Motie Ge Effecten De Wate Eurts, De N Van Slu Rveilighe
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Motie Geurts, Deltaprogramma: onderzoek naar de effecten van sluizen in de Nieuwe Maas en Oude Maas op de waterveiligheid en de zoetwatervoorrziening ‘Nader onderzoek variant afsluiting Nieuwe Waterweg’ Datum 19 november 2015 Status Definitief concept Pagina 2 van 137 Motie Geurts, Deltaprogramma: onderzoek naar de effecten van sluizen in de Nieuwe Maas en Oude Maas op de waterveiligheid en de zoetwatervoorrziening ‘Nader onderzoek variant afsluiting Nieuwe Waterweg’ Datum 19 november 2015 Status Deefinitief Pagina 3 van 137 Colofon Uitgegeven door Rijkswaterstaat Informatie www.rijkswaterstaat.nl Telefoon 0800-8002 Opdrachtgever Min. IenM - DGRW Uitgevoerd door Rijkswaterstaat WVL Auteurs Harold van Waveren, Arthur Kors, Astrid Labrujere, Defne Osmanoglu Met bijdragen van HKVlijninwater Ecorys Kennisplatform Risicobenadering Defacto Expertisecentrum Kosten-Baten Deltares Datum 19 november 2015 Status Definitief Versienummer 1.0 Pagina 4 van 137 Voorwoord Dit rapport is geschreven op verzoek van de minister van Infrastructuur en Milieu naar aanleiding van de Motie Geurts (WGO d.d. 17 november 2014). Op verzoek van de minister heeft het Directoraat-Generaal Ruimte en Water (DGRW) van IenM opdracht gegeven aan Rijkswaterstaat voor het uitvoeren van dit onderzoek. Aan deze studie is vervolgens door veel partijen en personen bijgedragen. Rijkswaterstaat heeft de studie uitgevoerd samen met HKVLijninwater (hoofdstuk 3, paragraaf 4.2, 6.3 en 6.6), Ecorys (hoofdstuk 5), het Expertisecentrum Kosten en baten (paragraaf 4.1), Defacto (paragraaf 6.2) en Deltares (hoofdstuk 7). Het onderzoek is begeleid door de groep ingenieurs die het Plan sluizen heeft bedacht: de heren Ir. F. Spaargaren, prof. Ir. K. d’Angremond, Ir. A.J. Hoekstra, Ir. J.H. van Oorschot, Ing. C.J. Vroege en Prof. Drs. Ir. H. Vrijling. Zij hebben meegedacht bij de definitie van de hydraulische analyses, tussentijdse rekenresultaten zijn met hen besproken en zij hebben deelgenomen aan diverse workshops en andere activiteiten die in het kader van dit project zijn uitgevoerd. Ik ben hen zeer erkentelijk voor de rol die zij hebben gespeeld bij de uitvoering van dit onderzoek. Met hun enorme kennis en ervaring hebben zij een waardevolle bijdrage geleverd aan dit project. Minstens zo belangrijk was hun kennisoverdracht aan de huidige generatie waterbouwkundigen. Regelmatig is er ook overleg geweest met deskundigen uit de regio van onder andere waterschappen, gemeente Rotterdam en Dordrecht, het havenbedrijf, LTO, provincie Zuid-Holland, Oasen, WWF en Deltalinqs over de inhoud van het project. Daarnaast is er voor deelonderwerpen contact gewest met onderzoekers van onder andere KNMI, TU-Delft, VU-Amsterdam, PBL en Deltares. De kwaliteitsborging is verzorgd via diverse collegiale toetsen bij RWS en het kennisplatform Risicobenadering. De studie is uitgevoerd onder leiding van een kernteam bestaande uit Harold van Waveren (RWS), Arthur Kors (RWS), Astrid Labrujere (RWS), Hans Janssen (RWS) en Defne Osmanoglu (RWS). Daarnaast hebben bijgedragen (in de vorm van adviezen, reviews, communicatie en/of het aanleveren van informatie): Siemen Prins (RWS), Marc Peereboom (RWS), Bart Kornman (DGRW), Ard Wolters (RWS), Vera Konings (RWS), Robert Vos (RWS), Krijn Saman (RWS), Robert Slomp (RWS), Bas de Jong (RWS), Tom van der Wekken (RWS), Wim van de Brink (RWS), Marinus de Vries (RWS), Milou Wolters (RWS), Joost Backx (RWS), Justus Dokter (TU-Delft) en Koos Poot (DGRW). De auteurs en de opdrachtgevers bij RWS en DGRW zijn iedereen die heeft bijgedragen aan deze studie zeer erkentelijk. De Directeur-Generaal Rijkswaterstaat, mr. ing. J.H. Dronkers Pagina 5 van 137 Pagina 6 van 137 Inhoud SAMENVATTING .................................................................................................................. 9 1 INLEIDING ................................................................................................................... 19 1.1 MOTIE GEURTS ................................................................................................................ 19 1.2 AANPAK .......................................................................................................................... 19 1.3 WERKWIJZE ..................................................................................................................... 20 1.4 VERSCHILLEN TEN OPZICHTE VAN EERDERE STUDIES .................................................................. 21 2 BESCHRIJVING PLAN SLUIZEN EN VOORKEURSSTRATEGIE DELTAPROGRAMMA RIJNMOND‐DRECHTSTEDEN ............................................................................................... 23 2.1 INLEIDING ........................................................................................................................ 23 2.2 VOORKEURSSTRATEGIE DELTAPROGRAMMA RIJNMOND‐DRECHTSTEDEN ..................................... 24 2.3 PLAN SLUIZEN .................................................................................................................. 25 3 HYDRAULISCHE EFFECTEN ........................................................................................... 28 3.1 INLEIDING ........................................................................................................................ 28 3.2 VOORKEURSSTRATEGIE ...................................................................................................... 28 3.3 HYDRAULISCHE EFFECTEN PLAN SLUIZEN ............................................................................... 31 3.4 ONZEKERHEIDSANALYSE HYDRAULISCHE BEREKENINGEN ............................................................ 40 3.5 CONCLUSIES HYDRAULISCHE EFFECTEN .................................................................................. 41 4 KOSTEN VAN INFRASTRUCTURELE MAATREGELEN ....................................................... 42 4.1 KOSTEN VAN INFRASTRUCTURELE MAATREGELEN ..................................................................... 42 4.2 NADERE ONDERBOUWING KOSTEN VAN DIJKVERSTERKINGEN ..................................................... 46 4.3 VERIFICATIE VAN DE DIJKKOSTEN .......................................................................................... 52 4.4 CONCLUSIES..................................................................................................................... 53 4.5 AANBEVELINGEN............................................................................................................... 54 5 EFFECTEN OP DE SCHEEPVAART ................................................................................... 55 5.1 VOORKEURSSTRATEGIE ...................................................................................................... 55 5.2 SCHEEPVAARTKOSTEN PLAN SLUIZEN .................................................................................... 57 5.3 ANALYSE SCHEEPVAARTKOSTEN ........................................................................................... 58 5.4 CONCLUSIES..................................................................................................................... 59 5.5 GEVOELIGHEIDSANALYSES SCHEEPVAARTKOSTEN ..................................................................... 60 5.6 AANBEVELINGEN............................................................................................................... 62 6 EFFECTEN OP OVERIGE FUNCTIES ................................................................................ 63 6.1 ZOETWATER ..................................................................................................................... 63 6.2 RUIMTELIJKE ONTWIKKELING BUITENDIJKS .............................................................................. 67 6.3 OVERSTROMINGSSCHADE ................................................................................................... 69 6.4 WATERKWALITEIT ............................................................................................................. 74 6.5 ECOLOGISCHE EFFECTEN ..................................................................................................... 74 6.6 HYDRAULISCHE ROBUUSTHEID ............................................................................................. 76 6.7 KLIMAAT ......................................................................................................................... 80 7 OVERZICHT VAN KOSTEN EN BATEN EN CONTANTE WAARDEN .................................... 82 7.1 INLEIDING ........................................................................................................................ 82 7.2 CONTANTE WAARDEN ........................................................................................................ 85 Pagina 7 van 137 8 CONCLUSIES EN AANBEVELINGEN ................................................................................ 89 8.1 SYNTHESE ........................................................................................................................ 89 8.2 CONCLUSIES ..................................................................................................................... 89 8.3 REFLECTIE VAN DE 6 INGENIEURS .......................................................................................... 92 8.4 AANBEVELINGEN ............................................................................................................... 93 8.5 OVERKOEPELENDE CONCLUSIES EN AANBEVELINGEN .............. FOUT! BLADWIJZER NIET GEDEFINIEERD. REFERENTIES .....................................................................................................................