Bío / Chillán / San Carlos / Ñiquén / San Fabián / Coihueco / Pinto / San Ignacio / El Carmen / Yungay / Pemuco / Bulnes / Quillón / Ránquil / Portezuelo / Coelemu / Treguaco / Cobquecura / Quirihue / Ninhue / San Nicolás / Chillán Viejo / Alto Bío Bío / Los Ángeles / Cabrero / / / / Santa Bárbara / / Mulchén / / Nacimiento / Laja / San Rosendo / / Concepción / / / Tomé / Florida / Hualpén / / / Lota / Coronel / / / Lebu / Arauco / / Los Álamos / Cañete / / Tirúa / Región de la Araucanía / Angol / Renaico / Collipulli / Lonquimay / Curacautín / Ercilla / Victoria / Traiguén / Lumaco / Purén / Los Sauces / Temuco / / Perquenco / Vilcún / Cholchol / Cunco / Melipeuco / Curarrehue / Pucón / / Freire / Pitrufquén / Gorbea / Loncoche / Toltén / Teodoro Schmidt / Saavedra / Carahue / / Galvarino / Padre Las Casas / Región de Los Ríos / Valdivia / Mariquina / Lanco / Máfil / Corral / Los Lagos / Panguipulli / Paillaco / La Unión / Futrono / Río Bueno / Lago Ranco / Región de Los Lagos / / San Pablo / Puyehue / Puerto Octay / Purranque / Río Negro / San Juan de la Costa / Puerto Montt / Puerto Varas / Cochamó /

Calbuco / Maullín / Los Muermos / Fresia / Llanquihue / Frutillar / Castro / Ancud / Quemchi / Dalcahue / Curaco de Vélez / Quinchao / Puqueldón / Chonchi / Queilén / Quellón / Chaitén / Hualaihué / Futaleufú / Palena / Región de Aysén del General Carlos Ibáñez del Campo / Coyhaique / Lago Verde / Aysén / Cisnes / GuaitecasPLAN DE IM P / Chico / Río Ibáñez / Cochrane / O´Higgins / Tortel / Región de Magallanes / Puerto Natales / Torres del Paine / Punta Arenas / Río Verde / Laguna Blanca / San Gregorio / Porvenir / Primavera / Timaukel / Cabo de Hornos / Antártica / Región Metropolitana de Santiago / Santiago / Independencia / Conchalí / Huechuraba / Recoleta / Providencia / Vitacura / Lo Barnechea / Las Condes / Ñuñoa / La Reina / Macul / Peñalolén / La Florida / San Joaquín / La Granja / La Pintana / San Ramón / San Miguel / La Cisterna / El Bosque / Pedro Aguirre Cerda / Lo Espejo / Estación Central / Cerrillos / Maipú / Quinta Normal / Lo Prado / Pudahuel / Cerro Navia / Renca / Quilicura / Colina / Til-Til / Puente Alto / San José de / Pirque / San Bernardo / Buin / Paine / Calera de Tango / Melipilla / María Pinto / Curacaví / Alhué / San Pedro / Talagante / Peñaflor / Isla de Maipo / El Monte / Padre Hurtado / Región de Arica y / Arica / Camarones / Putre / General Lagos / Región de Tarapacá / Alto Hospicio / Iquique / Huara / Camiña / Colchane / Pica / Pozo Almonte / Región de Antofagasta / Tocopilla / María Elena / Calama / Ollagüe / San Pedro de Atacama / Antofagasta / Mejillones / Sierra Gorda / Taltal / Región de Atacama / Chañaral / Diego de Almagro / Copiapó / Caldera / Tierra Amarilla/ Vallenar / Freirina / Huasco / Alto del Carmen / Región de Coquimbo / La Serena / La HigueraCONECTANDO / Coquimbo / Andacollo / Vicuña / PaihuanoCHILE / Ovalle / Río Hurtado / Monte Patria / Combarbalá / Punitaqui / Illapel / Salamanca / Los Vilos / Canela / Región de Valparaíso / La Ligua / Petorca / Cabildo / Zapallar / Papudo / Los / San Esteban / Calle Larga / Rinconada / San Felipe / Putaendo / Santa María / Panquehue / Llay-Llay / Catemu / Quillota / La Cruz / La Calera / Nogales / Hijuelas / Quilpué / Villa Alemana / Limache / Olmué / Valparaíso / Viña del Mar / Quintero / Puchuncaví / / Concón / Juan Fernández / San Antonio / Cartagena / El Tabo / El Quisco / Algarrobo / Santo Domingo / Isla de Pascua / Región del Libertador Bernardo O´Higgins / / / / / Machalí / / Requínoa / / / Quinta de Tilcoco / San Vicente de Tagua Tagua / / / / Coinco ULSO A LA CARGA FERROVIARIA / Doñihue / Las Cabras / San Fernando / / / / Chépica / Santa Cruz / / / / / / Navidad / / La Estrella / Marchigüe / / Región del Maule / Curicó / Teno / / Molina / Sagrada Familia / Hualañé / Licantén / Vichuquén / Rauco / Talca / Pelarco / Río Claro / San Clemente / Maule / San Rafael / Empedrado / Pencahue / Constitución / Curepto / Linares / Yerbas Buenas / Colbún / Longaví / Parral / Retiro / Villa Alegre / San Javier de Loncomilla / Cauquenes / Pelluhue / Chanco / Región del Bío Bío / Chillán / San Carlos / Ñiquén / San Fabián / Coihueco / Pinto / San Ignacio / El Carmen / Yungay / Pemuco / Bulnes / Quillón / Ránquil / Portezuelo / Coelemu / Treguaco / Cobquecura / Quirihue / Ninhue / San Nicolás / Chillán Viejo / Alto Bío Bío / Los Ángeles / Cabrero / Tucapel / Antuco / Quilleco / Santa Bárbara / Quilaco / Mulchén / Negrete / Nacimiento / Laja / San Rosendo / Yumbel / Concepción / Talcahuano / Penco / Tomé / Florida / Hualpén / Hualqui / Santa Juana / Lota / Coronel / San Pedro de la Paz / Chiguayante / Lebu / Arauco / Curanilahue / Los Álamos / Cañete / Contulmo / Tirúa / Región de la Araucanía / Angol / Renaico / Collipulli / Lonquimay / Curacautín / Ercilla / Victoria / Traiguén / Lumaco / Purén / Los Sauces / Temuco / Lautaro / Perquenco / Vilcún / Cholchol / Cunco / Melipeuco / Curarrehue / Pucón / Villarrica / Freire / Pitrufquén / Gorbea / Loncoche / Toltén / Teodoro Schmidt / Saavedra / Carahue / Nueva Imperial / Galvarino / Padre Las Casas / Región de Los Ríos / Valdivia / Mariquina / Lanco / Máfil / Corral / Los Lagos / Panguipulli / Paillaco / La Unión / Futrono / Río Bueno / Lago Ranco / Región de Los Lagos / Osorno / San Pablo / Puyehue / Puerto Octay / Purranque / Río Negro / San Juan de la Costa / Puerto Montt / Puerto Varas / Cochamó / / Maullín / Los Muermos / Fresia / Llanquihue / Frutillar / Castro / Ancud / Quemchi / Dalcahue / Curaco de Vélez / Quinchao / Puqueldón / Chonchi / Queilén / Quellón / Chaitén / Hualaihué / Futaleufú / Palena / Región de Aysén del General Carlos Ibáñez del Campo / Coyhaique / Lago Verde / Aysén / Cisnes / Guaitecas / Chile Chico / Río Ibáñez / Cochrane / O´Higgins / Tortel / Región de Magallanes / Puerto Natales / Torres del Paine / Punta Arenas / Río Verde / Laguna Blanca / San Gregorio / Porvenir / Primavera / Timaukel / Cabo de Hornos / Antártica / Región Metropolitana de Santiago / Santiago / Independencia / Conchalí / Huechuraba / Recoleta / Providencia / Vitacura / Lo Barnechea / Las Condes / Ñuñoa / La Reina / Macul / Peñalolén / La Florida / San Joaquín / La Granja / La Pintana / San Ramón / San Miguel / La Cisterna / El Bosque / Pedro Aguirre Cerda / Lo Espejo / Estación Central / Cerrillos / Maipú / Quinta Normal / Lo Prado / Pudahuel / Cerro Navia / Renca / Quilicura / Colina / Til-Til / Puente Alto / San José de Maipo / Pirque / San Bernardo / Buin / Paine / Calera de Tango / Melipilla / María Pinto / Curacaví / Alhué / San Pedro / Talagante / Peñaflor / Isla de Maipo / El Monte / Padre Hurtado / Región de Arica y Parinacota / Arica / Camarones / Putre / General Lagos / Región de Tarapacá / Alto Hospicio / Iquique / Huara / Camiña / Colchane / Pica / Pozo Almonte / Región de Antofagasta / Tocopilla / María Elena / Calama / Ollagüe / San Pedro de Atacama / Antofagasta / Mejillones / Sierra Gorda / Taltal / Región de Atacama / Chañaral / Diego de Almagro / Copiapó / Caldera / Tierra Amarilla/ Vallenar / Freirina / Huasco / Alto del Carmen / Región de Coquimbo / La Serena / La Higuera / Coquimbo / Andacollo / Vicuña / Paihuano / Ovalle / Río Hurtado / Monte Patria / Combarbalá / Punitaqui / Illapel / Salamanca / Los Vilos / Canela / Región de Valparaíso / La Ligua / Petorca / Cabildo / Zapallar / Papudo / Los Andes / San Esteban / Calle Larga / Rinconada / San Felipe / Putaendo / Santa María / Panquehue / Llay-Llay / Catemu / Quillota / La Cruz / La Calera / Nogales / Hijuelas / Quilpué / Villa Alemana / Limache / Olmué / Valparaíso / Viña del Mar / Quintero / Puchuncaví / Casablanca / Concón / Juan Fernández / San Antonio / Cartagena / El Tabo / El Quisco / Algarrobo / Santo Domingo / Isla de Pascua / Región del Libertador Bernardo O´Higgins / Rancagua / Graneros / Mostazal / Codegua / Machalí / Olivar / Requínoa / Rengo / Malloa / Quinta de Tilcoco / San Vicente de Tagua Tagua / Pichidegua / Peumo / Coltauco / Coinco / Doñihue / Las Cabras / San Fernando / Chimbarongo / Placilla / Nancagua / Chépica / Santa Cruz / Lolol / Pumanque / Palmilla / Peralillo / Pichilemu / Navidad / Litueche / La Estrella / Marchigüe / Paredones / Región del Maule / Curicó / Teno / Romeral / Molina / Sagrada Familia / Hualañé / Licantén / Vichuquén / Rauco / Talca / Pelarco / Río Claro / San Clemente / Maule / San Rafael / Empedrado / Pencahue / Constitución / Curepto / Linares / Yerbas Buenas / Colbún / Longaví / Parral / Retiro / Villa Alegre / San Javier de Loncomilla / Cauquenes / Pelluhue / Chanco / Región del Bío Bío / Chillán / San Carlos / Ñiquén / San Fabián / Coihueco / Pinto / San Ignacio / El Carmen / Yungay / Pemuco / Bulnes / Quillón / Ránquil / Portezuelo / Coelemu / Treguaco / Cobquecura / Quirihue / Ninhue / San Nicolás / Chillán Viejo / Alto Bío Bío / Los Ángeles / Cabrero / Tucapel / Antuco / Quilleco / Santa Bárbara / Quilaco / Mulchén / Negrete / Nacimiento / Laja / San Rosendo / Yumbel / Concepción / Talcahuano / Penco / Tomé / Florida / Hualpén / Hualqui / Santa Juana / Lota / Coronel / San Pedro de la Paz / Chiguayante / Lebu / Arauco / Curanilahue / Los Álamos / Cañete / Contulmo / Tirúa / Región de la Araucanía / Angol / Renaico / Collipulli / Lonquimay / Curacautín / Ercilla / Victoria / Traiguén / Lumaco / Purén / Los Sauces / Temuco / Lautaro / Perquenco / Vilcún / Cholchol / Cunco / Melipeuco / Curarrehue / Pucón / Villarrica / Freire / Pitrufquén / Gorbea / Loncoche / Toltén / Teodoro Schmidt / Saavedra / Carahue / Nueva Imperial / Galvarino / Padre Las Casas / Región de Los Ríos / Valdivia / Mariquina / Lanco / Máfil / Corral / Los Lagos / Panguipulli / Paillaco / La Unión / Futrono / Río Bueno / Lago Ranco / Región de Los Lagos / Osorno / San Pablo / Puyehue / Puerto Octay / Purranque / Río Negro / San Juan de la Costa / Puerto Montt / Puerto Varas / Cochamó / Calbuco / Maullín / Los Muermos / Fresia / Llanquihue / Frutillar / Castro / Ancud / Quemchi / Dalcahue / Curaco de Vélez / Quinchao / Puqueldón / Chonchi / Queilén / Quellón / Chaitén / Hualaihué / Futaleufú / Palena / Región de Aysén del General Carlos Ibáñez del Campo / Coyhaique / Lago Verde / Aysén / Cisnes / Guaitecas / Chile Chico / Río Ibáñez / Cochrane / O´Higgins / Tortel / Región de Magallanes / Puerto Natales / Torres del Paine / Punta Arenas / Río Verde / Laguna Blanca / San Gregorio / Porvenir / Primavera / Timaukel / Cabo de Hornos / Antártica / Región Metropolitana de Santiago / Santiago / Independencia / Conchalí / Huechuraba / Recoleta / Providencia / Vitacura / Lo Barnechea / Las Condes / Ñuñoa / La Reina / Macul / Peñalolén / La Florida / San Joaquín / La Granja / La Pintana / San Ramón / San Miguel / La Cisterna / El Bosque / Pedro Aguirre Cerda / Lo Espejo / Estación Central / Cerrillos / Maipú / Quinta Normal / Lo Prado / Pudahuel / Cerro Navia / Renca / Quilicura / Colina / Til-Til / Puente Alto / San José de Maipo / Pirque / San Bernardo / Buin / Paine / Calera de Tango / Melipilla / María Pinto / Curacaví / Alhué / San Pedro / Talagante / Peñaflor / Isla de Maipo / El Monte / Padre Hurtado / Región de Arica y Parinacota / Arica / Camarones / Putre / General Lagos / Región de Tarapacá / Alto Hospicio / Iquique / Huara / Camiña / Colchane / Pica / Pozo Almonte / Región de Antofagasta / Tocopilla / María Elena / Calama / Ollagüe / San Pedro de Atacama / Antofagasta / Mejillones / Sierra Gorda / Taltal / Región de Atacama / Chañaral / Diego de Almagro / Copiapó / Caldera / Tierra Amarilla/ Vallenar / Freirina / Huasco / Alto del Carmen / Región de Coquimbo / La Serena / La Higuera / Coquimbo / Andacollo / Vicuña / Paihuano / Ovalle / Río Hurtado / Monte Patria / Combarbalá / Punitaqui / Illapel / Salamanca / Los Vilos / Canela / Región de Valparaíso / La Ligua / Petorca / Cabildo / Zapallar / Papudo / Los Andes / San Esteban / Calle Larga / Rinconada / San Felipe / Putaendo / Santa María / Panquehue / Llay-Llay / Catemu / Quillota / La Cruz / La Calera / Nogales / Hijuelas / Quilpué / Villa Alemana / Limache / Olmué / Valparaíso / Viña del Mar / Quintero / Puchuncaví / Casablanca / Concón / Juan Fernández / San Antonio / Cartagena / El Tabo / El Quisco / Algarrobo / Santo Domingo / Isla de Pascua / Región del Libertador Bernardo O´Higgins / Rancagua / Graneros / Mostazal / Codegua / Machalí / Olivar / Requínoa / Rengo / Malloa / Quinta de Tilcoco / San Vicente de Tagua Tagua / Pichidegua / Peumo / Coltauco / Coinco / Doñihue / Las Cabras / San Fernando / Chimbarongo / Placilla / Nancagua / Chépica / Santa Cruz / Lolol / Pumanque / Palmilla / Peralillo / Pichilemu / Navidad / Litueche / La Estrella / Marchigüe / Paredones / Región del Maule / Curicó / Teno / Romeral / Molina / Sagrada Familia / Hualañé / Licantén / Vichuquén / Rauco / Talca / Pelarco / Río Claro / San Clemente / Maule / San Rafael / Empedrado / Pencahue / Constitución / Curepto / Linares / Yerbas Buenas / Colbún / Longaví / Parral / Retiro / Villa Alegre / San Javier de Loncomilla / Cauquenes / Pelluhue / Chanco / Región del Bío Bío / Chillán / San Carlos / Ñiquén / San Fabián / Coihueco / Pinto / San Ignacio / El Carmen / Yungay / Pemuco / Bulnes / Quillón / Ránquil / Portezuelo / Coelemu / Treguaco / Cobquecura / Quirihue / Ninhue / San Nicolás / Chillán Viejo / Alto Bío Bío / Los Ángeles / Cabrero / Tucapel / Antuco / Quilleco / Santa Bárbara / Quilaco / Mulchén / Negrete / Nacimiento / Laja / San Rosendo / Yumbel / Concepción / Talcahuano / Penco / Tomé / Florida / Hualpén / Hualqui / Santa Juana / Lota / Coronel / San Pedro de la Paz / Chiguayante / Lebu / Arauco / Curanilahue / Los Álamos / Cañete / Contulmo / Tirúa / Región de la Araucanía / Angol / Renaico / Collipulli / Lonquimay / Curacautín / Ercilla / Victoria / Traiguén / Lumaco / Purén / Los Sauces / Temuco / Lautaro / Perquenco / Vilcún / Cholchol / Cunco / Melipeuco / Curarrehue / Pucón / Villarrica / Freire / Pitrufquén / Gorbea / Loncoche / Toltén / Teodoro Schmidt / Saavedra / Carahue / Nueva Imperial / Galvarino / Padre Las Casas / Región de Los Ríos / Valdivia / Mariquina / Lanco / Máfil / Corral / Los Lagos / Panguipulli / Paillaco / La Unión / Futrono / Río Bueno / Lago Ranco / Región de Los Lagos / Osorno / San Pablo / Puyehue / Puerto Octay / Purranque / Río Negro / San Juan de la Costa / Puerto Montt / Puerto Varas / Cochamó / Calbuco / Maullín / Los Muermos / Fresia / Llanquihue / Frutillar / Castro / Ancud / Quemchi / Dalcahue / Curaco de Vélez / Quinchao / Puqueldón / Chonchi / Queilén / Quellón / Chaitén / Hualaihué / Futaleufú / Palena / Región de Aysén del General Carlos Ibáñez del Campo / Coyhaique / Lago Verde / Aysén / Cisnes / Guaitecas / Chile Chico / Río Ibáñez / Cochrane / O´Higgins / Tortel / Región de Magallanes / Puerto Natales / Torres del Paine / Punta Arenas / Río Verde / Laguna Blanca / San Gregorio / Porvenir / Primavera / Timaukel / Cabo de Hornos / Antártica / Región Metropolitana de Santiago / Santiago / Independencia / Conchalí / Huechuraba / Recoleta / Providencia / Vitacura / Lo Barnechea / Las Condes / Ñuñoa / La Reina / Macul / Peñalolén / La Florida / San Joaquín / La Granja / La Pintana / San Ramón / San Miguel / La Cisterna / El Bosque / Pedro Aguirre Cerda / Lo Espejo / Estación Central / Cerrillos / Maipú / Quinta Normal / Lo Prado / Pudahuel / Cerro Navia / Renca / Quilicura / Colina / Til-Til / Puente Alto / San José de Maipo / Pirque / San Bernardo / Buin / Paine / Calera de Tango / Melipilla / María Pinto / Curacaví / Alhué / San Pedro / Talagante / Peñaflor / Isla de Maipo / El Monte / Padre Hurtado / Región de Arica y Parinacota / Arica / Camarones / Putre / General Lagos / Región de Tarapacá / Alto Hospicio / Iquique / Huara / Camiña / Colchane / Pica / Pozo Almonte / Región de Antofagasta / Tocopilla / María Elena / Calama / Ollagüe / San Pedro de Atacama / Antofagasta / Mejillones / Sierra Gorda / Taltal / Región de Atacama / Chañaral / Diego de Almagro / Copiapó / Caldera / Tierra Amarilla/ Vallenar / Freirina / Huasco / Alto del Carmen / Región de Coquimbo / La Serena / La Higuera / Coquimbo / Andacollo / Vicuña / Paihuano / Ovalle / Río Hurtado / Monte Patria / Combarbalá / Punitaqui / Illapel / Salamanca / Los Vilos / Canela / Región de Valparaíso / La Ligua / Petorca / Cabildo / Zapallar / Papudo / Los Andes / San Esteban / Calle Larga / Rinconada / San Felipe / Putaendo / Santa María / Panquehue / Llay-Llay / Catemu / Quillota / La Cruz / La Calera / Nogales / Hijuelas / Quilpué / Villa Alemana / Limache / Olmué / Valparaíso / Viña del Mar / Quintero / Puchuncaví / Casablanca / Concón / Juan Fernández / San Antonio / Cartagena / El Tabo / El Quisco / Algarrobo / Santo Domingo / Isla de Pascua / Región del Libertador Bernardo O´Higgins / Rancagua / Graneros / Mostazal Región de Arica y Parinacota / Arica / Camarones / Putre / General Lagos / Región de Tarapacá / Alto Hospicio / Iquique / Huara / Camiña / Colchane / Pica / Pozo Almonte / Región de Antofagasta / Tocopilla / María Elena / Calama / Ollagüe / San Pedro de Atacama / Antofagasta / Mejillones / Sierra Gorda / Taltal / Región de Atacama / Chañaral / Diego de Almagro / Copiapó / Caldera / Tierra Amarilla/ Vallenar / Freirina / Huasco / Alto del Carmen / Región de Coquimbo / La Serena / La Higuera / Coquimbo / Andacollo / Vicuña / Paihuano / Ovalle / Río Hurtado / Monte Patria / Combarbalá / Punitaqui / Illapel / Salamanca / Los Vilos / Canela / Región dePLAN Valparaíso / La Ligua DE / Petorca IM/ Cabildo /P ZapallarULSO / Papudo / Los AndesA / SanLA Esteban CARGA / Calle Larga / Rinconada /FERROVIARIA San Felipe / Putaendo / Santa María / Panquehue / Llay-Llay / Catemu / Quillota / La Cruz / La Calera / Nogales / Hijuelas / Quilpué / Villa Alemana / Limache / Olmué / Valparaíso / Viña del Mar / Quintero / Puchuncaví / Casablanca / Concón / Juan Fernández / San Antonio / Cartagena / El Tabo / El Quisco / Algarrobo / Santo Domingo / Isla de Pascua / Región del Libertador Bernardo O´Higgins / Rancagua / Graneros / Mostazal / Codegua / Machalí / Olivar / Requínoa / Rengo / Malloa / Quinta de Tilcoco / San Vicente de Tagua Tagua / Pichidegua / Peumo / Coltauco / Coinco / Doñihue / Las Cabras / San Fernando / Chimbarongo / Placilla / Nancagua / Chépica / Santa Cruz / Lolol / Pumanque / Palmilla / Peralillo / Pichilemu / Navidad / Litueche / La Estrella / Marchigüe / Paredones / Región del Maule / Curicó / Teno / Romeral / Molina / Sagrada Familia / Hualañé / Licantén / Vichuquén / Rauco / Talca / Pelarco / Río Claro / San Clemente / Maule / San Rafael / Empedrado / Pencahue / Constitución / Curepto / Linares / Yerbas Buenas / Colbún / Longaví / Parral / Retiro / Villa Alegre / San Javier de Loncomilla / Cauquenes / Pelluhue / Chanco / Región del Bío Bío / Chillán / San Carlos / Ñiquén / San Fabián / Coihueco / Pinto / San Ignacio / El Carmen / Yungay / Pemuco / Bulnes / Quillón / Ránquil / Portezuelo / Coelemu / Treguaco / Cobquecura / Quirihue / Ninhue / San Nicolás / Chillán Viejo / Alto Bío Bío / Los Ángeles / Cabrero / Tucapel / Antuco / Quilleco / Santa Bárbara / Quilaco / Mulchén / Negrete / Nacimiento / Laja / San Rosendo / Yumbel / Concepción / Talcahuano / Penco / Tomé / Florida / Hualpén / Hualqui / Santa Juana / Lota / Coronel / San Pedro de la Paz / Chiguayante / Lebu / Arauco / Curanilahue / Los Álamos / Cañete / Contulmo / Tirúa / Región de la Araucanía / Angol / Renaico / Collipulli / Lonquimay / Curacautín / Ercilla / Victoria / Traiguén / Lumaco / Purén / Los Sauces / Temuco / Lautaro / Perquenco / Vilcún / Cholchol / Cunco / Melipeuco / Curarrehue / Pucón / Villarrica / Freire / Pitrufquén / Gorbea / Loncoche / Toltén / Teodoro Schmidt / Saavedra / Carahue / Nueva Imperial / Galvarino / Padre Las Casas / Región de Los Ríos / Valdivia / Mariquina / Lanco / Máfil / Corral / Los Lagos / Panguipulli / Paillaco / La Unión / Futrono / Río Bueno / Lago Ranco / Región de Los Lagos / Osorno / San Pablo / Puyehue / Puerto Octay / Purranque / Río Negro / San Juan de la Costa / Puerto Montt / Puerto Varas / Cochamó / Calbuco / Maullín / Los Muermos / Fresia / Llanquihue / Frutillar / Castro / Ancud / Quemchi / Dalcahue / Curaco de Vélez / Quinchao / Puqueldón / Chonchi / Queilén / Quellón / Chaitén / Hualaihué / Futaleufú / Palena / Región de Aysén del General Carlos Ibáñez del Campo / Coyhaique / Lago Verde / Aysén / Cisnes / Guaitecas / Chile Chico / Río Ibáñez / Cochrane / O´Higgins / Tortel / Región de Magallanes / Puerto Natales / Torres del Paine / Punta Arenas / Río Verde / Laguna Blanca / San Gregorio / Porvenir / Primavera / Timaukel / Cabo de Hornos / Antártica / Región Metropolitana de Santiago / Santiago / Independencia / Conchalí / Huechuraba / Recoleta / Providencia / Vitacura / Lo BarnecheaSUBSECRETARÍA / Las Condes / Ñuñoa / La Reina /DE Macul /TRANSPORTES/ Peñalolén / La Florida / San Joaquín / 2013La Granja / La Pintana / San Ramón / San Miguel / La Cisterna / El Bosque / Pedro Aguirre Cerda / Lo Espejo / Estación Central / Cerrillos / Maipú / Quinta Normal / Lo Prado / Pudahuel / Cerro Navia / Renca / Quilicura / Colina / Til-Til / Puente Alto / San José de Maipo / Pirque / San Bernardo / Buin / Paine / Calera de Tango / Melipilla / María Pinto / Curacaví / Alhué / San Pedro / Talagante / Peñaflor / Isla de Maipo / El Monte / Padre Hurtado / Región de Arica y Parinacota / Arica / Camarones / Putre / General Lagos / Región de Tarapacá / Alto Hospicio / Iquique / Huara / Camiña / Colchane / Pica / Pozo Almonte / Región de Antofagasta / Tocopilla / María Elena / Calama / Ollagüe / San Pedro de Atacama / Antofagasta / Mejillones / Sierra Gorda / Taltal / Región de Atacama / Chañaral / Diego de Almagro / Copiapó / Caldera / Tierra Amarilla/ Vallenar / Freirina / Huasco / Alto del Carmen / Región de Coquimbo / La Serena / La Higuera / Coquimbo / Andacollo / Vicuña / Paihuano / Ovalle / Río Hurtado / Monte Patria / Combarbalá / Punitaqui / Illapel / Salamanca / Los Vilos / Canela / Región de Valparaíso / La Ligua / Petorca / Cabildo / Zapallar / Papudo / Los Andes / San Esteban / Calle Larga / Rinconada / San Felipe / Putaendo / Santa María / Panquehue / Llay-Llay / Catemu / Quillota / La Cruz / La Calera / Nogales / Hijuelas / Quilpué / Villa Alemana / Limache / Olmué / Valparaíso / Viña del Mar / Quintero / Puchuncaví / Casablanca / Concón / Juan Fernández / San Antonio / Cartagena / El Tabo / El Quisco / Algarrobo / Santo Domingo / Isla de Pascua / Región del Libertador Bernardo O´Higgins / Rancagua / Graneros / Mostazal / Codegua / Machalí / Olivar / Requínoa / Rengo / Malloa / Quinta de Tilcoco / San Vicente de Tagua Tagua / Pichidegua / Peumo / Coltauco / Coinco / Doñihue / Las Cabras / San Fernando / Chimbarongo / Placilla / Nancagua / Chépica / Santa Cruz / Lolol / Pumanque / Palmilla / Peralillo / Pichilemu / Navidad / Litueche / La Estrella / Marchigüe / Paredones / Región del Maule / Curicó / Teno / Romeral / Molina / Sagrada Familia / Hualañé / Licantén / Vichuquén / Rauco / Talca / Pelarco / Río Claro / San Clemente / Maule / San Rafael / Empedrado / Pencahue / Constitución / Curepto / Linares / Yerbas Buenas / Colbún / Longaví / Parral / Retiro / Villa Alegre / San Javier de Loncomilla / Cauquenes / Pelluhue / Chanco / Región del Bío Bío / Chillán / San Carlos / Ñiquén / San Fabián / Coihueco / Pinto / San Ignacio / El Carmen / Yungay / Pemuco / Bulnes / Quillón / Ránquil / Portezuelo / Coelemu / Treguaco / Cobquecura / Quirihue / Ninhue / San Nicolás / Chillán Viejo / Alto Bío Bío / Los Ángeles / Cabrero / Tucapel / Antuco / Quilleco / Santa Bárbara / Quilaco / Mulchén / Negrete / Nacimiento / Laja / San Rosendo / Yumbel / Concepción / Talcahuano / Penco / Tomé / Florida / Hualpén / Hualqui / Santa Juana / Lota / Coronel / San Pedro de la Paz / Chiguayante / Lebu / Arauco / Curanilahue / Los Álamos / Cañete / Contulmo / Tirúa / Región de la Araucanía / Angol / Renaico / Collipulli / Lonquimay / Curacautín / Ercilla / Victoria / Traiguén / Lumaco / Purén / Los Sauces / Temuco / Lautaro / Perquenco / Vilcún / Cholchol / Cunco / Melipeuco / Curarrehue / Pucón / Villarrica / Freire / Pitrufquén / Gorbea / Loncoche / Toltén / Teodoro Schmidt / Saavedra / Carahue / Nueva Imperial / Galvarino / Padre Las Casas / Región de Los Ríos / Valdivia / Mariquina / Lanco / Máfil / Corral / Los Lagos / Panguipulli / Paillaco / La Unión / Futrono / Río Bueno / Lago Ranco / Región de Los Lagos / Osorno / San Pablo / Puyehue / Puerto Octay / Purranque / Río Negro / San Juan de la Costa / Puerto Montt / Puerto Varas / Cochamó / Calbuco / Maullín / Los Muermos / Fresia / Llanquihue / Frutillar / Castro / Ancud / Quemchi / Dalcahue / Curaco de Vélez / Quinchao / Puqueldón / Chonchi / Queilén / Quellón / Chaitén / Hualaihué / Futaleufú / Palena / Región de Aysén del General Carlos Ibáñez del Campo / Coyhaique / Lago Verde / Aysén / Cisnes / Guaitecas / Chile Chico / Río Ibáñez / Cochrane / O´Higgins / Tortel / Región de Magallanes / Puerto Natales / Torres del Paine / Punta Arenas / Río Verde / Laguna Blanca / San Gregorio / Porvenir / Primavera / Timaukel / Cabo de Hornos / Antártica / Región Metropolitana de Santiago / Santiago / Independencia / Conchalí / Huechuraba / Recoleta / Providencia / Vitacura / Lo Barnechea / Las Condes / Ñuñoa / La Reina / Macul / Peñalolén / La Florida / San Joaquín / La Granja / La Pintana / San Ramón / San Miguel / La Cisterna / El Bosque / Pedro Aguirre Cerda / Lo Espejo / Estación Central / Cerrillos / Maipú / Quinta Normal / Lo Prado / Pudahuel / Cerro Navia / Renca / Quilicura / Colina / Til-Til / Puente Alto / San José de Maipo / Pirque / San Bernardo / Buin / Paine / Calera de Tango / Melipilla / María Pinto / Curacaví / Alhué / San Pedro / Talagante / Peñaflor / Isla de Maipo / El Monte / Padre Hurtado / Región de Arica y Parinacota / Arica / Camarones / Putre / General Lagos / Región de Tarapacá / Alto Hospicio / Iquique / Huara / Camiña / Colchane / Pica / Pozo Almonte / Región de Antofagasta / Tocopilla / María Elena / Calama / Ollagüe / San Pedro de Atacama / Antofagasta / Mejillones / Sierra Gorda / Taltal / Región de Atacama / Chañaral / Diego de Almagro / Copiapó / Caldera / Tierra Amarilla/ Vallenar / Freirina / Huasco / Alto del Carmen / Región de Coquimbo / La Serena / La Higuera / Coquimbo / Andacollo / Vicuña / Paihuano / Ovalle / Río Hurtado / Monte Patria / Combarbalá / Punitaqui / Illapel / Salamanca / Los Vilos / Canela / Región de Valparaíso / La Ligua / Petorca / Cabildo / Zapallar / Papudo / Los Andes / San Esteban / Calle Larga / Rinconada / San Felipe / Putaendo / Santa María / Panquehue / Llay-Llay / Catemu / Quillota / La Cruz / La Calera / Nogales / Hijuelas / Quilpué / Villa Alemana / Limache / Olmué / Valparaíso / Viña del Mar / Quintero / Puchuncaví / Casablanca / Concón / Juan Fernández / San Antonio / Cartagena / El Tabo / El Quisco / Algarrobo / Santo Domingo / Isla de Pascua / Región del Libertador Bernardo O´Higgins / Rancagua / Graneros / Mostazal / Codegua / Machalí / Olivar / Requínoa / Rengo / Malloa / Quinta de Tilcoco / San Vicente de Tagua Tagua / Pichidegua / Peumo / Coltauco / Coinco / Doñihue / Las Cabras / San Fernando / Chimbarongo / Placilla / Nancagua / Chépica / Santa Cruz / Lolol / Pumanque / Palmilla / Peralillo / Pichilemu / Navidad / Litueche / La Estrella / Marchigüe / Paredones / Región del Maule / Curicó / Teno / Romeral / Molina / Sagrada Familia / Hualañé / Licantén / Vichuquén / Rauco / Talca / Pelarco / Río Claro / San Clemente / Maule / San Rafael / Empedrado / Pencahue / Constitución / Curepto / Linares / Yerbas Buenas / Colbún / Longaví / Parral / Retiro / Villa Alegre / San Javier de Loncomilla / Cauquenes / Pelluhue / Chanco / Región del Bío Bío / Chillán / San Carlos / Ñiquén / San Fabián / Coihueco / Pinto / San Ignacio / El Carmen / Yungay / Pemuco / Bulnes / Quillón / Ránquil / Portezuelo / Coelemu / Treguaco / Cobquecura / Quirihue / Ninhue / San Nicolás / Chillán Viejo / Alto Bío Bío / Los Ángeles / Cabrero / Tucapel / Antuco / Quilleco / Santa Bárbara / Quilaco / Mulchén / Negrete / Nacimiento / Laja / San Rosendo / Yumbel / Concepción / Talcahuano / Penco / Tomé / Florida / Hualpén / Hualqui / Santa Juana / Lota / Coronel / San Pedro de la Paz / Chiguayante / Lebu / Arauco / Curanilahue / Los Álamos / Cañete / Contulmo / Tirúa / Región de la Araucanía / Angol / Renaico / Collipulli / Lonquimay / Curacautín / Ercilla / Victoria / Traiguén / Lumaco / Purén / Los Sauces / Temuco / Lautaro / Perquenco / Vilcún / Cholchol / Cunco / Melipeuco / Curarrehue / Pucón / Villarrica / Freire / Pitrufquén / Gorbea / Loncoche / Toltén / Teodoro Schmidt / Saavedra / Carahue / Nueva Imperial / Galvarino / Padre Las Casas / Región de Los Ríos / Valdivia / Mariquina / Lanco / Máfil / Corral / Los Lagos / Panguipulli / Paillaco / La Unión / Futrono / Río Bueno / Lago Ranco / Región de Los Lagos / Osorno / San Pablo / Puyehue / Puerto Octay / Purranque / Río Negro / San Juan de la Costa / Puerto Montt / Puerto Varas / Cochamó / Calbuco / Maullín / Los Muermos / Fresia / Llanquihue / Frutillar / Castro / Ancud / Quemchi / Dalcahue / Curaco de Vélez / Quinchao / Puqueldón / Chonchi / Queilén / Quellón / Chaitén / Hualaihué / Futaleufú / Palena / Región de Aysén del General Carlos Ibáñez del Campo / Coyhaique / Lago Verde / Aysén / Cisnes / Guaitecas / Chile Chico / Río Ibáñez / Cochrane / O´Higgins / Tortel / Región de Magallanes / Puerto Natales / Torres del Paine / Punta Arenas / Río Verde / Laguna Blanca / San Gregorio / Porvenir / Primavera / Timaukel / Cabo de Hornos / Antártica / Región Metropolitana de Santiago / Santiago / Independencia / Conchalí / Huechuraba / Recoleta / Providencia / Vitacura / Lo Barnechea / Las Condes / Ñuñoa / La Reina / Macul / Peñalolén / La Florida / San Joaquín / La Granja / La Pintana / San Ramón / San Miguel / La Cisterna / El Bosque / Pedro Aguirre Cerda / Lo Espejo / Estación Central / Cerrillos / Maipú / Quinta Normal / Lo Prado / Pudahuel / Cerro Navia / Renca / Quilicura / Colina / Til-Til / Puente Alto / San José de Maipo / Pirque / San Bernardo / Buin / Paine / Calera de Tango / Melipilla / María Pinto / Curacaví / Alhué / San Pedro / Talagante / Peñaflor / Isla de Maipo / El Monte / Padre Hurtado / Región de Arica y Parinacota / Arica / Camarones / Putre / General Lagos / Región de Tarapacá / Alto Hospicio / Iquique / Huara / Camiña / Colchane / Pica / Pozo Almonte / Región de Antofagasta / Tocopilla / María Elena / Calama / Ollagüe / San Pedro de Atacama / Antofagasta / Mejillones / Sierra Gorda / Taltal / Región de Atacama / Chañaral / Diego de Almagro / Copiapó / Caldera / Tierra Amarilla/ Vallenar / Freirina / Huasco / Alto del Carmen / Región de Coquimbo / La Serena / La Higuera / Coquimbo / Andacollo / Vicuña / Paihuano / Ovalle / Río Hurtado / Monte Patria / Combarbalá / Punitaqui / Illapel / Salamanca / Los Vilos / Canela / Región de Valparaíso / La Ligua / Petorca / Cabildo / Zapallar / Papudo / Los Andes / San Esteban / Calle Larga / Rinconada / San Felipe / Putaendo / Santa María / Panquehue / Llay-Llay / Catemu / Quillota / La Cruz / La Calera / Nogales / Hijuelas / Quilpué / Villa Alemana / Limache / Olmué / Valparaíso / Viña del Mar / Quintero / Puchuncaví / Casablanca / Concón / Juan Fernández / San Antonio / Cartagena / El Tabo / El Quisco / Algarrobo / Santo Domingo / Isla de Pascua / Región del Libertador Bernardo O´Higgins / Rancagua / Graneros / Mostazal / Codegua / Machalí / Olivar / Requínoa / Rengo / Malloa / Quinta de Tilcoco / San Vicente de Tagua Tagua / Pichidegua / Peumo / Coltauco / Coinco / Doñihue / Las Cabras / San Fernando / Chimbarongo / Placilla / Nancagua / Chépica / Santa Cruz / Lolol / Pumanque / Palmilla / Peralillo / Pichilemu / Navidad / Litueche / La Estrella / Marchigüe / Paredones / Región del Maule / Curicó / Teno / Romeral / Molina / Sagrada Familia / Hualañé / Licantén / Vichuquén / Rauco / Talca / Pelarco / Río Claro / San Clemente / Maule / San Rafael / Empedrado / Pencahue / Constitución / Curepto / Linares / Yerbas Buenas / Colbún / Longaví / Parral / Retiro / Villa Alegre / San Javier de Loncomilla / Cauquenes / Pelluhue / Chanco / Región del Bío Bío / Chillán / San Carlos / Ñiquén / San Fabián / Coihueco / Pinto / San Ignacio / El Carmen / Yungay / Pemuco / Bulnes / Quillón / Ránquil / Portezuelo / Coelemu / Treguaco / Cobquecura / Quirihue / Ninhue / San Nicolás / Chillán Viejo / Alto Bío Bío / Los Ángeles / Cabrero / Tucapel / Antuco / Quilleco / Santa Bárbara / Quilaco / Mulchén / Negrete / Nacimiento / Laja / San Rosendo / Yumbel / Concepción / Talcahuano / Penco / Tomé / Florida / Hualpén / Hualqui / Santa Juana / Lota / Coronel / San Pedro de la Paz / Chiguayante / Lebu / Arauco / Curanilahue / Los Álamos / Cañete / Contulmo / Tirúa / Región de la Araucanía / Angol / Renaico / Collipulli / Lonquimay / Curacautín / Ercilla / Victoria / Traiguén / Lumaco / Purén / Los Sauces / Temuco / Lautaro / Perquenco / Vilcún / Cholchol / Cunco / Melipeuco / Curarrehue / Pucón / Villarrica / Freire / Pitrufquén / Gorbea / Loncoche / Toltén / Teodoro Schmidt / Saavedra / Carahue / Nueva Imperial / Galvarino / Padre Las Casas / Región de Los Ríos / Valdivia / Mariquina / Lanco / Máfil / Corral / Los Lagos / Panguipulli / Paillaco / La Unión / Futrono / Río Bueno / Lago Ranco / Región de Los Lagos / Osorno / San Pablo / Puyehue / Puerto Octay / Purranque / Río Negro / San Juan de la Costa / Puerto Montt / Puerto Varas / Cochamó / Calbuco / Maullín / Los Muermos / Fresia / Llanquihue / Frutillar / Castro / Ancud / Quemchi / Dalcahue / Curaco de Vélez / Quinchao / Puqueldón / Chonchi / Queilén / Quellón3B / Chaitén / Hualaihué / Futaleufú / Palena / Región de Aysén del General Carlos Ibáñez del Campo / Coyhaique / Lago Verde / Aysén / Cisnes / Guaitecas / Chile Chico / Río Ibáñez / Cochrane / O´Higgins / Tortel / Región de Magallanes / Puerto Natales / Torres del Paine / Punta Arenas / Río Verde / Laguna Blanca / San Gregorio / Porvenir / Primavera / Timaukel / Cabo de Hornos / Antártica / Región Metropolitana de Santiago / Santiago / Independencia / Conchalí / Huechuraba / Recoleta / Providencia / Vitacura / Lo Barnechea / Las Condes / Ñuñoa / La Reina / Macul / Peñalolén / La Florida / San Joaquín / La Granja / La Pintana / San Ramón / San Miguel / La Cisterna / El Bosque / Pedro Aguirre Cerda / Lo Espejo / Estación Central / Cerrillos / Maipú / Quinta Normal / Lo Prado / Pudahuel / Cerro Navia / Renca / Quilicura / Colina / Til-Til / Puente Alto / San José de Maipo / Pirque / San Bernardo / Buin / Paine / Calera de Tango / Melipilla / María Pinto / Curacaví C

/ Alhué / San Pedro / Talagante / Peñaflor / Isla de Maipo / El Monte / Padre Hurtado / Región de Arica y Parinacota / Arica / Camarones / Putre / General Lagos / Región de Tarapacá / Alto Hospicio / Iquique / Huara / Camiña / Colchane / Pica / Pozo Almonte / Región de Antofagasta / Tocopilla / María Elena / Calama / OllagüeONECTANDO CHILE / San Pedro de Atacama / Antofagasta / Mejillones / Sierra Gorda / Taltal / Región de Atacama / Chañaral / Diego de Almagro / Copiapó / Caldera / Tierra Amarilla/ Vallenar / Freirina / Huasco / Alto del Carmen / Región de Coquimbo / La Serena / La Higuera / Coquimbo / Andacollo / Vicuña / Paihuano / Ovalle / Río Hurtado / Monte Patria / Combarbalá / Punitaqui / Illapel / Salamanca / Los Vilos / Canela / Región de Valparaíso / La Ligua / Petorca / Cabildo / Zapallar / Papudo / Los Andes / San Esteban / Calle Larga / Rinconada / San Felipe / Putaendo / Santa María / Panquehue / Llay-Llay / Catemu / Quillota / La Cruz / La Calera / Nogales / Hijuelas / Quilpué / Villa Alemana / Limache / Olmué / Valparaíso / Viña del Mar / Quintero / Puchuncaví / Casablanca / Concón / Juan Fernández / San Antonio / Cartagena / El Tabo / El Quisco / Algarrobo / Santo Domingo / Isla de Pascua / Región del Libertador Bernardo O´Higgins / Rancagua / Graneros / Mostazal / Codegua / Machalí / Olivar / Requínoa / Rengo / Malloa / Quinta de Tilcoco / San Vicente de Tagua Tagua / Pichidegua / Peumo / Coltauco / Coinco / Doñihue / Las Cabras / San Fernando / Chimbarongo / Placilla / Nancagua / Chépica / Santa Cruz / Lolol / Pumanque / Palmilla / Peralillo / Pichilemu / Navidad / Litueche / La Estrella / Marchigüe / Paredones / Región del Maule / Curicó / Teno / Romeral / Molina / Sagrada Familia / Hualañé / Licantén / Vichuquén / Rauco / Talca / Pelarco / Río Claro / San Clemente / Maule / San Rafael / Empedrado / Pencahue / Constitución / Curepto / Linares / Yerbas Buenas / Colbún / Longaví / Parral / Retiro / Villa Alegre / San Javier de Loncomilla / Cauquenes / Pelluhue / Chanco / Región del Bío Bío / Chillán / San Carlos / Ñiquén / San Fabián / Coihueco / Pinto / San Ignacio / El Carmen / Yungay / Pemuco / Bulnes / Quillón / Ránquil / Portezuelo / Coelemu / Treguaco / Cobquecura / Quirihue / Ninhue / San Nicolás / Chillán Viejo / Alto Bío Bío / Los Ángeles / Cabrero / Tucapel / Antuco / Quilleco / Santa Bárbara / Quilaco / Mulchén / Negrete / Nacimiento / Laja / San Rosendo / Yumbel / Concepción / Talcahuano / Penco / Tomé / Florida / Hualpén / Hualqui / Santa Juana / Lota / Coronel / San Pedro de la Paz / Chiguayante / Lebu / Arauco / Curanilahue / Los Álamos / Cañete / Contulmo / Tirúa / Región de la Araucanía / Angol / Renaico / Collipulli / Lonquimay / Curacautín / Ercilla / Victoria / Traiguén / Lumaco / Purén / Los Sauces / Temuco / Lautaro / Perquenco / Vilcún / Cholchol / Cunco / Melipeuco / Curarrehue / Pucón / Villarrica / Freire / Pitrufquén / Gorbea / Loncoche / Toltén / Teodoro Schmidt / Saavedra / Carahue / Nueva Imperial / Galvarino / Padre Las Casas / Región de Los Ríos / Valdivia / Mariquina / Lanco / Máfil / Corral / Los Lagos / Panguipulli / Paillaco / La Unión / Futrono / Río Bueno / Lago Ranco / Región de Los Lagos / Osorno / San Pablo / Puyehue / Puerto Octay / Purranque / Río Negro / San Juan de la Costa / Puerto Montt / Puerto Varas / Cochamó / Calbuco / Maullín / Los Muermos / Fresia / Llanquihue / Frutillar / Castro / Ancud / Quemchi / Dalcahue / Curaco de Vélez / Quinchao / Puqueldón / Chonchi / Queilén / Quellón / Chaitén / Hualaihué / Futaleufú / Palena / Región de Aysén del General Carlos Ibáñez del Campo / Coyhaique / Lago Verde / Aysén / Cisnes / Guaitecas / Chile Chico / Río Ibáñez / Cochrane / O´Higgins / Tortel / Región de Magallanes / Puerto Natales / Torres del Paine / Punta Arenas / Río Verde / Laguna Blanca / San Gregorio / Porvenir / Primavera / Timaukel / Cabo de Hornos / Antártica / Región Metropolitana de Santiago / Santiago / Independencia / Conchalí / Huechuraba / Recoleta / Providencia / Vitacura / Lo Barnechea / Las Condes / Ñuñoa / La Reina / Macul / Peñalolén / La Florida / San Joaquín / La Granja / La Pintana / San Ramón / San Miguel / La Cisterna / El Bosque / Pedro Aguirre Cerda / Lo Espejo / Estación Central / Cerrillos / Maipú / Quinta Normal / Lo Prado / Pudahuel / Cerro Navia / Renca / Quilicura / Colina / Til-Til / Puente Alto / San José de Maipo / Pirque / San Bernardo / Buin / Paine / Calera de Tango / Melipilla / María Pinto / Curacaví / Alhué / San Pedro / Talagante / Peñaflor / Isla de Maipo / El Monte / Padre Hurtado / Región de Arica y Parinacota / Arica / Camarones / Putre / General Lagos / Región de Tarapacá / Alto Hospicio / Iquique / Huara / Camiña / Colchane / Pica / Pozo Almonte / Región de Antofagasta / Tocopilla / María Elena / Calama / Ollagüe / San Pedro de Atacama / Antofagasta / Mejillones / Sierra Gorda / Taltal / Región de Atacama / Chañaral / Diego de Almagro / Copiapó / Caldera / Tierra Amarilla/ Vallenar / Freirina / Huasco / Alto del Carmen / Región de Coquimbo / La Serena / La Higuera / Coquimbo / Andacollo / Vicuña / Paihuano / Ovalle / Río Hurtado / Monte Patria / Combarbalá / Punitaqui / Illapel / Salamanca / Los Vilos / Canela / Región de Valparaíso / La Ligua / Petorca / Cabildo / Zapallar / Papudo / Los Andes / San Esteban / Calle Larga / Rinconada / San Felipe / Putaendo / Santa María / Panquehue / Llay-Llay / Catemu / Quillota / La Cruz / La Calera / Nogales / Hijuelas / Quilpué / Villa Alemana / Limache / Olmué / Valparaíso / Viña del Mar / Quintero / Puchuncaví / Casablanca / Concón / Juan Fernández / San Antonio / Cartagena / El Tabo / El Quisco / Algarrobo / Santo Domingo / Isla de Pascua / Región del Libertador Bernardo O´Higgins / Rancagua / Graneros / Mostazal / Codegua / Machalí / Olivar / Requínoa / Rengo / Malloa / Quinta de Tilcoco / San Vicente de Tagua Tagua / Pichidegua / Peumo / Coltauco / Coinco / Doñihue / Las Cabras / San Fernando / Chimbarongo / Placilla / Nancagua / Chépica / Santa Cruz / Lolol / Pumanque / Palmilla / Peralillo / Pichilemu / Navidad / Litueche / La Estrella / Marchigüe / Paredones / Región del Maule / Curicó / Teno / Romeral / Molina / Sagrada Familia / Hualañé / Licantén / Vichuquén / Rauco / Talca / Pelarco / Río Claro / San Clemente / Maule / San Rafael / Empedrado / Pencahue / Constitución / Curepto / Linares / Yerbas Buenas / Colbún / Longaví / Parral / Retiro / Villa Alegre / San Javier de Loncomilla / Cauquenes / Pelluhue / Chanco / Región del Bío Bío / Chillán / San Carlos / Ñiquén / San Fabián / Coihueco / Pinto / San Ignacio / El Carmen / Yungay / Pemuco / Bulnes / Quillón / Ránquil / Portezuelo / Coelemu / Treguaco / Cobquecura / Quirihue / Ninhue / San Nicolás / Chillán Viejo / Alto Bío Bío / Los Ángeles / Cabrero / Tucapel / Antuco / Quilleco / Santa Bárbara / Quilaco / Mulchén / Negrete / Nacimiento / Laja / San Rosendo / Yumbel / Concepción / Talcahuano / Penco / Tomé / Florida / Hualpén / Hualqui / Santa Juana / Lota / Coronel / San Pedro de la Paz / Chiguayante / Lebu / Arauco / Curanilahue / Los Álamos / Cañete / Contulmo / Tirúa / Región de la Araucanía / Angol / Renaico / Collipulli / Lonquimay / Curacautín / Ercilla / Victoria / Traiguén / Lumaco / Purén / Los Sauces / Temuco / Lautaro / Perquenco / Vilcún / Cholchol / Cunco / Melipeuco / Curarrehue / Pucón / Villarrica / Freire / Pitrufquén / Gorbea / Loncoche / Toltén / Teodoro Schmidt / Saavedra / Carahue / Nueva Imperial / Galvarino / Padre Las Casas / Región de Los Ríos / Valdivia / Mariquina / Lanco / Máfil / Corral / Los Lagos / Panguipulli / Paillaco / La Unión / Futrono / Río Bueno / Lago Ranco / Región de Los Lagos / Osorno / San Pablo / Puyehue / Puerto Octay / Purranque / Río Negro / San Juan de la Costa / Puerto

/ 4 / Plan de Impulso a la Carga Ferroviaria Prólogo

Históricamente el ferrocarril en el transporte que en definitiva se rol del Estado en este ámbito y que ha sido un medio de transporte pueden traducir en costos de flete, comprometa la participación del estratégico para el desarrollo sino que presenta un potencial de sector privado en la materialización de Chile. Desde que comenzó a reducción de las externalidades del de las inversiones en infraestructura funcionar a mediados del siglo XIX transporte, a través por ejemplo de aquí presentadas. y hasta la actualidad se han hecho menores tasas de accidentabilidad y presentes las ventajas comparativas congestión vehicular en carreteras. Además, este plan es parte de que este modo entrega, tanto para una política más amplia de el transporte de carga como el de Sin embargo, al revisar la posicionamiento del ferrocarril en pasajeros. El tren está posicionado participación del ferrocarril en el el transporte de carga, de la que como uno de los medios de transporte de carga de la última deseo destacar dos definiciones transporte más confiable, seguro y década se aprecia un relativo estratégicas. La primera se refiere a querido por la gente. estancamiento en los volúmenes que los nuevos proyectos de trenes transportados, específicamente de pasajeros deben considerar la Su desarrollo fue próspero en la red centro-sur. Las razones infraestructura adicional para no hasta la década del 1960, pero que explican esto son múltiples afectar el correcto desempeño de posteriormente experimentó un e incluyen en hecho de que la los ferrocarriles de carga. Como progresivo deterioro que afectó inversión ferroviaria tiende a ejemplo está la cuarta vía en el profundamente la situación de la concentrarse en la atención de tramo Alameda-Nos y la decisión de empresa y del transporte ferroviario pasajeros. que el tren Alameda-Malloco tendrá en general. Sin embargo, hoy está reservará una tercera vía para carga. comenzando a retomar una posición Para los próximos años se prevé en La segunda se refiere a planificar de importancia dentro de los esta zona geográfica un aumento el desarrollo portuario nacional sistemas de transporte del país. significativo de los proyectos considerando accesos ferroviarios productivos cuya carga tiene dedicados, con capacidad para una Uno de los ejes prioritarios de potencial para ser transportada participación relevante del modo en trabajo durante estos años fue competitivamente por tren. las trasferencias. Sobre este último precisamente revivir los ferrocarriles Adicionalmente, existe en la red punto, el Plan Nacional de Desarrollo y volver a situarlos en el lugar oferta disponible para el transporte Portuario establece compromisos de avanzada que siempre les ha de dicha carga, con excepción de específicos por parte del Estado, las correspondido, con tres claros ejes un conjunto de tramos específicos. empresas portuarias y ferroviarias. prioritarios: una administración Es justamente dichos tramos eficiente de la Empresa de donde el Plan de Impulso a la Carga Con la publicación de este Ferrocarriles del Estado y sus Ferroviaria (PICAF) pone especial documento queremos generar filiales, el desarrollo de servicios énfasis. avances concretos hacia un sistema de pasajeros con énfasis en las de transporte eficiente y sostenible, cercanías y el fortalecimiento del Así, el documento que usted tiene en consistente con los lineamientos transporte de carga. sus manos constituye una propuesta establecidos en la Política Nacional argumentada técnicamente sobre la de Transportes impulsada por Por la configuración geográfica necesidad de materializar proyectos nuestro Ministerio. Les invito a y productiva de nuestro país, el de infraestructura específicos para hacerse parte de esto proceso de ferrocarril se levanta como una mejorar la red ferroviaria centro-sur, gran importancia para el desarrollo alternativa competitiva y sostenible con el objetivo de duplicar la carga económico y social de nuestro país. para el transporte de carga: no transportada en ella al año 2020. sólo ofrece oportunidades de Esta propuesta plantea la necesidad Pedro Pablo Errázuriz Domínguez eficiencia al sistema productivo de generar un nuevo mecanismo Ministro de Transportes y derivadas de economías de escala de colaboración que consolide el Telecomunicaciones

/ 5 / CONTENIDO

6 1 Introducción 6 1.1 Situación actual 7 1.2 Ventajas del ferrocarril 10 1.3 El Plan de Impulso a la Carga Ferroviaria (PICAF) 14 2 Análisis técnico que sustenta el PICAF 14 2.1 Motivaciones 15 2.2 Etapas del análisis 15 2.3 Etapa 1: identificación de nuevas cargas 16 2.4 Etapa 2: definición del tren tipo 16 2.5 Etapa 3: análisis de la red ferroviaria y sus restricciones 17 2.6 Etapa 4: simulación operacional 18 2.7 Etapa 5: evaluación social del portafolio de proyectos 20 2.8 Discusión de resultados 24 3 Resumen y comentarios finales 24 3.1 La propuesta del PICAF 24 3.2 Un cambio en la planificación de infraestructura en la red EFE 25 3.3 Cómo implementar el PICAF 27 3.4 Comentarios finales 29 Bibliografía 31 Anexo N°1: Red ferroviaria nacional 33 Anexo N°2: Base conceptual metodología liberación cuellos de botella 35 Anexo N°3: Política Nacional de Transportes – Lineamientos Ferrocarril 37 Anexo N°4: Detalle de inversiones por tramo de red 39 Anexo N°5: Modelación C-Flex 41 Anexo N°6: Análisis de sensibilidad por distancias de transporte

/ 6 / Plan de Impulso a la Carga Ferroviaria 1 Introducción

/ 7 / Introducción

1.1 Situación actual modal estimada en el tonelaje tanto a las características de la nacional transportado es carga (e.g. producto transportado, En Chile se movilizan anualmente aproximadamente de 9,4%. Para sensibilidad de éste al tiempo de alrededor de 300 millones este promedio, existen diferencias viaje, patrones origen-destino) de toneladas de carga dentro significativas en el nivel de actividad como a la naturaleza de la red (e.g. del territorio nacional1. Según entre las redes ferroviarias del norte disponibilidad de infraestructura, estimaciones realizadas por MTT, y del sur del país2, según se muestra configuración de la propiedad de vía en un escenario tendencial de en la Tabla N° 1. y servicios, objetivos de la gestión crecimiento del PIB de 4,4% anual, comercial de las empresas) y al nivel la perspectiva en un horizonte de 20 De acuerdo a los datos de la de competencia ofrecida por el años es que la producción anual se tabla, en la red norte se moviliza modo camión. haya multiplicado por un factor de aproximadamente un 43% más de lo 2,4, alcanzando aproximadamente que se transporta en la red centro- Complementariamente, en la tabla 720 millones de toneladas al año. sur. Más aún, a nivel de participación se incluye un indicador de toneladas Del tonelaje total mencionado modal del tonelaje transportado, la movilizadas por kilómetro de vía en anteriormente, 28 millones de red norte triplica a la red centro-sur. operación. Si bien éste es un índice toneladas se transportaron por Esta diferencia está determinada que beneficia estructuralmente ferrocarril. Así, su participación por múltiples factores, asociados a las empresas de servicio

Tabla N° 1 Oferta de vías férreas y participación de mercado Nivel de actividad 2012 Indicador de utilización de Tonelaje Empresa Longitud de red (km) la infraestructura transportado Participación [Mton/km] [MMton/año] Vías: EFE 8,0 Fepasa 2.140 5,3 Servicios: Fepasa y Transap 3,5 Transap TOTAL RED CENTRO-SUR 2.140 11,5 5,7% 5,3 Ferronor 2.3003 7,0 3,0 Ferrocarril Antofagasta – Bolivia, 555 5,0 9,0 (FCAB) Compañía Minera del Pacífico CMP, 38 2,5 52,6 (Romeral), servicio privado Sociedad química y minera, SQM 127 2,0 15,7 (Tocopilla), servicio privado TOTAL RED NORTE 1.120 16,5 17,4% 14,7

*nota: donde no se indique lo contrario, los servicios ofrecidos son públicos, las empresas son privadas y la operación de servicios y propiedad de vías es única Datos de tonelaje y longitud reportados por empresas ferroviarias.

1 Análisis en curso por parte de MTT, que siguen una metodología basada en matrices insumo-producto generadas por el Banco Central. Totales para macrozona centro-sur y macrozona norte son 203 y 97 millones de toneladas, respectivamente. 2 Actualmente, la oferta de transporte ferroviario la conforman 5.622 [km] de vías que son operadas por empresas públicas y privadas, que además pueden tener carácter de uso público (ofrece servicios a terceros) o de uso privado (realiza el transporte de cargas generadas por la misma empresa). La Empresa de los Ferrocarriles del Estado (EFE) participa en el transporte de cargas en conjunto con empresas privadas (Fepasa y Transap), EFE provee a estas empresas de infraestructura (derecho de uso de vías, comunicaciones, señalización, mantenimiento) cobrándoles de acuerdo a una estructura de peajes predefinida contractualmente (canon de acceso, peaje fijo y peaje variable). 3 Ferronor tiene en propiedad 2.300 [km] de líneas en distinto grado de deterioro (algunos tramos sólo faja vía), pero 400 [km] se encuentran operativos.

/ 8 / Plan de Impulso a la Carga Ferroviaria privado (porque la infraestructura como clave para la consolidación del volúmenes se traduce en que el desarrollada es funcional a un ferrocarril es la planificación de la costo de transporte por tonelada- transporte específico, conocido infraestructura para carga. Esto es, kilometro9 es en promedio un ex ante y con exclusividad de uso el aseguramiento de que los centros 50% menor que el camión10. respecto a otros servicios de carga de producción incorporen desde y respecto a servicios de pasajeros), etapas tempranas el transporte por dMayor capacidad de transporte su comparación entre empresas tren en el diseño de los proyectos de la infraestructura para un de servicio público es ilustrativa (i.e. acceso, áreas para acopio y mismo nivel de inversión: del nivel de actividad en función de transferencia funcionales a El costo de vialidad por del tamaño de la infraestructura la operación ferroviaria) y que kilómetro puede ser hasta 8 ferroviaria disponible. Así, por además exista la disponibilidad veces superior al de inversión ejemplo, el FCAB mueve un 70% de infraestructura ferroviaria en la en ferrocarril. Esto se explica más de carga por kilómetro de vía red externa, planificada de manera por: a) el requerimiento de una que los operadores sobre red EFE coherente y que ofrezca condiciones faja de terreno más angosta (vía mostrando, al menos en principio, un competitivas para el flujo de las simple), y b) por la tecnología espacio interesante de crecimiento mercancías. más simple que involucra para estos últimos4. balasto, durmientes, rieles y sujeciones, en comparación con La participación modal del la vialidad que requiere sub-base ferrocarril en Chile es baja en 1.2 Ventajas del ferrocarril compactada, base granular y comparación a Estados Unidos, carpeta de rodado. Esto puede referente mundial del transporte Entre los argumentos generales resultar también en menores ferroviario; cuya participación de a favor del ferrocarril de carga costos de mantenimiento de la mercado es de 43%. Esto es superior existen, en primer lugar, ventajas infraestructura. incluso a la presencia del camión, que pueden ser capitalizadas por 8 que es de un 31%. En este caso, el el productor/despachador por su dMenor Administración indicador de uso de infraestructura potencial para menores tarifas de Logística: un tren con buen presentado anteriormente, se transporte respecto al modo camión: aprovechamiento transporta estima en 7,65. Nuevamente, si la carga de 80 camiones o bien esta alta participación está dMenor consumo de recursos más, reduciendo los costos influenciada por múltiples factores6, por tonelada movilizada: de administración y control esto refuerza la idea de que existiría fundamentalmente debido a las de múltiples camiones en los un espacio de crecimiento para el economías de escala que implica terminales y puertos. ferrocarril de carga en Chile7. la movilización de un convoy de entre 30 y 50 carros, cada En este sentido, un cálculo simple Del análisis de experiencias exitosas uno cargado con el doble de la que resulta ilustrativo es el en las redes chilenas y en países carga media de un camión. La siguiente. Por un carril de autopista como EEUU, un factor que surge movilización en bloque de grandes interurbana de buen estándar

4 Más adelante se presenta el concepto de cargas con vocación ferroviaria, que explicaría en parte este mayor nivel de uso de la red de FCAB, pues su trazado es funcional a la distribución de explotaciones mineras en la región de Antofagasta. 5 De acuerdo a Association of American railroads (AAR) y Banco Mundial, en 2012 se movilizaron en Estados Unidos 1,76 mil millones de toneladas por ferrocarril, en una red que alcanza a 228 mil km de vías. 6 En este caso específico es importante destacar consideraciones geográficas (largas distancias de recorrido, asociadas al tránsito costa a costa) y productivas (alta presencia de cargas graneleras). 7 Más aún, el modelo Norteamericano aporta lecciones sobre organización industrial y definiciones técnicas (largos de tren de más de 1,5 [km]), que debiesen ser estudiadas para su implantación en Chile. 8 Se reconocen al menos tres agentes de la cadena logística: el Generador, que produce la carga; el Despachador, que toma las decisiones de modo de transporte (puede pertenecer a la misma empresa del Generador o ser independiente); y el Operador, que tiene a cargo al menos una etapa de transporte y toma decisiones de ruta en ese modo. 9 La unidad [us$/tk] mide el costo de mover una tonelada por una distancia de un kilómetro. 10 Estudio MTT 2010 estima el costo directo del tren en 14 [$/tk] y el camión en 29 [$/tk] considerando un promedio de distintas situaciones observadas. Otros estudios han consignado esta diferencia en hasta tres veces, aunque en la mayoría de ellos excluyen el costo logístico en los extremos del recorrido (porteo en camión).

/ 9 / pueden circular del orden de 600 para la Competitividad estimó que Las cargas con vocación ferroviaria camiones por hora; si cada camión el costo logístico en Chile es el “ideales” se caracterizan por: transporta 28 [ton], la capacidad doble del observado en países de la máxima de transporte de carga OCDE (18% vs 9%). Cruzar el umbral d7HUQHJRFLRVGHJUDQGHV por dicho carril es de unos 16.800 del desarrollo involucra también volúmenes, concentrados [ton/h]. Por su parte, por una faja bajar los costos del transporte, espacialmente en origen y ferroviaria de ancho similar podrían disminuyendo las externalidades destino12; circular hasta 10 trenes por hora sociales y ambientales negativas, de 69 carros (convoyes de 950 [m]), la congestión y los accidentes, d7HUGHDOWDGHQVLGDG?NJPA \ cada uno transportando del orden para ello el modo ferroviario ofrece de 75 [ton]; con esto, la capacidad una gran oportunidad, ya que d8HQHUEDMRVUHTXHULPLHQWRV equivalente de transporte es aportaría además al desarrollo de cuidado en el trasbordo o de 51.750 [ton/h], i.e. tres veces social, por ejemplo en temas transporte. superior11. medioambientales y de seguridad. Las cargas que cumplen con todas Capturar las ventajas de costo del Estas ventajas se dan en mayor o estas condiciones simultáneamente ferrocarril, permite además reducir menor medida dependiendo de pueden ser captadas por el ferrocarril los costos de la cadena logística de ciertas características de la carga a con mayor facilidad que aquellas los productos de exportación, con movilizar. Así cuando las mercancías en que falla alguna de ellas13. De lo que la competitividad del país tienen estas características las hecho existen casos exitosos de en este ámbito se ve potenciada. llamamos cargas con vocación transporte ferroviario de productos Al respecto es posible mencionar ferroviaria, y entendemos que por que requieren mayores cuidados en que un estudio realizado para el economías de densidad o escala su el manejo y transporte (químicos, Consejo Nacional de Innovación opción preferente es el ferrocarril. celulosa), o son de baja densidad

Tabla N° 2 Comparación de costos para cargas con vocación ferroviaria

Número de camiones Razón de costos Carga MM ton/año equivalentes a un (Costo Camión / Costo Tren) convoy Hierro en la macrozona norte 6,00 75 2,6 Cobre metálico en la macrozonacentro 0,34 62 2,4 Concentrado de cobre en la macrozona centro 0,80 50 2,6 Ácido sulfúrico en la macrozona centro 1,00 69 1,7 Celulosa en macrozona sur 1,60 60 4,5

11 Si se usa una carga media del camión de 40 ton (peso total camión 45 ton), este cálculo comparativo resulta en una diferencia de 2 veces. Es decir, para una faja de terreno comparable, la capacidad de transporte del ferrocarril es, como mínimo, el doble que la carretera. 12 En contraposición a cargas “distribuidas espacialmente” en que se requiere que el modo de transporte se cargue progresivamente en distintos puntos o que la carga se concentre previamente en un centro de acopio/distribución 13 Así por ejemplo, mover una carga de baja densidad en ferrocarril es posible aunque inconveniente por costos; movilizar productos delicados es posible pero probablemente sufra mayores mermas; mover volúmenes pequeños requerirá un esfuerzo mayor para armar un tren con diferentes clientes, y la frecuencia de entrega será menor; y por último, si la carga está distribuida en origen o destino, requerirá una etapa de transporte en camión y una transferencia, lo que dependiendo de la distancia podría no resultar conveniente.

/ 10 / Plan de Impulso a la Carga Ferroviaria Gráfico N° 1 de la infraestructura, sino que Comparación de costos logísticos por tipo de producto (USD/tk) configuran externalidades positivas (i.e. beneficios sobre terceros). Su aplicabilidad dependerá por supuesto de las características de cada proyecto, pero al menos como oportunidades a priori es posible mencionar:

dMayor regularidad de la cadena logística: Los sistemas de planificación detallada de tráfico y control de itinerarios son parte fundamental del transporte ferroviario, puesto que de otro modo no sería posible el uso óptimo de la capacidad disponible Fuente: Estudio MTT 2010 y se comprometería la seguridad al arriesgar colisiones. La figura (contenedores, paneles, basura), incurrir el ferrocarril, el resultado central en este sentido es el ‘canal que son reflejo de una buena es ilustrativo sobre las ventajas del de circulación’, ventana horaria gestión comercial de las empresas modo en estos casos emblemáticos. que define al operador un derecho operadoras. de paso por la vía. Así, es posible Existen también otras ventajas conocer con anticipación y alto Para ilustrar en términos concretos potenciales del ferrocarril, las que grado de certeza los horarios de estas ventajas de economías no son recogidas por el agente llegada de los convoyes. de densidad en el transporte de despachador ni por el mantenedor cargas con vocación ferroviaria la Número de camiones Tabla N° 2 y Gráfico N° 1 ilustran Razón de costos Carga MM ton/año equivalentes a un una comparación de los costos (Costo Camión / Costo Tren) convoy totales logísticos de movilizar la producción por tren y por camión, Hierro en la macrozona norte 6,00 75 2,6 para cinco mercados específicos14. Se Cobre metálico en la macrozonacentro 0,34 62 2,4 contabilizan los costos de operación, Concentrado de cobre en la macrozona centro 0,80 50 2,6 peajes y depreciación, para las etapas Ácido sulfúrico en la macrozona centro 1,00 69 1,7 de transporte y carga/descarga. Celulosa en macrozona sur 1,60 60 4,5 Según estos datos los costos unitarios de movilizar la carga por ferrocarril son inferiores al 50% de los costos por camión. Si bien este estudio muestra condiciones ideales de transporte y excluye algunos costos de porteo en que debe

14 En este contexto “mercado” se entiende como la combinación de un volumen de un cierto producto entre un origen y un destino determinados.

/ 11 / dRespaldo de redes ante episodios críticos: El apostar por una diversificación de la oferta de transporte lleva a que el país se encuentre mejor preparado para responder ante episodios críticos provocados por fuerzas naturales o sociales.

dMenor riesgo de accidentes: El ferrocarril se mueve en vías propias, segregado de la vialidad, por lo que existe menor interacción con otros vehículos en el trayecto, reduciéndose únicamente a los cruces ferroviarios15.

dMenores emisiones atmosféricas: Las mismas condiciones citadas sobre eficiencia en el consumo de recursos (crucialmente, la fuente energética de propulsión) que redundan en menores costos, sostienen esta ventaja en términos de menores emisiones, tanto a nivel local (material 1.3 El Plan de Impulso a la de cruzamiento y mejora sistemas particulado) como global (CO2). Carga Ferroviaria (PICAF) de comunicaciones operacionales. En paralelo se requiere que los dMenor congestión: El impacto del El PICAF propone un curso de acción operadores ferroviarios realicen ferrocarril en la congestión urbana las inversiones en estos trenes se circunscribe a la interferencia para asegurar que la red ferroviaria de la Empresa de los Ferrocarriles del más largos y de mayor capacidad. que se da en cruces ferroviarios, En este sentido el plan requiere la cual es muy inferior al impacto Estado (EFE) tenga las condiciones mínimas de capacidad y resistencia el compromiso y coordinación de que provoca la circulación de los actores públicos y privados. camiones requeridos para mover para captar 11,5 millones de igual cantidad de carga. toneladas de nuevas cargas con vocación ferroviaria, y con esto Se presenta también una forma En la Tabla N° 2 se incluye también duplicar su participación actual antes de medir los beneficios que tiene un indicador que muestra el número del fin de la década. Para lograr esto esta intervención, para realizar una de camiones equivalentes a un tren se requiere la circulación de trenes evaluación social de los proyectos. para ese mercado en particular, más largos, pesados y a mayor Finalmente se propone una estrategia lo que resulta ilustrativo de las frecuencia. Esto involucra inversiones de financiamiento y un calendario de externalidades que se evitan cuando en infraestructura para fortalecer vías acciones para materializar la cartera se opta por el tren de carga. y puentes, así como lograr desvíos definida.

15 Esto no quiere decir que el riesgo sea cero y que la red ferroviaria no tenga en este sentido un desafío. En efecto, se debe abordar el resguardo de cruces ferroviarios bajo condiciones de seguridad adecuadas para distintas condiciones de operación, lo que requerirá para aquellos segmentos de mayor flujo y mayores velocidades, la materialización de soluciones de desnivelación vial.

/ 12 / Plan de Impulso a la Carga Ferroviaria / 13 / / 14 / Plan de Impulso a la Carga Ferroviaria Análisis técnico que 2 sustenta el PICAF

/ 15 / Análisis técnico que sustenta el PICAF

Esta sección presenta un resumen Gráfico N° 2 del análisis técnico conjunto que Evolución carga ferroviaria en Red EFE (MM ton/año) realizaron MTT, EFE y las empresas privadas de transporte de carga durante un período de 6 meses entre 2012 y 201316.

Como resultado de este proceso se obtuvo una cartera de proyectos por US$319 millones que permite liberar las restricciones de capacidad de la red EFE mediante mejoras en infraestructura de vías, puentes y sistemas de comunicación, posibilitando de este modo que la carga total transportada en la red EFE se duplique al año 2020, alcanzando los 23 millones de toneladas anuales.

Se estudiaron también los beneficios millones de [ton/año], mostrando se configuraría una barrera económicos de implementar esta una tendencia central al alza de estructural a la entrada del cartera, obteniéndose indicadores aproximadamente 200.000 [ton/ ferrocarril en la mayoría de de rentabilidad social positivos, año]17. los mercados, con excepción y en algunos casos bastante de aquellos en que el tren es altos, confirmando las ventajas Entre las hipótesis que explican este considerado desde el diseño del de competitividad e impactos relativo estancamiento se cuentan: nuevo centro productivo. discutidas con anterioridad. d'RPSHWHQFLDGHOPRGRFDPL›Q d'RVWRVHQORVH[WUHPRVGHO la mayor cantidad y diversidad de recorrido: la falta de facilidades oferentes genera la percepción para llegar a stack de acopio 2.1 Motivaciones de un mercado más competitivo, (o costado de nave) en los con mayor opción de negociar puertos, o hasta los centros El Gráfico N° 2 ilustra la evolución contratos y obtener menores generadores de carga se traduce de la carga transportada en la red precios, en comparación con el en un costo elevado que afecta la EFE durante el último decenio. tren que genera la percepción de competitividad del ferrocarril. monopolio/duopolio. d4RFDVLVWHPDWL]DFL›Q\ En la figura se aprecia que las d4OD]RGHFRQWUDWRVJHQHUDGRU coordinación de las inversiones: toneladas movilizadas por ferrocarril porteador: generalmente 3 a 5 por un largo período no existió un en la red EFE en los últimos 10 años años, tiempo menor al requerido esfuerzo coherente de inversión se han mantenido relativamente para amortizar inversiones en en infraestructura ferroviaria para estables entre los 9 y los 11 material rodante. De este modo, transporte de mercancías, que se

16 Estudio “Análisis, Priorización y Evaluación Social a nivel de perfil de proyectos ferroviarios de carga en Red EFE”, 2010 17 Cuantificado según una línea de regresión simple. Además, considerando el sistema ferroviario nacional, el desempeño tiene un crecimiento moderado (1,9% anual), aunque superior al de EFE. En contraste, las transferencias en el sistema portuario en el último decenio han mostrado un crecimiento del 5,8% anual.

/ 16 / Plan de Impulso a la Carga Ferroviaria explica en parte por el abandono trenes en la situación actual y 5. Análisis de simulación del rol planificador del MTT, para proyectos futuros. operacional para determinar el especialmente en el ámbito de la número de trenes por día que carga. d)*)DSRUW›LQIRUPDFL›QGHRIHUWD  admite cada segmento de la estado de la red ferroviaria, y red bajo el escenario actual de En este último sentido, costos unitarios de inversión para restricciones, y después de ser tradicionalmente no han existido los proyectos. Además realizó la liberadas; instancias autónomas de simulación de tráfico ferroviario. coordinación entre los operadores 6. Proposición de una metodología de servicios para carga y el d188YDOLG›VXSXHVWRV\FULWHULRV para evaluar socialmente la administrador de la infraestructura en modelación y respecto de cartera de proyectos de liberación orientadas a generar proyectos de metodología de evaluación de de cuellos de botella; y inversión coherentes entre sí y que proyectos. Adicionalmente, generó 7. Evaluación de los beneficios promuevan la competitividad de la un análisis de sensibilidad de los sociales del uso del ferrocarril red ferroviaria. resultados. para esta cartera, sobre un caso base en que las mismas cargas se El trabajo técnico desarrollado movilizaran por camión. para consensuar la propuesta 2.2 Etapas del análisis contenida en este documento A continuación se describe cada una de estas etapas, los principales buscó justamente resolver dicha supuestos utilizados y los resultados falta de coordinación, con miras El trabajo siguió las siguientes obtenidos. a la elaboración de un plan de etapas secuenciales: inversiones que solucionara 1. Identificación de nuevos problemas de capacidad específicos proyectos de generación de en la red EFE y otorgara el nivel 2.3 Etapa 1: identificación cargas con vocación ferroviaria y básico de competitividad que de nuevas cargas selección de aquellos proyectos requerirían los nuevos proyectos con alta probabilidad de generar productivos actualmente en análisis El levantamiento de demanda de contratos de transporte concretos; por parte de los operadores de transporte de nuevas cargas fue carga. En términos resumidos, el área 2. Definición de la configuración realizado directamente por los de experticia con que cada parte tipo de convoyes para cada tipo porteadores y EFE, siendo esto contribuyó al análisis fue el siguiente: de contrato; posteriormente validado en la mesa de trabajo constituida para 3. Análisis de características de la d3SHUDGRUHVSULYDGRVDSRUWDURQ la realización del análisis. Así, estos red ferroviaria e identificación de información de demanda proyectos representan cargas las limitaciones que se traducen proyectada de acuerdo a un ‘capturables’ por parte de los en estrechamiento de capacidad o seguimiento a contratos de operadores, en un caso hipotético “cuellos de botella”; transporte más probables en que ellos contaran con una para el periodo 2013-2020; 4. Estimación de costos de infraestructura férrea libre de adicionalmente validaron las intervenciones en la cuellos de botella. información operacional como infraestructura para liberar cuellos velocidades y configuración de de botella; Las proyecciones se clasificaron por

/ 17 / Gráfico N° 3 las necesidades de inversión en Proyección del transporte ferroviario en toneladas anuales a) nuevas locomotoras y carros por parte de los operadores, y b) infraestructura por parte de EFE, en cuanto a longitud de desvíos de cruzamiento y resistencia de los rieles19.

A nivel general, la industria en Chile busca alcanzar estándares de alta eficiencia, con trenes largos y pesados, más similar al modelo de EEUU que al europeo20. Sin perjuicio de esto, la definición del tren tipo se realizó a nivel de cada segmento relevante de la red, de acuerdo a la evolución esperada de la demanda. Así, por ejemplo, en el corredor Alameda-San Antonio se utilizó un Fuente: Estudio MTT 2013 tren tipo de 1.000 metros porque las expectativas de generar un fuerte movimiento de contenedores con el proyecto productivo, indicándose entre 2017 y 2020 el restante 23% Puerto de San Antonio y la posible su origen y destino, junto con (2,7 millones de [ton]). Al término expansión a nivel de un Puerto de la proyección de toneladas a del período, el total de las cargas Gran Escala exigen esta previsión. transportar en el horizonte transportadas por los operadores 2013-2020. La demanda de privados se habrán duplicado. La definición de los convoyes estas nuevas cargas18 fue luego tipo busca potenciar servicios sumada a la proyección orgánica ferroviarios en condiciones de los movimientos existentes 2.4 Etapa 2: definición del consideradas competitivas (prácticamente constante), tren tipo por los operadores, es decir, obteniéndose los resultados aquellas que permitan un balance ilustrados en el Gráfico Nº3. En esta etapa, los operadores entre economías de escala en ferroviarios propusieron el tren el transporte e itinerarios de Según los datos ilustrados en el tipo a utilizar en el análisis de cada los servicios acordes con las Gráfico Nº 3, entre 2013 y 2016 segmento de la red, especificando necesidades de los proyectos entran en producción proyectos su configuración de largo, número productivos en cuestión, e imponen que generan un 77% (8,9 millones de carros y peso máximo admitido condiciones que debe cumplir la de [ton]) de las nuevas cargas por cada carro. Esta definición infraestructura, tema que se aborda identificadas, añadiéndose luego es relevante porque determina a continuación.

18 En resumen, se trata de 25 iniciativas productivas comprometidas y/o en desarrollo, asociadas a los sectores agroindustrial, forestal, insumos del cemento, minería metálica y gas natural. 19 Una resistencia de riel de 25 ton/eje admite carros de 100 ton brutas, equivalente a 75 ton netas por carro, en cambio una resistencia de 16 ton/eje admite carros de 64 ton brutas, equivalente a 40 ton netas por carro. 20 Históricamente han existido diferencias entre las políticas ferroviarias de ambos: mientras Europa se ha enfocado más en servicios de pasajeros, EEUU ha apostado fuertemente por el FFCC como herramienta para el transporte de cargas. En la actualidad, la participación modal del tren de carga en la Unión Europea es 10%, mientras que en EEUU es 40%.

/ 18 / Plan de Impulso a la Carga Ferroviaria 2.5 Etapa 3: análisis de De este modo, se identificó d. Cambio de estándar de tramos la red ferroviaria y sus un conjunto de proyectos de específicos de la vía, para admitir restricciones infraestructura sobre la red EFE en mayor velocidad; los ámbitos de: Conocido el patrón de demanda e. Construcción de nuevos desvíos anual de carga y la manera en que a. Rehabilitación y refuerzo de de cruzamiento o alargamiento esta se distribuiría en convoyes puentes para soportar el paso de de los existentes, para admitir la tipo, se levantó a continuación los convoyes con nuevos carros de 25 circulación de trenes más largos. requerimientos de cada uno de los [ton/eje]; proyectos de transporte respecto La magnitud de estas inversiones de infraestructura de vía. A modo de b. Cambio de sistema de señales y fue luego estimada a nivel de perfil ejemplo, para la materialización del comunicaciones para generar más por EFE, obteniéndose los resultados proyecto de transporte de insumos canales de circulación por día en agregados que se presentan en de cemento se identificó como un tramo y de este modo admitir la Tabla Nº3 (la desagregación en único requerimiento el aumento de más convoyes; proyectos específicos se incluye en la resistencia de la vía a 25 [ton/eje] el Anexo N°4). en los tramos Quilicura - Chena, Llay c. Refuerzo de vías para soportar 25 Llay - Chena y Llay Llay – Chagres. [ton/eje];

Tabla N° 3 Inversiones por tipo y por segmento de red (MMUSD)

Puentes Vías Estándar Zona Señalización Desvíos TOTAL 25 ton/eje 25 Ton/eje Vía 1. Los Andes – Alameda Ventanas 13,0 25,0 14,6 0,0 6,0 58,6 2. Barrancas – Alameda – Paine 0,0 30,0 0,0 0,0 6,1 36,1 3. Alameda – San Rosendo 136,9 9,6 24,4 0,0 2,8 173,7 4. Puertos Biobío – San Rosendo 2,7 30,0 0,0 0,0 5,0 37,7 5. Red Sur 0,0 4,7 0,0 1,9 6,0 12,6 TOTAL 152,6 99,28 38,97 1,95 25,94 318,8

2.6 Etapa 4: simulación identificados efectivamente de demanda estimado para dos operacional actúan como tales, limitando cortes temporales futuros (2017 la capacidad de transporte en y 2020). El modelo ferroviario C´FLEX21 fue sectores específicos de la red; y utilizado en dos tareas: d:HULILFDUTXHODVLQWHUYHQFLRQHV Mayores detalles sobre la d4RQHUDSUXHEDODKLS›WHVLV propuestas sean consistentes simulación se entregan en el de que los cuellos de botella con el patrón espacial y temporal Anexo N°5.

21 C´flex es un modelo de análisis ferroviario desarrollado por la empresa del mismo nombre. Esta aplicación utiliza una interfaz basada en el diagrama espacio tiempo conocido como GHT (gráfico horario de trenes) y varias técnicas de optimización para sugerir soluciones que ayudarán en la toma de decisiones estratégicas, y a través de un algoritmo de optimización determina la factibilidad operacional para la circulación de los trenes sobre una determinada red. De este modo es posible conocer la cantidad máxima de trenes que pueden circular en un segmento de red dado.

/ 19 / 2.7 Etapa 5: evaluación sus efectos sobre la partición caso del transporte en los accesos social del portafolio de modal, midiéndose los beneficios a las ciudades. En este caso, proyectos sociales por ahorro de costos de el valor utilizado proviene del operación del sistema. Al dividir el Estudio Plan Maestro EFE, y llega beneficio total por la cantidad de a 21,9 [$/tk], pero corresponde Metodología toneladas-kilómetro se obtiene aplicarlo únicamente al tramo un indicador de beneficio unitario urbano del trayecto, pues allí el La evaluación social costo-beneficio que luego de ser actualizado fenómeno de la congestión se considera un enfoque tradicional llega al valor de 19,9 [$/tk]. Por manifiesta en general con mayor de liberación de cuellos de botella, construcción, este indicador es fuerza. aplicado al caso ferroviario y coherente con el concepto de considerando como alternativa el ahorro de costo de operación que III. Otras externalidades: finalmente, modo camión. La base conceptual se utiliza en Chile para este tipo el análisis incluyó también a de esta metodología se puede de evaluación, internalizando modo referencial, la valoración del encontrar en el Anexo N°2. las siguientes variables diferencial entre modo camión y tradicionalmente medidas tren correspondiente a accidentes Los costos utilizados por MDS y aceptadas en el y cambio climático, con 1,3 [$/tk] y correspondieron a aquellos Sistema Nacional de Inversiones: 4,2 [$/tk] respectivamente. estimados en la Etapa 3, valorizados combustibles, lubricantes, a precios sociales según las neumáticos, mantención y El cálculo de indicadores de indicaciones del instructivo SEBI- depreciación23. rentabilidad social se realizó, en dos 2013 (Actualización Precios Sociales variantes: Proceso Presupuestario 2013) del II. Congestión: se estimó el beneficio Ministerio de Desarrollo Social. unitario por descongestión, a. Considerando sólo costos La tasa social de descuento es 6% y derivado de la menor cantidad operacionales (numeral I más arriba); y el horizonte de evaluación 20 Años. de camiones circulando que El factor precio privado a social es afectarían positivamente a otros b. Incluyendo adicionalmente 0,85. Se asume un valor residual de modos de transporte vial, algo beneficios por externalidades las obras de infraestructura de 60%. especialmente relevante en el (numerales II y III más arriba). Para estimar los beneficios, la metodología utiliza indicadores Figura Nº 1 agregados del beneficio unitario Agrupación de proyectos por segmentos de la red. (medidos en pesos por tonelada kilómetro, [$/tk]) derivado de un cambio modal de camión a tren:

I. Costos operacionales: la estimación se sustentó en valores y resultados de un análisis de redes de transporte previamente desarrollado por EFE 22, en el cual se estudia un plan de infraestructura dado y

22 Estudio “Análisis del Sistema de Transporte de Carga en la Red de EFE”, EFE 2009 23 En la contabilidad propia del ejercicio, no se incorporó eventuales beneficios por ahorro de tiempo de la carga, debido principalmente a que el nivel de precisión requerido para el seguimiento de cadenas logísticas excedía el alcance del estudio.

/ 20 / Plan de Impulso a la Carga Ferroviaria Cada segmento muestra predominancia de un tipo específico de carga:

Tabla N° 4 Clasificación de la red y orientación a demanda Segmento de la Red Tipo de mercado primordial 1: Red Norte : Ventanas – San Pedro; Puerto Valparaíso – Calera; Minería del cobre. Insumos del cemento. Granos agrícolas. Gas Llay Llay – Los Andes natural comprimido. 2: Alameda Barrancas: Puerto San Antonio – Santiago; Tala- Contenedores. Insumos del cemento. Agroindustriales. Ácido gante - Paine Sulfúrico. Contenedores. Agroindustriales. Forestales. Gas natural com- 3: Alameda San Rosendo: Santiago – Chillán – San Rosendo primido. 4: Red Región Biobío: San Rosendo-Talcahuano; Horcones - Industria forestal (paneles, cartulinas, trozos). Lirquén 5: Red Sur: San Rosendo – Puerto Montt Industria forestal (cartulinas, trozos).

Los proyectos de inversión Los resultados muestran que a inversión pública. El VAN total del que constituyen el portafolio los cinco segmentos obtienen portafolio sobre la base de beneficios completo fueron agrupados según indicadores de rentabilidad positivos por ahorros operacionales, alcanza a área geográfica y tipo de carga y por sobre el umbral exigido por US$712 millones. transportada, lo que se denominó MDS para que los proyectos opten “segmentos”. Estos se ilustran en la Figura N° 1. Gráfico N° 4 Indicadores de evaluación sin incluir externalidades Por construcción, las unidades de análisis “segmento”, compuestas por los proyectos de inversión y sus evaluaciones costo/beneficio, son agregables, obteniéndose la evaluación total del proyecto como la agregación de sus partes24. Esto tiene el beneficio adicional de permitir verificar que no existan ‘subsidios’ de rentabilidad social entre segmentos geográficos.

Resultados

Los resultados de la evaluación según la variante A (i.e. sólo beneficios por ahorro de costos) se muestran en el Gráfico N° 4.

24 Sólo en la medida que se ejecuten todas las inversiones y, por ende, se liberen los cuellos de botella que posibilitan los flujos origen-destino contemplados en la estimación de demanda.

/ 21 / Gráfico N° 5 costos sociales directos (costos Indicadores de evaluación considerando externalidades de combustibles, lubricantes, mantenimiento de vehículos, etc.).

Si bien la metodología de evaluación es simplificada pues utiliza factores de beneficio unitario que representan la diferencia de costos entre camión y ferrocarril, las fuentes de información para la estimación de tales factores son estudios recientes encargados por EFE y MTT, en los cuales se han utilizado modelos de redes de transporte en el contexto nacional (calibradas reproduciendo flujos y modelando escenarios alternativos de desarrollo) y/o se ha estimado funciones de costos detallados. Luego, estas fuentes dan sustento técnico a los factores unitarios, y a Los resultados de la evaluación 2.8 Discusión de resultados través de ellos, a los resultados aquí según la variante B (i.e. presentados. beneficios por ahorro de costos y El análisis presentado muestra externalidades) se muestran en el resultados elocuentes respecto Adicionalmente, la evaluación Gráfico N° 5. de los beneficios sociales de la social desarrollada cumple con los implementación de la cartera de requerimientos de la metodología El Gráfico N° 5 muestra que, al proyectos de reforzamiento de de presentación de proyectos al incorporar los beneficios derivados capacidad en la red ferroviaria. En Sistema Nacional de Inversiones. Si de menores externalidades, primer lugar se destaca que ésta bien, esta metodología especifica el resultado fundamental se no es una cartera que se justifique que cada proyecto debe ser potencia, todos los indicadores únicamente por impactos o evaluado independientemente, es suben y presentan indicadores de externalidades; existen beneficios evidente que estas intervenciones rentabilidad social por sobre el por ahorro de congestión y deben ser analizadas como umbral de MDS. El VAN total del accidentes, pero aún sin considerar conjuntos coherentes para una portafolio aumenta en un 24% estas fuentes, la cartera tiene subred dada, pues existen sinergias hasta US$880 millones. beneficios sociales por ahorro de entre ellos (liberar un cuello de

25 Supone 28 ton/camión, 312 días por año, viajes con retorno vacío. Son 1317 vehículos por sentido.

/ 22 / Plan de Impulso a la Carga Ferroviaria botella, manteniendo el los otros activos en un tramo, no genera un aumento de capacidad).

En total, el transporte de 11,5 millones de toneladas en camión implicaría sumar un promedio de aproximadamente 2.600 nuevos movimientos de vehículos pesados por día en la red vial25. Considerando que las demandas no están distribuidas en forma geográficamente homogénea, existen tramos en que el impacto vial podría ser muy relevante. Por ejemplo, el plan considera para el tramo ferroviario San Pedro- Ventanas una demanda capturada de 2,8 millones de toneladas de la gran minería del cobre. De realizarse por camión, esto implicaría aproximadamente 640 camiones impactos y pérdida de eficiencia. por día, es decir, un camión cada 100 segundos. El flujo actual de Otro ejemplo en el mismo sentido camiones en la ruta F-20, alternativa es el ramal Alameda Barrancas vial natural para la llegar a puerto (Santiago – San Antonio), sobre el Ventanas, es de 951 vehículos cual en el presente plan se con- pesados26. Este aumento del 67% templa movilizar 2,1 millones de podría gatillar un deterioro del toneladas. Bajo los mismos su- nivel de servicio tal que se requiera puestos anteriormente aplicados realizar inversiones de aumento para Ventanas, se deduce un flujo de capacidad vial para recuperar adicional de 480 camiones diarios, el nivel de servicio que había equivalente a un aumento de 20% previamente. Es decir, se invertiría en el flujo actual de camiones que en vialidad en forma reactiva, utilizan la Ruta 78. consolidando un status de mayores costos sociales por mayores

26 Tránsito Medio Diario Anual (TMDA) año 2012, camiones sin factor de equivalencia (www.vialidad.cl).

/ 23 / / 24 / Plan de Impulso a la Carga Ferroviaria Resumen y comentarios 3 finales

/ 25 / Resumen y comentarios finales

3.1 La propuesta del PICAF Figura Nº 2 Composición de la cartera de inversiones del PICAF El Plan propone, en esta primera etapa, un portafolio de inversiones por un total de 319 MMUSD, cuyas componentes se indican en la Figura N° 2.

Casi la mitad del plan de inversiones se concentra en mejoras a puentes (47%), repartiéndose el resto en inversiones en señalización (31%), mejoras a vías (12% en peso por eje y 2% en aumento de estándar) y desvíos (8%).

La cartera de proyectos propuestos fue desarrollada como un esfuerzo conjunto de MTT, EFE y las empresas privadas de transporte de carga, IV. Evaluando el caso de negocio inversiones relativamente poco Fepasa y Transap. Esta cartera se social relacionado al portafolio invasivas, las que además se construyó: de mejoras, lo que resultó en encuentran distribuidas a lo largo de un valor presente neto de 712 la red y por lo tanto debieran poder I. Identificando un conjunto de MMUSD y una tasa interna de trabajarse en paralelo. proyectos productivos específicos retorno de 29%, sin incluir el valor cuyas cargas tuviesen alta monetizado de las externalidades ‘vocación ferroviaria’ . Este análisis por tiempo de viaje y accidentes 3.2 Un cambio en la planifi- produjo un listado de 25 proyectos (incluyéndolas, los indicadores cación de infraestructura en disponibles para sumar 11,5 mejoran a 880 MMUSD y 39%, la red EFE millones de toneladas al sistema respectivamente). ferroviario al año 2020; Las inversiones propuestas apuntan El PICAF propone que esta cartera al objetivo de duplicar el tonelaje II. Individualizando los segmentos de proyectos forme parte del Plan total transportado en la red de la red ferroviaria donde la Trienal de Desarrollo 2014-2016 EFE, llegándose a un total de 23 infraestructura disponible actuara de EFE. Dicho plan considera como millones de toneladas al año 2020. como ‘cuello de botella’ para las fuentes de financiamiento aportes El cumplimiento de esta meta necesidades operacionales del directos del Estado, recursos propios significaría: transporte competitivo de estas de la empresa y endeudamiento, cargas; añadiéndose por primera vez la d6RPSHUXQDWHQGHQFLDKLVW›ULFD figura de un fondo de inversiones, del movimiento ferroviario de III. Determinando las mejoras físi al cual los actores privados podrían carga en el país: por los últimos cas necesarias para su solución y realizar aportes complementarios. 10 años, el tonelaje transportado cuantificando operacionalmente se ha mantenido prácticamente la factibilidad de que la red El portafolio de inversiones se constante en torno a los 11 tuviera capacidad efectiva de considera factible de materializar millones de [ton/año]. transporte del tonelaje total en el plazo de 3 años requerido identificado; y por el Plan Trienal, al tratarse de

/ 26 / Plan de Impulso a la Carga Ferroviaria d1HMRUDUODXWLOL]DFL›QGHODUHG (por ejemplo, la recuperación de 3.3 Cómo implementar el ferroviaria existente: de acuerdo la vía al sur de Chillán permite al indicador comparativo de la circulación de trenes de carga PICAF utilización de la infraestructura que de otro modo no hubiera sido La Política Nacional de Transportes presentado en la Tabla N° 1, el posible28), han existido también en el ámbito ferroviario releva PICAF significaría pasar del actual proyectos en que el efecto ha la importancia del transporte de 5,3 [Mton/km] a 10,6 [Mton/km], sido el inverso (por ejemplo, el carga e incluye entre sus líneas superior al valor de 9,0 [Mton/km] soterramiento de Merval en 2005 de acción principales el desarrollo de FCAB. limitó fuertemente el potencial del tren en ese segmento. Según del tren como opción para cargas criterios establecidos en ella sobre d7LHVWDVLQYHUVLRQHVHQ del puerto Valparaíso). Desde eficiencia, impactos del transporte, infraestructura no se materializan, un punto de vista estratégico, la diversificación de oferta y las nuevas cargas serían existencia de un conjunto concreto y competitividad país, tanto el sector movilizadas en camión. A modo coherente de proyectos orientados público como el privado cumplirán ilustrativo, transportar 11,5 al transporte de carga no sólo un rol activo en la materialización millones de toneladas significa repercute de manera directa en la exitosa del PICAF. Así, en una circulación de más de 2600 capacidad de transporte y captación contrapartida a las intervenciones camiones por día. Esto implica que de carga de la red ferroviaria, sino en la vía férrea que materialice EFE, la sociedad debe hacerse cargo que además enriquece la manera los privados deberán concretar tanto de un mayor impacto sobre la en que EFE planifica inversiones, al inversiones en material rodante seguridad en carretera, sobre la poner de manifiesto la necesidad de acordes con la demanda estimada, congestión urbana provocada por balancear los requerimientos de los como contribuciones a través de estos camiones y, por supuesto, pasajeros con aquéllos de la carga y peajes y aportes directos al fondo de la pérdida de los beneficios por el aparato productivo del país. inversión. economías de densidad. Más aún, la sociedad deberá hacerse cargo de las inversiones en aumento de capacidad vial para estos nuevos tráficos de camiones.

Históricamente, los planes de inversión de EFE han estado orientados al desarrollo del transporte de pasajeros: de los más de US$1.600 millones que la empresa invirtió en infraestructura entre 2002 y 2013, sólo US$26 millones27, equivalentes al 1,6%, han correspondido a infraestructura motivada por el transporte de carga. Si bien parte del restante 98,4% invertido en pasajeros se dedicó a proyectos que beneficiaron de manera complementaria a la carga

27 Rehabilitación del tramo San Pedro-Ventanas, ejecutada como parte del Plan Trienal 2011-2013. 28 En términos de confiabilidad, pues el estado de mantenimiento de las vías es determinante en la probabilidad de desrielo.

/ 27 / En lo que respecta a los actores al Ministro de Transportes y desarrollos industriales planificados públicos, el PICAF propone un rol Telecomunicaciones; y para iniciar operaciones entre 2013 activo de parte de MTT, el cual y 2016, los que deben planificarse actuaría como impulsor principal d'RRUGLQDFLRQHV\DYDQFHV con acceso ferroviario al comienzo de la implementación del plan, presentados cada seis meses por de la etapa de diseño de los mismos. coordinando regularmente el MTT a la Comisión Nacional para Si el sistema ferroviario no se trabajo de EFE, la Dirección de el Desarrollo Logístico, comité encuentra habilitado para movilizar Presupuestos del Ministerio de de ministros que asesora al tales demandas, los desarrollos Hacienda, el Ministerio de Desarrollo Presidente de la República en el industriales mencionados se Social y los demás actores públicos desarrollo de políticas y proyectos adaptarán al transporte por y privados relevantes. En este orientados al desarrollo eficiente camión, y a partir de ese momento sentido, se propone una plataforma del transporte de carga. posiblemente será mucho más difícil de implementación y seguimiento la migración al sistema ferroviario. del PICAF que opere en dos niveles: En base a los resultados descritos en esta sección, este Plan propone La Tabla N° 5 muestra un d8UDEDMRUHJXODUHQOD'RPLVL›Q la implementación de la cartera cronograma para la implementación de Facilitación del Transporte de proyectos en forma integral, de este plan. Ferroviario29, cuya creación evitando una eventual realización se encuentra actualmente en por etapas o la selección de los trámite. Esta Comisión se reunirá segmentos más rentables dentro cada dos meses, elevando los del total. Esto, porque las demandas respectivos informes de avance de carga estimadas provienen de

Tabla N° 5 Acciones del plan, encargados e hitos

Proyecto Lidera Hitos relevantes Creación de comisión formal para Decreto supremo ingresa a CGR: Dic 2013 MTT seguimiento a proyectos del PICAF Sesiones de la comisión: desde Mar 2014, frecuencia mensual. Decreto supremo ingresa a CGR: Feb 2014 Gestión de Plan Trienal 2014-2016 MTT

Gestión de resolución favorable de MDS a EFE Gestión de RS: Ene-Jun 2014 la cartera Licitación estudios de diseño de ingeniería EFE Licitación de primeros estudios: Mar 2014 para proyectos

Licitación de obras civiles para los proyectos EFE Licitaciones de ejecución primeras obras: Mar 2014

Gestión de financiamiento complementario Diseño del fondo de inversiones: Dic 2013 EFE vía fondo de inversiones Gestiones con sectores público y privado: Feb 2014

29 En esta comisión se considera la participación formal y permanente de MTT, EFE y los porteadores ferroviarios.

/ 28 / Plan de Impulso a la Carga Ferroviaria 3.4 Comentarios finales servicios ferroviarios de pasajeros deberán considerar el mantener El desarrollo aquí presentado la oferta disponible para carga, se refiere a acciones sobre la disponiendo de una segunda, tercera infraestructura ferroviaria en red o cuarta vía que asegure que la EFE. Complementariamente, MTT capacidad no se verá afectada. impulsa líneas de trabajo paralelas para impulsar el transporte de Desde el ámbito de las regulaciones, carga por ferrocarril. Entre ellas se está explorando adaptaciones destaca el esfuerzo de incorporar a los instrumentos de la Ley de el tema de accesibilidad ferroviaria Medioambiente para que los en el Plan Nacional de Desarrollo grandes proyectos de cargas Portuario (PNDP) que se lanzará en masivas consideren desde el inicio diciembre de 2013. En él se prevén del análisis la opción ferroviaria. las inversiones, coordinaciones y Asimismo, se revisará los aspectos análisis para materializar, consolidar que requieren actualización en la o fortalecer el transporte ferroviario Ley General referida al modo. en puertos estatales. Estas líneas de trabajo reafirman la Por otra parte, en el ámbito de posición del MTT de fortalecer el la infraestructura se destaca la transporte ferroviario de carga en definición política adoptada por los mercados en que efectivamente MTT en conjunto con EFE, respecto muestra ventajas competitivas y de que los nuevos proyectos de genera beneficio social.

/ 29 / / 30 / Plan de Impulso a la Carga Ferroviaria Bibliografía

dAnálisis, priorización y evaluación social, a nivel de perfil, de proyectos ferroviarios de carga en red EFE, 2013, EFE-ECS dModelación y Simulación de la Red Ferroviaria, 2013, EFE-ECS dPlan Nacional Desarrollo Portuario, 2013, MTT dPolítica Nacional de Transporte, 2013, MTT dAnálisis del Transporte Ferroviario de Carga, 2011, MTT-Libra Consultores dAnálisis de la Competitividad entre el transporte caminero y ferroviario respecto al acceso a puertos, 2011, MTT-Inecon dAnálisis de costos y competitividad de modos de transportes terrestre de carga interurbana, 2011, MTT-Steer Davies dEstudio Plan Maestro, 2010, EFE-BOOZ&CO d Estudio de evaluación social servicio de transporte de carga, 2009, Efe-Citra dAnálisis Económico del Transporte de Carga Nacional, 2009, MTT-Ciprés dDiagnóstico del Modo de Transporte Ferroviario, 2007, MTT

/ 31 / / 32 / Plan de Impulso a la Carga Ferroviaria Anexo 1: Red ferroviaria nacional

/ 33 / / 34 / Plan de Impulso a la Carga Ferroviaria Anexo 2: Base conceptual metodología liberación cuellos de botella

En general la operación de un nivel de uso genera impactos socioeconómicas en el área de sistema de transporte es muy sociales que han sido ampliamente influencia de la vía. Si se considera sensible a la existencia de dimensionado en diversos estudios una situación de referencia en que la angostamientos que restringen su previos. Así, en el caso de vías vía posee una capacidad homogénea capacidad en un punto dado de la ferroviarias los cuellos de botella sin restricciones por angostamientos vía. Para una operación eficiente reducen el flujo efectivo que utiliza y se supone que la red de vías está es necesario que la capacidad la vía por unidad de tiempo (tren/ operando en equilibrio dinámico, sea homogénea a través de toda día), principalmente en los períodos es lógico que el flujo que pasa por la longitud de la vía, o por lo de mayor solicitación, reduciendo el una sección determinada varíe a menos, adaptado a las condiciones nivel de uso del modo. El análisis del través del tiempo con tendencias de demanda enfrentadas. Los efecto real producido por los cuellos que son afectadas por variables angostamientos (conocidos como de botella, puede ser muy complejo seculares como la población, el Bottlenecks en la literatura) pueden en redes de transporte reales con empleo, el ingreso, etc. Si en una producirse por causas operacionales muchas rutas alternativas, sin sección de la vía se introduce (Ej. un tren averiado que se detiene embargo en el caso del sistema angostamientos que reduzcan su en la vía, o un incidente de cualquier ferroviario nacional el análisis y capacidad disminuyendo su nivel tipo) o por razones de diseño evidencia empírica es más simple. de servicio, se generará un nuevo (Ej. reducciones de capacidad La demanda que no es capaz de equilibrio en el sistema ya que la causados por obras inconclusas, mal ser servida por el modo ferroviario restricción introducida provocará resueltas, falta de desvíos, blocks es captada en forma muy flexible reasignaciones de flujos hacia demasiado cortos, etc.). En ambos por el sistema de transporte modos alternativos (camión), casos se generan flujos inestables y caminero (camión), que tiene la reduciendo la tasa de crecimiento condiciones de congestión cuando capacidad de adaptar rápidamente de los flujos que pasan por la el flujo se aproxima a la capacidad la oferta a la demanda. Más aún, sección de vía afectada. Por lo del angostamiento. Esto genera si las restricciones operacionales tanto, una evaluación del efecto zonas de alta densidad de tráfico se mantienen por un tiempo de las restricciones introducidas (y baja velocidad de operación) que prolongado, pueden restringir por los angostamientos puede se propagan aguas arriba mientras el desarrollo de actividades realizarse comparando las el flujo entrante sea superior a la capacidad en el angostamiento. La condición de congestión solo Anexo 2, Figura N° 1: empezará a disiparse cuando el flujo Ejemplo Ilustrativo de “bottleneck” entrante disminuya por debajo de la capacidad. Estos fenómenos reducen significativamente los niveles de servicio de la infraestructura ferroviaria. Considerando la estructura del sector productivo al que sirve mayoritariamente el sistema ferroviario de transporte de carga (empresas generadores de carga que generan despachos en forma muy regular), la existencia de cuellos de botella termina constituyéndose en restricción activa para el sistema ferroviario, la que es capitalizada por el modo alternativo: camión, cuyo

/ 35 / trayectorias temporales de los capacidad, las tasas de crecimiento en alcanzar las magnitudes que flujos en las situaciones con y de los flujos en el modo ferroviario tendrían en la situación en que la sin angostamientos (ver Anexo 2, pueden ser cero mientras la restricción no hubiera existido. Esto Figura N° 1). En la presentación restricción esté presente. Si se se debe a que los agentes tardan en esquemática de la figura se muestra compara ambas trayectorias de internalizar la nueva situación, ya la evolución de los flujos en dos evolución temporal de los flujos que deben cambiar nuevamente su situaciones con y sin restricciones. se puede calcular la reducción de comportamiento para adaptarse a En la situación de referencia, sin demanda captada por el modo las nuevas condiciones. En nuestro restricciones, los flujos evolucionan ferroviario que es provocada por los caso, referente a cuellos de botella creciendo de acuerdo a la influencia angostamientos, la que en el Anexo en el sector ferroviario, se trata de de las variables socioeconómicas 2, Figura N° 1 está representada por determinar cuál es el efecto para subyacentes (variables el área achurada. Por lo tanto si se la sociedad de la existencia de res- independientes que determinan cuenta con suficiente información tricciones de capacidad provocadas las demandas por transporte de real referente a la evolución por los angostamientos. El análisis carga) y a los niveles de servicio de temporal de los flujos durante los y la evaluación del impacto de las los modos alternativos: ferroviario períodos en que se producen las restricciones mencionadas, se basa y camión. Las tasas de crecimiento restricciones y períodos en que en la hipótesis de que los tapones dependen en cada período del éstas no existen, se puede realizar operan como barreras activas, y equilibrio entre las variables de un análisis econométrico de los esta se pone a prueba con técnicas oferta (características operacionales datos para obtener una estimación de análisis de redes previamente de los modos y tarifas) y de de la trayectoria en la situación desarrollados. Al efecto, en el demanda (producción sectorial). hipotética de referencia en que estudio “Análisis del Sistema de Cuando se introducen restricciones las restricciones no existieran. Transporte de Carga en la Red de o angostamientos se reduce la En general los efectos de una EFE”, (EFE-2009) se determinó capacidad y por lo tanto se reduce restricción activa se prolongan mediante análisis económicos y de también la tasa de crecimiento más allá del período en que la redes de transporte el beneficio temporal de los flujos. Si la restricción está presente. Es social derivado de aumentar la restricción es muy importante decir los flujos tardan un período participación del modo ferroviario. en términos de reducción de adicional, después de la liberación, A partir de dicho estudio es posible determinar valores unitarios de beneficio social por tonelada kilómetro que se generan al traspasar carga desde el sistema caminero al ferroviario. Estos análisis se sustentan en equilibrios de costos marginales (sistema) entre modos camión y tren, a nivel de red. Este análisis puede complementarse con la valoración de los diferenciales de externalidades negativas que generan ambos tipos de modos, los cuales han sido tratados en la lite- ratura especializada en el estudio INFRAS-2000, que ya ha sido usado ampliamente en estudios ferrovia- rios y es parte de la metodología ferroviaria considerada por MTT- SECTRA.

/ 36 / Plan de Impulso a la Carga Ferroviaria Anexo 3: Política Nacional de Transportes – Lineamientos Ferrocarril

Eje Planificación Eje financiamiento Institucionalidad d)OGHVDUUROORGHIHUURFDUULOHV d0RVSUR\HFWRVIHUURYLDULRVSDUD d0DVOH\HV\QRUPDVTXHJXßDQHO se focalizará en proyectos con carga se ejecutarán a través de desarrollo del modo ferroviario recono-cido impacto social aportes públicos y privados. se revisarán para asegurar que positivo. En el caso de trenes ponen los incentivos adecuados de pasajeros se privilegiará los d(HOPLVPRPRGRORVSUR\HFWRV a la modernización y aumento de de cercanías (suburbanos). En el ferroviarios para pasajeros participación que requiere el país caso de la carga, las prioridades contarán tanto con fuentes para mejorar su competitividad. serán fruto de una planificación de financiamiento público estratégica y de largo plazo, como privado. En el caso de d0DLQVWLWXFLRQDOLGDGDVHJXUDU™XQ consistente con los planes de financiamiento público, el adecuado control de la normativa desarrollo del sistema portuario y tratamiento será similar al de ferroviaria con el fin de incentivar de los pronósticos de crecimiento otras obras de infraestructura eficiencia y desarrollar la de centros de generación/ para transporte público. confiabilidad. atracción de carga doméstica. d0RVVHUYLFLRVIHUURYLDULRVGH d7HHVWDEOHFHU™QSURJUDPDV d%GHP™VODSODQLILFDFL›QGHODV pasajeros, en su carácter de específicos para mejoramiento redes se hará en conjunto para transporte público con bajas de los niveles de seguridad carga y pasajeros protegiendo externalidades y alto impacto en la circulación ferroviaria, el el desarrollo futuro de ambos social, se consideran elegibles resguardo de la vía, la protección actores y considerando la para ser objeto de subsidios a de cruces y campañas de vocación productiva de la operación. Además de un información y educación para las regiones en que están análisis de rentabilidad social, evitar comportamientos de riesgo. circunscritos. los criterios para la estimación del subsidio deben considerar d)QSDUWLFXODUODSROßWLFDLQGXFLU™ incentivos a una operación a que los grandes proyectos de eficiente. carga masiva, así como también los de cargas peligrosas, conside- ren como opción prioritaria el Corrección de distorsiones transporte por ferrocarril, para evitar el impacto de congestión y seguridad sobre carreteras. d0DSROßWLFDEXVFDU™LQGXFLUXQD participación eficiente de cada d)OHVW™QGDUGHORVQXHYRV modo de transporte usando proyectos ferroviarios de esquemas tarifarios eficientes pasajeros será consistente (peajes sin distorsiones) como con los del transporte público, a través de subsidios eficientes metro y bus (no sustancialmente (compensaciones por impactos y superior ni notoriamente inferior). externalidades). Además, en su construcción no se comprometerá la capacidad de los servicios de carga.

/ 37 / / 38 / Plan de Impulso a la Carga Ferroviaria Anexo 4: Detalle de inversiones por tramo de red

Inversiones del Plan (MMUSD)

Zona Nombre Tramo Puentes Vía Estándar Señalización Desvíos Total 25 ton/eje 25 ton/eje Vía

Ventanas-San Pedro - - - - 2,0 2,0 Llay Llay-Los Andes 3,3 - 4,1 - - 7,4 Los Andes-Rio Blanco - Saladillo - - - - - 0,0 Puerto-Limache - - - - - 0,0 Limache-Montenegro - - 4,6 - 2,0 6,6 Norte Montenegro-Polpaico 5,9 10,0 2,5 - 1,0 19,3 Polpaico-Alameda 3,8 15,0 3,4 - 1,0 23,3 Alameda-Talagante - 5,0 - - 4,2 9,2 Talagante-Paine - - - - - 0,0 Talagante-Barrancas - 25,0 - - 2,0 27,0 Alameda-Nos 7,8 - - - 2,8 10,5 Nos-Paine - - - - - 0,0 Paine-Rancagua - - - - - 0,0 Rancagua-San Fernando 17,9 - - - - 17,9 San Fernando-Chillán 100 - - - - 100,0 Talca-Constitución - - - - - 0,0 Chillán-San Rosendo 11,3 9,6 24,4 - - 45,3 San Rosendo-Hualqui 2,2 15,0 - - - 17,2 Centro Hualqui-Concepción 0,5 - - - - 0,5 Concepción-Talcahuano - - - - - 0,0 Concepción-Lomas Coloradas - - - - - 0,0 Rucapequén-Nueva Aldea - - - - - 0,0 Concepción-Lirquén - 15,0 - - 1,0 16,0 Lomas Coloradas-Coronel - - - - - 0,0 Coronel-Horcones - - - - 4,0 4,0 San Rosendo-Victoria - 3,2 - - 3,0 6,2 SantaFe-Los Angeles - - - - - 0,0 Coigüe-Nacimiento - 0,0 - 2,0 - 2,0 Antilhue-Valdivia - - - - - 0,0 Sur Victoria-Temuco - 1,4 - - 2,0 3,4 Temuco-Mariquina - - - - 1,0 1,0 Mariquina-Osorno - - - - - 0,0

Osorno-Puerto Montt - - - - - 0,0 Total 152,6 99,9 39,0 2,0 25,9 318,8

/ 39 / / 40 / Plan de Impulso a la Carga Ferroviaria Anexo 5: Modelación C-Flex

El modelo ferroviario C´FLEX fue permite que se hagan activas las largo del día y las operaciones de utilizado por EFE para poner a restricciones de capacidad de la espera en desvíos de cruzamiento. prueba la hipótesis respecto de que infraestructura ferroviaria. los cuellos de botella de la infraes- En el eje horizontal se grafica el tructura actúan efectivamente Seguidamente, EFE modeló un tiempo, para el intervalo de opera- como barreras (o tapones activos), escenario al año 2020 considerando ción (24 horas). En el eje vertical se limitando el mayor transporte las características de infraestructura grafica el espacio para un segmento de carga ferroviario, en algunos de la Situación Base y demandas lineal de vía simple. Así cada línea sectores de la red. Luego, EFE que incluyeron los canales de representa el movimiento de un modeló un escenario al año 2017 circulación actualmente solicitados tren en esta vía: los ascendentes considerando las características por las empresas porteadoras (2012) en un sentido de circulación y de infraestructura de la Situación y los trenes adicionales requeridos los descendentes en el contrario. Base y demandas que incluyeron los para el transporte asociado a los Los entrecruzamientos de trenes canales de circulación actualmente nuevos proyectos al año 2020. sólo pueden darse en un desvío solicitados por las empresas de cruzamiento o estación, las porteadoras (2012) y los trenes Complementariamente, se modeló que se encuentran identificadas adicionales requeridos para el con C´FLEX localizadamente un en el tramo respectivo (líneas transporte asociado a los nuevos escenario de plazo mayor para el horizontales). Un tren que espera proyectos al año 2017. sector de Puerto San Antonio, ya en una estación por la pasada que como se explicó, en ese sector de otro, se ve claramente por la La unidad de análisis es trenes-día, se prevén mayores solicitaciones a trayectoria horizontal antes de aunque el modelo C´FLEX realiza largo plazo y el análisis tiene mirada retomar su circulación (ascendente una simulación de las 24 horas, de futuro. o descendente). segundo a segundo. La relevancia de considerar los canales solicitados El Anexo 5, Figura N° 1 muestra A medida que las operaciones se apunta en el sentido de modelar un despliegue de pantalla de la vuelven complejas (se acerca a la una solicitación “máxima”, que aplicación, en la que puede verse la capacidad), las esperas se hacen simulación del paso de trenes a lo más largas y frecuentes. Anexo 5, Figura N° 1: Aplicación C-Flex

/ 41 / / 42 / Plan de Impulso a la Carga Ferroviaria Anexo 6: Ajuste de beneficios por distancia de recorrido

Los resultados presentados en Anexo 6, Figura N° 1: el Gráfico N° 4 y Gráfico N° 5, Ejemplo diferencia distancia recorrida consideran una corrección respecto de los resultados del estudio en el cual se estiman (Análisis, priorización y evaluación social, a nivel de perfil, de proyectos ferroviarios de carga en red EFE, 2013, EFE-ECS). En el referido estudio, se asume que las distancias de transporte en camión y ferrocarril son equivalentes. Con el objetivo de cuantificar el efecto de este supuesto sobre los resultados se realizó un análisis ante el hecho de que las distancias ferroviarias son, en algunos casos, muy superiores a las distancias viales. En efecto, existen pares en los cuales la diferencia entre los recorridos puede ser muy relevante. El Anexo 6, Figura N° 1 ilustra el caso entre estación Cocharcas y el puerto de Coronel, con un 55% de diferencia. Este es el caso de mayor desviación de todos los pares analizados.

Al realizar la revisión para cada uno de los 25 proyectos de nuevas cargas, se encontró que sólo 4 de ellos presentaban una diferencia de recorrido mayor al 6%. La diferencia de distancia en promedio simple resultó del 12% y la diferencia ponderada por volumen de demanda de los proyectos resultó del 9%.

/ 43 / Este libro pertenece a la colección "Conectando Chile", proyecto liderado por el Ministro de Transportes y Telecomunicaciones, Pedro Pablo Errázuriz, que constituye un recuento de los principales logros sectoriales conseguidos en estos cuatro años de gobierno. En el espíritu de generar nuevas propuestas de más largo plazo y soluciones estructurales para el sector, se ha trazado una ruta de trabajo en los distintos ámbitos que cubre el Ministerio

Ministro de Transportes y Telecomunicaciones Pedro Pablo Errázuriz Domínguez

Subsecretaria de Transportes Gloria Hutt Hesse

Fotografías Archivo fotográfico de Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones, MTT, Empresa de los Ferrocarriles del Estado, EFE, Empresa Portuaria San Antonio, Empresa de Transportes de Pasajeros Metro S.A, Juan Francisco Somalo Valor

Este libro se imprimió en Santiago, febrero de 2014

Impresión Ograma Impresores