Atividade-Parlamentar-2013.Pdf
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Câmara dos Deputados MARA GABRILLI Deputada Federal ATUAÇÃO PARLAMENTAR 2011/2013 Centro de Documentação e Informação Coordenação Edições Câmara BRASÍLIA – 2013 Textos Adriana Milani Adriana Perri Aline Morais Rafael Públio Ricardo Vendramel Mais Acesso – Edição Especial Colaboradores Adriana Reis Prestação de contas André Correa Lennon Custódio Deputada Mara Gabrilli Renato Benine Telma Charbel Projeto gráfico Davi Cunha e diagramação 2011 - 2013 Edição Adriana Milani Revisão Ricardo Vendramel ÍNDICE Apresentação . 8 Contribuições para o Plano Nacional de Educação . .43 Sobre a deputada Mara Gabrilli . .11 Discursos em plenário . .47 Projetos de Lei apresentados. .14 Frente Parlamentar Mista em Defesa dos Direitos da Pessoa com Deficiência . 56 Projetos de lei relatados . .18 Audiências Públicas . .61 Medida provisória relatada . .23 Ofícios . .70 Indicações . .24 Seminários e eventos . .78 Requerimentos de informação . .25 Ações no 3º Setor . .86 Requerimentos . .27 Inclusão profissional . .96 29 Requerimentos de inclusão na ordem do dia . Projeto Guardiões das Calçadas . .101 31 Emendas apresentadas . Redes de comunicação e inclusão . .105 Emendas apresentadas em comissões . .34 Artigos publicados na mídia . 109 Balanço da participação em comissões . .41 DESTAQUES . 132 camente voltadas a essa questão. Com muito trabalho, fomos, aos pou- APRESENTAÇÃO cos, incluindo a pessoa com deficiência onde ela sempre deveria estar: na Amor para produzir e incluir agenda do Poder Público em todas as esferas. E não só isso. Ampliamos nosso escopo de trabalho, atuando em outras áreas: políticas antidrogas, mobilidade urbana, doenças raras, pesquisas científicas, entre outras. Em 2011, ao chegar em Brasília, surpreendi-me de maneira muito positi- va com a seriedade e competência da estrutura da Casa, seus funcioná- rios e toda a gestão interna. Sei que muita coisa ainda precisa ser feita e outras tantas aprimoradas, mas estamos no caminho certo. Temos vontade não só para produzir, Tive muita esperança em nossa democracia, quando, pessoalmente, mas peito para cobrar o que não está em nosso alcance. acompanhei a reforma que a Câmara Federal passou para acessibilizar o Nas próximas páginas, você encontrará plenário de forma que eu e outros parlamentares cadeirantes pudésse- um balanço dessas atividades, bem mos utilizar o espaço, assim como qualquer outro membro da Casa. Foi como o que de mais importante assim que fiz meu primeiro discurso. E o fiz com muita honra, em home- foi realizado em termos de polí- nagem aos meus eleitores e a todos que tornaram aquele fato possível. ticas públicas para a nossa po- pulação. De lá para cá, não paramos mais... Convido-o agora a percorrer um Exploramos com afinco todas as possibilidades que o trabalho parlamen- pouco dessa trajetória repleta de tar permite. Projetos, relatorias, emendas, requerimentos e tantas outras muito trabalho e realizações. proposições legislativas para ações de alcance nacional, sem deixarmos de monitorar permanentemente as ações do Poder Executivo nas áreas Boa leitura! de interesse da pessoa com deficiência. Um forte abraço, Aprofundamos ainda mais nosso contato com técnicos e especialistas Mara Gabrilli das mais diversas áreas, e com o público alvo das políticas públicas. Esse knowhow qualificou nossos relatórios, projetos, audiências públicas, pa- lestras, seminários e o atendimento direto com nosso público. Incorporamos o entendimento de que boas práticas aplicadas com suces- so em outros países precisam ser replicadas no Brasil, que, aos poucos, começa a entender a importância da acessibilidade, da igualdade de di- reitos e do respeito à diversidade humana. Mas, muito além da pauta específica da pessoa com deficiência, conse- guimos impetrar um olhar inclusivo para matérias que não eram especifi- QUEM É MARA GABRILLI Mara Gabrilli, 46 anos, é publicitária, psicóloga, foi secretária da Pessoa com Deficiência da capital paulista e vereadora também por São Paulo. Atualmente é Deputada Federal pelo PSDB/SP. Empreendedora social, fundou em 1997 a ONG Projeto Próximo Passo (PPP) com o objetivo de promover acessibilidade, Desenho Universal, pesquisas para cura de paralisias e projetos de inclusão social para atletas com deficiência. Dez anos depois, a organização se expandiu e transfor- mou-se no Instituto Mara Gabrilli, que hoje além de fomentar o para- desporto, presta atendimento a pessoas com deficiência em situação de vulnerabilidade social e promove acessibilidade na cultura. Na política, Mara iniciou sua carreira em 2005, quando o então prefeito José Serra a convidou para gerir a Secretaria Especial da Pessoa com Deficiência, pasta inédita em todo o País. Dois anos depois, já como vereadora de São Paulo, conseguiu aprovar quatro Leis para os paulista- nos com e sem deficiência, como a Lei do PEC, que obriga a Prefeitura a reformar as calçadas nos locais que concentram os principais serviços para a população, e o Programa Municipal de Reabilitação da Pessoa com Deficiência Física e Auditiva. Em 2011, em Brasília, Mara tornou-se a primeira deputada Federal tetra- plégica do Brasil. Em dezembro do mesmo ano ficou em terceiro lugar no ranking da Revista Veja, que avaliou os 513 parlamentares da Câmara dos Deputados. Mara foi a primeira colocada entre as mulheres e entre todos os parlamentares eleitos por São Paulo. Comunicadora, também atuou no rádio, prestando serviço e informação à população com deficiência. De abril de 2007 a dezembro de 2012, ela co- mandou o programa de rádio Derrubando Barreiras: Acesso para Todos, na Rádio Eldorado (AM 700) e na Estadão/ESPN (FM 92,9). PSDB na Câmara 10 11 Em janeiro de 2010, lançou o Momento Terceiro Setor, ao ar ainda hoje na Rádio Trianon AM. Em reconhecimento a sua atuação, Mara foi eleita Paulistana do Ano, em 2007, pela revista Veja São Paulo, figurou entre os Cem Brasileiros mais Influentes, em 2008, das revistas Isto É e Época, e foi finalista do Prêmio Claudia 2008 na categoria Políticas Públicas. Nos três anos de seu mandato como deputada, Mara foi finalista do Prê- mio Congresso em Foco, destacando-se entre os melhores parlamenta- res do Congresso Nacional. Em dezembro de 2013 recebeu o III Prêmio CEBRASSE do Setor de Serviço, na categoria Valorização da Cidadania. TRAJETÓRIA PESSOAL Aos 26 anos, Mara Gabrilli sofreu um acidente de carro que a deixou te- traplégica. Após cinco meses internada – dentre os quais dois em respira- dor artificial – recebeu uma nova condição para a vida: a impossibilidade de se mexer do pescoço para baixo. Indignada com a falta de acessibilidade de um Brasil excludente, passou a trabalhar para ampliar acessos na vida de outras pessoas com deficiência. Parte do resultado deste trabalho inspirador você confere nas páginas a seguir. Luiz Xavier - Agência Câmara 12 13 Tema: Tratamento prioritário às pessoas com doenças neuromusculares PROJETOS DE LEI APRESENTADOS Detalhes: Dispõe sobre a prioridade epidemiológica no tratamento de doenças neuromusculares com paralisia motora e dá outras providências. Data: 16/2/11 Nº do PL: 460/2011 Data: 30/6/11 Tema: Vagas Reservadas Nº do PL: 1736/2011 Detalhes: Altera a Lei nº 9.503 de 23 de Setembro de 1997 - Código de Tema: Museus acessíveis Trânsito Brasileiro - para promover a fiscalização em edificações privadas Detalhes: Altera a Lei nº 11.904, de 14 de janeiro de 2009, que “Institui de uso coletivo e dá outras providências. Explicação: No tocante às regras o Estatuto dos Museus e dá outras providências”, para dispor sobre a protetivas dos idosos e pessoas com deficiência. obrigatoriedade do princípio da acessibilidade às pessoas com deficiência no plano museológico. Data: 16/2/11 Nº do PL: 461/2011 Data: 23/8/11 Tema: Cumprimento da Lei de Cotas como requisito para empresas par- Nº do PL: 2087/2011 ticiparem de licitação Tema: Acessibilidade nos projetos da Lei Rouanet Detalhes: Altera a Lei nº 8.666 de 21 de junho de 1993, para incluir a observância da Lei Federal nº 8.213 de 1991, como critério de habilitação Detalhes: Adiciona parágrafo 2º ao art. 2º da Lei nº 8.313, de 23 de para as empresas licitantes. dezembro de 1991, para que os incentivos concedidos só sejam con- cedidos a projetos acessíveis às pessoas com deficiência, na forma do Data: 23/3/11 regulamento. Nº do PL: 829/2011 Tema: Distribuição de almofadas e colchões, pelo SUS, utilizados na pre- Data: 23/8/11 venção de úlceras por pressão Nº do PL: 2088/2011 Detalhes: Dispõe sobre a distribuição, no âmbito do Sistema único de Tema: Audiodescrição Saúde, de almofadas e colchões utilizados na prevenção de úlceras por Detalhes: Altera a lei nº 10.098 de 19 de Dezembro de 2000, para que os pressão. recursos de acessibilidade sejam transmitidos nas diversas modalidades de distribuição de conteúdo audiovisual. Explicação: Utilização do recurso Data: 23/5/11 de audiodescrição, para uso de pessoas com deficiência visual. Nº do PL: 1319/2011 Tema: Plano Nacional de Calçadas Data: 14/3/12 Detalhes: Altera a Lei nº 10.257, de 10 de julho de 2001, e a Lei nº Nº do PL: PLV 6/12 10.098, de 19 de dezembro de 2000, dispondo sobre a acessibilidade nos Tema: PL de Conversão para MP 550/11 passeios públicos. Detalhes: Direcionamento de depósitos à vista captados pelas instituições financeiras para operações de crédito destinadas à população de baixa Data: 22/6/11 renda e a microempreendedores. Nº do PL: 1656/2011 14 15 Data: 5/12/12 Data: 25/6/13 Nº do PL: 4814/12 Nº do PL: 5835/13 Tema: Semáforo sonoro Tema: Insenção de imposto Detalhes: Altera o Código de Trânsito, obrigando a existência de semáfo- Detalhes: Concede isenção do Imposto sobre Produtos Industrializados para ro com dispositivo sonoro nas vias públicas de grande circulação ou que aquisição efetuada com interstício menor de 2 anos, nas condições que determina. deem acesso aos serviços de reabilitação. Data: 25/6/13 Data: 5/12/12 Nº do PL: 5836/13 Nº do PL: 4815/12 Tema: Altera o BPC Tema: Cuidadores Detalhes: Altera o limite de renda familiar per capita para recebimento do Detalhes: Acrescenta o art.