Guía De Gestión 2019 OSI Araba
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Guía de Gestión 2019 OSI Araba Índice Presentación 1 Estrategia 4 Clientes 8 Personas 14 Sociedad 19 Innovación 23 Lógica de los Resultados 27 0 Glosario 28 0 Documento Anexos OSI Araba ESI - Guía de Gestión 2019 Presentación OSI Araba ESI - Guía de Gestión 2019 PRESENTACIÓN DE LA ORGANIZACIÓN Rioja Alavesa, incluyendo también a los de los La Organización Sanitaria Integrada Araba (OSIA) es municipios vizcaínos de Otxandio y Ubidea (Anexo PR3). una de las 15 organizaciones de Servicios Sanitarios Este ámbito geográfico de referencia abarca una perteneciente a la Red de Osakidetza, Ente Público de población de unas 340.000 personas, en la que está Derecho Privado, dependiente del Departamento de incluida la población de los municipios de OSIR, a los Salud del Gobierno Vasco. que se presta servicios sanitarios hospitalarios, y la En 2010 Osakidetza puso en marcha el Plan de población de los municipios de OSI Alto Deba (OSIAD) Atención Integrada de Euskadi, iniciativa que integra los (Gipuzkoa) de la que somos su hospital terciario de diferentes niveles de atención sanitaria, atención referencia. Por convenios con comunidades autónomas primaria y atención hospitalaria, mediante la figura de del entorno, el HUA recibe a pacientes derivados desde Organización Sanitaria Integrada (OSI), en pos de una los hospitales de Logroño (La Rioja) y Miranda de Ebro atención sanitaria mucho más transversal y de mayor (Burgos). calidad. En este contexto se constituye la OSIA. Disponemos de centros y consultorios de AP repartidos Se crea por Acuerdo de 30 de diciembre de 2015, del por todo el territorio rural de Álava, organizados en 7 Consejo de Administración de Osakidetza, integrando Unidades de Atención Primaria (UAP) más la unidad del las ya existentes organizaciones de servicios Comarca Centro Penitenciario de Zaballa. Araba (CA) de Atención Primaria (AP) y Hospital ▼ Fig PR1 UAP y consultorios Zona Rural OSI Araba Universitario Araba (HUA). En el Territorio Histórico de Álava hay otras dos organizaciones sanitarias dependientes de Osakidetza, con las que OSIA se coordina y colabora: OSI Rioja Alavesa (OSIR) y Red de Salud Mental de Araba (RSMA). En un lustro hemos conseguido aunar en el HUA la tradición del centro sanitario más antiguo del Estado, el Hospital Santiago Apóstol, con otro ya veterano, el En Vitoria-Gasteiz contamos con centros de salud Hospital Txagorritxu, para ser punta de lanza en la organizados en 15 UAP, 2 Puntos de Atención sanidad. El primer símbolo de esa unión lo constituye el Continuada (PAC) y 2 centros hospitalarios: HUA sede moderno edificio de Consultas Externas del HUA Txagorritxu y HUA sede Santiago, que junto con el (HUACE), en funcionamiento desde diciembre de 2013. HUACE conforman el Hospital Universitario de Álava El 1 de enero de 2016 se crea la OSIA, integrando el (HUA). HUA y la CA, continuando el trabajo colaborativo previo ▼ Fig PR2 UAP y HUA zona Urbana OSI Araba que realizaron las dos organizaciones. Tras la integración, trabajamos para aunar la gestión, organización, recursos y promoción de servicios vinculados a todos los procesos relacionados con la salud del ciudadano, tanto a nivel de atención primaria como hospitalaria. El objetivo es dar coherencia a los diferentes niveles del sistema sanitario para lograr coordinación, eficiencia y, en suma, mayor calidad. Damos así cumplimiento a una de las principales líneas En total, OSIA posee una infraestructura arquitectónica estratégicas del Departamento de Salud y de de 188.000 m2, más 25.000 m2 en construcción del Osakidetza (Anexo PR1). nuevo edificio de Servicios Generales. Desde OSIA hemos definido la nueva Misión, Visión y ▼ Fig PR3 Nuevo edificio de Servicios Generales de HUA-Txagorritxu Valores (MVV) para que la sociedad pueda identificar: qué hacemos, a qué nos dedicamos, cuál es nuestra razón de ser y cuáles son los valores de los profesionales de la OSI (Anexo PR2). ÁMBITO GEOGRÁFICO La OSIA engloba bajo una única estructura al HUA y los centros de salud y consultorios de AP de los municipios de Vitoria-Gasteiz y de la zona rural de Álava, salvo el de Aramaiona y los de las comarcas de Valle de Ayala y OSI Araba ESI - Guía de Gestión 2019 1 Presentación PERSONAS ACTIVIDAD ASISTENCIAL A nivel de recursos humanos, contamos con una plantilla En el HUA ingresan más de 42.000 pacientes cada año de 5.100 trabajadores (estructurales 3.500) de diferentes en sus dos sedes hospitalarias. Dispone de 22 quirófanos categorías profesionales, y de los que 193 ejercen para realizar 50.000 intervenciones anuales. Además, puestos de responsabilidad como mandos intermedios. atiende más de 170.000 urgencias y cerca de 700.000 ▼ Fig PR4 Cuadro puestos de responsabilidad OSI Araba consultas cada ejercicio. En el área de Obstetricia, Puesto Funcional Total Puesto Funcional Total alrededor de 2.360 bebés nacen en nuestro centro de DIRECTOR/A GERENTE HOSPITAL G1 1 J. DE SECCION SANITARIO 27 Txagorritxu. Los procesos asistenciales que no requieren DIRECTOR/A ECONOM.-FINAN. HOSP. G1 1 J. DE SERVICIO ADMON. Y GESTION 5 DIRECTOR/A ENFERMERIA HOSPITAL G1 1 J. DE SERVICIO SANITARIO 28 pernoctación de los pacientes cada vez ganan más peso DIRECTOR/A INTEGRACIÓN ASISTENCIAL HG1 1 J. EQUIPO SERVICIOS GENERALES 1 DIRECTOR/A MEDICO HOSPITAL G1 1 J. SECCION ADMON. Y GESTION - B 5 en el marco de la actividad del Hospital. Así, el Hospital DIRECTOR/A PERSONAL HG1 1 J. UNIDAD GESTION CLINICA - 1 1 de Día Quirúrgico supera los 6.800 pacientes, el Hospital ENC. EQUIPO SERVICIOS GENERALES 3 SUBDIRECTOR/A MEDICO HOSPITAL G1 3 ENCARGADO CELADORES 1 SUBDTOR/A ENFERMERIA HOSPITAL G1 2 de Día Médico los 53.500 ingresos y el servicio de J. DE AREA SERVICIOS GENERALES SUBDTOR/A GESTION DE HOSPITAL G1 3 1 J. DE COCINA 3 SUPERVISOR/A 35 Hospitalización a Domicilio atiende en sus casas a más J. DE EQUIPO CELADORES 2 AUX. ADMON. ESP. RESPONSABILIDAD 18 J. DE EQUIPO ADMINISTRACIÓN 4 ENFERMERO/A_RESPONSABLE 17 de 1.700 pacientes. J. DE GRUPO ADMINISTRACIÓN 4 JUAP_ENFERMERÍA 2 En AP, se atienden a través de la red de Centros de Salud J. DE MNTO. E INSTALACIONES 4 JUAP_MAP 18 y Consultorios 1.180.000 consultas de Medicina de Familia, CARTERA DE SERVICIOS DE LA OSI ARABA 210.000 de Pediatría, 440.000 consultas de Enfermería y 420.000 procedimientos de Enfermería (Anexo PR5). Atención Primaria: ■ Oferta Básica: Incluye todas las Prestaciones de ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN Atención Primaria de Salud, a través de Profesionales de La estructura funcional de OSIA desde su creación ha Medicina de Familia, Pediatría, Enfermería, Matronas y sido la de un Equipo Directivo (ED) formado por las Administración. siguientes Direcciones: Gerencia, Médica, Atención Integrada, Enfermería, Personas y Económico- ■ PAC (2) y equipos de guardias rurales. Financiera (organigrama en Anexo PR6). Además, ■ Programas de apoyo. también contaba con los siguientes órganos de gobierno: el Consejo de Gerencia (formado por las 6 Direcciones, Atención Hospitalaria: con una frecuencia semanal de reuniones), el Consejo ■ Servicios sanitarios prestados a través de su Ampliado de Gerencia (formado por las direcciones, estructura de Atención Especializada (AE): subdirecciones y responsables de diferentes áreas Consultas externas de diferentes especialidades estratégicas, con una frecuencia quincenal de reuniones) médicas en el edificio HUACE como a través de su y, como órgano de participación, el Consejo Técnico. red de centros ambulatorios. A consecuencia de la publicación del Decreto 100/2018, Hospitalización convencional en diferentes de 3 de julio, de las organizaciones sanitarias integradas especialidades médicas: 666 camas de agudos y del ente público Osakidetza-Servicio vasco de salud y, 120 camas de subagudos. con el fin de definir e implantar un modelo de gobernanza ■ Urgencias hospitalarias. que permita una gestión eficiente e integrada, la OSIA ha procedido a principios de este año a la constitución del ■ Hospitalización de día y hospitalización a domicilio. Consejo de Dirección como nuevo órgano colegiado ■ Servicios Clínicos de diferentes especialidades. encargado de colaborar con la Dirección Gerencia en la gestión de la OSI, en sustitución de los órganos ■ Servicios de Rehabilitación. anteriores. Asimismo, hemos procedido a la puesta en Servicios del Área de Atención al Cliente (AAC): marcha del Consejo Clínico Asistencial como órgano Intervención social preventiva y correctiva ante consultivo de asesoramiento técnico y de participación de situaciones de riesgo y coordinación sociosanitaria. profesionales asistenciales en la gestión de la OSI, en Docencia pregrado en diferentes especialidades sustitución del anterior Consejo Técnico, y manteniendo sanitarias: Escuela Universitaria de Enfermería, los órganos técnicos representados por las diferentes Facultad de Medicina, Facultad de Farmacia y Escuelas Comisiones y Comités ya existentes (Anexo PR7). de Formación Profesional (Anexo PR4). Como fórmula para implicar a los profesionales en la Docencia postgrado de profesionales en diferentes gobernanza de la OSI y la gestión de los servicios y especialidades (Anexo PR4). unidades asistenciales, queremos seguir extendiendo el Instituto de Investigación sanitaria Bioaraba (IIS modelo basado en la gestión clínica mediante las Bioaraba) que aúna las plataformas de Innovación, denominadas Unidades de Gestión Clínica (UGC). Estas Ensayos Clínicos, Metodología y Estadística, Biobanco UGC se constituyen como microempresas dentro de la Vasco, y Laboratorio de Genética, Epigenética y Biología OSI, dirigidas por un Jefe de Unidad con