’adresse [email protected] 95 03 • Achats et marchés publics Risques, litiges et contentieux LE CONTENTIEUX DES MARCHÉS PUBLICS : COMMENT L’ÉVITER OU LE GÉRER ?

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET 1490 Déjeuner compris INTRODUCTION LES CONTENTIEUX DE LA PASSATION - La présentation des différents types ET DE L’EXÉCUTION DES MARCHÉS LIEU PARIS (2 SESSIONS) de recours administratifs en matière PUBLICS de marchés publics et délégations DATE 22, 23 et 24 mai 2019 de services : distinction entre référé, La responsabilité de l’administration ou les 7, 8 et 9 octobre 2019 recours pour excès de pouvoir et plein à raison des fautes commises lors de contentieux la passation DURÉE 3 JOURS - La présentation et identification des - Qui peut exercer ce recours ? situations et circonstances à l’occasion - La procédure desquelles peuvent survenir des recours - Quelles conclusions pour quels pouvoirs PUBLIC - Les recommandations pour éviter le du juge ? contentieux et, à défaut, le gérer Personnes ayant en charge la passation Le recours en nullité à l’action en validité : des marchés et/ou le suivi de l’exécution la jurisprudence CE « Béziers I » LE CONTENTIEUX DE LA PASSATION - Les spécificités Juristes chargés du suivi contentieux DES MARCHÉS PUBLICS des marchés - Les moyens susceptibles d’être accueillis Le recours pour excès de pouvoir. - Pouvoirs du juge du contrat PRÉ-REQUIS - Les actes attaquables : la demande d’annulation de l’acte détachable de la L’action en reprise des relations Connaître les principes de bases de la passation du contrat, forme, délais pour contractuelles : la jurisprudence réglementation des marchés publics agir, rôle et intervention de la juridiction « Beziers II » administrative - Le principe du recours OBJECTIFS - La défense de l’administration : exemples - Les modalités du recours tirés de contentieux marchés publics • Connaître et actualiser ses - L’office du juge du contrat connaissances des procédures - Les conséquences de l’arrêt Tarn et - Les perspectives et les interrogations contentieuses relevant de la passation Garonne sur le REP et de l’exécution applicables aux La responsabilité contractuelle Le référé précontractuel marchés publics - Le contrat, les clauses, les avenants - La présentation de la procédure : la forme • Identifier, au travers de cas concrets, - Les fautes, les dommages, la causalité et les délais d’introduction du recours les zones de danger et les bonnes - Les exonérations pratiques afin de limiter les risques - Le rôle et les pouvoirs du juge

Réf : MP 54 - La durée de contentieux et de se donner - L’administration face à un référé : les meilleures chances de succès les délais de réponse, l’établissement - La mise en jeu lorsqu’un contentieux est déclaré de la défense La transaction et les CCRA - Les moyens invocables par les requérants : ce qui peut donner lieu à annulation ou non Conclusion et évaluation sous forme de - Les suites du contentieux QCM

Le référé contractuel - La présentation de la procédure - Le champ d’application du recours : les conditions de recevabilité - Les pouvoirs du juge - Les moyens invocables par les requérants

96 Catalogue de formation 2019 www.cfpa-formation.fr 03 • Achats et marchés publics Risques, litiges et contentieux L’ACHETEUR PUBLIC FACE AU RISQUE PÉNAL

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET LES RISQUES LIÉS À LA PASSATION LES SANCTIONS PÉNALES EN CAS DE 590 Déjeuner compris DES MARCHÉS MANQUEMENTS AUX OBLIGATIONS D’IMPARTIALITÉ ET DE CONCURRENCE LIEU PARIS (2 SESSIONS) Éviter les contentieux liés à la préparation des achats La définition du délit de favoritisme DATE 19 mars 2019 - Définir les prestations de manière ou le 12 septembre 2019 impartiale Délit de favoritisme et achat public - Choisir un mode de dévolution des La jurisprudence pénale DURÉE 1 JOUR marchés adapté et conforme à la - La jurisprudence pénale relative à réglementation l’enquête et à l’instruction - Identifier les procédures de mise - La jurisprudence pénale relative à l’auteur PUBLIC en concurrence compatibles avec du délit : l’identification des cibles et des l’évaluation préalable des besoins fonctions à risques (élus, représentant Tout agent ayant à prendre des décisions du pouvoir adjudicateur, fonctionnaires dans le domaine de la commande Éviter les contentieux liés à la procédure d’autorité) publique de mise en concurrence - La prescription du délit - La publicité : respecter le formalisme, PRÉ-REQUIS les délais, les supports - La violation d’une disposition législative - La remise des candidatures et des offres ou réglementaire Connaître les règles de base de • Le formalisme - L’avantage injustifié - la régularisation la réglementation des marchés publics • Les exigences du décret 2016-360 - L’avantage injustifié - l’absence de mise en concurrence OBJECTIFS - L’analyse des offres - L’avantage injustifié - l’altération de la • Prévenir le risque pénal lors de la • Le respect des critères de choix et de mise en concurrence leur pondération ou hiérarchisation passation des marchés publics - L’avantage injustifié - la rupture de • Les étapes décisionnelles et leur l’égalité de traitement formalisation - L’élément intentionnel : son appréciation • La motivation des choix en matière de favoritisme Réf : MP 55

Présentation de décisions pénales en matière de marchés et commentaires en groupe

- Le recel de favoritisme - Favoritisme et autres délits

Articulation de la jurisprudence pénale et de la jurisprudence administrative

Conclusion et évaluation sous forme de QCM

Pour réaliser ces stages dans votre établissement contactez-nous par téléphone au 09.50.59.46.44 ou par mail à l’adresse [email protected] 97 03 • Achats et marchés publics Marchés spécifiques LES MARCHÉS PUBLICS D’INFORMATIQUE : DE L’ANALYSE DU BESOIN AU CAHIER DES CHARGES

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET 1490 Déjeuner compris PRÉALABLES À LA MISE EN ŒUVRE LES CONDITIONS DE MISE EN DU PROJET INFORMATIQUE CONCURRENCE DES MARCHÉS LIEU PARIS (2 SESSIONS) D’INFORMATIQUE La politique informatique de l’acheteur Les marchés à procédure adaptée DATE 12, 13 et 14 juin 2019 Schéma directeur, durée d’amortissement, ou les 20, 21 et 22 novembre 2019 renouvellement du parc, homogénéité La procédure concurrentielle avec du parc, internalisation/externalisation négociation : les cas de recours, les clauses à négocier, l’intérêt des marchés DURÉE 3 JOURS - L’expression du besoin et le périmètre du complémentaires et des marchés similaires projet - Le benchmarking préalable Le dialogue compétitif : les conditions PUBLIC d’emploi, comment mener le dialogue avec L’analyse en coût complet du projet les candidats Personnels chargés d’acquérir des et la définition du mode de financement matériels, logiciels et prestations liées à LA FORME DU CONTRAT l’usage l’informatique Cas pratique : études de marchés menées Établir une stratégie d’achat en fonction par les pouvoirs adjudicateurs de taille des objectifs déterminés par le pouvoir PRÉ-REQUIS similaire adjudicateur

Connaître la base de la réglementation L’accord cadre à bons de commande : les des marchés publics cas d’utilisation, les limites imposées par la LA TYPOLOGIE DES MARCHÉS réglementation ET LEUR CADRE JURIDIQUE OBJECTIFS L’accord cadre : les cas d’utilisation, les Le code de la propriété intellectuelle : conditions de la remise en concurrence • Savoir situer les évolutions récentes du cession des droits d’auteur, licence, des titulaires marché « fournisseurs » propriété des sources, logiciels libres, PGI • Connaître les spécificités des marchés Cas pratique : au travers de différents d’informatique Les acquisitions de matériel et de exemples, les participants sont amenés à consommables : les problèmes liés à la déterminer la forme contractuelle la plus • Connaître le droit applicable aux marque, les contraintes sur les serveurs, adaptée logiciels la notion de compatibilité • Préparer le montage contractuel d’opérations complexes Les problèmes liés à la maintenance : la notion de garantie et d’extension de garantie, LES CLAUSES À INTÉGRER DANS

Réf : MP 56 • Intégrer la maintenance à préparation le moment de la contractualisation, le contrat L’INTÉRÊT DU POUVOIR ADJUDICATEUR de l’achat des matériels de résultat, la maintenance du logiciel - Déterminer le CCAG applicable • Maîtriser les points critiques du processus d’élaboration Les marchés d’études : assistance - L’encadrement des pièces constitutives d’un marché informatique technique et risque de requalification du marché • Savoir utiliser les C.C.A.G. en contrat de travail - Établir les rôles et la répartition des tâches - Sécuriser les étapes de la réception : • Rédiger les clauses spécifiques Les marchés d’info gérance : les clauses MOM, VA, VSR : quels contenus ? à l’achat de prestations informatiques : particulières à intégrer matériels et logiciels - Quelles obligations ? Les prestations accessoires : documentation, • Utiliser les documents-types - Quels niveaux de performances prévoir ? accompagnement au changement - Définir un plan d’assurance qualité, imposer un système incitatif de la qualité Cas pratique : étude de contrats - Prévoir et organiser le dépôt des sources - Anticiper l’évolution des matériels - Intégrer les clauses de reprise des données - Maîtriser le régime des clauses limitatives de responsabilité - Les sanctions en cas de non-respect du contrat

L’après-midi de la dernière journée sera consacré à la réalisation d’un cas pratique général

98 Catalogue de formation 2019 www.cfpa-formation.fr 03 • Achats et marchés publics Marchés spécifiques LES MARCHÉS PUBLICS DE FOURNITURES ET DE SERVICES COURANTS

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET INTRODUCTION L’allotissement 990 Déjeuner compris - Le principe de l’allotissement : facilité Les règles applicables et leur fondement l’accès des TPE/ PME aux marchés LIEU PARIS (2 SESSIONS) - Les sources légales et réglementaires publics, dynamiser la concurrence - Les sources jurisprudentielles - Les exceptions au principe DATE 23 et 24 mai 2019 de l’allotissement : étude de la ou les 9 et 10 décembre 2019 La nature des marchés jurisprudence récente - Les marchés de fournitures - La possibilité de limiter l’attribution du DURÉE 2 JOURS - Les marchés de services nombre de lots à un même attributaire

LE CONTENU DU CONTRAT LE LANCEMENT DE LA PUBLIC Le cahier des clauses administratives CONSULTATION Acheteurs, intendants, gestionnaires particulières (CCAP) Les modalités de détermination de marchés - Le contenu indispensable du CCAP : les du montant du marché clauses de prix, de délais d’exécution, de - Les seuils de publicité et de mise en PRÉ-REQUIS conditions de livraison, de vérification concurrence des prestations Connaître les règles de base dela - Les modalités d’appréciation des réglementation des marchés publics. Le cahier des clauses techniques montants mis en concurrence : la notion particulières (CCTP) de fournitures et de services homogènes OBJECTIFS - Les sources réglementaires : les normes, Les trois formes classiques de mise en les documents des groupes permanents concurrence • Connaître la réglementation en d’étude sur les marchés matière de marchés de fournitures et - Les marchés passés selon procédure - Les clauses d’un CCTP : L’interdiction de services courants adaptée: les obligations de publicité des restrictions à la concurrence, la efficace pour ces contrats, la procédure • Savoir faire un choix approprié entre formalisation du besoin au travers de de passation les différentes procédures de mise en fonctionnalités ou de références à des concurrence normes - La procédure adaptée pour les marchés de services relevant de l’article 28 : les • Savoir utiliser les accords-cadres Réf : MP 57 prestations concernées, définition des • Maîtriser la rédaction d’un cahier des LA FORME DES CONTRATS obligations de mise en concurrence charges L’accord-cadre s’exécutant par bons - Les appels d’offres : identification des • Savoir lancer une consultation et de commande (art. 78 et 80 du décret) obligations et du formalisme à chaque choisir des fournisseurs étape, les règles de présentation du - Cas d’utilisation : une meilleure gestion • Contrôler l’exécution des prestations dossier de candidature, la régularisation de la fluctuation du besoin des dossiers incomplets, la sélection et - Les clauses essentielles du marché : l’évaluation des offres la durée, la gestion des minimum et maximum, le déclenchement Les autres formes de mise en concurrence des prestations, le délai de livraison, - La procédure de dialogue compétitif : les modalités d’acceptation, la gestion de intérêt et limites de la procédure, la notion d’exclusivité présentation des conditions de mise en œuvre L’accord-cadre s’exécutant par marchés subséquents (art. 78 et 79 du décret) - Les procédures négociées (avec ou sans mise en concurrence) : conditions - Cas d’utilisation : permettre de satisfaire d’utilisation, présentation des modalités un besoin techniquement évolutif, et/ de mise en œuvre ou s’assurer d’une mise en concurrence permanente des prestataires - Les clauses essentielles L’ANALYSE DES OFFRES • Accord-cadre mono-attributaire : gérer La sélection des candidats le principe d’exclusivité du titulaire et - Les documents et renseignements organiser les modalités de réponses susceptibles d’être exigés des candidats : aux demandes de l’acheteur présentation de l’arrêté du 29 mars 2016 • Accord-cadre pluri-attributaires : - L’évaluation des candidatures : les prévoir les critères de choix éléments à prendre en considération et anticiper les modalités de remise en (références, moyens techniques, moyens concurrence des titulaires humains)

Pour réaliser ces stages dans votre établissement contactez-nous par téléphone au 09.50.59.46.44 ou par mail à l’adresse [email protected] 99 03 • Achats et marchés publics Marchés spécifiques LES MARCHÉS PUBLICS DE FOURNITURES ET DE SERVICES COURANTS

THÈMES TRAITÉS (SUITE)

La sélection des offres LA GESTION FINANCIÈRE DES MARCHÉS GESTION DES DIFFICULTÉS ET DES - Les critères de choix : quels critères choisir LITIGES Les différentes formes de prix en fonction de l’objet du marché, les cas - L’interruption et l’ajournement du marché d’utilisation du seul critère « prix » ? - Les différentes formes de prix : unitaires, forfaitaires, caractéristiques et cas - Les différentes formes de résiliation - La méthode de notation des offres : études d’utilisation (conditions, constats, décompte et effets) des jurisprudences récentes - Les pièces de prix correspondantes : - L’exécution aux frais et risques - La négociation des offres : rappel définition, exemples - Le cas de la défaillance d’une entreprise : des cas de recours à la négociation, comment procéder pour assurer les principes à respecter (égalité de - Les variations économiques des prix : la continuité du marché ? traitement, transparence de la procédure), (ferme, ferme et actualisable, révisable), présentation d’une méthode pour une choix et utilisation des index - Le règlement amiable des litiges négociation efficace Le règlement financier des marchés - Le mémoire en réclamation : forme, contenu et délais de présentation - Les modalités de paiement : avances, L’IMPACT DU CCAG FCS SUR LES acomptes, pénalités - Le cas de l’accord-cadre à bons de CONDITIONS D’EXÉCUTION DES commande : la procédure de demande - Le délai global de paiement et les intérêts d’indemnisation en cas de non atteinte du MARCHÉS moratoires montant minimum prévu au contrat Les différents intervenants dans le CCAG FCS - Le paiement des sous-traitants, selon leur rang Les limites aux modifications des marchés - Les groupements, leur forme, conjoint, publics depuis l’entrée en vigueur - Les sûretés financières (retenue de garantie, avec ou non solidarité du mandataire, du décret 2016-360 du 27 mars 2016 groupement solidaire ; définition et caution bancaire, garantie à première - La clause de réexamen (art. 139 1°) caractéristiques demande) - Les travaux, fournitures et services - Les sous-traitants (marchés de services) : supplémentaires (art. 139 2°) définition et niveaux dans le CCAG-FCS LA GESTION DES MODIFICATIONS EN COURS D’EXÉCUTION - Les modifications du besoin rendues Les notifications :définition et forme nécessaires par des circonstances qu’un Principes réglementaires et jurisprudentiels : acheteur diligent ne pouvait pas prévoir Les pièces contractuelles : la liste du CCAG les cas de recours aux avenants, étude de (art. 139 3°) et leur hiérarchie, application pratique la jurisprudence récente, et des nouvelles - Le remplacement du titulaire du marché Les ordres de service : établissement dispositions applicables (art. 139 4°) et formalisme, effets, forclusion - Les modifications non substantielles

Réf : MP 57 LA RÉCEPTION DES MARCHÉS ET LE (art.139 5°) DURÉE DES MARCHÉS ET CONTRÔLE DÉCLENCHEMENT DES GARANTIES - Les modifications liées au montant du DES DÉLAIS D’EXÉCUTION besoin nouveau : le respect des seuils La vérification de l’exécution des prestations : européens et les limites en % (art. 139 6°) - La distinction entre la durée du marché et la conformité qualitative et quantitative les délais d’exécution, les délais particuliers et objectifs contractuels Les décisions après vérification : admission, Conclusion et évaluation sous forme de QCM - Contrôle des délais d’exécution, l’analyse ajournement, réfaction et rejet des cas de dépassement de délais, les Les garanties contractuelles et solutions contractuelles à la gestion des extracontractuelles retards, les différents cas de prolongation - Le délai de garantie du délai d’exécution - L’objet de la garantie - Pénalités, montant, conditions d’application et de « levée » - Prolongation du délai de la garantie - Les primes pour réalisation anticipée - La libération des garanties

100 Catalogue de formation 2019 www.cfpa-formation.fr 03 • Achats et marchés publics Marchés spécifiques LES MARCHÉS DE PRESTATIONS INTELLECTUELLES (HORS MAÎTRISE D’OEUVRE)

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET LE CADRE GÉNÉRAL Articulation des options du CCAG 990 Déjeuner compris et du Code de la propriété intellectuelle Les règles applicables et leur fondement - Le CCAG et les droits de propriété LIEU PARIS (2 SESSIONS) - Les sources légales et réglementaires littéraires et artistiques et les droits - Les sources jurisprudentielles de propriété industrielle DATE 26 et 27 mai 2019 ou les 18 et 19 décembre 2019 La nature des marchés Précautions rédactionnelles afin de garantir la cession des droits - Les marchés de travaux DURÉE 2 JOURS - Les marchés de fournitures Le cahier des clauses administratives - Les marchés de services générales (CCAG) - Définition du CCAG : origine du PUBLIC LE CONTENU DU CONTRAT document, cas de recours, possibilités de dérogations Connaître les règles de base de la Les clauses spécifiques - L’intérêt du recours à un CCAG : réglementation des marchés publics - La distinction entre la durée du marché l’organisation du marché, la protection et les délais d’exécution, les délais de l’acheteur mais aussi du titulaire PRÉ-REQUIS particuliers et objectifs contractuels - Présentation de la structure du CCAG PI Aucun - Contrôle des délais d’exécution, l’analyse - Les acteurs, leurs rôles et leur place dans des cas de dépassement de délais, les le CCAG solutions contractuelles à la gestion des OBJECTIFS - Définition et caractéristiques des retards, les différents cas de prolongation groupements conjoint (avec ou sans • Identifier les marchés d’études et le du délai d’exécution solidarité du mandataire) et solidaire cadre réglementaire qui s’y applique - Pénalités, montant, conditions - Les sous-traitants : définition et niveaux • Connaître les spécificités des achats d’application et de « levée » dans le CCAG-PI de prestations intellectuelles - Les primes pour réalisation anticipée • Identifier les différents modes de Rappel des principales dispositions Analyse et commentaires des documents mise en concurrence du Code de la propriété intellectuelle relatifs à la mise en place de la sous- • Savoir mettre en œuvre le CCAG-PI et

traitance (DC4) Réf : MP 58 - Principes applicables en matière de l’adapter « Propriété littéraire et artistique », de - Les notifications : définition et forme • Choisir les options liées à la propriété « Propriété industrielle » et de « Droit des de l’étude marques » - Les pièces contractuelles, la liste du CCAG et leur hiérarchie, application pratique Les différentes définitions liées au CCAG PI - Les ordres de service : établissement et formalisme, effets, forclusion Utilisation des résultats dans le cadre du CCAG PI - Présentation des options A et B LE LANCEMENT DE LA CONSULTATION Les modalités de détermination du montant du marché - Les seuils de publicité et de mise en concurrence - Les modalités d’appréciation de la nature des marchés et les règles de mise en concurrence qui s’appliquent : la notion de services homogènes

Pour réaliser ces stages dans votre établissement contactez-nous par téléphone au 09.50.59.46.44 ou par mail à l’adresse [email protected] 101 03 • Achats et marchés publics Marchés spécifiques LES MARCHÉS DE PRESTATIONS INTELLECTUELLES (HORS MAÎTRISE D’OEUVRE)

THÈMES TRAITÉS (SUITE)

Les trois formes classiques de mise en L’EXÉCUTION DES MARCHÉS DE GESTION DES DIFFICULTÉS ET DES concurrence PRESTATIONS INTELLECTUELLES LITIGES - Les marchés passés selon procédure - L’interruption et l’ajournement du marché adaptée : les obligations de publicité L’exécution financière des marchés de PI - Les mesures coercitives efficace pour ces contrats, la procédure - Les différentes formes de prix, unitaires, de passation (le respect des principes forfaitaires, caractéristiques et cas - Les différentes formes de résiliation fondamentaux de la commande publique) d’utilisation (conditions, constats, décompte et effets) - La procédure adaptée de l’article 28 : - Les pièces de prix correspondantes, - L’exécution aux frais et risques les services concernés, définition des définition, exemples - Le cas de la défaillance d’une entreprise : obligations de mise en concurrence - Les variations économiques des prix comment procéder pour assurer la - Les appels d’offres : identification des (ferme, ferme et actualisable, révisable), continuité du marché ? obligations et du formalisme à chaque choix et utilisation des index - Le règlement amiable des litiges étape, les règles de présentation du - Le mémoire en réclamation : forme, dossier de candidature, la régularisation Exercices pratiques : choisir la formule de contenu et délais de présentation des dossiers, la sélection et l’évaluation variation des prix / calcul d’une révision des des offres prix Les limites aux modifications des marchés publics depuis l’entrée en vigueur du décret Les autres formes 2016-360 du 27 mars 2016 - La procédure de dialogue compétitif : - Les modalités de paiement : avances, intérêt et limites de la procédure, acomptes, pénalités - La clause de réexamen (art. 139 1°) présentation des conditions de mise - Le délai global de paiement et les intérêts en oeuvre - Les travaux, fournitures et services moratoires supplémentaires (art. 139 2°) - Les procédures négociées (avec ou sans - Le paiement des sous-traitants, selon leur mise en concurrence) : conditions - Les modifications du besoin rendues rang d’utilisation, présentation des modalités nécessaires par des circonstances qu’un acheteur diligent ne pouvait pas prévoir de mise en oeuvre les nouvelles L’évolution du marché : (art. 139 3°) dispositions de l’article 139 du décret - Le remplacement du titulaire du marché L’ANALYSE DES OFFRES 2016-360 (art. 139 4°) La sélection des candidats - Les modifications non substantielles LA RÉCEPTION DES PRESTATIONS - Les documents et renseignements (art. 139 5°) susceptibles d’être exigés des candidats : Constatation de l’exécution des prestations - Les modifications liées au montant du besoin Réf : MP 58 présentation de l’arrêté du 29 mars 2016 - Opérations de vérifications nouveau : le respect des seuils européens et les limites en % (art. 139 6°) - L’évaluation des candidatures : les - Réception, ajournement, réfaction, rejet éléments à prendre en considération - Garantie technique (références, moyens techniques, moyens humains...) Adaptation rédactionnelle des dispositions Conclusion et évaluation sous forme de QCM du CCAG La sélection des offres - Adapter les modalités de vérification - Les critères de choix : choisir les critères des prestations adaptés à l’objet du marché - Adapter les modalités de réception - La méthode de notation des offres : des prestations études des jurisprudences récentes - La négociation des offres : rappel des cas de recours à la négociation, les principes à respecter (égalité de traitement, transparence de la procédure), présentation d’une méthode pour une négociation efficace

102 Catalogue de formation 2019 www.cfpa-formation.fr 03 • Achats et marchés publics Marchés spécifiques LES MARCHÉS PUBLICS DE DÉFENSE ET DE SÉCURITÉ (MPDS)

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET INTRODUCTION Les interdictions de soumissionner 690 Déjeuner compris obligatoires et propres aux MPDS Qu’est-ce qu’un marché de défense ou de -- Les différences et positionnement LIEU PARIS (2 SESSIONS) sécurité ? par rapport aux obligations générales Pourquoi une réglementation propre aux et facultatives des marchés publics DATE 26 juin 2019 marchés de défense ou de sécurité ? classiques ou le 27 novembre 2019 -- La présentation des candidatures : Rappel du contexte légal et réglementaire typologie des candidats (opérateurs DURÉE 1 JOUR de l’Union européenne, des pays tiers, CHAMP D’APPLICATION ET PRINCIPES groupement d’opérateurs) FONDAMENTAUX -- Les mesures de protection du secret dans PUBLIC la passation et l’exécution : habilitation Les objectifs, principes et moyens des préalable, gestion des informations Personne ayant besoin de connaître MPDS sensibles, avec des supports protégés les dispositions propres aux marchés de - Les exclusions propres aux MPDS ou classifiés dans l’intérêt de la sécurité défense ou de sécurité - Notion de contrat mixte lorsque le contrat nationale à passer concerne un besoin relevant du -- Les garanties en matière de sécurité PRÉ-REQUIS régime des exclusions et de l’article 346 des approvisionnements, au stade de la du TFUE ou du périmètre MPDS et de présentation des offres et de l’exécution Connaître les règles de base de la l’ordonnance « concessions » réglementation des marchés publics Focus sur les procédures intéressant le Les centrales d’achat et les marchés Ministère de la Défense pour des achats OBJECTIFS de MPDS spécifiques (non sur étagère) La prise en compte des mesures de -- Le partenariat d’innovation, dialogue • Connaître les principes et le champ protection du secret compétitif d’application des MPDS -- Les cas des marchés comportant • Connaître les procédures de LA PRÉPARATION DES MARCHÉS DE des aléas techniques importants : passation et d’exécution des marchés le maintien du régime dérogatoire des de défense ou de sécurité DÉFENSE OU DE SÉCURITÉ provisions Réf : MP 59 Une définition du besoin calquée sur les -- Les marchés de partenariat de défense règles générales applicables aux marchés et de sécurité classiques

Une démarche contractuelle marquée L’EXÉCUTION DES MARCHÉS DE par des spécificités DÉFENSE OU DE SÉCURITÉ

Réaffirmation d’un allotissement facultatif Un régime financier spécifique pour les services du Ministère de la Défense : avances, acomptes, garanties LA PASSATION DES MARCHÉS DE DÉFENSE OU DE SÉCURITÉ La notion de sous-contractants -- Sous-traitants et sous-contractants : Des procédures de passation plus souples quelles différences ? -- L’appel d’offres est la procédure de droit -- Comment rejeter un sous-contractant ? commun -- Comment imposé qu’une partie -- La procédure négociée avec concurrence du marché soit sous-contractée ? est ouverte aux pouvoirs adjudicateurs à la différence du décret classique -- La mise en concurrence des sous- contractants -- Une plus grande ouverture des marchés négociés sans concurrence et sans Modifications en cours d’exécution : publicité (15 cas) des particularités sensibles Modalités de publicité et de mise en concurrence : le renouveau de l’avis de Conclusion et évaluation sous forme de pré-information QCM L’accès au DCE selon les règles de communication et d’échanges d’information, avec en perspective l’ouverture vers la dématérialisation totale

Pour réaliser ces stages dans votre établissement contactez-nous par téléphone au 09.50.59.46.44 ou par mail à l’adresse [email protected] 103 03 • Achats et marchés publics Marchés spécifiques LES MARCHÉS PUBLICS DE FORMATION PROFESSIONNELLE CONTINUE

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET 990 Déjeuner compris LE CADRE RÉGLEMENTAIRE - L’évaluation des candidatures : les APPLICABLE éléments à prendre en considération LIEU PARIS (2 SESSIONS) (références, moyens techniques, moyens Les règles applicables et leur fondement humains…) • Les sources légales et réglementaires DATE 3 et 4 juin 2019 - Le point particulier de la sous-traitance ou les 5 et 6 décembre 2019 • Les sources jurisprudentielles dans les marchés de formation : les documents et justificatifs à demander au DURÉE 2 JOURS LE CONTENU DU CONTRAT candidat Le recensement des besoins : les éléments La sélection des offres indispensables, la méthode à employer - Les critères de choix : quels critères choisir PUBLIC La formalisation du besoin dans les cahiers - Comment apprécier la valeur technique des charges : public concerné, objectifs, Personnel du service formation des d’une offre modalités de réalisation, calendrier, lieux services de l’État, des collectivités, - Les critères inopérants d’exécution... locales et des établissements publics - La méthode de notation des offres : Les clauses essentielles études des jurisprudences récentes - Les modalités de vérification de l’atteinte PRÉ-REQUIS - La négociation des offres : rappel des cas des résultats attendus : les évaluations de recours la négociation, les principes immédiates et différées Aucun à respecter (égalité de traitement, - Les sanctions à prévoir en cas de non transparence de la procédure), OBJECTIFS atteinte des résultats ou de non-respect présentation d’une méthode pour une des engagements contractuels : la négociation efficace • Identifier le cadre réglementaire réfaction, les pénalités applicable aux achats de formation - L’indemnisation du prestataire en L’EXÉCUTION DES MARCHÉS • Distinguer les différents types de cas de désistement ou de report : les Les droits et obligations des parties dans marchés dispositions du Code du travail le cadre de l’exécution d’un marché public : • Connaître les différents documents Le cahier des clauses administratives application à une action de formation composant un marché de formation générales (CCAG) Interventions du service formation • Connaître les règles de mise en - Définition du CCAG : origine du document, - Le déclenchement des sessions concurrence cas de recours, possibilités de dérogations - Le contrôle du déroulement • Savoir choisir efficacement son - L’intérêt du recours à un CCAG : - L’acceptation des prestations ou le refus

Réf : MP 60 prestataire l’organisation du marché, la protection - La gestion des litiges de l’acheteur mais aussi du titulaire - Les suites possibles d’un désaccord en À l’issue de la formation, les participants - Savoir choisir le CCAG pertinent : FCS ou PI. disposeront d’une méthodologie cas d’absence de règlement amiable La forme du contrat de préparation, de rédaction et de Droits et obligations du prestataire passation des marchés de formation L’allotissement - Les obligations professionnelle continue. - Le principe de l’allotissement : faciliter • Une exécution conforme à la l’accès des TPE/PME aux marchés publics, proposition dynamiser la concurrence • Les sanctions encourues en cas - Les exceptions au principe de d’inexécution ou de mauvaise l’allotissement : étude de la jurisprudence exécution (point spécifique concernant récente l’intervenant, la déontologie, le prosélytisme...) Cas pratique : choix de la forme contractuelle au travers de différents exemples • La gestion d’un événement prévisible ou imprévisible LA CONSULTATION DES ORGANISMES • L’adaptation des thèmes ou des séquences de formation à des attentes les obligations de La procédure adaptée : ou à un public : obligations, limites publicité efficace, la procédure de passation (le respect des principes fondamentaux de • Les déplacements ou reports de dates la commande publique), la négociation (le des sessions cas échéant) La gestion des prérequis - Le référencement des organismes - Les droits La sélection des candidats • Les droits de propriété intellectuelle et documentation, supports etc... - Les documents et renseignements susceptibles d’être exigés des candidats : • L’indemnisation du prestataire présentation de l’arrêté du 29 mars 2016

104 Catalogue de formation 2019 www.cfpa-formation.fr Conclusion et évaluation sous forme de QCM 03 • Achats et marchés publics Marchés spécifiques MARCHÉS PUBLICS DE DENRÉES ALIMENTAIRES : L’APPROVISIONNEMENT LOCAL

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET LE CADRE GÉNÉRAL TRANSCRIRE SA STRATÉGIE 590 Déjeuner compris D’ACHAT DANS SON DOSSIER DE Les règles applicables et leur fondement CONSULTATION LIEU PARIS (1 SESSION) - Les sources légales et réglementaires - Les sources jurisprudentielles Quelques éléments essentiels DATE 3 décembre 2019 influençant la réussite ou l’échec d’un approvisionnement en circuit court LES QUESTIONS A SE POSER POUR DURÉE 1 JOUR - L’allotissement : conséquences BIEN PRÉPARER SON MARCHÉ financières, organisationnelles, etc… Qu’est-ce qu’un approvisionnement local ? réflexion en coût global PUBLIC - Peut-on restreindre la concurrence - Les délais : que peut-on imposer et qui Personnel du service formation des géographiquement ? cela favorise-t-il ? services de l’État, des collectivités locales - Les évolutions de prix - Quels sont les définitions essentielles et des établissements publics à maîtriser (grossiste, MIN, producteur, - La lourdeur du Cahier des Charges circuit court…) et des BPU PRÉ-REQUIS - La question des fiches techniques Quelle est la commande et son montant ? Sur quels types de produits ? (focus sur - La question des exigences qualitatives Aucun l’allotissement) (pommes de terre brossées, légumes calibrés, pastèques carrées…) OBJECTIFS Quelles sont les problématiques qui - Imposer ou non des approvisionnements doivent absolument être anticipées toute l’année. • Maîtriser les spécificités des achats de en amont ? denrées alimentaires - Viser le bon marché fournisseur - La logistique • Promouvoir l’achat en circuit court - Demander des fiches techniques ou non ? - Le mode de fonctionnement des • Établir le calendrier d’une opération établissements Quelques pistes intéressantes de critères d’achat - Les rythmes d’approvisionnement et les d’analyse • Rédiger les clauses appropriées capacités de fournisseurs - La saisonnalité des produits

- Les budgets - La fraîcheur des produits entre Réf : MP 61 - La lourdeur des procédures la cueillette et la livraison administratives…) - Les tests Qu’est-ce que le sourcing ? - Les labels, les produits biologiques - Quel est son cadre juridique ? - La qualité de l’offre en termes social ou éducatif - Comment le préparer, à quel moment le faire, comment le mener ? - Focus sur les apports et les limites de l’article 62 du décret (exemple d’une grille - Étude d’une fiche sourcing « type » d’analyse

Cas pratique : préparation des pièces d’un marché de fournitures de fruits et légumes

Pour réaliser ces stages dans votre établissement contactez-nous par téléphone au 09.50.59.46.44 ou par mail à l’adresse [email protected] 105 03 • Achats et marchés publics Marchés spécifiques LES MARCHÉS PUBLICS DE RESTAURATION COLLECTIVE

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET 590 Déjeuner compris LE CADRE GÉNÉRAL LE CONTENU DU CONTRAT Les règles applicables et leur fondement Le cahier des clauses administratives LIEU PARIS (1 SESSION) - Les sources légales et réglementaires particulières (CCAP) DATE 5 novembre 2019 - Les sources jurisprudentielles - Le contenu indispensable du CCAP : les clauses de prix, de délais d’exécution, La distinction sur la qualification de conditions de livraison, de vérification DURÉE 1 JOUR juridique: marchés publics ou délégation des prestations de service public

PUBLIC Exercices pratiques : choisir la formule de LA FORME DU CONTRAT variation des prix / calcul d’une révision des Personnes chargées de la passation prix des marchés publics de restauration L’accord-cadre s’exécutant par bons de commande collective Le cahier des clauses techniques - Cas d’utilisation : une meilleure gestion particulières (CCTP) de la fluctuation du besoin PRÉ-REQUIS - Les sources réglementaires : les normes, - Les clauses essentielles du marché : les CCTG, les documents des groupes Connaître les principes de base de la la durée (notion de reconduction), la permanents d’étude sur les marchés réglementation des marchés publics gestion des minimum et maximum, le - Les clauses techniques indispensables déclenchement des prestations, le délai OBJECTIFS de livraison, les modalités d’acceptation, • La prise en compte des objectifs la gestion de la notion d’exclusivité de développement durable • Connaître la qualification du contrat • L’achat d’aliments biologiques, l’achat L’accord-cadre s’exécutant par marchés • Savoir analyser et exprimer son besoin de produits de saison subséquents • Choisir la procédure adéquate • Achat d’aliments issus de modes - Cas d’utilisation : permettre de satisfaire de production biologiques (demeter • Savoir rédiger les clauses un besoin techniquement évolutif, et / ou équivalents) contractuelles pertinentes ou s’assurer d’une mise en concurrence permanente des prestataires • La limitation des substances chimiques dangereuses et l’utilisation - Les clauses essentielles des produits de nettoyage et de • Accord-cadre mono-attributaire : gérer détergents de vaisselle respectueux le principe d’exclusivité du titulaire et de l’environnement

Réf : MP 62 organiser les modalités de réponses • Les labels AB, Nature progrès, OHSAS aux demandes de l’acheteur 18001 et le référentiel ILO -OSH 2001 • Accord-cadre pluri-attributaires : • Les labels Energy star et la norme 5.0, prévoir les critères de choix et pour les appareils de cuisson anticiper les modalités de remise en concurrence des titulaires • L’utilisation de couverts et de nappes réutilisables L’allotissement • L’utilisation de produits en papier - Le principe de l’allotissement : faciliter respectueux de l’environnement l’accès des TPE/PME aux marchés publics, • La gestion des déchets dynamiser la concurrence • Le transport - Les exceptions au principe de • La formation du personnel l’allotissement • L’évaluation des aspects environnementaux des services Cas pratique : choix de la forme contractuelle fournis au travers de différents exemples • La manipulation et la conservation des aliments

Le cahier des clauses administratives générales (CCAG) - L’intérêt du recours à un CCAG : l’organisation du marché, la protection de l’acheteur mais aussi du titulaire - Présentation de la structure du CCAG FCS

106 Catalogue de formation 2019 www.cfpa-formation.fr 03 • Achats et marchés publics Marchés spécifiques LES MARCHÉS PUBLICS DE RESTAURATION COLLECTIVE

THÈMES TRAITÉS (SUITE)

L’ANALYSE DES OFFRES La sélection des offres L’EXÉCUTION DES MARCHÉS DE L’analyse des candidatures - Les critères de choix : quels critères choisir DENRÉES ALIMENTAIRES - Les documents et renseignements en fonction de l’objet du marché, les cas La vérification de l’exécution des prestations : susceptibles d’être exigés des candidats : d’utilisation du seul critère « prix » la conformité qualitative et quantitative présentation de l’arrêté du 29 mars 2016 - Les critères spécifiques : la mise en œuvre - L’évaluation des candidatures : les éléments d’aliments biologiques, le bien-être animal, Les décisions après vérification : admission, à prendre en considération (références, les emballages, les circuits courts ajournement, réfaction et rejet moyens techniques, moyens humains) - La méthode de notation des offres : études La mise en paiement des jurisprudences récentes - Le versement de l’avance - La négociation des offres : rappel des cas de recours à la négociation, les principes - Le paiement des bons de commande à respecter (égalité de traitement, - Le délai global de paiement : transparence de la procédure), présentation déclenchement, décompte et sanction d’une méthode pour une négociation (les intérêts moratoires) efficace Cas pratique : étude de marchés de denrées alimentaires Réf : MP 62

Pour réaliser ces stages dans votre établissement contactez-nous par téléphone au 09.50.59.46.44 ou par mail à l’adresse [email protected] 107 03 • Achats et marchés publics Marchés spécifiques LES MARCHÉS PUBLICS DE FACILITY MANAGEMENT

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET 590 Déjeuner compris INTRODUCTION PILOTER LE CONTRAT ET - La distinction entre un contrat dit ACCOMPAGNER LA CONDUITE DU LIEU PARIS (2 SESSIONS) « MMS » / « MMT » (marché multi-services CHANGEMENT / marchés multi techniques) et un contrat - La maîtrise des coûts : une obligation de DATE 4 avril 2019 de FM : le SPAC fait autorité en la matière résultats contenue par un dispositif de ou le 19 septembre 2019 en passant des contrats locaux MMS / « bonus / malus » au-delà du paiement MMT notamment pour les sites de la forfaitaires des prestations DURÉE 1 JOUR DGA/SQ à des contrats plus complets (FM Bagneux / FM Arcueil) - L’amélioration de la QSR (Qualité de Service Rendu) comparativement à un - Pourquoi passer un contrat de FM ? Pour dispositif en régie ou à un contrat MMS / qui ? Quels objectifs ? PUBLIC MMT par un dispositif de reporting serré. - Passer d’une obligation de moyens à - Tableau de bord / indicateurs et reporting Personnels de services des marchés une obligation de résultats : la qualité publics ou des services gestionnaires de service rendu se mesure à travers les - L’utilité d’imposer un outil de GMAO et d’immeubles contrôles du titulaire lui-même d’en exploiter des extractions pertinentes - La gouvernance et comitologie du suivi de l’exécution : CODIR, COPIL, réunions PRÉ-REQUIS PRÉPARER ET PASSER UN CONTRAT périodiques « terrain » (comité de suivi) DE FACILITY MANAGEMENT Connaître les règles de base de la - Communiquer en interne sur la fin des réglementation des marchés publics - La connaissance préalable du marché prestations en régie et le changement de fournisseur pour appréhender les culture avec les contrats MMS / MMT capacités et l’offre de service des OBJECTIFS opérateurs aux enjeux de la personne • Connaître le positionnement publique du facility management comme - Définir le périmètre du contrat complément indispensable à l’acte de et préparer l’argumentation « anti construire allotissement » • Évoluer d’une logique de moyens • Prestations de services à la personne: à une logique de résultats nettoyage des locaux… • Prestations à l’immobilier : CVC (chauffage, ventilation, climatisation), fluides et énergies Réf : MP 63 • Prestations mixtes ? - Identifier les prestations à exécuter dès le début du contrat de celles à inclure par OS - Établir le calendrier de la procédure (démarche contractuelle) - Le choix de la procédure de contractualisation : de l’appel d’offres au dialogue compétitif : une gouvernance acheteur / prescripteur à prévoir pendant la phase précontractuelle

108 Catalogue de formation 2019 www.cfpa-formation.fr 03 • Achats et marchés publics Marchés spécifiques LES MARCHÉS PUBLICS DE MAINTENANCE D’ÉQUIPEMENTS ET DE MATÉRIELS

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET Les références normatives La rédaction du cahier des charges 990 Déjeuner compris - L’inventaire de départ (le recensement La terminologie de la maintenance des points de maintenance, l’expertise LIEU PARIS (2 SESSIONS) Les indicateurs de maintenance technique) - Les clauses d’un CCAP type DATE 20 et 21 juin 2019 Les différents niveaux et catégories ou les 16 et 17 décembre 2019 de maintenance - L’élaboration d’un plan de maintenance préventive - La maintenance préventive - Déterminer les articles nécessaires DURÉE 2 JOURS - La maintenance corrective à la maintenance (consommables, pièces - Les cinq niveaux de maintenance de rechange, pièces à remplacement programmé, pièces à remplacement non PUBLIC programmé...) LE CHOIX DE LA FORME Personnes des services des marchés - La définition des fournitures nécessaires CONTRACTUELLE publics ou des services gestionnaires • Les principes d’immeubles Présentation des différentes formes • Les dérogations utilisables pour le de contrats remplacement de pièces et parties PRÉ-REQUIS Étude des formes de contrats susceptibles d’équipement d’être mis en œuvre en fonction de la Connaître les règles de base de la nature des prestations de maintenance : Les prix dans un marché de maintenance réglementation des marchés publics préventive - La maintenance commandée séparément d’un marché de fournitures - La partie forfaitisable OBJECTIFS - La maintenance intégrée dans un marché - Les prestations hors forfait • Connaître les différentes catégories de fournitures La durée pertinente du marché : comment de maintenance - Le cas particulier des travaux la déterminer • Savoir mettre en œuvre les Les clauses liées à la qualité des procédures prévues pour l’achat CHOISIR LA PROCÉDURE DE MISE interventions de prestations de maintenance

EN CONCURRENCE ADAPTÉE - Les astreintes • Savoir rédiger un cahier des charges Réf : MP 64 pour un marché de maintenance Rappel des seuils et des procédures - Les exigences de réactivité de mise en concurrence Le régime des garanties Les modalités de consultation des - Les différents types de garantie légale opérateurs économiques - Les garanties contractuelles - Le cas des mises en concurrence ouvertes : les contrats de maintenance Les clauses liées au paiement des susceptibles d’être attribués séparément interventions de toute livraison ou mise en œuvre - Pour les interventions programmées - Le cas des marchés ne pouvant être - Pour les interventions déclenchées confiés que à un opérateur économique déterminé pour des raisons techniques Étude de cas : de l’avis de publicité à la mise ou au respect droit exclusivité au point du DCE

LA PRÉPARATION DU DOSSIER DE CONSULTATION LE SUIVI DE L’EXÉCUTION - La maintenance susceptible d’être - Rédiger un questionnaire d’évaluation attribuée séparément de toute livraison d’une entreprise ou mise en œuvre - Les clauses obligatoires à prévoir dans le - Les prestations de maintenance CCAP ne pouvant être exécutées que par le fournisseur initial ou son réseau Conclusion et évaluation sous forme de La mise au point du règlement de QCM consultation et la détermination des critères de sélection pertinents et des documents susceptibles d’être demandés aux candidats

Pour réaliser ces stages dans votre établissement contactez-nous par téléphone au 09.50.59.46.44 ou par mail à l’adresse [email protected] 109 03 • Achats et marchés publics Marchés spécifiques LES MARCHÉS PUBLICS D’ASSURANCES

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET 590 Déjeuner compris LE CHOIX DE LA FORME LA PASSATION DU MARCHÉ CONTRACTUELLE - Comment déterminer le montant LIEU PARIS (2 SESSIONS) - Les sources légales et réglementaires du marché : la notion de service homogène et les assurances - Les sources jurisprudentielles DATE 18 mars 2019 - Le choix de la procédure : MAPA, appel - Le code des assurances ou le 30 septembre 2019 d’offres ou dialogue compétitif - La circulaire du 24/12/2007 sur la passation - Le recours à l’urgence est-il justifiable ? DURÉE 1 JOUR des marchés publics d’assurances - Le choix des candidats : les pièces - Le guide de l’OEAP de juin 2008 à demander, le cas des courtiers

PUBLIC LA RÉDACTION DU CAHIER DES LA MISE AU POINT DU MARCHÉ CHARGES Personnels ayant à passer ou à contrôler ET LA NOTIFICATION D’UN MARCHÉ des marchés d’assurances - Le recours à un prestataire extérieur D’ASSURANCES - Les prestations concernées PRÉ-REQUIS - L’auto assurance : définition, risques L’EXÉCUTION DU MARCHÉ - Les franchises et les primes Connaître les bases de la réglementation - La variation du prix des marchés publics - La sinistralité - La prise en compte de l’évolution des - La durée et les reconductions d’un risques OBJECTIFS marché d’assurances - La prévention et la gestion des litiges - Les composantes du prix et son évolution • Connaître les dispositions applicables - Quel allotissement ? aux contrats d’assurances Conclusion et évaluation sous forme de - Faut-il des variantes et des options ? QCM • Organiser une consultation • Gérer les relations avec un courtier ou un agent • Négocier et rédiger le contrat Réf : MP 65

110 Catalogue de formation 2019 www.cfpa-formation.fr 03 • Achats et marchés publics Marchés spécifiques LES MARCHÉS PUBLIC DE COMMUNICATION INSTITUTIONNELLE

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET RAPPEL DU CADRE GÉNÉRAL • Accord-cadre pluri-attributaires : 590 Déjeuner compris prévoir les critères de choix et Marché public : définition anticiper les modalités de remise LIEU PARIS (2 SESSIONS) - Un acte d’achat en concurrence des titulaires - Un contrat L’allotissement DATE 1er avril 2019 Les règles applicables et leur fondement - Le principe de l’allotissement : faciliter ou le 21 novembre 2019 - Les sources légales et réglementaires l’accès des TPE/PME aux marchés - Les sources jurisprudentielles publics, dynamiser la concurrence DURÉE 1 JOUR - Les exceptions au principe de LES DIFFÉRENTS TYPES DE MARCHÉS l’allotissement : étude de la jurisprudence récente DE COMMUNICATION PUBLIC - Le marché de communication Cas pratique : choix de la forme contractuelle proprement dit Personnels des services de au travers de différents exemples communication et d’information de - Le marché d’achat d’espace l’État et des collectivités locales chargés - Le marché d’impression LE CONTENU DU CONTRAT de préparer la passation des marchés de communication institutionnelle et - Le marché d’audiovisuel Le cahier des clauses administratives d’en suivre les différentes phases - Le marché de graphisme particulières (CCAP) - Le contenu indispensable du CCAP : PRÉ-REQUIS LES TEXTES À METTRE EN OEUVRE les clauses de prix, de délais d’exécution, Le code de la propriété intellectuelle de conditions de livraison, de vérification Aucun des prestations - Le droit d’auteur - Le droit des marques Le cahier des clauses techniques OBJECTIFS particulières (CCTP) - Le droit à l’image - La loi Sapin • Les sources réglementaires : les normes, • Connaître le cadre réglementaire les CCTG, les documents des groupes applicable aux marchés de permanents d’étude sur les marchés communication LA FORME DU CONTRAT • Les clauses d’un CCTP : l’interdiction • Maîtriser la nature des relations L’accord-cadre s’exécutant par bons de Réf : MP 66 des restrictions à la concurrence, la entre la personne publique et les commande formalisation du besoin au travers de prestataires - Les cas d’utilisation : une meilleure fonctionnalités ou de références à des • Choisir la forme des marchés adaptée gestion de la fluctuation du besoin normes à chaque catégorie de campagnes ou - Les clauses essentielles du marché : actions de communication la durée (notion de reconduction), la Cas pratique : analyse de contrats gestion des minimum et maximum, le • Mettre en place la procédure de sélection des agences déclenchement des prestations, le délai LES TEXTES À METTRE EN OEUVRE de livraison, les modalités d’acceptation, • Conduire la procédure de sélection Le code de la propriété intellectuelle la gestion de la notion d’exclusivité • Rédiger les clauses des marchés - Les documents et renseignements appropriées à la nature de la campagne Le marché à tranches susceptibles d’être exigés des candidats : - Cas d’utilisation : faire face à l’incapacité présentation de l’arrêté du 29 mars 2016 momentanée de l’acheteur d’arrêter - L’évaluation des candidatures : les le périmètre exact du marché éléments à prendre en considération - Les clauses essentielles du marché : (références, moyens techniques, moyens le contenu des tranches, les modalités humains…) d’affermissement des tranches La sélection des offres optionnelles, les indemnités de dédit ou d’attente - Les critères de choix : quels critères choisir en fonction de l’objet du marché, L’accord-cadre s’exécutant par marchés les cas d’utilisation du seul critère « prix » subséquents - La méthode de notation des offres : - Cas d’utilisation : permettre de satisfaire études des jurisprudences récentes un besoin techniquement évolutif, et/ou - La négociation des offres : rappel des cas s’assurer d’une mise en concurrence de recours à la négociation, les principes permanente des prestataires à respecter (égalité de traitement, • Accord-cadre mono-attributaire : transparence de la procédure), gérer le principe d’exclusivité du présentation d’une méthode pour une titulaire et organiser les modalités de négociation efficace réponses aux demandes de l’acheteur Cas pratiques : préparation et rédaction d’un marché

Pour réaliser ces stages dans votre établissement contactez-nous par téléphone au 09.50.59.46.44 ou par mail à l’adresse [email protected] 111 03 • Achats et marchés publics Marchés spécifiques LES MARCHÉS PUBLICS INDUSTRIELS

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET 990 Déjeuner compris INTRODUCTION LA FORME DES CONTRATS - L’analyse du besoin en liaison avec les Le marché à tranches LIEU PARIS (1 SESSION) spécificités techniques particulières justifiant le recours à un marché - Cas d’utilisation : faire face à l’incapacité DATE 7 et 8 octobre 2019 industriel momentanée de l’acheteur d’arrêter le périmètre exact du marché - La distinction entre marchés de DURÉE 2 JOURS fournitures courantes et fournitures - Les clauses essentielles du marché : le industrielles : définitions et limites contenu des tranches, les modalités respectives d’affermissement des tranches conditionnelles, les indemnités de dédit PUBLIC - La distinction entre marchés de services ou d’attente courants, prestations d’études et études Acheteurs, techniciens et juristes industrielles L’accord-cadre intervenant dans le processus de passation et de gestion des marchés - Cas d’utilisation : permettre de satisfaire publics industriels LE CONTENU DES MARCHÉS un besoin techniquement évolutif, et / INDUSTRIELS ou s’assurer d’une mise en concurrence permanente des prestataires PRÉ-REQUIS Le cahier des clauses administratives • Accord-cadre mono-attributaire : gérer Connaître les bases de la réglementation particulières (CCAP) le principe d’exclusivité du titulaire et des marchés publics - Le contenu indispensable du CCAP : les organiser les modalités de réponses clauses de prix, de délais d’exécution, aux demandes de l’acheteur OBJECTIFS de conditions de livraison, de vérification • Accord-cadre pluri-attributaires : des prestations prévoir les critères de choix et anticiper • Maîtriser les spécificités des marchés les modalités de remise en concurrence Le cahier des clauses techniques publics industriels des titulaires particulières (CCTP) - Les sources réglementaires : les normes, L’allotissement les documents des groupes permanents - Le principe de l’allotissement : faciliter d’étude sur les marchés l’accès des TPE/PME aux marchés publics, - Les clauses d’un CCTP : l’interdiction dynamiser la concurrence des restrictions à la concurrence, la - Les exceptions au principe de formalisation du besoin au travers de l’allotissement : étude de la jurisprudence fonctionnalités ou de références à des récente Réf : MP 67 normes

LES PROCÉDURES DE PASSATION DES L’IMPACT DU CCAG MI SUR LES MARCHÉS INDUSTRIELS CONDITIONS D’EXÉCUTION DES MARCHÉS Les modalités de détermination du montant du marché - Les acteurs, leurs rôles et leur place dans le CCAG MI - Les seuils de publicité et de mise en concurrence - Les obligations de sécurité, de discrétion et de protection du secret - Les modalités d’appréciation du montant du marché - Définition et caractéristiques des groupements : conjoint, avec ou non Les formes les plus adaptées de mise solidarité du mandataire, solidaire en concurrence - Les sous-traitants : définition et niveaux - L’appel d’offres restreint : identification dans le CCAG-MI des obligations et du formalisme à - CCAG MI et propriété intellectuelle chaque étape, les règles de présentation - Les notifications : définition et forme. du dossier de candidature, la régularisation ; des dossiers incomplets, - Les pièces contractuelles, la liste du CCAG la sélection et l’évaluation des offres et leur hiérarchie, application pratique - La procédure de dialogue compétitif : - Les ordres de service : établissement intérêt et limites de la procédure, et formalisme, effets, forclusion présentation des conditions de mise en œuvre

112 Catalogue de formation 2019 www.cfpa-formation.fr 03 • Achats et marchés publics Marchés spécifiques LES MARCHÉS PUBLICS INDUSTRIELS

THÈMES TRAITÉS (SUITE)

- La procédure négociée (avec ou sans mise L’EXÉCUTION DES MARCHÉS La réception des prestations et le en concurrence) : conditions d’utilisation, INDUSTRIELS déclenchement des garanties présentation des modalités de mise en - La constatation de l’exécution des œuvre des primes La gestion financière des marchés prestations - Le contenu indispensable du CCAP : les - Les modalités de vérification prévues par L’ANALYSE DES OFFRES clauses de prix, de délais d’exécution, de le CCAG MI conditions de livraison, de vérification des - Les décisions après vérification : réception, La sélection des candidats prestations ajournement, réfaction et rejet - Les documents et renseignements Le cahier des clauses techniques susceptibles d’être exigés des candidats - Les garanties contractuelles et particulières (CCTP) présentation de l’arrêté du 29 mars 2016 extracontractuelles - Les différentes formes de prix - L’évaluation des candidatures : les • Le délai de garantie éléments à prendre en considération • Le contrôle des prix de revient • L’objet de la garantie (références, moyens techniques, moyens • Les différentes formes de prix, • Prolongation du délai de la garantie humains) unitaires, forfaitaires, caractéristiques • La libération des sûretés - La possibilité de s’appuyer sur les et cas d’utilisation moyens d’autres opérateurs : étude des • Les pièces de prix correspondantes, Gestion des difficultés et des litiges dispositions applicables à la cotraitance et définition, exemples - L’interruption et l’ajournement du marché à la sous-traitance industrielle • Les variations économiques des prix - Les mesures coercitives (ferme, ferme et actualisable, révisable), La sélection des offres - Les différentes formes de résiliation choix et utilisation des index - Les critères de choix : quels critères choisir (conditions, constats, décompte et effets) - Le règlement financier des marchés en fonction de l’objet du marché ? - L’exécution aux frais et risques • Les modalités de paiement : avances, - Le critère financier : l’analyse des coûts, - Le cas de la défaillance d’une entreprise : acomptes, primes et pénalités l’analyse du prix comment procéder pour assurer - La méthode de notation des offres : • Les formules d’intéressement la continuité du marché ? études des jurisprudences récentes • Le délai global de paiement et les - La négociation des offres : rappel intérêts moratoires Conclusion et évaluation sous forme de QCM

des cas de recours à la négociation, • Le paiement des sous-traitants, selon Réf : MP 67 les principes à respecter (égalité de leur rang traitement, transparence de la procédure), • Les sûretés financières (retenue de présentation d’une méthode pour une garantie, caution bancaire, garantie à négociation efficace première demande)

La gestion des modifications en cours d’exécution : dans quels cas passer un avenant, étude de la jurisprudence récente, les limitations introduites par le décret 2016-360 ?

Pour réaliser ces stages dans votre établissement contactez-nous par téléphone au 09.50.59.46.44 ou par mail à l’adresse [email protected] 113 03 • Achats et marchés publics Marchés spécifiques LES CERTIFICATS D’ÉCONOMIES D’ÉNERGIE

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET 590 Déjeuner compris REPRÉSENTATION DU CADRE CERTIFICATS D’ÉCONOMIE RÉGLEMENTAIRE D’ÉNERGIE ET COMMANDE LIEU PARIS (2 SESSIONS) - Le code de l’énergie : définition du PUBLIQUE dispositif des certificats d’économies - Les quatre situations pouvant être DATE 24 mai 2019 d’énergie articles L.221-1 à L.222-9 distinguées pour l’obtention de ces ou le 29 novembre 2019 - La loi de programme du 13 juillet 2005 certificats d’économie d’énergie au fixant les orientations de la politique regard des règles de la commande DURÉE 1 JOUR énergétique (Loi POPE) publique - Le décret n° 2010-1664 du 29 décembre - Vente de CEE obtenus par la collectivité 2010 relatif aux certificats d’économies auprès du PNCEE suite à un marché de PUBLIC d’énergie travaux - La directive 2012/27/UE relative à - Cession du droit à réclamer les CEE Responsables de services achats-marchés, l’efficacité énergétique d’une opération, préalablement aux responsables de la politique d’achat - L’arrêté du 21 juillet 2014 : le cadre travaux et indépendamment du marché des certificats d’économies d’énergie de travaux PRÉ-REQUIS - Valorisation des CEE dans le cadre de la procédure de passation du marché de Connaître la réglementation des marchés COMMENT RECOURIR AUX travaux publics CERTIFICATS D’ÉCONOMIES - Les travaux sont réalisés sans frais par D’ÉNERGIE ? la collectivité grâce à la valorisation des OBJECTIFS - À qui s’adresser ? CEE • Connaître le dispositif applicable aux - Les acteurs qui peuvent mener Certificats d’Économies d’Énergie des actions éligibles aux CEE, les L’ECO-CONDITIONNALITE, LE TIERS • Savoir utiliser les Certificats d’Économies fournisseurs d’énergie : les obligés et les FINANCEMENT, L’ECO-CHANTIER d’Énergie dans le cadre de la éligibles commande publique - Qu’appelle-t-on une structure collective ? Conclusion et évaluation sous forme de QCM MODALITÉS D’ATTRIBUTION DES CEE - Quelles formalités ? - Les opérations standardisées et les

Réf : MP 68 opérations spécifiques ? - Quelles sont les actions qui ne sont pas concernées par le dispositif des certificats - La mise en œuvre de la troisième période au 1er janvier 2015 - Comment sont calculés les certificats d’économies d’énergie ? - Quelle est la durée de validité d’un certificat ? - Les fiches des opérations standardisées CEE - Qu’appelle-t-on KWH Cumac, le coefficient d’actualisation ? - Par qui sont attribués les certificats d’économies d’énergie ? Que signifie le sigle EMMY ?

Exemples de certificats d’économies d’énergie : • L’installation d’une chaudière de type condensation • Isolation de comble ou de toitures • Installation d’une chaufferie bois • Rénovation d’un parc d’éclairage public • Installation d’un système de production d’eau chaude sanitaire

114 Catalogue de formation 2019 www.cfpa-formation.fr 03 • Achats et marchés publics Marchés spécifiques RÉUSSIR L’ACHAT DE PRESTATIONS DE NETTOYAGE DES LOCAUX

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET RAPPEL DE LA RÉGLEMENTATION LA REDACTION DU CONTRAT (CAS 990 Déjeuner compris - Les sources légales et réglementaires PRATIQUE) LIEU PARIS (2 SESSIONS) - Les source jurisprudentielles Les éléments de réflexion préalable à la rédaction du dossier de consultation des DATE 23 et 24 mai 2019 LES ÉLÉMENTS À MAÎTRISER entreprises ou les 9 et 10 octobre 2019 - Le recours à l’allotissement et à la Les aspects réglementaires technique des petits lots - La convention collective des métiers DURÉE 2 JOURS - La prise en compte du développement de propreté (avenant relatif aux durable classifications, grilles de salaire applicables, la garantie d’emploi du • La connaissance préalable des PUBLIC personnel...) besoins (nature des locaux, surface, fréquence,...) Personnels des services techniques, - La norme AFNOR NF X 50-790 (lexique de marchés, achats et des services la propreté) • La description du besoin (l’image, l’agrément, l’usage et/ou la intérieurs et généraux - La norme AFNOR NF X 50-791 (aide fréquentation, les revêtements de à l’élaboration d’un cahier des charges sol, l’immeuble, l’environnement, les PRÉ-REQUIS pour une prestation de nettoyage déchets, la topographie des lieux, industriel) l’hygiène, les fournitures, les surfaces Connaître les règles de base de la - Les normes AFNOR NF X 50-794 1 et 2 vitrées, les fréquences, l’inventaire des réglementation des marchés publics (système de contrôle de résultat sur site éléments à nettoyer) - Les concepts d’élaboration et de mise en • La durée du marché OBJECTIFS œuvre, exemples d’application) • L’évaluation du montant du marché • Maitriser la définition des besoins, les - Le code du travail (livre V titre Ier) et les (exemples commentés) travaux réalisés dans un « établissement différentes étapes de passation du • La gestion des travaux imprévus par une entreprise extérieure » contrat et l’exécution jusqu’à la fin du • La visite de locaux marché Les aspects techniques • La détermination de l’obligation de • Connaître les textes essentiels, les normes, la convention collective des - Le guide de nettoyage des locaux (GPEM moyens ou de résultats Réf : MP 69 chimie – parachimie) - Le programme des travaux métiers de la propreté - Les techniques de nettoyage • Les protocoles de nettoyage • Déterminer les besoins de manière empirique ou à l’aide de méthodes - Les informations proposées par le • Les plans syndicat européen des métiers de appropriées (le personnel, les • Les niveaux de qualité requis des nettoyage (notamment l’appréciation produits de nettoyage, le matériel, les prestations de l’offre économiquement la plus consommables…) avantageuse) Le cahier des clauses administratives • Rédiger un cahier des charges avec - Les différents types de locaux, de particulières (CCAP) obligation de moyens ou de résultat. surfaces, d’appareils, les fréquences - Le contenu indispensable du CCAP : • Détecter les offres non conformes. (descriptif et désignation des lieux)... les clauses de prix, de délais d’exécution, • Choisir l’offre économiquement la - La terminologie de condition de livraison, de vérification plus avantageuse - La détermination des zones de risques des prestations • Contrôler l’exécution des prestations Le cahier des clauses administratives générales (CCAG) - La définition du CCAG : origine du document, cas de recours, possibilités de dérogations - L’intérêt du recours au CCAG FCS : l’organisation du marché, la protection de l’acheteur mais aussi du titulaire

Pour réaliser ces stages dans votre établissement contactez-nous par téléphone au 09.50.59.46.44 ou par mail à l’adresse [email protected] 115 03 • Achats et marchés publics Marchés spécifiques RÉUSSIR L’ACHAT DE PRESTATIONS DE NETTOYAGE DES LOCAUX

THÈMES TRAITÉS

DÉTERMINER L’OFFRE ÉCONOMIQUEMENT La sélection des offres LE CONTRÔLE DES PRESTATIONS LA PLUS AVANTAGEUSE - Les critères de choix : quels critères choisir (À PARTIR DE CAS CONCRETS) en fonction de l’objet du marché, les cas - La rédaction des fiches de contrôle La sélection des candidats d’utilisation du seul critère « prix » - Le contrôle des prestations - Les documents et renseignements - La méthode de notation des offres : études - La mise en place des mesures coercitives susceptibles d’être exigés des candidats : des jurisprudences récentes présentation de l’arrêté du 29 mars 2016 - Les mesures incitatives - La négociation des offres : rappel - L’évaluation des candidatures : les éléments des cas de recours à la négociation, à prendre en considération (références, les principes à respecter (égalité de moyens techniques, moyens humains…) traitement, transparence de la procédure), présentation d’une méthode pour une négociation efficace

Cas pratiques : • La sélection des candidats admis à présenter une offre • L’élimination des offres non conformes • La mise en place des méthodes de choix (notation, pondération, classement…) Réf : MP 69

116 Catalogue de formation 2019 www.cfpa-formation.fr 03 • Achats et marchés publics Marchés spécifiques LES MARCHÉS PUBLICS D’ENTRETIEN DES ESPACES VERTS

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET LE CADRE GÉNÉRAL RÉDACTION DU DOSSIER DE 990 Déjeuner compris - Les sources légales et réglementaires CONSULTATION DANS LE CADRE - Les sources jurisprudentielles D’UNE PROCÉDURE FORMALISÉE (CAS LIEU PARIS (2 SESSIONS) - Le CCAG à utiliser PRATIQUE) - L’avis de marché : contenu DATE 6 et 7 février 2019 - Les marchés publics d’espaces verts ou les 16 et 17 octobre 2019 et l’insertion professionnelle : quelles - Le règlement de la consultation sont les possibilités de l’acheteur de mise - Le cahier des clauses administratives DURÉE 2 JOURS en œuvre ? particulières - L’acte d’engagement LES ASPECTS TECHNIQUES - Les annexes relatives au prix forfaitaire, PUBLIC - Le fascicule 35 du cahier des clauses aux prix unitaires, aux produits et techniques générales travaux relatif matériels utilisés, le cadre de mémoire Personnels des services techniques, aux travaux d’espaces verts, d’aire technique… marchés, achats et des services généraux de sport et de loisirs - Le choix et la pondération des critères au niveau des candidatures et au niveau des LES ÉLÉMENTS DE RÉFLEXION offres PRÉ-REQUIS PRÉALABLE A LA RÉDACTION DU - L’intégration des contraintes spécifiques Connaître les règles de base de la DOSSIER DE CONSULTATION DES aux marchés d’entretien d’espaces verts réglementation des marchés publics ENTREPRISES (accès des locaux, sécurité, assurances, hygiène, contrôles, etc...) - Le recours à l’allotissement OBJECTIFS - La prise en compte du développement Déterminer l’offre économiquement • Maîtriser la définition des besoins, les durable la plus avantageuse différentes étapes de passation du - Le programme des prestations contrat et l’exécution jusqu’à la fin du Cas pratiques : marché • La sélection des candidats admis à présenter une offre • Rédiger un cahier des charges avec obligation de moyens ou de résultat • L’élimination des offres non conformes Réf : MP 70 • La mise en place des méthodes de choix • Détecter les offres non conformes (notation, pondération, classement…) • Choisir l’offre économiquement la plus avantageuse

Pour réaliser ces stages dans votre établissement contactez-nous par téléphone au 09.50.59.46.44 ou par mail à l’adresse [email protected] 117 03 • Achats et marchés publics Marchés spécifiques LES MARCHÉS PUBLICS HOSPITALIERS

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET 990 Déjeuner compris LE CADRE GÉNÉRAL LE LANCEMENT DE LA CONSULTATION Les règles applicables et leur fondement Les modalités de détermination du LIEU PARIS (2 SESSIONS) - Les sources légales et réglementaires montant du marché DATE 4 et 5 février 2019 - Les sources jurisprudentielles - Les seuils de publicité et de mise en concurrence ou les 5 et 6 septembre 2019 Présentation de l’environnement - Les modalités d’appréciation de la nature juridique spécifique DURÉE 2 JOURS des marchés et les règles de mise en - Code de la santé publique, code concurrence qui s’appliquent : la notion de déontologie, agence française de de fournitures homogènes sécurité sanitaire des produits de santé, PUBLIC droit pharmaceutique Les trois formes classiques de mise en concurrence Agents des services économiques, Les points clefs du régime juridique - Les marchés passés selon procédure cadres infirmiers chargés de préparer applicable aux médicaments ou aux adaptée : les obligations de publicité les commandes de matériels et de dispositifs médicaux : AMM, marquage efficace pour ces contrats, la procédure fournitures médicales, pharmaciens CE, brevet, certificat complémentaire de passation (le respect des principes hospitaliers de protection, génériques, TIPS… fondamentaux de la commande publique) Une offre « fournisseurs » de plus en plus PRÉ-REQUIS concentrée - Les appels d’offres : identification des obligations et du formalisme à chaque Connaître la terminologie des marchés Des besoins contraints par l’exercice de la étape, les règles de présentation du publics médecine dossier de candidature, la régularisation des dossiers incomplets, la sélection De nombreux intervenants : les OBJECTIFS et l’évaluation des offres « prescripteurs », les pharmaciens, • Identifier les spécificités à prendre les gestionnaires Les autres formes de mise en concurrence en compte pour l’achat de produits - La procédure de dialogue compétitif : pharmaceutiques LE CONTENU ET LA FORME DU intérêt et limites de la procédure, • Identifier les règles du code des CONTRAT présentation des conditions de mise marchés publics en œuvre La préparation des achats - Les procédures négociées (avec ou - La définition des besoins et l’organisation sans mise en concurrence) : conditions Réf : MP 71 des achats d’utilisation, présentation des modalités - La description des besoins et définition de mise en œuvre des fournitures • Comment justifier de la nécessité technique ou de la protection de L’organisation des marchés droits d’exclusivité pour recourir - L’allotissement : à la procédure négociée sans mise • Quels sont les avantages en concurrence dans les achats techniques, économiques ou pharmaceutiques hospitaliers ? financiers susceptibles de motiver • Peut-on utiliser la procédure le découpage en lot dans les achats négociée sans mise en concurrence pharmaceutiques ? pour l’acquisition d’un complément - Le choix de la forme du marché et de de fournitures pharmaceutiques ? sa durée pertinente : L’organisation matérielle de la consultation • L’accord-cadre : durée, contenu, - Les modalités de réception des modalités de mise en concurrence candidatures et des offres : l’obligation (le cas échéant) de traçabilité (la tenue du registre - La durée des marchés de dépôt des offres), les remises d’approvisionnement pharmaceutiques d’offres dématérialisées - L’organisation de la Commission chargée d’attribuer le marché : cas d’intervention, composition, modalités de désignation des membres, compétences

118 Catalogue de formation 2019 www.cfpa-formation.fr 03 • Achats et marchés publics Marchés spécifiques LES MARCHÉS PUBLICS HOSPITALIERS

THÈMES TRAITÉS (SUITE)

L’ANALYSE DES OFFRES COMMENT FAIRE FACE À LA LES MODIFICATIONS EN COURS MODIFICATION DES BESOINS EN D’EXÉCUTION La sélection des candidats COURS DE MARCHÉ ? - Les documents et renseignements Les limites aux modifications des marchés susceptibles d’être exigés des candidats : Les points clefs du régime juridique publics depuis l’entrée en vigueur du décret présentation de l’arrêté du 29mars 2016 applicables aux médicaments ou aux 2016-360 du 27 mars 2016 - L’évaluation des candidatures : les éléments dispositifs médicaux : AMM, marquage - La clause de réexamen (art. 139 1°) à prendre en considération (références, CE, brevet, certificat complémentaire - Les travaux, fournitures et services moyens techniques, moyens humains…) de protection, génériques, TIPS… supplémentaires (art. 139 2°) La sélection des offres - Les modifications du besoin rendues nécessaires par des circonstances qu’un - Les critères de choix : quels critères choisir acheteur diligent ne pouvait pas prévoir. en fonction de l’objet du marché, les cas (Art. 139 3°) d’utilisation du seul critère « prix » - Le remplacement du titulaire du marché - La méthode de notation des offres : études (Art. 139 4°) des jurisprudences récentes - Les modifications non substantielles - La négociation des offres : rappel (Art. 139 5°) des cas de recours à la négociation, les principes à respecter (égalité de - Les modifications liées au montant du traitement, transparence de la procédure), besoin nouveau : le respect des seuils présentation d’une méthode pour une européens et les limites en % (art. 139 6°) négociation efficace Le cas de la substitution de produits

Des modèles de documents spécialement adaptés à la problématique des achats hospitaliers seront fournis et commentés par le formateur Réf : MP 71

Pour réaliser ces stages dans votre établissement contactez-nous par téléphone au 09.50.59.46.44 ou par mail à l’adresse [email protected] 119 03 • Achats et marchés publics Marchés spécifiques LES MARCHÉS PUBLICS D’ÉNERGIE (GAZ ET ÉLECTRICITÉ)

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET 990 Déjeuner compris LA LIBÉRALISATION DU SECTEUR LA PRÉPARATION DE LA MISE EN ÉNERGÉTIQUE CONCURRENCE LIEU PARIS (2 SESSIONS) - L’ouverture progressive du marché - Le recensement des contrats en cours de l’électricité et du gaz (type, modalité de résiliation, les DATE 6 et 7 juin 2019 - Qu’est-ce que l’éligibilité ? conséquences...) ou les 7 et 8 novembre 2019 - L’évolution d’EDF, de la production - Les estimations des besoins selon les d’électricité en France et en Europe points de livraison DURÉE 2 JOURS et des prix (abonnement, tarifs régulés, - La rédaction d’un cahier des charges prix dérégulés) (règlement de consultation, cahier des clauses administratives particulières, PUBLIC cahier des clauses techniques LES DIFFÉRENTS TEXTES particulières) Agents des services achats/ marchés ou - La directive 2003/55 concernant les règles • Déterminer la forme du marché : d’un service technique d’une personne communes pour le marché intérieur du accord- cadre et/ou marché à bons publique soumise à une obligation de gaz de commande mise en concurrence de ses achats - La directive 2003/54 concernant les règles • Déterminer la durée du contrat d’énergie communes pour le marché intérieur de l’électricité • Forme de la mise en concurrence : procédure ouverte ou restreinte ? PRÉ-REQUIS - La directive 2004/17 portant coordination des marchés dans les secteurs de l’eau, • Le recours ou non à l’allotissement Connaître les règles de base de la de l’énergie, des transports et des et à la pluri-attribution réglementation des marchés publics services postaux • Le prix : contenu, taxes, binôme et - La loi 2003-8 du 3 janvier 2003 relative monôme, forme (ferme, actualisable, OBJECTIFS aux marchés de gaz et d’électricité et au révisable) service public de l’énergie • Connaître les caractéristiques des • L’option relative aux sources d’énergie marchés publics d’énergie - Loi n°2005-781 du 13 juillet 2005 de renouvelable programme fixant les orientations de la • Identifier les besoins liés à l’achat • Les critères de choix politique énergétique d’électricité et de gaz • Les mesures coercitives - L’ordonnance 2015-899 et son décret • Rédiger et passer un marché public • Les caractéristiques d’ordre techniques d’application 2016-360 d’électricité et de gaz à réunir • Les points de livraison Réf : MP 72 LA CRE (AUTORITÉ ADMINISTRATIVE • La consommation par points de INDÉPENDANTE DE RÉGULATION) livraison • Les éléments de comptage LES GROUPEMENTS DE COMMANDE • La tension du soutirage LA PRÉPARATION DE LA MISE EN • La puissance maximale annuelle CONCURRENCE LE CHOIX DU FOURNISSEUR - L’appréciation des candidatures et des offres - Les conséquences et les dispositions en cas d’offres inacceptables ou inappropriées - Le changement de fournisseur - L’évolution du périmètre - Les modalités de règlement - La défaillance du fournisseur

120 Catalogue de formation 2019 www.cfpa-formation.fr 03 • Achats et marchés publics Marchés spécifiques LES MARCHÉS PUBLICS GLOBAUX DE PERFORMANCE

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET LA GENÈSE DES MARCHÉS GLOBAUX de l’efficacité énergétique dans les 590 Déjeuner compris DE PERFORMANCE domaines de la réhabilitation ou de la réutilisation de bâtiments existants. - L’article 5 de la loi n°2009-967 de LIEU PARIS (2 SESSIONS) programmation relative à la mise en Quelle procédure pour conclure un oeuvre du Grenelle de l’environnement marché global de type CREM ? DATE 2 avril 2019 - L’article 74 de la loi n°2010-788 ou le 24 septembre 2019 portant engagement national pour LES MARCHÉS GLOBAUX CREM l’environnement COMPRENANT LA RÉALISATION DE DURÉE 1 JOUR - La problématique des marchés globaux TRAVAUX RELEVANT DE LA LOI MOP (CREM) au sens du droit européen des - Le cas des marchés dont le montant est marchés publics PUBLIC supérieur à 5.225.000 € HT : libre choix de la procédure formalisée L’ART. 34 DE L’ORDONNANCE : LES Responsables de services achats- - Les règles spécifiques en matière MARCHÉS GLOBAUX TRANSVERSAUX marchés, acheteurs, rédacteurs d’information à donner aux concurrents : de marchés publics - Le recours légal à la dévolution des l’avis de marché, le contenu des prestations en marché global documents de la consultation PRÉ-REQUIS - Une alternative à la politique - Les délais de procédure : pour la remise d’allotissement des candidatures et des offres Connaître les règles de base de la - La confrontation de la politique - Les prestations à fournir par les réglementation des marchés publics d’allotissement de l’article 32 et de la concurrents dans la mise en concurrence politique du marché global de l’article 34 OBJECTIFS - Les deux situations visées à l’article 34 : - Le montant de l’indemnisation des concurrents les acheteurs soumis ou non à la loi MOP • Connaître les besoins adaptés aux - L’intervention du jury : composition, REM et aux CREM l’audition des concurrents, attributions, L’ART. 35 DE L’ORDONNANCE : LES • Savoir cerner la notion de procès-verbaux, les deux cas où le jury performance MARCHÉS GLOBAUX SECTORIELS est facultatif - La liste constituée de 8 cas • Identifierles procédures de passation - Présentation des procédures : la

des REM et des CREM Réf : MP 73 - Le respect des dispositions législatives procédure concurrentielle avec spéciales négociation, l’appel d’offres restreint, le • Choisir les critères de jugement des - Les conditions des articles 33 et 34 non dialogue compétitif, le MAPA pour les offres pertinents opposables marchés dont le montant est inférieur à • Identifier les points clés de la 5.225.000 euros HT rédaction du cahier des charges LE CONTOUR RÉGLEMENTAIRE DES • Connaître les clauses financières MARCHÉS PUBLICS GLOBAUX (ART.92 LE CREM ET LES DISPOSITIONS applicables aux REM et aux CREM DU DÉCRET 2016-360) GÉNÉRALES APPLICABLES AUX Association de la conception, réalisation, MARCHÉS PUBLICS maintenance ou exploitation dans un - L’acte d’engagement doit faire apparaître, marché unique de manière séparée, les prix respectifs Les CREM qui ne relèvent pas de la loi de la conception, de la réalisation et de MOP l’exploitation ou de la maintenance - Les CREM doivent remplir des objectifs - La rémunération des prestations chiffrés de performances d’exploitation ou de maintenance ne - Comment justifier des objectifs peut contribuer au paiement de la contractuels de performances construction mesurables ? - L’interdiction de toute clause de paiement - La durée des CREM différé Les CREM et les travaux qui relèvent de la loi MOP LES RÈGLES PARTICULIÈRES - Possibles pour des motifs d’ordre APPLICABLES AUX MARCHÉS technique : du fait de leur finalité GLOBAUX CREM de production ou du fait de leurs - Le critère de la rémunération de caractéristiques intrinsèques dans les l’exploitation ou de la maintenance liée domaines du neuf, de la réhabilitation ou à l’atteinte de performances fixées dans de la réutilisation d’ouvrages de bâtiment le marché ou d’infrastructure. - Les critères de jugement des offres : - Possibles pour un engagement critère du coût global de l’offre, les critères contractuel sur un niveau d’amélioration relatifs aux objectifs de performance

Pour réaliser ces stages dans votre établissement contactez-nous par téléphone au 09.50.59.46.44 ou par mail à l’adresse [email protected] 121 03 • Achats et marchés publics Marchés spécifiques PARTENARIAT D’INNOVATION : MISE EN PRATIQUE

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET 590 Déjeuner compris CONDITIONS D’UTILISATION DU À PARTIR D’UN CAS CONCRET PARTENARIAT D’INNOVATION - La vérification des conditions de ecoursr LIEU PARIS (2 SESSIONS) - La définition et objectifs du partenariat - La rédaction de l’avis de marché d’innovation - La rédaction de certaines clauses DATE 5 avril 2019 - Conditions de recours particulières ou le 26 septembre 2019 - Le choix entre le partenariat d’innovation, - Le choix des candidats le dialogue compétitif, la procédure - Le choix des offres DURÉE 1 JOUR négociée - La fin du partenariat d’innovation

LA PROCÉDURE DU PARTENARIAT PUBLIC D’INNOVATION Conclusion et évaluation sous forme de Personnels chargés de l’exécution - Le déroulement chronologique de la QCM financière des marchés publics procédure (les différentes étapes, et phases) PRÉ-REQUIS MAÎTRISER LES MODALITÉS Encadrer un service d’achats D’EXÉCUTION DU PARTENARIAT OBJECTIFS D’INNOVATION - Mono attributaire Savoirs : - Pluri-attributaires • Analyser l’apport des partenariats d’innovation LES PIÈCES DU DOSSIER • Identifier les conditions de recours DE CONSULTATION DES et les modalités de passation ENTREPRISES • Assurer la sécurisation et l’efficacité de ces procédures - L’avis de marché : forme et contenu • Le « plus de la formation » : une - Le règlement de la consultation approche pratique qui s’appuie sur un - Les clauses spécifiques du dossier exemple de réalisation complète de consultation des entreprises (droit

Réf : MP 74 de propriété intellectuelle, clause d’intéressement, clause de retour sur investissement, clauses limitatives de responsabilité)

122 Catalogue de formation 2019 www.cfpa-formation.fr 03 • Achats et marchés publics Maîtrise d’ouvrage, maîtrise d’oeuvre et travaux LES MARCHÉS PUBLICS DE MAÎTRISE D’OEUVRE

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET IDENTIFIER LES OBJECTIFS, LE CHAMP Faire appel à une assistance à maîtrise 1490 Déjeuner compris D’APPLICATION ET LES FONDEMENTS d’ouvrage DE LA LOI MOP -- L’assistance ponctuelle et le recours à la LIEU PARIS (2 SESSIONS) conduite d’opérations Présentation des différents acteurs DATE 13, 14 et 15 mai 2019 participant à l’acte de bâtir Exercice d’application : définition des ou les 18, 19 et 20 novembre 2019 -- Le maître de l’ouvrage, le mandataire, clauses essentielles du marché de mandat le conducteur d’opération, le contrôleur DURÉE 3 JOURS technique, l’OPC, le géomètre, le maître LES DIFFÉRENTES PROCÉDURES d’œuvre, l’entrepreneur PERMETTANT LE CHOIX DE L’ÉQUIPE -- Les professions qui exercent un rôle de DE MAÎTRISE D’ŒUVRE PUBLIC maître d’œuvre Les generalites Chefs de projet, ingénieurs, personnel Place et positionnement de la maîtrise dirigeant un service ou chargé de la d’œuvre dans le phasage d’une opération -- Definition des marches de maitrise passation ou de la gestion des marchés de construction d’œuvre : une regle et des exceptions de maîtrise d’œuvre -- Les procedures applicables Présentation de la loi MOP -- Les seuils de maitrise d’œuvre et leur PRÉ-REQUIS -- Le champ d’application de la loi MOP appreciation -- La question de la programmation dans la -- Y-a-t-il des interdictions pour Connaître les bases de la réglementation loi MOP des prestataires de participer a la des marchés publics de travaux -- Les principes posés par le titre II de la loi competition ? MOP -- L’articulation de la négociation avec les OBJECTIFS obligations de la mise en concurrence DÉFINIR LES OBJECTIFS DE LA LOI -- La question des groupements Savoirs : MOP ET SON CHAMP D’APPLICATION • Définir les rôles et les responsabilités Choisir les procédures de passation des du maître d’œuvre marchés de maîtrise d’œuvre Les principes fondateurs de la loi MOP • Connaître les configurations d’une

-- La qualité des constructions et -- Obligation de concours de maîtrise équipe de maîtrise d’œuvre Réf : MP 75 d’œuvre dans certains cas l’optimisation des coûts • Connaître les missions ou les éléments -- Identification des acteurs en présence • La procedure du concours est de mission normalisés obligatoire -- Identification des opérations soumises à la loi MOP • Synoptique de la procedure du Savoirs-faire : concours de maitrise d’œuvre • Organiser une consultation de Le recours aux marchés globaux (Marchés • Les documents d’information de conception-réalisation, marché global maîtrise d’œuvre obligatoires pour la mise en de performance, etc…) • Mettre au point un marché maîtrise concurrence d’œuvre • La presence d’un jury PRATIQUER LA MAÎTRISE D’OUVRAGE • L’anonymat dans le concours PUBLIQUE • La commission technique Définir la maîtrise d’ouvrage publique et • Le deroulement synoptique de ses missions procedure -- L’opportunité du transfert de maîtrise • Le paiement de l’esquisse en concours d’ouvrage ou d’une co-maîtrise d’ouvrage • L’attribution du marche -- La programmation et le choix du • Les cas d’exemption de concours processus de construction -- La procédure adaptée, la procédure Déléguer la maîtrise d’ouvrage concurrentielle avec négociation, l’appel -- Le mandataire, le contrat de mandat et d’offres et le dialogue compétitif les obligations du mandataire Exercice d’application : rédaction d’un accord-cadre de maîtrise d’œuvre

Pour réaliser ces stages dans votre établissement contactez-nous par téléphone au 09.50.59.46.44 ou par mail à l’adresse [email protected] 123 03 • Achats et marchés publics Maîtrise d’ouvrage, maîtrise d’oeuvre et travaux LES MARCHÉS PUBLICS DE MAÎTRISE D’OEUVRE

THÈMES TRAITÉS (SUITE)

L’ÉLABORATION ET LE CONTENU DU Préciser les engagements du maître -- Les engagements sur le coût des ouvrages MARCHÉ DE MAÎTRISE D’ŒUVRE d’œuvre sur le coût des travaux -- Les aléas, les imprévus et les modifications décidées par le maître d’ouvrage Définir les missions de la maîtrise d’œuvre Établir la rémunération du maître d›œuvre et sa responsabilité -- Les sanctions applicables en cas de retard -- La typologie des missions : ESQ, APS, APD, ou de défaillance des maîtres d’œuvre PRO, EXE, VISA, ACT, DET, AOR... -- Les bases du forfait et le passage à une rémunération définitive -- Le solde du contrat de maîtrise d’œuvre -- Les missions de base pour les opérations de bâtiment -- La faute de conception, le devoir de -- Le régime d’indemnisation en cas conseil et le défaut de surveillance d’annulation, de résolution ou résiliation -- Le cas des opérations de réhabilitation et du contrat l’utilité de l’accord-cadre SÉCURISATION JURIDIQUE DANS -- La mission à confier en infrastructure et Étude de cas : les aléas de la gestion L’EXÉCUTION DE SES CONTRATS DE les missions complémentaires contractuelle -- La particularité de la mission en cas de MOE consultation anticipée des entreprises -- Les clauses essentielles du contrat -- La relation avec les autres partenaires de l’opération (CT, CSPS, Ent.) Réf : MP 75

124 Catalogue de formation 2019 www.cfpa-formation.fr 03 • Achats et marchés publics Maîtrise d’ouvrage, maîtrise d’oeuvre et travaux LES MARCHÉS DE PRESTATIONS INTELLECTUELLES AUTOUR DE LA MAITRISE D’OUVRAGE

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET LES PRESTATAIRES INTELLECTUELS LA PRÉPARATION DES CONTRATS 990 Déjeuner compris INTERVENANT DANS UNE OPÉRATION DES PRESTATAIRES INTELLECTUELS : IMMOBILIÈRE : ORGANISATION ET CHOIX ET ÉLABORATION DES CLAUSES LIEU PARIS (2 SESSIONS) MISSIONS À partir d’une étude de cas correspondant DATE 27 et 28 mai 2019 L’organisation de la maîtrise d’ouvrage à une construction neuve ou une ou les 3 et 4 octobre 2019 - Le mandataire : la loi MOP du 12/07/1985, réhabilitation en bâtiment et de les missions qui peuvent être confiées documents types remis en séance, choix DURÉE 2 JOURS - Le conducteur d’opération : l’article 6 de des principales clauses pour élaborer : la loi MOP du 12/07/1985 - le contrat du contrôleur technique - le contrat du CSPS - L’assistant au maître d’ouvrage : définition PUBLIC - le contenu de la mission du mandataire de son rôle Toute personne en charge de la passation Le contrôleur technique LA PRÉPARATION DES CONTRATS ou du suivi des marchés de prestations - Les cas de recours obligatoire DES PRESTATAIRES INTELLECTUELS intellectuelles autour de la maîtrise d’ouvrage (mandataire, conducteur - Le contenu des missions types Les règles de mise en concurrence d’opération, AMO, CT, CSPS…) - Le choix des missions confiées applicables aux marchés de prestations intellectuelles : évaluation des montants, PRÉ-REQUIS Le coordinateur de sécurité et protection comparaison aux seuils, choix, déroulement de la santé des procédures, critères de choix Connaître les bases de la réglementation - La loi n° 93 1418, 31 déc. 1993, modifiant des marchés publics le code du travail L’avis d’appel public à la concurrence, le règlement de la consultation : les clauses - Les conditions de désignation du importantes OBJECTIFS coordonnateur - Les différentes catégories de niveau • Connaître le rôle et les responsabilités de compétence LE SUIVI DE L’EXÉCUTION DES des intervenants dans une opération de construction (mandataire, - L’habilitation CONTRATS DES PRESTATAIRES conducteur d’opération, AMO, CT,

INTELLECTUELS Réf : MP 76 - Le contenu de la mission selon l’ouvrage CSPS…) - La désignation et incompatibilité Le suivi technique • Savoir rédiger les contrats correspondants Les autres prestataires intellectuels Le suivi financier • Organiser une mise en concurrence - Le programme Comment s’assurer que chaque prestataire correcte et performante - Des études préalables à la décision de remplisse sa mission correctement • Assurer le suivi technique et financier faire et complétement (remise du DUIO…) ? de ces marchés - Les études complémentaires

LE RÔLE DES DIFFÉRENTS INTERVENANTS À CHACUNE DES GRANDES ETAPES D’UNE OPÉRATION IMMOBILIÈRE : REPRÉSENTATION GÉNÉRALE

Pour réaliser ces stages dans votre établissement contactez-nous par téléphone au 09.50.59.46.44 ou par mail à l’adresse [email protected] 125 03 • Achats et marchés publics Maîtrise d’ouvrage, maîtrise d’oeuvre et travaux LE MONTAGE ET LE SUIVI D’UNE OPÉRATION DE TRAVAUX

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET 990 Déjeuner compris LES INTERVENANTS AU MONTAGE Les particularités propres aux marchés D’UNE OPÉRATION DE TRAVAUX de travaux dans le dossier de consultation LIEU PARIS (2 SESSIONS) des entreprises La maîtrise d’ouvrage et la maîtrise - Marchés à tranches fermes et optionnelles d’œuvre : missions et rôles respectifs dans DATE 6 et 7 juin 2019 - Les variantes, « options » et prestations la loi MOP (rappel) ou les 23 et 24 septembre 2019 supplémentaires Les autres intervenants : contrôleur - L’allotissement : obligation et DURÉE 2 JOURS technique, CSPS, SSI, AMO conséquences - Le processus de réalisation d’une - Le calendrier de l’opération et les délais opération prévisionnels PUBLIC - Le processus classique - Les groupements d’entreprises Personnes chargées de conduire - La conception-réalisation : particularités, la procédure Les particularités propres aux marchés des opérations de travaux de travaux dans l’attribution et le choix de l’offre économiquement la plus PRÉ-REQUIS LE PROCESSUS DE RÉALISATION avantageuse D’UNE OPÉRATION DE TRAVAUX - Le rôle du maître d’œuvre Une connaissance de base de la - Les cas classiques réglementation des marchés publics - Les critères de sélection des candidatures de travaux - Le cas de la conception réalisation - Les critères et sous-critères de choix des offres OBJECTIFS LE CHOIX DES ENTREPRISES - La mise au point de l’offre

Les modalités de détermination du • Mettre en perspective le rôle de Cas pratique : établissement d’un planning montant du marché contrôle, de conseil et d’assistance du en fonction de la procédure retenue et de chargé d’opération - Les seuils de publicité et de mise en l’organisation de la maîtrise d’ouvrage • Éclairer, sous un aspect pratique concurrence et opérationnel, les points de - Les modalités d’appréciation de la nature contrôle dont il doit disposer et qui des marchés et les règles de mise en LE CONTRÔLE DE L’EXÉCUTION déterminent la bonne conduite des concurrence qui s’appliquent : la notion DES MARCHÉS DE TRAVAUX : opérations de travaux et la prévention d’opération pour les travaux et la notion des litiges en matière de passation de services homogènes PARTICULARITÉS

Réf : MP 77 comme d’exécution Le rôle du maître d’œuvre dans le CCAG- Les deux formes classiques de mise • Être en mesure d’assurer un contrôle Travaux en concurrence efficace de l’exécution des travaux - Les marchés passés selon la procédure Les ordres de service : règles, exceptions, adaptée : les obligations de publicité points de contrôle efficace pour ces contrats, la procédure de passation (le respect des principes Les délais : modalités de contrôle, fondamentaux de la commande publique) l’application des pénalités, les cas de prolongation de délais - Les appels d’offres : identification des obligations et du formalisme à chaque Le contrôle de la sous-traitance, lutte étape, les règles de présentation du contre le travail dissimulé dossier de candidature, la régularisation - La loi du 31 décembre 1975, définition, des dossiers incomplets, la sélection et acceptation des sous-traitants et agrément l’évaluation des offres de leurs conditions de paiement Les autres formes de mise en concurrence - La sous-traitance directe et le paiement - La procédure de dialogue compétitif : direct intérêt et limites de la procédure, - La sous-traitance indirecte : caution présentation des conditions de mise et délégation de paiement en œuvre - Les procédures négociées (avec ou sans mise en concurrence) : conditions d’utilisation, présentation des modalités de mise en œuvre

126 Catalogue de formation 2019 www.cfpa-formation.fr 03 • Achats et marchés publics Maîtrise d’ouvrage, maîtrise d’oeuvre et travaux LE MONTAGE ET LE SUIVI D’UNE OPÉRATION DE TRAVAUX

THÈMES TRAITÉS (SUITE)

LE RÈGLEMENT DES MARCHÉS LA FIN DES MARCHÉS DE TRAVAUX LE RÈGLEMENT DES LITIGES DE TRAVAUX : PARTICULARITÉS - La contestation du décompte par La réception des travaux l’entreprise : forme et délais Le délai global de paiement et les délais - Le point de départ des délais de garantie d’intervention du maître d’œuvre - La forme et le contenu du mémoire de - Le transfert de la garde de l’ouvrage réclamation Les variations de prix : contrôle des formules - Le remboursement de la retenue de proposées par les services et de leur mise en garantie Analyse de la réforme du « Décompte œuvre - La période de garantie de parfait général tacite » et commentaires achèvement : réparation des dommages Les prix nouveaux : études des stipulations et obligations des entreprises de l’article 14 du CCG Travaux - La réalisation du marché et ses Conclusion et évaluation sous forme de QCM La gestion des modifications du montant conséquences des travaux Le décompte général et définitif - Analyse de l’article 15 du CCAG Travaux et des conditions de recours à la décision de - À quel moment l’entrepreneur principal poursuivre doit-il établir le projet de décompte ? - Les avenants - Comment gérer la carence de l’entrepreneur ? - L’établissement du décompte général par le maître d’œuvre : forme, contenu et délais - Les voies de recours de l’entreprise en cas de carence du maître d’œuvre - La vérification, la signature et la notification du décompte par le maître de l’ouvrage - Les délais prévus par le CCAG Travaux et les conséquences de l’absence de notification dans ces délais Réf : MP 77 Étude de la jurisprudence

Pour réaliser ces stages dans votre établissement contactez-nous par téléphone au 09.50.59.46.44 ou par mail à l’adresse [email protected] 127 03 • Achats et marchés publics Maîtrise d’ouvrage, maîtrise d’oeuvre et travaux LA PASSATION DES MARCHÉS PUBLICS DE TRAVAUX

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET 990 Déjeuner compris LES DIFFÉRENTS INTERVENANTS - L’intérêt du recours au CCAG Travaux : DANS LES MARCHÉS DE TRAVAUX ET l’organisation du marché, la protection de l’acheteur mais aussi du titulaire LIEU PARIS (2 SESSIONS) LEURS MISSIONS RESPECTIVES - Les acteurs d’une opération de travaux, Le cahier des clauses administratives DATE 16 et 17 mai 2019 leurs rôles et leur place dans la particulières (CCAP) ou les 7 et 8 octobre 2019 réglementation (loi MOP notamment) - Le contenu indispensable du CCAP : les et le CCAG-travaux clauses de prix, de délais d’exécution, de DURÉE 2 JOURS - Les groupements, leur forme, conjoint, conditions d’exécution, de vérification avec ou non solidarité du mandataire, des travaux groupement solidaire ; définition et PUBLIC caractéristiques Le cahier des clauses techniques particulières (CCTP) - Les sous-traitants : définition et niveaux Personnels chargés de la passation dans le CCAG-Travaux - Les sources réglementaires : les normes, des marchés de travaux (ingénieurs, les CCTG, les documents des groupes techniciens, toute personne en charge d’étude sur les marchés du suivi technique, administratif ou LE POINT DE DÉPART DE - Les clauses d’un CCTP : l’interdiction financier des opérations de travaux L’ÉVALUATION : LE PROGRAMME des restrictions à la concurrence, la ET L’ENVELOPPE FINANCIÈRE formalisation du besoin au travers de PRÉ-REQUIS - Les rôles et les attributions du maître fonctionnalités ou de références à des d’ouvrage : établissement du programme, normes Une connaissance de base de la évaluation de l’enveloppe financière des réglementation des marchés publics Le règlement de la consultation (RC) travaux - Présentation du document : intérêt du - La notion d’ouvrages et d’opérations OBJECTIFS recours au RC en complément de l’avis - Le mode de réalisation des ouvrages : de marché • Identifier les pouvoirs et prérogatives procédé classique, conception-réalisation - Les dispositions importantes : critères de d’un maître d’ouvrage public - La typologie des opérations de travaux jugement des candidatures et des offres, délai de validité des offres, conditions • Identifier les différents intervenants • Les opérations de travaux spécifiques matérielles de remise des offres dans une opération de travaux de sous maîtrise d’œuvre privée, sous bâtiment ou d’infrastructure sous maîtrise d’œuvre publique maîtrise d’ouvrage publique ou • Les travaux de grosses réparations, de LA FORME DES CONTRATS d’infrastructure et leur rôle respectif petit entretien L’accord-cadre s’exécutant par bons Réf : MP 78 • Connaître les missions de chacun des • Les cas des besoins mixtes (travaux/ de commande prestataires intellectuels, du maître maintenance - fourniture - pose/ d’œuvre, des entrepreneurs - Les cas d’utilisation : une meilleure maintenance...) gestion de la fluctuation du besoin • Connaître les différents modes • Les besoins répétitifs ou séquencés - Les clauses essentielles du marché : de réalisation d’un ouvrage la durée (notion de reconduction), la • Mettre en œuvre les règles de mise en LE CONTENU DU DOSSIER DE gestion des minimum et maximum, le concurrence déclenchement des prestations, le délai • Maîtriser les points de contrôle CONSULTATION de livraison, les modalités d’acceptation, tout au long de la consultation des Le contenu du DCE la gestion de la notion d’exclusivité entreprises de la remise des dossiers - Les différentes pièces, administratives de consultation des entreprises (DCE) Le marché à tranches (acte d’engagement, CCAP), techniques par le maître d’œuvre à la notification - Les cas d’utilisation : faire face à (CCTP et annexes), financières des marchés l’incapacité momentanée de l’acheteur (bordereau des prix, décomposition des d’arrêter le périmètre exact du marché. • Préparer les avis de publicité et le prix forfaitaires) règlement de consultation - Les clauses essentielles du marché : - Leur indispensable cohérence le contenu des tranches, les modalités d’affermissement des tranches Le cahier des clauses administratives conditionnelles, les indemnités de dédit générales (CCAG) ou d’attente. - La définition du CCAG : origine du document, cas de recours, possibilités de Cas pratique : analyse et commentaire d’un dérogations CCAP de marché de travaux

128 Catalogue de formation 2019 www.cfpa-formation.fr 03 • Achats et marchés publics Maîtrise d’ouvrage, maîtrise d’oeuvre et travaux LA PASSATION DES MARCHÉS PUBLICS DE TRAVAUX

THÈMES TRAITÉS (SUITE)

L’accord-cadre s’exécutant par marchés Les autres formes de mise en concurrence Le choix de l’attributaire subséquents - La procédure de dialogue compétitif : - Les demandes préalables : l’état annuel - Les cas d’utilisation : permettre de satisfaire intérêt et limites de la procédure, des certificats et la déclaration de moins un besoin techniquement évolutif, et/ présentation des conditions de mise de 6 mois des organismes sociaux ou s’assurer d’une mise en concurrence en œuvre - Les documents spécifiques permanente des prestataires - Les procédures négociées (avec ou sans mise - La mise au point de l’offre - Les clauses essentielles en concurrence) : conditions d’utilisation, • Accord-cadre mono-attributaire : gérer présentation des modalités de mise en L’ACHÈVEMENT DE LA PROCÉDURE le principe d’exclusivité du titulaire et œuvre organiser les modalités de réponses aux L’organisation matérielle de la consultation La motivation des choix demandes de l’acheteur des entreprises - Le contenu d’un rapport de présentation • Accord-cadre pluri-attributaires : - Les modalités de réception des - L’explicitation des motifs de rejet aux prévoir les critères de choix et candidatures et des offres : l’obligation prestataires non retenus anticiper les modalités de remise de traçabilité (la tenue du registre de en concurrence des titulaires - Le délai de suspension dépôt des offres), les remises d’offres dématérialisées - La signature du marché par le représentant L’allotissement du pouvoir adjudicateur - L’organisation de la commission chargée - Le principe de l’allotissement : faciliter - Le contrôle de légalité, le cas échéant l’accès des TPE/PME aux marchés publics, d’attribuer le marché : cas d’intervention, dynamiser la concurrence composition, modalités de désignation des - Les recours possibles membres, compétences - Les exceptions au principe de L’avis d’attribution l’allotissement : étude de la jurisprudence - La publication des résultats pour les récente L’ANALYSE DES OFFRES procédures formalisées et adaptées La sélection des candidats Cas pratique : choix de la forme contractuelle La notification du marché au titulaire - Les documents et renseignements au travers de différents exemples - La forme et les effets susceptibles d’être exigés des candidats - L’établissement du certificat de cessibilité - L’évaluation des candidatures : les éléments (l’exemplaire unique ou le NOTI6)

LE LANCEMENT DE LA CONSULTATION à prendre en considération (références, Réf : MP 78 moyens techniques, moyens humain) Les modalités de détermination du montant Conclusion et évaluation sous forme de QCM du marché La sélection des offres - Les seuils de publicité et de mise en concurrence - Les critères de choix : quels critères choisir en fonction de l’objet du marché - Les modalités d’appréciation de la nature des marchés et les règles de mise en - La méthode de notation des offres : études concurrence qui s’appliquent : la notion des jurisprudences récentes d’opération pour les travaux et la notion de - Le jugement des offres de prix : la méthode services homogènes dite du « chantier masqué » - La prise en compte d’objectifs sociaux et Les deux formes classiques de mise d’emplois en concurrence - La présentation de variantes techniques : - Les marchés passés selon la procédure les nouvelles règles adaptée : les obligations de publicité efficace pour ces contrats, la procédure - Les offres anormalement basses : de passation (le respect des principes comment les détecter et les contrer fondamentaux de la commande publique) - La négociation des offres : rappel - Les appels d’offres : identification des des cas de recours à la négociation, obligations et du formalisme à chaque des principes à respecter (égalité de étape, les règles de présentation du traitement, transparence de la procédure), dossier de candidature, la régularisation présentation d’une méthode pour une des dossiers incomplets, la sélection négociation efficace et l’évaluation des offres Cas pratique : définir une méthode de notation des offres et la mettre en pratique

Pour réaliser ces stages dans votre établissement contactez-nous par téléphone au 09.50.59.46.44 ou par mail à l’adresse [email protected] 129 03 • Achats et marchés publics Maîtrise d’ouvrage, maîtrise d’oeuvre et travaux LE MONTAGE EN CONCEPTION-RÉALISATION

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET 990 Déjeuner compris LE CADRE JURIDIQUE DES MONTAGES LA PROCÉDURE DE PASSATION EN CONCEPTION-RÉALISATION DES MARCHÉS DE CONCEPTION- LIEU PARIS (2 SESSIONS) RÉALISATION La loi MOP et la conception-réalisation DATE 20 et 21 mars 2019 - Le droit commun : la séparation de Le choix de la procédure de passation ou les 17 et 18 septembre 2019 la mission de maîtrise d’œuvre de la - Pour les marchés d’un montant inférieur mission d’entrepreneur à 5.225.000 euros HT : le recours au DURÉE 2 JOURS - L’exception : la fusion des missions dans MAPA ou à une procédure formalisée un contrat unique - Pour les marchés d’un montant supérieur - La conception-réalisation et les ouvrages à 5.225.000 euros HT : principe du libre PUBLIC hors loi MOP choix de la procédure formalisée Les règles spécifiques en matière Chefs de projet, ingénieurs, personnels La conception-réalisation dans le cadre d’information des candidats dirigeant un service ou chargé de la des partenariats public privé (PPP) - L’avis de marché : forme et contenu passation ou de la gestion des marchés L’ordonnance 2015-899 et le décret de conception- réalisation d’application - Le contenu des documents de la consultation : les clauses indispensables - Définition : un marché de travaux PRÉ-REQUIS au sens de l’art. 5 de l’ordonnance L’intervention du jury Une connaissance de base de la - Les cas de recours à la conception- - Présentation des cas où l’intervention est réglementation des marchés publics réalisation : art. 33 et 35 de l’ordonnance obligatoire et facultative et 91 du décret 2016-360 de travaux - La composition du jury L’ordonnance 2015-899 et les contrats - Les conditions d’audition des concurrents OBJECTIFS globaux de Conception, Réalisation et - Transparence et traçabilité : la tenue des Exploitation ou Maintenance (CREM) • Savoir quand utiliser les marchés procès-verbaux de conception-réalisation (légalité, - La présentation des objectifs poursuivis Présentation des procédures opportunité) - La modulation du montant de - La procédure concurrentielle avec • Savoir mener une procédure rémunération négociation de conception-réalisation - L’appel d’offres restreint • Savoir gérer un marché de LES CARACTÉRISTIQUES ET CAS conception-réalisation D’APPLICATION - Le dialogue compétitif Réf : MP 79 - Le MAPA Les caractéristiques - Des avantages multiples : formels, L’indemnisation des concurrents temporels, financiers et techniques - Des risques multiples : qualité LA JURISPRUDENCE architecturale, rédaction du contrat, La qualité de l’architecte dans le exploitation d’un programme insuffisant, groupement absence de maîtrise d’œuvre - Le préalable pour limiter les risques : Les cas d’annulation de montage la qualité intrinsèque du programme

Les cas d’application prévus par la loi MOP L’ÉCONOMIE CONTRACTUELLE D’UN - Du fait de leur finalité de production MARCHÉ DE CONCEPTION- - Du fait de leurs caractéristiques RÉALISATION intrinsèques : ouvrages exceptionnels Les pièces constitutives d’un marché - Les exemples d’application possible de conception réalisation (circulaire n°95-58 du 9 août 1995) - La liste des pièces - Du fait d’engagement contractuel sur - Le tableau de répartition des prestations un niveau d’amélioration de l’efficacité - La hiérarchisation des pièces énergétique - Le cahier des écarts : à quoi sert il ? Les cas d’application des CREM : art. 34 - La place de la DPGF et 35 de l’ordonnance 2015-899 - L’intégration des rendus de conception - Référence au CCAG Travaux

130 Catalogue de formation 2019 www.cfpa-formation.fr 03 • Achats et marchés publics Maîtrise d’ouvrage, maîtrise d’oeuvre et travaux LE MONTAGE EN CONCEPTION-RÉALISATION

THÈMES TRAITÉS (SUITE)

Les grandes étapes d’exécution d’un La répartition des risques - La formulation de remarques pendant marché de conception réalisation - Problématique contractuelle un délai fixé à partir de la remise des documents par le groupement - La mise au point du marché - Approches chronologiques et par nature - Les étapes de conception des risques Les pénalités et les retenues - Les étapes des travaux - Combinaison des deux approches - Problématique contractuelle : prévoir - L’étape maintenance - Affecter les risques aux acteurs qui sont des retenues ou des pénalités ? les mieux à même de les supporter - Présentation du système des retenues RESPONSABILITÉS ET GESTION DES et des pénalités RISQUES ENTRE LES INTERVENANTS LA GESTION DES DÉLAIS, LES PÉNALITÉS - Le non respect des obligations ET LES RETENUES contractuelles et des performances Les responsabilités des intervenants - L’identification des prestations de chaque La gestion des délais et les engagements intervenant contractuels Étude de cas concrets de marchés de conception-réalisation - La définition du ôler de l’architecte - Ce que doit prévoir le marché en matière de délais et d’engagements - La définition du rôle du mainteneur en phase de conception. - L’émission d’ordres de service à la fin de chaque phase - La définition du ôler de l’ATMO Réf : MP 79

Pour réaliser ces stages dans votre établissement contactez-nous par téléphone au 09.50.59.46.44 ou par mail à l’adresse [email protected] 131 03 • Achats et marchés publics Maîtrise d’ouvrage, maîtrise d’oeuvre et travaux MARCHÉS PUBLICS DE TRAVAUX : SUIVI ET EXÉCUTION

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET 1490 Déjeuner compris INTRODUCTION - Les pénalités, le montant, les conditions - Contenu et portée du nouveau CCAG- d’application et de « levée » LIEU PARIS (2 SESSIONS) Travaux et de ses récentes modifications - Les acteurs d’une opération de travaux, Exemples et jurisprudence sur les pénalités DATE 12, 13 et 14 juin 2019 leurs rôles et leur place dans le CCAG- ou les 11, 12 et 13 décembre 2019 travaux - Les groupements, leur forme, conjoint, LA GESTION FINANCIÈRE DES DURÉE 3 JOURS avec ou non solidarité du mandataire, MARCHÉS DE TRAVAUX groupement solidaire ; définition et L’économie des marchés de travaux caractéristiques et les différentes formes de prix PUBLIC - Les sous-traitants : définition et niveaux - Les différentes formes de prix, unitaires, dans le CCAG-Travaux Cadres administratifs, cadres techniques, forfaitaires, mixtes, caractéristiques et - Le maître d’œuvre contrôleurs de travaux, réviseurs, cas d’utilisation responsables et gestionnaires de - Les autres prestataires intellectuels - Les pièces de prix correspondantes, marché définition, exemples, conséquences sur Exemple d’un CCAP travaux : importance le règlement des travaux (DPGF / BPU / PRÉ-REQUIS des pièces et de leur classement DQE / sous-détail de prix) - Les prix nouveaux dans le CCAG-Travaux : Connaître les règles de base de la l’article 14 réglementation des marchés publics PRÉSENTATION DES PRINCIPES LIÉS À - Les variations économiques des prix de travaux L’EXÉCUTION DES MARCHÉS (ferme, ferme et actualisable, révisable), - Les obligations des entrepreneurs : prix, choix et utilisation des index OBJECTIFS qualité, délais • Connaître les dispositions du CCAG - Les prérogatives du maître d’ouvrage Exercices pratiques : choisir la formule de variation des prix dans un marché alloti / Travaux qui régissent l’exécution - La surveillance de l’exécution du calcul d’une révision des prix des prestations programme et du respect de l’enveloppe • Savoir quelle est l’influence des - Le pouvoir de sanction différents modes de dévolution Le règlement financier des marchés des marchés sur l’exécution et la de travaux LA DURÉE DES MARCHÉS DE TRAVAUX coordination des travaux - Les modalités de paiement : avances,

Réf : MP 80 ET LE CONTRÔLE DES DÉLAIS • Connaître les règles applicables acomptes, pénalités à la gestion des sous-traitants D’EXÉCUTION - Le délai global de paiement et les intérêts • Identifier les prérogatives des - Période de préparation, le cas des marchés moratoires représentants du maître d’ouvrage allotis et le programme d’exécution des - Le paiement des sous-traitants, selon travaux (lien avec la mission OPC), délais • Mettre en œuvre le CCAG Travaux leur rang particuliers et objectifs contractuels, • Gérer les relations avec les « chemin critique » - Les sûretés financières (retenue entrepreneurs et le maître d’œuvre de garantie, caution bancaire, garantie à première demande) • Ne pas engager la responsabilité du Comment rédiger les clauses relatives aux maître d’ouvrage en s’immisçant dans délais dans le CCAP du marché de travaux ? la conduite des travaux LA GESTION DES MODIFICATIONS EN • Préparer la décision de réception COURS D’EXÉCUTION LA PRÉVENTION DE LA MISE • Gérer efficacement l’élaboration du Définition du principe de mutabilité : décompte général EN CAUSE DE LA RESPONSABILITÉ la nécessité d’assurer la continuité et DU MAÎTRE D’OUVRAGE l’évolutivité du service public - Contrôle des délais d’exécution, l’analyse des cas de dépassement de délais, les Le principe de mutabilité au regard solutions contractuelles à la gestion des du principe de mise en concurrence qui retards, les différents cas de prolongation préside à l’attribution des marchés publics du délai d’exécution Les dispositions de l’ancien Code des Marchés Publics qui organisent L’analyse des retards de chantier : quelles l’évolution du contrat (art. 20, 35, 118 conséquences ? du CMP) Exemples et commentaires : avenant ? Décision de prolongation ? Indemnités ?

132 Catalogue de formation 2019 www.cfpa-formation.fr 03 • Achats et marchés publics Maîtrise d’ouvrage, maîtrise d’oeuvre et travaux MARCHÉS PUBLICS DE TRAVAUX : SUIVI ET EXÉCUTION

THÈMES TRAITÉS (SUITE)

Les limites aux modifications des marchés LA RÉCEPTION DES TRAVAUX Les caractéristiques du décompte général publics depuis l’entrée en vigueur du définitif Les différents types de réception : décret 2016-360 du 27 mars 2016 - Les principes d’unicité et d’intangibilité la réception pure et simple sans réserve, - La clause de réexamen (art. 139 1°) avec réserve, sous réserve, le refus de - L’étude de la jurisprudence - Les travaux, fournitures et services réception, la réception tacite, la réception Les litiges relatifs à l’élaboration du supplémentaires (art. 139 2°) partielle, la mise à disposition décompte - Les modifications du besoin rendues nécessaires par des circonstances qu’un Les étapes de la réception - La mise en jeu de l’article 50 sur acheteur diligent ne pouvait pas prévoir - Les conditions de la réception : délais le règlement des litiges (art. 139 3°) et enchaînements de la procédure - La contestation du décompte par - Le remplacement du titulaire du marché - Les documents à remettre lors de la l’entreprise : forme et délais (art. 139 4°) réception, fiches descriptives concernant - La forme et le contenu du mémoire - Les modifications non substantielles les conditions de pose, DOE, DIUO de réclamation (art. 139 5°) - La levée des réserves - Les modifications liées au montant - L’exécution aux frais et risques Analyse de la réforme dite du « Décompte du besoin nouveau : le respect des seuils général tacite » et commentaires européens et les limites en % (art. 139 6°) Les effets juridiques et pratiques de la réception des travaux Les spécificités des marchés de travaux - Le point de départ des délais de garantie LA GESTIONS DES INCIDENTS - Les variations du montant contractuel - Le transfert de la garde de l’ouvrage - L’interruption et l’ajournement des des travaux : analyse détaillée de l’article - Le remboursement de la retenue de travaux 15 du CCAG-travaux garantie - Les mesures coercitives - Les aléas techniques de l’exécution, les - La période de garantie de parfait - Les différentes formes de résiliation travaux supplémentaires, les sujétions achèvement : réparation des dommages (conditions, constats, décompte et effets) techniques imprévues, les modifications et obligations des entreprises de programme - Le cas de la défaillance d’une entreprise : - La réalisation du marché et ses comment procéder pour assurer la - Les prix nouveaux, provisoires, définitifs conséquences continuité du chantier ? Réf : MP 80 Utilisation des documents de Analyse en commun des documents de Exemples – Le cas des marchés en réception : procès- verbal des OPR, réception et des procédures sous forme de groupement conjoint – Conséquences sur décision de réception, de levée schémas synoptiques les marchés des autres prestataires de réserves, mise en pratique

La vérification de la conformité L’impact sur les marchés de prestataires L’ÉTABLISSEMENT DU DÉCOMPTE de la réalisation du programme intellectuels GÉNÉRAL - La solidité de l’ouvrage : rôle des - La reprise d’études et avenants intervenants - Les cas de la maîtrise d’œuvre : qui est Rappel des modalités d’établissement des - La défaillance technique : quelle à l’origine des modifications ? Analyse demandes d’acomptes tout au long du intervention du maître d’ouvrage détaillée marché (forme et contenu) L’établissement du projet de décompte final Conclusion et évaluation sous forme de - À quel moment l’entrepreneur principal QCM doit-il établir le projet de décompte ? - Comment gérer la carence de l’entrepreneur ?

Le rôle du maître d’œuvre - L’établissement du décompte général : forme, contenu et délais - Les voies de recours de l’entreprise en cas de carence du maître d’œuvre

Le rôle du maître de l’ouvrage - La vérification, la signature et la notification du décompte - Les délais prévus par le CCAG Travaux et les conséquences de l’absence de notification dans ces délais

Pour réaliser ces stages dans votre établissement contactez-nous par téléphone au 09.50.59.46.44 ou par mail à l’adresse [email protected] 133 03 • Achats et marchés publics Maîtrise d’ouvrage, maîtrise d’oeuvre et travaux COTRAITANCE ET SOUS-TRAITANCE DANS LES MARCHÉS PUBLICS

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET 990 Déjeuner compris LES DÉFINITIONS - Les étapes de l’acceptation et de l’agrément des conditions de paiement La notion de cotraitance et de LIEU PARIS (2 SESSIONS) des sous-traitants groupements DATE 4 et 5 février 2019 - Les dispositions du décret 2016-360 Mise en situation : la conduite à tenir et ou les 9 et 10 septembre 2019 - L’organisation d’un groupement les documents à établir face à une sous- - Présentation des différentes formes traitance occulte DURÉE 2 JOURS de groupements : groupement solidaire, groupement conjoint, groupement conjoint avec mandataire solidaire L’EXÉCUTION DU MARCHÉ EN PRÉSENCE DE SOUS-TRAITANTS PUBLIC La notion de sous-traitance Le paiement des sous-traitants Responsable et agents chargés de la - Présentation de la loi de décembre 1975 passation des marchés et d’en suivre les relative à la sous-traitance : étude des - La mise en œuvre du paiement direct : différentes phases trois parties composant la loi de 1975 étude des dispositions de la loi du - Détermination du champ d’application 31 déc. 1975 et des clauses des CCAG PRÉ-REQUIS de la loi de 1975 : la distinction entre - Quelles garanties de paiement pour fournisseur et sous-traitant un sous-traitant indirect : la délégation Connaître les règles de base de la - Les prestations susceptibles d’être de paiement, la caution personnelle réglementation des marchés publics sous-traitées, les limites et les interdictions et solidaire ? - Les notions voisines Le rôle et les responsabilités de OBJECTIFS - L’impact du décret 2016-360 sur le régime « l’entrepreneur principal » de la sous-traitance • Distinguer les notions de cotraitance et de sous-traitance L’EXÉCUTION DU MARCHÉ PAR UN Cas pratique : étude de la jurisprudence • Connaître les responsabilités GROUPEMENT respectives au sein d’un groupement - Le rôle du mandataire tel que défini par d’entreprises les CCAG : représentation du groupement LA SÉLECTION DES ENTREPRISES • Savoir identifier un sous-traitant d’un auprès du pouvoir adjudicateur, suivi cotraitant et d’un fournisseur - L’intérêt de la sous-traitance et de la technique de la prestation, suivi financier cotraitance pour les candidats aux • Connaître les responsabilités du du marché marchés publics : la mise en commun titulaire et celles du sous-traitant - Les rôles et responsabilités des cotraitants: Réf : MP 81 de moyens • Savoir mettre en œuvre les règles les sanctions applicables - Les modalités d’appréciation des capacités relatives aux groupements et à la - Les conséquences de la défaillance du par le pouvoir adjudicateur en cas de sélection des entreprises mandataire : dans son rôle de mandataire cotraitance et/ou de sous-traitance • Savoir combiner les notions de et/ou dans son rôle de cotraitant - Le choix de la forme du groupement marché, de lots et de cotraitance - La gestion des malfaçons et la mauvaise par le pouvoir adjudicateur : pourquoi exécution des prestations : qui est • Gérer les relations contractuelles et comment imposer la forme d’un responsable ? avec les groupements groupement ? - La gestion contentieuse : qui attaquer, • Accepter les sous-traitants et vérifier - Les documents à produire pour justifier sous quelle forme, dans quels délais ? la déclaration de sous-traitance de la capacité à réaliser le marché : étude • Gérer les relations financières avec des dispositions de l’arrêté du 28 août - Les modalités de règlement des litiges les sous-traitants 2006 prévus par les CCAG

Cas pratique : analyse de la jurisprudence LA DÉCLARATION DE SOUS-TRAITANCE - Présentation des dispositions des CCAG en matière de sous-traitance : la LE PAIEMENT DES COTRAITANTS distinction entre les dispositions légales et les stipulations contractuelles - Les paiements des membres du groupement : la distinction en - La déclaration de sous-traitance : étude groupements conjoint et solidaire, du contenu de la déclaration de sous- la rémunération du mandataire, le traitance contenu des demandes de paiement, la gestion des cessions de créance Cas pratique : analyse détaillée du DC4 Conclusion et évaluation sous forme de QCM

134 Catalogue de formation 2019 www.cfpa-formation.fr 03 • Achats et marchés publics Maîtrise d’ouvrage, maîtrise d’oeuvre et travaux LA RÉCEPTION ET LE DÉCOMPTE GÉNÉRAL DANS LES MARCHÉS DE TRAVAUX

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET DÉFINITION DE LA « RÉCEPTION » L’ÉTABLISSEMENT DU DÉCOMPTE 590 Déjeuner compris - Étude du CCAG travaux et de la GÉNÉRAL jurisprudence LIEU PARIS (1 SESSION) Rappel des modalités d’établissement - La forme de la décision de réception des demandes d’acomptes tout au long DATE 5 décembre 2019 du marché (forme et contenu) LES DIFFÉRENTS TYPES DE RÉCEPTION L’établissement du projet de décompte DURÉE 1 JOUR - La réception sans réserve final - La réception avec réserve - À quel moment l’entrepreneur principal - La réception sous réserve doit-il établir le projet de décompte ? PUBLIC - La réception avec réfaction - Comment gérer la carence de Personnel chargé d’effectuer la réception - Le refus de réception l’entrepreneur ? des prestations, d’établir le décompte général et le décompte final, personnel - La réception partielle, mise à disposition Le rôle du maître d’œuvre des services financiers - L’établissement du décompte général : Utilisation des documents de réception : forme, contenu et délais procès-verbal des OPR, décision de PRÉ-REQUIS - Les voies de recours de l’entreprise en réception, de levée de réserves, mise en cas de carence du maître d’œuvre Connaissance des règles d’exécution pratique d’un marché de travaux Le rôle du maître de l’ouvrage - La vérification, la signature et la LES ETAPES DE LA RÉCEPTION OBJECTIFS - Les conditions de la réception : délais et notification du décompte enchaînements de la procédure - Les délais prévus par le CCAG Travaux • Connaître les règles du CCAG Travaux - Les documents à remettre lors de la et les conséquences de l’absence de applicables à la réception réception, fiches descriptives concernant notification dans ces délais • Identifier les différentes rubriques les conditions de pose, DOE, DIUO du décompte général - La levée des réserves LES CARACTÉRISTIQUES DU • Savoir établir la décision de réception

- L’exécution aux frais et risques DÉCOMPTE GÉNÉRAL DÉFINITIF • Contrôler le décompte final Réf : MP 82 - Le principe d’unicité du décompte • Établir le décompte général Analyse en commun des documents de - Le principe d’intangibilité du décompte • Traiter les réclamations des entreprises réception et des procédures sous forme de schémas synoptiques Étude de la jurisprudence

LES EFFETS JURIDIQUES ET PRATIQUES LE RÈGLEMENT DES LITIGES DE LA RÉCEPTION DES TRAVAUX La contestation du décompte par - Le point de départ des délais de garantie l’entreprise : forme et délais - Le transfert de la garde de l’ouvrage - Le remboursement de la retenue de La forme et le contenu du mémoire de garantie réclamation - La période de garantie de parfait achèvement : réparation des dommages Analyse de la réforme dite du « Décompte et obligations des entreprises général tacite » et commentaires - La réalisation du marché et ses conséquences Conclusion et évaluation sous forme de QCM

Pour réaliser ces stages dans votre établissement contactez-nous par téléphone au 09.50.59.46.44 ou par mail à l’adresse [email protected] 135 03 • Achats et marchés publics Maîtrise d’ouvrage, maîtrise d’oeuvre et travaux L’ASSURANCE CONSTRUCTION : PRÉVENTION ET GESTION DES SINISTRES

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET 590 Déjeuner compris CONTRAT D’EXPLOITATION ET - La responsabilité des constructeurs, DE MAINTENANCE DE L’OUVRAGE présomption de faute et cas d’exonération LIEU PARIS (2 SESSIONS) - Le maître d’ouvrage, sa mission, ses Les clauses relatives à la GPA dans responsabilités le CCAG applicables aux marchés publics DATE 14 juin 2019 - Les cas d’immixtion, de « faute du maître de travaux ou le 7 novembre 2019 d’ouvrage » - Les caractéristiques de la garantie - Les cas des cotraitants, des sous- DURÉE 1 JOUR - Sa source : les conditions de la réception traitants et les constatations qui ont été faites - L’étendue de sa couverture : les réserves La réparation des dommages PUBLIC pour imperfections et malfaçons, - Les dommages aux ouvrages la réception sous réserves - Les dommages aux existants et Directeurs, cadres et agents en charge avoisinants des constructions et des travaux Le fonctionnement de la GPA - Le point de départ de la GPA (date d’effet - Les dommages immatériels et perte de jouissance PRÉ-REQUIS de la réception, examen des formulaires EXE et commentaires) Le règlement d’un sinistre relevant de Connaissance de base des marchés - Les débiteurs de la GPA (analyse en l’assurance de responsabilité décennale publics de travaux fonction de la nature du titulaire, - Le point de départ des garanties entreprise unique, groupement conjoint, - La garantie décennale obligatoire OBJECTIFS solidaire, entreprise principale avec sous-traitant) en capitalisation • Identifier les risques et les assurances - L’articulation de la GPA avec - L’exclusion de garantie liés à la construction et aux travaux l’établissement et la notification - Les causes d’exonération de la • Connaître les obligations des du décompte général des travaux responsabilité décennale constructeurs et maîtres d’ouvrage (notamment, dans la dernière refonte • Améliorer le plan de protection du CCAG avec le système du DGD tacite) LES SYSTÈMES D’ASSURANCE « assurances construction » - La jurisprudence récente : les précautions La dommage-ouvrage • Maîtriser l’articulation entre ces à prendre lors de l’établissement du différentes garanties afin de les décompte général afin de ne pas perdre - L’obligation de souscription actionner de façon optimale les bénéfices de la GPA - La franchise - La fin de la GPA et la libération des sûretés

Réf : MP 83 • Connaître les différents acteurs, leurs - La mise en œuvre de l’assurance responsabilités respectives financières ou le remboursement de la dommage- ouvrage retenue de garantie • Optimiser les actions du maître Les assurances des entreprises et d’ouvrage afin de limiter les La prolongation de la GPA prestataires conséquences des malfaçons - Les cas de prolongation prévus par le - L’assurance en responsabilité civile CCAG et mesures à prendre - L’assurance en responsabilité décennale - Le blocage des sûretés financières - Les assurances collectives : assurances - La mise en œuvre des mesures Tous Risques Chantiers, la Police Unique coercitives, l’exécution aux frais et risques de Chantier

LES GARANTIES LÉGALES : LES L’estimation et la réparation du dommage GARANTIES BIENNALE ET DÉCENNALE - L’expertise amiable légale de la dommage- ouvrage Les définitions légales - L’interruption du délai de garantie - La garantie de bon fonctionnement liée - La prescription en matière d’assurance aux éléments d’équipements - La garantie décennale liée aux ouvrages Atelier : identifier les dommages relevant de bâtiment de l’assurance dommage-ouvrage à partir - La définition d’un désordre de nature de situations issues de jurisprudences décennal : analyse jurisprudentielle récentes et application

Les acteurs de la garantie - Les « constructeurs » et constructeurs « non réalisateurs »

136 Catalogue de formation 2019 www.cfpa-formation.fr 03 • Achats et marchés publics Ateliers ATELIER DE RÉVISION DE PRIX

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET EXPERTISE DE CLAUSES DE PRIX RÉDACTION DE CLAUSES DE PRIX 590 Déjeuner compris Présentation Présentation LIEU PARIS (2 SESSIONS) - Au travers de CCAP, recueillis de façon Le formateur présentera plusieurs types aléatoire, le formateur présentera de marchés couvrant les trois catégories DATE 6 juin 2019 66 clauses de prix. d’achats : travaux, fournitures et services. ou le 7 novembre 2019 - Volontairement ces 66 clauses de prix Travail à faire n’ont donné lieu à aucun classement Les participants seront amenés à : DURÉE 1 JOUR fondé sur quelque critère que ce soit (par - Choisir la forme de prix de règlement : objet de marché, par type d’anomalies prix ferme, ferme actualisable révisable ou d’erreurs, par forme de prix de par ajustement, révisable par application règlement) et ce, pour avoir un état des PUBLIC d‘une formule représentative de lieux le plus représentatif possible de l’évolution du coût de la prestation Agents chargés de la rédaction ou du la pratique des clauses de prix dans les contrôle des marchés marchés publics. - Décider de la pertinence d’une partie fixe à inclure dans la clause de prix. Travail à réaliser - Identifier les cas où des clauses de PRÉ-REQUIS - Il s’agit d’une part de recenser les protection à inclure dans la clause de anomalies, les erreurs de droit, pour prix (clauses de sauvegarde ou clauses Maîtrise des clauses de variation de prix autant bien entendu que la clause en butoir) sont justifiées comporte. Ce premier recensement - Rédiger la clause de variation de prix OBJECTIFS doit se faire en regard de l’ensemble des normes opposables en matière • Savoir rédiger et mettre en œuvre les de prix dans les marchés publics. Les clauses de variation de prix La formule idéale sera recherchée par la participants proposeront les corrections • Comprendre la prise en compte mise en commun avec le formateur. à apporter. des variations des conditions - D’autre part, sans heurter des normes, économiques sur la durée du marché certaines stipulations peuvent être PRIX ET ACCORDS-CADRES • Déterminer les cas où la révision améliorées afin de rendre le contrat s’opère en fonction d’une référence

plus efficient et éviter les contestations Présentation à partir de laquelle on procède à Réf : MP 84 dans l’exécution ou bien prévenir les Le formateur, au moyen de tableaux et l’ajustement du prix et les cas où elle risques de réclamations en raison d’aléas schémas, présentera les clauses financières s’opère par application d’une formule économiques rencontrés par le titulaire de plusieurs accords-cadres. représentative de l’évolution du coût du marché. Le deuxième recensement de la prestation Travail à réaliser porte donc sur les améliorations • Appréhender la question de la partie à apporter aux clauses analysées. Les participants seront amenés à : fixe dans la clause de variation - Rédiger la clause de plafonnement - Des tableaux intitulés « tableau des • Identifier les cas pertinents du prix des marchés subséquents par clauses de prix : les erreurs relevées d’application de la clause de référence aux prix obtenus lors de la et les améliorations à apporter » sont sauvegarde et de la clause butoir à remplir par chaque participant conclusion des accords-cadres • Connaître la spécificité des prix dans - Analyser des clauses de prix dans les les accords-cadres La mise en commun des résultats se fera cahiers des charges d’accords-cadres avec le formateur. conclus

Pour réaliser ces stages dans votre établissement contactez-nous par téléphone au 09.50.59.46.44 ou par mail à l’adresse [email protected] 137 03 • Achats et marchés publics Ateliers ATELIER DE RÉDACTION ET DE MISE EN OEUVRE DES CLAUSES D’ENGAGEMENT D’UN MARCHÉ DE MAÎTRISE D’OEUVRE

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET 590 Déjeuner compris - Rappel des missions de maîtrise d’œuvre - Les modalités selon lesquelles sont et de leur contenu arrêtés le coût prévisionnel des travaux, LIEU PARIS (2 SESSIONS) - L’enveloppe travaux du maître le seuil de tolérance, l’engagement du d’ouvrage et le montant provisoire de maître d’œuvre et les conséquences en cas de dépassement du seuil de DATE 19 mars 2019 rémunération du maître d’œuvre tolérance ou le 10 octobre 2019 EXERCICE DURÉE 1 JOUR • Estimation du montant de rémunération EXERCICE du maître d’œuvre • Rédaction de la clause du cahier des • Calcul du montant de l’indemnité à clauses administratives particulières verser aux candidats • Les vérifications du respect des PUBLIC engagements du maître d’œuvre • La prise en compte des variations Chefs de projet, ingénieurs, personnels économiques dirigeant un service ou chargés - Les modalités de fixation de la • La mise en place des mesures coercitives de la passation ou de la gestion rémunération définitive du maître • Les courriers à rédiger des marchés de maîtrise d’œuvre d’œuvre sur l’estimation prévisionnelle définitive des travaux établie lors des • La rédaction de l’avenant études d’avant-projet PRÉ-REQUIS - L’engagement du maître d’œuvre EXERCICE Avoir suivi la formation intitulée : « les de respecter le coût qui résulte des • Rédaction de la clause de fixation de la marchés publics de maîtrise d’œuvre » marchés de travaux, le nouveau seuil de rémunération définitive tolérance • Calcul de la rémunération définitive du OBJECTIFS maître d’œuvre - Le contrôle du respect de cet engagement et les mesures coercitives • Savoir rédiger et mettre en œuvre les • Les modifications apportées aux clauses d’engagement d’un marché programmes par le maître d’ouvrage de maîtrise • Limite et conséquences EXERCICE • La gestion de l’imprévision notamment • Rédaction de la clause du cahier des • Apprécier la fixation des modalités de dans une opération de réhabilitation clauses administratives particulières rémunération • La rédaction de l’avenant concernant • Les vérifications du respect des • Être en mesure de rédiger les la rémunération définitive du maître engagements du maître d’œuvre courriers nécessaires d’œuvre • La prise en compte des variations économiques Réf : MP 85 • La mise en place des mesures coercitives • Les courriers à rédiger • Le décompte des pénalités

138 Catalogue de formation 2019 www.cfpa-formation.fr 03 • Achats et marchés publics Ateliers LES MARCHÉS D’IMPRESSION ET DE REPRODUCTION DE DOCUMENTS

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET La définition des besoins Les accords-cadres 590 Déjeuner compris - Les différents documents et leurs - Quel outil pour quel besoin ? réalisations - L’expression technique des besoins LIEU PARIS (2 SESSIONS) - La reprographie de documents - Les accords-cadres - L’impression de documents DATE 18 mars 2019 ou le 11 octobre 2019 Les principales clauses administratives La prise en compte du développement - Pour les marchés et accords-cadres : DURÉE 1 JOUR durable critère, prime, vérification - La périodicité de la survenance du besoin - Les modalités de livraison PUBLIC Le choix de l’offre économiquement - Les délais de livraison la plus avantageuse Agents ayant à passer ou à contrôler des marchés d’impression et de reproduction de documents EXERCICE : rédaction d’un CCAP et d’un CCTP PRÉ-REQUIS

Bonne connaissance de la réglementation des marchés publics

OBJECTIFS

• Savoir rédiger un marché d’impression et de reproduction de documents • Définir les besoins de manière pertinente • Sécuriser le contenu des clauses

financières Réf : MP 86

Pour réaliser ces stages dans votre établissement contactez-nous par téléphone au 09.50.59.46.44 ou par mail à l’adresse [email protected] 139 03 • Achats et marchés publics Ateliers LES MARCHÉS DE PHOTOCOPIEURS MULTIFONCTIONS

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET 590 Déjeuner compris La définition des besoins La rédaction du DCE - L’état des lieux - Les questions préalables : volume et LIEU PARIS (2 SESSIONS) - Les éléments techniques des appareils qualité de copies - Déterminer une politique d’impression • Le mode de financement DATE 21 mars 2019 - La mise en réseau • Les éléments de réponse technique ou le 14 octobre 2019 déterminant - Les copieurs multifonctions • Marché forfaitaire ou accord-cadre DURÉE 1 JOUR - L’impression couleur • La durée du marché - L’impression sécurisée • Le coût de revient - Les consommables PUBLIC • La catégorie de matériel nécessaire - L’éco responsabilité - L’analyse du marché fournisseur Agents ayant à passer ou à contrôler EXERCICE : rédaction du CCAP et d’un CCTP des marchés de photocopieurs multifonctions - Les critères de choix de l’offre PRÉ-REQUIS économiquement la plus avantageuse

Bonne connaissance de la réglementation des marchés publics

OBJECTIFS

• Savoir rédiger un marché de photocopieur multifonctions • Définir efficacement les besoins • Déterminer les critères de choix de l’offre économiquement la plus avantageuse Réf : MP 87

140 Catalogue de formation 2019 www.cfpa-formation.fr 03 • Achats et marchés publics Ateliers ATELIER : CLAUSES SOCIALES ET D’INSERTION PROFESSIONNELLE DANS LES MARCHÉS PUBLICS

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET ÉTUDE DU MIEUX DISANT ÉTUDE DU MIEUX DISANT SOCIAL 590 Déjeuner compris SOCIAL À PARTIR DE L’EXEMPLE DU À PARTIR DE DEUX EXEMPLES DE MARCHÉ DE SERVICE DE NETTOYAGE MARCHÉS D’UN CONSEIL GÉNÉRAL LIEU PARIS (2 SESSIONS) INTÉRIEUR DE LOCAUX COMMUNAUX RÉSERVÉS À DES ENTREPRISES DE LA VILLE DE B ADAPTÉES OU À DES ÉTABLISSEMENTS DATE 14 juin 2019 ou le 3 décembre 2019 ET SERVICES D’AIDE PAR LE TRAVAIL Le mieux disant social et l’objet du marché Les marchés réservés et leur objet DURÉE 1 JOUR La pondération de la valeur insertion (40 %) jugée à partir du - Le marché de prestation de numérisation des dossiers et de consultation pour une - Nombre d’heures d’insertion proposé maison départementale du handicap PUBLIC dans l’annexe de l’acte d’engagement : - Le marché d’entretien des espaces verts 20 points Agents des services achat - marchés d’un Département - Mémoire technique : 20 points - L’annexe à l’acte d’engagement Les mentions spécifiques au dossier PRÉ-REQUIS - L’action obligatoire d’insertion avec de consultation des entreprises un nombre d’heures qui ne peut être Connaître les fondements théoriques L’analyse des offres et l’attribution des de la prise en compte du social dans les inférieur à 500 heures par an. Les 3 marchés options possibles marchés publics • 1ère option : recours à la sous-traitance d’une partie de la prestation à une ÉTUDE DU MIEUX DISANT SOCIAL OBJECTIFS entreprise d’insertion À PARTIR DE L’EXEMPLE DU MARCHÉ • Savoir rédiger les marchés avec des ème DE TRAVAUX DE LA VILLE DE M • 2 option : mutualisation des clauses sociales heures d’insertion par recours à une Le mieux disant social et l’objet • Savoir pondérer les critères entreprise de travail temporaire du marché d’insertion, par recours à une • Analyser les offres et mesurer l’impact association intermédiaire, par recours -- La clause sociale est pondérée à dans l’attribution du mieux disant à un groupement d’employeurs pour 10 % sur engagement d’un nombre social l’insertion et la qualification d’heures travaillées et sur le dispositif Réf : MP 88 administratif proposé pour permettre ème • 3 option : embauche directe dans un suivi de l’exécution de ces obligations l’entreprise L’annexe à l’acte d’engagement L’analyse des offres et l’impact dans l’attribution du mieux disant social - L’engagement du candidat à confier l’exécution des prestations à des personnes répondant aux critères ÉTUDE DU MIEUX DISANT SOCIAL édictés dans l’article 2 du CCAP à À PARTIR DE DEUX EXEMPLES concurrence d’un nombre d’heures DE MARCHÉS DE SERVICES travaillées

Le marché pour l’insertion socio- Analyse des offres et impact dans professionnelle d’habitants de la ville de C l’attribution du mieux disant social - Son objet - La procédure adaptée de l’article 28 ÉTUDE DE LA CLAUSE D’EXÉCUTION - Le règlement de la consultation SOCIALE AU TRAVERS D’EXEMPLES et le jugement des offres D’APPLICATION

Le marché d’un Conseil Général pour les Celui du marché d’un Conseil Général activités d’insertion pour la réalisation et celui du marché de la ville de C des travaux extérieurs sur le site d’une BILAN ET PERSPECTIVES DU MIEUX station départementale DISANT SOCIAL : L’EXEMPLE D’UN - Son objet CONSEIL GÉNÉRAL - La procédure adaptée de l’article 28 - Le règlement de la consultation et le jugement des offres

Pour réaliser ces stages dans votre établissement contactez-nous par téléphone au 09.50.59.46.44 ou par mail à l’adresse [email protected] 141 03 • Achats et marchés publics Ateliers ATELIER : CONCEPTION DE GRILLES D’ANALYSE DES CRITÈRES

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET 590 Déjeuner compris LES PRINCIPES FONDAMENTAUX LA NOTATION DES OFFRES - Les grands principes de l’achat public - Différence entre conformité et évaluation LIEU PARIS (2 SESSIONS) - L’article 62 du décret 2016-360 - Les spécificités des MAPA : que peut-on - Les prérequis à l’analyse des offres modifier lors de la négociation ? DATE 6 juin 2019 - Les étapes à respecter lorsqu’un ou le 12 décembre 2019 numerus clausus est prévu en MAPA SAVOIR ÉVALUER LES CANDIDATURES - Les erreurs à éviter DURÉE 1 JOUR - Évaluer les capacités - L’analyse des variantes et des PSE - Les demandes d’échantillons à la candidature PUBLIC LA NOTATION DU PRIX - L’estimation de l’administration et le seuil Agents en charge du choix des titulaires DÉTERMINER LES CRITÈRES D’ANALYSE DES OFFRES d’acceptabilité financière - L’évaluation du prix pour les prix - Comprendre les différents niveaux PRÉ-REQUIS unitaires, forfaitaires, mixtes d’appréciation : critères, sous-critères et Connaître les principes de bases éléments d’appréciation - Les différentes méthodes de notation de la réglementation des marchés - La pondération ou la hiérarchisation publics Cas pratique : sur la base du cas pratique - La prise en compte de l’environnement précédent, conception des grilles de - L’analyse du coût global OBJECTIFS notation - Le lien entre les clauses du cahier des • Identifier et définir des critères charges et les éléments à évaluer et sous-critères pertinents LE RAPPORT D’ANALYSE DES OFFRES • Savoir construire un barème de Cas pratique : à partir d’exemples de DCE, ET LES COURRIERS DE REJET définir des critères de candidature notation selon les différents critères - À partir du barème, comment alimenter • Maîtriser différentes méthodes le rapport d’analyse des offres et les de notation courriers de rejet ? LES BARÈMES DE NOTATION - Définir un éférentielr - Savoir définir l’essentiel de l’accessoire

Réf : MP 89 - Les méthodes de notation pour les éléments chiffrés, pour les informations plus « subjectives » - Comment noter les échantillons ?

142 Catalogue de formation 2019 www.cfpa-formation.fr 03 • Achats et marchés publics Offre spéciale entreprises REMPORTER UN MARCHÉ PUBLIC

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET L’ENVIRONNEMENT JURIDIQUE DE LE CADRE CONTRACTUEL 990 Déjeuner compris L’ACHAT PUBLIC Les documents qui forment le contrat : LIEU PARIS (2 SESSIONS) Présentation des textes applicables : l’acte d’engagement et ses annexes, les l’ordonnance 2015-899 et son décret cahiers des charges (CCAP, CCTP), le CCAG DATE 14 et 15 mai 2019 d’application Les clauses à surveiller : les clauses ou les 10 et 11 décembre 2019 Pouvoirs adjudicateurs, entités de financement, la forme des prix, les adjudicatrices : qui sont-ils ? pénalités, les modalités de vérification et DURÉE 2 JOURS de réception des prestations L’organisation des compétences : quels sont les acteurs de l’achat public, leurs rôles Les contraintes liées aux accords-cadres : et leurs compétences ? anticiper les reconductions, suivre les PUBLIC montants minimum et maximum Où trouver les bonnes informations ? Responsables et collaborateurs des services commerciaux, administratifs, PRÉPARER UN DOSSIER DE juridiques en charge de la passation des LES DIFFÉRENTS TYPES DE CONTRATS CANDIDATURE EFFICACE marchés publics PUBLICS Les pièces à produire : DC1, DC2 - Les marchés ordinaires ou à forfait PRÉ-REQUIS - Les accords-cadres Répondre à plusieurs : présenter son offre Aucun - Les marchés à tranches en groupement ou avec des sous-traitants.

Adapter son offre commerciale OBJECTIFS LA GESTION COMMERCIALE DES aux critères de choix de l’acheteur : MARCHÉS PUBLICS comprendre les critères et les questions • Maîtriser les règles relatives à la qu’ils cachent, tenir compte de la méthode passation des marchés publics obtenir de notation pour orienter son offre Connaître ses futurs clients : • Connaître l’ensemble des procédures et exploiter des informations stratégiques Renforcer son offre en proposant applicables Connaître ses concurrents : obtenir des des variantes • S’assurer de la régularité renseignements sur le positionnement administrative de son dossier Réf : MP 90 commercial de vos concurrents RÉAGIR A LA RÉPONSE DE L’ACHETEUR • Formuler une offre commerciale pertinente LES PROCÉDURES D’ACHATS La notification de l’acception de l’offre : • Identifier les opportunités la forme de la notification, les documents commerciales Les règles de publicité et de seuil : comment à produire par le titulaire assurer une vente sans risque en-deçà • Connaître la concurrence du seuil des 25.000 euros HT ? La notification du rejet : les recours possibles, les renseignements exigibles de Les marchés passés selon une procédure l’acheteur adaptée (MAPA) : identifier les marges de manœuvre de l’acheteur pour en tirer parti

L’appel d’offres : identifier les contraintes procédurales

La procédure concurrentielle avec négociation, dialogue compétitif : découvrir les objectifs de l’acheteur et préparer ses arguments

Pour réaliser ces stages dans votre établissement contactez-nous par téléphone au 09.50.59.46.44 ou par mail à l’adresse [email protected] 143 03 • Achats et marché publics Offre spéciale entreprises RÉPONDRE À UN APPEL D’OFFRE PAR VOIE DÉMATÉRIALISÉE

€ TTC THÈMES TRAITÉS 590 Déjeuner compris Retour rapide sur la réglementation • La format de réponse : document PDF, relative à la dématérialisation et les compression des dossiers, ZIP… LIEU PARIS (3 SESSIONS) enjeux de l’obligation du 1er octobre 2018 - L’importance de l’archivage des réponses -- L’arrêté du 12 avril 2018 relatif à la - Les précautions à prendre : établir DATE 25 janvier 2019 signature électronique une check-list pour ne rien oublier au ou le 18 juin 2019 -- Les trois arrêtés du 27 avril 2018 relatifs moment de la réponse ou le 11 octobre 2019 à la dématérialisation La veille commerciale et l’optimisation - La dématérialisation des marchés : quels des réponses : comment et où trouver DURÉE 1 JOUR marchés concernés ? Quels documents des avis de marchés ? concernés ? - L’abonnement aux alertes - Quelles obligations de l’acheteur et de - Répondre à la phase de sourcing mise en PUBLIC l’entreprise soumissionnaire ? place par l’acheteur public - Quels sont les prérequis pour candidater Responsable et collaborateur des par voie dématérialisée ? - Interroger l’acheteur public pendant la services commerciaux, administratifs procédure - Les procédures DUME et MPS et juridique, toute personne devant - Les accès et inscription à la plateforme rédiger, présenter et négocier des Maîtriser le processus de la signature figurant dans l’avis de marché (AAPC) réponses à des appels d’offres électronique et déjouer les risques - La récupération des documents de la de services, de travaux ou de produits éventuels consultation dans le secteur privé - Certificat de signature électronique et - Le téléchargement du dossier de signature électronique : de quoi parle- consultation des entreprises PRÉ-REQUIS t-on ? Comment se passe la transmission de Aucun • Comment se procurer la signature électronique ? la candidature et de l’offre par voie dématérialisée ? • À quel nom l’établir ? OBJECTIFS - La transmission de la totalité des • Quels documents signer ? documents de la candidature avant • Cerner les enjeux de l’obligation de - Les autorités de certification l’heure limite fixée par l’acheteur public répondre par voie dématérialisée - Les différents types de certificats • Que se passe-t-il si la transmission est • Décrypter les modalités de commencée avant l’heure limite, et se transmission de la candidature et de - Le groupement momentané termine après ? l’offre par voie dématérialisée d’entreprises et la co-signature

Réf : MP 91 • Quid si, après avoir déposé la • Maîtriser le concept de la signature - Les outils et moyens de vérification de la candidature et l’offre, l’entreprise électronique signature électronique candidate se rend compte qu’elle a • Identifier les difficultés techniques et fait une erreur ou qu’elle souhaite Cas pratique : démonstration d’une juridiques modifier le contenu de sa réponse ? signature électronique - La signature des fichiers, la compression des documents et l’envoi Les aspects techniques et outils - L’horodatage et l’accusé de réception - L’intérêt des plateformes de dématérialisation - La copie de sauvegarde - Zoom sur les prérequis techniques Connaitre le déroulement de l’examen • Les utilitaires indispensables, des candidatures par l’acheteur public notamment le logiciel antivirus - Comment sont reçus et conservés les • Le chiffrement/déchiffrement documents des entreprises ? • Les formats de fichiers et les - Comment garantir la confidentialité principaux logiciels utilisables : quid de la candidature et l’offre transmises si l’acheteur public ne précise aucune électroniquement ? préférence de formatage ? • La fonctionnalité du profil d’acheteurs - Les conditions particulières à satisfaire : • Le cryptage des dossiers de l’accusé de réception, la sécurisation candidature et d’offre des informations concernant les - Comment se déroule l’ouverture des plis ? candidatures et les offres, le traitement des virus • Le respect de la législation sur le secret industriel et commercial - L’importance de présenter une offre adaptée à la dématérialisation des • La protection du secret professionnel marchés publics • L’organisation du dossier de Cas pratique : réalisation d’un dossier candidature : sommaire, poids des électronique 144 Catalogue de formation 2019 www.cfpa-formation.fr fichiers… 03 • Achats et marchés publics Offre spéciale entreprises VALORISER SON MÉMOIRE TECHNIQUE

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET RAPPEL DE L’ENVIRONNEMENT L’ÉLABORATION DU DOSSIER 590 Déjeuner compris JURIDIQUE DE L’ACHAT PUBLIC DE RÉPONSE LIEU PARIS (2 SESSIONS) Présentation des textes applicables : Définition des documents obligatoires l’ordonnance 2015-899 et son décret et élaboration de la « check list » DATE 4 avril 2019 d’application Décryptage des critères de sélection : ou le 11 octobre 2019 Les différents types de marchés quelles sont les « questions » posées par et de procédures : quels impacts sur l’acheteur ? DURÉE 1 JOUR la préparation de l’offre ? La prise en compte de la pondération des Les documents qui composent le dossier critères d’attribution : comment en tenir de consultation compte dans son offre technique ? PUBLIC

Adapter son offre commerciale aux Responsables et collaborateurs des LE DÉCRYPTAGE DES ÉLÉMENTS critères de choix de l’acheteur : services commerciaux, administratifs, CLÉS DE LA PROCÉDURE comprendre les critères et les questions juridiques en charge de la passation des qu’ils cachent, tenir compte de la méthode marchés publics Les éléments clés de la procédure : de notation pour orienter son offre les points importants à ne pas négliger PRÉ-REQUIS Renforcer son offre en proposant des Anticiper la suite de la procédure : variantes Aucun préparer la négociation, établir les documents obligatoires Intégrer le savoir-faire d’autres entreprises : les avantages et les limites OBJECTIFS de la cotraitance et de la sous-traitance Mise en situation : élaboration d’une fiche • Comprendre et analyser les critères de procédure synthétisant les éléments de sélection déterminant de la procédure Mise en situation : élaboration d’un mémoire technique type • Savoir établir et présenter les documents justifiant de la valeur technique de votre offre

• Formuler une offre commerciale Réf : MP 92 pertinente • Valoriser son offre auprès de l’acheteur

Pour réaliser ces stages dans votre établissement contactez-nous par téléphone au 09.50.59.46.44 ou par mail à l’adresse [email protected] 145 03 • Achats et marché publics Offre spéciale entreprises CONVAINCRE L’ACHETEUR GRÂCE À SON MÉMOIRE TECHNIQUE : TOUTES LES CLÉS POUR VALORISER

€ TTC THÈMES TRAITÉS 590 Déjeuner compris Rappel sur les règles de réponse aux - La rédaction d’un bon mémoire marchés publics technique différentiant des concurrents LIEU PARIS (2 SESSIONS) - Le contenu du dossier de consultation • La méthodologie à suivre point par des entreprises (DCE) point : le sommaire, l’introduction, DATE 25 mars 2019 - Les points importants à retenir de la la description de l’entreprise, la ou le 1er octobre 2019 réponse à la lecture du DCE compréhension du besoin et les adaptations de l’offre • L’importance des critères de sélection DURÉE 1 JOUR des offres • La valeur technique de l’offre au regard du marché • Les documents attendus par l’acheteur • La prise en compte des aspects humains et matériels • Les éléments constitutifs de la réponse • Les certifications, les labels et les PUBLIC normes - Les éléments clés de la procédure et les • Les clauses socio-environnementales Responsable et collaborateur des points à ne pas négliger services commerciaux, commerciaux, - Anticiper la suite de la procédure : • Le prix : la structure des coûts, du prix chef d’entreprise, toute personne en préparer la négociation et établir les au cout global charge de la passation des marchés documents obligatoires • Les éventuels sous-critères publics • Les documents de réponse (DC1, DC2, • Intégrer le savoir-faire d’une autre DC3, bordereau de prix…) entreprise : le choix de la co ou la PRÉ-REQUIS • Le DUME sous-traitance

Connaître les bases de la réglementation • Les documents de l’entreprise Conseils et outils pour rédiger une offre des marchés publics ou avoir suivi la (Moyens techniques et financiers, attractive références, mémoire technique…) formation « Sensibilisation aux marchés - Les règles de bases pour élaborer un publics » - Elaborer une fiche de procédure mémoire technique synthétisant les éléments déterminants - Les préconisations de mise en forme et de la procédure OBJECTIFS de mise en valeur du document Élaborer et structurer son dossier de - Se démarquer en personnalisant son • Cerner et analyser les critères de candidature mémoire technique sélection - Obtenir des informations et savoir les • Rédiger les documents justifiant de la

Réf : MP 93 exploiter pour adapter et optimiser son Atelier pratique : rédaction ou refonte de valeur technique de l’offre offre technique et commerciale votre propre mémoire grâce à des conseils • Se démarquer de la concurrence - La définition des documents obligatoires personnalisés dans la rédaction de son mémoire et élaboration d’une check-list technique de qualité - Le décryptage des critères de sélection • Valoriser sa proposition commerciale et les points importants à souligner : auprès de la personne publique quelles sont les questions posées par le pouvoir adjudicateur ? • Les critères de sélection des candidatures • Les critères de jugement des offres et leurs pondérations : comment orienter sa réponse ? • La méthode de notation choisie par le pouvoir adjudicateur : quelles conséquences sur le choix des offres ? • Le prix, la valeur technique de l’offre et les délais de réponses • Les options et éventuelles variantes

146 Catalogue de formation 2019 www.cfpa-formation.fr 03 • Achats et marché publics Offre spéciale entreprises CANDIDATS NON RETENUS : FAIRE VALOIR VOS DROITS

THÈMES TRAITÉS € TTC LE DROIT À L’INFORMATION DES LA COMMUNICATION À CERTAINS 590 Déjeuner compris CANDIDATS NON RETENUS CANDIDATS D’INFORMATIONS RELATIVES AUX OFFRES LIEU PARIS (2 SESSIONS) Le champ d’application de l’obligation d’information immédiate CONCURRENTES DATE 14 mai 2019 - Les marchés concernés et les exceptions Les obligations à respecter en matière ou le 7 novembre 2019 -- L’information des candidats évincés doit d’information des candidats évincés : être rapide, mais pas précipitée l’article 99 du décret du 25 mars 2016 DURÉE 1 JOUR - Une obligation conditionnée en MAPA Le contenu de l’information des candidats non retenus - La procédure d’obtention des motifs de rejet de son offre PUBLIC - La motivation de la décision de rejet ou d’abandon de la procédure - L’inapplication du délai de stand still aux marchés à procédure adaptée Directeur et responsable commercial, - L’absence de motivation ou la motivation chef de projet, acheteur, tout candidat incomplète Les grandes règles régissant la non retenu souhaitant faire valoir ses - Le choix de l’attributaire et sa motivation demande de documents en vertu droits du Code des relations entre le public - Le délai de stand still et l’administration et les documents PRÉ-REQUIS - Les voies et délais de recours : doivent- administratifs communicables en elles couvrir l’ensemble du contentieux matière de commande publique Connaître les bases de la réglementation des marchés publics ? - La typologie des documents des marchés publics ou avoir suivi la Les limites du contenu de l’information communicables formation « Sensibilisation aux marchés publics » des candidats - Les limites du droit à la communication - Le secret professionnel des documents au regard du Code des relations entre le public et OBJECTIFS - Le secret de la vie privée l’administration - Le secret en matière commerciale et • Être en mesure d’obtenir des - Le refus de communiquer les documents industrielle : le secret des informations informations des offres concurrentes et les voies de recours possibles économiques et financières et le secret

• Connaitre et analyser les motifs du Réf : MP 94 - Le silence gardé par l’administration et des stratégies commerciales rejet de son offre les voies de recours possibles • Déterminer les voies de recours Les modalités de notification et les - Les enjeux de la saisine de la CADA mentions obligatoires à respecter dans possibles et faire valoir ses droits le courrier de notification de la décision - Comment éviter que son offre technique auprès du juge administratif de rejet et financière soit communiquée à des tiers ? - Les motifs du rejet de la candidature ou de l’offre Cas pratique : Rédaction d’un modèle de - Le nom de l’attributaire lettre de demande d’information sur les - Les motifs qui ont conduit au choix de motifs du rejet son offre - La durée du délai de suspension ZOOM SUR LE CAS D’UNE PROCÉDURE INFRUCTUEUSE OU DÉCLARÉE SANS La demande d’information des candidats écartés SUITE - La communication au candidat des Le mécanisme d’information des motifs du rejet de sa candidature ou de candidats en cas de non attribution du son offre marché - La communication à certains candidats d’informations relatives à l’offre retenue Le délai raisonnable de prévenance La motivation comme élément de preuve Cas pratique : rédaction d’un modèle de du motif de la déclaration sans suite lettre de rejet - Le défaut de motivation : l’irrégularité de la procédure

Les précisions de l’information apportée sur demande d’un candidat évincé - La communication des informations relatives au prix de l’offre retenue - La communication des notes obtenues par la société attributaire

Pour réaliser ces stages dans votre établissement contactez-nous par téléphone au 09.50.59.46.44 ou par mail à l’adresse [email protected] 147 148 Réf : MP 94 - compétitivité del’offreducandidatévincé la Les manquementsdenatureàaltérer - - - - - la signaturedumarché L’exercice du référé précontractuel avant RAPIDEMENT SES DROITSEFFICACEMENTET MARCHÉ PUBLIC POUR FAIREVALOIR AUX CONCURRENTSÉVINCÉSD’UN LES VOIES DE RECOURS OUVERTES THÈMES TRAITÉS(SUITE)

Catalogue deformation2019 e mnumns eais lofe de l’offre à l’attributaire relatifs manquements les relatifs aux capacités de l’attributaires, manquements les l’attributaire : de choix la candidature oul’offre durequérant Les façon appropriée chances ducandidatderépondre de Les manquementsayantpur Les L juge etledélaidelasaisine Les personnessusceptibles L ’étendue desmanquementsinvocables ’efficacité du référé précontractuel CANDIDATS NONRETENUS :FAIREVALOIRVOSDROITS 03 •Achatsetmarché publics manquements ayant conduit à écarter manquements ayant conduit au www.cfpa-formation.fr de saisirle éduire les

- La positionactuelledujugeadministratif candidat gagner du à du manque détermination La chance d’obtenirlemarché Les conditions tenant àlaperted’une D’UNE CHANCED’OBTENIRLEMARCHÉ FONDÉ SURLAPERTE INDEMNITAIRE L’EXERCICE D’UNRECOURS Les moyensàinvoquerdevantlejuge Les pouvoirsétendusdujugeadministratif - les candidatsévincés Les conditions d’exercice restreintes pour CONTRAT CONTESTATION DELAVALIDITÉDU L’EXERCICE DURECOURS EN

candidaté aumarché y compris pour ceux qui n’auraient pas la validitéd’un contrat demarché public, Le r du Les apportsdeladécisionduConseild’Etat 30 juin 2017 : la possibilité de contester ecours contre lesactesdétachables Offre spécialeentreprises xrie rtqe bln e l’actualité de bilan : jurisprudentielle enlamatière pratique Exercice d’exercer successivementlesdeuxréférés La possibilité de manièreexceptionnelle L’importance debienchoisirsonrecours marché pendanttoutelaprocédure L’importance du respect desrèglesde À RETENIR CONCLUSION : LES POINTS ESSENTIELS - - les et - contractuel moyens invocables référé du L’usage APRÈS LASIGNATUREDUMARCHÉ LES VOIES DE RECOURS OUVERTES nullité ducontrat prononcer la de obligation non la juge : le La variétédessanctions prononcées par Le délaipouragir contractuel agirdevantlejugeduréféré à L’intérêt

obligatoire concurrence délai desuspension La L L ’absence de publicité au JOUE si elle est elle si JOUE au publicité de ’absence ’absence totaledepublicité et demiseen violation du défaut de notification du notification de défaut du violation 03 • Achats et marché publics Offre spéciale entreprises STRATÉGIE D’ALLIANCE : RÉPONDRE EN GROUPEMENT À UN MARCHÉ PUBLIC

THÈMES TRAITÉS € TTC Panorama du cadre juridique des • L’exécution du marché et le paiement 590 Déjeuner compris possibilités de répondre en groupement des co-traitants à un marché public • La gestion des difficultés du LIEU PARIS (2 SESSIONS) - Faire le choix du groupement groupement en cours d’exécution • Du point de vue de l’entreprise DATE 16 mai 2019 Répondre au marché public : étape par • Du point de vue du maitre d’ouvrage étape, le points clés à respecter ou le 21 novembre 2019 • Du point de vue du maitre d’œuvre - Comment former le groupement en DURÉE 1 JOUR - Déterminer les différentes formes de amont du marché ? groupement - Comment organiser la réponse en • Le groupement solidaire groupement au marché ? • Le groupement conjoint - Par quels moyens mettre en valeur les PUBLIC atouts et les formes de chaque membre • La sous-traitance du groupement ? Chef d’entreprise, responsable et cadre • La co-traitance commercial, technique ou administratif • Quel impact sur la présentation de son • Le mandataire qui souhaitent répond aux marchés offre ? publics - Le recours à la sous-traitance : définition • Comment présenter un mémoire et champ d’application technique attrayant ? PRÉ-REQUIS • À quel moment déclarer un sous • Quel mode de communication entre traitant ? les acheteurs et les opérateurs Aucun -- Sous-traitance et fournisseur : économiques ? quelles distinctions ? OBJECTIFS La gestion en phase d’exécution du -- Sous-traitance et prêt de main marché d’œuvre : quelles différences ? • Faire le choix de la forme de - Désigner un référent unique du groupement • Quelles formalités à accomplir ? groupement : le rôle et les responsabilités • Répondre à un marché public en • L’acceptation préalable du sous- du mandataire groupement traitant par l’acheteur public et ses - Coordonner le groupement pour faciliter • Maitriser les techniques pour gérer

conséquences : l’acheteur public peut- Réf : MP 95 l’exécution du marché il s’opposer au choix du sous-traitant ? un groupement • Gérer les rapports entre les entreprises -- Quid en cas de sous-traitance • Utiliser le groupement pour optimiser du groupement occulte ? son référencement • Gérer les rapports avec le maitre • La sous-traitance peut-elle s’effectuer d’œuvre, le maitre d’ouvrage sur l’ensemble du marché ? - Mettre en place des outils efficaces de • Les règles relatives au paiement du gestion du marché sous-traitant - Les incidences sur l’exécution d’un • Le droit de regard de la personne marché publique sur le sous-traitant : satisfaire aux conditions du RC, justifier de - Que faire en cas de défaillance d’un des garanties professionnelles, techniques membres ? et financières • Peut-on modifier le groupement en • Les responsabilités du titulaire, du cours de marché ? sous-traitant et du maître d’ouvrage • Quid en cas de liquidation d’un co- - La réponse en co-traitance : définition et traitant ? périmètre d’application Quelle meilleure stratégie de groupement • Utiliser la complémentarité de chaque choisir ? Quelle solution pérenne ? entreprise pour remporter un marché en affichant les capacités et atouts de Quels avantages et quels points de chacune vigilance selon le type de groupement • Les différentes formes de choisi ? groupement : solidaire ou conjoint • À quel moment le groupement doit-il être formé ? • Le rôle du mandataire • Le contenu de la convention de co-traitance • La candidature du groupement

Pour réaliser ces stages dans votre établissement contactez-nous par téléphone au 09.50.59.46.44 ou par mail à l’adresse [email protected] 149 CONTRATS PUBLICS PARTENARIATS INSTITUTIONNELS La reforme du droit des délégations de service public et les nouvelles concessions CONTRATS PUBLICS, de services et de travaux 152 COMPLEXES ET PARTENARIAUX Réussir votre délégation de service public 153 Les marchés de partenariat 154 Le mode contractuel de gestion de vos projets publics : choix et méthodes 155 Réussir vos BEA 156 Sécuriser ses relations avec les associations 157 Réussir vos monta ges contractuels complexes et innovants 158 Le statut du GIP 159 04 • Contrats publics et partenariats institutionnels Les contrats publics complexes et partenariaux LA REFORME DU DROIT DES DÉLÉGATIONS DE SERVICE PUBLIC ET LES NOUVELLES CONCESSIONS DE SERVICES ET DE TRAVAUX

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET 590 Déjeuner compris LE CADRE GÉNÉRAL DU DROIT DES Les obligations de mise en concurrence CONCESSIONS - L’application des principes de la LIEU PARIS (2 SESSIONS) commande publique aux concessions L’ordonnance du 29 janvier 2017 - L’appréciation du seuil des DATE 7 février 2019 - Une structure calquée sur les marchés 5.225.000 euros HT publics ou les 17 septembre 2019 - La procédure adaptée - Une nouvelle classification des contrats - La procédure négociée restreinte DURÉE 1 JOUR de la commande publique - La consignation obligatoire des étapes - L’architecture de l’Ordonnance de la procédure Le champ d’application de l’ordonnance PUBLIC - Les obligations de publicité - La distinction entre les contrats de - La fixation des délais de candidature et Praticiens des services achats et des concessions de travaux et de services de dépôt des offres services - La qualification des contrats mixtes de - La dématérialisation des procédures concession portant sur des travaux et - L’examen des candidatures et des offres PRÉ-REQUIS des services - Les formalités post choix - Les différentes autorités concédantes : Une bonne connaissance de la pouvoirs adjudicateurs, entités L’ajustement des règles applicables réglementation des DSP adjudicatrices aux collectivités territoriales - Les contrats exclus : les cas d’exclusion - La définition ajustée de la DSP à l’article OBJECTIFS matérielles L.1411.1 • Mesurer l’impact de la réforme - Les exclusions liées aux relations internes - La nouvelle commission de DSP au secteur public • Mettre en œuvre les nouvelles procédures de mise en concurrence La notion de part de risque transférée UN NOUVEAU CADRE POUR • Assurer l’exécution de la concession au concessionnaire L’EXÉCUTION DES CONCESSIONS de façon sécuriser et efficace - Les contours de la notion La définition des besoins et la prise - À partir de quel moment y a-t-il risque en compte du développement durable

Réf : CP 01 d’exploitation ? -- La rémunération substantiellement liée Le contenu du contrat aux résultats d’exploitation - Les clause interdites - La justification des montants. La notion de service public indispensable à la qualification de DSP - La contractualisation des conditions de tarification et de leur évolution -- Les activités délégables - La durée des concessions -- La définition du service public -- La distinction DSP et concession Les modifications en cours d’exécution : conditions, seuils et limites LA REFORME DES PROCÉDURES DE PASSATION DES CONCESSIONS

Le champ d’application du principe formel de mise en concurrence - Les contrats aux activités relevant du 3° du I de l’article 11 (eau potable) - Les contrats d’exploitation de services de transport relevant de l’article 5 §3 du règlement du 23 octobre 2007 - Les contrats des services sociaux ou autres services spécifiques définis au JORF

152 Catalogue de formation 2019 www.cfpa-formation.fr 04 • Contrats publics et partenariats institutionnels Les contrats publics complexes et partenariaux RÉUSSIR VOTRE DÉLÉGATION DE SERVICE PUBLIC

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET Les sources des DSP : connaître - La subdélégation et la cession 590 Déjeuner compris les textes majeurs en droit national - Anticiper et gérer l’expiration du contrat et communautaire • le sort des biens LIEU PARIS (2 SESSIONS) - Les textes nationaux et communautaires • le sort des personnels constituant le droit commun des DSP • le sort des contrats subordonnés DATE 5 février 2019 - Les réglementations particulières : ou le 12 septembre 2019 concessions de plages, concessions La procédure de passation des DSP étape gérer les risques contentieux, portuaires, concessions aéroportuaires, par étape : utiliser ses marges de manœuvre et DURÉE 1 JOUR etc... connaître les étapes clefs Définition et typologie des DSP : optimiser - Les différentes procédures son montage contractuel • La procédure des CL et leurs PUBLIC - Identifier une DSP à l’aide de 5 critères établissements publics DGS, DGA, Secrétaire général, objectifs : • La procédure État Directeurs, Chargés de mission, • L’autorité délégante : toujours une • La procédure dite des « petites » DSP personne publique Responsables et cadres des services • Quand est-on dispensé de procédure ? commande publique et marchés • Le délégataire : personne publique - La procédure étape par étape : concilier publics, Responsables et cadres des ou privée, physique ou morale intuitu personæ et obligation de services de l’État, des collectivités • Un service public délégable et délégué concurrence locales et des établissements publics, • Un contrat • Définir le périmètre des négociations des collectivités locales, des EPCI, des • Une rémunération substantiellement • Le choix de la procédure (ouverte ou Hôpitaux, des bailleurs sociaux en liée aux résultats de l’exploitation restreinte ? ) charge de la préparation, la passation, la - Différencier les principales catégories de • Les consultations préalables rédaction et l’exécution des délégations DSP obligatoires (Qui ? Quand ? Comment ?) de service public • La concession de travaux et de service • Le rapport de présentation (Qui le public rédige ? Quel est son contenu ?) PRÉ-REQUIS • L’affermage • La décision de lancer la procédure Aucun • La régie intéressée – gérance (Qui est compétent pour lancer la • BEA (ou autre titre d’occupation procédure ?) Réf : CP 02 domanial constitutif d’un droit réel) • Les obligations de publicité (Sur quel OBJECTIFS avec convention d’exploitation non support ? Quelles sont les informations • Mesurer l’intérêt de recourir à une détachable obligatoires ?) DSP par rapport aux autres contrats - La distinction à l’aide du critère de l’objet • La sélection des candidats (Quand ? Qui • Identifier les différents types de DSP, et du critère financier de la DSP avec le est compétent ? Sur quel critère ?) connaître les règles d’exécution des marché public, la simple convention • La sélection des offres (Quand ? Qui DSP d’occupation domaniale, le contrat de est compétent ? Sur quel critère ?) partenariat et la concession de travaux • Maîtriser les impératifs de transparence, • La négociation du contrat (Avec qui ? de mise concurrence et les différentes Le régime des DSP : optimiser la vie d’une Combien de temps ? Sur quelles bases ? phases de passation DSP dans l’intérêt de la collectivité Dans quelles limites ?) - Déterminer la durée optimale • Le choix du délégataire (Quand ? • Analyser les dernières jurisprudence - Les principaux aspects financiers Comment ? Qui est compétent ?) • La relation Délégant / Délégataire • Les formalités de fin de procédure (Qui (Droits d’entrée, subvention, signe ? Quand et quels documents rémunération, redevances) faut-il transmette en préfecture ? Quelles sont les obligations de • La relation Délégataire / Usagers publicité ?) (Tarifs, recettes annexes, surtaxes) - Réaménager et renégocier le contrat: Rédiger et négocier votre DSP : choisir le régime des avenants (procédure, l’entreprise délégataire contenu, limites) - Cerner et définir l’objet du service et • prolonger la durée les modalités de son financement pour • modifier le contrat éviter tout risque de confusion et de - Le régime de biens requalification • biens de retour - Identifier et border les clauses essentielles (durée, tarifs, rémunération, • biens de reprises redevances, contrôles, sanctions, sort • biens propres des biens, expiration, règlement des - Le contrôle annuel par l’autorité différends) délégante et la mise en œuvre des - Faut-il opter pour un cahier des charges sanctions contractuelles (pénalités, ouvert ou fermé ? mise en régie, déchéance)

Pour réaliser ces stages dans votre établissement contactez-nous par téléphone au 09.50.59.46.44 ou par mail à l’adresse [email protected] 153 04 • Contrats publics et partenariats institutionnels Les contrats publics complexes et partenariaux LES MARCHÉS DE PARTENARIAT

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET 990 Déjeuner compris Appréhender la définition et le régime Maîtriser les règles de publicité et de juridique du marché de partenariat candidatures LIEU PARIS (2 SESSIONS) - Connaître la typologie des différents Le management de projet contrats de la commande publique Optimiser les règles de publicité DATE 16 et 17 mai 2019 et de candidatures Étude de cas : analyse critique de cas de ou les 5 et 6 novembre 2019 - Sélectionner les candidatures marchés de partenariat - Appréhender la règle d’intangibilité DURÉE 2 JOURS - Situer le marché de partenariat par - Les « groupements » : société projet, SAS, rapport aux autres contrats publics SNC, SCI, montage corporate... • Les BEA des collectivités locales, les Procéder au choix de l’équipe, optimiser PUBLIC BEH pour le secteur hospitalier le dialogue et sécuriser vos actes • Les marchés de partenariat par DGS, DGA, Secrétaire général, - Maîtriser les nouvelles procédures rapport aux marchés publics et Directeurs, Chargés de mission, - Choisir le nombre de phases (PPO, PPS, concessions Responsables, juristes et cadres PPD, offre finale) des services commande publique/ • Les BEA inférieurs à 10 millions d’euros - Mesurer les avantages et les marchés publics/techniques et juri- - Maîtriser la nouvelle définition d’un inconvénients du dialogue compétitif diques, Directeurs, cadres des services marché de partenariat (type de dialogue, phases) financiers et contrôle de gestion, • Les conditions de recours au marché - Maîtriser la procédure étape par étape Directeurs, Responsables et cadres des de partenariat services opérationnels de l’État et de ses • La suppression de l’urgence et de la Exercice d’application : rédaction d’un établissements publics, des collectivités complexité règlement de consultation et de son AAPC locales, des EPCI, des CCI, Hôpitaux, • Le critère du bilan favorable SEM, bailleurs sociaux, France Domaine. • Le caractère globale du marché de Connaître les aspects opérationnels Toute personne en charge de la partenariat financiers, fiscaux et techniques : la boite préparation, la passation, la rédaction et • L’externalisation du marché à outils du marché de partenariat et les l’exécution des marchés de partenariat • Le caractère dérogatoire du marché de cadres de réponses des opérateurs partenariat - Les aspects financiers et fiscaux PRÉ-REQUIS Respecter les règles de préparation : • Le montage financier : la société de Aucun évaluation préalable, programme projet, le crédit-bail, l’escompte, la fonctionnel, marchés d’APP location avec ou sans option d’achat - Choisir efficacement les conseils • Les nouveaux cadres financiers : Réf : CP 03 OBJECTIFS juridiques, techniques et financiers cession de créance de la loi Dailly, la garantie des personnes publiques, le • Décrypter les textes : l’ordonnance du • Achat groupé ou allotissement, financement d’une partie directe par 23 juillet 2015, le décret du 25 mars tranches fermes ou optionnelles 2016 et le décret du 10 avril 2017 les personnes publiques • La subdivision des loyers • Mesurer l’intérêt de recourir Exercice pratique : analyse d’AAPC et de RC (investissement / financement / à un marché de partenariat par de marchés d’assistance à la personne exploitation - maintenance / recettes rapport aux autres contrats et tirer publique annexes) les enseignements des premiers contentieux - Assurer votre évaluation préalable • Les clauses financières et les solutions d’optimisation • Connaître le contenu d’une évaluation • L’évaluation préalable du projet : • L’environnement fiscal du marché préalable contenu et méthodes de partenariat (neutralité avec les - Définir le programme fonctionnel • Maîtriser les impératifs de marchés publics ?) • Déterminer les besoins transparence, de mise en concurrence - Les aspects assurances et maintenance et les différentes phases de passation • Poser des règles efficaces • Rédiger un marché de partenariat, • Fixer des objectifs de performance Optimiser le contenu du marché appréhender les clauses sensibles - Les clauses obligatoires - L’allocation du risque et le partage du risque au cours de l’exécution - Les clauses bienvenues, benchmark des clauses, bonnes pratiques - Déterminer le contenu et les modalités de mise en œuvre à long terme

Exercice pratique : analyse critique de six marchés de partenariat

154 Catalogue de formation 2019 www.cfpa-formation.fr 04 • Contrats publics et partenariats institutionnels Les contrats publics complexes et partenariaux LE MODE CONTRACTUEL DE GESTION DE VOS PROJETS PUBLICS : CHOIX ET MÉTHODES

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET Les contraintes et caractéristiques de Quelles sont les procédures à respecter et 990 Déjeuner compris votre projet public les risques contentieux ? - Définir vos besoins et la part - Les règles de publicité et de mise en LIEU PARIS (2 SESSIONS) prédominante de l’objet visé : service ou concurrence fourniture, réalisation de travaux et/ou • Les procédures réglementées DATE 19 et 20 mars 2019 maintenance, gestion d’un équipement • Les appels à projet : quelle forme de ou les 24 et 25 septembre 2019 ou d’un service public mise en concurrence ? - Déterminer les modalités de financement • Possibilités de regroupements entre DURÉE 2 JOURS ainsi que les garanties/sûretés offertes personnes publiques - Identifier les caractéristiques - Les contrats dits « in house » et contraintes techniques et PUBLIC humaines de votre opération - Les risques contentieux : les évolutions (foncier disponible, urbanisme, reprise jurisprudentielles récentes DGS-DGA, secrétaire général, directeurs, ou transformation d’une activité - La responsabilité contractuelle, l’impact directeurs juridiques ou financiers, existante…) de la nullité du contrat, la résiliation du juristes - Appréhender les niveaux de contrôle contrat et les règles du changement du Toute personne en charge des contrats et de liberté pour l’opérateur (activités mode de gestion et montages contractuels des services accessoires ?) de l’État, des collectivités locales et des Méthodologie et analyse nécessaires pour établissements publics, des EPCI, des choisir le mode contractuel adéquate : Les contrats publics / privés et leurs Hôpitaux, des CCI, des SDIS, des SPL – caractéristiques essentielles - Les analyses requises : SPLA et bailleurs sociaux - Les principaux contrats « classiques » • Le niveau de transfert : caractère • Les marchés publics, les délégations global ou non de l’objet contractuel ? PRÉ-REQUIS de service public • Les données financières du projet • Les contrats de partenariat et autres (financement, préfinancement ?) Aucun formes de PPP (BEH, BEA, AOT-LOA) • La durée OBJECTIFS • Les conventions d’occupation • Le partage de risque du domaine public, les baux - Réaliser un « comparateur » ou une • Être en capacité de « définir superficiaires (bail emphytéotique, Réf : CP 04 « évaluation préalable » : faire ou faire vos besoins » et d’identifier vos bail à construction, BEA...) faire ? contraintes • Les concessions d’aménagement • Distinguer les différents contrats et • Les concessions de travaux montages - Les contrats innommés • Connaître les règles de passation et • Les conventions d’objectifs les risques contentieux • L’appel à projet • Choisir à l’aide d’une grille méthodique - Les montages complexes et innovants le contrat adéquate suivant les aspects juridiques, techniques, • L’assemblage d’objets contractuels financiers et politique • Les contrats assemblés

Pour réaliser ces stages dans votre établissement contactez-nous par téléphone au 09.50.59.46.44 ou par mail à l’adresse [email protected] 155 04 • Contrats publics et partenariats institutionnels Les contrats publics complexes et partenariaux RÉUSSIR VOS BEA

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET 990 Déjeuner compris LE BEA : DÉFINITION ET RÉGIME LE BEA : PASSATION ET RÉDACTION La nouvelle définition : un objet de Sécuriser la passation de vos BEA : quelle LIEU PARIS (2 SESSIONS) gestion purement domaniale procédure utiliser ? Comment éviter le référé pré-contractuel ou l’annulation ? DATE 3 et 4 juin 2019 - L’objet du BEA (BEA classique ou sectoriels) : des BEA, pour quoi faire ? -- La publicité : quelle publicité adéquate ? ou les 26 et 27 novembre 2019 • BEA intérêt généraL Quelle actualité des recours en BEA (Requalification en marchés soumis • BEA Édifices de Cultes DURÉE 2 JOURS à la Directive 2004-18) • BEA valorisation • La fin des contrats dits « aller-retour » Retour d’expérience : examen d’AAPC PUBLIC - Les nouveaux BEA -- Quelles entités consulter (services DGS, DGA, secrétaire général, • BEA de logement des domaines, CTP…) ? Quelle valeur de directeurs, responsables et cadres - Typologie des BEA : comment les la redevance domaniale ? des services commande publique et collectivités utilisent le BEA ? marchés publics, directeurs juridiques -- Comment assurer votre évaluation • BEA de mise à disposition et financiers préalable (imposée si volonté de • un autre contrat indissociable (marché récupérer le FCTVA) ? Quelle procédure Juristes et cadres financiers public, délégation de service public) choisir ? Directeurs et responsables des services, - Comparer le BEA par « couple de contrat » toute personne en charge de la avec les contrats classiques Retour d’expérience : examen de RC préparation, la passation, la rédaction et l’exécution de BEA • BEA et contrats privés : bail emphytéotique, bail à construction et - Les BEA et baux emphytéotiques de mise convention d’usufruit ou complexes à disposition (BEA de logement, BEA sur PRÉ-REQUIS domaine public et privé) • BEA et délégation de service public • Comment sécuriser cette passation ? Aucun - Les concurrents directs du BEA : • Les AOT ou COT du 1311-5 du CGCT Examen d’AAPC et de RC OBJECTIFS • Les marchés de partenariat - Les BEA ou COT du 1311-5 du CGCT liés à • Guider sous forme de cas pratiques et Le régime du BEA d’exemples concrets, les participants un marché public - Le FCTVA dans la passation et la rédaction de • Les risques liés à l’obligation d’allotir Réf : CP 05 leurs BEA - Les redevances domaniales et la durée et à la définition des marchés globaux • Déterminer le nouveau champ - Les terrains pouvant recevoir le BEA : non d’application du BEA soumis à contravention de voirie suivant Retour d’expérience : le DCE, l’AAPC • Éviter les risques contentieux pouvant le type de BEA intervenir lors de la passation d’un - Les droits réels, la cession, la maîtrise Sécuriser la rédaction : benchmark autour BEA d’ouvrage de plusieurs contrats (les clauses sensibles) - Les garanties : hypothèque, cession - BEA photovoltaïques de créances, autres garanties et sûretés

- Le financement : crédit-bail, société Examen d’un BEA et de son DCE de projet... Examen de BEA et de COT du 1311-5 du - Bail emphytéotique de logement CGCT - BEA de type concession de travaux Examen d’un BEA et d’un bail emphytéotique - BEA photovoltaïque - BEA de logement - COT du 1311-5 du CGCT associé à un marché public de service de restauration

Examen d’une COT Programme

156 Catalogue de formation 2019 www.cfpa-formation.fr 04 • Contrats publics et partenariats institutionnels Les contrats publics complexes et partenariaux SÉCURISER SES RELATIONS AVEC LES ASSOCIATIONS

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET Appréhender le statut de l’association Les contrôles des subventions 590 Déjeuner compris - L’association opérateur désintéressé - Le contrôle de l’usage des subventions - L’association opérateur économique au par le CGCT LIEU PARIS (2 SESSIONS) sens du droit national et communautaire - La loi du 12 avril 2000 - L’association pouvoir adjudicateur au - L’article L 612-4 du Code de commerce DATE 21 mars 2019 ou le 30 septembre 2019 sens du droit national et communautaire - Le contrôle des élus - L’association prestataire « in house » - Le contrôle par les administrés DURÉE 1 JOUR Les relations financières avec les Limiter les risques de la gestion associations associative - Les subventions financières et les • La « transparence » de l’association PUBLIC subventions en nature (mise à disposition • La gestion de fait (procédure et de locaux, la mise à disposition du Directeurs juridiques, juristes, secrétaire conséquences) personnel) général, DGS-DGA, agents des services • Les incriminations pénales potentielles de l’État, des collectivités locales et des - L’intérêt public local de la subvention (favoritisme, prise illégale d’intérêt, établissements publics en relation avec - L’interdiction de subventionner certaines détournement de fonds, concussion des associations actions (politiques, cultuelles…) - Les subventions à des associations PRÉ-REQUIS sportives - Les modalités de versement des Aucun subventions - La restitution des subventions OBJECTIFS

- L’association en liquidation • Appréhender les éléments juridiques Les relations contractuelles entre les indispensables à la compréhension associations et les collectivités locales des relations financières entre les collectivités et les associations • Les conventions d’objectif • Qualifier juridiquement les relations Réf : CP 06 • Les marchés publics collectivités-associations (conventions • Les conventions de délégation de d’objectifs, marchés publics, délégations service public de service publics, convention in house, • Les conventions d’occupation aides publiques...) domaniale • Identifier les risques au titre des relations financières : gestion de fait, infractions pénales (favoritisme, prise illégale d’intérêt) • Organiser les relations financières avec les associations : marchés publics, conventions d’objectifs, délégation de service public, contrats in house

Pour réaliser ces stages dans votre établissement contactez-nous par téléphone au 09.50.59.46.44 ou par mail à l’adresse [email protected] 157 04 • Contrats publics et partenariats institutionnels Les contrats publics complexes et partenariaux RÉUSSIR VOS MONTAGES CONTRACTUELS COMPLEXES ET INNOVANTS

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET 990 Déjeuner compris Identifier les caractéristiques d’un projet Étude de cas : la valorisation dans un public et proposer un cadre de réponse : marché public complexe LIEU PARIS (2 SESSIONS) le montage complexe - Définir son projet pour répondre aux - La collectivité bailleur (droit public et droit privé) DATE 26 et 27 juin 2019 besoins de la personne publique : la ou les 1er et 2 octobre 2019 méthodologie du montage complexe • Les montages en BEA - La définition du montage complexe : DURÉE 2 JOURS pourquoi un montage est « complexe » ? Étude de cas : bail emphytéotique inversé, - Identifier les enjeux du montage BEA pour une opération photovoltaïque complexe : pourquoi recourt-on à un • L’AOT-COT du 1311-5 du CGCT PUBLIC « montage complexe » ? Que va-t-on chercher dans un montage complexe ? DGS, DGA, secrétaire général, directeurs, - Les optimisations : l’offre « clef en main » ? Étude de cas : montages avec une COTL responsables et agents des services L’offre globale ? Les économies d’échelle ? patrimoine / foncier / technique La rapidité de réalisation du projet ? - La collectivité locataire (droit privé) urbanisme-aménagement, action - Trouver des sources ou des optimisations • Les différents cas de location d’une immobilière, gestionnaire du domaine, de financement collectivité services marchés publics/commandes • La technique de la « cession-bail » publiques et juridiques de l’État, des - L’emprunt aux techniques du droit et du (promesse de vente et bail en retour) établissements publics, des collectivités secteur privé (promotion immobilière, locales, des EPCI, des SEM, OPH et des financement…) bailleurs sociaux, CROUS, université, - S’exonérer des contraintes liées aux Étude de cas : promesse de vente d’un hôpitaux, EHPAD, SEM règles de droit public : commande terrain public et engagement locatif de 9 ans pour des bureaux Tout praticien souhaitant acquérir publique, domanialité publique, les bases juridiques nécessaires au comptabilité et finances publiques montage d’opérations complexes et - Identifier les besoins et les ressources Différencier les montages au regard de innovantes sur un projet public pour choisir son l’objet : des contrats à objet exclusivement montage : quels sont les montages immobilier ou des contrats comportant PRÉ-REQUIS correspondant respectivement à un des prestations de services et/ou une besoin public ? « valorisation » Aucun - La réalisation de travaux ou de service - Les substituts du marché public pour (l’externalisation de la maîtrise d’ouvrage les travaux (les contrats à objectifs

Réf : CP 07 OBJECTIFS ou de la gestion du service public) immobiliers) - La réalisation d’une opération immobilière • La VEFA • Identifier les caractéristiques d’un • Les baux emphytéotiques inversés projet public - La réalisation de travaux publics - Les contrats globaux (investissement, • Identifier les caractéristiques de - L’exploitation d’un service public financement, maintenance, services) chaque type de montage - L’externalisation de la maîtrise d’ouvrage - Les CREM REM • Savoir choisir le montage contractuel ou l’exploitation d’un service public et adapté à votre projet leur financement ? - Les marchés de partenariat - Le financement privé en tout ou partie - L’offre globale Étude de cas : lancement et passation d’un contrat de PPP pour le financement, - La production de recettes annexes et la la construction et la maintenance d’un valorisation des biens publics centre technique Distinguer les différents types de montages contractuels pour choisir le Les contrats globaux spéciaux contrat le plus adapté à son projet - Les contrats avec valorisation - Faire le point sur les techniques des - Les délégations de service public avec principaux montages contractuels valorisation complexes au regard de la position de la collectivité : acheteur, locataire, - Les marchés publics avec valorisation bailleur - La collectivité acheteur (droit public et droit privé) - Les marchés publics complexes

158 Catalogue de formation 2019 www.cfpa-formation.fr 04 • Contrats publics et partenariats institutionnels Les contrats publics complexes et partenariaux LE STATUT DU GIP

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET LE DISPOSITIF DE LA LOI N°2011-525 Les règles de gouvernance 590 Déjeuner compris DU 17/05/2011 DE SIMPLIFICATION - L’assemblée générale et le conseil ET D’AMÉLIORATION DE LA QUALITÉ d’administration LIEU PARIS (2 SESSIONS) DU DROIT (LOI WARSMANN) ET LE - Le directeur, le président, le président DÉCRET N°2012-91 DU 26/01/2012 directeur général (pouvoirs, capacité DATE 13 juin 2019 d’ester en justice) ou le 4 octobre 2019 Les aspects fondamentaux du régime des - Les autres structures GIP DURÉE 1 JOUR - La distinction spic/spa à géométrie LE DISPOSITIF EN MATIÈRE DE variable, les GIP locaux et nationaux PERSONNELS (DÉCRET RELATIF AU - L’obligation de mise en conformité des PUBLIC GIP (l’application du délai du 18 mai 2013 STATUT DES AGENTS DES GIP ET LA au seul décret n°2012-91 du 26 janvier CIRCULAIRE DU 17/09/2013) Directeurs, secrétaires généraux, 2012) administrateurs de GIP, directeurs Le nouveau statut des personnels juridiques et financiers, juristes, La création et dissolution des GIP - Les conditions de l’application du code comptables et agents financiers, - La création du GIP du travail ou du droit public directeurs et cadres des services de l’État, des collectivités locales et des - Les règles d’approbation, de modifications, - Le personnel propre établissements publics, des EPCI, des de renouvellement et de publication de la - Le « personnel mis à disposition » Hôpitaux, des CCI, des SDIS, des SEM – convention constitutive (avec ou « sans contrepartie financière », SPL – SPLA et bailleurs sociaux - Les 3 cas légaux de dissolution, les titulaires ou contractuels) - les personnels conditions de dissolution, la sortie placés dans une position conforme à leur PRÉ-REQUIS d’un membre pour motif légitime statut - L’évolution de la règle de l’obligation - Le personnel contractuel (statut, fin de Aucun de durée limitée du GIP contrat) - La rédaction de la convention constitutive : OBJECTIFS Les règles de fonctionnement quels points de vigilance ? Quelles - Les contrats, les marchés publics questions ? • Maîtriser le nouveau statut général - Le droit de la concurrence et les - Les nouvelles clauses obligatoires des GIP prévu par la loi Warsmann Réf : CP 08 sur la gouvernance, le régime des prestations « in house » Les bonnes pratiques personnels, les aspects comptables, Le régime financier, comptable et fiscal fiscaux et financiers du GIP • Connaître les nouvelles règles - Les ressources du GIP (art 113 de la loi) de création ou de dissolution - Les contributions des membres (apports (liquidation) du GIP financiers, dettes) • Faire le point sur les silences du texte (marchés publics, régime des biens) Les contrôles la tutelle du GIP et les dernières jurisprudences - Le Commissaire du gouvernement (missions, droit d’opposition, information des administrations de tutelle, fin d’exercice) - Le contrôle économique et financier de l’État (rôle sur les décisions du groupement en matière d’emprunt et de recrutement du personnel propre) - Le rôle de l’État (art. 100 de la loi)

Les dispositions spécifiques à certains GIP

Pour réaliser ces stages dans votre établissement contactez-nous par téléphone au 09.50.59.46.44 ou par mail à l’adresse [email protected] 159 DROIT PUBLIC CONTENTIEUX DROIT PRIVÉ Initiation au droit public 162 LE DROIT PUBLIC Actualité du droit public 163 Initiation au droit administratif 164 Droit administratif perfectionnement 165 Le droit constitutionnel 166 Droit européen 167 Les institutions françaises 168 Comprendre un texte juridique 169 Sécuriser vos actes administratifs 170 La rédaction des textes normatifs 171

Le contentieux administratif - initiation 172 CONTENTIEUX Le contentieux administratif - perfectionnement 173 ET RÈGLEMENT Rédiger efficacement un mémoire devant AMIABLE DES LITIGES le tribunal administratif 174 Favoriser et sécuriser le règlement amiable des litiges 175

Le droit de la famille 176 DROIT PRIVÉ Le droit pénal 177 Le droit du travail 178 Procédure civile et procédure pénale 179 05 • Droit public - Contentieux - Environnement - Droit privé Droit public INITIATION AU DROIT PUBLIC

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET 990 Déjeuner compris LES GRANDS PRINCIPES ET NOTIONS INTRODUCTION GÉNÉRALE AU DROIT DU DROIT PUBLIC CIVIL ET DU DROIT PÉNAL LIEU PARIS (2 SESSIONS) Notions essentielles du droit public Le droit civil : les juridictions DATE 18 et 19 juin 2019 -- La distinction droit public/droit privé -- Les juridictions civiles ou les 5 et 6 novembre 2019 • Les critères de détermination du droit • Le tribunal de grande instance applicable en matière de contrats et • Le tribunal d’instance de propriété publique DURÉE 2 JOURS -- Les juridictions spécialisées • Les fondements de la distinction droit • Le conseil des prud’hommes public/droit privé • Le tribunal de commerce PUBLIC Cas pratique : autour d’un dossier • Les tribunaux paritaires des baux Cadres et agents publics des services déterminer la compétence contentieuse ruraux administratifs et techniques voulant se -- Les juridictions des mineurs familiariser avec le droit constitutionnel -- La distinction droit administratif général/ -L- ’appel et la cassation Tout praticien souhaitant acquérir les branches du droit administratif -- Les acteurs de la justice et la conciliation bases juridiques nécessaires à son • Le droit administratif général et les action grandes notions : le service public, les Le droit civil : les fondamentaux contrats, les actes unilatéraux... -- Droits de la personne privée : Droit des PRÉ-REQUIS • Unité ou diversité du droit : la question personnes, Droit de la famille, Droit des des branches du droit administratif biens Aucun (droit des marchés publics, droit de -- Droit privé fondamental : Droit des l’urbanisme...) obligations, Droit des successions, Droit OBJECTIFS -- Notion de personne morale de droit des sûretés public et service public : les « clefs de • Présenter les grands principes du droit -- Droits transcendants la distinction voûte » du droit administratif (droit public/droit privé – droit interne/ droit public – droit privé : roit du droit européen) -- Les institutions et l’organisation travail (lorsqu’il ne relève pas des administrative de l’État • Présenter le fonctionnement de la Vème juridictions administratives), Droit de la consommation République, la hiérarchie des normes Le principe de séparation et le principe de légalité -- Droit des activités économiques : Droit -- La séparation des pouvoirs et les commercial, Droit des assurances, Droit

Réf : DP 01 rapports entre les pouvoirs du transport, Droit des baux ruraux, -- La séparation en matière administrative Droit des sociétés

Le principe de hiérarchie -- Droits liés aux immeubles et à la construction : Droit de la construction, -- Droit interne/droit européen : le bloc droits de baux locatifs et de la copropriété de conventionnalité et les juges de l’UE -- Droit privé appliqué aux activités -- Le principe de constitutionnalité : du secteur public (services publics le bloc de constitutionnalité et le conseil industriels et commerciaux…) et aux constitutionnel agents publics (faute de service/faute -- Le principe de légalité : la hiérarchie personnelle) des normes et le juge administratif Les juridictions du droit pénal -- Le tribunal de police -- Le tribunal correctionnel -- La cour d’assises -L- ’appel et la cassation

Les fondamentaux du droit pénal -- La distinction crime/délit/contravention -L- ’infraction et la peine -- Les spécificités du droit pénal -- Le droit pénal appliqué aux activités du secteur public (marchés publics, police de l’eau....) et aux agents publics (caractère intentionnel ou non)

162 Catalogue de formation 2019 www.cfpa-formation.fr 05 • Droit public - Contentieux - Environnement - Droit privé Droit public ACTUALITÉ DU DROIT PUBLIC

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET L’application de la question prioritaire Fonction publique 990 Déjeuner compris de constitutionnalité (QPC) devant - L’intégration des militaires dans la fonction la juridiction administrative publique LIEU PARIS (2 SESSIONS) Actualité : Institutions administratives - La fin du détachement ne constitue pas et décentralisation un licenciement DATE 4 et 5 avril 2019 - L’actualité de la Réforme de l’État - La demande de reclassement d’un agent ou les 3 et 4 octobre 2019 reconnu inapte à occuper son emploi - L’acte III de la décentralisation - L’administration peut placer d’office un DURÉE 2 JOURS - La clause générale de compétences agent en congés maladie et financements croisés - La réorganisation des compétences Actes administratifs PUBLIC locales - La simplification des relations entre - Les spécificités de l’Île-de-France l’administration et le citoyen Cadres et agents publics des services administratifs et techniques voulant - Le nouveau régime des métropoles - L’acte faisant grief mettre à jour ses connaissances en droit - La motivations des actes administratifs Contrats et Marchés publics, service public public - L’actualité du retrait, la rétroactivité, la publicité, la décision implicite - Notion de « in house » (CE, 6/11/2013, PRÉ-REQUIS Req. N° 365079) Procédure et contentieux administratif Connaissance des bases du droit public - Les contrats en vue de diminuer les - L’actualité de l’appel et de la cassation dépenses d’une personne publique sont - Les délais des marchés publics OBJECTIFS - L’exécution des décisions de justice - Le juge du référé précontractuel • Connaître les évolutions législatives, exerce un contrôle sur les règles de la - Les modes alternatifs de règlement des réglementaires et jurisprudentielles commande publique litiges les plus récentes en droit public - Marché public / acte détachable / intérêt - Les procédures d’urgence et règles • Décrypter les règles relatives aux à agir générales de procédures contrats administratifs - Le recours de plein contentieux, recours Domaine public et privé • Faire le point sur les questions de pour excès de pouvoir et autres recours responsabilité - Les critères du domaine public - Les droits réels de l’État - L’occupation irrégulière Le programme de la formation sera complété des évolutions législatives,

- Point sur les redevances d’occupation Réf : DP 02 réglementaires et de la jurisprudence la - Point sur les contraventions de voirie plus récente. Police et Responsabilité administrative - Les polices spéciales notamment environnement, installations classées - La compétence pour expulser les occupants sans droits ni titres et expulsion des gens du voyage - notamment (CEDH, 17/10/2013, France) - L’action en réparation pour durée excessive d’une procédure ou les deux ordres sont intervenus - L’installation classée irrégulière et responsabilité de l’État - Le partage de responsabilité pour la signature d’un contrat illicite

Pour réaliser ces stages dans votre établissement contactez-nous par téléphone au 09.50.59.46.44 ou par mail à l’adresse [email protected] 163 05 • Droit public - Contentieux - Environnement - Droit privé Droit public INITIATION AU DROIT ADMINISTRATIF

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET 1490 Déjeuner compris L’ORGANISATION ADMINISTRATIVE L’acte unilatéral DE L’ÉTAT ET LES PRINCIPALES -L- ’acte administratif LIEU PARIS (2 SESSIONS) NOTIONS DU DROIT ADMINISTRATIF -- Un acte (et non un fait) administratif (pris par une autorité administrative) DATE 27, 28 et 29 mars 2019 Modes d’organisation de l’État exécutoire ou les 17, 18 et 19 septembre 2019 -- L’organisation territoriale de la République -- L’identification de l’acte administratif et les structures administratives classiques unilatéral par rapport aux autres types DURÉE 3 JOURS • Déconcentration / décentralisation : d’actes juridiques répartition des compétences -- Le régime de l’acte administratif : • Les structures administratives élaboration, entrée en vigueur, exécution, PUBLIC classiques (État, collectivités territoriales, retrait/abrogation structures intercommunales) Cadres et agents récemment nommés -- Les structures administratives (suite) : Exercice pratique : Schéma distinguant au sein d’un service juridique ou décentralisation, établissement public retrait/abrogation suivant les catégories fonctionnel, cadres et agents publics et GIP, les formes sociétaires (ADP, …), d’actes unilatéraux découvrant la matière, cadres et autorités administratives indépendantes agents souhaitant actualiser leurs connaissances, cadres et agents publics • L’acte III de la décentralisation Les contrats administratifs voulant se familiariser avec le droit • Les établissements publics et GIP, -- La qualification du contrat les sociétés portuaires, aéroportuaires -- Les catégories de contrats administratifs PRÉ-REQUIS • Les autorités administratives indépendantes Aucun Exercice pratique : schéma distinguant Principales notions / principes du droit l’ensemble des contrats publics et leurs administratif principales caractéristiques OBJECTIFS -- Le principe de légalité • Présenter l’organisation administrative • Les sources externes et internes de l’État et les principales notions LES RÈGLES JURIDIQUES RELATIVES -- Le principe de responsabilité du droit administratif en insistant À L’ACTIVITÉ ET AU CONTRÔLE DE sur les évolutions récentes • Le domaine de la responsabilité L’ADMINISTRATION administrative • Connaître les règles juridiques relatives Les biens de l’administration : les à l’organisation, l’activité et le contrôle • Les conditions d’engagement de la propriétés publiques Réf : DP 03 de l’Administration responsabilité administrative • L’action en réparation : le recours de -- La distinction domaine public/privé plein contentieux de la responsabilité -- Le régime des propriétés publiques

Les agents de l’Administration Cas pratique : la responsabilité des agents publics (Jurisprudence) -- Les différents statuts et situations des agents des services publics - les 3 fonctions publiques, la notion d’agent public : fonctionnaire ou contractuel (de droit LES RÈGLES JURIDIQUES RELATIVES public ou privé) et les statuts spécifiques L’ACTIVITÉ ET L’ORGANISATION DE (les militaires) L’ADMINISTRATION -- Le régime des agents des services publics Le service public • Distinction grade et emploi -- La notion de service public : distinction • Recrutement, carrière, sanction SPA/SPIC Le contrôle juridictionnel de -- Les lois du service public : mutabilité, l’administration continuité, égalité... -- Les juridictions administratives -- Les modes de gestion du service public -- Les formes de contentieux La police administrative Le contrôle juridictionnel et les autres -- La police administrative générale et formes de contrôles de l’administration spéciale -- Le contrôle juridictionnel -L- ’exécution forcée • Les modalités du contrôle (moyens -- Les sanctions administratives d’illégalité externe et interne, l’étendue du contrôle du juge) • Les autres structures de contrôle (Cour des comptes, Parlement...)

164 Catalogue de formation 2019 www.cfpa-formation.fr 05 • Droit public - Contentieux - Environnement - Droit privé Droit public DROIT ADMINISTRATIF PERFECTIONNEMENT

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET Le cadre institutionnel et matériel Service public et contrat administratif 990 Déjeuner compris - L’organisation territoriale de la - Le service public République, l’acte III de la décentralisation • Les activités de prestation : LIEU PARIS (2 SESSIONS) • Déconcentration / décentralisation : le service public (SPIC –SPA) la répartition des compétences • Les services publics : locaux, nationaux, DATE 3 et 4 juin 2019 Administration centrale et communautaires (SU, SIEG) ou les 5 et 6 décembre 2019 déconcentrée aujourd’hui • Les principes du service public DURÉE 2 JOURS Focus : l’acte III de la décentralisation Focus : la distinction service public en droit interne (SPIC-SPA) et en droit - Les sources du droit administratif communautaire (SIEG-SU) PUBLIC (Règles s’appliquant à l’Administration) Cadres souhaitant se mettre à niveau • Sources externes (droit international - Les contrats de l’Administration et européen) Tout praticien souhaitant actualiser • La notion de contrat administratif : les et améliorer les notions juridiques • Sources internes (bloc de critères et la définition légale constitutionnalité, loi, règlement, nécessaires à son action • Les différents contrats publics principes généraux du droite…) et leur distinction en droit interne et PRÉ-REQUIS communautaire Cas pratique : mise en situation sur des • L’actualité du régime des contrats QPC Aucun administratifs -- Les prérogatives de l’Administration OBJECTIFS Réf : DP 04 Les moyens et le contrôle de l’action -- Le respect de l’équilibre financier administrative • Améliorer et approfondir ses - Les actes administratifs unilatéraux connaissances en droit administratif : Cas pratique : le dossier soumis permet- • La définition des actes unilatéraux actes administratifs unilatéraux, il la rupture du contrat et sous quelles et réglementaires contrats, procédure administrative, conditions ? responsabilités, actualité • Les formalités jurisprudentielle -- La loi Warsmann du 17 mai 2011 : La responsabilité et le contrôle • Faire le point sur les règles en matière simplification du traitement des juridictionnel de responsabilité demandes présentées par les - La responsabilité administrative usagers, développement des • Cerner les moyens et le contrôle des recours administratifs préalables • Le partage de responsabilité personnes publiques obligatoires... -- La distinction faute de service/faute -- La procédure consultative personnelle -- La procédure contradictoire -- Le cumul de responsabilité -- Les formalités substantielles -- Les actions récursoires • L’actualité du régime des actes • Les conditions de la responsabilité unilatéraux : entrée en vigueur, • La responsabilité pour faute caducité, le retrait et l’abrogation • La responsabilité sans faute - La police administrative -- Responsabilité pour risque • Les finalités de la police : ordre public, -- Responsabilité pour rupture d’égalité la distinction police administrative et devant les charges publiques judiciaire • Les procédés de la police : police Mise en situation sur un dossier : l’État générale et spéciale, les concours peut-il sur ce dossier relever de la de la police responsabilité pour faute ou sans faute ? • Le contrôle du juge : adéquation des mesures à leur but - Le contrôle juridictionnel • Les activités de contrainte : exécution • Les juridictions administratives forcée, sanctions administratives, • Les formes de contentieux réquisition • Les moyens de légalité interne/externe, l’étendue du contrôle du juge

Focus : jurisprudences choisies comme particulièrement évocatrice de l’évolution du contrôle du juge administratif

Pour réaliser ces stages dans votre établissement contactez-nous par téléphone au 09.50.59.46.44 ou par mail à l’adresse [email protected] 165 05 • Droit public - Contentieux - Environnement - Droit privé Droit public DROIT CONSTITUTIONNEL

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET 990 Déjeuner compris LE CADRE MATÉRIEL : LES PRINCIPES LE CADRE INSTITUTIONNEL : FONDAMENTAUX DU DROIT LES INSTITUTIONS DE LA VÈME LIEU PARIS (2 SESSIONS) CONSTITUTIONNEL RÉPUBLIQUE ET LES RAPPORTS ENTRE LES POUVOIRS DATE 30 et 31 mai 2019 La Constitution, norme fondamentale ou les 22 et 23 novembre 2019 et norme évolutive Les organes de la Vème République - La Constitution et le conseil - Les organes l’exécutif (Président DURÉE 2 JOURS constitutionnel et Gouvernement), le législatif, • La notion et les chapitres le juridictionnel • La suprématie de la Constitution - Le partage des compétences PUBLIC (Conseil constitutionnel, l’État de droit) Les relations entre les pouvoirs Cadres et agents publics des services Les révisions constitutionnelles - Le choix d’une séparation souple administratifs et techniques voulant se - Un texte évolutif : révision de la des pouvoirs familiariser avec le droit constitutionnel constitution (titulaire et limites) - Les relations entre l’exécutif et le législatif Tout praticien souhaitant acquérir les (prérogatives et moyens d’influence, bases juridiques nécessaires à son Cas pratique: bilan des 24 révisions la responsabilité de chaque autorité) action (identifier les éléments fondamentaux de la Constitution, comment se positionne Cas pratique : la production de la loi et des PRÉ-REQUIS la constitution par rapport aux autres règlements normes et ses cas d’application, maîtriser Aucun les apports des révisions ) – analyse - L’évolution des relations entre les de la Constitution pouvoirs OBJECTIFS L’actualité récente de la Constitution Cas pratique : • Comprendre les principes et du droit constitutionnel Le quinquennat et son impact sur les fondamentaux du droit - Le bloc de constitutionnalité et les institutions et les élections; déterminer constitutionnel (le cadre matériel) récentes décisions comment s’anime les relations entre les • Connaître les Institutions de la Vème pouvoirs, maîtriser l’évolution actuelle de • Le bloc de constitutionnalité la charte république et les rapports entre les ces rapports au vu du quinquennat et ce constitutionnelle de l’environnement pouvoirs (le cadre institutionnel) qu’il insuffle dans la « nouvelle » répartition des pouvoirs Réf : DP 05 Cas pratique : la Charte de l’environnement et son impact (analyse sur un dossier)

- Les récentes décisions du Conseil constitutionnel

La réforme constitutionnelle de 2008 : son impact - Identifier les éléments fondamentaux du bloc de constitutionnalité notamment l’apport de la charte de l’environnement et les jurisprudences d’application, maîtriser les différentes décisions récentes et d’actualité du Conseil constitutionnel, identifier les grandes lignes de la réforme constitutionnelle de 2008

166 Catalogue de formation 2019 www.cfpa-formation.fr 05 • Droit public - Contentieux - Environnement - Droit privé Droit public DROIT EUROPÉEN

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET LA STRUCTURE DE L’ORDRE LE CONTRÔLE JURIDICTIONNEL 990 Déjeuner compris JURIDIQUE DE L’UNION L’organisation du système juridictionnel LIEU PARIS (2 SESSIONS) Les sources du droit européen - Les fonctions du juge communautaire - Le droit primaire - Un système juridictionnel à trois degrés DATE 24 et 25 janvier 2019 - Les accords externes - Des compétences élargies par le traité ou les 23 et 24 septembre 2019 - Le droit dérivé (règlements, directives, de Lisbonne décisions...) - Les règles de nomination des juges DURÉE 2 JOURS - Les normes d’exécution - L’organisation interne des juridictions - Point sur l’adoption de la Charte des communautaires droits fondamentaux - Une jurisprudence souvent novatrice PUBLIC

Les compétences de l’Union - Une croissance du contentieux Cadres et agents publics des services voulant se familiariser avec le droit - Les règles d’attribution des compétences Les voies de recours européen • Le principe d’attribution des - Le recours en annulation Tout praticien souhaitant acquérir compétences - Le recours en manquement les bases juridiques nécessaires à son • Une délimitation fonctionnelle et - Le recours préjudiciel action matérielle du champ de compétences - Le recours en carence • Les trois catégories de compétences - Le recours en réparation PRÉ-REQUIS • La clause de flexibilité - L’exception d’illégalité Aucun - L’apport du traité de Lisbonne

OBJECTIFS LES GRANDS PRINCIPES DU DROIT DE L’UNION • Comprendre les concepts fondamentaux liés à la notion d’ordre Le principe de primauté juridique et aux sources de cet - Ce principe ne figurait pas explicitement ordre juridique (Traité, droit dérivé : dans le traité de Rome règlement, directive, décision, ...) - L’étendue du principe • Comprendre les concepts - La primauté du droit communautaire est- fondamentaux liés à l’insertion de elle désormais reconnue par l’ensemble l’ordre juridique français dans l’ordre juridique communautaire (effet

des juridictions des États membres ? Réf : DP 06 immédiat, effet direct, primauté, ...) Cas pratique sur la mise en œuvre du • Comprendre les fondamentaux principe de primauté des mécanismes juridictionnels de l’Union (qu’est-ce qu’un recours en manquement, un renvoi préjudiciel, Le principe de l’applicabilité directe un recours en annulation, ...) - Les mesures nationales d’exécution • Saisir l’influence de ces concepts - L’effet direct des directives et mécanismes sur l’activité professionnelle à travers une Cas pratique sur la transposition d’une initiation au droit matériel (Pourquoi directive européenne faut-il « notifier » une aide d’État ? Quelle conséquence si une directive en matière de protection de Le principe de subsidiarité l’environnement est mal « transposée », - La définition du principe subsidiarité ...) - Mise en œuvre et contrôle du principe de subsidiarité

Cas pratique sur la mise en œuvre du principe de subsidiarité

Le principe de loyauté et de responsabilité des États membres

Pour réaliser ces stages dans votre établissement contactez-nous par téléphone au 09.50.59.46.44 ou par mail à l’adresse [email protected] 167 05 • Droit public - Contentieux - Environnement - Droit privé Droit public LES INSTITUTIONS FRANÇAISES

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET 990 Déjeuner compris RAPPEL SUR L’HISTOIRE LE GOUVERNEMENT INSTITUTIONNELLE FRANÇAISE - L’organisation LIEU PARIS (2 SESSIONS) - La Révolution française : la déclaration - Le fonctionnement des droits de l’homme et du citoyen, - Les attributions DATE 14 et 15 mars 2019 le principe de souveraineté nationale, ou les 3 et 4 octobre 2019 le leg institutionnel - La responsabilité - Les institutions impériales DURÉE 2 JOURS - La monarchie censitaire : la monarchie LE PARLEMENT selon la Charte, la monarchie de Juillet - L’Assemblée nationale et le Sénat : organisation interne, organisation - Les institutions de la IIIème République PUBLIC du travail parlementaire, régime de - Les institutions de la IVème République sessions Cadres et agents publics des services - La fin de la IVème République - Les parlementaires : élection, mandat, administratifs et techniques voulant statut se familiariser avec les institutions de la république française CARACTÉRISTIQUES DU RÉGIME - Les attributions : fonction législative, POLITIQUE ISSU DE LA VÈME contrôle politique du Gouvernement PRÉ-REQUIS RÉPUBLIQUE - La dissolution de l’Assemblée nationale - Les textes fondateurs : la Constitution Aucun de la Vème République, les révisions LES AUTRES ORGANES constitutionnelles, les ordonnances CONSTITUTIONNELS OBJECTIFS complémentaires - Le Conseil constitutionnel - Le pouvoir d’État : exécutif, législatif, • Acquérir les connaissances autorité judiciaire - Le Conseil supérieur de la magistrature essentielles sur les institutions - La devise de la République et les principes - La Haute Cour de justice politiques fondamentaux : souveraineté (nationale, - La Cour de justice de la République • Apprécier la répartition des pouvoirs populaire), séparation des pouvoirs, - Le Conseil économique, social et entres les organes de l’État droits et libertés fondamentaux environnemental • Comprendre le fonctionnement ème - Qualification du régime de la V - La Cour des comptes concret de la procédure législative République : régime présidentiel, • Saisir les données fondamentales régime parlementaire sur le fonctionnement de la société LE PROCESSUS D’ADOPTION D’UNE

Réf : DP 07 - L’organisation de la démocratie : politique et de la démocratie partis politiques, syndicats, presse LOI • Mieux comprendre les enjeux des et médias, groupes d’influence - Les catégories d’actes législatifs : les lois débats sur la modernisation des ordinaires, les lois organiques, les lois institutions et de la vie politique de finances et lois de financement de LE PRÉSIDENT DE LA RÉPUBLIQUE la sécurité sociale, les lois autorisant la - La durée du mandat : le septennat, ratification des traités, les ordonnances le passage au quinquennat (modalités, de l’article 38 conséquences) - Les différents types de procédure - L’élection : éligibilité, électorat, législative : la procédure législative campagnes électorales ordinaire, les procédures législatives - Les attributions : dissolution, référendum, spéciales nomination premier ministre, pouvoirs exceptionnels, Cas pratique : itinéraire d’adoption d’une loi - La responsabilité : pénale, politique - Le statut

168 Catalogue de formation 2019 www.cfpa-formation.fr 05 • Droit public - Contentieux - Environnement - Droit privé Droit public COMPRENDRE UN TEXTE JURIDIQUE

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET Connaître et identifier les textes Comprendre et exploiter un texte juridique 990 Déjeuner compris juridiques, leur fonction, leur place dans - Les différents types de textes juridiques la hiérarchie des normes et les contrôles ou normes applicables LIEU PARIS (2 SESSIONS) des juges • Situer l’acte réglementaire - La hiérarchisation des sources de légalité par rapport à l’acte unilatéral : la DATE 21 et 22 mars 2019 et leur contrôle distinction actes décisoires et non ou les 15 et 16 octobre 2019 • Le bloc de constitutionnalité décisoires, acte réglementaire/acte • Les lois organiques individuel, les différentes formes DURÉE 2 JOURS d’actes administratifs (décisions • Les traités internationaux écrites, décisions implicites, actes • Le droit communautaire (règlements, dématérialisés) directives, convention européenne PUBLIC - Les actes non réglementaires des droits de l’homme) • la circulaire interprétative et à Cadres et agents récemment nommés • La règle jurisprudentielle et les caractère non réglementaire au sein d’un service fonctionnel, cadres principes généraux du droit et agents souhaitant se mettre à niveau • la directive • Le contrôle du juge Tout praticien souhaitant acquérir les • les mesures d’ordre intérieur - La hiérarchie des normes du droit public bases juridiques nécessaires à son action français : distinction loi et règlements - Les décrets et arrêtés • Les domaines respectifs de la loi et - La présentation des actes administratifs PRÉ-REQUIS du règlement dans la constitution de (rédaction, visa, etc...) 1958 et les sanctions de la délimitation - Les circuits d’élaboration et d’adoption Aucun des compétences des textes normatifs • La codification des lois et des OBJECTIFS règlements, les lois de simplification Cas pratique : schémas d’élaboration et d’adoption des textes normatifs • Améliorer ses performances en • Les autorités détenant le pouvoir lecture et compréhension des textes réglementaire - Les règles générales de présentation des juridiques -- Le Premier ministre et les ministres textes normatifs • Connaître et identifier les textes

-- Les autorités locales Réf : DP 08 • Règles de style, de structure, juridiques, leur fonction, leur place -- Les autorités professionnelles et d’agencement (vocabulaire, dans la hiérarchie des normes certaines personnes de droit privé sigles, ponctuation, mentions • Être capable de comprendre et - Le pouvoir réglementaire inutiles) et de structuration (note d’exploiter un texte juridique et d’accompagnement, exposé des acquérir une méthodologie pour • Le pouvoir réglementaire général motifs, rapport de présentation) en permettre l’analyse et l’application -- L’exercice par décret du pouvoir • Attributions et compétences • Apprendre des techniques de lecture réglementaire - Éléments de méthodologie : l’analyse de efficaces des textes juridiques • La répartition des compétences différents textes normatifs • Les types de règlements édictables • Analyse d’un texte de loi (règlements d’exécution des lois, les règlements autonomes) • Analyse d’un décret -- L’exercice par ordonnance du pouvoir • Analyse d’arrêtés réglementaire (loi d’habilitation, statut • Analyse d’une circulaire des ordonnances) - Le pouvoir réglementaire de police du premier ministre - Le pouvoir réglementaire des Ministres et des Chefs de service

Pour réaliser ces stages dans votre établissement contactez-nous par téléphone au 09.50.59.46.44 ou par mail à l’adresse [email protected] 169 05 • Droit public - Contentieux - Environnement - Droit privé Droit public SÉCURISER VOS ACTES ADMINISTRATIFS

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET 590 Déjeuner compris Maîtriser le cadre juridique général La forme des actes administratifs - Le principe de légalité - Les différentes formes d’actes LIEU PARIS (2 SESSIONS) • La hiérarchie des normes – les vices administratifs (décisions écrites, susceptibles d’affecter décisions implicites, actes dématérialisés DATE 5 avril 2019 • La légalité des actes administratifs – - La présentation des actes administratifs ou le 6 décembre 2019 l’étendue du pouvoir d’appréciation (rédaction, visa, etc…) des autorités administratives - Les formalités substantielles DURÉE 1 JOUR • Le degré de contrôle du juge • La signature et autres mentions administratif obligatoires (art. 4 de la loi du 12 avril - La loi Warsmann du 17 mai 2011 : 2000) PUBLIC simplification du traitement des • L’obligation de motivation (champ demandes présentées par les d’application de la loi du 11 juillet Directeurs juridiques, juristes, secrétaire usagers, développement des recours 1979, consistance de l’obligation de général, DGS-DGA, agents des services administratifs préalables obligatoires : motivation) de l’État, des collectivités locales et des réforme des procédures consultatives établissements publics, des EPCI, des L’application des actes administratifs hôpitaux, des SEM et bailleurs sociaux Identifier les règles générales et de - Le principe de non rétroactivité l’entrée présentation en vigueur des actes administratifs PRÉ-REQUIS - Règles de style, d’agencement (publicité et notification, conséquences (vocabulaire, sigles, ponctuation, sur la légalité d’autres décisions) Aucun mentions inutiles) et de structuration - Le retrait et l’abrogation des actes (note d’accompagnement, exposé des administratifs (distinction, régime OBJECTIFS motifs, rapport de présentation) juridique) • Maîtriser la rédaction d’actes Connaître la compétence des autorités administratifs : sécuriser ses actes administratives et rédiger des textes de qualité - Les types d’incompétence • Connaître le formalisme lié aux actes • Les délégations de compétence administratifs • La suppléance • Garantir la légalité des actes • Être en capacité de gérer le contentieux Maîtriser la procédure consultative et d’actes administratifs autres règles de procédure Réf : DP 09 - La procédure consultative : les différents types de consultation, la composition des organes consultatifs, le déroulement de la consultation, la portée de la consultation, les conséquences d’une consultation irrégulière - La procédure contradictoire : les droits de la défense et l’article 24 de la loi du 12 avril 2000, champ d’application, modalités de la contradiction

170 Catalogue de formation 2019 www.cfpa-formation.fr 05 • Droit public - Contentieux - Environnement - Droit privé Droit public LA RÉDACTION DES TEXTES NORMATIFS

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET La hiérarchie des normes en droit public Le juge administratif et le contentieux de 990 Déjeuner compris français la norme : prévenir les risques et anticiper - Le bloc de constitutionnalité la réussite éventuelle d’un contentieux LIEU PARIS (2 SESSIONS) - Le bloc de conventionnalité - Le recours pour excès de pouvoir : le contentieux de la légalité - Le bloc de légalité (loi organique, DATE 12 et 13 juin 2019 ordonnance, loi, PGD, décret et arrêtés) - Les conditions de recevabilité ou les 7 et 8 novembre 2019 - Les différents types de décrets - Les cas d’ouverture (légalité externe, interne et étendue du contrôle du juge) DURÉE 2 JOURS L’élaboration de textes normatifs - Concevoir une réglementation Cas pratique : autour d’un dossier jugé, - Le processus législatif et réglementaire expertisez la légalité d’une circulaire PUBLIC

Les règles générales et conseils de Rédacteurs de textes normatifs de l’État La transposition des directives présentation et de rédaction des textes des collectivités territoriales et des - La présentation des 6 étapes de la établissement publics - Autour d’exemples de rédaction, analyse transposition et conseils sur : Agents des services juridiques - Expertise d’un dossier • L’exposé des motifs PRÉ-REQUIS • La notice explicative et le rapport de Les délégations de signature et de compétence présentation Aucun • L’intitulé - Les notions et modalités • Le Ministre rapporteur - La délégation de signature OBJECTIFS • Les visas d’une ordonnance, d’un - La délégation de compétence décret ou d’un arrêté • Permettre d’améliorer la qualité de la rédaction de textes normatifs Mise en situation d’écriture et conseils pour • Les différents types de plan produits par l’administration la rédaction de décrets, arrêtés et • La division et les subdivisions du texte circulaires • Maîtriser la préparation juridique (titres, chapitres, sections, articles, des textes alinéas et annexes) • Connaître et comprendre les règles Réf : DP 10 Les règles de style, de structure d’élaboration et de rédaction des de présentation textes normatifs par l’administration - Autour d’exemples de rédaction, analyse • Renforcer ses capacités de lecture et conseils sur : et de prise en compte des textes • La langue française déjà intervenus et prévenir ainsi le contentieux • Le temps • Les abréviations, sigles et nombres • La ponctuation • La féminisation • L’usage des capitales

Pour réaliser ces stages dans votre établissement contactez-nous par téléphone au 09.50.59.46.44 ou par mail à l’adresse [email protected] 171 05 • Droit public - Contentieux - Environnement - Droit privé Contentieux et règlement amiable des litiges LE CONTENTIEUX ADMINISTRATIF - INITIATION

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET 990 Déjeuner compris Le contentieux administratif, la juridiction Le procès et ses règles (les étapes de la administrative et les conditions générales procédure contentieuse) LIEU PARIS (2 SESSIONS) de recevabilité des recours - La présentation de l’instance - Le fonctionnement de la juridiction • Les règles de déroulement de l’instance administrative DATE 16 et 17 mai 2019 • La présentation du déroulement de ou le 12 et 13 novembre 2019 - Le contentieux administratif l’audience • Les principes et spécificités de la - La portée et les effets de la décision DURÉE 2 JOURS procédure administrative contentieuse - La juridiction administrative Schéma récapitulatif • L’ordre juridictionnel administratif et PUBLIC la répartition des compétences avec Les recours dirigés contre la décision la juridiction judiciaire Cadres souhaitant se mettre à niveau juridictionnelle (les étapes de la procédure • Les juridictions administratives Tout praticien souhaitant actualiser contentieuse) spécialisées et améliorer ses connaissances du - L’appel contentieux administratif • Les conditions d’exercice de l’appel, les Cas pratique : schéma simplifiant causes juridiques le fonctionnement des juridictions PRÉ-REQUIS administratives - La cassation Connaissance des bases du contentieux • le régime et la pratique du pourvoi en administratif - Les conditions générales de recevabilité cassation des recours : savoir engager un recours La question prioritaire de - La saisine du juge administratif OBJECTIFS constitutionnalité (les étapes de la • La capacité à agir et de représentation procédure contentieuse) • Maîtriser les divers aspects du des requérants - Le dispositif contentieux en droit administratif • L’intérêt donnant qualité pour agir • La recevabilité des conclusions • Connaître l’actualité du contentieux - Les délais de saisine posant la question prioritaire de administratif -- Maîtriser le régime des délais de constitutionnalité • Articuler les différentes voies recours et les dérogations de recours devant la juridiction Cas pratique : les pratiques de la question administrative Mise en situation sur un dossier prioritaire de constitutionnalité Réf : DP 11

Les voies de recours : choisir le guichet pertinent (les étapes de la procédure contentieuse) - Le recours pour excès de pouvoir • Les règles de recevabilité du recours pour excès de pouvoir • Les moyens invocables - Le recours de plein contentieux • La recevabilité et les délais de recours des recours de plein contentieux • Le régime et les pouvoirs du juge

Mise en situation sur un dossier

- Les procédures de référé et de suspension • le référé suspension • le référé « liberté » • les référés spécifiques

172 Catalogue de formation 2019 www.cfpa-formation.fr 05 • Droit public - Contentieux - Environnement - Droit privé Contentieux et règlement amiable des litiges LE CONTENTIEUX ADMINISTRATIF - PERFECTIONNEMENT

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET Le contentieux administratif, la juridiction - Les procédures de référé 990 Déjeuner compris administrative et les conditions générales • Le principe du privilège du préalable de recevabilité des recours et suspension des décisions LIEU PARIS (2 SESSIONS) - Le contentieux administratif et la administratives juridiction administrative • Le référé suspension : régime DATE 22 et 23 mai 2019 • La répartition des compétences et recevabilité, pouvoirs du juge ou les 5 et 6 décembre 2019 avec la juridiction judiciaire • Le référé « liberté » : portée et limites • Les juridictions administratives du dispositif, régime, pouvoirs du juge DURÉE 2 JOURS spécialisées • Les autres référés de droit commun • Les mécanismes de répartition des • Les référés spécifiques aux contrats compétences au sein de la juridiction de commande publique PUBLIC administrative Cadres souhaitant se mettre à niveau - Les conditions générales de recevabilité Cas pratique : défense d’un dossier devant des recours le juge du référé-suspension Tout praticien souhaitant actualiser et améliorer ses connaissances du - Saisir le juge administratif contentieux administratif • Le régime de la capacité à agir et Le procès et ses règles de la représentation des requérants - L’instance, la portée et les effets PRÉ-REQUIS • L’intérêt donnant qualité pour agir de la décision • Les règles de forme des requêtes • L’actualité des règles de déroulement Connaissance des bases du contentieux de l’instance et les conséquences administratif - Saisir le juge administratif dans les délais de la rationalisation des procédures - Les délais de recours et de l’instruction issues du décret OBJECTIFS • Les dérogations du 22 février 2010 • Savoir computer les délais • Le régime de l’exécution des décisions • Maîtriser les divers aspects du des juridictions administratives contentieux en droit administratif Cas pratique : dans ce dossier, le requérant Les recours dirigés contre la décision • Connaître l’actualité du contentieux a-t-il intérêt à agir et rentre-t-il encore dans juridictionnelle administratif les délais de saisine du juge administratif ? - L’appel • Décrypter les règles en cas de Réf : DP 12 • Présentation de l’appel contentieux administratif Les voies de recours • Conditions d’exercice de l’appel, - Le recours pour excès de pouvoir les causes juridiques • La recevabilité du recours pour excès - La cassation de pouvoir • Le régime de l’admission des recours • Régime du recours pour excès de en cassation pouvoir, moyens invocables • Connaître le régime et la pratique • Pouvoirs du juge : les conséquences du pourvoi en cassation de l’annulation, la modulation dans le temps des effets de l’annulation, Cas pratique : dossier de défense en appel le pouvoir d’injonction Focus sur la question prioritaire Focus : point-clés de la défense devant le juge de constitutionnalité de l’excès de pouvoir - Les enjeux, la portée et les limites du dispositif - Le recours de plein contentieux - La recevabilité des conclusions posant la • La recevabilité question prioritaire de constitutionnalité • Le régime et pouvoirs du juge, évolutions de l’office du juge, nouvelles - Les trois étapes de la procédure voies de recours Pratique : gérer les questions prioritaires Focus : point-clés de la défense devant le de constitutionnalité, les modalités de prise juge du plein contentieux en charge par les services

Pour réaliser ces stages dans votre établissement contactez-nous par téléphone au 09.50.59.46.44 ou par mail à l’adresse [email protected] 173 05 • Droit public - Contentieux - Environnement - Droit privé Contentieux et règlement amiable des litiges RÉDIGER EFFICACEMENT UN MÉMOIRE DEVANT LE TRIBUNAL ADMINISTRATIF

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET 990 Déjeuner compris Rappels contentieux La présentation des moyens de défense - L’organisation de la juridiction efficaces LIEU PARIS (2 SESSIONS) administrative - Faire obstacle à l’examen au fond de - La compétence du juge administratif la requête DATE 3 et 4 avril 2019 - Les différents recours • Les exceptions d’incompétence : ou les 21 et 22 novembre 2019 incompétence de la juridiction Répondre aux exigences de la procédure administrative, incompétence DURÉE 2 JOURS et du juge et avoir une méthodologie territoriale ou matérielle de la performante juridiction saisie - Connaître la procédure d’instruction • Les fins de non-recevoir : défaut PUBLIC • Les différents recours : gracieux, de motivation de la requête, défaut hiérarchique, requête d’intérêt à agir, de qualité pour agir, Directeurs, responsables, agents de tardiveté, caractère non décisoire • Représentation de la collectivité : qui service juridique et contentieux, agents de l’acte attaqué, défaut de liaison peut représenter la collectivité ou publics ayant en charge le contentieux du contentieux, etc… l’administration ? - Défendre efficacement au fond en excès • La production des mémoires : formes, PRÉ-REQUIS de pouvoir : délais • Contester les moyens de légalité • Les demandes de régularisation Aucun externe : les vices de forme et de et les mises en demeure procédure non substantiels • La communication de moyen relevé OBJECTIFS • Défendre la légalité interne de ses d’office actes : substitution de base légale, • Analyser les éléments • La clôture de l’instruction (différents substitution de motifs méthodologiques performants types de clôture, effets) et choisir une stratégie contentieuse - Défendu efficacement plein contentieux • La production de notes en délibéré (recours indemnitaire) • Connaître les exigences de la procédure, les techniques du • La spécificité des procédures d’urgence • Contester l’existence de la créance : mémoire et utiliser les bonnes - Maîtriser la méthodologie du mémoire l’exception de prescription références jurisprudentielles en défense et rationaliser votre pratique quadriennale • Analyser la structuration et les • La présentation formelle du mémoire • Contester l’engagement ou l’étendue de la responsabilité : les causes moyens à mettre en œuvre pour • Le vocabulaire et la terminologie maîtriser la rédaction de votre exonératoires, l’appel en garantie

Réf : DP 13 • Les références jurisprudentielles : mémoire les références pertinentes, savoir Conclusion : check list des éléments • Être en capacité de cerner les analyser une décision jurisprudentielle importants attentes du juge et construire (son importance, son contenu) un argumentaire optimal • La production des pièces et éléments de preuve • Choisir une stratégie contentieuse : l’étape incontournable pour rédiger un mémoire percutant

174 Catalogue de formation 2019 www.cfpa-formation.fr 05 • Droit public - Contentieux - Environnement - Droit privé Contentieux et règlement amiable des litiges FAVORISER ET SÉCURISER LE RÈGLEMENT AMIABLE DES LITIGES

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET Les différents modes alternatifs de Finaliser un règlement amiable 990 Déjeuner compris règlements des conflits et leur champ - Les effets des arbitrages, conciliations, d’application médiations et transactions entre les LIEU PARIS (2 SESSIONS) - Les litiges concernés ? parties • Litiges contractuels - Les effets des MARC sur les procédures DATE 6 et 7 juin 2019 • Les dommages et les responsabilité juridictionnelles en cours ou les 17 et 18 octobre 2019 • La construction et l’urbanisme - L’autorité des décisions prises à l’issue d’un règlement amiable DURÉE 2 JOURS • La fonction publique et la gestion du personnel - Les recours

- Les litiges exclus PUBLIC - Le règlement entre les parties : la transaction Directeurs généraux et directeurs - Le règlement avec le concours d’un tiers : généraux adjoints, directeurs juridiques, l’arbitrage, la conciliation et la médiation Juristes, cadres et agents en charge de dossiers pouvant être source de - Le règlement amiable en matière pénale : contentieux et pouvant être résolu par les mesures alternatives aux poursuites une transaction ou tout autre mode Organiser et sécuriser le règlement alternatif de règlements des litiges amiable Cadres et agents souhaitant favoriser - Prendre conscience qu’« un bon accord un mode alternatif et sécuriser leur vaut mieux qu’un mauvais procès » procédure - Avoir à l’esprit qu’un accord est toujours possible (anecdotes, situations vécues) PRÉ-REQUIS - Anticiper le règlement amiable : dans Aucun le cas des contrats, prévoir une clause compromissoire (conditions et rédaction) OBJECTIFS - Les modalités de recours à un arbitre, Réf : DP 14 conciliateur ou médiateur • Connaître et maîtriser les différents - Les pouvoirs et compétences des Modes Alternatifs de Règlements arbitres, conciliateurs et médiateurs des Conflits (MARC) - Les conditions de la transaction • Savoir quand et comment recourir aux MARC - La rédaction de la transaction • Prévoir et anticiper le recours aux MARC

Pour réaliser ces stages dans votre établissement contactez-nous par téléphone au 09.50.59.46.44 ou par mail à l’adresse [email protected] 175 05 • Droit public - Contentieux - Environnement - Droit privé Droit privé LE DROIT DE LA FAMILLE

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET 990 Déjeuner compris L’union libre / le concubinage L’enfant du couple : La place de l’enfant - L’union libre : risques et avantages dans toutes les sortes de couples pendant la vie commune et après la vie commune LIEU PARIS (2 SESSIONS) - La rupture de l’union libre et les conséquences pécuniaires - L’autorité parentale DATE 5 et 6 février 2019 - L’obligation alimentaire et de soins ou le 12 et 13 septembre 2019 Cas pratique : la rupture d’union - Post divorce / séparation : le devenir de libre, le règlement des conséquences l’enfant (exercice de l’autorité parentale, DURÉE 2 JOURS patrimoniales et financières obligation alimentaire, domicile de l’enfant) Le pacte civil de solidarité - L’effet de la majorité de l’enfant PUBLIC - Le contrat de PACS Cas pratique : rédaction d’une requête Toute personne souhaitant se - Le rôle du juge et la célébration en fixation ou en modification de mesures familiariser avec le droit de la famille - L’exécution du contrat de PACS concernant un enfant naturel ou légitime - La rupture du PACS et ses conséquences PRÉ-REQUIS Les institutions Cas pratique : la rupture du PACS, le Aucun - Le Juge d’Instance dans le cadre du PACS règlement des conséquences patrimoniales et financières - Le Juge aux affaires familiales OBJECTIFS (organisation de la juridiction, compétence et procédure) • Appréhender le droit de la famille Le mariage - Le Juge des Enfants (organisation de à travers les différentes catégories - Le mariage : conditions, l’actualité la juridiction, compétence civile et de couple, l’étude des règles qui - Le mariage : un contrat (les différents procédure) président à la formation de ces régimes matrimoniaux) couples, à leur séparation et aux - La protection judiciaire de la jeunesse effets de cette séparation (PJJ) et l’aide sociale à l’enfance (ASE) Cas pratique : détermination du contrat de mariage adaptéa à la situation de différents couples pris en exemple

- Le mariage : obligations - Les différentes procédures de divorces : Réf : DPR 01 (le consentement mutuel et les divorces contentieux) - Les effets du divorce sur les parents

Exercice pratique : analyse d’une convention de divorce par consentement mutuel

176 Catalogue de formation 2019 www.cfpa-formation.fr 05 • Droit public - Contentieux - Environnement - Droit privé Droit privé LE DROIT PÉNAL

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET Les infractions et les éléments Connaître la procédure pénale 990 Déjeuner compris déterminant la commission d’une (appréhender les obligations procédurales, infraction pénale les nullités et leurs enjeux, les délais...) LIEU PARIS (2 SESSIONS) - Les contraventions, les délits et crimes - La garde à vue et déterminer l’enjeu d’une telle - La mise en examen et l’instruction DATE 5 et 6 juin 2019 qualification - Le renvoi devant la juridiction de ou les 8 et 9 octobre 2019 - Connaître les éléments déterminant jugement l’infraction : l’élément légal, l’élément - L’étude de dossiers tirés de situations DURÉE 2 JOURS matériel, l’élément intentionnel réelles : un dossier contraventionnel, - Étude de trois infractions différentes un dossier correctionnel, un dossier correspondant aux trois types : criminel PUBLIC • L’excès de vitesse supérieur à 50km - L’appel Juristes de l’État, des collectivités locales • Le vol - Le pourvoi en cassation et des établissements publics • L’homicide volontaire Toute personne souhaitant se Exercice pratique sur l’appel et les délais Connaître les acteurs de la procédure familiariser avec le droit pénal d’appel pénale et leurs rôles dans l’organisation judiciaire PRÉ-REQUIS - Appréhender les obligations Compétence, organisation et procédurales, les nullités et leurs enjeux, fonctionnement des juridictions pénales Aucun les délais et comprendre le cheminement - Le Tribunal de police du dossier pénal - Le Tribunal correctionnel (et le Tribunal OBJECTIFS • La garde à vue pour enfants) • Connaître les acteurs et leurs rôles • La mise en examen et l’instruction - La Cour d’Assises (la Cour d’Assises des dans l’organisation judiciaire Mineurs et le Tribunal pour enfants • Le renvoi devant la juridiction • Connaître la procédure pénale, statuant au criminel) de jugement le jugement, le renvoi en cour d’appel • L’appel Connaître les conséquences civiles • Connaître le tribunal correctionnel, Réf : DPR 02 • Le pourvoi en cassation - Déterminer le responsable civil le tribunal de police et la cour d’assises - La mise en cause / le mis en examen/ - Les conséquences de la responsabilité • Connaître les conséquences civiles le témoin assisté / le prévenu / l’accusé civile - Les services d’enquête - La constitution de partie civile - Le Parquet - L’évaluation du préjudice, la nomenclature - La défense Dinthilac, l’expertise et le renvoi sur intérêts civils - La victime / la partie civile - Les fonds d’indemnisation : la CIVI, le - Le juge d’instruction, la formation SARVI de jugement, le juge d’application des peines Exercices : Étude d’un rapport d’expertise médicolégal Focus : les droits du gardé à vue et l’action du Procureur de la République Rédaction/analyse de conclusions de partie civile.

Pour réaliser ces stages dans votre établissement contactez-nous par téléphone au 09.50.59.46.44 ou par mail à l’adresse [email protected] 177 05 • Droit public - Contentieux - Environnement - Droit privé Droit privé LE DROIT DU TRAVAIL

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET 990 Déjeuner compris Connaître les institutions judiciaires La rupture du contrat de travail spécifiques au droit du travail • La démission LIEU PARIS (2 SESSIONS) • Le Conseil de Prud’hommes : règles • La rupture conventionnelle de compétence • Le licenciement économique DATE 3 et 4 mai 2019 • La Cour d’Appel, la Cour de Cassation • Les licenciements « contentieux » : la ou les 10 et 11 octobre 2019 chambre sociale cause réelle et sérieuse, la faute grave, la • La procédure en droit du travail faute lourde DURÉE 2 JOURS

Cas pratique : étude d’une requête Cas pratique : étude de différents cas au Prud’hommes suite à un licenciement de licenciements déférés à la Cour de PUBLIC Cassation et analyse de la qualification retenue par la Cour Cadres et agents des services Connaître le cadre légal régissant ressources humaines et juridiques la relation de travail • Les conséquences d’une nullité de de l’État, des collectivités locales • Les sources internationales : les traités procédure ou d’une absence de cause et des établissements publics • Les sources nationales : la loi, réelle et sérieuse pour l’employeur Toute personne souhaitant se le règlement, la jurisprudence, familiariser avec le droit du travail • Les sources professionnelles : Cas pratique : évaluation d’une indemnité les conventions collectives, les accords de licenciement dans différents cas de PRÉ-REQUIS de branches, les règlements intérieurs rupture du contrat de travail

Aucun Cas pratique : étude d’un règlement La procédure disciplinaire intérieur OBJECTIFS • Les raisons et conséquences de la suspension du contrat de travail Les règles fondamentales des contrats • Connaître les sources du droit • Le pouvoir disciplinaire de l’employeur : de travail du travail, le contrat de travail (du procédure et sanctions à disposition recrutement à la rupture du contrat), • Le contrat de travail à durée déterminée la durée légale du travail, les congés • Le contrat de travail à durée indéterminée Cas pratique : procédure d’avertissement et absences • Les conditions d’existence du contrat d’un salarié en CDD • Connaître la procédure disciplinaire de travail / le recrutement/ la signature • Connaître la représentation du du contrat

Réf : DPR 03 Les différentes institutions personnel (représentation syndicale, • Les congés représentatives (mode de désignation, droits et devoirs, élection…) élection, moyens financiers, droits Le contenu du contrat de travail et devoirs) • Le contenu du contrat de travail • Les instances représentatives du • La période d’essai personnel • La durée du travail • Les délégués du personnel • Le salaire • Le comité d’entreprise • Les délégués ou représentants Cas pratique : analyse d’un contrat de travail syndicaux à durée indéterminée • Le CHSCT • Les instances représentatives du patronat

Exercice pratique : détermination pour trois entreprises différentes du nombre de représentants du personnel

178 Catalogue de formation 2019 www.cfpa-formation.fr 05 • Droit public - Contentieux - Environnement - Droit privé Droit privé PROCÉDURE CIVILE ET PROCÉDURE PÉNALE

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET INTRODUCTION LA PROCÉDURE PÉNALE 990 Déjeuner compris - Distinguer l’instance civile de l’instance Les acteurs de la procédure pénale pénale et administrative LIEU PARIS (2 SESSIONS) L’organisation judiciaire en matière pénale - Comprendre les liens entre l’instance civile et l’instance pénale - Le mise en cause / le mis en examen/ le DATE 12 et 13 mars 2019 témoin assisté / le prévenu / l’accusé ou les 3 et 4 décembre 2019 - Les services d’enquête LA PROCÉDURE CIVILE - Le Parquet DURÉE 2 JOURS Les principes généraux de l’instance civile - La défense - Le rôle des parties à l’instance - La victime / la partie civile / la caisse - Les pouvoirs du juge d’assurance maladie PUBLIC - Le juge d’instruction, la formation de - Le respect du contradictoire jugement, le juge d’application des peines Avocat - L’égalité « des armes » Directeur et responsable juridique Les aspects fondamentaux guidant - La publicité des débats la procédure pénale Juriste Les principales juridictions civiles - L’oralité des débats Collaborateur de service juridique - Quelle sont les règles de compétences et - Le principe du contradictoire comment contester la compétence ? - Le secret de l’instruction PRÉ-REQUIS - L’égalité « des armes » La procédure devant le Tribunal d’Instance Aucun (TI) Les trois juridictions de droit commun - La présentation des juridictions - Déterminer la compétence de chacune OBJECTIFS (localisation, organisation) des juridictions, leur organisation, leur fonctionnement : Tribunal de Police, • Introduire les notions de base - Les règles de compétence Tribunal Correctionnel, la Cour d’Assises relatives à la procédure civile et - Les compétences exclusives - Introduction sur les trois types pénale - Les règles spécifiques de procédure d’infractions répertoriées par le code • Permettre aux participants de se pénal et leur distinction positionner dans le procès civil et - Le suivi de la procédure Réf : DPR 04 pénal - Le jugement Les étapes du procès pénal - Les recours : l’appel, l’opposition, - La garde à vue • Connaître les acteurs et les principes conducteurs de ces procès la révision (conditions, effets et - La mise en examen et l’instruction conséquences) - Le renvoi devant la juridiction de jugement La procédure devant le Tribunal de - L’appel Grande Instance (TGI) - Le pourvoi en cassation - La présentation de la juridiction - Les nouvelles procédures et les procédures (localisation, organisation), alternatives : CRPC, composition pénale, rappel à la loi... - Les règles de compétence, - Les règles spécifiques de procédure La réparation du préjudice (la postulation, la procédure écrite, - Déterminer le responsable civil le juge de la mise en état…) - Les conséquences de la responsabilité civile - Le suivi de la procédure - La constitution de partie civile - L’arrêt - L’évaluation du préjudice, la nomenclature Dinthilac, l’expertise et le renvoi sur - Les recours : le pourvoi en cassation, intérêts civils l’opposition, la révision (conditions, effets et conséquences) - La mise en cause obligatoire de la caisse d’assurance maladie La Cours de Cassation - Les fonds d’indemnisation : la CIVI, le SARVI - La présentation de la juridiction Comprendre et mettre en œuvre (localisation, organisation) la décision pénale - Les règles de compétence - La signification de la décision - Les règles spécifiques de procédure - Exécution de la décision pénale : règlement - Le suivi de la procédure des dommages et intérêts et prise en - L’arrêt et ses effets charge des frais de procédure engendrés par le procès, sort des frais d’expertise - Le droit de recours de la caisse d’assurance maladie

Pour réaliser ces stages dans votre établissement contactez-nous par téléphone au 09.50.59.46.44 ou par mail à l’adresse [email protected] 179 URBANISME ET AMÉNAGEMENT ENVIRONNEMENT Cycle : les fondamentaux du droit de l’urbanisme 182 URBANISME ET Droit de l’urbanisme 184 AMÉNAGEMENT Panorama des procédures d’aménagement : choisir la procédure la plus adaptée à son projet 185 Les autorisations d’urbanisme : panorama des procédures 186 Atelier : instruire une autorisation d’urbanisme 187 Le contentieux des autorisations de construire 188 Étude d’impact et enquête publique 189 La réforme de l’évaluation environnementale : loi élan et décret du 4 juin 2018 190 Les techniques de maitrise foncière de son opération : acquisition amiable, préemption et expropriation 191 Lotissement et divisions foncières : choisir l’outil le plus approprié à son projet 192

Le droit de l’environnement 193 ENVIRONNEMENT Gestion et réglementation des déchets 194 La législation des installations classées 195 La gestion des sols et sites pollués 196 La loi sur l’eau 197 06 • Urbanisme Urbanisme et aménagement CYCLE : LES FONDAMENTAUX DU DROIT DE L’URBANISME

€ TTC THÈMES TRAITÉS 2690 Déjeuner compris Introduction aux règles d’urbanisme • Les hypothèses d’expropriation - Les acteurs de l’urbanisme • L’acquisition amiable LIEU PARIS (2 SESSIONS) - Le vocabulaire du droit de l’urbanisme • Les différences entre les - Les textes fondateurs du droit de emplacements réservés et er DATE 18, 19, 20 mars et 1 , 2 avril 2019 l’urbanisme et les réformes récentes : de l’expropriation er, ou les 1 2, 3 et 14, 15 octobre 2019 la loi Grenelle à la loi ELAN - En quoi les documents d’urbanisme - Les textes spécifiques : la loi Montagne peuvent permettre de programmer DURÉE 5 JOURS et la loi Littoral et mettre en oeuvre le contrôle et la maîtrise du foncier pour la réalisation de - La réglementation locale et l’impact du projets d’aménagement ? PLU PUBLIC - La définition et les particularités du Mise en situation : à partir de scenarii fictifs, droit de l’urbanisme et les liens avec les Directeur et responsable de service les participants se concertent et proposent réglementations périphériques : droit de urbanisme, directeur et responsable les actions à mener de l’aménagement et de l’action l’environnement, de la construction, de foncière, directeur et responsable l’aménagement de service juridique, directeur et - Les enjeux actuels en matière Concertation, enquête publique, étude responsable de programme immobilier, d’urbanisme : planification urbaine, d’impact et évaluation environnementale : juriste, directeur et responsable des déplacements, logement social, mixité les procédures préalable à la réussite du grands projets, promoteur, agence sociale… projet d’urbanisme, toute personne souhaitant - Quelle procédure pour quel projet ? mettre à jour ses connaissances et ses Les documents d’urbanisme compétences en droit de l’urbanisme - La hiérarchie entre les règles et Les autorisations d’urbanisme documents d’urbanisme - Décrypter le champ d’application de chaque autorisation de construire et de PRÉ-REQUIS - Le Schéma de Cohérence Territoriale lotir (SCOT) : les enjeux et les étapes clés de Aucun la procédure • Le permis de construire, le permis groupé, le permis valant divisions • Le contenu du document SCOT : OBJECTIFS PADD, Orientations… • Le permis d’aménager • Le permis de démolir • Cerner les dispositions essentielles - Le Plan Local d’Urbanisme (PLU) du Code de l’urbanisme • Son contenu obligatoire et la portée • La déclaration préalable juridique des différentes pièces • Les étapes clés de la procédure

Réf : URB 01 • Appliquer les règles relatives aux documents d’urbanisme • La procédure d’élaboration du PLU d’instruction de chaque autorisation • Sécuriser la délivrance des • Les procédures d’évolution du PLU : • Le choix de l’autorisation la mieux autorisations d’urbanisme révision ou modification adaptée à son projet • Etre en mesure de choisir la procédure • Le lien entre le projet d’aménagement - Les règles attachées à chaque d’aménagement la plus adaptée à son et son intégration dans le PLU autorisation de lotir : les avantages et inconvénients du lotissement projet - La compatibilité entre les documents • Anticiper et gérer les risques d’urbanisme - La procédure d’instruction de ces contentieux autorisations À travers l’étude d’un exemple concret, • La composition des dossiers analyser ce que nécessite comme pré- • Les règles de compétences requis l’élaboration du document • Le dépôt et l’enregistrement des demandes Les procédures d’aménagement : • L’affichage et la transmission de la ZAC, lotissement, PUP, concession demande d’aménagement, quel choix opérer ? • Les règles liées à la décision - Le champ d’application de chaque type • Le permis modificatif de procédure et l’opportunité d’y recourir selon le projet • Les conséquences en cas de permis obtenu par fraude : l’abrogation est- • Le choix de la procédure et ses elle envisageable ? conséquences sur les plans juridique, financier et fiscal • Les hypothèses de régularisation du permis de construire - L’importance de la question foncière et de l’anticipation du besoin en foncier : les différents outils de maitrise du foncier Étude de cas : analyser et commenter les décisions de jurisprudence récentes • Les cas de recours à la préemption portant sur des contestations de PC

182 Catalogue de formation 2019 www.cfpa-formation.fr 06 • Urbanisme Urbanisme et aménagement CYCLE : LES FONDAMENTAUX DU DROIT DE L’URBANISME

THÈMES TRAITÉS

Contentieux de l’urbanisme : déjouer les • Les conséquences : l’annulation, le Partage de pratiques autour des différents pièges ! retrait, la déclaration d’illégalité types de recours - Le contentieux lié aux documents • Les possibilités de régularisation d’urbanisme - Privilégier les procédures amiables - Le contentieux lié aux autorisations de - La réforme du contentieux de l’urbanisme construire par la loi ELAN : la lutte contre les recours - Le contentieux lié aux procédures abusifs d’aménagement • Le resserrement de l’intérêt à agir : - Les différents types de contentieux démontrer que les travaux autorisés • Le contentieux de l’excès de pouvoir sont de nature à affecter les conditions • Le contentieux de l ‘urgence d’occupation, d’utilisation ou de jouissance de son bien • Le plein contentieux • La limitation dans le temps de la • Le contentieux civil possibilité de déposer un référé • Le contentieux pénal suspension - Le précontentieux • Les dispositions relatives à la lutte - Les caractéristiques des différents contre les recours abusifs contentieux • La transaction • Les règles de recevabilité : l’intérêt à agir • Les moyens susceptibles d’être invoqués Réf : URB 01

Pour réaliser ces stages dans votre établissement contactez-nous par téléphone au 09.50.59.46.44 ou par mail à l’adresse [email protected] 183 06 • Urbanisme Urbanisme et aménagement DROIT DE L’URBANISME

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET 990 Déjeuner compris Les réformes du droit de l’urbanisme Le permis de construire et les concepts fondamentaux - Le champ d’application du permis de LIEU PARIS (2 SESSIONS) - Mise en perspective : de la loi Grenelle à construire et des autres autorisations la loi ELAN - Les articulation du permis avec les autres DATE 14 et 15 mars 2019 - La loi pour l’accès au logement et un législations ou les 26 et 27 septembre 2019 urbanisme rénové (ALUR) - Les cas complexes : permis de construire - La planification stratégique : SCOT et PLUI, valant division... DURÉE 2 JOURS les PLU, cartes communales, PADD et DOO - Le dépôt de la demande - Les modifications des enquêtes - Les délais publiques/environnementales - Le droit commun PUBLIC - Les modifications en matière de - La modification du délai contentieux Responsables, cadres et agents - Les prolongations exceptionnelles urbanisme / aménagement, juristes L’expropriation de l’État, des collectivités locales et des - Le contenu du dossier - La phase administrative établissements publics - La procédure d’instruction • L’utilité publique, les acteurs, la Toute personne récemment nommée - Les formalités détermination des biens dans un service urbanisme / - L’achèvement de l’immeuble aménagement / technique / droit des • L’enquête publique sols • La DUP Mise en situation : expertise de la légalité • La procédure de cessibilité d’un dossier de permis de construire PRÉ-REQUIS • Le contentieux Aucun - La phase judiciaire La réforme du contentieux de l’urbanisme • Le transfert de propriété - La compétence contentieuse : le OBJECTIFS • L’indemnisation et son contentieux contentieux administratif de l’annulation • Paiement / consignation / prise de • Conditions de recevabilité - délais - • Connaître les concepts fondamentaux possession / expulsion prolongation du droit de l’urbanisme - Les moyens invoqués et les pouvoirs • Connaître les outils d’intervention Le droit de préemption du juge (l’expropriation, le droit de - Les champs d’application de la procédure • Le contrôle normal et le contrôle préemption, les certificats, le permis - Le périmètre de préemption restreint Réf : URB 02 de construire…) - Les conditions d’utilisation des biens • Le contrôle de la compatibilité • Connaître les règles d’utilisation préemptés des sols (plan local d’urbanisme, • Les pouvoirs de modulation et pouvoir différents schémas d’urbanisme) - La déclaration d’intention d’aliéner d’injonction - Le mécanisme de délaissé • Mieux comprendre le contentieux La réforme du contentieux de l’urbanisme de l’urbanisme - La fixation de l’indemnité - L’intérêt à agir (La restriction ou la - Le risque contentieux codification de l’intérêt à agir...) Les règles d’utilisation des sols : les PLU - Les nouveautés procédurales - Le contenu du PLU : le rapport de - Le traitement des recours abusifs présentation, PADD, les orientations -- Les apports de la loi ELAN particulière d’aménagement, les documents graphiques, les annexes - PLU : l’élaboration, la révision, la modification et la modification simplifiée - Les dérogations aux règles du PLU pour faciliter la densification urbaine - Le PLU dans le projet de loi ALUR - Les cartes d’urbanisme

184 Catalogue de formation 2019 www.cfpa-formation.fr 06 • Urbanisme Urbanisme et aménagement PANORAMA DES PROCÉDURES D’AMÉNAGEMENT : CHOISIR LA PROCÉDURE LA PLUS ADAPTÉE À SON PROJET

THÈMES TRAITÉS € TTC Apprécier les différents outils de - Les études préalables à l’opération 990 Déjeuner compris l’aménagement opérationnel offerts par • Les études obligatoires le Code de l’urbanisme • Les études facultatives LIEU PARIS (2 SESSIONS) - Panorama des outils juridiques : la - La concertation ZAC, le lotissement, l’AFU, le permis de DATE 13 et 14 juin 2019 - Utiliser la ZAC construire, le permis valant divisions, le ou les 2 et 3 décembre 2019 permis groupé - Distinguer la ZAC du lotissement • Les caractéristiques et le champ - Recourir aux outils de divisions foncières DURÉE 2 JOURS d’application de chaque instrument • Les avantages de chacun Exemples illustrant le choix entre les - L’intérêt de recourir aux outils financiers : procédures PUBLIC l’opportunité de recourir à chaque instrument et les critères de choix - Les opérations d’aménagement Directeur et responsable de service pouvant être réalisées sans procédure urbanisme, directeur et responsable de • La taxe d’aménagement d’aménagement l’aménagement et de l’action foncière, • La participation en ZAC directeur et responsable de service • La convention de PUP Réaliser ou faire réaliser son opération juridique, directeur et responsable • Les autres possibilités de financement : - La régie de programme immobilier, juriste, la participation pour voies et réseaux, - Le mandat directeur et responsable des grands projets, promoteur, agence d’urbanisme la reprise des équipements propres... - La concession d’aménagement

- La cession foncière avec charges d’intérêt PRÉ-REQUIS Quizz autour des règles applicables à général chaque outil d’aménagement - Les partenariats publics privés Connaître les bases de la réglementation - Tableau comparatif et critères de choix de l’urbanisme ou avoir suivi la Articuler les différentes procédures formation « Droit de l’urbanisme » d’aménagement entre elles - La coordination avec les documents OBJECTIFS d’urbanisme Réf : URB 03 • L’adaptation des documents • Identifier les différentes procédures d’urbanisme à l’opération envisagée d’aménagement et leurs avantages comparatifs • La compatibilité du projet d’aménagement avec la procédure • Savoir utiliser les outils de divisions d’urbanisme foncières • L’évolution du document d’urbanisme • Etre en mesure de faire le choix de la procédure la plus adaptée à son projet d’aménagement • Cerner l’articulation des différentes procédures

Pour réaliser ces stages dans votre établissement contactez-nous par téléphone au 09.50.59.46.44 ou par mail à l’adresse [email protected] 185 06 • Urbanisme Urbanisme et aménagement LES AUTORISATIONS D’URBANISME : PANORAMA DES PROCÉDURES

€ TTC THÈMES TRAITÉS 990 Déjeuner compris Décrypter le champ d’application de - Les rapports entre le permis de chaque autorisation de construire et de construire et les autres législations : LIEU PARIS (2 SESSIONS) lotir ICPE, défrichement, ERP, urbanisme - Le permis de construire, le permis commercial... DATE 20 et 21 mai 2019 groupé, le permis valant divisions - Le permis modificatif ou les 18 et 19 novembre 2019 • Le champ d’application du permis • Les impacts du refus de permis de construire : travaux sur existant, modificatif sur la validité du permis DURÉE 2 JOURS construction nouvelle... initial : CE 21 février 2018, n°402109 • Permis unique ou permis groupé : - Les conséquences en cas de permis comment suivre la bonne procédure ? obtenu par fraude : l’abrogation est-elle PUBLIC CE 28 décembre 2017, n°406782 envisageable ? - Le permis d’aménager - Les hypothèses de régularisation du Directeur et responsable de service - Le permis de démolir permis de construire urbanisme, directeur et responsable de • Le cas de l’évolution des règles l’aménagement et de l’action foncière, - La déclaration préalable d’urbanisme : CE 7 mars 2018, directeur et responsable de service - Les étapes clés de la procédure n°404079 juridique, directeur et responsable d’instruction • Le cas de la modification d’une de programme immobilier, juriste, - Le choix de l’autorisation la mieux construction non conforme au PLU : directeur et responsable des grands adaptée à son projet projets, promoteur, agence d’urbanisme CE 4 avril 2018, n°407445 Les règles attachées à chaque autorisation • La régularisation d’une autorisation PRÉ-REQUIS de lotir de construire annulée en première - Les avantages et inconvénients du instance : CE 22 février 2018, n°389518 Connaître les bases de la réglementation lotissement de l’urbanisme ou avoir suivi la - Les spécificités de cette autorisation Panorama des décisions jurisprudentielles formation « Droit de l’urbanisme » en matière d’autorisation de construire : - Déterminer l’intérêt à recourir à une portée et impacts sur vos opérations autorisation à lotir OBJECTIFS immobilières La procédure d’instruction de ces • Identifier les différents types autorisations La fiscalité associée aux permis de d’autorisations de construire et les construire règles applicables à chacune - La composition des dossiers - Les règles de compétences -- La taxe d’aménagement

Réf : URB 04 • Faire le point sur les dernières décisions de jurisprudence impactant - Le dépôt et l’enregistrement des -- Le versement pour sous-densité les autorisations d’urbanisme demandes • Anticiper les contentieux liés au - L’affichage et la transmission de la permis de construire demande - Les règles liées à la décision • La décision explicite ou tacite • Le contenu de la décision • Le caractère exécutoire de la décision • Le démarrage des travaux et ses conséquences sur l’autorisation • La péremption de la décision • Les cas de prorogation • Le contrôle de la conformité des travaux • L’avis de l’ABF et les modalités de recours en cas d’avis négatif : CE 4 mai 2018, n°410790

Cas pratique : rédaction d’une demande de permis de construire

186 Catalogue de formation 2019 www.cfpa-formation.fr 06 • Urbanisme Urbanisme et aménagement ATELIER : INSTRUIRE UNE AUTORISATION D’URBANISME

THÈMES TRAITÉS € TTC Introduction : le champ d’application des Gérer administrativement et fiscalement 590 Déjeuner compris différentes autorisations de construire l’autorisation d’urbanisme - Le permis de construire - La caducité du permis de construire LIEU PARIS (2 SESSIONS) - Les travaux soumis à permis de - La prorogation du délai de validité de construire et ceux ne nécessitant l’autorisation de construire DATE 22 mai 2019 aucunes formalités - Les permis modificatifs et le 20 novembre 2019 • Les constructions neuves - Les transferts de permis : transfert total • Les changements de destination ou partiel DURÉE 1 JOUR - Le permis d’aménager • Les conditions d’acceptation du transfert par la collectivité - Le permis de démolir PUBLIC - La déclaration préalable - Gérer la fiscalité attachée à la demande d’autorisation et procéder • Les travaux soumis à une simple Tout agent en charge de l’instruction des au recouvrement des contributions déclaration préalable autorisations d’urbanisme d’urbanisme - Le certificat d’urbanisme et sa portée Contrôler la régularité des travaux au PRÉ-REQUIS Instruire les déclarations et demandes regard de la demande d‘autorisation de d’autorisation d’urbanisme : les règles de construire Avoir suivi la formation « Les fond et de forme autorisations d’urbanisme : panorama - Le contrôle de la conformité des travaux des procédures » - Lire et analyser les différents types de et aménagements aux demandes et plans et documents d’urbanisme déclarations d’urbanisme OBJECTIFS - La qualité du demandeur et la recevabilité - La constations et la poursuite des de la demande infractions • Identifier les différentes autorisations - Le contenu du dossier - Être en mesure de rédiger un arrêté de construire • Les effets en cas de dossier incomplet interruptif de travaux • Instruire les demandes d’autorisations - La collectivité compétente pour instruire au regard des règles d’occupation des Cas pratique fil rouge : étape par étape, sols - Le délai d’instruction instruction d’un dossier de permis de • Procéder a la vérification et au Réf : URB 05 - Les consultations obligatoires ou construire contrôle de la conformité́ des travaux facultatives avec les autorisations délivrées - La délivrance de l’autorisation d’urbanisme et les conséquences notamment sur le point de départ des délais contentieux - Conseiller les pétitionnaires sur la faisabilité de leur projet, les démarches à suivre et les documents à remplir

Pour réaliser ces stages dans votre établissement contactez-nous par téléphone au 09.50.59.46.44 ou par mail à l’adresse [email protected] 187 06 • Urbanisme Urbanisme et aménagement LE CONTENTIEUX DES AUTORISATIONS DE CONSTRUIRE

€ TTC THÈMES TRAITÉS 990 Déjeuner compris Panorama des différents recours Lutter contre les recours abusifs : possibles décryptage des propositions du rapport LIEU PARIS (2 SESSIONS) - Le contentieux administratif remis le 11 janvier 2018 et loi ELAN, pourquoi améliorer le traitement du - Les actes susceptibles de recours contentieux administratif ? DATE 23 et 24 mai 2019 - Les conditions de recevabilité du recours : - Le recours en lui-même ou les 21 et 22 novembre 2019 le délai, l’intérêt à agir, la notification • Les conditions excédant la défense - Les moyens d’annulation DURÉE 2 JOURS des intérêts légitimes du requérant : - La demande au juge : cristallisation des quelle appréciation ? moyens, annulation partielle, sursis à • Comment déterminer du caractère statuer, régularisation des autorisations excessif du préjudice et ses PUBLIC en cours d’instance, quel champ conséquences ? d’application de ces mécanismes ? Directeur et responsable de service • Dans quelle mesure le défaut de - La procédure de référé suspension : urbanisme, directeur et responsable de qualité pour agir démontre-t-il le les conditions, les avantages, les l’aménagement et de l’action foncière, caractère abusif du recours ? directeur et responsable de service inconvénients et les effets • Comment et dans quelles conditions juridique, directeur et responsable - Les conséquences de l’annulation d’une mener une action pour recours de programme immobilier, juriste, décision : régularisation et annulation abusif ? directeur et responsable des grands partielle, dans quels cas ? projets, promoteur, agence d’urbanisme - La redéfinition, la clarification et le durcissement des règles relatives à Cas pratiques : analyse commentée de l’intérêt à agir PRÉ-REQUIS plusieurs recours contentieux et décisions jurisprudentielles en la matière • La volonté d’imposer la production, Avoir suivi la formation « Les par le requérant, à peine autorisations d’urbanisme : panorama - Le contentieux civil d’irrecevabilité, des documents des procédures » permettant d’apprécier son intérêt • Les cas d’engagement de l’action civile pour agir et les personnes susceptibles de le OBJECTIFS faire naitre • La nouvelle déclaration de projet autorisé et ses conséquences sur les • Les conditions de mise en œuvre de la • Identifier les différents types de recours responsabilité civile contentieux liés aux autorisations de - Le raccourcissement des délais de • Les modalités de réparation construire recours • Le cas particulier des troubles Réf : URB 06 • Faire le point sur les dernières - La compétence juridictionnelle décisions de jurisprudence liées aux anormaux de voisinage - La limitation des contestations et des autorisations d’urbanisme - Le contentieux pénal effets des annulations • Maîtriser les risques liés aux • Les infractions d’urbanisme : la - La limitation du recours au référé autorisations de construire et construction illégale... anticiper les contentieux suspension • La poursuite des infractions • Anticiper les contentieux liés au d’urbanisme permis de construire • Les pouvoirs et obligations du maire en matière d’infraction d’urbanisme • Les sanctions pénales

Déterminer les griefs du requérants et les conséquences sur l’intérêt du recours - La posture à adopter en cours de procédure en fonction de ses intérêts • À quel moment intervenir dans la procédure ? Selon quelles modalités ? • Les possibilités de recourir à un protocole transactionnel - Dans quels cas tenter une négociation ? Selon quelles conditions ? - L’efficacité de l’assurance permis de construire

188 Catalogue de formation 2019 www.cfpa-formation.fr 06 • Urbanisme Urbanisme et aménagement ÉTUDE D’IMPACT ET ENQUÊTE PUBLIQUE

THÈMES TRAITÉS € TTC Étude d’impact et enquête publique : - Le contentieux de l’enquête publique 990 Déjeuner compris décrypter les règles régissant ces • Les effets en cas d’absence d’enquête procédures publique LIEU PARIS (2 SESSIONS) - Zoom sur l’étude d’impact • Les cas d’irrégularité conduisant à • La procédure automatique de l’annulation de l’enquête publique DATE 3 et 4 juin 2019 soumission à l’étude d’impact et la - Quid du droit d’initiative citoyenne ? ou les 28 et29 novembre 2019 procédure au « cas par cas » • À quel moment réaliser l’étude Les incidences de la nouvelle procédure DURÉE 2 JOURS d’impact ? Lors de la première environnementale unique sur la autorisation d’urbanisme ? délivrance de l’étude d’impact • Identifier les projets ou opérations La réforme de l’évaluation PUBLIC faisant l’objet d’une étude d’impact environnementale et les impacts de la Directeur et responsable de service • Déterminer le contenu de l’étude et loi ELAN : vers une simplification de la urbanisme, directeur et responsable de son adaptation selon le type de projet : participation du public aux procédures l’aménagement et de l’action foncière, la description précise du projet d’évaluation environnementales directeur et responsable de service • L’importance du cadrage préalable - L’introduction de nouveaux outils : les juridique, directeur et responsable PPA, les GOU et les ONI • Les solutions de substitution, de de programme immobilier, juriste, réduction et de compensation • La soumission ou non à l’évaluation directeur et responsable des grands environnementale • L’avis de l’autorité compétente en projets, promoteur, agence d’urbanisme matière d’environnement - La commission d’enquête unique • La portée de l’étude d’impact sur le - Le renforcement du rôle de l’autorité PRÉ-REQUIS processus décisionnel environnementale Connaître les bases de la réglementation • Les modifications de projets et les - La prise en compte des impacts sur de l’urbanisme ou avoir suivi la projets à tranches : les conséquences l’agriculture formation « Droit de l’urbanisme » sur l’étude d’impact - Le décret du 4 juin 2018 : la nouvelle - Le contentieux de l’étude d’impact : les nomenclature des projets soumis à OBJECTIFS pièges à éviter l’évaluation environnementale Réf : URB 07 • L’absence d’étude d’impact obligatoire • Identifier les évolutions liées aux procédures préalables • L’insuffisance de l’étude d’impact • Cerner le nouveau cadre juridique de • Les conséquences : l’annulation de la l’évaluation environnementale décision • Anticiper et gérer les risques - L’enquête publique contentieux susceptibles de naitre à • Le dossier d’enquête l’occasion de ces procédures • Les effets an cas de modification du projet en cours d’enquête : la suspension de l’enquête, l’enquête complémentaire, l’enquête unique ou conjointe... • Le rôle du commissaire enquêteur • La prolongation de l’enquête • L’enquête complémentaire après remise du rapport du commissaire enquêteur • Les conséquences en cas d’avis défavorable

Pour réaliser ces stages dans votre établissement contactez-nous par téléphone au 09.50.59.46.44 ou par mail à l’adresse [email protected] 189 06 • Urbanisme Urbanisme et aménagement LA RÉFORME DE L’ÉVALUATION ENVIRONNEMENTALE : LOI ÉLAN ET DÉCRET DU 4 JUIN 2018

€ TTC THÈMES TRAITÉS 990 Déjeuner compris Décrypter les dispositions législatives et - Qu’en est-il de la « clause filet » réglementaires : quand y est-on soumis ? susceptible d’imposer une évaluation LIEU PARIS (2 SESSIONS) -- Les incidences de la loi du 10 août 2018 pour les projets qui seraient en deçà des dite loi pour un Etat au service s’une seuils ou critères réglementaires et qui pourtant seraient situés dans des milieux DATE 25 et 26 mars 2019 société de confiance naturels sensibles ? ou les 9 et10 décembre 2019 • Le rôle du Préfet - Quid de la clause de rattrapage pour les • Les cas de soumission à évaluation plans et programmes ? DURÉE 2 JOURS environnementale en cas de modification ou d’extension de - Les liens entre l’évaluation l’installation, de l’ouvrage ou des environnementale et les autorisations d’urbanisme PUBLIC travaux -L- ’examen obligatoire • L’articulation avec l’enquête publique Directeur et responsable de service - L’examen au cas par cas urbanisme, directeur et responsable La méthodologie de réalisation d’une de l’aménagement et de l’action - Qui prend la décision de soumettre évaluation environnementale foncière, directeur et responsable ou non le projet à une évaluation - Le cadrage préalable : déterminer si le de service juridique, directeur et environnementale ? projet est soumis ou non à une évaluation responsable de programme immobilier, - Les projets environnementale juriste, directeur et responsable des • La notion de projet • étude obligatoire ou au cas par cas : grands projets, promoteur, agence comment le savoir ? d’urbanisme, toute personne souhaitant • Les modifications apportées par • Les travaux soumis à autorisation mettre à jour ses connaissances et ses le décret du 4 juin 2018 sur la environnementale compétences en droit de l’urbanisme nomenclature des projets soumis à l’évaluation environnementale • Le cas su projet relevant de plusieurs rubriques PRÉ-REQUIS • PPA, GOU et ONI : ces nouveaux outils instaurés par la loi ELAN sont-ils soumis - La saisine de l’autorité environnementale à une évaluation environnementale ? Connaître les bases de la réglementation - Le contenu de l’étude de l’urbanisme ou avoir suivi la Les acteurs impliqués : le renforcement • Les nouvelles rubriques à prendre en formation « Droit de l’urbanisme » du rôle de l’autorité environnementale, la compte relation avec le public • Les thématiques à étudier et leurs OBJECTIFS - La portée de l’avis délivré par l’autorité interactions • Cerner les nouvelles dispositions environnementale • Les points de vigilance : expliciter Réf : URB 08 relatives à l’évaluation • La motivation de l’avis les méthodes utilisées de environnementale • Les conséquences pour les projets manière a justifier les résultats • Sécuriser la réalisation de vos études auparavant soumis à déclaration ou présentés, hiérarchiser les enjeux environnementales dispensés de toute formalité environnementaux, établir des synthèses pour chaque thématique - La portée de l’avis de la collectivité et sa • Anticiper et gérer les risques environnementale au sein de chaque motivation contentieux liés à l’évaluation chapitre… environnementale - L’avis de l’autorité environnementale est- - Le scénario de référence il un avis lié auquel le juge administratif doit se soumettre ? - Ce qu’il faut faire en cas modification ou d’extension du projet L’évaluation environnementale des projets d’aménagement et de construction : Partage de pratiques autour de la cas pratique réalisation d’étude d’impact - Dans quelle mesure les documents d’urbanisme sont-ils soumis à une évaluation environnementale ? Dans le cadre d’une DUP ? • La prise en compte des enjeux de biodiversité, paysagers, de consommation d’espace, de ressource en eau

190 Catalogue de formation 2019 www.cfpa-formation.fr 06 • Urbanisme Urbanisme et aménagement LES TECHNIQUES DE MAITRISE FONCIÈRE DE SON OPÉRATION : ACQUISITION AMIABLE, PRÉEMPTION ET EXPROPRIATION

THÈMES TRAITÉS € TTC Définir sa stratégie de maitrise foncière : - La déclaration d’utilité publique comme 990 Déjeuner compris la nécessité d’une stratégie foncière globale moyen d’urgence d’acquisition du - Mettre en œuvre une politique foncière foncier : phasage et risques contentieux LIEU PARIS (2 SESSIONS) anticipatrice • Les opérations préalables à la DUP - Limiter les effets spéculatifs • La réalisation du dossier et la prise de DATE 11 et 12 mars 2019 - Répartir les charges sur la durée décision ou les 7 et 8 octobre 2019 - Privilégier des outils de maîtrise foncière • Le contenu, la forme et la publicité de progressifs la DUP DURÉE 2 JOURS - Le transfert de propriété Privilégier la négociation par voie amiable • La cession - Le cadre juridique PUBLIC • La rétrocession - Les modalités de fixation du prix - L’enquête parcellaire Directeur et responsable de service - Les termes l’accord de négociation - La cessibilité : l’arrêté de cessibilité et urbanisme, directeur et responsable de l’aménagement et de l’action foncière, Décrypter les enjeux procéduraux et l’ordonnance d’expropriation directeur et responsable de service pratiques de la préemption et du droit - La fixation des indemnités pour le juridique, directeur et responsable de délaissement : un outil d’acquisition préjudice subi de programme immobilier, juriste, forcée du foncier • La typologie des indemnités : directeur et responsable des grands - Le champ d’application des différents indemnités principales et accessoires projets, promoteur, agence d’urbanisme droits de préemption et leurs modalités • Les modalités d’évaluation de ces procédurales indemnités PRÉ-REQUIS • L’articulation des procédures entre • Le paiement et la consignation des elles : le droit de préemption urbain, indemnités Avoir des notions en droit foncier le droit de préemption en ZAD, le droit de Préemption pour la préservation • Le contentieux de l’indemnité OBJECTIFS Réf : URB 09 de la diversité du commerce et de • La particularité des lots de copropriété l›artisanat • Cerner la procédure d’appropriation La relance des établissements publics • Les biens concernés par le droit de foncière par voie amiable fonciers comme acteurs majeurs de la préemption maitrise foncière • Mettre en œuvre le droit de • Le droit de priorité et les droits de préemption et gérer les difficultés - Leur rôle dans la stratégie d’acquisition délaissement inhérentes aux différentes étapes de foncière pour la réalisation d’une la procédure - L’assouplissement de la définition de opération d’aménagement l’action ou opération d’aménagement au • Maîtriser les phases administrative et - Négocier et mener les procédures terme de la décision de préemption judiciaire de l’expropriation permettant de constituer des réserves - La DIA foncières - La vente - Utiliser les outils de l’aménagement : la - La renonciation au bien préempté procédure amiable, l’expropriation et la préemption - Le droit de repentir Les alternatives aux acquisitions L’expropriation, un outil efficace foncières d’acquisition du foncier pour son opération d’aménagement - Les outils de préservation foncière - Les contours jurisprudentiels du • Les périmètres de gel ou d’attente de champ d’application de la notion projet d’opération d’aménagement en matière • Les périmètres de prise en d’expropriation considération - La notion d’utilité publique : quel bilan - Les stratégies partenariales coût / avantage ? • Les servitudes de mixité sociale - Les 4 étapes clés de la phase administrative Partage de bonnes pratiques autour de • L’enquête préalable la réalisation d’opération de préemption, • La déclaration d’utilité publique d’expropriation ou d’acquisition amiable • L’enquête parcellaire • L’arrêté de cessibilité

Pour réaliser ces stages dans votre établissement contactez-nous par téléphone au 09.50.59.46.44 ou par mail à l’adresse [email protected] 191 06 • Urbanisme Urbanisme et aménagement LOTISSEMENT ET DIVISIONS FONCIÈRES : CHOISIR L’OUTIL LE PLUS APPROPRIÉ À SON PROJET

€ TTC THÈMES TRAITÉS 990 Déjeuner compris Introduction : cerner la notion de division L’hypothèse du lotissement soumis à foncière déclaration préalable : une procédure LIEU PARIS (2 SESSIONS) -- La définition de la notion de division plus légère foncière -- Les cas de soumission à la déclaration DATE 24 et 25 juin 2019 -- Les différents outils de division foncière préalable ou les 16 et 17 décembre 2019 -- Le contrôle de la division foncière -- Le dépôt de la demande : le contenu de la demande, les délais d’instruction, -- Le champ d’application des divisions DURÉE 2 JOURS primaires -- L’assouplissement des règles de commercialisation des lots et la -- Les risques si la procédure n’est pas délivrance des permis de construire respectée et les sanctions applicables PUBLIC Le régime financier des équipements Recourir au lotissement Directeur et responsable de service -- Les contributions d’urbanisme exigibles -- Le champ d’application du lotissement et urbanisme, directeur et responsable de du lotisseur les apports jurisprudentiels l’aménagement et de l’action foncière, -- Les équipements propres à la charge du • La création d’un ou plusieurs lots directeur et responsable de service lotisseur juridique, directeur et responsable • La division d’une ou plusieurs unités -- Le cas des réseaux d’eau et d’électricité de programme immobilier, juriste, foncières -- La TVA immobilière directeur et responsable des grands • La division en propriété ou en projets, promoteur, agence d’urbanisme jouissance Saisir l’opportunité de recourir au permis • La division en vue de bâtir de construire valant division PRÉ-REQUIS • Les opérations non constitutives de -- Division primaire et permis valant Connaître les bases du droit foncier lotissement division : quelles distinction ? Quid avec la notion de lotissement ? -- Les apports du décret du 27 février 2017 : OBJECTIFS l’obligation de recourir à un architecte -- Les opérations relevant du permis de dans le cadre d’un lotissement construire valant division • Décrypter les spécificités du régime -- La détermination du périmètre du • Une opération projetée sur un même du lotissement lotissement terrain • Saisir l’opportunité du permis valant -- Permis d’aménager ou déclaration • La construction de plusieurs divisions préalable : quel choix opérer ? bâtiments • Anticiper les risques contentieux -- Les documents du lotissement • La division du terrain d’assiette avant

Réf : URB 10 susceptibles de naitre à l’occasion de l’achèvement du projet ces procédures Le cas du lotissement soumis à permis -- Les divisions en propriété ou en d’aménager jouissance -- La demande de permis d’aménager un -- L’instruction du permis : l’assiette de la lotissement demande, le délai de validité, les règles • Les règles de fond et de former d’urbanisme applicables ... d’instruction de la demande -- La pluralité de maitres d’ouvrages -- La décision l’autorité administrative et -- Le permis modificatif ses effets -- Le transfert de permis • Le cas de la décision tacite -- Les opérations de récolement -- La stabilisation des règles d’urbanisme et la cristallisation des droits à construire Cas pratique : permis d’aménager ou -- La mise en œuvre du permis d’aménager déclaration préalable, choisir l’autorisation • La réalisation des travaux en fonction de son projet • La commercialisation des lots et la délivrance des permis de construire

192 Catalogue de formation 2019 www.cfpa-formation.fr 06 • Urbanisme Environnement LE DROIT DE L’ENVIRONNEMENT

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET Les sources et l’actualité de la L’actualité des déchets 990 Déjeuner compris réglementation environnementale - La politique en matière de déchets - Les sources du droit de l’environnement - La réglementation et planification LIEU PARIS (2 SESSIONS) • La hiérarchie et l’articulation des textes L’actualité du contentieux et nouvelles • Quels sont les textes à prendre en DATE 4 et 5 avril 2019 responsabilité en matière d’environnement compte ? ou les 19 et 20 septembre 2019 - Le contentieux général • Panorama des dernières directives et textes législatifs et réglementaire en - Un contentieux spécial : le contentieux DURÉE 2 JOURS droit français des installations classées - La responsabilité environnementale Administration : prise en compte et PUBLIC application du droit de l’environnement - Les installations classées Cadres et agents des services juridique, urbanisme, environnement, - La gestion des sites et sols pollués développement durable, contentieux, - Le droit de l’eau technique de l’État, des collectivités - La loi sur l’air locales, EPCI et établissements publics - La politique énergétique : les schémas régionaux des énergies renouvelables PRÉ-REQUIS - L’information environnementale Aucun

OBJECTIFS

• Connaître les sources du droit de l’environnement • Connaître les principaux textes en vigueur notamment dans le domaine

des installations classées, déchets, Réf : ENV 01 eau, air... • Connaître les différents acteurs publics • Connaître les procédures devant les juridictions administratives et judiciaire

Pour réaliser ces stages dans votre établissement contactez-nous par téléphone au 09.50.59.46.44 ou par mail à l’adresse [email protected] 193 06 • Urbanisme Environnement GESTION ET RÉGLEMENTATION DES DÉCHETS

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET 990 Déjeuner compris Appréhender les différentes catégories Les filières et acteurs de déchets - Les filières de traitement LIEU PARIS (2 SESSIONS) - Les différentes catégories de déchets • Les filières de valorisation industriels • Les installations de stockage DATE 1er et 2 avril 2019 • Les déchets industriels non dangereux • L’incinération des déchets industriels - ou le 17 et 18 octobre 2019 • Les déchets industriels dangereux Les traitements physico-chimiques • Les autres déchets industriels DURÉE 2 JOURS - Les différents acteurs intervenants dans - Les autres catégories de déchets le domaine des déchets

La réglementation (droit international, Le contentieux des déchets PUBLIC communautaire, français) - Le contentieux administratif - Les principales réglementations des Cadres et agents des services - Le contentieux pénal déchets industriels juridique, déchets, environnement, développement durable, contentieux, - La nomenclature des déchets Exercice de synthèse des procédures et technique des collectivités locales, EPCI risques concernant l’exploitation, la gestion et établissements publics Exercice : rechercher le code nomenclature et le transport de déchets de différents déchets PRÉ-REQUIS - La réglementation des installations Aucun classées - Le transport par route de déchets OBJECTIFS La réglementation des déchets dangereux • Être en mesure d’appréhender les - Les procédures applicables aux déchets différentes catégories de déchets dangereux • Connaître la réglementation en - Le transport de déchet dangereux vigueur La responsabilité du producteur des • Connaître la responsabilité du déchets producteur des déchets - Les infractions aux réglementations • Connaître les filières de traitement - Les différentes polices • Connaître les différents acteurs Réf : ENV 02 intervenants dans le domaine des - Les grands principes de responsabilité déchets

194 Catalogue de formation 2019 www.cfpa-formation.fr 06 • Urbanisme Environnement LA LÉGISLATION DES INSTALLATIONS CLASSÉES

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET Les textes applicables aux ICPE Le dossier d’enregistrement : un régime 990 Déjeuner compris - La législation des installations classées, intermédiaire entre les régimes de la nomenclature ICPE déclaration et d’autorisation LIEU PARIS (2 SESSIONS) - Les textes encadrant le dispositif, - Le nouveau régime de l’enregistrement les nouvelles règles applicables à la - Les informations nécessaires DATE 18 et 19 mars 2019 création et à l’exploitation des ICPE : - La conformité du projet par rapport ou les 10 et 11 septembre 2019 Loi DDADUE du 16 juillet 2013, directives à la réglementation applicable SEVESO 3 et IED, réforme des Plans de DURÉE 2 JOURS prévention des risques technologiques Le dossier d’enregistrement (PPRT), réforme de la police de - Le rapport d’analyse de conformité l’environnement, circulaire sur la police - Les remèdes aux non conformités PUBLIC des ICPE, responsabilité du propriétaire négligent... La responsabilité et contentieux des ICPE Cadres et agents des services environnement, responsables juridiques Le régime des déclarations - La responsabilité de l’exploitant et juristes des collectivités locales et des - Le recours administratif : les délais, - Les dossiers et procédures de déclaration services de l’État ICPE les pouvoirs du juge et les sanctions prononcées Tout agent travaillant sur les ICPE Le régime des autorisations - Le recours pénal et les sanctions - Les dossiers et procédures de PRÉ-REQUIS l’autorisation : présenter et rédiger le dossier de demande (étude d’impact, Aucun étude de dangers…) - La constitution des garanties financières OBJECTIFS

• Connaître le cadre juridique Cas pratique : examen d’un dossier nécessitant le choix entre autorisation et • Acquérir les procédures de déclaration déclaration, d’enregistrement et d’autorisation • Connaître la responsabilité de Réf : ENV 03 l’exploitant • Connaître les sanctions administratives et pénales

Pour réaliser ces stages dans votre établissement contactez-nous par téléphone au 09.50.59.46.44 ou par mail à l’adresse [email protected] 195 06 • Urbanisme Environnement LA GESTION DES SOLS ET SITES POLLUÉS

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET 990 Déjeuner compris La réglementation applicable en matière La procédure administrative de fermeture de pollution des sites et sols d’un site industriel LIEU PARIS (2 SESSIONS) - Les nouveautés réglementaires de - Le responsable de la remise en état l’obligation de remise en état des sites - Les solutions en cas de liquidation, DATE 3 et 4 avril 2019 pollués de pollueur insolvable, de site orphelin… ou les 19 et 20 septembre 2019 - L’article 227 de la loi Grenelle 2 sur la - La procédure de remise en état responsabilité des maisons mères par de l’article L. 512.17 du Code de DURÉE 2 JOURS rapport à leurs filiales l’environnement - L’obligation de remise en état au regard de l’usage futur du site Les différentes techniques qui permettent d’assurer une réhabilitation de ces sites PUBLIC - La prescription - Cerner la politique nationale Responsables, cadres et agents des La réglementation : prévenir les risques - Les modalités d’évaluation des risques services environnement en cas de cession ou d’acquisition de sites de pollution pollués Responsables et cadres des services - Les différents procédés de réhabilitation fonciers, services techniques, services - L’obligation d’information en cas aménagement, Responsables juridiques d’acquisition ou cession de sites pollués La responsabilité en matière de sites et et juristes des collectivités locales et des - Mesurer la portée de l’obligation sols pollués services de l’État d’information : les risques pour le - La responsabilité du Maire (déchets) vendeur et l’acquéreur et de l’État (ICPE) en cas de carence dans PRÉ-REQUIS - L’audit d’acquisition l’exercice de leurs pouvoirs de police respectifs - Les sanctions pour défaut d’information Aucun - Les responsabilités civiles, pénales - Déterminer l’usage futur et les et administratives du pollueur OBJECTIFS servitudes à mettre en place Le contentieux en matière de sites et sols Les aménagements contractuels : la • Maîtriser les grandes lignes de pollués rédaction des contrats de cession et des la réglementation et des outils garanties de passif environnemental méthodologiques applicables à la gestion des sites pollués - Les clauses clés à insérer dans le contrat (garantie, limitation ou exonération de • Connaître les différentes techniques responsabilité) qui permettent d’assurer une

Réf : ENV 04 réhabilitation de ces sites - La rédaction de clauses de cession et de garantie du passif environnemental • Faire le point sur le cadre juridique et les responsabilités en matière de sols pollués • Prévenir les risques en cas de cession ou d’acquisition de sites pollués

196 Catalogue de formation 2019 www.cfpa-formation.fr 06 • Urbanisme Environnement LA LOI SUR L’EAU

THÈMES TRAITÉS € TTC Connaitre le cadre juridique Les sanctions applicables 990 Déjeuner compris -- La directive 23/10/00 -- La Police de l’eau -- La loi 30/12/06 • Les acteurs de la police de l’eau : le cas LIEU PARIS (2 SESSIONS) -- Le Code de l’environnement des polices spécialisées DATE 13 et 14 juin 2019 -- Les lois Grenelle I et II • Les missions de contrôle ou les 2 et 3 décembre 2019 -- Les interactions avec la réglementation -- Les sanctions administratives et relative aux sites et sols pollués pénales applicables selon les infractions commises DURÉE 2 JOURS Appréhender l’organisation administrative -- Les recours possibles et la planification de la gestion de l’eau -- Le SAGE (mise en place, portée juridique) Constituer son dossier Loi sur l’eau PUBLIC -- Les différentes étapes du déroulement -- Le SADGE Responsables de l’environnement, de la procédure -- Les acteurs : leur rôle, leurs missions et responsables de l’aménagement, leurs responsabilités -- Les consultations à respecter ingénieurs et techniciens environnement, -- Relations avec les collectivités -- Les études d’impacts : dans quels cas en maîtres d’œuvre, maîtres d’ouvrage territoriales faire une ? Quelles dispenses possibles ? et toute personne concernée par la -- Les effets de Natura 2 000 réglementation sur l’eau Déterminer les activités nécessitant une -- Les obligations pour les rejets et les autorisation prélèvements PRÉ-REQUIS -- Se repérer dans la nomenclature de l’eau Aucun -- Les différentes activités et leur soumission à une déclaration ou non : les sanctions en cas de non-respect de la OBJECTIFS procédure • Maîtriser l’ensemble de la -- Les activités assujetties à déclaration réglementation sur l’eau et celles assujetties à autorisation : comment se repérer dans les critères • Être capable de monter son dossier

de distinction ? Quel régime applicable à Loi sur l’eau Réf : ENV 05 chaque type de procédure ? • Gérer les risques de contentieux -- Les ICPE : quelle compatibilité avec une procédure ICPE ? -- Les cas particuliers • Détermination des cours d’eau • Forage • Gestion des eaux de pluie • Épandage des boues

Pour réaliser ces stages dans votre établissement contactez-nous par téléphone au 09.50.59.46.44 ou par mail à l’adresse [email protected] 197 GESTION FONCIÈRE PROPRIÉTÉ PUBLIQUE : DOMAINE PUBLIC ET PRIVÉ ROUTES ET VOIRIE Savoir préparer et mener à terme une opération immobilière devant notaire 200 GESTION FONCIÈRE Connaître le sort d’un bien immobilier suite à un transfert de compétence et savoir rédiger un procès-verbal de mise à disposition 201 Savoir préparer et mener à terme une opération immobilière devant notaire 202

Le code général de la propriété des personnes publiques 203 PROPRIÉTÉ PUBLIQUE : L’occupation du domaine public et privé de l’état 204 DOMAINES PUBLIC L’occupation du domaine public et privé des collectivités locales 205 ET PRIVÉ Sécuriser les autorisations d’occupation du domaine public (AOT-COT) : passation et rédaction 206

Le fond de commerce sur le domaine public 207 ROUTE ET VOIRIE Les fondamentaux du domaine public routier 208 Rédiger une permission de voirie, un permis de stationnement ou un contrat de voirie 209 Sécuriser vos règlements de voirie 210 Préparer et exécuter des travaux à proximité de réseaux (DT - DICT) 211 07 • Gestion foncière - Propriété publique : domaines public et privé - Route et voirie Gestion foncière SAVOIR PRÉPARER ET MENER À TERME UNE OPÉRATION IMMOBILIÈRE DEVANT NOTAIRE

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET 590 Déjeuner compris LES DIFFÉRENTS TYPES D’OPÉRATION LES FORMALITÉS JURIDIQUES À IMMOBILIÈRES PAR LES PERSONNES ACCOMPLIR LIEU PARIS (2 SESSIONS) PUBLIQUES - En cas de cession - Les cessions - En cas d’acquisition DATE 13 juin 2019 - Les acquisitions - En cas de location ou le 7 novembre 2019 - Les échanges DURÉE 1 JOUR - L’attribution de droits réels immobiliers L’AVANT CONTRAT - Les servitudes - La définition et l’utilité - La présentation et la lecture d’une PUBLIC LA DISTINCTION DOMAINE PUBLIC / rédaction d’acte

Responsables, cadres et agents des DOMAINE PRIVE services patrimoines ou du service - Le domaine public immobilier LA DÉLIBÉRATION chargé de l’acquisition de biens publics, - Le domaine public routier - La présentation et la lecture de de la sécurisation des procédures et différentes délibérations - Le domaine privé de la rédaction des actes devant être publiés au bureau des hypothèques - Les « cas d’école » LA LECTURE DU PROJET D’ACTE Toute personne devant rédiger ou NOTARIÉ sécuriser les actes et la procédure LES DIFFÉRENTS TYPES DE BIENS - La lecture collective et la présentation de d’acquisition de biens par une IMMOBILIERS collectivité ou personne publique cas pratiques - La pleine propriété - L’axplication de texte - L’indivision PRÉ-REQUIS - La copropriété LA MISE EN ŒUVRE : SIGNATURE ET Aucun - La volumétrie PAIEMENT / ENCAISSEMENT - L’organiser une signature OBJECTIFS - Savoir payer le prix d’acquisition et les • Présenter le contenu des actes frais d’acte notarié d’achats - Savoir encaisser le prix de cession • Connaître les clauses obligatoires Réf : GF 01 • Savoir fixer le prix et identifier les éventuelles dérogations • Connaître et sécuriser la procédure pour une collectivité

200 Catalogue de formation 2019 www.cfpa-formation.fr 07 • Gestion foncière - Propriété publique : domaines public et privé - Route et voirie Gestion foncière CONNAÎTRE LE SORT D’UN BIEN IMMOBILIER SUITE À UN TRANSFERT DE COMPÉTENCE ET SAVOIR RÉDIGER UN PROCÈS-VERBAL DE MISE À DISPOSITION

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET PRÉAMBULE LES CONSÉQUENCES DU TRANSFERT 590 Déjeuner compris - Qu’est-ce qu’une compétence ? DE BIENS IMMOBILIERS - Les compétences selon le type - Les conséquences générales de droit LIEU PARIS (2 SESSIONS) d’intercommunalité public - Les statuts de l’établissement public de - Les conséquences en matière de marchés DATE 14 juin 2019 coopération intercommunale publics ou le 5 novembre 2019 - En quoi consiste un transfert de - Les conséquences particulières en DURÉE 1 JOUR compétence matière de règles de droit relatives à la domanialité privée

SAVOIR DISTINGUER EXERCICE DE LA PUBLIC COMPÉTENCE ET BIEN IMMOBILIER LES CONSÉQUENCES DE LA MISE À NÉCESSAIRE À SON EXERCICE DISPOSITION DE DROIT COMMUN Responsables, cadres et agents du D’UN BIEN IMMOBILIER MALGRÉ LE service patrimoine ou service chargé TRANSFERT DE COMPÉTENCE de la cession de biens publics, de la LES DIFFÉRENTS TYPES DE BIENS sécurisation des procédures et de la CONCERNÉS PAR UN TRANSFERT DE rédaction des actes devant être publiés COMPÉTENCE LE TRANSFERT DE PROPRIÉTÉ au bureau des hypothèques - Les biens bâtis Toute personne devant rédiger ou - La voirie IDENTIFICATION DES DIFFICULTÉS sécuriser les actes et la procédure de cession de propriétés publiques - Les ouvrages PRATIQUES À INTÉGRER DANS LE CHIFFRAGE DU TRANSFERT - Les réseaux DE CHARGES ET LES IMPACTS PRÉ-REQUIS - Les abris voyageurs BUDGÉTAIRES Aucun - Les charges de fonctionnement (énergie, LE RÉGIME JURIDIQUE À APPLIQUER fluides, maintenance, assurance, impôts Réf : GF 02 OBJECTIFS SELON LA CONFIGURATION DU BIEN et taxes, ménages, personnel...) IMMOBILIER CONCERNE PAR LE - Les charges d’investissement (extension, • Présenter le contenu des actes TRANSFERT DE COMPÉTENCE travaux lourds, mises en conformité, FC de ventes - Les biens immobiliers «monovalents» et TVA...) • Connaître les clauses obligatoires exclusifs • Savoir fixer le prix de cession et - Les biens immobiliers «monovalents» et LE SORT DU BIEN IMMOBILIER identifier les éventuelles dérogations non exclusifs TRANSFÉRÉ OU CÉDÉ EN FIN • Connaître la procédure de publication - Les bien immobiliers «partagés» D’EXERCICE DE LA COMPÉTENCE de l’acte à la conservation des hypothèques et les conséquences juridiques SAVOIR IDENTIFIER PRÉCISÉMENT LE CAS PRATIQUES BIEN IMMOBILIER TRANSFÉRÉ - Étude des pratiques des stagiaires - Présentation et lecture d’une trame type de PV de mise à disposition d’un bien immobilier - Présentation et lecture d’une trame type de PV de mise à disposition de droit commun dans le cadre de transfert de compétence

Pour réaliser ces stages dans votre établissement contactez-nous par téléphone au 09.50.59.46.44 ou par mail à l’adresse [email protected] 201 07 • Gestion foncière - Propriété publique : domaines public et privé - Route et voirie Gestion foncière SAVOIR PRÉPARER ET MENER À TERME UNE OPÉRATION IMMOBILIÈRE DEVANT NOTAIRE

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET 590 Déjeuner compris LES FONDAMENTAUX ET POSTULATS L’ACTE AUTHENTIQUE EN LA FORME DE LA RÉDACTION D’UN ACTE EN LA ADMINISTRATIVE : LE CONTENU ET LIEU PARIS (2 SESSIONS) FORME ADMINISTRATIVE LES CLAUSES OBLIGATOIRES - Propos préalables : la distinction - Domaine public DATE 14 juin 2019 domaine public / domaine privé • Distinction cession de domaine public ou le 8 novembre 2019 - Autres formes des cessions : notarié à domaine public / domaine public routier / domaine public immobilier DURÉE 1 JOUR - Les types de biens : terrain nu/terrains à bâtir/immeuble bâti/copropriété • Procédure de désaffectation + - Les formalités préalables (l’avant déclassement selon le domaine public contrat et la délibération) concerné PUBLIC • Les clauses indispensables et à risque en acquisition/cession Responsables, cadres et agents chargés LES FORMALITÉS PRÉALABLES de la rédaction ou de la vérification • La détermination des frais - La détermination du prix de cession/ d’un acte authentique en la forme acquisition - Le domaine privé administrative - identification du vendeur/acquéreur - Les formalités préalables (société, personne physique, association, - Les clauses indispensables/obligatoires PRÉ-REQUIS personne mineure, co-indivisaires…) + et les clauses à risque en acquisition/ Aucun titre de propriété + état hypothécaire + cession immeuble en location - La détermination des frais d’acte et des - Rédaction de l’avant contrat : les OBJECTIFS frais de négociation différentes formes (PUV/PUA/ • Présenter le contenu des actes synallagmatique) Cas pratique : en la forme administrative - Présentation des clauses indispensables -- La rédaction et la lecture des clauses • Connaître les clauses obligatoires à l’avant contrat et clauses alternative indispensables/obligatoires/à risque et sécuriser les clauses sensibles en acquisition/cession Cas pratique : • Connaître la procédure de la -- Rédaction d’un avant-contrat LES POINTS PARTICULIERS ET -- Lecture d’un état hypothécaire publication de l’acte à la conservation INTERVENANTS POTENTIELS : ASPECTS des hypothèques et les conséquences -- Lecture des clauses « pièges » d’un titre OBLIGATOIRES ET DE VIGILANCE DE juridiques de propriété

Réf : GF 03 L’ACTE DE VENTE - Savoir rédiger une délibération - La fiscalité : plus-value / TVA immobilière / droits de mutations - Le cadastre : rôle - Le géomètre expert : conséquence sur le droit de l’urbanisme (permis d’aménager / déclaration préalable) - Le diagnostiqueur : les diagnostics techniques immobiliers à fournir (amiante / plomb / termites / DPE / gaz / électricité / ERNT)

LA PUBLICATION DE L’ACTE À LA CONSERVATION DES HYPOTHÈQUES : PROCÉDURE ET CONSÉQUENCES JURIDIQUES - Effectuer la publication de l’acte auprès de la conservation des hypothèques : obligation et conséquences - Les documents à fournir et les formalités à réaliser - La gestion des rejets et des refus

202 Catalogue de formation 2019 www.cfpa-formation.fr 07 • Propriété publique : domaines public et privé Propriété publique : domaines public et privé LE CODE GÉNÉRAL DE LA PROPRIÉTÉ DES PERSONNES PUBLIQUES

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET Les principes généraux du code général • Les superpositions de gestion 990 Déjeuner compris de la propriété des personnes publiques - Rappels : les éléments fondamentaux de Examen de conventions de superposition LIEU PARIS (2 SESSIONS) la valorisation, le nouveau CG3P de gestion d’affectation • Le discours et les outils de la DATE 14 et 15 mai 2019 valorisation domaniale L’occupation privative du domaine public : ou les 10 et 11 décembre 2019 • Les sources du droit de la propriété la valorisation classique de l’occupation public privative DURÉE 2 JOURS -L- ’apport du CG3P - Les principes généraux de l’occupation • L’architecture du Code : acquisition, privative gestion, cession • La distinction AOT-COT (autorisation PUBLIC • Les nouvelles dispositions et conventions) : les erreurs à ne réglementaires pas commettre autour de retours Responsables, cadres et agents des -- Les autres sources existantes : d’expériences, la distinction des services domaniaux, techniques, jurisprudence et autres Codes régimes applicables patrimoine, commande publique, -- L’avis CE, 23 juillet 1974, relatif au • Le principe de compatibilité, juridique, urbanisme des services domaine public militaire les cessions, la motivation, le de l’État (défense, culture, routes…), • La distinction propriété et domanialité déplacement des ouvrages de ses établissements publics et et son impact • Les redevances (assiette, évolution, concessionnaires (SNCF, RFF, VNF, grands ports maritimes, CNR…) - Les définitions du domaine public et privé garanties …), les cas de gratuité • le domaine public immobilier - Les modalités de l’occupation privative Toute personne en charge de la préparation, la passation, la rédaction et -- Les nouveaux critères et les l’exécution des contrats et autorisations nouvelles jurisprudences Cas pratique : analyse de 2 conventions d’occupation du domaine public d’occupation du domaine -- ACCÈSsoire – ACCÈSsion -- La survivance de la domanialité globale • Le droit de la concurrence appliqué au PRÉ-REQUIS -- L’avis du Conseil d’État , 19 juillet domaine - la mise en concurrence et 2012, avis n°386-715 la publicité Aucun - Les domaines spécifiques • Les nouvelles modalités de publicité Réf : DPP 01 • Le domaine public naturel et artificiel et de mise en concurrence issues de OBJECTIFS de l’État : la distinction l’ordonnance du 19 avril 2017 relative • Les domaines publics spécifiques à la propriété des personnes publiques • Connaître les nouvelles règles de de l’État : domaine routier, domaine domanialité aérien, domaine ferroviaire, domaine Examen d’une demande d’occupation du • Connaître les nouveaux modes de militaire domaine public : mise en concurrence ? gestion du domaine public • Le domaine privé : les immeubles de AAPC et RC • Se familiariser avec les principaux bureau, les réserves foncières et nouveaux textes réglementaires La valorisation par les droits réels de du Code général de la propriété des Cas pratiques : définir les limites entre l’article 2122-6 du CG3P personnes publiques domaine public et privé - Les droits réels : ceux reconnus par la • Faire le point sur les nouvelles règles jurisprudence, ceux issus de la loi du issues de l’ordonnance du 19 avril 2017 La circulation des biens et la gestion 25/07/1994 et modifiés par le CG3P entre personnes publiques - Les aspects réglementaires - La circulation et transferts de gestion • Le classement / déclassement – Le Examen d’une convention constitutive de déclassement du Ministre - Les droits réels nouvelles hypothèses de cessions : cession-bail (satellites de la Défense), Le BEA cessions avec désaffectation différée - Les droits réels en BEA pour l’État • Les apports de l’ordonnance du 19 - L’exemple du BEA «Grande Arche» avril 2017 : le déclassement par anticipation et la vente sous condition suspensive de déclassement Analyse de l’AAPC du BEA Grande Arche Tableau comparatif des droits réels de • Les procédures de transferts l’article 2122-6 et en BEA -- Le transfert de gestion -- La convention de gestion

Examen de conventions de transfert de gestion et d’une convention de gestion

Pour réaliser ces stages dans votre établissement contactez-nous par téléphone au 09.50.59.46.44 ou par mail à l’adresse [email protected] 203 07 • Propriété publique : domaines public et privé Propriété publique : domaines public et privé L’OCCUPATION DU DOMAINE PUBLIC ET PRIVÉ DE L’ÉTAT

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET 990 Déjeuner compris Les principes généraux du code Caractériser le régime des actes La définition et les grands principes du d’occupation privative non constitutifs de LIEU PARIS (2 SESSIONS) domaine public et privé droits réels (AOT-COT) - Les normes applicables aux propriétés - Comparer les titres d’occupation et les DATE 21 et 22 mai 2019 publiques (avant et après le CG3P) ; la autres contrats publics ou les 3 et 4 octobre 2019 partie réglementaire du CG3P - Distinguer les différents titres - Distinguer domaine public, domaine d’occupation du domaine public DURÉE 2 JOURS privé et propriété publique (les 4 « I » : • Les AOT et COT constitutives ou non inaliénabilité, imprescriptibilité, de droits réels insaisissabilité, incessibilité) • Le régime des AOT-COT (sous- PUBLIC - Les définitions et grands principes du occupation, précarité, cession, domaine public et privé caractère personnel, retrait- Responsables, cadres et agents des • Les 4 « A » : l’appartenance à une résiliation) services domaniaux, techniques, personne publique, l’affectation - Le dossier de demande d’AOT-COT patrimoine, commande publique, à l’usage direct du public ou - Calculer et sécuriser les redevances marchés publics et juridique, l’aménagement indispensable d’occupation domaniales urbanisme-aménagement des services à l’exécution du service public, de l’État (défense, culture, routes…), l’ACCÈSsoire • Connaître les modalités de calcul : de ses établissements publics et la révision, l’indexation, les garanties • Le domaine public de la Défense (la concessionnaires (SNCF, RFF, VNF, jurisprudence, avis du 23 Juillet 1974, • Les cas de gratuité grands ports maritimes, CNR…) arrêté du 17 mars 1978) Toute personne en charge de la • Les domaines publics législatifs Exercice pratique : analyse des différentes préparation, la passation, la rédaction et (portuaire, maritime, fluvial, clauses de redevances l’exécution des contrats et autorisations aéronautique, routier, ferroviaire, des d’occupation du domaine CCI, hertzien et mobilier) - Appréhender le régime du déplacement des ouvrages • Le domaine privé (immeubles de PRÉ-REQUIS bureaux, réserves foncières) Le régime des droits réels : Aucun la valorisation des biens Exercice pratique : Analyser des dossiers - Les droits réels de l’État, de OBJECTIFS pour définir l’appartenance au domaine ses établissements publics et public ou privé concessionnaires au titre de l’article

Réf : DPP 02 • Se familiariser avec les principes et les 2122-6 du CG3P et procédures dispositions réglementaires du Code Les transferts de biens et de gestion réglementaires général de la propriété des personnes - Les conventions de « transfert de gestion » : • Les droits réels immobiliers publiques superposition de gestion, transfert de • Transmission des droits réels, • Maîtriser les régimes de transfert de gestion, convention de gestion l’hypothèque et le financement par biens et les techniques de valorisation - La cession-bail du CG3P (lease-back, crédit-bail du domaine cession de biens occupés, cessions de • L’indemnisation en cas de résiliation • Connaître le régime de l’occupation terrains pour du logement) privative constitutive ou non de droits • Les droits réels des partenariats réels public/privé Exercice pratique : analyse d’une convention • Le BEA valorisation • Préparer efficacement la rédaction de superposition de gestion de l’État route, de contrats ou autorisation portant RFF et VNF); d’une convention de gestion, occupation du domaine et apprécier d’une convention de transfert de gestion Exercice pratique : décryptage des vos marges de négociation et examen d’une AOT constitutive de droits différents montages liés à une COT de réels comme supplétif d’un transfert de droits réels gestion La rédaction des AOT-COT : sécuriser ses conventions et autorisations d’occupation - Délimiter la structure et les clauses à risque d’AOT- COT

Exercice pratique : analyse des clauses d’une COT et d’une AOT classique

- Les principales clauses à connaître pour éviter les risques contentieux

Exercice pratique : analyse d’une AOT-LOA 204 Catalogue de formation 2019 www.cfpa-formation.fr et d’une COT constitutive de droits réels 07 • Propriété publique : domaines public et privé Propriété publique : domaines public et privé L’OCCUPATION DU DOMAINE PUBLIC ET PRIVÉ DES COLLECTIVITÉS LOCALES

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET Sécurisez vos définitions Le nouveau régime de l’occupation 990 Déjeuner compris - Maîtriser les normes applicables : privative Code Général de la propriété des - Panorama des contrats possibles LIEU PARIS (2 SESSIONS) personnes publiques (CG3P), CGCT et • Les permissions de voirie, les permis Code de voirie routière de stationnement DATE 23 et 24 mai 2019 - Identifier le champ d’application du • La distinction des AOT-COT : ou le 11 et 12 octobre 2019 domaine public, du domaine privé et des motivation, cession, indemnité, sous- propriétés publiques occupation du domaine public DURÉE 2 JOURS • Distinguer domaine public et propriété - La mise en concurrence des AOT-COT : publique l’obligation issue de l’ordonnance du • Les critères du domaine public : 19 avril 2017 PUBLIC propriété publique, affectation, Responsables, cadres et agents des aménagement indispensable, Exercice d’application : analyse d’un AAPC services domaniaux, techniques, ACCÈSsoire et d’un RC d’un département patrimoine, commande publique, • Délimiter le domaine public marchés publics et juridique, régional, départemental, communal, - Calculer et optimiser les redevances urbanisme-aménagement et droit du intercommunal, le domaine des d’occupation sol des collectivités territoriales, des établissements publics (CCASS, • L’établissement et la révision de la Hôpitaux, des SDIS, des OPH, des CCI, Hôpitaux, OPH, SDIS …) redevance des EPCI et des établissements publics • Le domaine public local routier, • Les garanties et les indexations locaux. Toute personne en charge de la aéroportuaire, portuaire et le domaine • Le formalisme et la saisine de France préparation, la passation, la rédaction et mobilier Domaine l’exécution des contrats d’occupation du • Appréhender les spécificités de domaine (AOT-COT) • Les cas de gratuité certains domaines locaux : les ponts, les édifices de culte, les collèges et Les droits réels : BEA et AOTL-COTL PRÉ-REQUIS lycées, les égouts du 1311-5 du CGCT Aucun • Le champ du domaine privé (les - Le bail emphytéotique administratif immeubles de bureaux et les réserves • L’objet Réf : DPP 03 foncières) et son régime OBJECTIFS • Le régime du BEA La circulation des biens et la gestion - La COTL et AOTL du 1311-5 du CGCT et • Appliquer les nouvelles obligations entre collectivités : optimisez vos les possibilités de montages complexes découlant de l’ordonnance du 19 avril pratiques 2017 • L’étendue des droits réels : droit réel - Maîtriser les règles d’acquisition et de immobilier, cession, hypothèque, • Identifier les différents types circulation des biens et de classement- crédit-bail d’autorisations ou de conventions déclassement du domaine public et privé des • Les cas d’application du nouveau • Les règles générales d’acquisition collectivités locales et leurs dispositif (montages bâtimentaires, et de cession, du classement et du établissements publics ports, aéroports, domaine routier) déclassement • Savoir rédiger efficacement un titre • Les échanges et cessions entre d’occupation sur le domaine local Exercice pratique : réalisation d’un tableau domaines publics sans déclassement comparatif BEA et AOT-COT du 1311-5 du • Maîtriser le régime juridique du BEA • Les nouvelles possibilités de CGCT et de l’AOTL-COTL du 1311-5 du CGCT déclassement par anticipation depuis l’ordonnance du 19 avril 2017 La rédaction de conventions • La vente sous condition suspensive de - La distinction AOT-COT et convention de déclassement mise à disposition • La convention de gestion, les transferts de gestion et de propriété, Exercice pratique : examen d’une la superposition d’affectation convention de mise à disposition d’une collectivité Étude de cas : analyse d’une convention de superposition de gestion, d’une convention - Les clauses d’AOT ou de COT de gestion, d’une convention de transfert • La structure des AOT-COT de gestion d’une route et de montages en transferts • Les clauses sensibles

Exercice pratique : rédaction des clauses sensibles d’un AOT-COT

Pour réaliser ces stages dans votre établissement contactez-nous par téléphone au 09.50.59.46.44 ou par mail à l’adresse [email protected] 205 07 • Propriété publique : domaines public et privé Propriété publique : domaines public et privé SÉCURISER LES AUTORISATIONS D’OCCUPATION DU DOMAINE PUBLIC (AOT-COT) : PASSATION ET RÉDACTION

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET 590 Déjeuner compris L’obligation de mise en concurrence créée La rédaction d’une AOT-COT (hors partie par l’ordonnance du 19 avril 2017 financière) LIEU PARIS (2 SESSIONS) - Les nouvelles modalités de publicité et - Les clauses obligatoires et les clauses de mise en concurrence sensibles DATE 20 mai 2019 • Les incidences de la décision de la - La structuration d’une COT-AOT, ou le 12 septembre 2019 CJUE du 14 juillet 2016, Promoimpresa la clause « objet-activité autorisée », les • Les effets pour le transfert des droits travaux autorisés et la durée DURÉE 1 JOUR constitutifs des droits réels - Les clauses domaniales • Quelle publicité suffisante ganiseror ? - La mise à disposition du domaine - Les règles de publicité et de mise en - Le caractère personnel / sous-location / PUBLIC concurrence en cas de sous-occupation cession Responsables et cadres des services - Les exceptions aux règles obligatoires de - Entretien / maintenance / réparation commande publique et marchés publics, mise en concurrence - Les travaux (réception, récolement, Directeurs juridiques et financiers contrôle) Les règles de l’occupation privative du Toute personne en charge de la domaine public : la réglementation des - Les clauses de contrôle et revoyure préparation, la passation, la rédaction et AOT-COT - Les clauses de responsabilité /dommages l’exécution d’AOT-COT - Distinguer AOT-COT et identifier leur régime / assurances juridique respectif (précarité, caractère - Les pénalités, les sanctions, les cas de PRÉ-REQUIS personnel, cession, retrait-résiliation) résiliation et les faits nouveaux Aucun • La durée des titres domaniaux et la - La reprise du bien et la remise en état prise en compte de l’amortissement - Les annexes des investissements projetés OBJECTIFS • Les cas où l’occupation nécessite peu Exercice pratique : analyse des clauses ou pas d’investissement • Décrypter les nouvelles règles de financières publicité et de mise en concurrence - Les modalités de détermination de la issues de l’ordonnance du 19 avril 2017 redevance • Connaître la réglementationdes • L’assiète de la redevance AOT-COT • Les incidences lorsque le contrat • Être en capacité de pouvoir lancer principal relève de la commande une procédure relative à une AOT- publique Réf : DPP 04 COT • Les cas de gratuité • Savoir rédiger les documents • Les cas d’occupation sans titre et contractuels d’une AOT-COT les incidences sur la soumission à redevance

La passation des AOT-COT : lancer une procédure relative à une AOT-COT - La jurisprudence de la passation des AOT-COT - Maîtriser les modalités de passation d’une AOT-COT et éviter les écueils

Exercice pratique : analyse critique d’AAPC et RC

206 Catalogue de formation 2019 www.cfpa-formation.fr 07 • Propriété publique : domaines public et privé Propriété publique : domaines public et privé LE FOND DE COMMERCE SUR LE DOMAINE PUBLIC

THÈMES TRAITÉS € TTC Introduction - La cessibilité de l’AOT avec le fonds de 590 Déjeuner compris - Les fondamentaux du domaine commerce et les conditions pour justifier LIEU PARIS (3 SESSIONS) public réceptacle du fonds de commerce du refus du transfert de l’AOT • La non-automaticité de la reprise du - La distinction domaine public/domaine DATE 2 avril 2019 privé et l’exclusion du domaine public successeur ou le 5 novembre 2019 naturel • L’agrément de la collectivité - La distinction AOT/COT et les • Les motifs de refus (ordre public, DURÉE 1 JOUR conséquences en pratique intérêt public, bon fonctionnement - La distinction bail commercial/fonds de du marché, meilleure utilisation du commerce domaine public) • Les baux commerciaux sur le domaine • Le refus de reconnaître un fonds de PUBLIC public : la reconnaissance d’un droit à commerce indemnité - La résiliation anticipée, hors faute, Responsables et cadres des services - L’indemnisation du refus illégal ouvrant droit à indemnisation du commande publique et marchés publics, d’occupation du domaine public préjudice subi directeurs juridiques et financiers, toute • La nécessaire obligation de motivation • La détermination d’un préjudice direct personne en charge de la préparation, du refus de délivrer une autorisation et certain la passation, la rédaction et l’exécution d’occupation et les recours du • L’évaluation de l’indemnité d’AOT-COT commerçant • L’indemnisation de la perte de - L’ordonnance n° 2017-562 du 19 avril 2017 clientèle PRÉ-REQUIS relative à la propriété des personnes • L’indemnisation d’éviction intégrant Aucun publiques : les AOT non mises en la valeur marchande du fonds de concurrence commerce (l’intégralité du préjudice subi) OBJECTIFS Les nouvelles opportunités offertes par la loi Pinel • Le cas de la perte de clientèle du fait • Connaître la distinction domaine de la résiliation du retrait du titre - L’activité commerciale public et privé et la distinction AOT-

d’occupation COT, distinction bail commercial / Réf : DPP 05 • L’activité commerciale partielle ou - Concilier la précarité de l’AOT avec fonds de commerce résiduelle l’indemnisation de la perte du fonds de • Appréhender l’impact de l’existence • La reconnaissance aux seuls nouveaux commerce d’ AOT-COT sur le fonds de commerce entrants ou aux commerçants déjà - Le décès du commerçant et les ayants établis • Régime du fonds de commerce sur le droits domaine public - Les marges de manœuvre dont dispose - Les risques contentieux la personne publique ayant délivré une AOT en ce qui concerne la constitution du fonds de commerce Cas pratique : la problématique des terrasses implantées sur le domaine public. • La notion de « clientèle propre » et À partir de plusieurs exemples concrets, la nécessité d’apporter la preuve de - Identifier le fond attaché à la terrasse à l’existence d’une clientèle propre partir d’un faisceau d’indices • La clause d’exclusion du fonds de - Déterminer l’indemnisation au titre de la commerce, l’AOT fait-elle partie du perte du fond de commerce fonds ? - Le cas particulier des fonds de commerce sur le domaine public des halles et marchés (article L 2224-18-1 du CGCT)

La valorisation spécifique du fonds de commerce établi sur le domaine public - La nature précaire et révocable du titre d’occupation - L’impact de la reconnaissance du fonds de commerce sur la redevance d’occupation • Le renouvellement de titre d’occupation et la redevance

Pour réaliser ces stages dans votre établissement contactez-nous par téléphone au 09.50.59.46.44 ou par mail à l’adresse [email protected] 207 07 • Gestion foncière - Propriété publique : domaines public et privé - Route et voirie Routes et voirie LES FONDAMENTAUX DU DOMAINE PUBLIC ROUTIER

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET 990 Déjeuner compris La définition du domaine public routier La fixation de la redevance - Les définitions du domaine public outierr - Part variable et part fixe : les modalités LIEU PARIS (2 SESSIONS) • Les présonptions de propriété publique de calcul • Les transferts de voirie, le classement, La protection du domaine public routier : DATE 7 et 8 février 2019 le déclassement, le reclassement prévention et répression ou les 17 et 18 octobre 2019 - Le critère de l’ACCÈSsoire : les - Les polices du domaine public routier « dépendances » du domaine routier DURÉE 2 JOURS - Les contraventions de voirie - La délimitation du domaine public routier - Champ d’application des contraventions L’emprise du domaine public de voirie PUBLIC routier communal, intercommunal, - Qui peut constater de telles infractions ? départemental : classement /déclassement - L’action en réparation Directeurs, chefs de service, cadres et - Le classement/ le déclassement agents des services infrastructures, des - Les chemins ruraux services mettant en œuvre l’entretien - Forme du classement : les cas de recours - La sanction des atteintes au droit des et l’exploitation du domaine public à l’enquête publique riverains : droit d’accès, gestion des routier, des services voirie et routiers - La voirie de fait écoulements des eaux au MEDDE, dans les conseils généraux, villes, agglomérations et EPCI La définition du domaine privé routier Les aisances de voirie : une protection - Le cas des chemins ruraux : particulière du riverain du domaine public routier PRÉ-REQUIS caractéristiques techniques, enjeux juridiques - Servitudes et domaine public : l’exception Aucun - Les voies des lotissements des aisances de voirie - Les voies privées ouvertes à la circulation - Les servitudes conventionnelles OBJECTIFS publique - Quels sont les droits reconnus aux riverains du domaine public routier par • Connaître les composantes du Les plans et arrêtés individuels ces aisances ? domaine public et privé routier et d’alignement : la délimitation du domaine - Les sanctions des atteintes au droit des spécificités juridiques de la voirie public routier riverains • Maîtriser les règles de classement- - Plans d’alignement : utilité et fonctions déclassement - Plans d’alignement : leur institution Les obligations d’entretien et les responsabilités afférentes • Savoir comment délimiter le domaine - L’abattage d’arbre en cas d’alignement Réf : RV 01 public (plan d’alignement / arrêté - L’articulation et le partage des d’alignement) - Arrêtés d’alignement : utilité et fonctions responsabilité • Appréhender les règles de protection - Analyse pratique de plans et arrêtés • Entretien courant ou conservation : le du domaine public d’alignement rôle du gestionnaire • Connaître les règles de protection de L’occupation du domaine public routier • Les conflits entre collectités riverains (les aisances de voirie) - Les actes pouvant intervenir sur le - La responsabilité sur le domaine public domaine public routier : AOT ou COT routier • Le rapprochement des AOT et COT • La responsabilité en cas de dommage • Le régime général des autorisations causé aux usagers de la voirie en privatives d’occupation mauvais état • Les critères de distinction entre • La défaillance d’un équipement de la permission de voirie et permis de route stationnement • Les dommages de travaux publics • Les conditions particulières d’utilisation du sol et du sous-sol - Les conditions d’occupation • La durée • Les conditions d’octroi et de refus : la motivation de décision • La précarité • Les modalités de mise en concurrence • Le retrait et la résiliation

208 Catalogue de formation 2019 www.cfpa-formation.fr 07 • Gestion foncière - Propriété publique : domaines public et privé - Route et voirie Routes et voirie RÉDIGER UNE PERMISSION DE VOIRIE, UN PERMIS DE STATIONNEMENT OU UN CONTRAT DE VOIRIE

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET Qui peut occuper le DPR ? Les modalités de présentation 990 Déjeuner compris - Les « occupants » de droit et occupants d’instruction et de délivrance de de réseaux (telecoms, gaz, électricité, eau) l’autorisation de voirie LIEU PARIS (2 SESSIONS) - Les occupants à titre privatif (riverains, - L’instruction forains, ...) • Le dépôt de la demande DATE 26 et 27 mars 2019 - Les délais de délivrance de l’autorisation • La décision ou les 5 et 6 septembre 2019 - Les conditions d’octroi et de retrait des La répartition des compétences pour les autorisations de voirie DURÉE 2 JOURS autorisations de voirie et la définition de chacune • Le respect des règles en vigueur - La permission de voirie • Le respect des droits des tiers PUBLIC - L’accord de voirie • Les possibilités de refus Cadres et agents des services - La convention d’occupation temporaire • La durée de l’autorisation et sa validité infrastructures, des services mettant - Le permis de stationnement • Les conditions d’insctinction de en œuvre l’occupation du domaine l’autorisation - L’arrêt individuel de stationnement public routier, des services voirie et • Le retrait routes. Cadres et agents des services Comment occuper ? Procédure et actes : • Le renouvellement de l’autorisation de l’État, des collectivités locales et Distinguer les AOT des COT des établissements publics devant - Les caractéristiques des A.O.T. : rédiger ou superviser la rédaction Exercices pratiques : rédaction d’une Permis de stationnement/permissions de de permissions de voirie, permis de permission de voirie et rédaction d’une voirie, propriété de l’ouvrage, transferts, stationnement ou contrats de voirie convention redevances de droits réels - Les caractéristiques des C.O.T. PRÉ-REQUIS - Les arrêtés de circulation Aucun - Les risques de requalifications en délégations de service public ou marchés OBJECTIFS publics Réf : RV 02 La forme de l’autorisation de voirie • Sécuriser les différents actes de gestion de la route et de voirie - La décision unilatérale : l’arrêté • Identifier les clauses fondamentales - La convention d’occupation temporaire et l’architecture de ses actes - L’intégration à un contrat de concession

Pour réaliser ces stages dans votre établissement contactez-nous par téléphone au 09.50.59.46.44 ou par mail à l’adresse [email protected] 209 07 • Gestion foncière - Propriété publique : domaines public et privé - Route et voirie Routes et voirie SÉCURISER VOS RÈGLEMENTS DE VOIRIE

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET 990 Déjeuner compris Fondamentaux techniques et Points clefs et sensibles d’un règlement administratifs de voirie LIEU PARIS (2 SESSIONS) - La consistance du domaine public - Consensus ou non ? routier - Gérer le règlement de voirie DATE 4 et 5 juin 2019 - La coordination des travaux - Appliquer le règlement de voirie ou les 1 et 2 octobre 2019 - La technique routière Rédiger votre règlement de voirie - La détermination du domaine public DURÉE 2 JOURS routier - L’analyse d’un modèle type • Les accessoires - Commentaire de différents règlements • Les dépendances PUBLIC Formation-action (échanges sur votre - Les occupations du domaine public règlement de voirie) Directeurs, directeurs adjoints, chefs de routier service, cadres et agents des services • La permission de voirie juridiques, des services passant et Actualiser son règlement de voirie mettant en œuvre les règlements de • Le permis de stationnement La protection du domaine public routier voirie dans les Conseils Généraux, villes, Pourquoi un règlement de voirie ? agglomérations et EPCI - La police de conversation - L’usage - Les contraventions de voirie - La mise en œuvre PRÉ-REQUIS - Les responsabilités, les droits et les Contenu d’un règlement de voirie obligations des occupants Aucun - L’organisation • Les sanctions et les poursiuites OBJECTIFS - L’accord technique préalable Les risques contentieux liés au règlement - L’aspects administratifs de voirie • Sécuriser les différents actes de - L’annexes techniques gestion de la route et de voirie - Les procédures de radiation du règlement • Savoir optimiser les conditions de voirie financières d’occupation ou d’utilisation de la voirie • La consultation • La validation • La diffusion Réf : RV 03 - Les règles générales contenues dans le règlement de voirie • Les obligations liés à l’usage de la voirie • Le permis de stationnement / le permis de voirie • La délivrance des autorisations et les droits de voirie • Les dégradations • Les dispositions relatives aux travaux • L’organisation des chantiers • Les prescriptions techniques • Les dispositions financières

210 Catalogue de formation 2019 www.cfpa-formation.fr 07 • Gestion foncière - Propriété publique : domaines public et privé - Route et voirie Routes et voirie PRÉPARER ET EXÉCUTER DES TRAVAUX À PROXIMITÉ DE RÉSEAUX (DT - DICT)

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET Les Objectifs et le contexte de la réforme Obligations en tant qu’entreprises de 990 Déjeuner compris - Les réseaux concernés travaux - Ce qui a changé : avant la réforme (décret - Les obligations sur le chantier : l’arrêt des LIEU PARIS (2 SESSIONS) 1991) et après (décret 2011) travaux, les DICT et lettres de rappel - Le financement de la éformer - Les délais de réponses DATE 4 et 5 février 2019 ou les 12 et 13 décembre 2019 - Le planning de l’application de la réforme - Le cas particulier des investigations complémentaires réalisées après la - Les différentes casquettes possibles : commande DURÉE 2 JOURS tous les acteurs concernés - Les constats contradictoires - Les sanctions prévues - Les travaux urgents PUBLIC Les Obligations en tant qu’exploitant de - L’encadrement des compétences des réseaux personnes travaillant à proximité des Directeurs, chefs de service et cadres - La déclaration des réseaux sur réseaux des services infrastructures, domaine le Guichet Unique - Le guide technique public, techniques, routes et voiries, - L’enregistrement et la mise à jour sur le - Le récolement des réseaux neufs maîtres d’ouvrage public, maîtres Guichet : redevance, zones d’implantation d’œuvre, entreprises de travaux et - Les différentes classifications des réseaux Rôle en tant que gestionnaire de gestionnaires de réseaux amenés à - La classe de précision cartographique l’occupation du domaine public réaliser des travaux à proximité de des ouvrages et répartition des coûts - L’information des administrés réseaux enterrés d’investigation complémentaires - La coordination des événements ayant - Les Modalités réponses au DT et au DICT : un impact sur le domaine public PRÉ-REQUIS contenu, traitement,… - Le contrôle et la maîtrise de l’urbanisme Aucun - Les ouvrages neufs et Arrêt définitif et de la voirie d’exploitation des ouvrages - AOT / DICT et arrêtés de travaux : quels OBJECTIFS - Amélioration continue de la cartographie liens ? et impacts sur les SIG • Décrypter et comprendre les nouveaux Démonstration sur le site textes réglementaires

Les Obligations en tant que maître www.reseaux-et-canalisations.fr Réf : RV 04 d’ouvrage • Connaître les obligations et les responsabilités induites par la - Le contenu du dossier de consultation Exercice pratique : En tant qu’exploitant de règlementation des entreprises (DCE) réseaux, maître d’ouvrage et entreprise de travaux • Savoir mettre en œuvre les obligations - Le guichet unique : La DT et le cas des maîtres d’ouvrages, collectivités, particulier de la DT-DICT conjointe entreprises de travaux et exploitants - Marquage piquetage, investigations de réseaux enterrés complémentaires : qui payent ? Comment prévoir ? - Quels marchés : les levés topographiques, le géo référencement, les plans de récolement - L’encadrement des compétences - Le récolement des réseaux neufs - Les 4 normes : NF – S .70-003-1 /2 /3 /4 - L’encadrement des clauses techniques et financières particulières

Pour réaliser ces stages dans votre établissement contactez-nous par téléphone au 09.50.59.46.44 ou par mail à l’adresse [email protected] 211 PILOTAGE ET CONTRÔLE DE GESTION FINANCES ET COMPTABILITÉ PUBLIQUES Le contrôle de gestion dans le secteur public 214 PILOTAGE ET Tableaux de bord dans les organisations publiques 215 CONTRÔLE DE GESTION Qualité comptable et contrôle interne comptable 216

Les finances publiques pour non spécialistes : champ et méthodes 217 FINANCES PUBLIQUES La gestion de la dépense publique dans le contexte chorus 218 La mise en oeuvre de la LOLF 219 Finances locales 220 Assurer la gestion en trésorerie zéro 221 La gestion de la dette 222

Connaître les principes généraux de la comptabilité publique (initiation) 223 COMPTABILITÉ Perfectionner ses connaissances en comptabilité publique (comptabilité générale) 224 PUBLIQUE Connaître et maîtriser le budget et son exécution 225 Suivi budgétaire : élaborer des indicateurs pertinents et tableaux de bord 226 Analyser la situation financière de son établissement ou de sa collectivité 227 Les régies d’avances et de recettes 228 La gestion en autorisation d’engagement et en crédit de paiement (AE/CP) 229 La gestion des immobilisations 230 Les relations ordonnateurs comptables 231 Les opérations de fin de gestion 232 La modernisation des contrôles financiers 233 Le contrôle des organismes satellites des collectivités locales 234 La gestion de fait 235 Le régime de la TVA dans les administrations publiques d’État 236 La TVA dans les collectivités locales 237 08 • Pilotage et contrôle de gestion - Finances / Comptabilité publiques Pilotage et contrôle de gestion LE CONTRÔLE DE GESTION DANS LE SECTEUR PUBLIC

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET 990 Déjeuner compris Contrôle de gestion : enjeux et concepts Maîtriser ses ressources - Les objectifs du contrôle de gestion - Les objectifs de la gestion budgétaire LIEU PARIS (2 SESSIONS) dans le secteur public (piloter votre - La mise au point de systèmes de recueil organisation publique / décliner les d’informations objectifs au niveau opérationnel / DATE 11 et 12 juin 2019 - Le contrôle budgétaire ou les 28 et 29 novembre 2019 comprendre et maîtriser les coûts) - Contrôle budgétaire du résultat : écarts - Les spécificités du contrôle de gestion et actions correctrices DURÉE 2 JOURS dans le secteur public - Les méthodes d’analyse des coûts - Le processus de contrôle de gestion : quels usages ? Tableaux de bord et indicateurs PUBLIC - La place du contrôle de gestion dans la - Les objectifs et typologies des tableaux structure et le processus décisionnel des de bord dans le secteur public Responsable de l’audit, contrôleur organisations publiques de gestion récemment entré dans la - Les principes de construction d’un - Les centres de responsabilité fonction, responsables souhaitant tableau de bord mettre en place un contrôle de - Les principaux rôles du contrôleur de - Quels indicateurs en fonction des gestion, comptables, responsables gestion destinataires ? opérationnels ou fonctionnels - Les stratégies de développement du - L’exploitation des informations des contrôle de gestion tableaux de bord PRÉ-REQUIS - L’identification des leviers d’action Aucun

OBJECTIFS

• Maîtriser les fondamentaux et techniques du contrôle de gestion dans le secteur public • Acquérir les connaissances indispensables en contrôle de gestion • Appliquer les principales méthodes de budgétisation et calcul de coûts

Réf : PCG 01 • Apprendre à participer activement à la conception et à la mise en œuvre d’un système de contrôle de gestion et à définir et alimenter les tableaux de bord associés

214 Catalogue de formation 2019 www.cfpa-formation.fr 08 • Pilotage et contrôle de gestion - Finances / Comptabilité publiques Pilotage et contrôle de gestion TABLEAUX DE BORD DANS LES ORGANISATIONS PUBLIQUES

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET Tableaux de bord : méthodologie et outils Élaborer / Utiliser / Faire vivre vos tableaux 590 Déjeuner compris - Définir la place et le rôle du tableau de de bord bord parmi les instruments de votre - Déterminer les objectifs de votre tableau LIEU PARIS (2 SESSIONS) contrôle de gestion de bord - Prendre en compte les spécificités et • Mettre en place la démarche : étapes DATE 21 juin 2019 contraintes des organisations publiques de la démarche ou le 15 novembre 2019 - Réaliser un tableau de bord efficient • Existence et pertinence des systèmes • Les principes et enjeux d’un tableau de d’information en place DURÉE 1 JOUR bord efficient - Former et faire adhérer le personnel à • Les conditions de réalisation et cette technique de pilotage d’utilisation • Convaincre des avantages de ce mode PUBLIC de gestion - Définir des indicateurs pertinents et DGS, DGA, secrétaires généraux, efficaces répondant aux enjeux de • Faire en sorte qu’il devienne un réel directeurs d’établissement, chargés l’organisation outil de dialogue de mission, responsable de l’audit, • Identifier et sélectionner les bons • Former le personnel à son utilisation contrôleurs de gestion, responsables indicateurs quotidienne opérationnels ou fonctionnels • Comment utiliser les indicateurs ? - Transformer le tableau de bord en outil de dialogue de gestion PRÉ-REQUIS Tableaux de bord et mesures de la performance Aucun - Les différentes finalités de vos tableaux de bords : OBJECTIFS • Le pilotage stratégique • Acquérir les connaissances • La gestion et suivi nécessaires à la mise en place des • L’évaluation / efficacité tableaux de bord • L’évaluation des risques • Maîtriser les concepts de mesure

- Adapter les indicateurs aux objectifs fixés de performance : définir et mettre Réf : PCG 02 en place des indicateurs financiers, - Mettre en place des normes et des qualitatifs, autres... clignotants • Piloter son activité : - Identifier des leviers d’action à partir des indicateurs fournis -- Concevoir et mettre en œuvre un tableau de bord -- Prioriser les actions, les mettre sous-contrôle et alerter -- Suivre son activité • Faire de vos tableaux de bord des référentiels efficaces et performants

Pour réaliser ces stages dans votre établissement contactez-nous par téléphone au 09.50.59.46.44 ou par mail à l’adresse [email protected] 215 08 • Pilotage et contrôle de gestion - Finances / Comptabilité publiques Pilotage et contrôle de gestion QUALITÉ COMPTABLE ET CONTRÔLE INTERNE COMPTABLE

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET ème 990 Déjeuner compris Fondements et principes du contrôle 2 étape : identifier et évaluer les risques interne comptable - Identification des risques LIEU PARIS (2 SESSIONS) - Les différentes formes de contrôle : - Méthode d’évaluation des risques contrôle interne, audit interne et externe, inspection DATE 2 et 3 juillet 2019 Cas pratique : identifier et évaluer les risques ou les 8 et 9 octobre 2019 - La LOLF et l’exigence de qualité sur un processus comptable comptable DURÉE 2 JOURS - Le référentiel de contrôle interne 3ème étape : élaborer le plan d’action comptable interministériel - La matrice de contrôle interne - Délimitation du champ comptable PUBLIC et financier - Les actions correctrices / Les actions préventives - Les critères opérationnels de qualité Directeurs et chefs de service, cadres comptable - Les contrôles : autocontrôle, contrôle de gestionnaires des administrations d’État, 1er niveau des établissements publics nationaux - Les leviers du contrôle interne : et locaux, des collectivités Territoriales, organisation, traçabilité et documentation Cas pratique : élaboration du plan d’action comptables publics, responsables du - Les instances de pilotage sur un processus comptable contrôle interne, agents exerçant des responsabilités d’auditeurs internes, Atelier : organiser le contrôle interne 4ème responsables qualité et contrôleurs de comptable étape : la documentation le guide de gestion, membres des corps de contrôle procédures - Les rubriques de la fiche de procédure et 1ère étape : établir la cartographie des PRÉ-REQUIS l’identification de la procédure processus - Les règles de gestion et les référentiels Aucun - Les objectifs et les champs d’application de l’analyse - La communication et la mise à jour du guide de procédure OBJECTIFS - Les définitions essentielles : processus, procédures, tâches, activités • Comprendre les objectifs et le - L’identification des processus périmètre du contrôle interne comptables comptable

• Connaître les outils et les méthodes Cas pratique : analyse d’un processus

Réf : PCG 03 du contrôle interne, en particulier les comptable méthodes d’analyse des risques et de revue de procédures • Définir un plan de mise en œuvre du contrôle interne comptable

216 Catalogue de formation 2019 www.cfpa-formation.fr 08 • Pilotage et contrôle de gestion - Finances / Comptabilité publiques Finances publiques LES FINANCES PUBLIQUES POUR NON SPÉCIALISTES : CHAMP ET MÉTHODES

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET Identifier le champ des finances publiques Connaître les principes et règles essentiels 590 Déjeuner compris - La propagation des finances publiques gouvernant les finances publiques • Les finances de l’État, berceau des -- Les principaux textes applicables LIEU PARIS (2 SESSIONS) finances publiques -- Les fondements constitutionnels • L’apparition et le développement des • Les principes issus de la Déclaration DATE 21 juin 2019 finances locales : décentralisation et de 1789 ou le 3 octobre 2019 secteur public local • La compétence parlementaire (lois de • La montée en puissance des finances finances et lois de financement de la DURÉE 1 JOUR sociales : enjeu majeur de l’équilibre sécurité sociale) financier global • L’autonomie financière des collectivités • Le caractère encore embryonnaire des territoriales PUBLIC finances européennes -- Les contraintes européennes Personnels de l’État, des collectivités - Synthèse : les flux financiers entre -- Les lois organiques : la LOLF et la LOLFSS locales et de leurs établissements les différents secteurs composant les -- Le code des juridictions financières publics voulant se familiariser avec finances publiques le droit des finances publiques, tout -- Le règlement général sur la comptabilité - Actualité praticien souhaitant acquérir les bases publique et la LFR pour 1963 • Les grandes lignes du budget 2015 nécessaires à son action - Actualité • La programmation pluriannuelle des • L’influence déterminante de la LOLF finances publiques PRÉ-REQUIS sur les budgets publics - Les institutions financières publiques - L’articulation des principales règles du Aucun • Institutions financières de l’État : droit public financier le Ministère des finances et son • Les documents financiers : budgets OBJECTIFS organisation interne, la Banque et comptes – lois de finances, de de France, la Caisse des dépôts et • Mesurer l’étendue quantitative et financement de la sécurité sociale, consignations, la Cour des comptes qualitative des finances publiques budgets locaux • Institutions financières locales : • Analyser les principes essentiels • Les principes budgétaires et Comité des finances locales et

gouvernant le droit public financier Réf : FIN 01 comptables : annualité, unité, Observatoire des finances locales, les universalité, spécialité, équilibre, • Connaître l’actualité des finances Chambres Régionales et territoriales transparence, sincérité publiques et se mettre à jour des Comptes • Les règles de compétence : • Institutions financières sociales : autorité budgétaire, séparation des régimes, branches, Commission des ordonnateurs et des comptables, comptes de la sécurité sociale, Caisse organes de contrôle d’amortissement de la dette sociale • Les contrôles financiers : internes • Institutions financières européennes : (contrôle du comptable, corps direction du budget, Banque Centrale d’inspection…), externe (notamment Européenne juridictions financières) - Actualité • Les difficultés de mise en œuvre du principe de sincérité

Pour réaliser ces stages dans votre établissement contactez-nous par téléphone au 09.50.59.46.44 ou par mail à l’adresse [email protected] 217 08 • Pilotage et contrôle de gestion - Finances / Comptabilité publiques Finances publiques LA GESTION DE LA DÉPENSE PUBLIQUE DANS LE CONTEXTE CHORUS

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET 990 Déjeuner compris LE CADRE JURIDIQUE DE L’EXÉCUTION Les règles de budgétisation des AE BUDGETAIRE ET COMPTABLE et des CP LIEU PARIS (2 SESSIONS) - Les principes généraux : la justification La place de la réglementation : le règlement au premier euro et la programmation général de la comptabilité publique DATE 13 et 14 juin 2019 - La pluri-annualité et la nécessité ou le 18 et 19 novembre 2019 Les acteurs de la comptabilité publique : de documents d’information pour l’ordonnateur et le comptable l’ouverture des CP DURÉE 2 JOURS - Les ouvertures de crédits par nature de Les principes fondamentaux de la dépenses (personnel, fonctionnement, comptabilité publique : la séparation investissement, intervention) ordonnateurs/comptables, l’exclusivité PUBLIC de compétences, les attributions, les Les règles de consommation des AE/CP aménagements, les responsabilités Agents de l’État souhaitant connaître le - La comptabilisation des dépenses dispositif budgétaire, personnels de l’État La comptabilité de l’ordonnateur engagées : la consommation des AE par voulant approfondir leur connaissance l’engagement juridique - La comptabilisation des dépenses de la LOLF, cadres et agents désireux engagées : description; suivi : lien avec le - La comptabilisation des paiements par la d’approfondir leur maîtrise des outils mis mandatement des dépenses consommation des CP en œuvre par la LOLF - La comptabilisation des émissions de - L’exécution annuelle et les reports en AE titres et de mandats : la notion de résultat et en CP PRÉ-REQUIS de l’exercice, les opérations spécifiques - La comptabilisation budgétaro-comptable Aucun de fin d’exercice, l’autofinancement des dépenses : la nomenclature d’exécution et le plan comptable général Comment s’articule la comptabilité de OBJECTIFS l’ordonnateur et celle du comptable ? Présentation du macro-processus - Le bilan d’exécution des dépenses • Savoir gérer un budget en ayant - La finalité du macro processus connaissance des exigences • Bilan et patrimoine prescrites par la LOLF • Structure détaillée du bilan : actif, - Les bénéfices concrets du macro processus : améliorer les prévisions • Comprendre l’importance de la passif; emplois, ressources et le pilotage des dépenses, le suivi et logique de programmation budgétaire - Le compte de résultat l’exécution des dépenses • Maîtriser l’architecture de la • Structure du compte de résultat - Les liens entre le MP3 et les autres MP nomenclature budgétaire • Détermination du résultat : comment Réf : FIN 02 - Description du macro-processus • Analyser les innovations dans la calculer le résultat de l’exercice ? d’exécution des dépenses : principes procédure budgétaire • Comprendre et savoir interpréter le budgétaires et comptables (la • Mesurer les insuffisances des résultat réservation, l’affectation, les modalités contrôles et responsabilités - Le compte administratif et le compte d’exécution budgétaire en AE et CP, financier les modalités d’enregistrement des dépenses), présentation des rôles Le cadre de la gestion des crédits en mode LOLF - Les fondements juridiques : rappel des dispositions de la loi du 1er août 2001 - La nouvelle présentation des crédits et les opérations de fongibilité (titre II et autres titres) - La double autorisation parlementaire encadrant la gestion de l’engagement juridique au paiement - La gestion en AE/CP : une stratégie au service de la performance

218 Catalogue de formation 2019 www.cfpa-formation.fr 08 • Pilotage et contrôle de gestion - Finances / Comptabilité publiques Finances publiques LA MISE EN OEUVRE DE LA LOLF

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET Rappel des textes qui régissent le droit Définir le coût d’une activité 990 Déjeuner compris budgétaire et financier - Reconstituer le coût d’une activité Présentation de la Loi organique - Organiser de façon pluriannuelle le suivi LIEU PARIS (2 SESSIONS) du budget opérationnel Une nouvelle architecture DATE 28 et 29 janvier 2019 - La mission : niveau de vote Construire les outils de pilotage d’une ou les 12 et 13 septembre 2019 entité - Le programme : spécialité, limitativité - Les tableaux de bord comme outil des crédits DURÉE 2 JOURS d’information - Les actions : découpage du programme, - Les redéploiements pour une fongibilité consommation optimum PUBLIC De nouvelles responsabilités - Les ajustements entre programmes - Le responsable de programme pilote la d’une mission de service publique Agents de l’État souhaitant connaître politique publique le dispositif budgétaire, personnels Construire des systèmes d’information de l’État voulant approfondir leur - Le responsable de programme initie de performants connaissance de la LOLF bonnes pratiques de gestion - Place de CHORUS dans la performance Cadres et agents désireux d’approfondir - L’aménagement des contrôles a priori et - Le suivi des objectifs et des indicateurs leur maîtrise des outils mis en œuvre par a posteriori la LOLF Communiquer sur le pilotage de l’action La LOLF et la performance - Mettre en place des actions de - La performance : passage d’un budget de PRÉ-REQUIS management pour le responsable moyen à un budget de résultats - Créer des pôles prêts à exporter des Aucun - Les objectifs et les résultats à destination bonnes pratiques budgétaires de : usager, contribuable, citoyen - Développer les savoirs pour mieux OBJECTIFS - La lisibilité des politiques publiques piloter la performance • Savoir gérer un budget en ayant Évaluer le budget prévisionnel d’une connaissance des exigences entité publique

prescrites par la LOLF Réf : FIN 03 - Établir l’inventaire des moyens • Comprendre l’importance de la nécessaires logique de programmation budgétaire - Valoriser les moyens • Maîtriser l’architecture de la Définir le niveau de résultats de l’entité nomenclature budgétaire - Définir des objectifs simples mais avec • Analyser les innovations dans la une cible à 3 ans procédure budgétaire - S’engager avec réalisme sur des objectifs • Mesurer les insuffisances des de progrès contrôles et responsabilités - Déployer ces objectifs avec l’ensemble des agents de l’entité

Pour réaliser ces stages dans votre établissement contactez-nous par téléphone au 09.50.59.46.44 ou par mail à l’adresse [email protected] 219 08 • Pilotage et contrôle de gestion - Finances / Comptabilité publiques Finances publiques FINANCES LOCALES

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET 590 Déjeuner compris Le système financier local L’essentiel du droit budgétaire local - Le fondement constitutionnel : l’autonomie - La préparation et vote du budget LIEU PARIS (2 SESSIONS) financière des collectivités territoriales • Le rôle de l’exécutif • La jurisprudence constitutionnelle • La délibération budgétaire DATE 25 mars 2019 • La consécration en 2003 • Le respect des principes budgétaires ou le 28 novembre 2019 - Les recettes locales : les liens avec le - L’actualité : l’analyse du budget d’une budget de l’État DURÉE 1 JOUR commune • La notion de ressources propres • La fiscalité locale PUBLIC • Les dotations de l’État : mécanismes, compensation, péréquation Cadres et Agents des collectivités - L’actualité : l’analyse de la répartition des territoriales, des EPCI et des recettes locales établissements publics locaux - Les dépenses locales : un système encadré PRÉ-REQUIS • Les dépenses obligatoires Aucun • Les dépenses interdites • Les dépenses facultatives OBJECTIFS - L’actualité : l’analyse de la répartition des dépenses locales • Comprendre les liens entre finances locales et finances de l’État - L’équilibre du budget local • Maîtriser l’essentiel des règles • La notion d’équilibre réel (section applicables aux budgets locaux de fonctionnement et section d’investissement) • Le contrôle de l’équilibre réel (rôle du Préfet et de la Chambre régionale des comptes) - L’actualité : l’analyse du tableau du financement du secteur public local Réf : FIN 04

220 Catalogue de formation 2019 www.cfpa-formation.fr 08 • Pilotage et contrôle de gestion - Finances / Comptabilité publiques Finances publiques ASSURER LA GESTION EN TRÉSORERIE ZÉRO

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET Les principes La trésorerie dans le cadre de la gestion 590 Déjeuner compris - Le cadre légal et réglementaire active de la dette : le rôle stratégique du prévisionnel de trésorerie - Les règles de la gestion en trésorerie zéro LIEU PARIS (2 SESSIONS) - La mise en évidence de l’intérêt d’un Les instruments de la gestion en prévisionnel pour la gestion de la dette DATE 14 mars 2019 trésorerie zéro - Quelques clefs pour construire un ou le 14 novembre 2019 - Les outils existants (lignes de trésorerie, prévisionnel de trésorerie crédits revolving, billets de trésorerie) : DURÉE 1 JOUR les connaître et savoir bien les choisir Conclusion : les normes de Bâle III menacent-elles l’avenir de la gestion en trésorerie zéro ? Exercice : sélectionner la ligne de trésorerie PUBLIC la plus performante dans le cadre d’une consultation bancaire Agent des collectivités locales voulant acquérir des techniques de gestion Exercice : mise en pratique de la gestion en « trésorerie zéro » en trésorerie zéro - La simulation de flux de trésorerie pendant PRÉ-REQUIS un mois permettant de simuler l’ensemble Connaissance de base des finances des opérations induites par la gestion publiques en trésorerie zéro (mobilisations et remboursements d’instruments de trésorerie, placements, etc.) OBJECTIFS

• Le calcul des frais liés à l’utilisation • Connaître les règles de la gestion de ces instruments de trésorerie • Le point sur la comptabilisation de • Apprendre à utiliser et analyser ces différents frais les outils permettant de réaliser une gestion en « trésorerie zéro »

• Se familiariser aux enjeux financiers Réf : FIN 05 liés à la trésorerie

Pour réaliser ces stages dans votre établissement contactez-nous par téléphone au 09.50.59.46.44 ou par mail à l’adresse [email protected] 221 08 • Pilotage et contrôle de gestion - Finances / Comptabilité publiques Finances publiques LA GESTION DE LA DETTE

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET 590 Déjeuner compris Les objectifs et le cadre réglementaire de La gestion active de la dette : objectifs la gestion de dette et instruments utilisés - Les outils de suivi et de reporting LIEU PARIS (2 SESSIONS) Les règles de bonne gestion et les risques à maîtriser DATE 25 juin 2019 Exercice : pas à pas détaillé sur la mise en place ou le 16 décembre 2019 Les notions essentielles de d’un swap mathématiques financières DURÉE 1 JOUR - Les bases de calcul d’intérêts, la courbe des taux zéro coupon, l’actualisation, les Exercice : pas à pas détaillé sur la mise en taux forwards... place de structure optionnelle PUBLIC Exercices d’application des notions Une gestion de la dette transparente Personnels des directions financières évoquées ou exerçant des fonctions de contrôle souhaitant maîtriser les principes et Les types de financement techniques de la gestion de la dette - Les financements bancaire vs financements obligataires PRÉ-REQUIS

Aucun Exercice : analyse comparative de différentes offres bancaires et obligataires OBJECTIFS

• Être capable de gérer la dette d’une Exercice : pas à pas détaillé d’une émission entité donnée au meilleur coût en obligataire minimisant les risques associés - Les financements en devises • Déterminer les notions essentielles en matière de dette Exercice : pas à pas détaillé d’un • Apprécier les types de financement financement en devise ramené en Euro via un swap de devises

- Les pièges à éviter : analyse des Réf : FIN 06 emprunts toxiques classiques

222 Catalogue de formation 2019 www.cfpa-formation.fr 08 • Pilotage et contrôle de gestion - Finances / Comptabilité publiques Comptabilité publique CONNAÎTRE LES PRINCIPES GÉNÉRAUX DE LA COMPTABILITÉ PUBLIQUE (INITIATION)

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET Le cadre juridique de l’exécution La comptabilité de l’ordonnateur 990 Déjeuner compris budgétaire et comptable : le décret du - La comptabilisation des dépenses 7 novembre 2012 engagées LIEU PARIS (2 SESSIONS) - La place de la réglementation : le • La description règlement général de la comptabilité • Le suivi : lien avec le mandatement des DATE 23 et 24 mai 2019 publique dépenses ou les 15 et 16 octobre 2019 - Les acteurs de la comptabilité publique : - La comptabilisation des émissions l’ordonnateur et le comptable de titres et de mandats DURÉE 2 JOURS - Les principes fondamentaux de la • La notion de résultat de l’exercice comptabilité publique • Les opérations spécifiques de fin • La séparation ordonnateurs/comptables PUBLIC d’exercice • L’exclusivité de compétences • L’autofinancement Agents et Responsables en fonction ou • Les attributions avant une prise de fonction effective • Les aménagements Comment s’articule la comptabilité de n’ayant pas eu de formation à la l’ordonnateur et celle du comptable ? • Les responsabilités Comptabilité publique - Le bilan Le budget et l’exécution budgétaire • Le bilan et lepatrimoine PRÉ-REQUIS - Les principes budgétaires : unité ; • La structure détaillée du bilan : actif, Aucun annualité, universalité, spécialité passif, emplois, ressources - Le contenu du budget : le budget primitif - Le compte de résultat ou l’état prévisionnel des dépenses et OBJECTIFS • La structure du compte de résultat des recettes; les décisions modificatives • La détermination du résultat : comment • Permettre aux agents et cadres - La nomenclature et les imputations calculer le résultat de l’exercice ? affectés dans les fonctions financières, budgétaires budgétaires et comptables des • Comprendre et savoir interpréter le • L’architecture services ordonnateurs ou des agences résultat • La présentation comptables de mieux connaître - Le compte administratif et le compte l’environnement spécifique de la • Les notions de charges et de produits Réf : CPT 01 financier « comptabilité publique » • Les autres dépenses et recettes - L’exécution du budget en dépenses : le cycle de paiement et le mandat de paiement - L’exécution du budget en recettes : le cycle d’encaissement des recettes et le titre de recettes

Pour réaliser ces stages dans votre établissement contactez-nous par téléphone au 09.50.59.46.44 ou par mail à l’adresse [email protected] 223 08 • Pilotage et contrôle de gestion - Finances / Comptabilité publiques Comptabilité publique PERFECTIONNER SES CONNAISSANCES EN COMPTABILITÉ PUBLIQUE (COMPTABILITÉ GÉNÉRALE)

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET ÈME 1490 Déjeuner compris LES 3 PREMIERS JOURS EN OPTION : ATELIER LE 4 JOUR € TTC Les principales notions de comptabilité L’élaboration d’un budget prévisionnel 590 (atelier) générale d’un organisme public intégrant la mise - Les normes et les plans comptables en œuvre des principes budgétaires de la comptabilité publique LIEU PARIS (2 SESSIONS) - Les principes juridiques et les règles techniques : image fidèle, permanence La passation de diverses opérations de DATE 18, 19 et 20 juin 2019 des méthodes, partie double, droits dépenses et de recettes constatés + 21 juin 2019 (atelier) - Dans la comptabilité de l’ordonnateur - Le plan de comptes : nomenclature, 12, 13 et 14 novembre 2019 - Dans la comptabilité du comptable classification, structure des comptes +15 novembre 2019 (atelier) - L’organisation de la comptabilité : L’arrêté des comptes documents comptables : journal, grand - La passation d’opérations de fin DURÉE 3 JOURS livre, balance d’exercice (amortissements, provisions, + 1 jour atelier (en option) rattachement de charges et produits) Les comptes - L’élaboration des documents comptables - Les notions de Débit et de Crédit de fin d’exercice (compte de résultat PUBLIC - Le fonctionnement des comptes bilan) Agents et responsables ayant des Le bilan connaissances en comptabilité qui - Le bilan et le patrimoine souhaitent comprendre les actes financiers de leur organisme - La structure détaillée du bilan : actif, passif, emplois, ressources

PRÉ-REQUIS Le compte de résultat Connaître les notions budgétaires - La structure du compte de résultat et le fonctionnement global de la - La détermination du résultat : comment comptabilité calculer le résultat de l’exercice ? - Comprendre et savoir interpréter le OBJECTIFS résultat

• Permettre aux agents et cadres Les opérations de fin d’exercice Réf : CPT 02 affectés dans les fonctions financières, - La description des opérations : budgétaires et comptables des rattachement des charges à l’exercice; services ordonnateurs ou des rattachement des produits à l’exercice; agences comptables d’interpréter mise à niveau des stocks, ... les documents comptables (Bilan et - L’impact de ces opérations sur le résultat compte de résultat) d’une collectivité et le bilan : l’importance des opérations locale ou d’un établissement public de fin d’exercice

L’analyse financière - Les principales notions d’analyse financière (résultats, soldes intermédiaires de gestion, capacité d’autofinancement, fonds de roulement, besoin en fonds de roulement, …) - Analyse des résultats

Ratios significatifs - L’appréciation générale de la situation financière de la collectivité

224 Catalogue de formation 2019 www.cfpa-formation.fr 08 • Pilotage et contrôle de gestion - Finances / Comptabilité publiques Comptabilité publique CONNAÎTRE ET MAÎTRISER LE BUDGET ET SON EXÉCUTION

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET Le cadre juridique de l’exécution La comptabilité de l’ordonnateur 990 Déjeuner compris budgétaire et comptable - La comptabilisation des dépenses - La place de la réglementation : engagées LIEU PARIS (2 SESSIONS) le règlement général de la comptabilité • La description publique • Le suivi DATE 3 et 4 avril 2019 - Les acteurs de la comptabilité publique : ou les 10 et 11 septembre 2019 • Le lien avec le mandatement des l’ordonnateur et le comptable dépenses - Les principes fondamentaux de la DURÉE 2 JOURS - La comptabilisation des émissions de comptabilité publique titres et de mandats • La séparation ordonnateurs / comptables • La notion de résultat de l’exercice • L’exclusivité de compétences PUBLIC • Les opérations spécifiques de fin • Les attributions • L’autofinancement Agents et responsables en fonction • Les aménagements ou avant une prise de fonction effective - Le compte administratif et le compte • Les responsabilités n’ayant pas eu de formation à la financier Comptabilité publique Le budget et l’exécution budgétaire - Les principes budgétaires : unité et PRÉ-REQUIS annualité Notions de comptabilité • L’universalité • La spécialité OBJECTIFS - Le contenu du budget • Le budget primitif ou l’état prévisionnel • Situer le cadre juridique des dépenses et des recettes de l’exécution budgétaire • Les décisions modificatives • Connaître le contenu d’un budget - La nomenclature et les imputations • Savoir exécuter un budget en budgétaires dépenses et en recetteses à la nature

de la campagne Réf : CPT 03 • L’architecture • La présentation • Les notions de charges et de produits • Les autres dépenses et recettes - L’exécution du budget en dépenses : le cycle de paiement et le mandat de paiement - L’exécution du budget en recettes : le cycle d’encaissement des recettes et le titre de recettes

Pour réaliser ces stages dans votre établissement contactez-nous par téléphone au 09.50.59.46.44 ou par mail à l’adresse [email protected] 225 08 • Pilotage et contrôle de gestion - Finances / Comptabilité publiques Comptabilité publique SUIVI BUDGÉTAIRE : ÉLABORER DES INDICATEURS PERTINENTS ET TABLEAUX DE BORD

€ PRIX NET THÈMES TRAITÉS 590 Déjeuner compris Les enjeux du pilotage dans les La construction des outils collectivités locales - La méthodologie générale de construction LIEU PARIS (2 SESSIONS) - Le contexte doctrinal des outils DATE 16 mai 2019 - Les contraintes financières - La présentation d’exemples - L’état d’avancement des déMARCHÉS de ou le 26 septembre 2019 L’analyse des résultats et la mise en place performance des collectivités d’actions correctives DURÉE 1 JOUR - Le rôle du contrôle de gestion - Les principaux outils utilisés par le contrôle de gestion PUBLIC - L’élaboration de tableaux de bord

Cadres dirigeants et cadres financiers La démarche méthodologique du pilotage : des communes, EPCI, départements et une méthode adaptée et sur mesure régions et des services publics locaux - La segmentation stratégique de l’activité à caractère industriel et commercial, organismes de contrôle - L’association d’objectifs aux segments - La typologie des indicateurs PRÉ-REQUIS - L’association des indicateurs aux objectifs

Aucun

OBJECTIFS

• Définir et analyser des indicateurs pertinents de suivi des dépenses et des recettes • Élaborer des tableaux de bord de suivi Réf : CPT 04

226 Catalogue de formation 2019 www.cfpa-formation.fr 08 • Pilotage et contrôle de gestion - Finances / Comptabilité publiques Comptabilité publique ANALYSER LA SITUATION FINANCIÈRE DE SON ÉTABLISSEMENT OU DE SA COLLECTIVITÉ

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET Les principales notions de comptabilité L’analyse du bilan 990 Déjeuner compris générale - Les normes et les plans comptables Exercice pratique LIEU PARIS (2 SESSIONS) - Les principes juridiques et les règles techniques : image fidèle, permanence L’analyse du compte de résultat DATE 20 et 21 mars 2019 des méthodes, partie double, droits ou le 5 et 6 décembre 2019 constatés, etc... Exercice pratique - Le plan de comptes : nomenclature, DURÉE 2 JOURS classification, structure des comptes Les principaux ratios - L’organisation de la comptabilité : - Les ratios importants, leur signification documents comptables : journal, grand PUBLIC livre, balance... Responsables et agents des services Le bilan et le compte de résultat financiers ou comptables - Le bilan et le patrimoine - La structure détaillée du bilan : actif, PRÉ-REQUIS passif, emplois, ressources Connaître et pratiquer la comptabilité - La structure du compte de résultat publique - La détermination du résultat : comment calculer le résultat de l’exercice ? OBJECTIFS Les opérations de fin d’exercice • Permettre aux agents et cadres - La description des opérations : affectés dans les fonctions financières, rattachement des charges à l’exercice, budgétaires et comptables des rattachement des produits à l’exercice, services ordonnateurs ou des agences mise à niveau des stocks... comptables de comprendre la situation financière de la collectivité L’appréhension des principaux éléments et son évolution dans le temps d’analyse financière Réf : CPT 05 - Le résultat et la capacité d’autofinancement - Le patrimoine, le fonds de roulement et le besoin en fonds de roulement - La trésorerie

Pour réaliser ces stages dans votre établissement contactez-nous par téléphone au 09.50.59.46.44 ou par mail à l’adresse [email protected] 227 08 • Pilotage et contrôle de gestion - Finances / Comptabilité publiques Comptabilité publique LES RÉGIES D’AVANCES ET DE RECETTES

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET 990 Déjeuner compris Institution des régies et des sous régies Responsabilité personnelle et pécuniaire - L’autorité qualifiée pour créer une régie des régisseurs LIEU PARIS (2 SESSIONS) - L’acte constitutif d’une régie ou sous régie - Les différents types de responsabilité - L’étendue de la responsabilité personnelle DATE 12 et 13 mars 2019 Nomination du régisseur, suppléant, sous et pécuniaire régisseur ou le 10 et 11 décembre 2019 - La garantie de la responsabilité personnelle - L’autorité qualifiée pour nommer le et pécuniaire régisseur, le suppléant, le sous régisseur DURÉE 2 JOURS - La mise en jeu de la responsabilité - Le choix du régisseur, suppléant, sous personnelle et pécuniaire régisseur - L’apurement des déficits retranscrits PUBLIC - L’acte de nomination du régisseur en comptabilité - L’acte de nomination du sous régisseur Le personnel de l’État et des collectivités Fin de la régie territoriales : régisseur, ordonnateur, - L’installation du régisseur - Les règles générales responsable comptable, responsable - La prise de fonction du suppléant - Les régies de recettes financier - L’organisation en personnel et matériel - Les régies d’avances PRÉ-REQUIS Fonctionnement des régies de recettes Opérations comptables - Les dispositions d’ordre général Notions de comptabilité préférables, - La comptabilité du régisseur de recettes - Les différents modes d’encaissement des mais non obligatoires recettes - La comptabilité du régisseur de dépenses - L’encaissement des recettes effectuées OBJECTIFS à l’aide d’appareils

• Maîtrise des procédures de gestion Fonctionnement des régies d’avances des régies d’avances et de recettes - Les dispositions d’ordre général • Connaître la responsabilité de chaque acteur - Le versement de l’avance au régisseur • Mise à jour des connaissances - Les contrôles exercés par le régisseur réglementaires à l’occasion du règlement des dépenses - Les modalités de règlement des dépenses - La reconstitution de l’avance Réf : CPT 06 Contrôle des régies - Les règles générales - Le contrôle administratif des régies - Le contrôle comptable des régies

228 Catalogue de formation 2019 www.cfpa-formation.fr 08 • Pilotage et contrôle de gestion - Finances / Comptabilité publiques Comptabilité publique LA GESTION EN AUTORISATION D’ENGAGEMENT ET EN CRÉDIT DE PAIEMENT (AE/CP)

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET Le cadre de la gestion des crédits en mode Les règles de consommation des AE/CP 590 Déjeuner compris LOLF - La comptabilisation des dépenses - Les fondements juridiques : rappel des engagées : la consommation des AE LIEU PARIS (2 SESSIONS) dispositions de la loi du 1er août 2001 par l’engagement juridique - La nouvelle présentation des crédits - La comptabilisation des paiements DATE 27 mai 2019 et les opérations de fongibilité (titre II par la consommation des CP ou le 27 septembre 2019 et autres titres) - L’exécution annuelle et les reports - La double autorisation parlementaire en AE et en CP DURÉE 1 JOUR encadrant la gestion de l’engagement - La comptabilisation budgétaro - juridique au paiement comptable des dépenses : la - La gestion en AE/CP : une stratégie nomenclature d’exécution et le plan PUBLIC au service de la performance comptable général Agents et gestionnaires de crédits Les règles de budgétisation des AE et des CP en fonction dans une administration - Les principes généraux : la justification centrale ou un service déconcentré au premier euro et la programmation Gestionnaires avant une prise de - La pluriannualité et la nécessité fonction effective n’ayant pas eu de de documents d’information pour formation à la gestion en mode LOLF l’ouverture des CP - Les ouvertures de crédits par nature de PRÉ-REQUIS dépenses (personnel, fonctionnement, investissement, intervention) Connaître les bases de la LOLF

OBJECTIFS

• Intégrer les changements induits par la LOLF aussi bien dans la budgétisation des crédits que dans

leur exécution Réf : CPT 07 • Maîtriser de façon optimale la chaîne de la dépense par la programmation • Appréhender les nomenclatures budgétaires et comptables • Anticiper la fin de gestion pour maîtriser les reports

Pour réaliser ces stages dans votre établissement contactez-nous par téléphone au 09.50.59.46.44 ou par mail à l’adresse [email protected] 229 08 • Pilotage et contrôle de gestion - Finances / Comptabilité publiques Comptabilité publique LA GESTION DES IMMOBILISATIONS

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET 590 Déjeuner compris Identifier les immobilisations composant Le suivi comptable des immobilisations – le patrimoine évaluation et comptabilisation - Les entrées dans le patrimoine LIEU PARIS (2 SESSIONS) Les textes en vigueur (acquisition, production, les dépenses DATE 7 février 2019 La définition d’une immobilisation ultérieures) ou le 10 octobre 2019 incorporelle, corporelle et financière - Les sorties du patrimoine (cession, mise au rebut, remplacement) La distinction entre immobilisations, DURÉE 1 JOUR charges et stocks Exercices Quizz d’évaluation PUBLIC Procédure d’inventaire et de suivi du patrimoine Cadres gestionnaires des administrations L’évaluation initiale des immobilisations - Les différents types d’inventaire et d’État, des établissements publics - L’application du critère de contrôle nationaux et locaux, des collectivités leur articulation (physique, comptable, - Les méthodes d’évaluation territoriales, comptables publics, juridique) responsables du contrôle interne, - Les composants - La procédure et les intervenants membres des corps de contrôle - Les dépenses de remplacement et de gros entretien Quizz PRÉ-REQUIS - Le coût de remise en état Immobilisation et contrôle interne Aucun Exercices - Le cycle des immobilisations OBJECTIFS - L’identification des risques sur le Les amortissements et les dépréciations processus des immobilisations et les • Maîtriser les aspects comptables - L’amortissement : évaluation et contrôles à mettre en œuvre et financiers de la gestion des comptabilisation immobilisations - La dépréciation : évaluation et • Optimiser la gestion physique des comptabilisation biens et le dispositif de contrôle interne associé Quizz et exercices Réf : CPT 08

230 Catalogue de formation 2019 www.cfpa-formation.fr 08 • Pilotage et contrôle de gestion - Finances / Comptabilité publiques Comptabilité publique LES RELATIONS ORDONNATEURS COMPTABLES

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET Le décret du 7 novembre 2012 relatif à la La séparation des actes 590 Déjeuner compris gestion budgétaire et comptable publique - L’engagement - La séparation des ordonnateurs et des - Le service fait et la liquidation LIEU PARIS (2 SESSIONS) comptables - Le mandatement - Les comptables responsables sur leur DATE 20 juin 2019 - Le paiement bien propres ou le 26 septembre 2019 - L’analyse de la jurisprudence des - Les ordonnateurs soumis à l’obligation juridictions financières de surveillance DURÉE 1 JOUR Les règles de gestion Les nouveaux gestionnaires - La fongibilité des crédits - Les responsables de Programmes PUBLIC - La gestion de la masse salariale et des - Les responsables de budgets ETPT opérationnels Personnels de l’État, des collectivités locales et des établissements publics des - Les responsables d’unité opérationnelle Les outils de pilotage services ordonnateurs ou comptables - Le contrôle de gestion - La comptabilité d’analyse des coûts PRÉ-REQUIS - Le contrôle interne Aucun

OBJECTIFS

• Comprendre l’importance de la logique de la séparation ordonnateurs-comptables • Connaître les relations entre un ordonnateur et un comptable • Approcher la responsabilité des

acteurs par le risque Réf : CPT 09

Pour réaliser ces stages dans votre établissement contactez-nous par téléphone au 09.50.59.46.44 ou par mail à l’adresse [email protected] 231 08 • Pilotage et contrôle de gestion - Finances / Comptabilité publiques Comptabilité publique LES OPÉRATIONS DE FIN DE GESTION

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET 590 Déjeuner compris La gestion et sa maîtrise au cours de La comptabilité budgétaire et la l’exercice comptabilité générale LIEU PARIS (1 SESSION) - Les engagements juridiques et la - Le cadre budgétaire (les titres) programmation - Le cadre comptable (classes et comptes) DATE 28 novembre 2019 - La notion d’exercice et de rattachement La fin de gestion - Le suivi des autorisations d’engagement DURÉE 1 JOUR et crédits de paiement - La circulaire du budget - Le lien avec les reports - Le fondement juridique - La distinction entre services facturiers et PUBLIC La sincérité de la gestion services traditionnels - La période Personnels de l’État, des collectivités Les opérations de fin de gestion locales et des établissements publics, - Le respect de l’échéancier - Les charges à payer et restes à payer gestionnaires chargés des opérations - La prise en charge du service fait de fin de gestion - Les extournes Le rôle des acteurs de la chaîne de la - Les amortissements et immobilisations dépense PRÉ-REQUIS - Les crédits centraux et les crédits La modernisation du système comptable Connaître la gestion d’une collectivité déconcentrés de l’État publique. - La gestion de la masse salariale et la - Chorus fongibilité - Les outil de gestion de la masse salariale OBJECTIFS - La communication R Prog, R BOP, RUO - Les relations avec les contrôleurs (CBCM, Contrôleurs généraux) • Préparer les opérations de fin - Le suivi et les moyens de reporting sur l’exécution de gestion pour assurer une qualité La certification des comptes de l’État - Le contrôle interne d’exécution et un basculement d’un - Les opérations de certification des exercice sur l’autre en ayant intégrer comptes l’ensemble des opérations à rattacher - L’évolution des responsabilités des à l’exercice acteurs Réf : CPT 10

232 Catalogue de formation 2019 www.cfpa-formation.fr 08 • Pilotage et contrôle de gestion - Finances / Comptabilité publiques Comptabilité publique LA MODERNISATION DES CONTRÔLES FINANCIERS

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET Le nouveau contrôle budgétaire Le contrôle juridictionnel 590 Déjeuner compris comptable ministériel - La Cour des comptes - Le contrôle financier : contrôle - La Cour de Discipline Budgétaire LIEU PARIS (2 SESSIONS) de soutenabilité et Financière • Étude du décret et de cas pratiques - Les projets de réforme : responsabilités DATE 21 juin 2019 - Le comptable et le contrôle interne ou le 17 décembre 2019 comptable : dans des buts de Les relations ordonnateur et contrôleur certifications - Une collaboration pour une meilleure DURÉE 1 JOUR - Le contrôle hiérarchisé de la dépense gestion et le contrôle partenarial : pour - Une alliance de compétence pour aboutir responsabiliser les acteurs à la qualité PUBLIC - Le département facturier Étude de cas de jurisprudence pour Personnels de l’État des services Le contrôle général économique bien comprendre les responsabilités ordonnateurs et financier des gestionnaires - Contrôles par les risques : étude - Les ttendus de la CDBF PRÉ-REQUIS du décret et interventions de ce type - Le contrôle juridictionnels de contrôle Connaître l’organisation des services financiers (budgétaires, gestionnaires, - Rapport sur l’exécution des contrôlés : comptables) étude d’un rapport

OBJECTIFS

• Comprendre l’importance de la logique des contrôles financiers • Savoir anticiper les points de contrôles • Connaître la responsabilité des

contrôleurs et des contrôlés Réf : CPT 11

Pour réaliser ces stages dans votre établissement contactez-nous par téléphone au 09.50.59.46.44 ou par mail à l’adresse [email protected] 233 08 • Pilotage et contrôle de gestion - Finances / Comptabilité publiques Comptabilité publique LE CONTRÔLE DES ORGANISMES SATELLITES DES COLLECTIVITÉS LOCALES

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET 590 Déjeuner compris Les différentes catégories de satellites et Les sanctions en cas d’irrégularités dans leurs liens juridiques et contractuels avec la gestion du satellite LIEU PARIS (2 SESSIONS) les collectivités La démarche de contrôle d’un satellite : Les textes en vigueur DATE 24 juin 2019 cas pratique ou le 18 décembre 2019 Les organismes de contrôle et obligations de contrôle DURÉE 1 JOUR - Les Chambres Régionales des Comptes - La Cour des comptes - Les collectivités PUBLIC Les techniques d’identification des risques Personnels de l’État, des collectivités juridiques, financiers et techniques locales et de leurs établissements publics voulant se familiariser avec le Les conséquences de la réalisation droit des finances publiques des risques Tout praticien souhaitant acquérir les bases nécessaires à son action

PRÉ-REQUIS

Aucun

OBJECTIFS

• Mesurer l’étendue quantitative et qualitative des finances publiques • Analyser les principes essentiels gouvernant le droit public financier • Connaître l’actualité des finances publiques et se mettre à jour Réf : CPT 12

234 Catalogue de formation 2019 www.cfpa-formation.fr 08 • Pilotage et contrôle de gestion - Finances / Comptabilité publiques Comptabilité publique LA GESTION DE FAIT

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET Le principe de séparation des fonctions Les éléments de procédure 590 Déjeuner compris d’ordonnateur et de comptable - Le rôle des juridictions financières - Les textes applicables et leurs récentes - Le rôle du parquet LIEU PARIS (2 SESSIONS) évolutions - La portée de la réforme de 2008 - L’ordonnateur : rôle et pouvoirs DATE 28 juin 2019 - Première étape : déclaration de gestion ou le 19 décembre 2019 - Le comptable : rôle et pouvoirs de fait - L’infléchissement du principe : régies - Deuxième étape : jugement du comptable DURÉE 1 JOUR d’avance, régies de recette, régie d’avance de fait et de recettes, fonds spéciaux - Dernière étape : apurement du débet La sanction du principe : la gestion de fait et de l’amende / quitus PUBLIC - Le fait générateur de la gestion de fait Les garanties procédurales et voies Agents de l’État, des collectivités locales • L’ingérence dans l’encaissement de recours et des établissements publics • L’extraction irrégulière de deniers publics PRÉ-REQUIS - Les éléments constitutifs de la gestion de fait Aucun • L’absence d’habilitation • Le maniement et détention de fonds OBJECTIFS

• Les fonds et valeurs • Connaître et maîtriser le principe • Les deniers privés réglementés : de séparation des fonctions le cas particulier des subventions d’ordonnateur et de comptable d’associations • Sécuriser les emplois de fond et les - L’identification du comptable de fait : le subventions maniement de brève ou de longue main • Connaître le pouvoir des juridictions - Les sanctions de la gestion de fait et la financières et les sanctions encourues

pénalisation des comportements Réf : CPT 13

Pour réaliser ces stages dans votre établissement contactez-nous par téléphone au 09.50.59.46.44 ou par mail à l’adresse [email protected] 235 08 • Pilotage et contrôle de gestion - Finances / Comptabilité publiques Comptabilité publique LE RÉGIME DE LA TVA DANS LES ADMINISTRATIONS PUBLIQUES D’ÉTAT

€ PRIX NET THÈMES TRAITÉS 590 Déjeuner compris Le champ d’application de la TVA Le paiement de la TVA - Les opérations imposables LIEU PARIS (2 SESSIONS) Autres aspects de la TVA - Les opérations exonérées - La TVA intracommunautaire DATE 29 mars 2019 Calcul de la TVA exigible - La TVA et les subventions ou le 26 novembre 2019 - Les conditions d’éligibilité - La TVA et les délégations de service public DURÉE 1 JOUR - La base d’imposition à la TVA - La TVA et les contrats de partenariat - Les taux de TVA - Les modalités de facturation de la TVA PUBLIC - La comptabilisation de la TVA exigible

Agents de l’État, des collectivités locales La TVA déductible et des établissements publics - Le droit à déduction - Les mécanismes de régularisation PRÉ-REQUIS - Le cas des assujettis partiels Connaissance de base en comptabilité publique

OBJECTIFS

• Connaître les administrations assujetties • Maîtriser le contexte réglementaire de la TVA : exonérations... • Connaître les conséquences de l’assujettissement à la TVA Réf : CPT 14

236 Catalogue de formation 2019 www.cfpa-formation.fr 08 • Pilotage et contrôle de gestion - Finances / Comptabilité publiques Comptabilité publique LA TVA DANS LES COLLECTIVITÉS LOCALES

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET Le champ d’application de la TVA Le calcul de la TVA d’un service assujetti 590 Déjeuner compris - Les services et activités des collectivités - La TVA collectée LIEU PARIS (2 SESSIONS) locales situés en dehors du champ - La TVA déductible d’application de la TVA - Les cas des assujettis partiels DATE 22 mai 2019 - Les activités soumises de plein droit à la ou le 28 novembre 2019 TVA Cas pratiques - Les activités soumises à la TVA sur option DURÉE 1 JOUR Les caractéristiques de la TVA Le FCTVA pour les services non assujettis - La base d’imposition - Les opérations concernées PUBLIC - Les taux applicables - Les modalités de calcul et de versement - Le droit à déduction Cadres dirigeants et cadres des services Cas pratiques financiers des Communes, EPCI, Les cas particuliers Départements et Régions et des services - Les subventions d’équipement publics locaux à caractère industriel et La TVA et les délégations de service public - La subvention ou virement interne commercial d’équilibre au sein de la collectivité La TVA et les contrats de partenariat - Les subventions complément de prix PRÉ-REQUIS - Les prestations de service entre Connaissance de base en comptabilité collectivités publique

OBJECTIFS

• Maîtriser le contexte réglementaire de la TVA : mécanismes d’assujettissement, exonérations...

• Connaître les conséquences de Réf : CPT 15 l’assujettissement d’un service à la TVA

Pour réaliser ces stages dans votre établissement contactez-nous par téléphone au 09.50.59.46.44 ou par mail à l’adresse [email protected] 237 FONCTION PUBLIQUE GESTION DES RESSOURCES HUMAINES Sensibilisation au droit de la fonction publique 240 FONCTION PUBLIQUE Contentieux de la fonction publique 241 La protection juridique des fonctionnaires 242 Les responsabilités civile, pénale, administrative et disciplinaire des fonctionnaires 243 Favoriser et accompagner la mobilité de ses agents 244 Le recrutement et la gestion des agents contractuels 245 Maladie professionnelle et accidents de service 246 La gestion des congés des agents de la fonction publique territoriale pour raisons médicales 247 Protection fonctionnelle et procédure disciplinaire 248 Inaptitude et reclassement dans la fonction publique 249 Les cumuls d’emplois dans la fonction publique 250 La gestion des emplois fonctionnels 251

Gérer la paie des agents publics 252 GESTION DES Congés maladie et risques professionnels des agents publics 253 RESSOURCES Régime des retraites des fonctionnaires 254 HUMAINES Contrôler l’absentéisme 255 Intégrer les personnes en situation de handicap 256 Mettre en œuvre le télétravail dans la fonction publique 257 Piloter la masse salariale dans la collectivité 258 09 • Fonction publique - Gestion des ressources humaines Fonction publique SENSIBILISATION AU DROIT DE LA FONCTION PUBLIQUE

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET 590 Déjeuner compris Les réformes, l’actualité et les règles La discipline : réforme des règles fondamentales déontologiques LIEU PARIS (2 SESSIONS) - Rappel des grandes lois : lois statutaires - La service et la vie privée de 1983-1984, les dernières réformes - L’identification et la typologie de la faute DATE 17 mai 2019 - La « lolfisation » de la gestion des RH - La déontologie, le régime disciplinaire et ou le 21 novembre 2019 - La loi modernisation, (présentation les garanties procédurales générale, principales évolutions), loi - La sanction, le recours, l’exécution des DURÉE 1 JOUR mobilité, la loi rénovation du dialogue jugements et l’amnistie social et les derniers textes - Le jurisprudence récente - Les fonctionnaires et les agents non PUBLIC titulaires : la règle et l’exception Les positions du fonctionnaire et la - La loi n°2012-347 du 12 mars 2012 mobilité Cadres, agents, chargés de missions, relative à l’accès à l’emploi titulaire - La position d’activité et les mobilités juristes et gestionnaires travaillant dans et à l’amélioration des conditions internes subies (exemple : reclassement les services de ressources humaines, d’emploi des agents contractuels dans pour raison de santé, réorganisation de juridiques la fonction publique, à la lutte contre services…) ou volontaire Toute personne ayant à connaître des les discriminations et portant diverses - La position de détachement : la problématiques en droit de la fonction dispositions relatives à la fonction reconnaissance mutuelle des avantages publique publique de carrière acquis en période de - La mise en œuvre des dispositions détachement et le droit à l’intégration PRÉ-REQUIS relatives à la protection sociale des - La mise à disposition agents, à l’évolution du dialogue social Aucun notamment - La mise en disponibilité - La loi du 20 avril 2016 relative à la Les congés et autorisations d’absence OBJECTIFS déontologie et aux droits et obligations des fonctionnaires - Pour raison de santé (accident de service, • Connaître les droits et obligations, la maladie ordinaire, longue maladie, - Les dispositions relatives aux contractuels protection fonctionnelle et les aspects longue durée…) disciplinaires - La réforme de la fonction public - Pour raisons familiales (naissance, décès, annoncée pour 2019 : la fin du statut • Maîtriser l’actualité du recrutement et accompagnement d’un proche…) déroulement des carrières des fonctionnaires, la rémunération au mérite, le recrutement dans la fonction • Identifier les règles fondamentales Responsabilités de l’agent public Réf : FP 01 publique des statuts (fonctionnaires, agents - Pénale : le délit de la prise illégale contractuels, vacataires) Les droits et obligations du fonctionnaire d’intérêt, le détournement de fonds publics… • Savoir les règles fondamentales de la - Les droits gestion des personnels - L’administrative : la faute personnelle et • Les droits fondamentaux : droit de la faute de service grève, droit syndical • Le droit à rémunération : décomposition des revenus des agents publics • Le droit à formation • La protection fonctionnelle - Les obligations • Le devoir d’obéissance, respect des obligations de service et la procédure d’abandon de poste • Le devoir de neutralité et de secret professionnel • Le non cumul d’emplois

240 Catalogue de formation 2019 www.cfpa-formation.fr 09 • Fonction publique - Gestion des ressources humaines Fonction publique CONTENTIEUX DE LA FONCTION PUBLIQUE

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET Le contentieux lié à l’entrée dans la La gestion des congés pour raison 990 Déjeuner compris fonction publique médicale - Le recrutement par concours - Les congés de maladie, de longue durée LIEU PARIS (2 SESSIONS) - Les autres types de recrutement et de longue maladie - Le stage, le licenciement en cours - Les cas des accidents de travail et maladies DATE 14 et 15 mai 2019 et en fin de stage professionnelles ou le 26 et 27 novembre 2019 - La titularisation et le classement - Le temps partiel thérapeutique DURÉE 2 JOURS Les risques au cours du déroulement de Les cas de sortie de la fonction publique la carrière - La démission - Les positions du fonctionnaire : - La procédure d’abandon de poste PUBLIC détachement, mise à disposition... - L’admission à la retraite Agents, chargés de missions, juristes - L’étude sur la réintégration des agents - Les cas de radiation des cadres et gestionnaires travaillant dans les - L’avancement des fonctionnaires services de ressources humaines et - L’évaluation / La notation les services de l’État, des collectivités - La durée et les conditions de travail locales et des hôpitaux

Les droits et les obligations des PRÉ-REQUIS fonctionnaires - Les droits et les devoirs des agents Aucun - L’identification et la typologie de la faute, l’octroi et le retrait de la OBJECTIFS protection fonctionnelle (le point sur la jurisprudence la plus récente) • Connaître l’actualité et les réformes - L’insuffisance professionnelle et • Faire le point sur les droits et l’inaptitude : la préparation du dossier, obligations, la protection fonctionnelle les illustrations jurisprudentielles et les aspects disciplinaires

- La mutation d’office dans l’intérêt du • Maîtriser le recrutement et le Réf : FP 02 service déroulement des carrières - La gestion des abandons de poste : la • Identifier les règles fondamentales jurisprudence des agents contractuels et des non- titulaires - L’allongement de la durée des carrières, cumul emploi-retraite : quelles sont les • Dresser un panorama des règles mesures pour favoriser l’emploi des applicables actuelles en matière de seniors ? droit et de contentieux - Le temps partiel

Le contentieux lié au statut des agents contractuels - Le recrutement des agents contractuels - La modification des contrats - La gestion de carrière des agents contractuels : rémunération, redéfinition des contrats, notion de promesse dans la jurisprudence, les CDI dans la fonction publique - La fin de contrat : le non renouvellement de contrat (fin naturelle) et licenciement (fin conflictuelle)

Pour réaliser ces stages dans votre établissement contactez-nous par téléphone au 09.50.59.46.44 ou par mail à l’adresse [email protected] 241 09 • Fonction publique - Gestion des ressources humaines Fonction publique LA PROTECTION JURIDIQUE DES FONCTIONNAIRES

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET 990 Déjeuner compris Les fondements juridiques de la protection La mise en œuvre et les limites de la des agents publics et de son étendue protection juridique LIEU PARIS (2 SESSIONS) - Les fondements juridiques : décryptage - Le dispositif de la protection juridique de la loi et de la jurisprudence • La demande de l’agent DATE 3 et 4 juin 2019 • La définition de la protection juridique • Le délai pour statuer sur la demande ou le 2 et 3 décembre 2019 (protection fonctionnelle) • La forme et le contenu de la décision • Les bénéficiaires de la protection - Les modalités de la protection DURÉE 2 JOURS -- Les bénéficiaires expressément visés • L’assistance dans les procédures par les textes judiciaires déjà engagées : l’aspect -- L’extension jurisprudentielle du PUBLIC financier de la prise en charge des frais champ des bénéficiaires de procédure Agents, chargés de missions, juristes - Les cas d’ouverture de la protection : le • L’engagement de poursuites par et gestionnaires travaillant dans les fonctionnaire poursuivi civilement l’administration (poursuites judiciaires, services de ressources humaines et les • Les cas visés disciplinaires) services gérant du personnel • Les limites de la protection : l’intérêt • Les actions de communication et de général soutien moral PRÉ-REQUIS - Les cas d’ouverture de la protection : • La réparation des préjudices le fonctionnaire poursuivi pénalement Aucun • Le remboursement des condamnations • La notion de poursuites pénales civiles OBJECTIFS • Les limites à la protection : • Les conditions du retrait et abrogation la faute personnelle de la protection fonctionnelle • Comprendre les fondements - Le fonctionnaire victime d’atteintes à son - Les recours de l’agent contre juridiques de la protection des agents honneur et à son intégrité l’administration défaillante publics • Les explications des notions de • Le recours gracieux ou hiérarchique • Mesurer l’étendue de la protection menaces, violences, voies de fait, • Le recours juridictionnel tendant à juridique selon les cas injures, diffamations ou outrages l’annulation du refus de protection • Analyser les limites de la protection et • Le cas particulier des atteintes aux • Le recours juridictionnel tendant à de la garantie de l’Administration biens l’engagement de la responsabilité de • Le cas particulier du harcèlement l’administration défaillante

Réf : FP 03 moral et des conflits entre agents • L’action récursoire Les rapports de la loi du 10 août 2018 dite - Les limites de la protection loi pour État au service d’une société de • La protection juridique ne peut être confiance accordée en cas de poursuites devant -- Les incidences de l’article 73 de la loi la Cour de discipline budgétaire et financière -- La limitation des cas d’engagement de responsabilité civile de l’agent • Les autres limitations • La faute personnelle

242 Catalogue de formation 2019 www.cfpa-formation.fr 09 • Fonction publique - Gestion des ressources humaines Fonction publique LES RESPONSABILITÉS CIVILE, PÉNALE, ADMINISTRATIVE ET DISCIPLINAIRE DES FONCTIONNAIRES

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET La répartition contentieuse Les responsabilités civile, administrative 990 Déjeuner compris - La responsabilité des agents publics : et disciplinaire la répartition du contentieux - La distinction faute personnelle / faute de LIEU PARIS (2 SESSIONS) • Le dualisme juridictionnel, le privilège service de juridiction de l’administration et la • Essai de définition DATE 18 et 19 mars 2019 résolution des conflits de compétence • Cumul de fautes ou le 10 et 11 octobre 2019 • Distinction entre responsabilité civile (indemnitaire), professionnelle Cas pratiques DURÉE 2 JOURS (disciplinaire) et pénale - Le dispositif pénal applicable aux agents - Les incidences de la distinction PUBLIC publics • L’engagement de la responsabilité • Les principes fondateurs du droit de l’administration : juridiction Agents, chargés de missions, juristes pénal et les principaux textes du code compétente, délais de prescription, et gestionnaires travaillant dans les pénal règles contentieuses, sommes services de ressources humaines et les • La détermination de la personne allouées services gérant du personnel responsable : l’agent bénéficiaire de • L’engagement de la responsabilité la délégation de signature ou son personnelle de l’agent : juridiction PRÉ-REQUIS supérieur hiérarchique ? L’agent ou compétente, délais de prescription, son administration ? règles contentieuses, sommes Aucun - La répression des agents publics allouées soupçonnés d’avoir commis une • L’action récursoire et la protection des OBJECTIFS infraction pénale agents condamnés pour des fautes de • Les infractions intentionnelles service • Connaître les obligations des (discriminations, atteinte à - La responsabilité disciplinaire fonctionnaires tant au regard du statut général des fonctionnaires que l’inviolabilité du domicile, corruption • La faute disciplinaire (distinction du Code pénal et trafic d’influence, prise illégale avec la notion d’insuffisance d’intérêts,…) professionnelle, la preuve de la faute) • Être informé des conséquences des • Les infractions non intentionnelles manquements à ces obligations • Les sanctions (les sanctions prohibées, Réf : FP 04 le choix de la sanction) • Appréhender les conséquences pour l’administration de la mise en cause Cas pratique - La procédure disciplinaire pénale d’un agent • Le moment de la mise en œuvre - La protection pénale des agents publics de la procédure disciplinaire (La • La protection pénale des agents fin de l’imprescriptibilité de l’action publics contre les atteintes dont ils disciplinaire, l’incidence d’une sont victimes dans le cadre de leurs procédure pénale) fonctions: présomption d’innocence, • L’information de l’agent sur les faits outrages, rébellion, menaces, reprochés et ses droits intimidations, corruption active etc… • Les cas de convocation d’un conseil de • La protection statutaire ou discipline administrative de l’agent public : devoir de protection fonctionnelle dû • Le formalisme de la sanction à l’agent public par son administration, • Les délais et voies de recours problème de l’obligation d’obéissance • Le nouveau contrôle de hiérarchique; recours contre le refus proportionnalité du juge administratif de l’administration de protéger son agent Cas pratique : mise en situation sur un dossier (choisi avec le Ministère)

Pour réaliser ces stages dans votre établissement contactez-nous par téléphone au 09.50.59.46.44 ou par mail à l’adresse [email protected] 243 09 • Fonction publique - Gestion des ressources humaines Fonction publique FAVORISER ET ACCOMPAGNER LA MOBILITÉ DE SES AGENTS

€ TTC THÈMES TRAITÉS 990 Déjeuner compris Apprécier le contexte et les enjeux de la L’entretien de mobilité : une étape mobilité dans le secteur public essentielle de la démarche LIEU PARIS (2 SESSIONS) -- Le cadre juridique et les impacts de la -- La préparation de l’entretien loi du 3 août 2009 relative à la mobilité • Les informations à collecter : DATE 17 et 18 juin 2019 et aux parcours professionnels dans la formations, parcours, compétences, ou les 25 et 26 novembre 2019 fonction publique projet professionnel -- Les apports de la loi du 20 avril 2016 • Les aptitudes et motivations de l’agent en matière de positions statutaires : le DURÉE 2 JOURS • La posture à adopter et le discours à détachement, le concours interne, la suivre mise à disposition, l’accès à un corps de même niveau… • Identifier les freins au changement et PUBLIC réussir à passer outre -- Les enjeux de la mutualisation et ses Responsable carrière, conseiller mobilité conséquences sur la mobilité -- Déterminer un plan de mobilité avec l’agent en mettant en place des carrière, directeur du personnel, -- Les différents types de mobilité responsable mobilité et recrutement conditions de réussite • La mobilité interne Cadres, agents, chargés de missions, -- Rédiger le compte-rendu et mettre en • La mobilité entre les 3 fonctions juristes et gestionnaires travaillant dans œuvre le suivi publiques les services de ressources humaines, juridiques • Les freins éventuels

PRÉ-REQUIS Mise en pratique : définir les enjeux et le contexte de mobilité dans son organisation Aucun -- Les dispositifs de la mobilité dans la OBJECTIFS fonction publique • Le bilan de carrière, l’entretien • Concevoir et piloter un dispositif de de carrière et la période de mobilité professionnalisation • Mettre en adéquation les compétences • Les outils de la Formation des agents avec les besoins de professionnelle Tout au Long de la Vie l’administration pour favoriser la (FTLV) mobilité

Réf : FP 05 • L’entretien professionnel et les • Intégrer les démarches de GPMC / souhaits d’évolution professionnelle GPEC, de gestion des mobilités et des de l’agent carrières dans la politique RH Mobilité et GPEC dans la fonction publique -- Identifier els compétences clés pour chaque type de poste -- Déterminer des référentiels métiers et compétences en lien avec els compétences requises -- Articuler la mobilité et le plan de GPMC / GPEC de son organisation • Les plans de remplacement et la gestion des séniors • La question des recrutements par voie contractuelle • Les reconversions professionnelles -- Déployer la mobilité interne • Les acteurs de la démarche et le rôle de chacun • Les étapes de la démarche • Le suivi du dispositif grâce à des indicateurs pertinents

Cas pratique : élaborer le plan d’action propre à son organisation

244 Catalogue de formation 2019 www.cfpa-formation.fr 09 • Fonction publique - Gestion des ressources humaines Fonction publique LE RECRUTEMENT ET LA GESTION DES AGENTS CONTRACTUELS

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET Le recours à l’intérim La cessation des fonctions des agents 590 Déjeuner compris - Les cas de recours à l’intérim prévus par contractuels la loi du 3 août 2009 - La survenance du terme du contrat : LIEU PARIS (2 SESSIONS) - Les relations administration / entreprise l’absence de droit au renouvellement de travail temporaire / travailleur - Les règles relatives à l’indemnisation DATE 24 mai 2019 chômage ou le 6 décembre 2019 Faciliter le recrutement des contractuels : - La démission de l’agent les objectifs de la réforme publique DURÉE 1 JOUR annoncée par le gouvernement pour 2019 - Le licenciement de l’agent - Un recrutement mieux encadré, légitimé • Les motifs de licenciement mais dérogatoire • Les modalités de licenciement pour PUBLIC - L’ouverture des postes de direction aux insuffisance ofessionnellepr contractuels • L’indemnité de licenciement Directeurs et responsables des ressources humaines, directeurs et chefs - Le seul des communes concernées • Les conditions de licenciement d’un du personnel, directeurs des affaires - Le plan Action publique 2022 viendra stagiaire générales, directeurs administratifs, t-il à bout des difficultés de la fonction • Le cas de l’inaptitude directeurs juridiques, responsables en publique ? • Les recours contre la décision de charge du recrutement, et paie, directeurs Le recrutement des agents contractuels licenciement d’établissement, responsables, juristes et gestionnaires des services de gestion des - Les cas de recours aux agents non - Les hypothèses de titularisation carrières des agents publics contractuels : les cas prévus dans le Les contractuels de droit privé statut et le cas particulier de la reprise des contractuels en cas de transfert - Les agents des SPIC PRÉ-REQUIS d’activité - Les contrats aidés Aucun - La durée du contrat : CDD ou CDI

- La rémunération des agents non OBJECTIFS titulaires de droit public : fixation et révision • Connaître les différents cas de recours - Les mentions devant figurer au contrat aux contractuels et aux intérimaires Réf : FP 06 • Connaître les règles relatives aux Les droits et obligations des agents rémunérations des contractuels non titulaires • Savoir rédiger des actes relatifs - La formation professionnelle au recrutement et à la cessation - Les responsabilité de fonction des contractuels - Le cumul d’activités • Connaître les dernières - La mise à disposition jurisprudences

Pour réaliser ces stages dans votre établissement contactez-nous par téléphone au 09.50.59.46.44 ou par mail à l’adresse [email protected] 245 09 • Fonction publique - Gestion des ressources humaines Gestion des ressources humaines MALADIE PROFESSIONNELLE ET ACCIDENTS DE SERVICE

€ TTC THÈMES TRAITÉS 590 Déjeuner compris Introduction et contexte sociojuridique -- Les effets sur le traitement et la carrière -- Les effets sur la prise en charge des soins Définir l’imputabilité au service de LIEU PARIS (2 SESSIONS) l’accident : les nouveau champs • Les conditions de remboursement d’application des notions des frais et les prestations à la charge de l’employeur DATE 20 juin 2019 -- Les notions d’accident de service et de ou le 12 décembre 2019 travail • Les limites à la prise en charge des frais et soins -- Le nouveau régime de la reconnaissance DURÉE 1 JOUR de l’accident de service : présomption de • Les différents régimes de l’imputabilité ou preuve de l’imputabilité rémunération de l’agent malade -- Cerner l’actualité jurisprudentielle de ces • La question des maladies chroniques PUBLIC risques et évolutives

Directeur d’établissement, chef de -- L’imputabilité au service de la maladie : Gérer la fin de l’imputabilité au service service, DRH et RRH, directeur et décryptage des notions -- La consolidation et la guérison et leur responsable juridique, directeur et • La maladie professionnelle : définition impact sur la durée du congé responsable des relations sociales, • Les maladies dans les tableaux et les assistant RH, assistant juridique • Le contrôle de l’aptitude maladies hors tableaux -- La reprise des fonctions : le reclassement • Le rôle des différents représentants PRÉ-REQUIS et l’affectation médicaux : la commission de réforme, • La reprise des fonctions à temps les médecins agréés, le CHSCT, le Aucun partiel thérapeutique comité d’hygiène et de sécurité • Les étapes clés de la procédure de OBJECTIFS Gérer la demande de reconnaissance de reclassement médical l’imputabilité au service d’un accident ou • La notion de reclassement médical • Cerner les notions d’accident de d’une maladie service et de maladie professionnelle selon le juge administratif -- L’établissement d’une relation de • L’aménagement du poste et/ou du • Décrypter les bases de la causalité entre l’exécution du service temps de travail : les cas possibles réglementation et être capable de et l’affection dont l’agent est atteint : l’appliquer en temps réel exemples concrets • Les conditions de réintégration des agents publics inaptes • Mettre en oeuvre la procédure -- Les causes d’exonération de la physiquement ? de reconnaissance, les instances responsabilité de l’administration devant être consultées et les délais • Les difficultés liées a un reclassement

Réf : FP 07 • La faute personnelle de l’agent applicables médical impossible et les limites de • La faute inexcusable • Appréhender le contentieux en la l’obligation de reclassement matière et se familiariser avec les • L’imprudence particulièrement grave • Le refus d’un poste de reclassement et arguments régulièrement développés de l’agent les conséquences -- La procédure administrative et les délais -- Le licenciement pour inaptitude physique • L’information à l’employeur : sous -- La rechute quelle forme ? Sous quel délai ? -- La mise à la retraite anticipée • La déclaration • Le certificat de prise en charge Réparer le préjudice -- L’allocation Temporaire d’Invalidité (ATI) • L’instruction de la demande • Les conditions d’octroi -- La décision de reconnaissance ou de refus de reconnaissance • La procédure et les modalités de calcul -- La gestion de l’agent en attendant que son dossier soit statué : décryptage des -- La rente viagère d’invalidité dernières solutions jurisprudentielles -- L’assouplissement de la règle du forfait de pension Accident de service ou maladie professionnelle : l’articuler avec les congés pour raisons médicales Quiz de validation des acquis -- Les différentes catégories de congés • Le congé pour invalidité • Le congé maladie ordinaire • Le congé pour longue maladie

246 Catalogue de formation 2019 www.cfpa-formation.fr 09 • Fonction publique - Gestion des ressources humaines Gestion des ressources humaines LA GESTION DES CONGÉS DES AGENTS DE LA FONCTION PUBLIQUE TERRITORIALE POUR RAISONS MÉDICALES

THÈMES TRAITÉS € TTC Panorama des différentes catégories de La fin des congés 590 Déjeuner compris congés et leurs conditions d’obtention -- La distinction entre l’agent apte et l’agent -- Les congés maladie ordinaire inapte et les conséquences sur la reprise LIEU PARIS (2 SESSIONS) • Ses modalités d’obtention, sa durée et des fonctions ou non ses droits à traitement -- Les conditions réintégration et la DATE 4 avril 2019 • Le décompte du congé et ses possibilité de bénéficier d’un temps ou le 10 octobre 2019 conséquences sur la carrière de l’agent partiel thérapeutique • Les impacts de la nouvelle journée de -- Le reclassement DURÉE 1 JOUR carence -- Les conditions du bénéfice d’un autre • La gestion de la fin du congé maladie congé maladie ordinaire : la mise en disponibilité -- La mise en disponibilité d’office PUBLIC pour raison de santé, la reprise à -- La mise en retraite d’office Directeur et responsable des ressources temps partiel thérapeutique humaines, directeur et responsable de Le contentieux des congés pour raisons -- Le congé longue maladie la gestion du personnel, juriste au sein médicales • Ses conditions d’obtention du service RH, directeur et chef de -- Les compétences juridictionnelles de • Sa durée service principe • La fin du congé longue maladie et les -- Les moyens et les erreurs fréquents condition d’ouverture d’un nouveau PRÉ-REQUIS droit à congé -- Le cas particulier des agents contractuels Connaître les règles fondamentales du -- Le congé longue durée droit de la fonction publique Cerner les procédures et les instances spécifiques OBJECTIFS

-- La mise en congé pour raisons médicales Savoirs : -- Le rôle de la médecine du travail • Cerner le cadre réglementaire -- Le comité médical, la commission de applicable aux congés pour raisons réforme et les autres instances médicales Réf : FP 08 Les contrôles des absences pour raisons • Manier les règles en cas de médicales changement de catégorie des congés -- Le contrôle classique et les difficultés à • Gérer en temps réel les variations du les mettre en œuvre montant du traitement des agents -- Les expertises et contre-expertises • Gérer les contentieux existants et répondre aux moyens fréquemment Les conséquences des congés sur la développés position et la carrière -- Les droits de l’agent pendant son congé • Les congés annuels • Les congés de formation -- Les règles en matière d’avancement, de promotion et de retraite -- Les conséquences sur le traitement • Le versement de l’intégralité du traitement • La décote du traitement suivant des durées propres à chaque catégorie de congé -- Les obligations de l’agent pendant son congé maladie

Pour réaliser ces stages dans votre établissement contactez-nous par téléphone au 09.50.59.46.44 ou par mail à l’adresse [email protected] 247 09 • Fonction publique - Gestion des ressources humaines Gestion des ressources humaines PROTECTION FONCTIONNELLE ET PROCÉDURE DISCIPLINAIRE

€ TTC THÈMES TRAITÉS 990 Déjeuner compris LA MISE EN ŒUVRE DE LA PROTECTION • L’autorité investie du pouvoir disciplinaire n’est pas liée par la FONCTIONNELLE LIEU PARIS (2 SESSIONS) décision intervenue au pénal Le champ d’application LA MISE EN ŒUVRE DE LA PROCÉDURE -- Les textes applicables et les principales DATE 16 et 17 mai 2019 DISCIPLINAIRE : ÉTAPE PAR ÉTAPE, ou le 14 et 15 novembre 2019 décisions jurisprudentielles -- Les bénéficiaires de la protection LES PRÉCAUTIONS À PRENDRE DURÉE 2 JOURS fonctionnelle La rédaction du rapport disciplinaire -- L’agent victime et l’agent poursuivi : -- La qualification des fautes : selon quels la distinction et les conséquences en moyens ? cas de mise en oeuvre de la protection PUBLIC -- Les agissements condamnables fonctionnelle • Le non-respect des règles de discipline Directeur et responsable des ressources -- Le cas particulier des élus fixées par le règlement intérieur ou humaines, directeur et responsable du La demande de protection fonctionnelle par note de service personnel, chef de service, DGS et DGA, -- Les règles de forme et de fond à respecter • Le refus de se conformer à un ordre, directeur et responsable juridique, sauf si ce dernier est manifestement • La compétence de l’autorité territoriale juriste en collectivité illégal et de nature à compromettre pour statuer sur la demande gravement un intérêt public -- La rédaction d’une demande de PRÉ-REQUIS • Le non-respect de l’obligation de protection fonctionnelle : conseils clés discrétion et de loyauté Connaître les bases du droit de la pour une rédaction efficace et motivée • Les critiques, injures, menaces, fonction publique -L- ’instruction de la demande violences • La réception de la demande : la • Les erreurs ou négligences commises décision explicite ou implicite OBJECTIFS dans l’exercice de ses fonctions • L’acceptation de la demande • Le harcèlement • Décrypter les cas de mise en œuvre • Le cas du refus -- Les types de sanction disciplinaire de la procédure disciplinaire • Les procédés de retrait ou d’abrogation • La graduation des sanctions : de • Apprécier chaque étape de la mise en -- Les risques contentieux pouvant naitre à l’avertissement à la révocation œuvre de la procédure disciplinaire ce stade : risques civil et pénal • Le sursis • Déterminer les cas de mise en œuvre Cas pratique : rédaction d’une décision • Les sanctions déguisées de la protection fonctionnelle d’acceptation et d’une décision de refus -- Les éléments formels de la procédure Réf : FP 09 Les conséquences de l’acceptation de la -- Le respect du principe du contradictoire protection fonctionnelle -- Les délais de la procédure -- L’assistance juridique et la prise en charge Étude de la jurisprudence récente en des frais de procédure matière de faute disciplinaire : à partir -- La protection spécifique du fonctionnaire d’un cas concret, apprécier la sanction victime disciplinaire applicable -- La protection spécifique du fonctionnaire La saisine du Conseil de discipline poursuivi le contentieux de la protection fonctionnelle -- Les compétences du Conseil de discipline -- La composition du Conseil de discipline MAÎTRISER LA PROCÉDURE -À- quel moment le saisir ? DISCIPLINAIRE -- Les sanctions applicables De la faute disciplinaire aux régimes • Sur la rémunération disciplinaires : les différentes notions à • Sur la carrière connaître • Sur la retraite -- La caractérisation de la faute disciplinaire • Sur le dossier individuel de l’agent • Un manquement aux obligations des -- La suspension de l’agent fonctionnaires • Les conditions du prononcé de la • Différencier la faute disciplinaire de suspension l’insuffisance professionnelle, l’inaptitude • L’interaction entre la suspension et les physique, l’abandon de poste... autres sanctions • Les moyens pour caractériser la faute • La gestion de la fin de la suspension -- Les régimes applicables selon les statuts : -- Les cas d’effacement des sanctions stagiaire, contractuel, agent public… -- Les voies de recours possibles de -- L’indépendance de la répression l’agent : recours gracieux ou recours disciplinaire et de la répression pénale contentieux ? • Un même fait peut justifier à l’encontre de la même personne à la fois une 248 Catalogue de formation 2019 www.cfpa-formation.fr sanction pénale et disciplinaire 09 • Fonction publique - Gestion des ressources humaines Gestion des ressources humaines INAPTITUDE ET RECLASSEMENT DANS LA FONCTION PUBLIQUE

THÈMES TRAITÉS € TTC Les agents bénéficiaires du droit au Les manquements au reclassement et les 590 Déjeuner compris reclassement recours possibles -- La loi 13 juillet 1983 portant droits et -- Le recours gracieux LIEU PARIS (2 SESSIONS) obligations des fonctionnaires -- Le recours en annulation contre la -- Le principe de non-discrimination pour décision de refus de reclassement DATE 14 mai 2019 raisons de santé -- Le recours indemnitaire ou le 8 octobre 2019 -- Les fonctionnaires titulaires reconnus inaptes à l’exercice de leurs fonctions DURÉE 1 JOUR -- Le reclassement pour inaptitude médicale des agents publics érigé comme principe général du droit (CE, 2 oct. 2002, n°227868) PUBLIC -- L’application aux agents stagiaires et aux Directeur et responsable des ressources contractuels humaines, directeur et responsable du La mise en œuvre de la procédure de personnel, chef de service, DGS et DGA, reclassement directeur et responsable juridique, juriste en collectivité -- Les conditions du droit au reclassement • Le respect du principe d’occupation PRÉ-REQUIS des emplois permanents par des fonctionnaires Connaître les bases de la réglementation • Le périmètre de l’obligation de du statut de la fonction publique reclassement • La détermination du niveau et de la OBJECTIFS nature des emplois de reclassement -- La procédure du droit au reclassement • Décrypter les cas de mise en œuvre de la procédure disciplinaire • La convocation à un entretien préalable • Apprécier chaque étape de la mise en • La consultation de la CCP œuvre de la procédure disciplinaire • Les modalités de notification de la • Déterminer les cas de mise en œuvre décision de la protection fonctionnelle • Le contenu de la lettre : le motif du licenciement, la date à laquelle celui- ci doit intervenir, les droits à congés annuels restant à courir et la durée du Réf : FP 10 préavis • La demande écrite de reclassement et le délai dans lequel la demande doit être formée • La gestion du refus de la procédure de reclassement et les cas de licenciement

Pour réaliser ces stages dans votre établissement contactez-nous par téléphone au 09.50.59.46.44 ou par mail à l’adresse [email protected] 249 09 • Fonction publique - Gestion des ressources humaines Gestion des ressources humaines LES CUMULS D’EMPLOIS DANS LA FONCTION PUBLIQUE

€ TTC THÈMES TRAITÉS 590 Déjeuner compris Le nouveau champ d’application du Zoom sur les cumuls particuliers régime de cumul d’activités -- La poursuite d’entreprise LIEU PARIS (2 SESSIONS) -- Le nouveau cadre législatif et -- La possibilité de création ou de reprise réglementaire d’une entreprise pour les agents à temps DATE 24 et 25 juin 2019 • Les grands principes historiques partiel ou les 9 et 10 décembre 2019 • La réforme issue de la loi du 20 -- Les cumuls d’activités des agents à temps avril 2016 relative à la déontologie non complet DURÉE 2 JOURS et aux droits et obligations des • Les bénéficiaires fonctionnaires • Les conditions d’exercice d’activités • Les agents concernés privées PUBLIC -- Le rôle renforcé de la commission de • Les conditions d’exercice d’activités déontologie Directeur et responsable des ressources publiques humaines, directeur et responsable du -- Le principe : l’interdiction du cumul personnel, chef de service, DGS et DGA, d’activités Cas pratique : panorama de jurisprudence directeur et responsable juridique, • L’obligation de se consacrer à sa en matière de cumuls d’activités. En déduire juriste en collectivité fonction : un principe désormais ce qu’il est possible de faire et ce qu’il est ancrée interdit de faire PRÉ-REQUIS • Le renforcement des activités interdites • Les activités librement exercées limitées Mesurer les conséquences du cumul Connaître les bases de la réglementation -- Les dérogations au principe du non-cumul d’activités en terme de gestion du de la fonction publique personnel • Les activités autorisées par la loi -- La protection sociale et retraite OBJECTIFS • Les possibilités pour les agents de -- Les effets de la violation des dispositions créer ou reprendre une entreprise • Déterminer les possibilités de cumuls relatives au cumul : les sanctions • Les règles spéciales applicables à d’emplois et leurs limites administratives et la mise en cause de la certaines catégories de fonctionnaires responsabilité pénale • Appliquer la procédure de cumul ou d’agents publics d’activités -- Les impacts sur le régime des retraites • Les activités de membre d’un conseil • Connaître les impacts du cumul d’administration ou de surveillance d’activités sur la gestion de l’agent • Intégrer les nouvelles règles issues de Réf : FP 11 Mise en perspective : quizz sur le la loi de déontologie du 20 avril 2016 nouveau champ d’application des activités et du décret du 27 janvier 2017 autorisées/non autorisées

Le cumul d’activités à titre accessoire -- Le caractère accessoire des activités : définition de la notion et champ d’application -- Les activités susceptibles d’être autorisées • Les activités privées • Les activités d’intérêt général -- Le régime d’autorisation : la procédure à suivre • La décision de l’autorité administrative • Les cas de refus et les conséquences pour l’agent • Les cas de changement substantiel des conditions d’exercice ou de rémunération de l’activité accessoire

250 Catalogue de formation 2019 www.cfpa-formation.fr 09 • Fonction publique - Gestion des ressources humaines Gestion des ressources humaines LA GESTION DES EMPLOIS FONCTIONNELS

THÈMES TRAITÉS € TTC Cerner les règles relatives à la nomination Focus sur les particularités liées aux 590 Déjeuner compris sur l’emploi fonctionnel emplois de cabinet -- La définition et les emplois concernés -- Les conditions à remplir en termes de LIEU PARIS (2 SESSIONS) par les emplois fonctionnels recrutement -- Les mesures de détachement -- Le statut des agents recrutés sur des DATE 24 juin 2019 -- La possibilité de recruter sur contrat et emplois de cabinet ou le 9 décembre 2019 les enjeux de la réforme de la fonction -- Les principes en matière de rémunération publique attendue pour 2019 • La fixation par l’autorité territoriale DURÉE 1 JOUR • Le recrutement direct dans un arrêté de nomination • Le recrutement sur le fondement • L’abondement PUBLIC de l’article 3 alinéa 5 de la loi du 26 • L’exclusion d’indemnité ou de prime janvier 1984 • Le plafonnement de la rémunération Directeur et responsable des ressources -- Apprécier les règles en matière de -- La fin de fonction humaines, directeur et responsable du gestion et de déroulement de carrière personnel, chef de service, DGS et DGA, • La décision de l’autorité territoriale directeur et responsable juridique, Les règles de rémunération d’un emploi • La démission juriste en collectivité fonctionnel • La fin de fonction de l’élu -- La rémunération de base pour les agents PRÉ-REQUIS détachés sur les emplois fonctionnels et • Les règles de prise : l›assurance ceux recrutés par contrat chômage, la réintégration de l’agent, l’indemnité de licenciement ? Connaître les bases de la réglementation • Les règles en matière de primes de la fonction publique • La question des indemnités Quiz de validation des acquis • La gestion des heures supplémentaires OBJECTIFS

• Les possibilités de cumuls • Déterminer les règles relatives à la -- Les avantages en nature : quelles nomination des emplois fonctionnels possibilités ? • Apprécier les modalités de -- Qu’en est-il des fais de représentation ? rémunération sur les emplois fonctionnels Gérer et sécuriser la fin de fonction sur un emploi fonctionnel • Mettre fin aux emplois fonctionnels -- Les différentes possibilités de mettre fin au détachement sur un emploi

fonctionnel Réf : FP 12 • La fin anticipée : dans quels cas ? • L’arrivée au terme normal du détachement -- La fin anticipée du contrat : la décharge de fonction et le licenciement • Les motifs • La procédure à suivre • Le calcul de l’indemnité de licenciement -- Les conséquences • Les impacts financiers et organisationnels générés par une décharge de fonction • La réintégration de l’agent sur un emploi correspondant à son grade…

Mise en pratique : point jurisprudentiel, les récentes décision rendues en la matière et leurs impacts pratiques

Pour réaliser ces stages dans votre établissement contactez-nous par téléphone au 09.50.59.46.44 ou par mail à l’adresse [email protected] 251 09 • Fonction publique - Gestion des ressources humaines Gestion des ressources humaines GÉRER LA PAIE DES AGENTS PUBLICS

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET 990 Déjeuner compris Les principes régissant la rémunération Les éléments ACCÈSsoires et facultatifs - Les fondements du droit à rémunération : - Les avantages en nature (logement, LIEU PARIS (2 SESSIONS) le principe de parité et d’égalité de nourriture…) traitement - Le régime indemnitaire DATE 21 et 22 janvier 2019 - L’importance de la distinction agent • Les différentes primes et leurs ou le 5 et 6 septembre 2019 de droit public et agent de droit privé modulations - Le cumul de rémunération (et emploi / • Distinguer les primes liées au grade DURÉE 2 JOURS retraite) de celles liées aux fonctions ou de - Les éléments constitutifs et la forme celles liées à la présence effective du bulletin de salaire sur le poste de travail PUBLIC - Les règles de paiement des • Les nouveautés (prime de fonction rémunérations et de résultat, GIPA) DRH, responsables administration du personnel, cadres et agents des La rémunération individualisée ou au Les cotisations sociales et les déclarations services de ressources humaines, des mérite sociales services du personnel et de la paie - Les enjeux de la réforme annoncée de la - Les différents régimes de cotisations juridiques, gestionnaires paie, agents fonction publique du régime spécial des fonctionnaires des services financiers et comptables chargés du mandatement de la paie - La fin annoncée du statut • à l’assurance maladie et maternité, - Un système complexe à mettre en place • à la caisse nationale des agents des PRÉ-REQUIS - Les contractuels sont-ils également collectivités locales (CNRACL) concernés ? • au régime de retraite additionnelle Aucun - Quid de l’interessement collectif ? de la fonction publique (RAFP) • à l’allocation temporaire d’invalidité OBJECTIFS Les éléments composant la rémunération - Les cotisations du régime général d’un agent public • à l’assurance maladie et maternité • Comprendre les principes régissant - Distinguer les fonctionnaires payés la rémunération et le règles de calcul sur une grille indiciaire et une grille • à l’assurance vieillesse des paies de rémunération • à l’accident du travail et à la maladie • Connaître les éléments principaux - Distinguer les non titulaires rémunérés professionnelle et ACCÈSsoires composant la sur la base du régime des fonctionnaires • à l’Institution de retraite rémunération de ceux rémunérés par rapport aux complémentaire des agents non

Réf : GRH 01 • Maîtriser les cotisations sociales règles de droit privé (contrats aidés, titulaires de l’État et des collectivités et les déclarations sociales assistantes maternelles) publiques (IRCANTEC) - Le traitement de base - Les cotisations des deux régimes - L’indemnité de résidence • La CSG et CRDS - Le supplément familial de traitement • La contribution de solidarité - La nouvelle bonification indiciaire • La contribution solidarité autonomie - L’indemnité de cherté de vie • La cotisation d’allocations familiales • aux fonds national d’aide au logement Exercice pratique : modes de calcul et • aux centres de gestion et au CNFPT calcul des éléments obligatoires - Les déclarations mensuelles (URSSAF, CNRACL…) Les incidences des variations de rémunération Cas pratique : exemple de calcul de bulletin - La notion de service non fait de salaire en tenant compte de tous ces - La retenue pour fait de grève éléments - Le temps de travail (temps partiel, temps non complet) - La disponibilité d’office (indemnités journalières et allocation temporaire d’invalidité).

252 Catalogue de formation 2019 www.cfpa-formation.fr 09 • Fonction publique - Gestion des ressources humaines Gestion des ressources humaines CONGÉS MALADIE ET RISQUES PROFESSIONNELS DES AGENTS PUBLICS

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET Le cadre juridique de sécurité sociale Les droits et obligations des agents et de 590 Déjeuner compris des fonctionnaires l’administration : que doit-on et peut-on - Quelles évolutions juridiques et nouveaux faire ? LIEU PARIS (2 SESSIONS) textes ? - Le régime des congés pour indisponibilités • Quel est le champ général d’application physiques : droits, obligations DATE 1er février 2019 du régime ? • Quels sont les droits et obligations des ou le 17 octobre 2019 • Quelles sont les positions et situations fonctionnaires en congé de maladie ? ouvrant droit au régime spécial ? • Les conditions générales d’octroi des DURÉE 1 JOUR • Les prestations offertes (indemnités, congés de maladie allocation invalidité temporaire) • Le contrôle médical pendant un congé PUBLIC • Quelle est la durée maximale de maladie ordinaire de versement des prestations ? • Les différents congés et leurs modalités Responsables des ressources d’octroi : maladie ordinaire, congé de humaines, directeurs et chefs du Les situations de congés et de risques longue maladie, congé de longue durée personnel, directeurs des affaires professionnels • La reprise à temps partiel thérapeutique générales, directeurs juridiques, - Les différents congés maladie des agents • La disponibilité d’office pour maladie directeurs administratifs, responsables publics (comment gérer les fins de droit ?) administration du personnel / paie, • La reprise à temps partiel thérapeutique responsables gestionnaires du - Les procédures et étapes, droits et • La disponibilité d’office pour maladie personnel, responsables congés et obligations pour un accident ou une accident du travail, agents, chargés • Les accidents de service maladie imputable au service de missions, juristes et gestionnaires • La maladie professionnelle - Le rôle du médecin traitant, du médecin travaillant dans les services de • Les maladies ayant une cause du travail et du comité médical ressources humaines et-ou en charge exceptionnelle... des congés et accidents du travail - Le risque professionnel PRÉ-REQUIS • Les accidents de service et les maladies professionnelles Aucun

• Les cas d’ouverture de l’accident Réf : GRH 02 de service OBJECTIFS • L’accident survenu en service ou à l’occasion du service • Savoir comment gérer les accidents • L’accident de trajet du travail et les congés maladie • La reconnaissance de l’accident en • Constituer le dossier accident accident de service du travail et son suivi • La protection liée à l’accident de service • Déterminer vos marges d’action et de suivi

Pour réaliser ces stages dans votre établissement contactez-nous par téléphone au 09.50.59.46.44 ou par mail à l’adresse [email protected] 253 09 • Fonction publique - Gestion des ressources humaines Gestion des ressources humaines RÉGIME DES RETRAITES DES FONCTIONNAIRES

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET 590 Déjeuner compris Principes et cadre juridique du régime des Les maximums garantis régimes de retraite - Quand le calculer ? LIEU PARIS (2 SESSIONS) - La nouvelle réglementationdes retraites - Quelle périodes sont prises en compte ? - Les différents régimes Les dispositifs de retraite anticipée DATE 15 mars 2019 - Les dispositions modifiées ou le 18 octobre 2019 - La cessation progressive d’activité La mise en œuvre du calcul de la pension - Les carrières longues DURÉE 1 JOUR - La validation des services - Les travailleurs handicapés • Les nouvelles périodes prises en compte - Les parents de 3 enfants • Le rachat des années d’études PUBLIC Les règles de cumuls : pensions et revenus • Le temps partiel pris en compte pour Responsables des ressources humaines, temps plein Le régime additionnel et compléments de chefs du personnel, responsables • Les services après la limite d’âge retraite des affaires générales, responsables • Les périodes d’interruption ou de juridiques et financiers, responsables réduction d’activité pour élever un du service des pensions, responsables enfant administration et paie, responsables des pensions, membres des services du - La liquidation de la pension personnel, juridique et financier • Les périodes prises en compte • Les bonifications PRÉ-REQUIS • La radiation des cadres suivie et non suivie de l’admission à la retraite Aucun • Les trimestres admis en liquidation

OBJECTIFS - Le calcul de la pension • La formule • Connaître les règles de constitution, • Comment déterminer le nombre de calcul, de liquidation des retraites de trimestres nécessaires pour le • Savoir appréhender la durée pourcentage maximum de la pension ? d’assurance, les minimums garantis, - Minoration / majoration les dispositifs de retraite anticipée,

Réf : GRH 03 le régime additionnel, les règles de La durée de l’assurance cumuls pension et revenus d’activité - La définition - Le coefficient de minoration, de majoration

254 Catalogue de formation 2019 www.cfpa-formation.fr 09 • Fonction publique - Gestion des ressources humaines Gestion des ressources humaines CONTRÔLER L’ABSENTÉISME

THÈMES TRAITÉS € TTC Absentéisme et absence au travail : le Pallier à l’absentéisme grâce à des 590 Déjeuner compris champ d’application de chaque notion solutions efficaces -- La typologie des absences au travail : les -- Le reclassement éventuel LIEU PARIS (2 SESSIONS) absences autorisées, le temps partiel, le -- La mobilité entre services et inter temps partiel thérapeutique... fonctions publiques DATE 25 juin 2019 • La définition de chaque notion -- Les mesures préventives ou le 10 décembre 2019 • Leurs conséquences sur la durée • La réalisation d’un questionnaire de d’absence satisfaction sur la qualité de vie au DURÉE 1 JOUR -- L’absentéisme : la distinction avec travail l’absence au travail • La prévention médicale PUBLIC • Le congé maladie, les congés annuels, • La prévention psychologique la maladie professionnelle, le congé • Le rôle d’un ergonome Directeur et responsable des ressources maternité ou paternité… • La mise en œuvre de mesures humaines, directeur et responsable du -- Les indicateurs de mesure de destinées au mieux-être au travail personnel, chef de service, DGS et DGA, l’absentéisme directeur et responsable juridique, • La mise en place de politiques de • La construction de tableaux de bord juriste en collectivité gestion des risques de gestion des absences -- Le contrôle des mesures préventives et • La comparaison du taux d’absence par PRÉ-REQUIS la mise en place de solutions correctives rapport aux années précédentes : un outil utile pour prendre les mesures -- La question du temps de travail dans le Connaître les bases de la réglementation correctives et préventives contrôle de l’absentéisme de la fonction publique • Les outils d’analyse : la durée des arrêts, la tranche d’âge, le type de OBJECTIFS travail, le statut, la filière • Déterminer les règles relatives aux absences • Apprécier les conséquences liées à

l’absence d’un agent Réf : GRH 04 • Mettre en place des leviers destinés à prévenir les risques d’absentéisme

Pour réaliser ces stages dans votre établissement contactez-nous par téléphone au 09.50.59.46.44 ou par mail à l’adresse [email protected] 255 09 • Fonction publique - Gestion des ressources humaines Gestion des ressources humaines INTÉGRER LES PERSONNES EN SITUATION DE HANDICAP

€ TTC THÈMES TRAITÉS 590 Déjeuner compris Connaître les différents types de handicap Le management de l’équipe avec une -- La notion de handicap personne en situation de handicap : adopter le management situationnel LIEU PARIS (2 SESSIONS) • Le handicap psychique -- Accompagner l’agent au quotidien sans • Le handicap moteur DATE 4 avril 2019 le stigmatiser • Le handicap sensoriel ou le 19 septembre 2019 -- Gérer une situation difficile -- Dépasser les stéréotypes DURÉE 1 JOUR -- Le contexte juridique -- Les acteurs • au niveau ministériel PUBLIC • les acteurs de proximité : médecin de Directeur et responsable des ressources prévention, correspondant handicap, humaines, directeur et responsable du assistant social personnel, chef de service, DGS et DGA, Mettre tout en œuvre pour faciliter directeur et responsable juridique, et réussir l’intégration d’un agent en juriste en collectivité situation de handicap -- Adapter le poste au handicap de la PRÉ-REQUIS personne Aucun • En termes de temps de travail • En termes de matériel OBJECTIFS • En termes de tâches à effectuer -- L’importance de la communication à • Cerner les enjeux liés au handicap en adopter avec son équipe milieu professionnel • Créer les conditions d’une bonne Mise en situation à partir d’un cas concret intégration de l’agent en situation de d’intégration : ce qu’il faut faire/ne pas handicap faire, la posture à adopter, le discours à • Maintenir l’employabilité de l’agent en tenir auprès de son équipe et de l’agent en situation de handicap situation de handicap Réf : GRH 05

256 Catalogue de formation 2019 www.cfpa-formation.fr 09 • Fonction publique - Gestion des ressources humaines Gestion des ressources humaines METTRE EN ŒUVRE LE TÉLÉTRAVAIL DANS LA FONCTION PUBLIQUE

THÈMES TRAITÉS € TTC Le cadre réglementaire et la jurisprudence • La durée de l’autorisation 990 Déjeuner compris -- De la loi Warsmann à la loi Sauvadet : la • La présence sur le lieu de travail et les création d‘un statut juridique au télétravail possibilités d’y déroger LIEU PARIS (2 SESSIONS) dans la fonction publique -- L’avis du comité technique, porté à la -- Le décret du 11 février 2016 : quelles connaissance du CHSCT compétent DATE 27 et 28 juin 2019 conditions et modalités de mise en -- Un bilan annuel du télétravail présenté ou les 12 et 13 décembre 2019 œuvre du télétravail dans la fonction aux comités techniques et d’hygiène, publique ? de sécurité et des conditions de travail DURÉE 2 JOURS • Les droits et obligations de compétents l’administration -- Prévenir les risques du télétravail • Les droits et obligations de l’agent • L’isolement PUBLIC • Une définition du télétravail similaire • Le possible désengagement de Directeur et responsable des ressources à celle du code du travail l’équipe humaines, directeur et responsable du • Les périodes d’astreintes ne sont pas • La gestion du temps de travail et personnel, chef de service, DGS et DGA, du télétravail l’organisation de son activité directeur et responsable juridique, juriste en collectivité Saisir l’opportunité du télétravail dans Manager des agents en télétravail : son service/son équipe quelles précautions prendre ? PRÉ-REQUIS -- Rédiger un accord de télétravail -- L’instauration de règles internes -- Déterminer les avantages du télétravail destinées à encadrer le télétravail : la Connaître les bases de la réglementation et être l’ambassadeur auprès de son service conception d’un nouveau règlement de la fonction publique • Diminuer l’absentéisme intérieur est-elle nécessaire ? • Recentrer l’activité sur les résultats et -- Redéfinir le cas échéant le périmètre de OBJECTIFS augmenter la productivité chaque poste -- Mettre en place des indicateurs de suivi • Déterminer les règles relatives au • Augmenter l’attractivité de télétravail dans la fonction publique l’établissement des objectifs et de la performance • Apprécier les avantages de ce type de • Libérer de l’espace • La rédaction de compte-rendu

modalité de travail Réf : GRH 06 • Les réunions téléphoniques • Améliorer la qualité de vie au travail • Mettre en place des garde-fous -- La procédure de demande du télétravail • Les réunions par vidéo destinés à contrôler le télétravai -- La motivation du refus -- Ne pas tomber dans l’excès inverse du suivi et le contrôle abusif -- La possibilité de mettre fin de manière anticipée au télétravail -- Veiller au partage d’un niveau d’information homogène entre tous les Encadrer le télétravail agents présents et en télétravail -- La délibération de l’organe délibérant fixant les activités éligibles au télétravail • La liste et la localisation des locaux professionnels mis à disposition par l’administration pour l’exercice du télétravail • Le nombre de postes de travail disponibles et leurs équipements • Les règles à respecter en matière de sécurité des systèmes d’information et de protection des données • La bonne application des règles en matière d’hygiène et de sécurité • Les modalités de contrôle et de comptabilisation du temps de travail • Les modalités de prise en charge, par l’employeur, des coûts découlant directement de l’exercice du télétravail • Les modalités de formation aux équipements et outils nécessaires à l’exercice du télétravail

Pour réaliser ces stages dans votre établissement contactez-nous par téléphone au 09.50.59.46.44 ou par mail à l’adresse [email protected] 257 09 • Fonction publique - Gestion des ressources humaines Gestion des ressources humaines PILOTER LA MASSE SALARIALE DANS LA COLLECTIVITÉ

€ TTC THÈMES TRAITÉS 990 Déjeuner compris Apprécier le contexte et les enjeux du -- Les facteurs d’évolution de la masse pilotage de la masse salariale de sa salariale LIEU PARIS (2 SESSIONS) collectivité • La hausse de la valeur du point d’indice -- Les exigences posées par la loi • La refonte des grilles indiciaires DATE 3 et 4 juin 2019 • La LOLF • Le Glissement Vieillesse Technicité ou les 3 et 4 octobre 2019 • La modernisation de l’action publique (GVT) : avancement d’échelon et de -- Le contexte économique et financier grade DURÉE 2 JOURS obligeant les collectivités à optimiser les • Les conséquences des mouvements dépenses publiques de personnel -- Les enjeux du pilotage de la masse salariale • La prime de fin d’année de personnels PUBLIC • L’optimisation des ressources humaines non permanents Personnels des services de • La rationalisation des coûts et des La budgétisation de la masse salar iale communication et d’information dépenses de personnel -L- ’élaboration du budget de l’État et des collectivités locales • Une meilleure efficacité chargés de préparer la passation -- Le pilotage du budget des marchés de communication Choisir sa politique en matière de maîtrise -- Les outils de pilotage de la masse institutionnelle et d’en suivre les de la masse salariale salariale et la création de tableaux de différentes phases -- La gestion des effectifs, de rémunération bord de mise sous contrôle des dépenses et de gestion de l’absentéisme PRÉ-REQUIS -- La gestion des augmentations du volume des recettes et des allocations de perte Connaître les bases de la réglementation d’emploi relative à la fonction publique -- La gestion en mode LOLF et pilotage de la masse salariale par missions OBJECTIFS Définir la masse salariale de sa collectivité • Maitriser les enjeux de la gestion de la masse salariale -- La détermination de la masse salariale : liste des dépenses comprises dans la • Contrôler son budget grâce à la masse salariale, les notions de coûts de gestion de la masse salariale personnel, les frais de personnel, les • Construire des indicateurs de gestion charges sociales Réf : GRH 07 et de suivi de sa masse salariale -- La masse salariale : la masse de référence et la masse fluctuante -- Les facteurs d’évolution de la masse salariale et leurs impacts : effectifs, éléments variables, politiques RH... -- L’individualisation de la rémunération : un enjeu efficace ? -- Les conséquences du RIFSEEP sur la gestion et l’optimisation de la masse salariale

258 Catalogue de formation 2019 www.cfpa-formation.fr MANAGEMENT COACHING Être manager pour la 1ère fois 261 MANAGEMENT Manager une équipe à distance 262 Management transversal 263 Manager des comportements difficiles 264 Renforcer sa légitimité managériale 265

Affirmation de soi 266 EFFICACITÉ Déléguer avec efficacité 267 PROFESSIONNELLE Les fondamentaux de la conduite de projet 268 ET INTELLIGENCE Accompagner la conduite du changement : mobiliser les energies nécessaires et donner RELATIONNELLE du sens pour réussir le changement 269 Développer son intelligence relationnelle : mieux se connaître pour accroître l’efficacité de sa communication 270 Travailler en mode collaboratif : développer des pratiques d’intelligence collective 271 Quelques minutes pour convaincre 272 Gestion du temps pour les cadres 273 Gestion du temps pour les non cadres 274

Le coaching, une connaissance et une maîtrise de soi en toutes circonstances 275 COACHING 10 • Management et efficacité professionnelle Management ÊTRE MANAGER POUR LA 1ÈRE FOIS

THÈMES TRAITÉS € TTC Se préparer pour réussir dans sa fonction Affirmer son style de management 990 Déjeuner compris de manager -- Asseoir sa crédibilité -- Sa propre position dans l’organisation -- Décider LIEU PARIS (2 SESSIONS) -- Intégrez les risques et les enjeux de votre -- Exercer son autorité et révéler son nouvelle fonction leadership DATE 23 et 24 mars 2019 -- Anticiper les complexités du -- Organiser et structurer ou les 14 et 15 novembre 2019 management pour mieux les surmonter -- Gérer les conflits, le temps et les priorités • La position intermédiaire entre -- Abandonner progressivement vos DURÉE 2 JOURS l’équipe et la hiérarchie missions opérationnelles et de gestion • Les obligations et les dépendances au profit de missions centrées sur • La gestion du stress la stratégie et le développement de PUBLIC compétences • L’anticipation et la gestion des conflits -- Manager les challenges : savoir prendre Agents exerçant leur premier poste de et des jalousies et contrôler les risques management, ou cadres souhaitant -- Identifiez son potentiel managérial : acquérir les fondamentaux du mieux se connaitre pour mieux manager Faciliter sa montée en régime management -- Gérer la communication et faire passer Autodiagnostic Individuel : tests pour une décision PRÉ-REQUIS évaluer le potentiel managérial -- Managez son image professionnelle -- Identifier les sources de ressourcement Aucun Connaître son environnement, mieux se et de motivation : projets, personnes… connaître OBJECTIFS -- Analyser et contrôler vos blocages, vos Cas pratiques : jeu de rôle sur l’influence • Réussir sa prise de fonction appréhensions, frustrations en groupe et illustration de différentes approches stratégiques -- Tirer profit de ses incertitudes à • Manager avec authenticité et résister manager, des différents profils, cultures aux pressions et potentialités • Identifier et concilier les impératifs et -- Cerner les attentes et ressorts de paradoxes de la fonction motivation de vos collaborateurs Réf : MAN 01 -- Reconnaître les registres d’attitude • Agressivité, manipulation, fuite, assertivité... : comment agir / réagir ? Quelles stratégies de défense adopter ?

Pour réaliser ces stages dans votre établissement contactez-nous par téléphone au 09.50.59.46.44 ou par mail à l’adresse [email protected] 261 10 • Management et efficacité professionnelle Management MANAGER UNE ÉQUIPE À DISTANCE

€ TTC THÈMES TRAITÉS 990 Déjeuner compris Le cadre de référence de l’animation Animer, motiver et assurer l’efficacité de d’équipe l’équipe à distance LIEU PARIS (2 SESSIONS) -- La fonction management : missions et -- Organiser des points individuels rôles périodiques à distance DATE 26 et 27 mars 2019 -- Les attitude attendues du manager -- Mettre en place des événements/ ou les 15 et 16 octobre 2019 -- Développer son leadership réunions collectifs -- Appréhender son style de -- Développer la motivation malgré la DURÉE 2 JOURS communication distance -- Identifier son propre style de management • La motivation individuelle et motivation collective Adopter une démarche efficace de • Les leviers d’action pour motiver son PUBLIC management à distance équipe -- Revenir sur les différentes possibilités du Tout cadre souhaitant développer ses • Motiver ses collaborateurs en management à distance capacités managériales et ayant à gérer s’appuyant sur leurs forces des agents à distance • Le cas des équipes dispersées • Le cas des agents nomades Assurer l’efficacité de l’équipe malgré la PRÉ-REQUIS • La question du télétravail distance

-- Identifier les opportunités et les risques Aucun Cas pratique : jeux de rôles et mise en du travail à distance et adapter sa stratégie situation à partir de cas concrets tirés de en conséquences OBJECTIFS l’expérience des participants Conforter sa légitimité de manager à • Identifierles conditions d’efficacité du distance management -- Comment créer du sens à distance ? • Mettre en œuvre les outils et -- Par quels moyens fédérer une méthodes pour animer une équipe équipe dispersée ? au quotidien • Se doter d’outils de suivi du travail à • Se positionner en tant que distance responsable d’équipe ou de service • Gérer les conflits malgré la distance • Piloter leur service et mesurer son • Impliquer et motiver tous les membres efficacité par la mise en place d’un de l’équipe malgré la distance tableau de bord

Réf : MAN 02 -- Maintenir la confiance entre proximité et distance Manager à distance : les outils indispensables pour réussir -- Les outils de communication à distance : les mails, les visioconférences -- Mettre en place des règles du jeu et cadrer la relation de travail -- Etre en mesure d’écouter, de convaincre ou de recadrer au téléphone -- Les nouveaux instruments du management à distance : messageries instantanées, smartphones…

262 Catalogue de formation 2019 www.cfpa-formation.fr 10 • Management et efficacité professionnelle Management MANAGEMENT TRANSVERSAL

THÈMES TRAITÉS € TTC Préambule Gérer les résistances et les 990 Déjeuner compris -- Conduire des projets transversaux sans comportements difficiles lien hiérarchique demande de faire -- Accompagner les changements et LIEU PARIS (2 SESSIONS) preuve d’influence (plutôt que d’autorité) surmonter les obstacles pour atteindre ses objectifs. Au-delà -- Reconnaître les 4 grands types de DATE 4 et 5 février 2019 des compétences techniques, un chef leadership ou les 23 et 24 septembre 2019 de projets ou un manager dans une • Directif organisation matricielle doit pouvoir : • Supportif DURÉE 2 JOURS Développer sa relation à l’autre, • Délégatif construire des relations de confiance et • Inspiratif renforcer l’implication PUBLIC -- Faire évoluer l’équipe projet en fonction -- Remettre en cause ses certitudes comme de sa maturité point de départ de la relation Personnels des services de -- S’adapter au degré de maturité de -- Adapter son comportement pour communication et d’information l’équipe accroître ses chances de faire accepter de l’État et des collectivités locales ses propositions -- Atteindre l’optimum de motivation et chargés de préparer la passation d’efficacité des marchés de communication Développer son leadership et créer des -- Bâtir les conditions d’un consensus institutionnelle et d’en suivre les relations de confiance -- Conduire l’équipe à prendre des différentes phases -- Clarifier le rôle du manager transversal decisions et souligner la nécessité d’influencer -- Amener chaque membre de l’équipe PRÉ-REQUIS -- Identifier son cercle d’influence projet à s’engager personnellement Aucun -- Ecouter activement et questionner pour -- Juguler le virus de la non-performance fluidifier des relations interpersonnelles • La non implication -- Améliorer ses relations avec autrui et OBJECTIFS • Les reports successifs trouver le bon équilibre : sortir du piège de l’excès • Les esquives des membres de • Motiver et créer un vvéritable esprit l’équipe-projet… d’initiative -- Anticiper et comprendre les réactions des

autres pour faire accepter ses convictions -- Rebondir en toutes circonstances, • Renforcer l’implication de l’équipe Réf : MAN 03 en adaptant son comportement tourner les objections en avantages projet -- Influencer en face à face • Développer une attitude positive et -- Maîtriser les techniques de négociation Cas pratique : jeux de rôles et mise en constructive de groupe situation à partir de cas concrets tirés de • Développer la confiance en soi et faire l’expérience des participants -- Motiver et créer un véritable esprit preuve d’assertivité d’initiative -- Renforcer l’implication de l’équipe projet -- Développer une attitude positive et constructive

Pour réaliser ces stages dans votre établissement contactez-nous par téléphone au 09.50.59.46.44 ou par mail à l’adresse [email protected] 263 10 • Management et efficacité professionnelle Management MANAGER DES COMPORTEMENTS DIFFICILES

€ TTC THÈMES TRAITÉS 990 Déjeuner compris Adopter un nouveau regard sur les Intégrer les personnes difficiles dans un personnalités dites difficiles processus inclusif LIEU PARIS (2 SESSIONS) -- Éviter les catégorisations et -- La communication à mettre en place stigmatisations -- Les objectifs et les valeurs à partager DATE 28 et 29 mars 2019 -- Diagnostiquer les origines de la -- Les enjeux et la reconnaissance ou les 18 et 19 novembre 2019 difficulté : dimension relationnelle, -- Les leviers de motivations contextuelle ou personnelle DURÉE 2 JOURS -- Clarifier son rôle de manager dans ces Mise en pratique avec interaction de situations l’auditoire, jeux de rôle sur l’influence Gérer sa difficulté à interagir avec la en groupe et illustration de différentes PUBLIC personnalité dite difficile approches stratégiques -- Analyser et maitriser les différentes Managers confrontés à des réactions d’un personnel difficile comportements difficiles de la part de leurs collaborateurs -- Gérer ses émotions face à son interlocuteur -- Commencer par associer l’équipe dans PRÉ-REQUIS le processus d’intégration (ex : team Aucun building) -- Gérer les différents types de comportements déviants : soumission, OBJECTIFS dépendance relationnelle, rigidité, • Aborder de manière adéquate les manipulation… comportements des collaborateurs -- Évaluer son seuil de tolérance par qui posent problème rapport à la personne dite difficile • Identifier la nature de la difficulté liée Développer son aisance face aux au collaborateur ou au contexte comportements difficiles • Gérer ses propres réactions pour -- Agir sur les éléments qui interviennent mieux gérer la relation dans l’interaction avec le collaborateur • Adapter ses modes de management -- Adopter une attitude d’ouverture et de et de communication compréhension -- Redéfinir les règles du jeu du groupe Réf : MAN 04 concerné et impliquer l’équipe concernée -- Doser l’intervention sur l’organisation ou vis-à-vis du collaborateur

264 Catalogue de formation 2019 www.cfpa-formation.fr 10 • Management et efficacité professionnelle Management RENFORCER SA LÉGITIMITÉ MANAGÉRIALE

THÈMES TRAITÉS € TTC La légitimité : de quoi parle-t-on ? Asseoir sa légitimité en qualité de 990 Déjeuner compris -- Construire sa légitimité manager : conseils et outils pour réussir • Ce qui me rend légitime -- Agir sur les 4 piliers de la légitimité LIEU PARIS (2 SESSIONS) • Ce qu’il me manque pour devenir -- Asseoir son leadership auprès de ses légitime collaborateurs DATE 6 et 7 juin 2019 • Communiquer les demandes de la -- Différencier légitimité, autorité et pouvoir ou les 14 et 15 novembre 2019 hiérarchie Le rôle du manager et les styles de • Etre en capacité de fédérer ses DURÉE 2 JOURS management équipes et de les faire adhérer aux -- Les principales missions du manager et valeurs de l’entreprise et aux projets son rôle auprès de son équipe • Motiver/Remotiver ses équipes PUBLIC -- Les styles de management -- Asseoir son leadership auprès de sa Chef de service, manager d’équipe, toute -- Adapter sa posture à son interlocuteur et hiérarchie la doser pour trouver un juste équilibre personne en situation de management • Utiliser son rôle d’interface à bon ou allant prendre un poste de manager -- Exercer son autorité de manager escient • Dialoguer et négocier • Faire passer ses messages PRÉ-REQUIS • Oser dire • Les pratiques clés pour gagner en • Clarifier les situations assurance et en légitimité auprès de Aucun -- S’affirmer dans les situations délicates, ses supérieurs : et si vous disiez non ? dans un environnement hostile OBJECTIFS • Manager dans des situations délicates Cas pratique : jeux de rôles et mises en • Identifier les fondements de la • Manager des anciens collègues, des situation légitimité dans sa fonction de collaborateurs plus âgés, des experts management • Adopter une stratégie d’ambiance • Agir sur les leviers permettant de auprès de son équipe développer sa légitimité • Gagner en légitimité dans les situations délicates grâce à des outils Réf : MAN 05 et méthodes efficaces

Pour réaliser ces stages dans votre établissement contactez-nous par téléphone au 09.50.59.46.44 ou par mail à l’adresse [email protected] 265 10 • Management et efficacité professionnelle Efficacité professionnelle AFFIRMATION DE SOI

€ TTC THÈMES TRAITÉS 990 Déjeuner compris Introduction Cerner les caractéristiques de l’indicateur -- « Connais-toi toi-même » disait Socrate, AECdisc LIEU PARIS (2 SESSIONS) certes…mais comment ? -- Outil non évaluatif : aucune dimension -- Comprendre pourquoi à situation égale, n’est bonne ou mauvaise, il s’agit de la DATE 11 et 12 mars 2019 nous agissons différemment description d’un mode de fonctionnement ou les 7 et 8 octobre 2019 -- Obtenir, sans jugement ni classement, -- La personne s’auto évalue, sans un éclairage dynamique et détaillé de sa intervention extérieure DURÉE 2 JOURS personnalité et donc de celle des autres -- Ne mesure pas une qualité mais -- Percevoir les différences comme des répartis la personnalité en fonction des complémentarités et non comme des préférences sur plusieurs dimensions oppositions PUBLIC Développer une stratégie de Les fondements de la méthode AECdisc® développement en exploitant les Personnels des services de -- La méthode des couleurs©: rouge, jaune, résultats de la méthode AECdisc : révéler communication et d’information le manager qui est en vous ! de l’État et des collectivités locales vert et bleu -- Décrypter ses axes de développement chargés de préparer la passation -- Les quatre traits de Marston : le disc sur les plans professionnel et personnel des marchés de communication -- Les huit types psychologiques de Jung en mettant en place des stratégies de institutionnelle et d’en suivre les • Les Attitudes et les fonctions associées réussite différentes phases à chaque type -- Adapter son style de management dans -- Les graphiques et le questionnaire ses forces et limites grâce aux résultats PRÉ-REQUIS AECdisc de l’expérience AECdisc Aucun Préparation : les indicateur de personnalité -- S’adapter à ses collaborateurs en fonction AECdisc® de leur style et de leur personnalité -- Faire face aux situations managériales OBJECTIFS -- Prendre de conscience de son propre mode de fonctionnement complexes • Connaître ses zones de confort et • Remise du profil et échanges d’effort • « Prise de conscience en mettant des • Maîtriser son stress et identifier ses mots et des images sur ses zones de déclencheurs confort et ses zones d’effor t» • Favoriser la connaissance de soi -- Interpréter l’indicateur dans et des autres pour cultiver les l’environnement professionnel Réf : EFF 01 complémentarités • L’identification des zones de stress • Impacts sur son organisation, ses • L’laboration d’un plan de progrès réactions et celles des autres individuel avec des actions concrètes à mettre en place • Mettre les complémentarités au service de la performance

Cas pratique : réalisation d’un jeu de construction par équipe visant à sensibiliser sur les notions de complémentarités

266 Catalogue de formation 2019 www.cfpa-formation.fr 10 • Management et efficacité professionnelle Efficacité professionnelle DÉLÉGUER AVEC EFFICACITÉ

THÈMES TRAITÉS € TTC Construire une délégation efficace Manager et accompagner la délégation 990 Déjeuner compris -- Faire de la délégation un véritable acte -- Organiser et preparer des entretiens de de management delegation LIEU PARIS (2 SESSIONS) -- Identifier l’influence d’une délégation sur -- Traduire la mission déléguée en objectifs la construction et la motivation d’une opérationnels DATE 20 et 21 mai 2019 équipe -- Définir le cadre et les règles du jeu ou les 14 et 15 octobre 2019 -- Responsabiliser et rendre autonomes -- S’accorder sur les règles de ses collaborateurs fonctionnement DURÉE 2 JOURS • Donner du sens -- Anticiper et traiter les demandes et • Définir un processus objections • Déterminer le contenu pour assurer -- Gérer les dérives et les aléas, recadrer si PUBLIC une délégation en clarifiant les nécessaire missions de chacun dans l’équipe -- Réajuster si besoin les indicateurs de Manager, chef de service ou chef de pilotage projet désireux de professionnaliser ses • Fixer des objectifs et donner des pratiques de délégation moyens pour parvenir au résultat -- Reussir les entretiens de delegation attendu • Présenter et expliquer une délégation PRÉ-REQUIS -- Aller au-delà des freins à la délégation : • Valoriser le collaborateur à qui vous freins personnels et organisationnels déléguez Aucun -- Apprécier les avantages à mettre en • Remporter son adhésion, et son place une délégation engagement dans ses nouvelles OBJECTIFS missions Mettre en place la démarche de délégation • Eviter et prévenir les tensions • Maitriser l’art de déléguer pour gagner -- Distinguer ce qui est délégable de ce qui en sérénité ne l’est pas Organiser le suivi et evaluer la delegation • Cerner les elements clés d’une -- Identifier les missions à déléguer et -- Communiquer autour de la mission délégation efficace décider les résultats à atteindre déléguée au sein de son équipe • Manager la délégation -- Fiare le choix de la personne à qui -- Se positionner en soutien pour réussir et déléguer faciliter la mission de délégation Réf : EFF 02 -- Définirles moyens de contrôle et de suivi -- Évaluer la mission de délégation : réussite de la délégation ou échec, gérer les conséquences

Pour réaliser ces stages dans votre établissement contactez-nous par téléphone au 09.50.59.46.44 ou par mail à l’adresse [email protected] 267 10 • Management et efficacité professionnelle Efficacité professionnelle LES FONDAMENTAUX DE LA CONDUITE DE PROJET

€ TTC THÈMES TRAITÉS 990 Déjeuner compris Définir la notion de projet et le lien avec -- La constitution et la gestion de l’équipe la structure • La composition et l’évolution de LIEU PARIS (2 SESSIONS) -- La nature, la portée et les incidences l’équipe en fonction des forces et des pour votre structure compétences de chacun : la grille des DATE 20 et 21 juin 2019 -- Les éléments clés du fonctionnement en compétences et la grille de maturité de l’équipe ou les 28 et 29 novembre 2019 mode de projet -- La détermination des parties prenantes • La matrice des styles sociaux en mode DURÉE 2 JOURS de équipe projet : le rôle de chaque projet acteur du projet, l’importance de • Les étapes de l’évolution de la maturité nommer un chef de projet d’équipe PUBLIC -L- ’organisation et le cadrage du projet • Savoir organiser et déléguer Identifier les éléments utiles au manager • Savoir motiver et mobiliser chaque Chef de service, chef de projet, chargé de de projet partie prenante missions, maître d’œuvre, assistant chef de projet et toute personne amenée à -- Les processus -- Les outils de la gestion de projet piloter ou à participer à un projet • La détermination des coûts • L’organigramme Technique • Les délais et l’élaboration d’un • La matrice des responsabilités PRÉ-REQUIS retroplanning de réalisation du projet • Le GANTT • Le contenu du projet • La gestion des risques Aucun • Les risques humains, technologiques, -- Gérer la qualité du projet juridiques, stratégiques… OBJECTIFS -- Assurer une synthèse et un bilan du -- Le cycle de vie du projet projet • Avoir une vision complète de la -- Les ressources nécessaires et • Dresser la liste des éléments sur gestion de projet disponibles pour réussir chaque étape lesquels capitaliser par la suite du projet : ressources financières, • Cerner les facteurs de réussite ou • Les éléments de blocage et les humaines, techniques… d’échec des projets solutions apportées • Maîtriser le vocabulaire et les Piloter et animer un projet • Mesurer les indicateurs de méthodes et outils essentiels du -- La gestion du temps performance du projet management de projet -- La planification du projet : les objectifs, le • Le SWOT en fin de projet • Déterminer le rôle de chacun dans phasage et les tâches à accomplir • La matrice des succès et des échecs l’équipe projet • Le lancement du projet Réf : EFF 03 • Comment capitaliser les expériences • Les points d’avancement acquises ? • Les réunions de projet • Comment valoriser le travail de • L’animation du projet et la prise de l’équipe projet ? décision • Conclure le projet et dissoudre • Les pré-requis pour le succès du projet l’équipe projet -- La planification : l’ordonnancement, le planning et les modalités de suivi Cas pratique : Constituer sa boite à outils -- La prise en compte de la dimension pour être capable de gérer efficacement un humaine dans la conduite du projet projet (méthodes, guides, modèles…) • L’importance de la communication formelle et informelle • Ancrer son leadership dans la conduite du projet • Adapter son style de management au suivi du projet et insuffler un esprit projet • Accompagner l’équipe projet et jouer le rôle de facilitateur • Tenir compte des différents points de vue • Gérer les priorités

268 Catalogue de formation 2019 www.cfpa-formation.fr 10 • Management et efficacité professionnelle Efficacité professionnelle ACCOMPAGNER LA CONDUITE DU CHANGEMENT : MOBILISER LES ENERGIES NÉCESSAIRES ET DONNER DU SENS POUR RÉUSSIR LE CHANGEMENT

THÈMES TRAITÉS € TTC Définir la notion de changement et Accompagner les collaborateurs dans la 990 Déjeuner compris mesurer les enjeux de l’accompagnement : conduite du changement LIEU PARIS (2 SESSIONS) de quoi parle-t-on ? -- Prendre en compte la dimension -- Distinguer la notion de changement émotionnelle face au changement d’autres notions • Identifier les causes de résistance au DATE 24 et 25 juin 2019 • Changement et transition changement ou les 5 et 6 décembre 2019 • Changement et transformation • Aider le collaborateur à prendre du DURÉE 2 JOURS • Conduite de projet et accompagnement recul et à se projeter dans le futur du changement grâce à des outils et leviers efficaces • Adapter sa posture et son style de -- Faire le point sur la posture à adopter PUBLIC en cas de changement et les actions communication managériales à mettre en œuvre • Adapter ses méthodes de travail Responsable et chef d’équipe, directeur • Expliquer et rassurer, écouter et -- Développer son ledership managérial de pôle, tout manager qui souhaite dialoguer • S’appuyer sur les collaborateurs accompagner le changement de ses • Changement « négocié »/changement moteurs pour en faire des équipes « imposé » : adapter son attitude et influenceurs/des ambassadeurs du son discours à la situation changement PRÉ-REQUIS • Apprendre à gérer les émotions • Trouver les arguments pour convaincre Aucun • Donner une vision claire et positive du les réfractaires changement pour permettre à chacun • Impliquer les collaborateurs en retrait OBJECTIFS de se projeter pour les rendre acteur de leur propre -- Changements individuels ou collectifs : changement • Cerner les enjeux de quels leviers mettre en place ? -- Réussir à mobiliser et fédérer les équipes l’accompagnement du changement • Connaître les facteurs suscitant le • Faire des relais managériaux des • Individualiser l’accompagnement des Réf : EFF 04 changement acteurs essentiels dans la conduite et personnes de son équipe la réussite du changement • Analyser les différents degrés du • Construire une démarche de changement -- Mettre en place des leviers, méthodes et changement et des plans -- Les phases d’adaptation au changement : outils d’accompagnement du changement d’accompagnement individualisés la courbe du changement Mesurer les impacts du changement • Le déni/Le refus grâce à des indicateurs efficaces • La résistance -- Déterminer des indicateurs pertinents et • La résignation réaliser des tableaux de bord • L’intégration/La prise de conscience -- Évaluer l’impact humain du changement -- Cartographier les bénéfices de la situation -- Fêter le succès -- Entretenir au quotidien l’adhésion et l’engagement de tous

Cas pratique : jeux de rôles et mises en situation.

Pour réaliser ces stages dans votre établissement contactez-nous par téléphone au 09.50.59.46.44 ou par mail à l’adresse [email protected] 269 10 • Management et efficacité professionnelle Efficacité professionnelle DÉVELOPPER SON INTELLIGENCE RELATIONNELLE : MIEUX SE CONNAÎTRE POUR ACCROÎTRE L’EFFICACITÉ DE SA COMMUNICATION

€ TTC THÈMES TRAITÉS 990 Déjeuner compris Introduction : mesurer l’importance des Améliorer sa communication émotions dans les relations humaines -- Les grands principes de base de la LIEU PARIS (2 SESSIONS) pour gagner en communication et en communication performance • Méthode et processus DATE 17 et 18 juin 2019 -- Développer la conscience et la maîtrise • Verbale et non-verbale ou les 12 et 13 décembre 2019 de soi pour améliorer son leadership -- Connaître et reconnaître les 7 émotions • L’influence des émotions DURÉE 2 JOURS de base • Gagner en efficacité grâce à la -- Développer de l’empathie et de la communication non verbale : éviter les bienveillance incompréhensions et les interprétations PUBLIC -- Mieux se comprendre pour mieux • Le bon équilibre à trouver entre comprendre les autres positionnement corporel, émotionnel Responsable et chef d’équipe, directeur -- Décrypter les émotions de son et intellectuel de pôle, toute personne qui souhaite interlocuteur pour mieux communiquer développer son intelligence relationnelle -- Réagir face à une difficulté et prendre de -- Gérer les personnalités difficiles et la distance face à un problème grâce à adapter sa communication des techniques efficaces PRÉ-REQUIS -- Utiliser l’influence émotionnelle des -- Cerner les besoins de son interlocuteur leaders pour augmenter son leadership et adapter ses demandes Aucun -- Mettre en perspective les freins et les • Apprendre à déceler les indices chez limites dans sa communication son interlocuteur OBJECTIFS • Identifier des zones ressources et des • Développer une écoute active zones frein • Mobiliser et gérer ses émotions pour -- Développer sa motivation en agissant sur améliorer sa capacité à comprendre • En tirer les conséquences pour évoluer des leviers efficaces et à convaincre rapidement • Transformer le changement en • Maîtriser ses émotions pour créer opportunité L’importance de prendre du recul une énergie positive dans son équipe émotionnel dans sa vie professionnelle et dynamiser sa communication • Transformer les échecs en source de motivation -- Développer sa confiance et sa • Garder le contrôle en situation de connaissance de soi • Comprendre ses succès pour s’en servir Réf : EFF 05 conflit -- Apprendre à lutter contre le stress du dans de nouveaux projets quotidien -- Découvrir les techniques de prise de recul pour mieux évacuer les tensions -- Apprendre à gérer les situations de tension

Cas pratique : jeux de rôles et mise en situation tirés de la pratique des participants

270 Catalogue de formation 2019 www.cfpa-formation.fr 10 • Management et efficacité professionnelle Efficacité professionnelle TRAVAILLER EN MODE COLLABORATIF : DÉVELOPPER DES PRATIQUES D’INTELLIGENCE COLLECTIVE

THÈMES TRAITÉS € TTC Coopération/travail collaboratif : quelles Utiliser le travail en mode collaboratif 990 Déjeuner compris distinctions ? pour développer la créativité et les potentiels de chaque membre de son LIEU PARIS (2 SESSIONS) Mettre en place les bases du travail équipe collaboratif : disrupter les organisations • S’appuyer sur les talents au sein pour gagner en flexibilité DATE 20 et 21 mai 2019 de son équipe pour développer la ou les 16 et 17 décembre 2019 -- Les facteurs de réussite du travail en performance mode collaboratif • Cerner les différences de ses -- Les freins d’un travail collaboratif DURÉE 2 JOURS collaborateurs et en faire une force -- Définir un objectif commun pour son • Valoriser les réussites du travail équipe collaboratif • Déterminer les besoins de son équipe PUBLIC • Adopter un discours positif autour • Répondre aux besoins du travail collaboratif pour remporter Responsable et chef d’équipe, directeur -- Définir un mode de fonctionnement l’adhésion de son équipe de pôle, tout manager qui pilote des collaboratif au sein de son équipe équipes en réseaux, tout manager • Les différents modes de travail Cerner les bénéfices du travail en mode qui souhaite promouvoir le travail collaboratifs collaboratif pour le manager collaboratif dans son équipe • Réfléchir ensemble aux méthodes les -- Développer une vision commune au sein plus efficaces pour travailler ensemble d’une équipe PRÉ-REQUIS -T- enir compte des contraintes de chacun • Prendre des décisions collectives -- Laisser la créativité de chacun s’exprimer Aucun • Asseoir son rôle de manager -- Accompagner son équipe face aux Mesurer les bénéfices pour ses propres OBJECTIFS changements d’organisation compétences -- Développer la pleine conscience de soi et • Mesurer les enjeux et les bénéfices du Fluidifier la communication, trouver des être en mesure d’identifier et d’exprimer travail en mode collaboratif solutions... : mesurer les bénéfices du ses propres émotions • Définir ses objectifs et son projet de travail collaboratif -- Etre en mesure de réguler ses émotions travail collaboratif -- Utiliser des outils adaptés de la

-- Ne jamais oublier le but final : faire Réf : EFF 06 collaboration à distance : web, intranet, • Déterminer de nouvelles règles progresser l’équipe, trouver des solutions, outils digitaux... favorisant le travail en mode améliorer les process de travail… collaboratif -- Le partage d’agenda, le partage de -- Comprendre les émotions d’autrui pour fichiers… : des préalables indispensables • Accompagner les équipe face aux prendre des décisions appropriées à la réussite du travail collaboratif changements d’organisation -- Agir comme influenceur : influencer et -- Chaque membre doit contribuer pour inspirer les autres enrichir le travail commun -- Muscler sa flexibilité relationnelle et • Orienter l’équipe vers la recherche de cognitive solutions en commun • Développer une relation de confiance au sein de l’équipe • Rester innovant et agile • Donner aux équipes plus de flexibilité et d’autonomie -- Repenser les espaces pour favoriser la collaboration et créer des synergies • Le développement du télétravail • Les espaces de coworking • Le flex office

Pour réaliser ces stages dans votre établissement contactez-nous par téléphone au 09.50.59.46.44 ou par mail à l’adresse [email protected] 271 10 • Management et efficacité professionnelle Efficacité professionnelle QUELQUES MINUTES POUR CONVAINCRE

€ TTC THÈMES TRAITÉS 990 Déjeuner compris Développer sa force de persuasion La gestion des situations difficiles -- Identifier son style d’influence -- Contourner les tactiques de résistance : LIEU PARIS (2 SESSIONS) -- Travailler la présence, la gestuelle et la polémique, manipulation, agressions voix -- Répondre aux questions embarrassantes DATE 4 et 5 juin 2019 -- Enrichir son argumentation (exemples, -- Demeurer authentique et afficher ses ou les 9 et 10 décembre 2019 métaphores, citations) valeurs -V- aloriser pour impliquer -- Accompagner en souplesse vers un DURÉE 2 JOURS -- Surprendre ses interlocuteurs changement d’attitude

Comment argumenter et convaincre ? Cas pratique : jeux de rôles et mise en PUBLIC -- Anticipation : connaitre les dossiers et situation de prise de parole en publique les profils des interlocuteurs pour mieux destinés à développer sa capacité à Chefs de projets, managers transversaux, convaincre convaincre son auditoire/son interlocuteur cadres animant les CHSC -- Les vecteurs de la persuasion en situation d’exposé ou d’entretiens de PRÉ-REQUIS face à face -- Les différents registres d’argumentation Aucun -- Identifier les leviers de motivation/freins de mes interlocuteurs OBJECTIFS Comment susciter l’adhésion en face à • Enrichir son argumentation et face ? Identifier son style d’influence -- Les bonnes questions à se poser • Persuader son interlocuteur en -- Les conditions d’un échange constructif situations d’exposé ou en face à face -- Adapter son argumentation à son • Développer sa capacité d’écoute interlocuteur • Traiter constructivement les situations -- Les stratégies d’influence difficiles • Utiliser les objections pour convaincre davantage Réf : EFF 07

272 Catalogue de formation 2019 www.cfpa-formation.fr 10 • Management et efficacité professionnelle Efficacité professionnelle GESTION DU TEMPS POUR LES CADRES

THÈMES TRAITÉS € TTC Les principaux concepts de gestion Croyances personnelles et relation au 990 Déjeuner compris du temps : prendre du recul sur ses temps LIEU PARIS (2 SESSIONS) habitudes et sa relation au temps -- Les rapports au temps -- Maîtriser son temps c’est : arbitrer, -- Ces pensées qui nous conduisent DATE 20 et 21 mars 2019 passer du temps spontané au temps -- Les lois du temps choisi, agir avec efficience ou les 4 et 5 novembre 2019 -- Les voleurs de temps Applications pratiques -- Les 5 logiques du temps -- Les méthodes et outils : les rendez-vous DURÉE 2 JOURS -- Mettre en place une analyse qualitative du temps et quantitative de sa gestion du temps -- La gestion des projets et en tirer les points clés pour intégrer -- Les réunions efficientes PUBLIC des critères de différenciation dans sa -- Le téléphone gestion du temps Tout manager, responsable d’équipe -- Les attitudes comportementales et la soucieux d’optimiser l’utilisation de son • Distinguer l’urgent de l’important et communication à adopter temps et conscient que l’efficacité de en mesurer les effets sur la pratique Place et application du télétravail son équipe passe par une meilleure • Catégoriser les tâches à réaliser maîtrise de son temps • Prioriser les tâches : un basique Mises en pratique : Ludiques et souvent oublié ! participatives, elles font intervenir PRÉ-REQUIS • Prendre en complexité la complexité exercices, tests et mises en situation qui des tâches inaugureront les apports théoriques. Les Aucun -- Les missions du manager dans la gestion mises en application et outils permettront du temps : un rôle organisationnel et un de concrétiser au quotidien ces apports. OBJECTIFS rôle relationnel Chaque participant mettra en place un plan d’action personnalisé avec les priorités à • Organiser efficacement leur temps de Gérer les priorités : penser en leader et travailler. travail pour améliorer la productivité agir en manager et permettre à ses collaborateurs de -- Traduire la gestion de son temps en respecter un équilibre entre temps actions concrètes professionnel et temps personnel Réf : EFF 08 • Le principe de l›action immédiate • Développer au quotidien une • Venir à bout du travail en retard efficacité accrue des temps de travail personnel et en équipe • Les séquences ininterrompues • Accompagner ses collaborateurs dans • Les réunions productives l’évolution de leur propre gestion du -- Faire face aux sollicitations, mettre des temps limites et apprendre à dire non pour gagner en sérénité et en efficacité • S’organiser face aux imprévus • Anticiper les aléas -- Savoir déléguer • Les principes de la délégation • Le suivi de la délégation

Pour réaliser ces stages dans votre établissement contactez-nous par téléphone au 09.50.59.46.44 ou par mail à l’adresse [email protected] 273 10 • Management et efficacité professionnelle Efficacité professionnelle GESTION DU TEMPS POUR LES NON CADRES

€ TTC THÈMES TRAITÉS 990 Déjeuner compris Méthodes pédagogiques Déterminer les clés de gestion des Ludiques et participatives, priorités : penser en leader et agir en LIEU PARIS (2 SESSIONS) elles font intervenir exercices, manager tests et mises en situation qui -- Se fixer un objectif final et des objectifs DATE 14 et 15 mars 2019 inaugureront les apports théoriques. intermédiaires pour valider chaque étape ou les 10 et 11 octobre 2019 Mises en application et outils permettront -- Repérer les périodes de grande efficacité de concrétiser au quotidien ces apports. et les moins performantes DURÉE 2 JOURS Chaque participant mettra en place un plan -- Accepter d’être plus ou moins efficace d’action personnalisé avec les priorités à à certaines périodes pour mieux s’y travailler. adapter PUBLIC -- Les croyances personnelles et leur Auto-diagnostic de sa gestion du temps : relation au temps Tout agent d’équipe soucieux d’optimiser sa journée type à la loupe • Les rapports au temps l’utilisation de son temps et d’améliorer sa performance -- Comprendre sa façon personnelle • Ces pensées qui nous conduisent d’appréhender le temps : les limites et les • Les lois du temps leviers d’amélioration PRÉ-REQUIS -- Applications pratiques -- Évaluer les risques d’éparpillement liés à son poste et les sources d’inefficacité • Les méthodes et outils : les rendez- Aucun vous du temps • Démêler les taches prioritaires • La gestion des projets OBJECTIFS • Dénouer l’urgent de l’important, l’essentiel du nécessaire • Les réunions efficientes • Organiser efficacement leur temps de -- Évaluer ses marges de manœuvre pour • Le téléphone travail pour améliorer la productivité adopter les bonnes pratiques • Les attitudes comportementales et et permettre à ses collaborateurs de communication respecter un équilibre entre temps Retour sur les principaux concepts de professionnel et temps personnel gestion du temps pour redevenir maître -- La place et l’intérêt du télétravail de son temps • Développer au quotidien une Cas pratique : élaborer sa ToDo List efficacité accrue des temps de travail -- Maîtriser son temps c’est : arbitrer, personnel et en équipe passer du temps spontané au temps choisi, agir avec efficience Mise en situation : ateliers autogérés pour • Accompagner ses collaborateurs dans s’entrainer au plus près des réalités de -- Les voleurs de temps l’évolution de leur propre gestion du chacun Réf : EFF 09 temps • Les éléments chronophages internes et/ou externes, visibles et/ou invisibles... vous éloignant de votre travail, de votre tâche en cours • Analyser votre relation au temps et faites le point sur votre aptitude à le gérer -- Les 5 logiques du temps pour une organisation efficace -- Les missions du manager et gestion du temps • Son rôle organisationnel • Son rôle relationnel

274 Catalogue de formation 2019 www.cfpa-formation.fr 10 • Management et efficacité professionnelle Coaching LE COACHING, UNE CONNAISSANCE ET UNE MAÎTRISE DE SOI EN TOUTES CIRCONSTANCES

LE COACHING, POURQUOI PAS VOUS ?

Le coaching professionnel se définit comme une relation suivie Plus approfondi qu’une formation classique, le coaching présente de dans une période définie qui permet au client d’obtenir des résultats nombreux avantages grâce à des séances courtes et personnalisées concrets et mesurables dans sa vie professionnelle et personnelle. permettant de prendre du recul sur ses pratiques, approfondir ses A travers le processus de coaching, le client approfondit ses compétences professionnelles et comportementales et améliorer connaissances et améliore ses performances. ses performances.

COACHING INDIVIDUEL, POURQUOI ET COMMENT ?

Préparer une nouvelle prise de fonction, gagner en confiance, Pour vous aider à vous révéler et vous aider face à une dynamique améliorer son intelligence relationnelle, s’affirmer et gagner en de changement, nous vous proposons l’accompagnement confiance, gérer les situations et les personnes difficiles… personnalisé d’un coach certifié.

Le CFPA vous propose deux types d’accompagnement, selon vos problématiques :

Le coaching d’Entreprise Le coaching personnel Il est initié par l’employeur, qui décide de le prendre en charge pour Il est initié par un particulier, payé par lui, qui pourrait rencontrer une l’un de ses collaborateur. Dans ce cas la, l’objectif est souvent lié à difficulté/remise en question durant sa carrière professionnelle, ou l’entreprise/la collectivité : on cherche à améliorer les compétences dans sa vie. Les objectifs sont alors individuels : changer de carrière, et la performance d’un individu en lui permettant de mieux progresser, demander une augmentation… comprendre qui il est, et en lui donnant des clés pour fonctionner pleinement professionnellement. Les cas les plus fréquents sont la prise de poste, la gestion des conflits, la gestion du stress, les changements au sein de l’entreprise/collectivité…

COACHING INDIVIDUEL : QUELS OBJECTIFS ? Le coaching individuel s’adresse à tous. Il est un appui pour : 1. vous aider à comprendre où vous en êtes aujourd’hui et vous accompagner dans votre processus de réflexion 2. vous aider à déterminer votre objectif en rapport avec votre vie personnelle, professionnelle, ou les 2 3. vous aider à comprendre les raisons pour lesquelles vous n’avez pas encore atteint cet objectif (ça peut être la motivation, des croyances, la peur de réussir…) 4. vous aider à éliminer ou contourner les points de blocage afin d’atteindre votre objectif

LES 5 GRANDES ÉTAPES D’UN COACHING Pour vous aider à vous révéler, le CFPA vous accompagne tout au long du processus, de l’analyse de votre besoin à la mise en œuvre et au suivi de votre accompagnement personnalisé :

ÉTAPE 1 ÉTAPE 2 ÉTAPE 3 ÉTAPE 4 ÉTAPE 5

Prise de contact entre Cadrage et clarification Réalisation des séances Bilan du processus Séance de suivi 1 mois le coach / le coaché / des objectifs à atteindre de coaching individuel. avec le coaché et le après la fin du coaching le commanditaire (si et contractualisation du La durée et le nombre commanditaire et coaching d’entreprise) processus de séances sont adaptés mise en œuvre d’axes à vos besoins. Chaque d’amélioration et de séance peut s’adapter progrès à votre situation et vos contraintes et ainsi se dérouler en face à face, par visioconférence ou par téléphone.

Pour le tarif, nous consulter par téléphone au 0950594644 ou par mail à l’adresse suivante [email protected]

Pour réaliser ces stages dans votre établissement contactez-nous par téléphone au 09.50.59.46.44 ou par mail à l’adresse [email protected] 275 NOUVELLES TECHNOLOGIES Droit de l’innovation publique 278 LES NOUVELLES Droit d’auteur et propriété intellectuelle 279 TECHNOLOGIES Droit de l’internet 281 Libertés syndicales et communications électroniques 283 Respect de la vie privée / informatique et libertés 284 Initiation à la législation « informatique et libertés » 285 Mettre en place une politique « open data » 286 Rgpd et contrats publics : adapter ses clauses contractuelles pour s’assurer de garantir une qualité complète de protection des données personnelles 287 Archivage éléctronque 288 11 • Nouvelles technologies DROIT DE L’INNOVATION PUBLIQUE

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET 590 Déjeuner compris RAPPEL DES PRINCIPES LES ASPECTS FINANCIERS ET - Le patrimoine immatériel des personnes COMPTABLES LIEU PARIS (2 SESSIONS) publique - La comptabilisation des dépenses liées à - Les données publiques l’innovation : T3 et T5 DATE 28 mai 2019 - Les droits d’auteur et le savoir-faire des - L’inscription des actifs immatériels au ou le 26 septembre 2019 agents publics bilan - Les marques publiques - La valorisation des actifs immatériels DURÉE 1 JOUR dans la commande publique LES CONVENTIONS DE RECHERCHE ET LES DIFFÉRENTES RÉFORMES À PUBLIC DÉVELOPPEMENT - Les conditions de recours à l’article 3-6° VENIR EN MATIÈRE DE DROIT DE Agents publics chargés de pilotage de du code des marchés publics L’INNOVATION PUBLIQUE ET DE l’innovation - La répartition des droits de propriété DROIT DU NUMÉRIQUE Entreprises innovantes qui souhaitent intellectuelle - Les enjeux du RGPD pour le secteur travailler pour le secteur public public Acheteurs publics LES PARTENARIATS D’INNOVATION -- La loi du 20 juin 2018 PRÉ-REQUIS - L’historique de la réforme • Le renforcement des pouvoirs de contrôle et de sanction de la CNIL Une connaissance de base de la - Les différentes phases du partenariat • L’élargissement des données sensibles réglementation des marchés publics et d’innovation des enjeux de l’innovation publique - L’industrialisation des typologie des • Les marges de manoeuvre permises œuvres des agents publics par le RGPD OBJECTIFS • Les formalités préalables maintenues LES CONCOURS D’INNOVATION pour certains traitements • Comprendre ce que recoupe - Le cadre réglementaire de l’ouverture • Les catégories particulières de traitement l’innovation publique d’un concours • Développer une politique d’achat innovant - Le règlement de concours ACTUALITÉ JURISPRUDENTIELLE • Etre en capacité de développer une - L’acquisition par la personne publique ingénierie contractuelle à partir des des projets déposés règles du droit des marchés publics Réf : TEC 01 • Etre en capacité de développer une ingénierie contractuelle à partir des LA CO-CREATION PUBLIQUE-PRIVÉE règles de la propriété intellectuelle - Les stratégies juridiques et digitales de appliquées au secteur public co-création à partir des données ouvertes • Valoriser les apports immatériels - Les stratégies juridiques et digitales de des personnes publiques dans des co-création à partir des logiciels libres conventions - L’innovation ouverte et collaborative • Stimuler l’innovation collaborative entre le secteur public et privé à partir de données ouvertes

Conclusion et évaluation sous forme de PÉDAGOGIE QCM • Exposé des notions théoriques fondamentales • Travail de recherche sur supports de cours, textes juridiques, décisions de justice et articles de journaux • Travail individuel ou en sous-groupes • Études de cas : situations concrètes • Réflexion et discussion à partir de questions transversales et de l’actualité • Études de contrats et rédaction de clauses spécifiques • Mise à disposition d’un modèle de convention de R&D et d’un partenariat d’innovation • Mise à disposition de variantes de clauses

278 Catalogue de formation 2019 www.cfpa-formation.fr 11 • Nouvelles technologies DROIT D’AUTEUR ET PROPRIÉTÉ INTELLECTUELLE

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET INTRODUCTION GÉNÉRALE À LA LE CONTENU DU DROIT D’AUTEUR 990 Déjeuner compris PROPRIÉTÉ INTELLECTUELLE ET AU - Le contenu des droits : droits DROIT D’AUTEUR patrimoniaux et droit moral LIEU PARIS (2 SESSIONS) - La distinction Propriété littéraire et - Les exceptions au droit d’auteur artistique/ Propriété Industrielle - La durée et la dévolution successorale DATE 27 et 28 mai 2019 ou les 5 et 6 décembre 2019 - La distinction Propriété intellectuelle/ - La typologie des œuvres des agents Respect de la vie privée publics DURÉE 2 JOURS - Les principales règles spécifiques du droit public de la propriété intellectuelle LES BÉNÉFICIAIRES DU DROIT D’AUTEUR : LES AUTEURS PUBLIC INTRODUCTION AU DROIT D’AUTEUR - Les principes - La présentation historique du droit Juriste, acheteur - Les cas particuliers : œuvres composites, d’auteur : des origines révolutionnaires à collectives et de collaboration la révolution de l’internet PRÉ-REQUIS - Le régime juridique d’œuvres créées par - Les raisons d’être du droit d’auteur : des agents publics : les évolutions de la Aucun favoriser et inciter à la création DADVSI - Les sources nationales et internationales OBJECTIFS du droit d’auteur - Les enjeux juridiques, économiques, L’EXPLOITATION DU DROIT D’AUTEUR • Comprendre ce que l’on protège industriels et culturels à l’aune du nouvel - Les cessions de droits d’auteur : et qui l’on protège ordre numérique formalisme et interprétation des cessions • Comprendre quels sont les droits - Typologie des principales licences accordés et qui peut les exploiter LES PARTENARIATS D’INNOVATION (Créative Commons, Copyright/ Copyleft, • Adapter les règles existantes GNU…) - L’historique de la réforme de la propriété intellectuelle - Rémunération et statut de l’auteur, - Les différentes phases du partenariat aux spécificités du secteur public les contrats spéciaux d’innovation • Se mettre en conformité avec - La gestion collective : le rôle des sociétés Réf : TEC 02 - L’industrialisation des Typologie des les règles relatives à la réutilisation d’auteur, intérêt pour un service de œuvres des agents publics des données publiques communication d’adhérer à la SESAM, au • Valoriser les apports immatériels CFC… des chercheurs dans des conventions LES CONCOURS D’INNOVATION - L’exemple des panoramas de presse de partenariats - Le cadre réglementaire de l’ouverture en ligne sur intranet et de la gestion des d’un concours droits des éditeurs par le CFC (Centre Français d’exploitation du droit de copie) OUTILS - Le règlement de concours - L’acquisition par la personne publique • Mise à disposition d’un recueil des projets déposés LA RÉUTILISATION DES DONNÉES des textes applicables à la propriété intellectuelle du secteur public, PUBLIQUES PRODUITES PAR LES d’un document relatif au droit public L’OBJET DU DROIT D’AUTEUR : PERSONNES PUBLIQUES de la propriété intellectuelle rédigé LES ŒUVRES - Présentation de l’historique et du par le formateur, d’une banque de contexte de la réutilisation des données clauses et de modèles de convention - Les conditions d’accès à la protection publiques : les enjeux du RGPD et de la au format électronique - Les procédures de dépôt et la constitution loi du 20 juin 2018 d’antériorité - Les licences de réutilisation des données - Les catégories d’œuvres protégées publiques - La révision de la directive sur les informations publiques - Production scientifique, Open Date et Open ACCÈSs

Pour réaliser ces stages dans votre établissement contactez-nous par téléphone au 09.50.59.46.44 ou par mail à l’adresse [email protected] 279 11 • Nouvelles technologies DROIT D’AUTEUR ET PROPRIÉTÉ INTELLECTUELLE

THÈMES TRAITÉS (SUITE)

LA PROPRIÉTÉ INDUSTRIELLE - La transposition des partenariats • Les formalités préalables maintenues - Les brevets et les marques d’innovation en droit public pour certains traitements - Le cas particulier des inventions d’agents - Les aspects de droit international • Les catégories particulières de traitement publics - Les marques du secteur public LES DIFFÉRENTES RÉFORMES À L’ACTUALITÉ JURISPRUDENTIELLE - L’exploitation des brevets du secteur VENIR EN MATIÈRE DE PROPRIÉTÉ public INTELLECTUELLE ET DE DROIT DU Conclusion et évaluation sous forme de QCM NUMÉRIQUE L’INGÉNIERIE CONTRACTUELLE -- Les nouveautés issues du RGPD ET PARTENARIALE AUTOUR DE LA -- Le rôle du DPO et ses missions PROPRIÉTÉ INTELLECTUELLE -- Les sanctions en cas de non-respect du - Le recensement de son patrimoine règlement immatériel -- La loi du 20 juin 2018 - La valorisation des apports dans les • Le renforcement des pouvoirs de partenariats de recherche contrôle et de sanction de la CNIL - L’ingénierie juridique autour des clauses • L’élargissement des données sensibles de propriété intellectuelle • Les marges de manoeuvre permises - Les réalisations protégées dans les marchés par le RGPD publics de prestations intellectuelles Réf : TEC 02

280 Catalogue de formation 2019 www.cfpa-formation.fr 11 • Nouvelles technologies DROIT DE L’INTERNET

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET INTRODUCTION GÉNÉRALE AU - Bonnes pratiques pour appréhender les 990 Déjeuner compris CADRE JURIDIQUE DE L’INTERNET risques - Les règles générales et spécifiques LIEU PARIS (2 SESSIONS) applicables à l’Internet Exercice pratique : régler un litige sur un - Les principales institutions de l’Internet nom de domaine DATE 26 et 27 mars 2019 ou le 17 et 18 décembre 2019 -- La loi du 20 juin 2018 PROPRIÉTÉ INTELLECTUELLE • Le renforcement des pouvoirs de DURÉE 2 JOURS contrôle et de sanction de la CNIL - Les conditions d’accès à la protection - Les procédures de dépôt et la • L’élargissement des données sensibles constitution d’antériorité PUBLIC • Les marges de manoeuvre permises - Le contenu du droit d’auteur et ses par le RGPD exceptions au droit d’auteur Toute personne qui participe ou qui • Les formalités préalables maintenues - Le régime juridique d’œuvres créées par conduit des projets en relation avec pour certains traitements des agents publics Internet • Les catégories particulières de traitement - Typologie des principales licences PRÉ-REQUIS (Créative Commons, LAL, GNU, LES MENTIONS LÉGALES / Copyright/ Copyleft, GNU…) Une culture numérique de base - Base de données, méta-données et OAI CONDITIONS D’UTILISATION D’UN OBJECTIFS - Les œuvres du domaine public SITE - Le droit des marques, des brevets et - Les mentions obligatoires/ les mentions • Connaître le cadre juridique des noms de domaine dans la fonction de l’Internet facultatives de la LCEN relatives à publique l’éditeur, au directeur de la publication et • Assurer la gestion juridique quotidienne à l’équipe éditoriale d’un site internet/ intranet, Exercice pratique : • Se mettre en conformité avec les - Les conditions générales d’utilisation - Être en capacité de réutiliser des règles du droit de l’Internet, les du site ressources numériques sous des normes, être en capacité de réaliser - La valeur juridique des échanges licences libres l’audit juridique d’un site électroniques - À partir d’un exemple, être en capacité • Savoir rédiger les clauses de cession Réf : TEC 03 de rédiger une clause de cession des droits Web et les licences de Exercice pratique : rédiger les mentions des droits dans un marché public réutilisation des contenus légales de son site à partir des variantes de prestations intellectuelles • Identifierles chaînes de responsabilité remis par le formateur éditoriale dans le déploiement des LES ASPECTS FINANCIERS ET technologies de l’information et de communication et appréhender les LES PARTENARIATS D’INNOVATION COMPTABLES règles de la liberté d’expression sur - L’historique de la réforme - Comptabilisation des dépenses liées Internet - Les différentes phases du partenariat à l’innovation : T3 et T5 • Connaître l’évolution de la législation et d’innovation - L’inscription des actifs immatériels au de la jurisprudence en matière de droit - L’industrialisation des Typologie des bilan des TIC, droits d’auteur et droit à l’image œuvres des agents publics - Valorisation des actifs immatériels dans • Identifier les sources d’information la commande publique et mettre en place une veille juridique LES CONCOURS D’INNOVATION du droit de l’Internet LA RÉUTILISATION DES INFORMATIONS • Les enjeux de la réutilisation des - Cadre réglementaire de l’ouverture d’un informations publiques et les concours PUBLIQUES PRODUITES PAR L’ÉTAT stratégies de données ouvertes - Le règlement de concours - Présentation de l’historique et du - L’acquisition par la personne publique contexte de la réutilisation des PÉDAGOGIE des projets déposés informations publiques • Mise à disposition de documents - Distinction entre l’accès, la diffusion et la pratiques d’administration juridique réutilisation des informations publiques LA RESPONSABILITÉ DES ACTEURS de site au format électronique - Présentation des obligations légales - Présentation de la responsabilité • Mise à disposition d’une banque de applicable au FAI, à l’hébergeur, à - L’obligation de constitution d’un clauses et de modèles de convention l’éditeur de sites, de forum répertoire des informations publiques au format électronique réutilisables, les services proposés par - Zoom sur la responsabilité des différents • Mise à disposition de notice data.gouv.fr acteurs de l’équipe éditoriale : les équipes d’information sur différents points techniques,, les équipes éditoriales, - Les licences de réutilisation des de droit au format électronique contributeurs et partenaires… informations publiques • Mise à disposition d’un recueil des principales dispositions juridiques - Le règlement des litiges de l’Internet : - Le rôle de l’APIE, d’Etalab, du COEPIA et applicables procédures et sanctions de la CADA

Pour réaliser ces stages dans votre établissement contactez-nous par téléphone au 09.50.59.46.44 ou par mail à l’adresse [email protected] 281 11 • Nouvelles technologies DROIT DE L’INTERNET

THÈMES TRAITÉS (SUITE)

- Les décrets ‘’intéressements’’ de février 2009 - La réutilisation des informations publiques LE CADRE JURIDIQUE DES RELATIONS - Les stratégies de valorisation du patrimoine comprenant des informations nominatives INTER-SITES immatériel - Les conséquences de l’établissement d’un Exercice pratique : apprendre à recenser Exercice pratique : identifier les traitements lien hypertexte automatisés de données nominatives de les informations publiques réutilisables et - Les principales infractions susceptibles son site internet et réaliser les déMARCHÉS à définir une stratégie « données ouvertes » d’être commises en cas de lien vers un site juridiques de mise en conformité avec la loi contrevenant CNIL LE RESPECT DE LA VIE PRIVÉE - Les conséquences juridiques des fils RSS. - Les éléments constitutifs du respect de la LA COMMUNICATION ADMINISTRATIVE - Les conséquences juridiques de la vie privée ET LA LIBERTÉ D’EXPRESSION syndication de contenus et du co-marquage - Le régime juridique applicable à l’image des - La liberté d’expression des agents publics personnes sur les supports de communication au Exercice pratique : apprendre à rédiger - Le régime juridique applicable à l’image des public en ligne et les chartes de déontologie un avertissement relatif à la mise en place biens ( réseaux sociaux…) d’un carnet de lien - Les règles applicables aux outils de travail Exercice pratique : apprendre à rédiger collaboratif ( forum, wiki...) LES DIFFÉRENTES RÉFORMES À VENIR EN MATIÈRE DE DROIT DE L’INTERNET une décharge de droit à l’image pour une - Le ‘’droit de réponse’’ sur les supports exploitation Internet des photographies de communication au public en ligne - Les règles applicables à la messagerie ACTUALITÉ JURISPRUDENTIELLE LES DONNÉES NOMINATIVES électronique - L’identification des traitements de données MISE EN PLACE D’UNE VEILLE à caractère personnel Exercice pratique : définir un cadre juridique JURIDIQUE SUR LE DROIT APPLICABLE - La législation CNIL, procédures et sanctions pour la politique d’une entité publique sur - Les précautions juridiques relatives à la les réseaux sociaux publication de données nominatives Conclusion et évaluation sous forme de QCM Réf : TEC 03

282 Catalogue de formation 2019 www.cfpa-formation.fr 11 • Nouvelles technologies LIBERTÉS SYNDICALES ET COMMUNICATIONS ÉLECTRONIQUES

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET CADRE JURIDIQUE DE L’INTERNET CHARTE INFORMATIQUE 590 Déjeuner compris ET DE L’INTRANET - Les principaux enjeux de la charte pour LIEU PARIS (2 SESSIONS) - Responsabilité des opérateurs : les libertés des salariés conservation et exploitation des - La surveillance électronique des salariés DATE 4 mai 2019 données d’identification, des données de par l’employeur ou le 18 octobre 2019 connexion - La géolocalisation des salariés par - Responsabilité des éditeurs de sites et l’employeur DURÉE 1 JOUR d’outils Web 2.0. - L’exploitation des données collectées par les cartes professionnelles des salariés Exercice : construire un schéma des chaînes - L’utilisation des moyens de preuve PUBLIC de responsabilité des intervenants de son électronique dans les procédures système d’information de communication disciplinaires ou de licenciement Représentant du personnel, DRH, juriste - Le droit d’auteur des salariés - Responsabilité des propriétaires PRÉ-REQUIS et des utilisateurs de la connexion - Droit pénal de l’Internet, diffamation, LE TRAITEMENT DES DONNÉES Aucun droit de réponse, cybercriminalité À CARACTÈRE PERSONNEL - Les principales obligations de l’employeur OBJECTIFS et le droit des salariés LE CADRE JURIDIQUE DE • Connaître les obligations relatives à la - Les nouvelles dispositions issues du RGPD L’UTILISATION DES TIC PAR LES gestion d’un intranet et d’un internet -- Les rôle et responsabilités du nouveau SYNDICATS DANS L’ENTREPRISE • Négocier un protocole sur l’utilisation DPO - Création d’un intranet, diffusion de tract des TIC par les syndicats -- Les sanctions en cas de non-respect de la - Réutilisation des listes de diffusion interne • Négocier la charte informatique nouvelle règlementation à l’entreprise de l’entreprise -- Les précisions apportées par la loi du • Gérer les aspects juridiques 20 juin 2018 de la mise en place d’un vote électronique Réf : TEC 04 ACTUALITÉ JURISPRUDENTIELLE • Etre en capacité de conseiller les salariés sur le cadre juridique de Conclusion et évaluation sous forme de l’utilisation des TIC QCM • Connaître les règles juridiques applicables à la conservation et à l’exploitation des données numériques • Comprendre le cadre juridique de la communication électronique des syndicats et les droits et devoirs des employeurs dans l’utilisation des TIC

Pour réaliser ces stages dans votre établissement contactez-nous par téléphone au 09.50.59.46.44 ou par mail à l’adresse [email protected] 283 11 • Nouvelles technologies RESPECT DE LA VIE PRIVÉE / INFORMATIQUE ET LIBERTÉS

€ PRIX NET THÈMES TRAITÉS 990 Déjeuner compris INTRODUCTION LE DROIT SUR LA VOIX LIEU PARIS (2 SESSIONS) - Présentation historique de la notion de - Les règles applicables à l’enregistrement vie privée sonore DATE 28 et 29 mars 2019 - Les éléments qui relèvent de la vie privée - Voix et droit d’auteur ou le 10 et 11 décembre 2019 - Les enjeux juridiques, économiques, industriels et culturels à l’aune du nouvel LE DROIT AU RESPECT DE LA VIE DURÉE 2 JOURS ordre numérique PRIVÉE - Les aspects civils LE DROIT À L’IMAGE DES PERSONNES - Les aspects pénaux PUBLIC - Les règles applicables à l’image dans - Respect de la vie privée et e-Réputation la communication de l’administration Juriste, responsable conformité, - Le délit d’usurpation d’identité numérique déontologue contrôle interne et gestion - La rédaction de décharge de droit à l’image des risques, DRH - Les exceptions à la captation de l’image d’une personne L’ATTEINTE AU RESPECT DE LA VIE PRIVÉE PRÉ-REQUIS LE DROIT À L’IMAGE DES BIENS - Cas d’atteintes à la vie privée sur Internet Aucun - Les principes - Méthodologie de ‘’nettoyage’’ de ses traces numériques - Les cas particuliers : image d’une œuvre OBJECTIFS - L’image d’un lieu public LA LÉGISLATION CNIL • Comprendre le droit à l’image en - L’image des objets France - Les grands principes de la législation CNIL - La protection de l’image d’une institution • Comprendre le droit au respect de la - Le rôle du CIL vie privée - Exercer ses droits sur Internet LA VALORISATION DU DROIT • Apprendre à respecter et faire À L’IMAGE respecter sa vie privée sur Internet LA CYBERSURVEILLANCE DES SALARIÉS - Les contrats d’image • Éviter les contentieux - Les règles applicables à la surveillance - La valorisation du patrimoine immobilier • Gérer les aspects « données électronique du salarié - La valorisation du patrimoine mobilier personnelles » dans la conduite - Les règles applicables à la géolocalisation d’un projet numérique Réf : TEC 05 - L’image et la propriété intellectuelle - Les formalités à accomplir

OUTILS LES DIFFÉRENTES RÉFORMES À VENIR • Mise à disposition d’une documentation EN MATIÈRE DE RESPECT DE LA VIE pour le registre des traitements PRIVÉE ET DE DROIT À L’IMAGE de données personnelles • Mise à disposition d’une banque Conclusion et évaluation sous forme de de clauses pour les données QCM personnelles et le droit à l’image • Mise à disposition de notice d’information sur différents points de droit au format électronique • Mise à disposition d’un recueil des principales dispositions juridiques applicables

284 Catalogue de formation 2019 www.cfpa-formation.fr 11 • Nouvelles technologies INITIATION À LA LÉGISLATION « INFORMATIQUE ET LIBERTÉS »

THÈMES TRAITÉS € PRIX NET HISTORIQUE : DE LA LOI CADRE RÉGLEMENTAIRE 590 Déjeuner compris INFORMATIQUE ET LIBERTÉS DU À LA - Les règles relatives à la déclaration des LIEU PARIS (2 SESSIONS) LOI DU 20 JUIN 2018 TENANT COMPTE fichiers DU RGPD ET DU DÉCRET DU 1ER AOÛT - Le CIL : interlocuteur privilégié de la CNIL DATE 7 juin 2019 2018 - La mise à jour du registre de ou le 16 novembre 2019 - Les rôles de la CNIL traitement des données de l’entreprise/ établissement • Conseil et information DURÉE 1 JOUR - La surveillance du respect des droits des • Contrôle de la conformité des fichiers personnes et de l’application de la loi et sanction - L’élaboration d’une politique de PUBLIC - Les évolutions légales, réglementaires et protection des données (charte, jurisprudentielles : les enjeux de la loi du règlement intérieur) Juriste, DSI ou RSSI, contrôle interne 20 juin 2018 et gestion des risques, DRH, responsable - Vers le « privacy by design » dans les SI conformité, déontologue INFORMATIQUE EN SITUATION État des lieux du nouveau règlement PROFESSIONNELLE PRÉ-REQUIS européen : la loi du 20 juin 2018 et le - Recrutement : quelles informations décret du 1er aout 2018 est-il possible de collecter ? Aucun - Les nouveaux concepts - Annuaires du personnel : comment • Le droit à la portabilité les déclarer ? OBJECTIFS • Le droit à l’oubli - Dossiers professionnels : quels sont • Préciser le mode de désignation • L’accountability et les sanctions en cas les droits d’accès ? du CIL, clarifier ses missions et ses de non-respect - Vidéosurveillance sur les lieux de travail obligations • La notification des failles - Dispositifs de géolocalisation GMS/GPS : • Connaître les incidences de la réforme - Les nouveaux acteurs et leur rôle les conditions d’utilisation de la loi Informatique et Libertés sur la • Le DPO - Utilisation des badges sur le lieu de travail collecte et le traitement des données

personnelles. Réf : TEC 06 • Le responsable du traitement des données et le sous-traitant GÉRER ET VALORISER LES DONNÉES • Se mettre en conformité avec la loi, cartographier et limiter son risque - La mise en conformité des données PERSONNELLES DANS LE SYSTÈME notamment dans tous ses process RH - Les nouveaux pouvoirs de la CNIL D’INFORMATION • Mettre en place les outils associés : - Les sanctions en cas de non-conformité - Exploitation des données personnelles reporting interne, liste de traitements, -- La traçabilité et les mesures de sécurité : des employés sur le site institutionnel management juridique des données, des règles renforcés - Exploitation des données personnelles charte TIC... collectées auprès des clients Focus sur le nouveau DPO - Les relations sur les réseaux sociaux -- La nécessité de nommer un DPO et la possibilité de mutualiser un DPO public

-- Les missions du DPO Conclusion et évaluation sous forme de -- Le nouveau droit à la portabilité QCM -- La nature des liens avec la CNIL -- Sa responsabilité en cas de dysfonctionnement

Pour réaliser ces stages dans votre établissement contactez-nous par téléphone au 09.50.59.46.44 ou par mail à l’adresse [email protected] 285 11 • Nouvelles technologies METTRE EN PLACE UNE POLITIQUE « OPEN DATA »

€ PRIX NET THÈMES TRAITÉS 590 Déjeuner compris EN QUOI ET COMMENT LES PRÉSENTATION DE CAS CONCRETS DE COLLECTIVITÉS ONT-ELLES POLITIQUE OPEN DATA LIEU PARIS (2 SESSIONS) L’OBLIGATION D’OUVRIR ET - Les données de fonctionnement DATE 7 juin 2019 DE METTRE À DISPOSITION LES des réseaux urbains ou le 19 novembre 2019 DONNÉES QU’ELLES PRODUISENT - Les fonds documentaires ET QU’ELLES DÉTIENNENT ? QUELS (réglementation, statistiques, archives…) DURÉE 1 JOUR ENJEUX ? - La localisation et les horaires d’ouverture des services publics et des commerces - Les personnes assujetties : l’État, et la valorisation des territoires les collectivités territoriales, les PUBLIC intercommunalités... - Les données concernées Tout agent public intéressé par les Conclusion et évaluation sous forme de • Les documents administratives questions d’Open Data QCM communicables Élus des communes de plus de 3.500 habitants • Les documents, données et informations exclus du périmètre de l’open data PRÉ-REQUIS - Les problématiques liés à la publication Intérêt pour les questions de des données publiques transformation de l’action publique • L’impact en matière de contrats publics • La nécessaire protection des données OBJECTIFS à caractère personnel

L’open data, ou ouverture des données, • Les obligations dans la santé est un mouvement qui vise à rendre les données publiques accessibles à LA DÉMARCHE DE MISE EN PLACE tous les citoyens. Il est au cœur de la D’UNE POLITIQUE D’OUVERTURE modernisation des politiques publiques DES DONNÉES PUBLIQUES et constitue l’un des principaux leviers de la stratégie numérique de l’État et - Les compétences requises, les acteurs des collectivités à associer et la conduite de projet

Réf : TEC 07 Au-delà des enjeux liés à l’innovation - Typologies des principales données et au développement d’un bassin des villes économique, il constitue un sujet - La méthode proposée pour le de premier plan pour la transparence recensement et la mise à disposition de l’action publique, le développement - Le cadre juridique de l’ouverture des de l’économie numérique et la données modernisation de l’action publique Dans cette perspective, cette formation a pour objet : • À partir d’exemples concrets, de permettre aux participants d’identifier les conditions de réussite et les modalités pratiques leur permettant de réussir la conduite opérationnelle d’un chantier Open Data • D’outiller les participants pour assurer le suivi de la mise en œuvre du politique d’Open data

OUTILS

Mise à disposition d’un recueil des textes applicables à l’Open Data et d’une méthodologie pour le recensement de son patrimoine informationnel

286 Catalogue de formation 2019 www.cfpa-formation.fr 11 • Nouvelles technologies RGPD ET CONTRATS PUBLICS : ADAPTER SES CLAUSES CONTRACTUELLES POUR S’ASSURER DE GARANTIR UNE QUALITÉ COMPLÈTE DE PROTECTION DES DONNÉES PERSONNELLES

THÈMES TRAITÉS € TTC Les objectifs du RGPD et la loi du 20 juin 2018 • À quoi s’expose le sous-traitant en cas 590 Déjeuner compris pour le secteur public de négligence ou de faute ? -- Changer les pratiques des acteurs du -- Décrire concrètement le traitement des LIEU PARIS (2 SESSIONS) secteur public en matière de données données que le fournisseur aura à traiter personnelles pour plus de protection dans le cadre du marché DATE 25-25 janvier 2019 • La création de moyens lui permettant • L’objet et la durée du traitement ou le 17-18 juin 2019 d’être assistée, alertée et conseillée en • La nature et finalité ou le 10-11 octobre 2019 cas de violation des règles en matière • Les types de données de protection des données DURÉE 1 JOUR -- Passer d’une logique déclarative basée -- Décrypter les obligations du sur des formalités administratives à une cocontractant dans l’usage des données logique de responsabilisation de tous les • Ne traiter les données que sur acteurs instruction de l’acheteur public PUBLIC -- Les conséquences pour les partenaires • Quelles mesures techniques et privés Responsable des marchés publics, organisationnelles prendre afin de responsable des contrats publics, • Être capables de démontrer le niveau garantir un niveau de sécurité adapté juriste, responsable juridique, acheteur, optimal de protection des données au risque ? toute personne intervenant dans la personnelles • Dans quels cas détruire ou renvoyer passation et l’exécution des marchés -- Le renforcement des amendes sans copie toutes les données publics administratives en cas de violation des personnelles soumises au traitement ? règles ou de négligence • Qu’en est-il en cas de demande PRÉ-REQUIS -- Quelles actions mener ? d’exercice des droits des personnes • Désigner un délégué à la protection des concernées (droit d’information, droit Connaître les bases de la réglementation Réf : TEC 08 données : quels rôle et responsabilités d’accès, de rectification, d’effacement, des marchés publics ou avoir suivi la du DPO ? Qui peut être désigné ? d’opposition) ? formation « Sensibilisation aux marchés • Intégrer le principe de protection de publics » données dès la phase de préparation Quid pour les contrats en cours ? La conclusion d’un avenant est-elle du marché OBJECTIFS • Tenir un registre des activités de nécessaire ? traitement et des opérations de sous- • Cerner la réglementation relative à la Et en cas de non-conformité ? Que se traitance protection des données passe-t-il ? Quelles sanctions ? • Formaliser des politiques de • Respecter les nouvelles obligations en -- Non-conformité totale ou partielle : confidentialité pour prouver la matière de protection des données même traitement ? conformité de l’établissement au • Anticiper les risques juridiques RGPD : audit interne, charte interne, -- Dans quels cas engager la responsabilité susceptibles de naître et liés aux mesures de sécurité… du pouvoir adjudicateur ? données personnelles • L’établissement des éléments de • Démontrer le dommage subi • Rédiger les clauses contractuelles preuves de conformité au règlement • Prouver une violation du règlement pour assurer une protection efficace européen par un responsable du traitement des données personnelles • L’obligation de notifier toute violation ayant participé au traitement aux données à caractère personnel • Qu’en est-il pour les sous-traitants ? Les mesures contractuelles à -- Quelles sanctions administratives ? entreprendre : adapter ses clauses • Une appréciation du montant de contractuelles pour assurer une protection l’amende en raison de la nature et de optimale des données du cocontractant la gravité des faits -- Qui est concerné ? Qu’en est-il pour les sous-traitants ? Cas pratique : rédaction des clauses • Quels sont les droits et obligations du sensibles liées à la protection des données sous-traitant en matière de protection personnelles dans vos contrats publics des données ? • Quelles clauses le responsable du Cas pratique : rédaction d’un avenant traitement doit-il prévoir dans le au contrat public liée à la protection des contrat de sous-traitance ? données personnelles

Pour réaliser ces stages dans votre établissement contactez-nous par téléphone au 09.50.59.46.44 ou par mail à l’adresse [email protected] 287 11 • Nouvelles technologies ARCHIVAGE ÉLÉCTRONQUE

€ TTC THÈMES TRAITÉS 990 Déjeuner compris Introduction -- La durée de l’archivage -- Dématérialisation et archivage • La durée peut-elle être différente LIEU PARIS (2 SESSIONS) électronique : les interactions, les enjeux selon le type de document archivé ? et la méthodologie à adopter DATE 23 et 24 mai 2019 • La durée de conservation : que se ou les 28 et 29 novembre 2019 -- Les questions réglementaires et passe-t-il à son issue ? normatives : les nouvelles dispositions • La destruction est-elle obligatoire ou DURÉE 2 JOURS -- Les normes pour l’archivage électronique facultative ? -- Organiser son projet d’archivage • Comment prouver l’effectivité de la électronique destruction ? PUBLIC • Les acteurs en présence Les modalités d’archivage • Les solutions techniques Toute personne engagée dans un projet -- L’archivage interne ou externe : quelle de dématérialisation et d’archivage • L’étude d›opportunité et l’étude de solution privilégier ? faisabilité électronique : maîtrise d’ouvrage, chef • Les choix de sa mise en oeuvre et de projet fonctionnel, responsable des • Le cahier des charges la mise en place d’un audit : coûts, marchés publics, DSI • L’analyse des réponses et le choix du avantages et inconvénients prestataire -- Les précautions à prendre en cas PRÉ-REQUIS • Les spécifications détaillées d’archivage externe • Comment garantir la confidentialité Être impliqué dans un processus Archivage électronique : que peut-on et des données ? d’archivage électronique que doit-on faire ? • Quelles exigences imposées au -- Les documents archivables prestataire ? OBJECTIFS • La procédure de numérisation des -- La sécurité des mesures d’archivage documents • Mesurer cadre juridique en matière • La pérennité d’archivage électronique • La méthode de sélection des documents à numériser • L’intégrité • Sécuriser le recours à un prestataire • La confidentialité extérieur • Choisir les documents à conserver • Evaluer la conformité du système • Arbitrer entre les différentes solutions Partage d’expériences : quelles sont les d’archivage électronique en fonction des coûts et de la valeur stratégique ou juridique de vos difficultés fréquemment rencontrées et les pistes de solutions envisageables en Réf : TEC 09 documents matière d’archivage électronique ? -- Les originaux sur support papier ou sur support dématérialisé • Les formalités et normes à respecter • Les conditions requises pour qu’un document devienne un original numérique valable -- Les formats d’archivage et de numérisation des documents -- Le contrôle de la CNIL sur les données nominatives archivées -- Les conditions de conservation et de restitution des documents numérisés • Les normes techniques à respecter • La destruction des originaux • L’accès aux documents archivés

288 Catalogue de formation 2019 www.cfpa-formation.fr CFPA - CENTRE DE FORMATION DE PERFECTIONNEMENT ET D’ASSISTANCE CONDITIONS GÉNÉRALES

INSCRIPTION Le bulletin d’incription doit être signé par une personne habilitée. Dès réception de celui-ci, nous vous adressons une confirmation d’inscription.

TARIFS Le tarif de chaque formation est indiqué sur le programme. Le C.F.P.A est exonéré de TVA.

CONVOCATION Le ou la stagiaire recevra 15 jours avant le début de la formation une convocation qui lui précisera le lieu de la formation et les horaires.

CONVENTION, ATTESTATION, FACTURE A l’issue de la formation, le CFPA adresse au service désigné dans le bulletin d’inscription, une attestation de présence et la facture. Sur simple demande le CFPA établit une convention de formation.

ANNULATION Si le CFPA est contraint de reporter ou d’annuler une session, le stagiaire ou le service prescripteur en sera informé par mail. Le CFPA doit impérativement être informé par mail de tout report ou annulation d’inscription. Cette opération doit intervenir avant le 10 ème jour précédant le début du stage. À défaut la totalité des frais sera réglée. Le remplacement d’un stagiaire peut toujours être éffectué sans frais.

UN SERVICE CLIENTS À VOTRE ÉCOUTE

Tél : 09 50 59 46 44 - Email : [email protected] ou [email protected]

• Pour vous aider à choisir votre stage • Pour établir avec vous un parcours personnalisé de formation • Pour organiser des formations en intra... et pour toute autre question...

VISITEZ NOTRE SITE www.cfpa-formation.fr

• Remplir votre bulletin en ligne et réserver votre formation • Retrouver nos journées d’actualité • Consulter notre base documentaire (réservée aux stagiaires) • Évaluer vos connaissances avec nos jeux-test • Vous inscrire à notre newsletter... et bien plus encore...

www.cfpa-formation.fr Catalogue de formation 2019 289 CFPA - CENTRE DE FORMATION DE PERFECTIONNEMENT ET D’ASSISTANCE BULLETIN D’INSCRIPTION

Je soussigné (e) :

Demande l’inscription de M Mme

Nom :

Prénom :

Fonction (important) :

Grade :

Ancienneté dans la fonction :

Mail :

Nom et adresse de l’organisme :

Tél. : Fax :

Au stage : Référence (ex : MP 01) :

Lieu : Période du : au

Titre du stagiaire :

Date et signature Cachet

CONVOCATION

Le ou la stagiaire recevra la convocation dans un délai de 15 jours avant le début du stage à l’adresse (si différente) :

Mail :

FACTURATION

La facture d’un montant de euros sera adressée dès la fin du stage à l’adresse de facturation (si différente) :

Tél. :

MERCI DE COMPLETER CE BULLETIN ET DE LE RETOURNER À L’ADRESSE SUIVANTE CFPA - Centre de formation de perfectionnement et d’assistance - 10 rue des BOULETS - 75011 PARIS - Tél : 09 50 59 46 44 - 07 61 38 93 34 email : [email protected]

290 Catalogue de formation 2019 www.cfpa-formation.fr FORMATION DU SECTEUR PUBLIC

N°10 rue Boulets - 75011 Paris Tél. : 09 50 59 46 44 Email : [email protected] www.cfpa-formation.fr