Begründung Zum Vorhabenbezogenen
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BEGRÜNDUNG ZUM VORHABENBEZOGENEN BEBAUUNGSPLAN NR. 2 DER GEMEINDE STAPEL „EHEMALIGE GÄRTNEREI HOOF“ FÜR DAS GEBIET NÖRDLICH DER HAUPTSTRAേE UND ÖSTLICH DES GÄRTNERWEGES IM ORTSTEIL NORDERSTAPEL VERFAHRENSSTAND: AUFSTELLUNGSBESCHLUSS (§ 2 (1) BauGB) FRÜHZEITIGE BETEILIGUNG DER BEHÖRDEN UND TÖB'S (§ 4 (1) BauGB) FRÜHZEITIGE BÜRGERBETEILIGUNG (§ 3 (1) BauGB) BETEILIGUNG DER BEHÖRDEN, TÖB’S UND GEMEINDEN (§ 4 (2) BauGB) ÖFFENTLICHE AUSLEGUNG (§ 3 (2) BauGB) ERNEUTE ÖFFENTLICHE AUSLEGUNG (§ 4a (3) BauGB) SATZUNGSBESCHLUSS (§ 10 BauGB) AUFGESTELLT: PLANUNGSBÜRO SPRINGER TEL: 04621 / 9396-0 ALTE LANDSTRASSE 7, 24866 BUSDORF FAX: 04621 / 9396-66 Gemeinde Stapel vorhabenbezogener Bebauungsplan Nr. 2 Begründung Inhaltsverzeichnis Seite TEIL 1 BEGRÜNDUNG 1 AUSGANGSSITUATION .............................................................................. 1 1.1 Geltungsbereich ............................................................................................ 1 1.2 Bestand......................................................................................................... 1 1.3 Grundlage des Verfahrens ............................................................................ 1 1.4 Rechtliche Bindungen ................................................................................... 1 2 ZIEL UND ZWECK DER PLANUNG ............................................................ 3 3 PLANINHALT UND FESTSETZUNGEN ....................................................... 5 3.1 Art der baulichen Nutzung ............................................................................. 5 3.2 Maß der baulichen Nutzung .......................................................................... 5 3.3 Bauweise, überbaubare Grundstücksflächen ................................................ 6 3.4 Verkehrliche Erschließung ............................................................................ 6 3.5 Ver- und Entsorgung ..................................................................................... 6 3.6 Hinweise ....................................................................................................... 7 4 FLÄCHENVERTEILUNG .............................................................................. 8 TEIL 2 UMWELTBERICHT ...................................................................................... 9 1 Einleitung ...................................................................................................... 9 1.1 Beschreibung des Plangebietes .................................................................. 10 1.2 Inhalte und Ziele des Bauleitplanes............................................................. 10 1.3 Ziele der übergeordneten Fachgesetzte und Fachplanungen ...................... 10 1.3.1 Fachgesetze ............................................................................................... 11 1.3.2 Fachplanungen ........................................................................................... 13 1.3.3 Schutzverordnungen ................................................................................... 14 2 BESCHREIBUNG UND BEWERTUNG DER UMWELTAUSWIRKUNGEN 14 2.1 Bestandsaufnahme des derzeitigen Umweltzustandes und Prognose ........ 14 2.1.1 Schutzgut Menschen und menschliche Gesundheit .................................... 15 2.1.2 Schutzgut Tiere, Pflanzen und biologische Vielfalt ...................................... 16 2.1.3 Schutzgut Fläche ........................................................................................ 21 2.1.4 Schutzgut Boden ......................................................................................... 22 2.1.5 Schutzgut Wasser ....................................................................................... 23 2.1.6 Klima/Luft .................................................................................................... 24 2.1.7 Schutzgut Landschaft.................................................................................. 25 2.1.8 Kulturelles Erbe und sonstige Sachgüter..................................................... 26 2.1.9 Wechselwirkungen ...................................................................................... 26 Planungsbüro Springer x 24866 Busdorf Gemeinde Stapel vorhabenbezogener Bebauungsplan Nr. 2 Begründung 2.2 Vermeidung von Emissionen und sachgerechter Umgang mit Abfällen und Abwässern .................................................................................................. 27 2.3 Nutzung erneuerbarer Energien sowie sparsame und effiziente Nutzung von Energie ....................................................................................................... 28 2.4 Risiken für die menschliche Gesundheit, Kulturgüter oder die Umwelt durch Unfälle oder Katastrophen........................................................................... 28 2.5 Auswirkungen der Planung auf das Klima und Anfälligkeit der geplanten Vorhaben gegenüber den Folgen des Klimawandels .................................. 28 2.6 Kumulative Wirkung von Planungen in einem engen räumlichen Zusammenhang .......................................................................................... 28 2.7 Beschreibung der eingesetzten Techniken und Stoffe ................................. 28 2.8 Prognose über die Entwicklung des Umweltzustandes bei Nichtdurchführung der Planung ................................................................................................ 28 2.9 Zusammenfassende Auswirkungen auf die Schutzgüter ............................. 28 3 SCHUTZ-, MINIMIERUNGS-, AUSGLEICHS- UND ERSATZMAേNAHMEN29 3.1 Vermeidungs- und Minimierungsmaßnahmen ............................................. 30 3.2 Bilanzierung von Eingriff und Ausgleich ...................................................... 31 3.3 Grünordnerische Festsetzungen, Text (Teil B) ............................................ 31 3.4 Beschreibung der Ausgleichsmaßnahme .................................................... 32 4 PLANUNGSALTERNATIVEN .................................................................... 32 4.1 Standortalternativen .................................................................................... 32 4.2 Planungsalternativen................................................................................... 32 5 ZUSÄTZLICHE ANGABEN ........................................................................ 32 5.1 Verwendete Verfahren bei der Umweltprüfung und Hinweise auf Schwierigkeiten ........................................................................................... 32 5.2 Maßnahmen zur Überwachung ................................................................... 33 5.3 Allgemeine Zusammenfassung ................................................................... 34 6 LITERATUR- UND QUELLENANGABEN .................................................. 35 Anlagen: - Anlage zum Umweltbericht: Bestandsplan (M 1 : 2.000) - Anlage zum Umweltbericht: Arten der LANIS-Datenbank .................... (M 1 : 5.000) Planungsbüro Springer x 24866 Busdorf Gemeinde Stapel vorhabenbezogener Bebauungsplan Nr. 2 Begründung TEIL 1 B e g r ü n d u n g zum vorhabenbezogenen Bebauungsplan Nr. 2 der Gemeinde Stapel – "ehemalige Gärtnerei Hoof" - für das Gebiet nördlich der Hauptstraße und östlich des Gärtnerwe- ges im Ortsteil Norderstapel 1 AUSGANGSSITUATION 1.1 Geltungsbereich Die überplanten Flächen liegen im nordwestlichen Teil des Ortsteils Norderstapel im Bereich der ehemaligen Gärtnerei Hoof. Es handelt sich im Einzelnen um Teilflächen der Flurstücke 60/3, 60/7 und einen Teil aus Flurstück 54 sowie um das Flurstück 60/4 und einen Teil aus Flurstück 61/10 der Flur 15 und einen Teil aus Flurstück 137/10 der Flur 14 der Gemarkung Norderstapel. Begrenzt wird das ca. 1,66 ha große Plangebiet im Westen von der Bebauung am Gärtner- weg, im Norden durch weitere Flächen der ehem. Gärtnerei, im Osten durch die Bebauung an der Hauptstraße bzw. Klärteiche und im Süden durch die Hauptstraße (Bundesstraße 202). Die genaue Planbereichsabgrenzung ist der Planzeichnung im Maßstab 1:1.000 zu entnehmen. 1.2 Bestand Die Flächen liegen heute nach Aufgabe der Gärtnerei brach und weisen im Bestand bereits einen hohen Versiegelungsgrad durch bestehende Gebäude (Gewächshäuser), Parkplätze und sonstige Befestigungen auf. Die Gewächshäuser werden heute teilweise schon zum Abstellen und Zwischenlagern von Wohnwagen genutzt. 1.3 Grundlage des Verfahrens Grundlage des Verfahrens ist das Baugesetzbuch (BauGB) vom 03.11.2017 (BGBl. I, S. 3634) in der derzeit gültigen Fassung. In der Sitzung vom 08.11.2017 beschloss die Gemeindevertretung der damaligen Gemeinde Norderstapel die Aufstellung des Bebauungsplanes Nr. 6. Nach der Gemeindefusion der Gemeinden Norderstapel und Süderstapel am 01.03.2018 wurde der Aufstellungsbeschluss für den Planbereich durch die Gemeindevertretung Stapel am 06.12.2018 für den Bebau- ungsplan Nr. 2 gefasst. 1.4 Rechtliche Bindungen Gemäß § 1 Abs. 4 BauGB besteht für die Gemeinde eine so genannte 'Anpassungspflicht' an die Ziele der Raumordnung und Landesplanung, d.h. Bedenken aus Sicht der Landespla- nung unterliegen nicht der kommunalen Abwägung nach § 1 Abs. 7 BauGB. Planungsbüro Springer x 24866 Busdorf 1 Gemeinde Stapel vorhabenbezogener Bebauungsplan Nr. 2 Begründung Landesentwicklungsplan 2010 Der Ortsteil Norderstapel der Gemeinde Stapel liegt gem. des Landesentwicklungsplanes (LEP 2010) innerhalb eines großflächigen Vorbehaltsraumes für Natur und Landschaft. Der Entwurf zur Fortschreibung des Landesentwicklungsplanes