PROCES-VERBAL

Le trente juin deux mille seize, à dix-neuf heures trente, le Conseil de la Communauté de Communes des Trois-Pays s’est réuni en la salle des fêtes de Landrethun-les- sous la Présidence de Monsieur Marc MEDINE, à la suite de la convocation adressée à domicile le vingt juin deux mille seize dont un exemplaire a été affiché à la porte du siège de la collectivité. ______

Etaient présents :

Mmes et MM.

Thierry GUILBERT (DT ) Eric BUY (DT Guînes) Christiane GLORIAN (DT Andres) Marc MEDINE (DT Guînes), ayant procuration Jacky DUBOIS Ludovic LOQUET (DT Ardres),ayant procuration J.C Daniel DARCHEVILLE (DT Guînes), ayant procuration E.PIERRU Vandenbergue Yves LEFEBVRE (DT Guînes), Thérèse VASSEUR (DT Ardres), Laurence CHARPENTIER (DT Guînes) Pierre PREVOST (DT Ardres), Bernard RIVENET, (DT Guînes), Frédéric FEYS (DT Ardres), Nathalie MERLEN, (DT Guînes) Sylvie BONNIERE (DT Ardres) Eric HOUDAYER (DT Guînes) Gilles COTTREZ (DT Ardres) Anne DECAESTECKER (DT Guînes) Christiane SPRIET (DT Ardres) Nathalie TELLIEZ (DT ), Véronique FRANQUE (DT Ardres) Marie Andrée ROHART (DT Herbinghem) Blaise de ST JUST D’ (DT Matthieu CANLER (DS Hermelinghem) Autingues), Laurent DESFACHELLES (DT ) Thierry TERLUTTE (DT ) Gabriel BERLY (DT Landrethun les Ardres) Antoine PERALDI (DT ) Brigitte HAVART (DT ), ayant procuration D.BOULOGNE Mélanie DARCHEVILLE (DS ) André (DT Nielles les Ardres) Thierry POUSSIERE (DT Brêmes) Guy VASSEUR (DT Rodelinghen) Brigitte MARCQ (DT Brêmes) Jean Pierre DOYE (DT ) Pascal GAVOIS (DT ) Bruno DEMILLY (DT Campagne les Guînes) Clotilde ROBERVAL (DT Fiennes)

Etaient excusés :

Christian ANDRIEU (DT Hocquinghen), remplacé par L.DESFACHELLES Jean Claude VANDENBERGUE (DT ), ayant donné procuration à L.LOQUET Delphin BOULOGNE (DT Licques), ayant donné procuration à B.HAVART Franck DELABASSERUE (DT ), Jacky DUBOIS (DT Andres),ayant donné procuration à M.MEDINE Céline BAS BOUSSEMART (DT Balinghem), Claude KIDAD (DT Boursin) remplacé par M.DARCHEVILLE (DS Boursin) Eugénie PIERRU (DT Guînes), ayant donné procuration à D.DARCHEVILLE Yves LE BERRE (DT Hardinghen) Christophe DUPONT (DT ) remplacé par M.CANLER (DS Hermelinghen) Secrétaire de séance : Monsieur Jean Pierre DOYE 1

Monsieur Médine accueille l’assemblée communautaire et cède la parole à Monsieur Gabriel Berly, Maire de Landrethun-les-Ardres, qui prononce une allocution de bienvenue.

AMENAGEMENT

Question n°52 : AMENAGEMENT Approbation de la modification simplifiée N°3 du PLUI

Rapporteur : - Monsieur Thierry POUSSIERE

Monsieur Poussière rapporte la délibération suivante ; il précise qu’à partir de 2017, sera organisée une modification annuelle du PLUI avec information préalable des communes pour rationaliser la gestion de cette procédure en lien avec la DDTM.

Monsieur Poussière informe également l’ensemble de l’assemblée que la révision du PLUI (PLUI V2) est engagée et que le diagnostic est en cours en vue de l’approbation du PADD début 2017 dans le respect du calendrier présenté.

Le Président de Communauté de Communes des Trois-Pays a prescrit par arrêté́ , en date du 26 avril 2016, une modification simplifiée du PLUI afin de permettre le réajustement du règlement écrit et graphique, en application de l’ordonnance n° 2012-11 du 5 janvier 2012 et du décret n° 2012-290 du 29 février 2012, codifiés aux articles L.123-13-2 et L.123-13-3, du code de l’urbanisme.

La modification vise à rendre plus lisible certains points du règlement du PLUI et à corriger quelques erreurs matérielles au plan de zonage.

Le dossier de modification simplifiée accompagné d’un registre a fait l’objet d’une mise à disposition du public du 17/05/2016 au 17/06/2016, au siège de la Communauté de Communes des Trois-Pays et dans chacune des communes membres concernées par le périmètre du PLUI.

L’information du public sur la procédure et la mise à disposition du dossier pendant un mois a été assurée par voie de presse dans un journal à diffusion départementale, ainsi que par affichage au siège de la Communauté de Communes des Trois-Pays, et dans chacune des communes membres concernées par le périmètre du PLUI.

Quelques remarques ont été consignées dans les registres tenus à disposition du public :

- concernant le classement en zone urbaine de certaines parcelles, sans rapport avec l’objet de la modification simplifiée, - concernant le classement en zone urbaine de parcelles sur lesquelles des constructions ont été régulièrement édifiées et qui n’ont pas été repérées au plan de zonage actuel 2

Ainsi, la procédure arrivant à son terme, il est donc proposé au Conseil Communautaire de bien vouloir tirer le bilan de la mise à disposition au public du dossier de mise à jour du PLUi et d’approuver la procédure.

Le Conseil Communautaire,

Vu la loi n° 2000-1208 du 13 décembre 2000 relative à la « Solidarité́ et au Renouvellement Urbains »,

Vu la loi n° 2003-590 du 2 juillet 2003 « Urbanisme et Habitat »,

Vu la loi n° 2010-788 du 12 juillet 2010 portant «Engagement national pour l’environnement », Vu la loi n° 2014-366 du 24 mars 2014 «Accès au logement et pour un urbanisme rénové́ »,

Vu l’ordonnance n° 2012-11 du 5 janvier 2012 portant clarification et simplification des procédures d’élaboration, de modification et de révision des documents d’urbanisme ;

Vu le décret n° 2012-290 du 29 février 2012 ;

Vu le Code de l’Urbanisme et notamment ses articles L123-13-2 et L123-13-3 ;

Vu la délibération du conseil communautaire du 2 avril 2015 approuvant le plan local d’urbanisme Intercommunal (PLUI) ;

Vu la délibération du conseil communautaire du 25 juin 2015 approuvant la modification simplifiée n°1 du plan local d’urbanisme Intercommunal (PLUI) ;

Vu la délibération du conseil communautaire du 2 décembre 2015 approuvant la mise à jour des SUP du PLUI (modification simplifiée n°2) ;

Vu l’arrêté́ du Président de la Communauté de Communes, en date du 26 avril 2016, prescrivant une modification simplifiée du PLUI et définissant les modalités de mise à disposition du dossier au public,

Vu les mesures de publicité effectuées 8 jours minimum avant le début de la mise à disposition du dossier de mise à jour en date du 7 mai 2016,

Vu la mise à disposition du dossier de mise à jour et d’un registre de concertation du public du 17/05/2016 au 17/06/2016, au siège de la Communauté de Communes des Trois-Pays et dans chacune des communes membres concernées par le périmètre du PLUI,

Considérant ainsi que le bilan de la mise à disposition du dossier de modification simplifiée du PLUI a donc été́ effectué,

Après avoir constaté que les remarques faites dans les registres de concertation disponibles en communes et au siège de la Communauté de Communes des Trois-Pays sont soit déjà traduites dans le règlement soit sans rapport avec l’objet de la modification simplifiée,

3

Considérant que le dossier de modification simplifiée du PLUI de la Communauté de Communes des Trois-Pays, tel qu'il est présenté́ au Conseil Communautaire est prêt à être approuvé, conformément à l'article L. 123-10 du Code de l'Urbanisme,

Après en avoir délibéré, à l’unanimité, le conseil communautaire :

1.- décide de tirer le bilan de la mise à disposition au public du dossier de modification simplifiée du PLUI et d'approuver celui-ci tel qu'il est annexé à la présente délibération.

Cette modification comprend une notice explicative.

2.- dit que le Plan Local d’Urbanisme Intercommunal modifié sera tenu à la disposition du public:

- dans chacune des communes membres, aux jours et heures habituels d'ouverture des bureaux, - au siège de la Communauté de Communes des Trois-Pays, aux jours et heures habituels d'ouverture des Bureaux, - à la Sous-Préfecture de ,

3.- dit que la présente délibération sera affichée dans chacune des communes membres et au siège de la Communauté de Communes des Trois-Pays pendant un mois et que mention en sera insérée en caractères apparents dans un journal diffusé dans le département.

4.- dit que la présente délibération fera l'objet d'une publication au recueil des actes administratifs

5.- dit que la présente délibération sera notifiée avec exemplaire(s) des pièces du PLUI modifié approuvé à:

- Monsieur le Préfet du Pas-de-Calais, - Monsieur le Sous-Préfet de Calais - Monsieur le Président du Conseil Régional Nord-Pas-de-Calais - Monsieur le Président du Conseil Général du Pas-de-Calais, - Monsieur le Président de la Chambre de Commerce et d’Industrie, - Monsieur le Président de la Chambre des Métiers, - Monsieur le Président de la Chambre d’Agriculture, - Monsieur le Président du SYMPAC - Monsieur le Président du SITAC - Madame le Présidente du Parc Naturel Régional des Caps et Marais d’Opale - Monsieur le Président du SAGE du Delta de l’Aa - Monsieur le Président du SAGE du Boulonnais - Au Service Territorial de l’Architecture et du Patrimoine - Au Centre national de la propriété forestière - Mesdames et Messieurs les Maires des communes membres

6.- dit que la présente délibération sera exécutoire après l'accomplissement des mesures de publicité précisées au paragraphe 3 ci-dessus, la date prise en compte étant le premier jour de l'affichage.

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Les dossiers conservés dans les mairies des communes membres et au siège de la Communauté de Communes ainsi que ceux adressés au Préfet et au Sous-Préfet seront authentifiés.

VIE INSTITUTIONNELLE

Question n°53 : - VIE INSTITUTIONNELLE / commande publique Règlement de la commission d’appel d’offres

Rapporteur : - Monsieur Marc MEDINE

Vu l’ordonnance n°2015-899 du 23 juillet 2015 relative aux marchés publics,

Vu le décret n°2016-360 du 25 mars 2016 relatif aux marchés publics,

Vu l’abrogation des articles 22 et 23 du code des marchés publics qui déterminaient la composition de la commission d’appel d’offres, les modalités de son élection et son fonctionnement, par l’article 102 de l’ordonnance susvisée,

Considérant que l’article 102 de l’ordonnance n°2015-899 du 25 juillet 2015 a introduit, dans le code général des collectivités territoriales, un nouvel article L 1414-2 qui dispose que « pour les marchés publics dont la valeur estimée hors taxe est égale ou supérieure aux seuils européens mentionnés à l’article 42 de l’ordonnance susmentionnée, le titulaire est choisi par une commission d’appel d’offres composée conformément aux dispositions de l’article L 1411-5 ».

Considérant que l’article L 1411-5 du CGCT prévoit que la commission d’appel d’offres comprend, outre le Président, 5 membres titulaires et 5 membres suppléants,

Considérant que les nouveaux textes ne comportent pas de dispositions spécifiques au fonctionnement de la CAO et qu’il appartient donc de mettre en place un règlement intérieur de cette commission

Vu la délibération n°21 du 04 avril 2013 créant la commission d’appel d’offres,

Après avoir entendu, lecture par le président,

Après en avoir délibéré, le conseil communautaire, à l’unanimité, approuve le règlement intérieur de la commission d’appel d’offres ci-annexé.

5

Question n°54 : - Vie Institutionnelle / FINANCES Fonds National de Péréquation des Ressources Intercommunales et Communales FPIC : Répartition 2016

Rapporteur : - Monsieur Marc MEDINE

Vu le débat d’orientations budgétaires en date du 24 février 2016,

Vu l’instauration dans le cadre de la loi de finances 2012 du Fonds de Péréquation des Ressources Intercommunales et Communales,

Vu le montant du FPIC 2016 pour le territoire communautaire établi à la somme de 830.544€

Vu les délibérations n°62 en date du 26 juin 2014, 70b et 71 en date du 18 septembre 2014 portant modalités de répartition du FPIC entre la communauté de communes et les communes membres et vu les termes du pacte financier local,

Le Conseil communautaire, après en avoir délibéré, à l’unanimité, décide de répartir comme suit le FPIC 2016 entre la communauté de communes des Trois-Pays et les communes membres à savoir :

. d’attribuer pour 2016 le bénéfice de l’intégralité du produit du Fonds de Péréquation des Ressources Intercommunales et Communales à la Communauté de Communes des Trois-Pays à concurrence de la somme des pertes nettes de produit fiscal de la CCT-P et de l’Ardrésis telles que calculées supra soit la somme de 483.413 € (240.499+242.914)

. de partager les surplus soit la somme de 347.131 € entre la communauté de communes des Trois-Pays et les communes membres en fonction du coefficient d’intégration fiscal communautaire mentionné sur la fiche FPIC 2016 (33,2765%) soit 115.513€ pour la communauté de communes des Trois-Pays et 231.618€ pour les communes membres

. de répartir ladite somme entre les communes membres en compensant en priorité par ce biais toutes les attributions de compensation négatives dont la somme totale s’élève à 43.363,51 €, soit les attributions suivantes :

- Bainghen : 1.095,00 € - Bouquehault : 4.844,04 € - Brêmes : 6.933,82 € - Hocquinghen : 1.854,96 € - Landrethun-les-Ardres : 5.295,18 € - Louches : 13.835,60 € - Nielles-les-Ardres : 9.504,91 €

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. De répartir le reliquat soit la somme de 188.254,49 € entre les communes membres conformément aux termes de la délibération n°71 en date du 18 septembre 2014 en appliquant la formule suivante :

PP= PL * (1/ (PFC/PFMS))* (EFC/EFMS)

Avec : Population Légale = PL Potentiel financier de la commune = PFC Potentiel financier moyen de la strate = PFMS Effort fiscal communal = EFC Effort fiscal moyen de la strate = EFMS Population pondérée = PP

Soit la répartition suivante entre les communes membres :

Communes Potentiel financier Potentiel Potentiel Population Effort fiscal Effort fiscal EF population Répartition par habitant financier financier communale 2015 moyen de commune / pondérée 2016 selon moyen de la commune / DGF population (2015) la strate EF moyen 2015 strate 2015 Potentiel financier 01/01/2015 strate pondérée moyen strate Alembon 366,57 691,16 0,53 637 1,026586 1,009531 1,016894 1221 4 151,23 Andres 450,39 746,36 0,60 1 554 1,322774 1,034138 1,279108 3294 11 195,90 Ardres 628,50 931,89 0,67 4 467 1,578237 1,096039 1,439946 9537 32 416,02 Autingues 536,26 616,86 0,87 303 1,103957 0,987783 1,117611 390 1 323,99 Bainghen 482,07 616,86 0,78 190 1,329710 0,987783 1,346156 327 1 112,41 Balinghem 474,83 746,36 0,64 1 256 1,222235 1,034138 1,181888 2333 7 930,80 Bouquehault 348,48 691,16 0,50 719 1,216914 1,009531 1,205425 1719 5 842,65 Boursin 396,62 616,86 0,64 284 0,989579 0,987783 1,001818 443 1 504,04 Brêmes 431,24 746,36 0,58 1 340 1,274667 1,034138 1,232589 2859 9 716,14 Caffiers 562,69 691,16 0,81 736 1,167092 1,009531 1,156073 1045 3 552,32 Campagne les Guînes 462,60 616,86 0,75 475 1,291057 0,987783 1,307025 828 2 813,83 Fiennes 434,75 691,16 0,63 916 1,151111 1,009531 1,140243 1660 5 643,80 Guînes 497,81 1027,20 0,48 5 842 1,541206 1,129267 1,364784 16452 55 918,32 Hardinghen 422,76 746,36 0,57 1 181 1,171371 1,034138 1,132703 2362 8 027,15 368,83 616,86 0,60 397 1,099531 0,987783 1,113130 739 2 512,10 Hermelinghen 417,71 616,86 0,68 364 0,996125 0,987783 1,008445 542 1 842,49 Hocquinghen 354,82 616,86 0,58 115 1,237314 0,987783 1,252617 250 851,20 Landrethun les Ardres 395,99 691,16 0,57 740 1,177227 1,009531 1,166113 1506 5 119,25 Licques 449,68 746,36 0,60 1 622 1,302892 1,034138 1,259882 3392 11 528,34 Louches 373,62 691,16 0,54 971 0,958079 1,009531 0,949034 1705 5 794,14 Nielles les Ardres 370,61 691,16 0,54 544 1,063438 1,009531 1,053398 1069 3 632,39 406,74 691,16 0,59 562 1,247982 1,009858 1,235799 1180 4 011,31 Sanghen 409,18 616,86 0,66 293 1,193929 0,987783 1,208696 534 1 814,66

Total 10042,75 25 508 27,663013 55 387 188 254,49

Soit la répartition du FPIC 2016 suivante :

. Communauté de communes des Trois-Pays : 483.413+ 115.513 = 598.926€ . Communes : Voir tableau ci-dessous :

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Répartition de l'enveloppe Potentiel financier Potentiel Potentiel Population Effort fiscal Effort fiscal EF population répartition FPIC à distribuer intégrant par habitant (2015) financier financier communale 2015 moyen de commune / pondérée 2016 + compensation AC- moyen de la commune / DGF la strate EF moyen 2015 compensation AC- strate 2015 Potentiel financier 01/01/2015 2015 strate moyen strate

Alembon 366,57 691,16 0,53 637 1,026586 1,009531 1,016894 1221 4 151,23 Andres 450,39 746,36 0,60 1 554 1,322774 1,034138 1,279108 3294 11 195,90 Ardres 628,50 931,89 0,67 4 467 1,578237 1,096039 1,439946 9537 32 416,02 Autingues 536,26 616,86 0,87 303 1,103957 0,987783 1,117611 390 1 323,99 Bainghen 482,07 616,86 0,78 190 1,329710 0,987783 1,346156 327 2 207,41 Balinghen 474,83 746,36 0,64 1 256 1,222235 1,034138 1,181888 2333 7 930,80 Bouquehault 348,48 691,16 0,50 719 1,216914 1,009531 1,205425 1719 10 686,69 Boursin 396,62 616,86 0,64 284 0,989579 0,987783 1,001818 443 1 504,04 Brêmes 431,24 746,36 0,58 1 340 1,274667 1,034138 1,232589 2859 16 649,96 Caffiers 562,69 691,16 0,81 736 1,167092 1,009531 1,156073 1045 3 552,32 Campagne les Guînes 462,60 616,86 0,75 475 1,291057 0,987783 1,307025 828 2 813,83 Fiennes 434,75 691,16 0,63 916 1,151111 1,009531 1,140243 1660 5 643,80 Guînes 497,81 1027,20 0,48 5 842 1,541206 1,129267 1,364784 16452 55 918,32 Hardinghen 422,76 746,36 0,57 1 181 1,171371 1,034138 1,132703 2362 8 027,15 Herbinghen 368,83 616,86 0,60 397 1,099531 0,987783 1,113130 739 2 512,10 Hermelinghen 417,71 616,86 0,68 364 0,996125 0,987783 1,008445 542 1 842,49 Hocquinghen 354,82 616,86 0,58 115 1,237314 0,987783 1,252617 250 2 706,16 Landrethun les Ardres 395,99 691,16 0,57 740 1,177227 1,009531 1,166113 1506 10 414,43 Licques 449,68 746,36 0,60 1 622 1,302892 1,034138 1,259882 3392 11 528,34 Louches 373,62 691,16 0,54 971 0,958079 1,009531 0,949034 1705 19 629,74 Nielles les Ardres 370,61 691,16 0,54 544 1,063438 1,009531 1,053398 1069 13 137,30 Rodelinghem 406,74 691,16 0,59 562 1,247982 1,009858 1,235799 1180 4 011,31 Sanghen 409,18 616,86 0,66 293 1,193929 0,987783 1,208696 534 1 814,66 Total 10042,75 25 508 27,663013 55 387 231 618,00

Monsieur le Président remercie l’assemblée pour ce vote unanime et salue l’esprit de responsabilité dont font preuve l’ensemble des conseillers communautaires.

Question n°55 : - VIE INSTITUTIONNELLE - FINANCES Décision modificative n°1 - Budget général

Rapporteur : - Madame Brigitte HAVART

Vu le budget primitif communautaire délibéré le 07 avril dernier,

Vu la notification de la Dotation Globale de Fonctionnement intervenue le 05 avril 2016, après élaboration des documents budgétaires,

Vu la notification du FPIC intervenue le 06 mai 2016,

Vu la délibération n°54 en date de ce jour portant répartition du FPIC et l’écart entre la somme notifiée et l’estimation préalable au calcul budgétaire qui était basée sur le montant 2015,

Après en avoir délibéré, le conseil communautaire, à l’unanimité, approuve la décision modificative suivante :

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 Budget général section de fonctionnement

Dépenses :

Chapitre 011 Charges à caractère général  Article 6041 : achat d’études : +10.000 € (AMO bureautique)

Chapitre 022 Dépenses imprévues  Dépenses imprévues : +37.139 €

Chapitre 023Virement à la section d’investissement : +23.000€

Total dépenses de fonctionnement : +70.139 €

Recettes :

Chapitre 73 « Impôts et taxes » Article 7325 : FPIC : + 23.516 €

Chapitre 74 « Dotations et participations » Article 74124 : Dotation d’intercommunalité : + 53.803 € Article 74126 : Dotation de compensation : - 7.180 €

Total recettes de fonctionnement : + 70.139 €

 Budget général section d’investissement

Dépenses :

Chapitre 21 immobilisations corporelles :  Article 21758 : Autres matériels, outillages techniques : +8.000 € (Sono)  Article 2188 : Acquisition instruments de musique : +15.000 €

Total dépenses d’investissement : +23.000€

Recettes :

Chapitre 021 : Virement de la section de fonctionnement : +23.000€

Total recettes d’investissement : + 23.000€

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Question n°56 : VIE INSTITUTIONNELLE - FINANCES Décision modificative n°1 - Budget ZAE moulin à huile

Rapporteur : - Madame Brigitte HAVART

Vu le budget de la ZAE du moulin à huile délibéré le 07 avril dernier,

Vu la lettre de Madame la Préfète en date du 29 avril dernier demandant la couverture par des ressources propres définitives d’investissement du remboursement de la dette en capital de l’exercice

Considérant que les crédits utiles à cette opération ont été portés dans le compte 022 « dépenses imprévues » lors de l’élaboration du budget primitif

Après en avoir délibéré, Le Conseil Communautaire, à l’unanimité, approuve la décision modificative suivante :

 Budget général section de fonctionnement

Dépenses :

Chapitre 022 dépenses imprévues : - 121.908,74€ Chapitre 023 Prélèvement : + 121.908,74 €

Recettes :

 Budget général section d’investissement recettes : Chapitre 021 : prélèvement : + 121.908,74 €

Question n°57 : - VIE INSTITUTIONNELLE - FINANCES SYMSAGEB Convention multipartite de financement n°9 - avenant n°4 Financement de l’étude de maîtrise d’œuvre pour la restauration hydromorphologique sur le bassin versant de la Slack

Rapporteur : - Monsieur Bruno DEMILLY

Vu la convention multipartite de financement n° 9 relative à la phase de conception de la maîtrise d’œuvre pour la restauration hydromorphologique de la Slack et de ses affluents signée avec le SYMSAGEB en date du 22 octobre 2010 et ses avenants n°1 et 2 en date du 02 novembre 2011 et 3 en date du 10 avril 2015, 10

Vu la proposition d’avenant n°4 à cette convention visant à élargir celle-ci à la réalisation d’une maîtrise d’œuvre complète de l’opération dans le cadre d’une mission portant sur les ouvrages suivants :

. Pont de la queue du gibet . Seuil de la Chapelle Sainte Godeleine . Moulin de Rouge Berne . Moulin de Witerthun

Considérant les crédits inscrits au budget communautaire « GEMAPI » pour cette opération,

Après en avoir délibéré, Le Conseil Communautaire, à l’unanimité, approuve l’avenant n°4 ci-annexé, à intervenir à la convention n°9 contractée avec le SYMSAGEB pour la mission de maîtrise d’œuvre complète sur les ouvrages susvisés.

Question n°58 : - VIE INSTITUTIONNELLE - Finances Attribution des subventions communautaires - critères

Rapporteur : - Madame Nathalie TELLIEZ

Vu les principes de spécialité et d’exclusivité régissant les compétences communautaires et considérant que les concours financiers constituent des moyens contribuant à l’exercice des compétences,

Considérant qu’il importe de déterminer une grille d’appréciation des demandes de subventions déposées auprès de la communauté de communes basée sur des critères objectifs qui permettent leur instruction par la commission vie institutionnelle,

Le Conseil communautaire, après en avoir, délibéré, à l’unanimité,

 Décide de déterminer son soutien aux manifestations développées par des associations à vocation culturelle, économique, sociale, environnementale et sportive opérant sur le territoire communautaire selon les critères suivants :

Montant sollicité / Retombées Retour social invoqué et Originalité de la Notoriété de la coût global de la économiques argumenté au bénéfice de la manifestation à l’échelle du manifestation manifestation locales annoncées population des Trois-Pays territoire communautaire supporté par la et démontrées ou au-delà structure rapportées au demandeuse montant de la Et taux subvention sollicitée d’autofinancement de la manifestation  <50%  Entre 50% et  Masse de public  Manifestation régulière  <20% 100% communautaire touchée et commune  intra-  Entre 20 et  >100%  Portée pédagogique,  Manifestation non communautaire, 40%  >500% éducative ou culturelle en régulière et / ou  communautaire,  > 40%  Au-delà lien avec les originale  infra-régionale compétences  Manifestation unique  régionale communautaires  nationale  internationale

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 Décide d’approuver le règlement ci-annexé d’attribution de subvention

Question n°59: - VIE INSTITUTIONNELLE - FINANCES Subventions et participations 2016 - complément

Rapporteur : - Madame Nathalie TELLIEZ

Vu les propositions du Bureau communautaire émises lors de sa séance en date du 16 juin 2016 après examen des dossiers de demandes de subventions et participations déposés par les associations et structures partenaires de la communauté de communes pour 2016,

Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire, à l’unanimité,

 Fête de Belle Rose à ARDRES par le Comité des fêtes de Belle Roze et François Ier 1 000 €  Opéra rock « Mephisto» à GUINES par l’Association Acte-Trois 4 250 €  Fête de la citrouille à BAINGHEN par le Comité des fêtes de Bainghen 675 €  Amicale du personnel des Trois-Pays (complément) 446 €

Les crédits sont portés à l'article 6574 du budget primitif 2016.

Question n°60 : – FINANCES Programme « Habiter Mieux » Attribution de subventions aux travaux

Rapporteur : - Monsieur Thierry POUSSIERE

Vu les délibérations communautaires n° 37 en date du 19 décembre 2012 et 68 en date du 26 juin 2014 décidant :

 De conventionner avec l’ANAH la participation communautaire au programme Habiter Mieux au bénéfice des propriétaires du territoire sous conditions de ressources.

 De fixer l’enveloppe de la participation communautaire annuelle à 6.000€ et s’engageant à inscrire cette somme aux budgets primitifs 2014, 2015, 2016 et 2017,

 Autorisant Monsieur le Président à signer la convention annexée et à en faire application.

Vu le budget communautaire 2016 et les crédits portés à cette fin au compte 6574,

Vu les dossiers de demande de subvention instruits par l’ANAH en relation avec l’espace multiservices communautaire,

Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire, à l’unanimité,

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 Décide d’attribuer une subvention de 500 € complémentaire au programme Habiter Mieux dans le cadre de la convention susvisée à

- M. Alexandre FASQUEL 119, rue John Jeffries 62340 Guînes Subvention accordée à chaque bénéficiaire: 500€ soit 5% des dépenses engagées et plafonnées à 10.000 €

Question n°61 : -VIE INSTITUTIONNELLE – RESSOURCES HUMAINES Modification du tableau des effectifs

Rapporteur : Monsieur Marc MEDINE

Vu l’augmentation de fréquentation des locaux de l’hôtel communautaire et de la maison de l’enfant consécutifs au développement des services (LAEP, ADS…),

Vu le départ volontaire d’un agent du personnel d’entretien de la maison de l’enfant de Guînes,

Considérant que le poste concerné au sein de l’organigramme de la maison de l’enfant correspond davantage au profil d’un adjoint d’animation qu’à celui d’un adjoint technique,

Vu l’avis émis par le comité technique lors de sa réunion en date du 13 juin 2016 sur les évolutions de l’organigramme et les avancements de grades pour 2016 au sein du personnel communautaire,

Vu les modifications proposées dans l’organigramme de l’école intercommunale de musique dans le souci de respecter les textes sur le cumul d’activités,

Le conseil communautaire, après avoir entendu le rapport du Président, à l’unanimité, décide à compter du 1er septembre 2016 :

. De supprimer le poste d’adjoint technique de 2ème classe et de créer un poste d’adjoint d’animation à temps complet . De créer un poste d’adjoint technique de 1ère classe . De supprimer un poste d’adjoint technique de 2ème classe à temps complet . De porter le temps de travail du poste d’adjoint technique de 2ème classe à temps non complet affecté à l’entretien des locaux de 18h à 22h hebdomadaires . De supprimer un poste d’assistant d’enseignement artistique principal de 2ème classe de 2h et de créer un poste d’assistant d’enseignement artistique principal de 1ère classe de 2h . De supprimer un poste d’assistant d’enseignement artistique principal de 2ème classe de 13h30 . De créer un poste d’assistant d’enseignement artistique principal de 2ème classe de 7h . De créer un poste d’assistant d’enseignement artistique principal de 2ème classe de 3h . De supprimer un poste d’assistant d’enseignement artistique principal de 2ème classe de 2h45 . De créer un poste d’assistant d’enseignement artistique principal de 1ère classe de 5h30

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Question n°62 : -VIE INSTITUTIONNELLE – RESSOURCES HUMAINES Habilitation du président à signer les contrats d’agents contractuels de remplacement

Rapporteur : Monsieur Marc MEDINE

Vu la loi n°83-634 du 13 juillet 1983 modifiée portant droits et obligations des fonctionnaires,

Vu la loi n°84-53 du 26 janvier 1984 modifiée portant dispositions statutaires relatives à la Fonction Publique Territoriale, notamment son article 3-1,

Considérant que les besoins du service peuvent justifier le remplacement rapide de fonctionnaires territoriaux ou d’agents contractuels indisponibles,

Sur le rapport de Monsieur le Président et après en avoir délibéré, à l’unanimité, le conseil communautaire décide,

 D’autoriser Monsieur le Président à signer les contrats afférents aux recrutements des agents contractuels dans les conditions fixées par l’article 3-1 de la loi du 26 janvier 1984 précitée pour remplacer des fonctionnaires ou des agents contractuels momentanément indisponibles.

 D’inscrire au budget les crédits nécessaires

Question n°63 : - VIE INSTITUTIONNELLE / RESSOURCES HUMAINES Gratification à un agent

Rapporteur : - Monsieur Marc Médine

Vu l’emploi par la communauté de communes sous contrat CUI de Madame Line PERON, au sein de l’espace multiservices communautaire du 1er septembre 2014 au 31 mai 2016 et la prolongation intervenue sur le poste dans le cadre d’un CDD jusqu’au 31décembre 2016, afin de pallier au remplacement de l’agent détachée à temps complet sur le service ADS,

Vu les préconisations réglementaires relatives aux formations diplômantes des CUI-CAE,

Considérant que Madame PERON étant âgée de moins de 26 ans n’entre pas dans le champ des formations obligatoires durant son contrat

Considérant toutefois la qualité du service rendu par Madame PERON et la volonté d’encourager son intégration professionnelle,

Après en avoir délibéré, le Conseil Communautaire, à l’unanimité, décide d’octroyer à Madame Line PERON une gratification de 200 € pour l’aider à assumer les frais de son Brevet d’Aptitude aux Fonctions de Directrice de Centre de Loisirs (BAFD).

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Cette gratification sera versée sur présentation de la facture de l’organisme de formation au nom de l’intéressée et d’une attestation de présence. ENVIRONNEMENT

Question n°64 : - ENVIRONNEMENT Rapport d’activité 2015 Véolia délégation SPANC

Rapporteur : - Monsieur Bruno DEMILLY

Vu les articles L 22245 et D 2224-1 et suivants du code général des collectivités territoriales portant obligation de réaliser un rapport sur le prix et la qualité des services d’eau et d’assainissement dans les 6 mois suivant la clôture d’une exercice aux fins de garantir la transparence d’information des usagers,

Considérant que la communauté de communes des Trois-Pays est concernée par cette obligation au titre du service public d’assainissement non collectif,

Vu le rapport joint,

Après en avoir délibéré, le conseil communautaire, à l’unanimité,

Adopte le rapport sur le prix et la qualité du service d’assainissement non collectif 2015 de la communauté de communes des Trois-Pays

Question n°65 : - ENVIRONNEMENT GEMAPI : modalités de mise en œuvre de la lutte contre les nuisibles (annule et remplace la délibération n°37 du 2 avril 2016)

Rapporteur : - Monsieur Bruno DEMILLY

Vu le transfert intervenu au 1er janvier 2016 de la lutte contre les nuisibles à la communauté de communes des Trois-Pays dans le cadre de la compétence GEMAPI « gestion des milieux aquatiques et lutte contre les inondations »,

Vu le rapport de la commission locale d’évaluation des transferts de charges en date du 24 février 2016,

Considérant qu’il importe de déterminer les modalités pratiques de la lutte sur le territoire communautaire contre le rat musqué et le ragondin,

Vu les travaux de la commission environnement sur ce sujet en date du 17 mars 2016,

Après en avoir délibéré, Le Conseil Communautaire, à l’unanimité, décide : 15

. Que la capture et la destruction des rats musqués et ragondins sur le territoire communautaire sera indemnisée par la communauté de communes des Trois-Pays sur la base d’un euro l’unité dès lors qu’elle aura été mise en œuvre dans le respect des conditions réglementaires.

. Que l’indemnisation des piégeurs agréés indépendants sera exercée par mandat administratif et sur production de la queue de l’animal éliminé et des justificatifs de vaccination du piégeur.

. Que la communauté de communes des Trois-Pays pourra avoir recours sur ces bases à toute structure justifiant d’un agrément et des qualifications nécessaires, notamment les structures d’insertion.

VIE SOCIALE

Question n°66 : VIE SOCIALE - CULTURE Mise en place d’un Contrat Plan Lecture Demande de subvention à la DRAC

Rapporteur : - Monsieur Eric BUY

Considérant la présence sur le territoire communautaire actuel de 7 médiathèques municipales et l’arrivée en 2017 de trois nouvelles médiathèques municipales et de la médiathèque intercommunale,

Considérant donc la nécessité d’étendre le réseau de lecture publique à l’ensemble du nouveau territoire au 1er janvier 2017,

Considérant que les financements actuellement apportés par la DRAC à la médiathèque intercommunale du la CCSOC ne pourront se poursuivre que dans le cadre d’un contrat plan lecture à l’échelle du nouvel EPCI fusionné et pourront participer à l’animation, l’informatisation, voire la réalisation de nouveaux équipements,

Considérant que l’établissement de ce contrat plan lecture passe par l’élaboration préalable et obligatoire d’un diagnostic lecture publique financé à 50% par la D.R.A.C. Nord-Pas de Calais – Picardie,

Considérant le budget prévisionnel de l’opération ci-après :

Dépenses Recettes Diagnostic 20 000€ HT DRAC 10 000€ HT Autofinancement 10 000€ HT TOTAL DEPENSES 20 000 € HT TOTAL RECETTES 20 000€ HT

Il vous est demandé d’autoriser le président à :

- Engager la démarche de diagnostic avec l’aide d’un cabinet spécialisé 16

- De déposer auprès de la DRAC une demande de subvention correspondante.

Après en avoir délibéré, le Conseil Communautaire, à l’unanimité, adopte la proposition du rapporteur. Question n°67 : -VIE SOCIALE - CULTURE Accès à l’école intercommunale de musique des Trois-Pays des habitants de la CCSOC « hors territoire » au 1er janvier 2017 et grille tarifaire 2016-2017

Rapporteur : Monsieur Eric BUY

Vu le schéma départemental de la coopération intercommunale arrêté par Madame la préfète du Pas-de-Calais en date du 30 mars 2016,

Considérant la fusion à intervenir au 1er janvier 2017 entre la communauté de communes des Trois-Pays (CCT-P) et la communauté de communes du Sud-Ouest-Calaisis (CCSOC) réduite aux 5 communes de , , Bonningues-les-Calais, Saint-Tricat et Pihen-les-Guînes,

Considérant le partenariat de longue date entre la CCT-P et la CCSOC autour des formations dispensées par l’école intercommunale de musique des Trois-Pays au bénéfice des habitants de la CCSOC,

Considérant que le cycle d’enseignement de l’école de musique est calé sur l’année scolaire et non sur l’année civile et que les habitants des communes de Fréthun, , Nielles-les-Calais et Hames-Boucres qui fréquentent les cours de l’école intercommunale de musique des Trois-Pays n’ont pas à subir les conséquences du schéma départemental de la coopération intercommunale,

Vu la convention portant sur la collaboration institutionnelle autour de l’école de musique intercommunale des Trois-Pays, en date du 15 septembre 2014 avec la communauté de communes du sud-Ouest du Calaisis,

Vu la délibération n°61 en date du 26 juin 2014 portant tarification des prestations proposées par l’école intercommunale de musique des Trois-Pays,

Vu la délibération n°6 du 6 juillet 2011 portant adoption du règlement intérieur de l’école intercommunale de musique des Trois-Pays,

Considérant qu’il importe d’adapter les tarifs et d’adopter des dispositions transitoires au concernant les élèves des communes de Fréthun, Les Attaques, Nielles-les-Calais et Hames-Boucres concernant l’année scolaire 2016-2017,

Le conseil communautaire, après avoir entendu le rapport du Vice-Président délégué, décide à l’unanimité,

. de continuer à accueillir au tarif « résident » les habitants des 4 communes susvisées qui le souhaiteront bénéficier des enseignements au sein des antennes de l’école

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intercommunale de musique des Trois-Pays jusque la fin de l’année scolaire 2016- 2017.

. qu’au-delà de cette échéance, le tarif « extérieur » leur sera appliqué.

. d’adopter la grille tarifaire suivante pour l’école de musique communautaire au titre de l’année scolaire 2016-2017

Résidents CCT-P et CCSOC dans Résidents extérieurs au territoire de le cadre de la convention de la CCT-P et de la CCSOC partenariat er er 1 cycle / 2è cycle / 3è cycle 1 /2è / 3è inscrit par famille et

tous cycles 43 (gratuit pour les élèves pratiquant Chorale 65 déjà une activité musicale de l’EIM des Trois-Pays) Eveil musical 43/33/23 117 Formation musicale 43/33/23 194/194/194 Formation 65/54/43 382/566/740 instrumentale Location d’instrument 54/54/54 54/54/54 Scolarité (obligatoire pour tous sauf éveil 23/23/23 23/23/23 musical et chorale adulte) Pratique musicale 0 0 collective (inscrits) Pratique musicale 43 65 collective (non inscrits)

 de maintenir la possibilité aux familles, sur simple demande, d’un paiement trimestrialisé des sommes dues au 1er septembre 2016, 1er janvier 2017 et 1er avril 2017.

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Question N°68 : - VIE SOCIALE - EMPLOI Association Pyramides Désignation d’un représentant

Rapporteur : - Monsieur Pierre PREVOST

L’association Pyramides porte un projet de dispositif d’Aide aux Demandeurs d’Emploi financé, à titre expérimental en 2016, par la Communauté de Communes des Trois-Pays

Par délibération n°38 du 7 avril 2016, le Conseil Communautaire a approuvé notre participation, à titre expérimental, au dispositif d’Aide aux demandeurs d’emplioi porté par l’association Pyramides.

A ce titre, l’association souhaite la participation d’un délégué de la Communauté de Communes au sein de son Conseil d’Administration

Je propose à l’assemblée la candidature de Madame Laurence Charpentier (titulaire) et Monsieur Yves Lefebvre (suppléant)

Après en avoir délibéré, le Conseil Communautaire, à l’unanimité, adopte la proposition du rapporteur.

Question n°69 : VIE SOCIALE – MOBILITE Taxi-Vert – autorisation exceptionnelle et expérimentale

Rapporteur : - Monsieur Yves LEFEBVRE

Considérant le besoin d’un pensionnaire de l’EHPAD d’Ardres de se rendre à titre exceptionnel à son domicile situé dans la même commune,

Considérant l’impossibilité pour se résident à mobilité réduite de se déplacer ni à pied ni à bord d’un véhicule normalisé,

Considérant le caractère très exceptionnel de ce transport,

Considérant que la Communauté de Communes ne possède pas encore son propre véhicule adapté au Personnes à Mobilité Réduite mais peut demander la prise en charge de ce type de prestation dans le cadre du marché Taxi-Vert,

Il vous est demandé :

- D’autoriser la prise en charge, à titre exceptionnel, du transport aller-retour de l’usager de l’EHPAD d’Ardres vers son domicile, - De limiter cette course à une course mensuelle, - De fixer le prix de la course Aller-Retour à 15 € payable au chauffeur du taxi dans le cadre de la régie , 19

- De fixer la limite de réservation à 48h minimum avant la date prévue.

Les autres dispositions du règlement du Taxi-Vert restent applicables.

Après en avoir délibéré, le Conseil Communautaire, à l’unanimité, adopte la proposition du rapporteur.

VIE INSTITUTIONNELLE

Question n°70 : - VIE INSTITUTIONNELLE Approbation du projet de fusion des CC des Trois-Pays et du Sud-Ouest Calaisis à l’exception des communes de Hames-Boucres, Les Attaques, Fréthun et Nielles-les-Calais et de l’arrêté préfectoral en date du 17 mai 2016 portant projet de périmètre.

Rapporteur : - Monsieur Ludovic LOQUET

Le conseil communautaire a approuvé à l’unanimité le 07 avril dernier les conclusions du schéma départemental de la coopération intercommunale.

Les communes ont désormais à se prononcer à la majorité qualifiée sur l’arrêté de projet de périmètre de Madame la Préfète du Pas-de-Calais dans les 75 jours de sa notification soit avant le 04 août prochain.

Le conseil communautaire est également invité à se prononcer.

Je vous invite donc à confirmer l’accord de la communauté de communes transcrit dans la délibération unanime n°13 en date du 7 avril dernier et à valider l’arrêté de Madame la Préfète du Pas-de-Calais portant projet de périmètre de la future communauté de communes issue de la fusion des Communautés de Communes des Trois-Pays et du Sud-Ouest Calaisis à l’exception des communes de Hames-Boucres, Les Attaques, Fréthun et Nielles- les-Calais et comprenant les communes suivantes :

- Communauté de Communes des Trois-Pays :

Alembon, Andres, Ardres, Autingues, Bainghen, Balinghem, Bouquehault, Boursin, Brêmes, Caffiers, Campagne-les-Guînes, Fiennes, Guînes, Hardinghen, Herbinghen, Hermelinghem, Hocquinghen, Landrethun-les-Ardres, Licques, Louches, Nielles-les-Ardres, Rodelinghem et Sanghen,

- Communauté de Communes du Sud-Ouest Calaisis :

Bonningues-les-Calais, Escalles, Peuplingues, Pihen-les-Guînes et Saint-Tricat

Après en avoir délibéré, à l’unanimité, le conseil communautaire, 20

 Décide à d'approuver l’arrêté de Madame la Préfète du Pas-de-Calais portant projet de périmètre de la future communauté de communes issue de la fusion des communautés de Communes des Trois-Pays et du Sud-Ouest Calaisis à l’exception des communes de Hames-Boucres, Les Attaques, Fréthun et Nielles-les-Calais.

QUESTIONS DIVERSES

- Monsieur Buy annonce quelques manifestations estivales (fête de Belle Roze à Ardres ce week-end, les ducasses de Brêmes et Bainghen, l’exposition automobile de Landrethun, les contes en demeure à Bois-en-Ardres et Herbinghen , la randonnée nocturne des Trois-pays qui aura lieu le 05 août à Licques.

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Plus aucune question n’étant portée à l’ordre du jour, Monsieur le Président clôt la séance à 21h40.

Monsieur Berly invite au verre de l’amitié et à la dégustation des fraises de Landrethun-les- Ardres.

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