Ordinanza Del Presidente Della Giunta Regionale N. 5
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REGIONE TOSCANA Ordinanza del Presidente della Giunta Regionale N° 5 del 08 Giugno 2009 Oggetto: Ordinanza P.C.M. 3734/2009 - Eventi atmosferici novembre-dicembre 2008 e gennaio-febbraio 2009 - Approvazione del piano generale degli interventi indifferibili ed urgenti e del primo stralcio attuativo. Dipartimento Proponente: DIREZIONE GENERALE POLITICHE TERRITORIALI E AMBIENTALI Struttura Proponente: SETTORE TUTELA DEL TERRITORIO E DELLA COSTA Pubblicita’/Pubblicazione: Atto soggetto a pubblicazione integrale (PBURT/BD) ALLEGATI N°: 2 ALLEGATI: Denominazione Pubblicazione Tipo di trasmissione Riferimento 1 Si Cartaceo+Digitale All. N. 1 2 Si Cartaceo+Digitale All. n. 2 IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE Vista la legge 24/02/1992 n. 225 “Istituzione del Servizio Nazionale di protezione Civile”; Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 18/12/2008 con cui è stato dichiarato lo stato di emergenza fino al 31/12/2009 in ordine agli eccezionali eventi meteorologici che hanno colpito tutto il territorio nazionale nei mesi di novembre e dicembre 2008; Vista l'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3734 del 16/01/2009 con la quale si dispone che: - il Presidente della Regione Toscana è nominato commissario delegato per la predetta situazione di emergenza (art. 1,comma 1); - il Presidente-Commissario è incaricato di provvedere alla redazione del piano generale degli interventi indifferibili ed urgenti a salvaguardia della pubblica incolumità anche per piani stralcio e sulla base di risorse finanziarie già disponibili al tal fine, ovvero che si renderanno eventualmente disponibili anche a titolo di cofinanziamento, presso le Amministrazioni interessate (art. 1, comma 3, lettera e); Considerato che, sempre all’art. 1 comma 3 lettera e), tale piano, in accordo con la pianificazione esistente, anche a scala di bacino, sarà volto in particolare al ripristino della viabilità, delle infrastrutture, delle opere e dei servizi pubblici danneggiati, alla pulizia, alla bonifica ed alla manutenzione straordinaria degli alvei e delle opere di difesa idraulica dei corsi d'acqua interessati da eventi di piena, al ripristino della funzionalità delle opere marittime e di difesa della costa, alla bonifica ed alla stabilizzazione dei versanti interessati da eventi franosi o valanghivi, nonchè alla realizzazione di ulteriori ed adeguate azioni ed opere di prevenzione e di mitigazione dei rischi ancora presenti o determinatisi a seguito degli eventi avversi di cui in premessa; Dato atto di aver provveduto agli adempimenti previsti dall’art. 1, comma3, dell’ordinanza n 3734/2009, trasmettendo i relativi dati al Dipartimento di Protezione Civile con note prot. n. AOO-GRT/50554/P.150 del 23.02.2009 e prot. n. AOO-GRT/74188/P.150 del 17.03.2009; Considerato che con successiva ordinanza PCM n. 3746 del 12/03/2009 il Presidente della Regione Toscana- Commissario delegato è stato autorizzato ad applicare le disposizioni di cui all’ordinanza 3734/2009 anche al fine di porre rimedio agli eventi calamitosi verificatisi nei mesi di gennaio e febbraio 2009 laddove venga ravvisato un nesso di causalità tra detti eventi e quelli verificatisi nei mesi di novembre e dicembre 2008; Richiamata la propria ordinanza n. 1 del 2/04/2009 con la quale si è provveduto all’individuazione delle province e dei comuni danneggiati e alla presa d’atto delle spese sostenute da enti locali e altri soggetti interessati nelle fasi di prima emergenza; Considerato che in relazione agli eccezionali eventi atmosferici dei mesi di novembre – dicembre 2008 e gennaio - febbraio 2009 sono pervenute da parte dei vari enti del territorio richieste di interventi indifferibili ed urgenti a salvaguardia della pubblica incolumità; Ritenuto pertanto di procedere alla redazione del Piano generale degli interventi per il ripristino e la messa in sicurezza dei territori colpiti, da attuarsi per piani stralcio funzionali in relazione alle disponibilità finanziarie dello Stato, della Regione e degli Enti Locali; Visto l’Allegato 1 alla presente ordinanza che costituisce il Piano generale degli interventi indifferibili e urgenti nelle aree colpite dagli eccezionali eventi atmosferici nei mesi di novembre- dicembre 2008 e gennaio- febbraio 2009, articolato per tipologie d’intervento in coerenza con le disposizioni dell’art. 9, comma 2 e 3, dell’ordinanza P.C.M. 3746/2009 e contenente le localizzazioni, le stime degli importi necessari, l’ordine di priorità locale e l’entità del possibile cofinanziamento da parte degli enti locali interessati; Dato atto che l’importo complessivo degli interventi ammonta a € 140.466.176,63, così ripartiti Tipologia degli interventi Importo Ripristino di edifici pubblici 2.840.947,80 Ripristino e manutenzione 4.164.814,37 di sedi viarie Sistemazione di dissesti idrogeologici 78.007.907,98 Ripristino e manutenzione della rete 50.713.672,05 idraulica Ripristino 895.496,73 di acquedotti o fognature Ripristino di danni causati dalle 3.843.337,70 mareggiate TOTALE 140.466.176,63 Considerato che per l’attuazione del Piano generale si procederà alla definizione di piani stralcio in relazione alle risorse che lo Stato, la Regione e gli Enti Locali renderanno via via disponibili; Considerato che per la formazione di ciascun piano stralcio si provvederà, sentiti gli enti interessati, alla individuazione degli interventi prioritari a scala regionale tenuto conto delle effettive disponibilità finanziarie; Ritenuto di consentire, limitatamente al periodo di validità dello stato di emergenza (scadenza 31/12/2009), l’utilizzo delle deroghe di cui all’articolo 6 dell’Ordinanza P.C.M. 3734/2009 e all’art. 8, comma 2 dell’Ordinanza P.C.M. n. 3742/2009 per gli interventi inseriti nei piani stralcio attuativi di quello generale; Considerato che, ai fini dell’attuazione del Piano generale, le situazioni che presentano un maggior grado di rischio per l’incolumità delle persone, nonché quelle che comportano condizioni di evacuazione o di isolamento delle abitazioni sono considerate prioritarie a scala regionale; Vista la deliberazione della Giunta Regionale n. 369 dell’11 maggio 2009 con la quale è stato istituito il capitolo di spesa 11220, assegnato al dirigente del Settore “Tutela del territorio e della costa”, che presenta una disponibilità di € 1.600.000,00, destinato a finanziare interventi di ripristino relativi alle calamità dei mesi di novembre e dicembre 2008 e gennaio e febbraio 2009; Ritenuto di procedere alla definizione di un primo piano stralcio destinando le risorse di cui sopra al finanziamento degli interventi di sistemazione di dissesti idrogeologici, prioritari e urgenti per la risoluzione di situazioni di evacuazione e di isolamento di abitazioni; Ritenuto di inserire nel piano stralcio anche gli interventi ricompresi nel Piano generale che risultano finanziati con risorse diverse; Visto l’Allegato 2, predisposto dal Settore “Tutela del Territorio e della costa”, che costituisce il primo piano stralcio attuativo del Piano generale per un importo complessivo di € 2.389.000,00 e composto da: • Interventi di sistemazione di dissesti idrogeologici, prioritari e urgenti per la risoluzione di situazioni di evacuazione e di isolamento di abitazioni da finanziare con le risorse presenti sul capitolo di spesa 11220 istituito con deliberazione della Giunta Regionale 369/2009 – Importo € 1.600.000,00; • Interventi di ripristino dei danni provocati dalle mareggiate, finanziati con risorse della Regione Toscana presenti in bilancio sul capitolo di spesa 42133 relativo alla difesa delle coste – Importo € 469.000,00; • Interventi di sistemazione di dissesti idrogeologici, finanziati con risorse del Comune di Cantagallo – Importo € 320.000,00; Ritenuto che per gli interventi finanziati con le risorse di cui alla D.G.R 369/2009 il dirigente del Settore “Tutela del Territorio e della Costa” della Regione Toscana provveda con propri atti all’impegno e alla liquidazione delle somme necessarie, stabilendo altresì le modalità di rendicontazione delle spese; Dato atto che per gli interventi di ripristino dei danni provocati dalle mareggiate il dirigente del Settore “Tutela del Territorio e della Costa” della Regione Toscana ha già emanato specifici decreti per il loro finanziamento; Ritenuto opportuno avvalersi dell’opera degli enti attuatori individuati nell’Allegato 2 per quanto attiene la progettazione, approvazione, appalto ed esecuzione dei lavori; Ritenuto di stabilire che i lavori di cui all’Allegato n. 2 debbano essere progettati ed appaltati entro il termine di 180 giorni dalla data della presente ordinanza ed ultimati entro i successivi 12 mesi dal suddetto termine; Ritenuto che per tutti gli interventi compresi nell’Allegato n. 2 gli enti attuatori dovranno far pervenire con cadenza trimestrale al Settore “Tutela del Territorio e della Costa” informazioni sul loro stato di avanzamento utilizzando una scheda di monitoraggio in formato elettronico che sarà inviata via e_mail a tutti gli enti attuatori; ORDINA 1. di approvare il “Piano generale degli interventi indifferibili ed urgenti” a salvaguardia della pubblica incolumità relativo agli eventi atmosferici verificatisi nei mesi di novembre- dicembre 2008 e gennaio- febbraio 2009 (Allegato 1), parte integrante e sostanziale del presente provvedimento; 2. di procedere con successivi provvedimenti, in relazione alle risorse disponibili, al finanziamento e all'attuazione degli interventi elencati nell’Allegato 1; 3. di consentire, limitatamente al periodo di validità dello stato di emergenza (scadenza 31.12.2009),