COMUNE DI Provincia di Isernia

AREA TECNICA

Il Responsabile del Servizio

COPIA di DETERMINAZIONE N° 83 DEL 20-04-2018

Oggetto: Completamento delle opere di adeguamento della struttura per anziani "COSMO MARIA DE HORATIIS" alle vigenti disposizioni in tema di sicurezza, abbattimento delle barriere architettoniche ed igiene - Stralcio Fondo per lo Sviluppo e la Coesione Risorse FSC 2000/2006 - A.P.Q. "Infrastrutture sanitarie" Determinazione Dirigenziale Regionale n. 13 del 24.01.2018 di concessione del finanziamento. Determinazione a contrarre. Individuazione elementi essenziali del contratto e criteri di scelta del contraente.

ATTESTATO ( art. 151 comma 4° T.U.E.L. n. 267/2000 e s.m.i.)

VISTO: Si Attesta la regolarità contabile e la copertura finanziaria.

Data, 19-04-2018 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO F.to (Petrarca Pamela)

Pubblicata all’Albo Pretorio dal 20-04-2018 al 05-05-2018 al n. 191

L’Addetto F.to GEOM. FANTILLI PIERO

COPIA CONFORME all’originale, in carta libera, per uso amministrativo.

Dalla Residenza Municipale, lì 19-04-2018 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO F.to GEOM. FANTILLI PIERO

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IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO

Premesso che : • Con deliberazione di consiglio comunale n. 27 del 26.08.2016 si approvava lo schema di convenzione per la gestione della Casa di Riposo per Anziani “Cosmo Maria de Horatiis” di Poggio Sannita;

CONSIDERATO che in data 06.09.2016 si addiveniva alla sottoscrizione della Convenzione Rep. 02/2016 e debitamente registrata al n. 818 Serie 3 del 07.09.2016 presso l’ Agenzia delle Entrate di Isernia;

RICHIAMATO il verbale di area tecnica allegato alla predetta convenzione nel quale veniva stabilito che i lavori venissero ultimati entro 180 giorni dal loro inizio;

RICHIAMATA la S.C.I.A. n. 06/2016 rubricata al prot. 3090/X del 15.11.2016 con la quale il Gestore ha trasmesso e formalizzato gli elaborati progettuali valevoli per la realizzazione degli interventi di adeguamento della struttura;

RICHIAMATA la nota rubricata al prot. 3280/X del 02.12.2016 con la quale il Gestore ha opportunamente comunicato l’ impresa esecutrice e l’ effettivo inizio dei lavori;

CONSIDERATO che la realizzazione degli interventi avrebbe dovuto trovare l’ ultimazione in data 03.07.2017;

VISTA la nota rubricata al prot. 1890/X del 30.06.2017 avanzata dal Gestore al fine di ottenere una proroga per l’ ultimazione dei lavori sino al 30.09.2017;

VISTA la nota prot. 1967/I del 07.07.2017 con la quale l’ Ente ha richiesto alla Cooperativa che gestisce la Casa di Riposo per anziani “Cosmo Maria de Horatiis” di Poggio Sannita un cronoprogramma dei lavori che attesti l’ ultimazione degli stessi alla data del 30.09.2017 così come richiesto dal gestore stesso;

TENUTO CONTO della nota di riscontro rubricata al prot. 2121/X del 25.07.2017 da parte del Gestore che si è impegnato ad ultimare i lavori al 30.09.2017 e a presentare opportuna SCIA;

CONSIDERATA la necessità di garantire la continuità del servizio per la comunità e che comunque i lavori debbano essere ultimati al fine di rendere i locali mancanti fruibili e tal fine attivare le procedure per il successivo finanziamento regionale di € 110.000,00;

RICHIAMATA la deliberazione consiliare n. 17 del 28.07.2017 con la quale si prendeva atto della richiesta di proroga;

VISTA l’ autorizzazione di proroga prot. 2194 del 01.08.2017;

VISTO il verbale di ultimazione lavori a tutto il 29.09.2017 rubricato al prot.2789/X del 02.10.2017;

CONSIDERATO che la Convenzione rep. 02/2016 prevede che al termine dell’ ultimazione dei lavori venga redatto il progetto di completamento a valere sul finanziamento regionale di € 110.000,00 congiuntamente al gestore;

VISTA la nota regionale prot. 38280 del 31.03.2017 con la quale, ai fini della concessione del finanziamento, vengono richiesti al Comune di Poggio Sannita una serie di documenti tra cui il progetto esecutivo dell’ intervento;

RICHIAMTA la determinazione n. 79 del 13.04.2017 con la quale veniva affidato l’ incarico tecnico di redazione del progetto allo Studio Area di Isernia dell’ Ing. Papa Gerardo e Ing. Claudio Cordisco;

VISTO ora il progetto esecutivo redatto dai tecnici all’ uopo incaricati e composto dai seguenti elaborati:

El. 1 – Relazione tecnica El. 2 – Inquadramento territoriale El. 3.1 – Elaborati grafici – Piazzale esterno El. 3.2 – Elaborati grafici – Copertura El. 3.1 – Elaborati grafici – Scalinata El. 4 – Piano di manutenzione dell’opera El. 5 – Piano di Sicurezza e Coordinamento – Quadro di incidenza della manodopera El. 6 – Computo metrico – Elenco prezzi – Analisi prezzi El. 7 – Quadro economico El. 8 – Cronoprogramma lavori El. 9 – Schema di contratto El. 10 – Capitolato speciale d’appalto ed avente il seguente quadro economico

A. Lavori e forniture € 86.619,48

Lavori e forniture A.1 € 42.513,48 somma soggetta a ribasso d'asta

Incidenza della manodopera A.2 € 39.775,03 somma non soggetta a ribasso d'asta

Oneri per l'attuazione dei piani di sicurezza A.3 € 4.330,97 somma non soggetta a ribasso d'asta

B. Somme a disposizione dell'Amministrazione € 23.380,52

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B.1 Spese Tecniche € 10.235,01

B.2 Cassa Previdenziale (4% di B1) € 409,40

B.3 Fondo incentivante di cui all’ art. 113 del D.Lgvo n. 50/2016 € 1.732,39

B.4 IVA sui lavori (10% di A) € 8.661,95

B.5 IVA su spese tecniche € 2.341,77

Importo complessivo € 110.000,00

CONSIDERATO che gli interventi previsti nel progetto di che trattasi sono stati concordati con il Gestore;

RITENUTO di dover provvedere all’ approvazione del progetto con la successiva trasmissione alla Regione al fine di intervenire tempestivamente sull’ immobile che necessitano in prima battuta di completare il manto di copertura in maniera definitiva;

RICHIAMATA la deliberazione giuntale n. 46 del 06.11.2017 con la quale è stato approvato il progetto esecutivo di cui sopra;

VISTA la nota prot. 3144/X del 08.11.2017 con la quale , facendo seguito alla missiva regionale prot. 38280/2017, si è trasmesso alla Regione Molise la documentazione propedeutica alla concessione del finanziamento;

VISTA ora la nota prot. 14598 del 30.01.2018 da parte della Regione Molise con la quale ha trasmesso la Determinazione Dirigenziale n. 13 del 24.01.2018 di concessione del finanziamento di € 110.000,00 in favore del Comune di Poggio Sannita con allegato il disciplinare di concessione;

CONSIDERATO che, al fine del perfezionamento della concessione, è necessario accettare le condizioni, modalità e termini stabiliti nel disciplinare di concessione che si allega in copia al presente atto per formarne parte integrante e sostanziale;

RICHIAMATA la deliberazione giuntale n. 27 del 15.03.2018 con la quale sono stati accettati le condizioni, le modalità ed i termini del disciplinare di concessione del finanziamento di cui sopra;

CONSIDERATO che occorre procedere all’ indizione di gara e di conseguenza operare nel rispetto dell’ art. 32 del D.Lgvo n. 50/2016 ovvero all’ individuazione degli elementi essenziali del contratto e le procedure di scelta del contraente;

CONSIDERATO che la somma a base di gara è inferiore ad euro 150.000 e che pertanto è possibile procedere attraverso procedura negoziata ai sensi dell’art. 36 , comma 2 lett. b) del D.Lgs.50/2016, con l’obbligo di invitare almeno 10 operatori economici; Determinazione AREA TECNICA n.62 del 20-04-2018 COMUNE DI POGGIO SANNITA

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RICHIAMATA la determinazione n. 65 del 28.03.2018 con la quale è stato aggiornato l’ elenco degli operatori da poter invitare alle procedure negoziate da parte della Stazione Appaltante;

VISTO l’art. 36, comma 2, lett. b) del D.lGvo n.50/2016; VISTA la deliberazione giuntale n. 46 del 06.11.2017 con la quale è stato approvato il progetto esecutivo con il quadro economico sopra riportato; VISTO l’art.75, comma 3 D. Lgs. 50/2016; VISTE le Linee guida nr. 4 di attuazione del D.Lgs.50/2016 recanti “Procedure per l’affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici”, approvate dal consiglio dell’Autorità con delibera 1097 del 26 ottobre 2016 ed aggiornate al D.Lgvo 19 aprile 2017, n.56 con delibera del Consiglio n. 206 del 01.03.2018; RITENUTO di provvedere all’aggiudicazione mediante procedura negoziata, ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. b) del D.Lgs. 50/2016; RITENUTO pertanto di procedere all’invio della lettera di invito ad almeno 10 operatori secondo la normativa vigente servendosi dell’ elenco aggiornato ed approvato con determinazione n.65 del 28.03.2018;

RITENUTO altresì che, in relazione alle caratteristiche dell’oggetto del contratto, sia più adeguato utilizzare il criterio del minor prezzo, in quanto l’appalto non è caratterizzato da un particolare valore tecnologico e quindi si rende opportuno valutare prevalentemente il prezzo;

RITENUTO, ai sensi dell’art. 51 del D.Lgs. 50/2016 e dell’art. 13 c. 2 L. 180/2011, che nell’appalto in esame non sia possibile ed economicamente conveniente la suddivisione in lotti funzionali o lavorazioni in quanto: • trattandosi di lavorazioni strettamente collegate, è bene che l’esecuzione rimanga in capo ad un unico soggetto, che ne dovrà così rispondere globalmente; • la suddivisione può rischiare di rendere l’esecuzione eccessivamente difficile dal punto di vista logistico in quanto non è possibile sospendere le attività che vengono svolte nella struttura; • l’esigenza di coordinare i diversi operatori economici per i lotti rischierebbe seriamente di pregiudicare la corretta esecuzione dell’appalto;

ACCERTATO, ai sensi dell’art. 9 del D.L. n. 78/2009, che il programma dei pagamenti, da effettuare in esecuzione del presente atto, è compatibile con i relativi stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;

VISTO l’art. 107 c. 3 del D.Lgs. 267/2000 base del quale spettano ai Dirigenti gli atti di gestione finanziaria, ivi compresa l’assunzione di impegni di spesa;

VISTO l’art. 192 del D.Lgs. n. 267/2000, ad oggetto “Determinazioni a contrattare e relative procedure”, il quale stabilisce che la stipulazione dei contratti deve essere preceduta da apposita determinazione indicante: a) il fine che con il contratto si intende perseguire; b) l’oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali; c) le modalità di scelta del contraente ammesse dalle disposizioni vigenti in materia di contratti delle pubbliche amministrazioni e le ragioni che ne sono alla base;

DATO ATTO che:

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Pag. 6 In ordine al punto a): FINE DA PERSEGUIRE: Adeguamento della struttura Casa di Riposo per Anziani Cosmo Maria de Horatiis

In ordine al punto b): OGGETTO DEL CONTRATTO: Completamento delle opere di adeguamento della struttura per anziani "COSMO MARIA DE HORATIIS" alle vigenti disposizioni in tema di sicurezza, abbattimento delle barriere architettoniche ed igiene

FORMA DEL CONTRATTO: forma pubblica amministrativa, ai sensi e per gli effetti dell’art. 32 comma 14 del D.Lgs. 50/2016 CLAUSOLE ESSENZIALI: i lavori dovranno essere eseguiti secondo le esigenze dell’amministrazione comunale e concludersi entro 98 giorni, naturali e consecutivi, decorrenti dalla data del verbale di consegna dei lavori.

In ordine al punto c): CRITERIO DI SELEZIONE: procedura negoziata ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. b) del D.Lgs. 50/2016 CRITERIO DI minor prezzo, ai sensi dell’art. AGGIUDICAZIONE: 95, comma 4 del D. Lgs. 50/2016.

VISTI gli allegati predisposti dal Responsabile Unico del Procedimento:

- Lettera di invito e disciplinare di gara; - Capitolato Speciale di appalto; - Modello Dichiarazione Amministrativa; - Modello Dichiarazione RTI già costituito/non ancora costituito; - Modello offerta tecnica; - Modello offerta economica; - Modello dichiarazione di avvalimento; - Modello dichiarazione di avvalimento di impresa ausiliaria; - Modello dichiarazione soggetti delegati a rappresentare legalmente l’impresa; - Modello dichiarazione soggetti delegati a rappresentare legalmente l’impresa, cessati; - ______;

VISTO lo Statuto Comunale; VISTO il D.Lgvo n. 267/2000;

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Pag. 7 VISTO il D.Lgvo n. 50/2016 e s.m.i.; VISTO il Codice CUP G14H17000270002; VISTO il Codice CIG 74611900C5;

DETERMINA

1) di dare atto che la premessa fa parte integrante e sostanziale del presente atto; 2) di procedere all’acquisizione, previo esperimento di procedura negoziata ai sensi dell’art.36, comma 2, lett. b) del D.Lgs. 50/2016, dell’esecuzione dei lavori di “Completamento delle opere di adeguamento della struttura per anziani "COSMO MARIA DE HORATIIS" alle vigenti disposizioni in tema di sicurezza, abbattimento delle barriere architettoniche ed igiene”, con il criterio del minor prezzo; 3) di prendere atto che il CIG riferito all’esecuzione dei lavori in argomento, è il seguente: 74611900C5; di approvare lo schema di lettera di invito e la modulistica complementare che si allegano al presente provvedimento per costituirne parte integrante e sostanziale; 4) Di dare atto che l’intervento in parola trova copertura finanziaria sull’ ex cap. 3060 – codice bilancio 12.03-2.02.01.09.002 – del corrente bilancio esercizio finanziario; 5) di procedere all’invio della lettera di invito ad almeno 10 operatori secondo la normativa vigente e nel rispetto dell’ art. 75 comma 3 del D.Lgvo n. 50/2016 tenendo conto che l’ elenco degli invitati resta agli atti degli uffici garantendo la riservatezza e la segretezza; 6) di dare atto che le gli operatori economici invitati dovranno presentare le offerte, unitamente alla documentazione complementare richiesta, con le modalità ed entro i termini indicati e previsti nell’allegata lettera di invito; 7) di dare atto che il Responsabile del Procedimento è il geom. Piero Fantilli; 8) di dare atto che il presente provvedimento sarà soggetto agli obblighi di trasparenza di cui all’art. 23 del D.Lgs. 33/2013. 9) Di dare atto che la presente determinazione viene trasmessa al Responsabile dei Servizi Finanziari, ai sensi e per gli effetti dell’art. 151, comma 4 del Testo Unico delle Leggi sull’ordinamento degli Enti Locali approvato con D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267; 10) Di dare atto che il presente provvedimento viene pubblicato all’Albo Pretorio per quindici giorni consecutivi, ai soli fini della pubblicità e trasparenza dell’azione amministrativa.

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO F.to GEOM. FANTILLI PIERO

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