COMPTE-RENDU Le sept avril deux mille seize, à dix-neuf heures trente, le Conseil de la Communauté de Communes des Trois-Pays s’est réuni en la salle des fêtes d’Hardinghen sous la Présidence de Monsieur Marc MEDINE, à la suite de la convocation adressée à domicile le premier avril deux mille seize dont un exemplaire a été affiché à la porte du siège de la collectivité. _____________________ Etaient présents : Mmes et MM. Thierry GUILBERT (DT Alembon) Jacky DUBOIS (DT Andres) Marc MEDINE (DT Guînes), ayant procuration A.PERALDI Christiane GLORIAN (DT Andres) Daniel DARCHEVILLE (DT Guînes) Ludovic LOQUET (DT Ardres),ayant procuration Yves LEFEBVRE (DT Guînes), ayant procuration C. SPRIET S.BONNIERE Eugénie PIERRU (DT Guînes) Thérèse VASSEUR (DT Ardres), ayant procuration F.FEYS Laurence CHARPENTIER (DT Guînes) Pierre PREVOST (DT Ardres), ayant procuration Bernard RIVENET, (DT Guînes), ayant procuration N.MERLEN G.COTTREZ Véronique FRANQUE (DT Ardres) Eric HOUDAYER (DT Guînes) Blaise de ST JUST D’AUTINGUES (DT Anne DECAESTECKER (DT Guînes) Nathalie TELLIEZ (DT Hardinghen), ayant procuration JC Autingues), ayant procuration F.DELABASSERUE VANDENBERGUE Thierry TERLUTTE (DT Bainghen) Yves LE BERRE (DT Hardinghen) Céline BAS BOUSSEMART (DT Balinghem) Marie Andrée ROHART (DT Herbinghem) Claude KIDAD (DT Boursin) Christophe DUPONT (DT Hermelinghem) Thierry POUSSIERE (DT Brêmes) Laurent DESFACHELLES (DT Hocquinghen) Brigitte MARCQ (DT Brêmes) Gabriel BERLY (DT Landrethun les Ardres) Pascal GAVOIS (DT Caffiers) Brigitte HAVART (DT Licques), ayant procuration D.BOULOGNE Bruno DEMILLY (DT Campagne les Guînes) André CONDETTE (DT Nielles les Ardres) Clotilde ROBERVAL (DT Fiennes) Guy VASSEUR (DT Rodelinghen) Eric BUY (DT Guînes) Nicole WIDENT (DS Sanghen) Etaient excusés : Christiane SPRIET (DT Ardres), ayant donné procuration à Y.LEFEBVRE Christian ANDRIEU (DT Hocquinghen), remplacé par L.DESFACHELLES Frédéric FEYS (DT Ardres), ayant donné procuration à T.VASSEUR Sylvie BONNIERE (DT Ardres), ayant donné procuration à L.LOQUET Gilles COTTREZ (DT Ardres), ayant donné procuration à P.PREVOST Jean Claude VANDENBERGUE (DT Balinghem), ayant donné procuration à N.TELLIEZ Nathalie MERLEN (DT Guînes), ayant donné procuration à B.RIVENET Delphin BOULOGNE (DT Licques), ayant donné procuration à B.HAVART Franck DELABASSERUE (DT Louches), ayant donné procuration à B.DE ST JUST D’AUTINGUES Jean Pierre DOYE (DT Sanghen), remplacé par N.WIDENT Antoine PERALDI (DT Bouquehault), ayant donné procuration à M.MEDINE Secrétaire de séance : Monsieur Bruno DEMILLY 1 La séance est ouverte à 19H00 Monsieur Médine accueille l’assemblée communautaire et cède la parole à Madame Nathalie Telliez, Maire d’Hardinghen, qui prononce une allocution de bienvenue. Madame Telliez accueille l’assemblée. Elle salue la presse et le public et rappelle que la salle des fêtes d’Hardinghen est contigüe à la Maison de Pays communautaire avec laquelle elle partage une scène commune qui est un exemple de collaboration intelligente entre les communes et la communauté autour d’un équipement de service public. A l’issue de ces propos introductifs et considérant qu’aucune question écrite n’a été déposée, Monsieur le Président accueille Monsieur Philip Lockwood, directeur de la mission locale du Calaisis, pour que celui-ci présente les activités de cette structure à laquelle adhère la communauté de communes pour le compte des jeunes du territoire. Monsieur le Président déclare que ce type de présentation des instances auxquelles participe la communauté de communes sera régulier car il est important que les élus puissent se faire le relais de ces structures auprès de la population pour que l’argent investi à ce niveau soit utilement dépensé. Il rappelle que la communauté de communes est représentée par deux élus dans le conseil d’administration de la mission locale (M Dubois et Mme Charpentier). Mme Charpentier en étant Vice-Présidente ; il l’invite à introduire le propos de Monsieur Lockwood. Madame Charpentier explique que la mission locale développe de nombreuses actions au bénéfice des jeunes de 18 à 25 ans et qu’elle est présente sur le territoire à travers des permanences de conseillers formation déployées en lien avec la communauté de communes. La mission locale organise également des stages sur le territoire des Trois-Pays dans le cadre du dispositif « garantie jeunes » qui s’adresse aux 18-25 ans en situation de précarité, sans emploi et sans formation. Monsieur Lockwood présente l’exposé joint en annexe au présent compte-rendu. Madame Franque souhaite que soient communiqués les filières et employeurs qui proposent le plus d’opportunités pour les jeunes du territoire. A l’issue de cet exposé, Monsieur le Président remercie Monsieur Lockwood pour sa présentation. Il procède ensuite à l’appel nominal. Il soumet ensuite au vote le procès-verbal de la séance du 24 février 2016 qui est adopté à l’unanimité A l’issue de cette présentation et des échanges afférents, Monsieur le Président ouvre l’ordre du jour de la séance. 2 VIE INSTITUTIONNELLE Question n°13 : VIE INSTITUTIONNELLE Approbation du schéma départemental de la coopération intercommunale Rapporteur : - Monsieur Marc MEDINE Le Conseil Communautaire, Vu le code général des collectivités territoriales et notamment ses articles L5210-1-1 et L5211-42, Vu la loi n°2015-991 du 07 août 2015 portant nouvelle organisation territoriale de la République Vu l’avis rendu par la Commission Départementale de la Coopération Intercommunale en date du 18 décembre 2015 sur le projet de schéma départemental de la coopération intercommunale établi par Madame la Préfète du Pas-de-Calais, après présentation en date du 12 octobre 2015 à cette même commission, demande d’avis des Préfets des départements riverains et collectivités concernées et transmission aux élus concernés des départements du Pas-de-Calais, du Nord et de la Somme le 14 octobre 2015, Considérant que les orientations de chacune des communes de la communauté de communes du Sud-Ouest Calaisis ont été prises en toute connaissance de cause quant aux possibles conséquences à intervenir les concernant de l’application du schéma départemental de la coopération intercommunale, Considérant l’amendement rejeté par la CDCI le 26 février 2016 portant fusion de la communauté de communes du Sud-Ouest Calaisis à l’exclusion des communes de Bonningues-les-Calais, Saint-Tricat, Escalles, Peuplingues et Pihen-les-Guînes et de la communauté d’agglomération du Calaisis et l’extension du périmètre de la communauté de communes des Trois-Pays aux 5 communes susvisées, Considérant l’amendement rejeté par la CDCI le 23 mars 2016 portant sur la fusion de la communauté de communes du Sud-Ouest et de la communauté d’agglomération du Calaisis, Considérant l’adoption par la CDCI du 23 mars 2016 de l’amendement portant sur le maintien du syndicat pour la gestion de la halle de sports de Licques et de ses annexes, Vu l’arrêté de Madame la Préfète du Pas-de-Calais portant schéma départemental de la coopération intercommunale du Pas-de-Calais en date du 30 mars 2016, Considérant que le schéma départemental de la coopération intercommunale respecte la demande émise par la communauté de communes des Trois-Pays du respect d’une 3 gouvernance intercommunale de proximité dans le monde rural par le biais de communautés de communes renforcées, Considérant que le schéma départemental de la coopération intercommunale respecte les souhaits émis par les 5 communes de la communauté de communes du Sud-Ouest du Calaisis que cet EPCI, réduit à leur périmètre, fusionne avec la communauté de communes des Trois-Pays, Considérant que le schéma départemental de la coopération intercommunale intègre l’avenant adopté en CDCI le 23 mars 2016 portant maintien du syndicat pour la gestion de la halle de sports de Licques et de ses annexes, Après en avoir délibéré, à l’unanimité, Décide à d'approuver le schéma départemental de la coopération intercommunale du Pas- de-Calais en date du 30 mars 2016. Monsieur le Président invite chaque commune membre à délibérer favorablement sur ce schéma. Monsieur Médine cède la présidence de la séance à Madame Thérèse Vasseur, doyenne d’âge du conseil communautaire, pour l’examen des comptes administratifs 2015 et quitte la salle des délibérations. Madame Vasseur invite Monsieur Loquet, 1er vice-président, à présenter les comptes administratifs 2015. Monsieur Loquet présente l’ensemble des comptes administratifs comme suit et souligne leur concordance avec les comptes de gestion. Il propose qu’après présentation, les votes interviennent sur les comptes administratifs, la conformité avec les comptes de gestion correspondants, puis sur les affectations des résultats. Cette proposition est acceptée. 4 Question N°14 : - FINANCES / Budget général Vote du Compte Administratif 2015 Approbation du Compte de Gestion 2015 Affectation du résultat 2015 Monsieur Loquet présente les résultats de l’exercice 2015 comme suit : Fonctionnement Investissement Ensemble Dépenses ou Recettes ou Libellé Dépense ou Recettes Recettes ou déficit Excédent Dépense ou déficit Excédent Excédent Déficit Résultats 0,00 0,00 0,00 1.319.309,42 0,00 1.319.309,42 reportés Part affectée à l’investissement 0,00 0,00 0,00 794.550,42 0,00 794.550,42 Opérations de 6.110.867,79 6.943.274,71 1.090.767,29 530.563,26 7.201.635,08 7.473.837,97 l’exercice TOTAUX 6.110.867,79 6.943.274,71 1.090.767,29 2.644.423.10 7.201.635,08 9.587.697,81 Résultat de 1.553.655,81 2.386.062,73 clôture 832.406,92 L’état des restes à réaliser est arrêté en dépenses à 941.221,00 € et en recettes à 163.003,00 € Il est proposé d’affecter l’intégralité de l’excédent de la section de fonctionnement au compte 1068 en réserve d’investissement soit la somme de 832.406,92 €. Le conseil communautaire, après en avoir délibéré par 41 voix pour et 1 voix contre (E.HOUDAYER), Décide d’approuver le compte administratif 2015 du budget général, constate sa conformité avec le compte de gestion de Madame le receveur communautaire et valide l’affectation du résultat proposée.