Arrondissement De Saint-Dié-Des-Vosges
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www.insee.fr/lorraine °144 N Arrondissement V de Saint-Dié-des-Vosges : Monsieur le Préfet des Vosges Après des années de baisse, la croissance démographique de l’arrondissement a souhaité confier à l’Insee Lor- se profile. Elle reste toutefois concentrée dans sa partie centrale qui, raine et à l’Agence pour le Déve- loppement des Investissements à l’exception de la commune de Saint-Dié-des-Vosges, héberge les habitants Étrangers en Lorraine (ADIELOR) les plus aisés. Les EPCI du nord et du sud accueillent une population plus âgée la réalisation en partenariat d’un diagnostic sur l’arrondisse- et à revenus plus faibles. Si le nombre de jeunes est resté stable dans ment de Saint-Dié-des-Vosges. l’arrondissement, avant 2010 il devrait être dépassé par celui des personnes Il vise à fournir des éléments de cadrage pour alimenter la ré- âgées. Le territoire amorcerait alors un vieillissement plus rapide qu’ailleurs, flexion et l’élaboration d’un plan nécessitant la mise en place de structures d’accueil, mais pouvant aussi être d’action de l’État et de la Délé- gation Interministérielle à l’Amé- source d’emplois. Les activités industrielles, bien que diversifiées, ne permettent nagement et à la Compétitivité pasdemaintenirleseffectifssalariésetlescréationsd’emploidansletertiaire des Territoires (DIACT)surce périmètre. restent insuffisantes pour prendre le relais. De fait le taux de chômage persiste à rester à un niveau plus élevé qu’ailleurs. Une situation qui ne trouvera pas de solution dans les territoires voisins eux-mêmes en difficultés, mais plus dans l’élévation des niveaux de qualification. Le tourisme reste un atout essentiel, cependant soumis aux aléas climatiques, et l’arrondissement doit veiller à préserver son capital nature. Situé à l’est des Vosges, là où la montagne caractérisés par leur petite taille : 6 communes règne en maître au cœur du Parc Naturel Régio- en moyenne au lieu de 13 pour l’ensemble de la nal des Ballons des Vosges, limitrophe de la France. Meurthe-et-Moselle et des deux départements al- saciens, l’arrondissement de Saint-Dié-des-Vos- Sursaut démographique ges s’étend sur 1 166 km². Il est composé de 90 L’arrondissement de Saint-Dié-des-Vosges communes, regroupées en 14 Établissements est composé à 87% de communes de moins Publics de Coopération Intercommunale (EPCI), de 2 000 habitants. La seule commune qui regroupements de communes ayant pour objet dépasse le seuil des 10 000 habitants est l’élaboration de “projets communs de développe- son chef-lieu : Saint-Dié-des-Vosges dont la ment au sein de périmètres de solidarité”, sou- population est estimée à 21 800 habitants misàdesrèglescommunes,homogèneset en 2005 (22 590 en 1999). comparables à celles de collectivités locales. Dé- sormais 75% de la population vit sous le régime La population du territoire est estimée à de l’intercommunalité, mais trois communes, 94 100 habitants en 2005, soit environ dont Saint-Dié-des-Vosges, n’appartiennent à au- 700 habitants de plus qu’au recensement cun EPCI. Dans l’arrondissement, les EPCI restent de 1999. La croissance démographique, d’abord faible durant les années Intercommunalité développée mais morcelée 90,metfinà15annéesde chute et prend de l’ampleur de- Communautés de communes en 2007 puis 1999. La courbe de crois- sance de l’arrondissement semble donner la tendance à celle du département, dont l’évo- VALLÉE DE lution suit celle de l’arrondisse- LA PLAINE ment avec quelques années de décalage. Ce nouvel élan démo- graphique s’observe aussi au ni- PAYS DE SENONES veau de la Lorraine depuis 1990. La croissance démographique dans l’arrondissement est princi- BAN D'ÉTIVAL palement due à la diminution du VALLÉE DU HURE déficit migratoire, voire à sa dis- parition au cours des dernières Commune FAVE années, laissant supposer que les de Saint-Dié- habitants ne quittent plus ce terri- DE LA FAVE des- ET DE LA Vosges toire. Les naissances étant tou- MEURTHE jours plus importantes que les BROUVELIEURES Entre- VAL DE HAUTS CHAMPS décès, l’arrondissement conserve deux- GALILÉE un solde naturel positif. Après Eaux VAL DE une forte réduction enregistrée MEURTHE avant 1975, le solde naturel IGN - Insee 2008 paraît s’être stabilisé, avec un HAUTE gain moyen de 115 personnes VAL DE NEUNÉ MEURTHE par an entre 2000 et 2006. MONTS DE VOLOGNE Dynamisme Le démographique Valtin uniquement en son centre DES LACS ET DES HAUTS RUPTS L’évolution démographique prend des allures différentes selon les EPCI. Autour de la commune de Saint-Dié-des-Vosges, la population Communes hors communautés de communes augmente.Àl’inverse,elleesten Sources : Insee - DGCL diminution dans le sud et dans le nord de l’arrondissement. Tous les EPCI dont la population était en La population croît à nouveau depuis 1990 hausse entre 1990 et 1999, affi- Évolution de la population chent aujourd’hui encore un solde base 100 en 1962 naturel positif : communautés de 107 Lorraine communes (CC)delaValléedu 106 Hure, CC du Ban d’Étival, CC du Val 105 de Meurthe, CC de la Fave et de la Meurthe et CC des Hauts Champs. 104 Seule exception, la CC de Brouve- 103 lieures qui affichait un solde naturel presque nul lors de la dernière pé- 102 riode intercensitaire, enregistre dé- 101 sormais un plus grand nombre de Vosges décès que de naissances. Les au- 100 tres EPCI à afficher un solde naturel Arrondissement 99 de Saint-Dié- négatif sont les CC du Val de Neu- des-Vosges né, de la Haute Meurthe, des 98 Année Monts de Vologne, et du Pays de 97 Senones. Ces quatre EPCI ont pour 1960 1970 1980 1990 2000 2010 pointcommundeperdredeshabi- Sources : Insee, recensements de la population 1962 à 1999, tants depuis plus de quarante ans. estimations démographiques supracommunales 2005 2 Le recensement de la population dans sa nouvelle formule, mis en Déficit migratoire résorbé place depuis 2004, a permis Évolution annuelle moyenne de la population de l'arrondissement de Saint-Dié-des-Vosges d’estimer la population des peti- 800 Nombre d'habitants tes communes dont la collecte a variation totale déjà eu lieu. Ces estimations per- due au solde naturel 600 mettent d’entrevoir un axe fertile due au solde migratoire au centre de l’arrondissement, confirmant en partie la tendance 400 au dynamisme démographique ob- servée dans l’évolution de la popu- lation par EPCI entre 1990 et 200 1999. Cedynamismeseretrouvedans 0 la construction neuve, sans au- cundouteavecunlienfortde -200 cause à effet. Il s’étend de la CC du Ban d’Étival à la CC de la Haute Meurthe, en passant par les CC -400 des Hauts Champs, du Val de Meurthe, sans oublier la CC de la -600 Fave et de la Meurthe. Entre 1962-1968 1968-1975 1975-1982 1982-1990 1990-1999 1999-2005 1999 et 2006, 3 800 logements ont été construits dans l’arrondis- sement de Saint-Dié-des-Vosges, Sources : Insee, recensements de la population 1962 à 1999, soit 10 pour 100 existants en estimations démographiques supracommunales 2005, état civil 1999, proportion identique à celle observée en Lorraine. Sur le terrain, cela se traduit par 470 Épinal et Saint-Dié-des-Vosges principaux moteurs démographiques constructions neuves chaque du département année contre 290 lors de la dé- Évolution annuelle de la population des ménages entre 1999 et 2004-2006, dans les communes cennie précédente. de moins de 10 000 habitants, recensées de 2004 à 2007 La perspective d’un vieillissement plus précoce Senones Entre 1999 et 2005, le nombre Denipaire La Voivre de jeunes de moins de 20 ans La Salle est resté stable dans l’arrondisse- ment, alors qu’il a diminué dans Taintrux le département et la région. En Anould revanche, l’arrondissement, Ban-sur-Meurthe-Clefcy comme le département des Vos- ges, comptent proportionnelle- IGN - Insee 2008 ment plus de personnes de 60 ansouplus(respectivement 23% et 22%) que la Lorraine (20%). Entre 1999 et 2005 leurs effectifs n’ont pas progressé car ils ont in- tégré les générations creuses despersonnesnéesaucoursde la seconde guerre mondiale, de Taux annuel d'évolution (%) 1939 à 1945. Mais ce phéno- Évolution annuelle moyenne mène n’est que provisoire, car 2 ou plus vont arriver dans les toutes pro- +32 habitants de 0 à moins de 2 chaines années les générations de -2 à moins de 0 moins de -2 du “baby-boom” correspondant aux naissances nombreuses de l’après-guerre. De fait celles-ci Sources : Insee, recensement de la population 1999, enquêtes annuelles de recensement 2004 à 2007 vont générer à court terme un 3 déséquilibre entre la proportion et de Renouvellement Urbains cial, notamment dans les deux Zo- de jeunes et celle des personnes (SRU). Celle-ci prévoit en effet l’obli- nesUrbainesSensibles(ZUS)pré- âgées. Déjà, 52% de la popula- gation pour les communes situées sentes sur son territoire : tion a 40 ans ou plus. Si les ten- au cœur ou à proximité d’une ag- Kellermann, et l’Orme-Saint Roch, dances actuelles, en matière de glomération, de posséder au qui regroupaient à elles seules fécondité, mortalité et migration moins 20% de logements sociaux. 31% de la population communale se poursuivent, avant 2010, le Au total, 33% de la population de en 1999. Du fait de la présence nombre de personnes de 60 ans la commune vivent en logement so- de familles nombreuses, plus fré- et plus sera supérieur à celui des moins de 20 ans. Progression de la part des 40 à 59 ans À horizon plus lointain, la popula- tion de l’arrondissement resterait Évolution de la répartition de la population par groupe d'âge entre 1999 et 2005 stable, mais sa pyramide des 15 % âges se déformerait et enflerait Arrondissement dans sa partie supérieure.