Memòria De La Direcció General De Tributs I Joc Any 2015
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
MEMÒRIA DE LA DIRECCIÓ GENERAL DE TRIBUTS I JOC ANY 2015 Memòria de la Direcció General de Tributs i Joc Any 2015 Introducció La Direcció General de Tributs i Joc (DGTJ) té dos àmbits plenament diferenciats i independents: el tributari i el de joc. En l’àmbit tributari, té la funció de col·laborar en l’anàlisi i disseny de la política tributària, funció que es concreta en un seguit de competències, com ara: elaborar projectes; interpretar la normativa tributària mitjançant la resposta a les consultes dels obligats tributaris; assessorar els departaments i organismes de la Generalitat de Catalunya en matèria tributària; realitzar la previsió d’ingressos tributaris; elaborar informes econòmics que avaluen l’impacte fiscal de les diferents mesures tributàries; elaborar la memòria de beneficis fiscals que s’annexa al pressupost, i fer estudis i memòries anuals dels diferents tributs. En l’àmbit del joc, la seva funció és impulsar i controlar el desenvolupament de l’activitat econòmica en matèria de joc i apostes, que es concreta en un seguit de competències: elaborar projectes normatius; concedir les autoritzacions necessàries per gestionar i explotar els jocs i les apostes; supervisar la inscripció i el registre de persones, empreses i entitats titulars de jocs i apostes, i també dels establiments o locals on es practica l’activitat; dirigir el Registre de persones que tenen prohibida l’entrada a les sales de joc a Catalunya; elaborar els plans d’inspecció en matèria de joc i apostes; gestionar i controlar els òrgans administratius d’inspecció i tècnics, i tramitar tots els expedients per faltes de caràcter molt greu en matèria de joc i apostes. La Direcció General de Tributs i Joc és l’òrgan que té atribuïda la competència per elaborar els projectes normatius, tant en l’àmbit tributari com en el del joc. A més, en l’àmbit tributari, confecciona estudis econòmics que permeten desenvolupar la política fiscal, entre els quals destaca la previsió d’ingressos tributaris i la memòria dels beneficis fiscals de la Generalitat. En l’àmbit del joc, concedeix les autoritzacions necessàries per gestionar i explotar els jocs i les apostes, elabora els plans d’inspecció en matèria de joc i controla els òrgans administratius d’inspecció i tècnics. Actuacions D’acord amb els objectius marcats, s’han desenvolupat les línies d’actuació previstes per al 2015, les quals tendeixen a reforçar el paper de la DGTJ com a òrgan impulsor de la política fiscal i del joc. Així, quant a l’activitat normativa: • Llei 14/2015, del 21 de juliol, de l'impost sobre els habitatges buits, i de modificació de normes tributàries i de la Llei 3/2012. • Decret 83/2015, de 2 de juny, pel qual s’aprova el Reglament de l’impost sobre la provisió de continguts per part de prestadors de serveis de comunicacions electròniques. • Decret 178/2015, de 4 d’agost, pel qual s’aprova el Reglament de l’impost sobre l’emissió d’òxids de nitrogen a l’atmosfera produïda per l’aviació comercial, l’impost sobre l’emissió de gasos i partícules a l’atmosfera produïda per la indústria i l’impost sobre la producció d’energia elèctrica d’origen nuclear. • Projecte de decret pel qual s’aprova el Reglament de l’impost sobre els habitatges buits. • Ordre ECO/115/2015, de 22 d’abril, per la qual es dóna publicitat a les taxes amb caràcter general dels departaments de la Generalitat de Catalunya i del Departament d’Economia i Coneixement. • Resolució 1/2015, del 30 de març, sobre aplicació del tipus reduït del 5 % de transmissions patrimonials i actes jurídics documentats. Subdirecció General de Règim Jurídic: • S’han estudiat i contestat 303 consultes de la ciutadania. • S’han emès 84 informes a petició d’altres departaments, organismes, oficines liquidadores i altres òrgans del departament i 7 informes d’iniciatives normatives per al Consell Tècnic. • S’han informat 14 actuacions parlamentàries. • S’han revisat 754 resolucions del TEARC. Memòria de la Direcció General de Tributs i Joc Any 2015 • S’han rebut 2.514 notificacions electròniques de l’AEAT a la Generalitat de Catalunya, que la DGTJ ha comunicat a les unitats corresponents. Subdirecció General d’Estudis i Relacions Institucionals: • S’ha estimat l’impacte en la recaptació dels canvis normatius estatals del 2015 en l’IRPF (Reial decret llei 9/2015, de 10 de juliol, de mesures urgents per reduir la càrrega tributària suportada pels contribuents de l’impost sobre la renda de les persones físiques i altres mesures de caràcter econòmic). • Estudis preliminars sobre la possible reforma de l’impost sobre grans establiments comercials. • Càlcul de l’impacte econòmic en relació amb l’avantprojecte de Llei de canvi climàtic • Ordre de modificació de l’Ordre que regula els fitxers de dades personals ATC • S’han elaborat els escenaris pluriennals d’ingressos tributaris 2015-2017. • S’han efectuat els treballs previs a l’elaboració de la Memòria de Beneficis Fiscals del 2016. • S’ha fet la liquidació del pressupost de beneficis fiscals del 2014. • S’ha calculat l’impacte econòmic en la recaptació del 2014, en més i en menys, de les mesures aprovades per la Generalitat, derivades de l’exercici de competències normatives en tributs cedits. • S’ha dut a terme el tractament de les dades de la recaptació de l’impost sobre estades en establiments turístics (IEET) rebudes de l’Agència Tributària de Catalunya (ATC) i la confecció trimestral dels quadres i llistats de seguiment de la dotació al Fons de foment del turisme (FFT). S’ha elaborat la documentació de suport al Comitè bilateral de gestió del FFT. S’han resolt les consultes econòmiques rebudes dels ens locals sobre la seva participació en el FFT. • En relació amb la col·laboració amb la Universitat de Barcelona, les tasques dutes a terme durant l’any 2015 són: . Estimacions mensuals del model de predicció de l’impost sobre transmissions patrimonials i actes jurídics documentats. Depuració mostra de l’impost sobre successions i donacions 2014 . Nova versió del simulador de beneficis fiscals (SIMBENFISC), mòdul de successions i donacions . Depuració mostra de l’impost sobre transmissions patrimonials i actes jurídics documentats de 2014 . Memòria tributària de l’impost sobre la renda de les persones físiques, exercici 2012. Memòria tributària de l’impost sobre transmissions patrimonials i actes jurídics documentats, exercici 2013. Depuració mostra de l’impost sobre el patrimoni del 2013 • S’ha elaborat la Memòria tributària de l’impost sobre el patrimoni de les persones físiques, exercici 2012. • S’ha finalitzat i publicat la Memòria tributària de l’impost sobre successions de l’any 2011. • S’han elaborat i mantingut les sèries històriques de recaptació líquida i de contret dels diferents impostos. • S’han elaborat diverses publicacions periòdiques com són: l’informe mensual dels tributs, sèries sobre compravenda d’habitatge, drets tributaris liquidats i altres • S’han actualitzat les fitxes de mesures fiscals adreçades a les famílies, incloses en el Pla integral de suport de les famílies. • A més de l’actualització i manteniment dels continguts de la pàgina web, s’ha fet l’adaptació al web responsiu per tal de facilitar l’accés multicanal i multidispositiu. • S’han realitzat 9 propostes de resposta de preguntes parlamentàries i s’ha realitzat un informe sobre una proposició de llei i una moció. • S’ha actualitzat la informació tributària sobre el joc que es publica a l’Anuari Estadístic de la ciutat de Barcelona. • Manteniment del quadre de comandament de les xifres del joc. Memòria de la Direcció General de Tributs i Joc Any 2015 • S’ha elaborat i s’ha fet difusió de la nova publicació trimestral: Dades del joc. Subdirecció General de Gestió i control de Joc i Apostes: - Gestió del joc i apostes • Màquines recreatives i d’atzar. Al llarg del 2015 s’han fet 132 expedients de nova homologació i 66 expedients de modificació de models de màquines recreatives i d’atzar i sistemes d’interconnexió. Aquest any s’ha habilitat 1 entitat d’inspecció tècnica. • Enguany el nombre total d’inspeccions amb resultat conforme ha estat de 4.200 a màquines del tipus B i 82 a màquines del tipus C • Els serveis territorials de joc han efectuat 96.084 tràmits administratius. D’aquests tràmits el volum de les gestions realitzades telemàticament mitjançant l’aplicació TMAQ ha estat de 27.774 tràmits. • Els serveis territorials de joc i la DGTJ van efectuar 2.748 tràmits relatius a nous locals, renovacions, canvis de titulars i baixes de locals de màquines recreatives i d’atzar. • S’han fet 308 tràmits en el Registre d’empreses de màquines recreatives i d’atzar, dels quals 17 són altes, 173 modificacions, 57 renovacions i 61 baixes. Quant a les fiances que han de constituir les empreses per ser incloses en el Registre, s’han fet 89 constitucions i 247 cancel·lacions. • Bingos. Les 43 sales en funcionament han venut 137.848.378 cartrons. La quantitat total jugada ha estat de 284.713.514 euros. S’han realitzat 133 actuacions de gestió relatives a les sales de bingo i 3 relatives a empreses de serveis gestores de sales de bingo. • Casinos. Els quatre casinos de Catalunya han rebut 1.611.254 visitants. L’impost contret pel tributs sobre casinos l’any 2015 ha estat de 19.037.690,47 euros. Durant el 2015 s’han realitzat 145 actuacions de gestió. • Salons de joc. S’han dut a terme 298 actuacions de gestió. • S’han autoritzat 324 quines; s’han realitzat 10 actuacions referides a rifes i 385 referides a combinacions aleatòries. • S’han tramitat 167 nous documents professionals per al personal de bingos i 248 per al personal de casinos.