Onderzoek Naar Milieueffectrapportage

Onderzoek naar milieueffectrapportage

Gemeentelijk RUP Voorzieningenconcentratie Testelt Scherpenheuvel-Zichem

Verzoek tot raadpleging

Screening van de plan-MER-plicht Gemeentelijk RUP voorzieningenconcentratie Testelt

Colofon

Project: Screening MER plicht voorzieningenconcentratie Testelt

Datum: Maart 2010

Initiatiefnemer: Stad Scherpenheuvel-Zichem August Nihoulstraat 13-15 3270 Scherpenheuvel

Projectlocatie: Scherpenheuvel-Zichem

Opstellers rapport:

• Studiebureau

ABO NV Derbystraat 303 9051 Gent

• Medewerker(s) MER:

Jef Dierckx Marijke Wouters

Opgesteld door ABO NV 2 Maart 2010 Screening van de plan-MER-plicht Gemeentelijk RUP voorzieningenconcentratie Testelt

Inhoudsopgave

1 Inleiding...... 5 1.1 Beknopte beschrijving plan ...... 5 1.2 Toetsing MER-plicht...... 5

2 Ruimtelijke situering...... 6

3 Juridische en beleidsmatige randvoorwaarden ...... 7

4 Beschrijving van het plan...... 10 4.1 Verantwoording...... 10 4.2 Visie & Doelstellingen ...... 10 4.3 Ruimtelijke uitgangspunten ...... 11 4.3.1 Huidige situatie...... 11 4.3.2 Ontwikkeling van het plangebied...... 13

5 Potentiële milieueffecten van het plan...... 17 5.1 Bodem ...... 17 5.2 Water...... 18 5.3 Fauna en flora...... 19 5.4 Landschap, bouwkundig erfgoed en archeologie ...... 20 5.5 Mens (mobiliteit en/of sociaal organisatorische aspecten)...... 21 5.6 Lucht...... 23 5.7 Geluid ...... 23

6 Grens- of gewestoverschrijdende effecten...... 23

7 Conclusie...... 23

Opgesteld door ABO NV 3 Maart 2010 Screening van de plan-MER-plicht Gemeentelijk RUP voorzieningenconcentratie Testelt

Lijst van figuren en bijlagen

Figuren:

Figuur 1: schematisch overzicht van de gewenste ruimtelijke ontwikkelingen van het RUP... 5 Figuur 2: situering van de open ruimtes; overzicht van de aanwezige voorzieningen ...... 13 Figuur 3: schematische weergave van stand-still van aanwezige voorzieningen ...... 13 Figuur 4: schematische weergave van de homogenisering van de voorzieningen...... 14 Figuur 5: situering zachte grens en harde grens...... 15 Figuur 6: schematische weergave van het optimaal ruimtegebruik en verkeersveiligheid.....15 Figuur 7: schematische weergave van de voorgestelde buffering van de voorzieningen ...... 16 Figuur 8: schematische weergave van de gewenste ontwikkelingen ...... 17

Bijlagen:

Bijlage 1: Algemeen verordenende bepalingen en stedenbouwkundige voorschriften ...... 24 Bijlage 2: Verordenend grafisch plan...... 29 Bijlage 3: Kaarten...... 30 Kaart 1: Situering van Scherpenheuvel-Zichem en het plangebied Kaart 2: Afbakening van het plangebied Kaart 3: Bodemkaart Kaart 4: Oppervlaktewater Kaart 5: Grondwater Kaart 6: Beschermingszones Kaart 7: Biologische waarderingskaart Kaart 8: Landschapsatlas Kaart 9: Verkeerssituatie Kaart 10: Gewestplan

Opgesteld door ABO NV 4 Maart 2010 Screening van de plan-MER-plicht Gemeentelijk RUP voorzieningenconcentratie Testelt

1 Inleiding

1.1 Beknopte beschrijving plan

Het plangebied van het ruimtelijk uitvoeringsplan ‘voorzieningenconcentratie Testelt’ situeert zich te Scherpenheuvel-Zichem, meer bepaald in de deelgemeente Testelt.

In Testelt situeren de voorzieningen zich voornamelijk ter hoogte van het kruispunt Voort- Kattestraat-Plaats met een goede ontsluiting en bediening voor de verschillende kernen. Dit is een beperkte voorzieningenconcentratie die op verkeerstechnisch vlak (parkeervoorzieningen, ontsluitingsmogelijkheden naar de lokale verbindingswegen) dient heringericht te worden. Bijkomende winkels moeten op deze locatie worden vermeden en dienen zich te lokaliseren in de kern Scherpenheuvel. Aandachtspunt bij de herstructurering van het gebied is de inbuffering naar achterliggende open ruimte.

Kort heeft het RUP volgende verwezenlijkingen voor ogen:

- Stand-still van de aanwezige voorzieningen - Homogenisering van de aanwezige voorzieningen - Optimaal ruimtegebruik en verkeersveiligheid - Bufferen van de voorzieningen

Dit wordt schematisch weergegeven in onderstaande figuur.

Figuur 1: schematisch overzicht van de gewenste ruimtelijke ontwikkelingen van het RUP

1.2 Toetsing MER-plicht

Sedert 1 december 2007 is het nieuw plan-MER-decreet (BS 20/06/2007) in voege. Deze nieuwe regelgeving bepaalt dat elk ruimtelijk uitvoeringsplan binnen het toepassingsgebied van het plan-MER-decreet valt.

Dit RUP vormt niet het kader voor bijlage I of II project-MER-plichtige activiteiten (zoals bepaald in het BVR van 10/12/2004) en er is geen passende beoordeling vereist. Het RUP is dus niet van rechtswege planMER-plichtig.

Voor de projecten en plannen die niet van rechtswege MER-plichtig zijn, is er een screeningsplicht van toepassing. Concreet houdt dit in dat er moet nagegaan worden of er ten gevolge van het plan aanzienlijke milieueffecten te verwachten zijn. Indien er geen aanzienlijke milieueffecten verwacht worden, komt het plan in aanmerking voor een

Opgesteld door ABO NV 5 Maart 2010 Screening van de plan-MER-plicht Gemeentelijk RUP voorzieningenconcentratie Testelt ontheffing van de plan-MER-plicht. In het andere geval dient evenwel toch nog een plan- MER opgesteld te worden.

Het plan is geen deel van de bijlage I en II van het BVR van 10/12/2004. Tevens is er ondanks de aanwezigheid van een Natura 2000 richtlijngebied (vogelrichtlijngebied ‘Demervallei tussen Diest en Aarschot’) geen Passende Beoordeling vereist gelet op de impact ten opzichte van dit richtlijngebied. Het betreft dan ook voornamelijk een bestendiging van de huidige toestand.

Er kan besloten worden dat het gemeentelijk RUP voorzieningenconcentratie Testelt van Scherpenheuvel-Zichem niet van rechtswege MER-plichtig is.

2 Ruimtelijke situering

Kaart 1: situering van Scherpenheuvel-Zichem en het plangebied

Het plangebied van het RUP voorzieningenconcentratie Testelt is gesitueerd te Scherpenheuvel-Zichem. Scherpenheuvel-Zichem behoort tot de provincie Vlaams-Brabant en het arrondissement Leuven. De stad is gelegen in het noordoosten van de provincie op ± 22.5km van Leuven en ± 26.5km van Hasselt.

Scherpenheuvel-Zichem maakt deel uit van een keten van kernen langsheen de Demer. Binnen deze keten vormen Diest en Aarschot functionele en morfologische zwaartepunten. Hiertussen ligt Scherpenheuvel-Zichem. Naast de steden Diest en Aarschot zijn haar aangrenzende gemeenten Herselt, Laakdal, Tessenderlo en Bekkevoort.

Scherpenheuvel-Zichem bestaat uit vijf kernen (Scherpenheuvel, Zichem, Testelt, Averbode en Schoonderbuken) en drie kleinere landelijke woonzones (Messelbroek, Okselaar en Keiberg).

Het plangebied van dit gemeentelijk RUP bevindt zich ten noorden van de kern van Testelt, ter hoogte van de kruising van de verbindingswegen tussen Testelt, Averbode en Aarschot. De oppervlakte van het plangebied bedraagt ca. 13,5 ha.

Kaart 2: afbakening van het plangebied

De grenzen van het plangebied worden als volgt vastgelegd: - Perceelsgrenzen van bebouwing ten zuiden van Kattestraat - Perceelsgrenzen van bebouwing ten westen van Plaats-Vondel - Bloteloop in het zuiden - Grens VEN (GENO) en ankerplaats ten oosten van Plaats-Vondel (= Perceelsgrenzen van bebouwing ten oosten van Plaats-Vondel) en ten zuiden van Voort (= uiterste perceelsgrenzen bedrijven Smets&Zonen en autobanden Paul) - Grens tuinperceel van bebouwing ten zuiden van Voort - Grens woongebied gewestplan ter hoogte van woningen in Schaapsweg - Schaapsweg en grens verkaveling 298FL43 in oosten plangebied - Vruenteloop, met uitzondering van zonevreemde woningen die mee worden opgenomen in plangebied - Perceelgrenzen van bebouwing en onbebouwde percelen ten noorden van Kattestraat en zo doorgetrokken tot aan Hollestraat (= bijkomende ontsluiting van Toyota Garage naar Hollestraat)

Opgesteld door ABO NV 6 Maart 2010 Screening van de plan-MER-plicht Gemeentelijk RUP voorzieningenconcentratie Testelt

3 Juridische en beleidsmatige randvoorwaarden

In dit deel worden de juridische en beleidsmatige randvoorwaarden van het betreffende ruimtelijk uitvoeringsplan besproken. Om de leesbaarheid te verhogen worden deze weergegeven in tabelvorm. In onderstaande tabellen wordt de relevantie van de randvoorwaarden besproken voor het plangebied zelf en voor het gebied aangrenzend aan het plangebied.

Randvoorwaarde Binnen het plangebied Aangrenzend aan het plangebied

Gewestplan Gewestplan Aarschot-Diest (kaart 10) (KB 07/11/1978) Het plangebied is overwegend gelegen in woongebied. In het noorden wordt ook een deel agrarisch gebied mee opgenomen en in het zuiden agrarisch gebied met ecologisch belang. Beide om de problematiek van zonevreemde constructies die inherent verbonden zijn met de voorzieningenconcentratie op te lossen. Gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen Geen Geen

Provinciale ruimtelijke uitvoeringsplannen Geen Geen

Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen Het RSV brengt Scherpenheuvel-Zichem onder in het buitengebied (open ruimte overweegt). Ten aanzien van deze ruimtelijke beleidscategorie worden een aantal algemene doelstellingen geformuleerd. Met betrekking tot dit RUP kunnen volgende doelstelling aangehaald worden: - bundelen van de ontwikkeling in de kernen van het buitengebied - leefbaar houden van de kernen in het buitengebied - in hoofdzaak gestructureerd door de functies landbouw,bos en natuur - buffering van de natuurfunctie Agrarische en natuurlijke structuur Scherpenheuvel-Zichem behoort tot de regio Hageland. Het plangebied maakt deel uit van de deelruimte ‘Heuvelbossen’. De bos-, ven- en heidecomplexen ter hoogte van de duinengordel en Diestiaanheuvels ten noorden van de Demer vormen waardevolle bovenlokale natuurgebieden. Voor het plangebied en de onmiddellijke omgeving ervan worden geen specifieke uitspraken gedaan. Provinciaal Ruimtelijk Structuurplan Vlaams-Brabant In het RSVB is Testelt geselecteerd als woonkern. Het plangebied is onderdeel van het ‘Demernetwerk’. - wat betreft open ruimte is de hoge kwetsbaarheid van de Demervallei van belang, omwille van de aanwezigheid van de hoge natuurwaarden; bedreiging door verlinting/fragmentering - bij uitbouw van de kernen rekening houden met landschappelijke inpassing van de kern in het landschap Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan In het GRS van Scherpenheuvel-Zichem maakt het plangebied van voorliggend RUP deel uit van de deelstructuur ‘Rivierdorp Testelt’. Voor deze deelstructuur zijn een aantal ontwikkelingsperspectieven voorgesteld opgesteld. Algemene plannen van aanleg Geen Geen

Opgesteld door ABO NV 7 Maart 2010 Screening van de plan-MER-plicht Gemeentelijk RUP voorzieningenconcentratie Testelt

Bijzondere plannen van aanleg Geen Geen

Verkavelingsvergunningen Er zijn geen verkavelingen binnen het plangebied 298FL43, ten oosten

Vogelrichtlijngebieden Demervallei (Besluit Vlaamse Executieve 17/10/1988) Demervallei (Besluit Vlaamse Executieve 17/10/1988) Zuidelijk deel van het plangebied Habitatrichtlijngebieden Geen Geen

Gebieden van het Vlaams Ecologisch Netwerk Geen GENO-gebied “Demervallei ten Oosten van Aarschot”

Natuurrichtplan Demervallei tussen Diest en Aarschot (zuidelijk deel Demervallei tussen Diest en Aarschot plangebied) Natuurreservaten Geen Demerbroeken

Bosreservaten Geen Geen

Natuurinrichting Geen Geen

Gebieden met recht van verkoop vanuit natuur Geen GENO-gebied, recht van verkoop voor VLM

Biologische waarderingskaart (BWK) Complex van biologisch waardevolle en zeer Biologisch zeer waardevol moeras aansluitend bij het waardevolle elementen (historisch permanent zuiden van het plangebied grasland) in het NW van het plangebied. Een biologisch waardevol gebied in het N van het plangebied (weilandcomplex en bomenrij) Beschermingszones grondwaterwinningen Geen Geen

Bevaarbare waterlopen Geen Geen

Onbevaarbare waterlopen Doorheen het plangebied lopen 4 niet geklasseerde Alle grachten lopen af naar het westen en komen onbevaarbare waterlopen die beheerd worden door de terecht in de Grote Laak. Deze laatste ontstaat net ten gemeente: Boonhofloop, Mertenloop-Kattestraat, westen van het plangebied uit de samenvloeiing van Vruente-loop, Bloteloop. Vruenteloop en Bloteloop. Risicozones overstromingen Geen Risicozone voor overstroming ten oosten van het plangebied Van nature overstroombare gebieden (NOG) Een groot deel van het plangebied ligt in een NOG NOG overstroombaar vanuit waterloop (Demer) ten overstroombaar vanuit de Demer zuiden van het plangebied Recent overstroomde gebieden (ROG) Geen Geen

Opgesteld door ABO NV 8 Maart 2010 Screening van de plan-MER-plicht Gemeentelijk RUP voorzieningenconcentratie Testelt

Hellingkaart Voort, Plaats-Vondel en het zuidelijke deel van de Kattestraat zijn vlak tot licht hellend. Het noordelijke deel van de Kattestraat kent een sterkere helling. De helling zit parallel aan de straat (aflopend naar achterliggende gebieden) Erosiegevoelig gebied Het plangebied wordt niet als erosiegevoelig aangeduid

Winterbedkaart Het plangebied behoort niet tot een winterbed

Overstromingsgevoelige gebieden Het zuidelijk deel van het plangebied, Demervallei, wordt aangeduid als effectief en mogelijk overstromingsgevoelig gebied en ook delen langs de Vruenteloop, noordelijke grens, worden aangeduid als effectief overstromingsgevoelig gebied. Infiltratiegevoelige bodems Het gebied ten N van de Boonhofloop en het gebied rond de Vruenteloop zijn infiltratiegevoelig.

Grondwaterstromingsgevoelige gebieden Het zuidelijke deel van het plangebied is zeer gevoelig voor grondwaterstroming (Demervallei en vallei van de Grote Laak). Het noordelijke deel is matig gevoelig. SEVESO Geen Geen

Ruilverkaveling Geen Geen

Gebieden met recht van verkoop vanuit landbouw Geen Geen

Beschermde monumenten Geen Geen

Beschermde dorpsgezichten Geen Geen

Beschermde landschappen Geen Geen

Landschapsatlas: Ankerplaatsen – Relictzones – -Ankerplaats ‘Demervallei tussen Aarschot en Zichem’ -Ankerplaats ‘Demervallei tussen Aarschot en Zichem’ Lijnrelicten – Puntrelicten - Relictzone ‘Demervallei Vlaams Brabant’ - Relictzones ‘Demervallei Vlaams Brabant’ en ‘Rode Berg – Steenheuvels – Molenheide – Meetshoven’ Zonevreemde woningen Twee. Adres: Voort nr 13 en nr 33 nvt

Zonevreemde bedrijven Contact GB, Smets&Zonen, Autobanden Paul, Toyota nvt Garage Wouters

Opgesteld door ABO NV 9 Maart 2010 Screening van de plan-MER-plicht Gemeentelijk RUP voorzieningenconcentratie Testelt

4 Beschrijving van het plan

In dit deel wordt dieper in gegaan op het betreffende ruimtelijk uitvoeringsplan. Er wordt beschreven wat de aanleiding is voor het opstellen van het RUP, wat de visie en doelstellingen zijn van het RUP en welke de ruimtelijke consequenties zullen zijn.

4.1 Verantwoording

Volgens de visie in het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan dient Scherpenheuvel-Zichem zich, vanwege zijn ligging tussen twee stedelijke gebieden, te profileren als een groene long met een verscheidenheid aan landschappen met toeristisch-recreatief potentieel. De hogere planningsniveaus geven tevens aan Scherpenheuvel-Zichem een belangrijke open ruimte functie mee. Behoud van de Demervallei, de oorspronkelijke bosstructuur en de landschappelijke heuvelruggen, staat voorop. Om de open ruimte verder te vrijwaren dient het wonen en werken zoveel mogelijk ontwikkeld te worden in en aan de bestaande geselecteerde kernen. De eigenheid van deze kernen zal verder versterkt worden en zal verhinderd worden dat ze naar elkaar toe groeien.

De aanwezige voorzieningen voor zowel de kern Ter Hoeve ten noorden van Testelt als Testelt zelf situeren zich ter hoogte van het kruispunt Voort-Kattestraat-Plaats met een goede ontsluiting en bediening voor verschillende kernen. Dit is een beperkte voorzieningenconcentratie die op verkeerstechnisch vlak (parkeervoorzieningen, ontsluiting naar de lokale verbindingswegen) dient heringericht te worden. Bijkomende winkels moeten op deze locatie worden vermeden en dienen zich te lokaliseren in de kern Scherpenheuvel. Aandachtspunt bij de herstructurering van het gebied is de inbuffering naar achterliggende open ruimte.

Specifiek wordt ter hoogte van het kruispunt Voort-Kattestraat een RUP opgemaakt om de bestaande voorzieningen te bestendigen. Aandachtspunten binnen het RUP zijn: geen bijkomend aanbod creëren; een verkeerstechnisch veilige inrichting met het voorzien van voldoende parkeerruimte; optimalisatie van het bestaande ruimtegebruik buffering naar het achterliggende landschap;

4.2 Visie & Doelstellingen

Dit RUP geeft uitvoering aan de visie met betrekking tot de deelgemeente Testelt:

Een bijkomend aanbod aan voorzieningen moet vermeden worden. Het is de bedoeling dat bijkomende voorzieningen zich lokaliseren in de kern van Scherpenheuvel. Omwille van de leefbaarheid in Testelt zelf, wordt voorgesteld de bestaande voorzieningen te bestendigen, hetzij met enkele randvoorwaarden. Er moet immers een bepaald niveau aan voorzieningen aanwezig blijven om de kern van Testelt en Ter Hoeve in hun behoeften te kunnen voorzien.

Het GRS Scherpenheuvel-Zichem voorziet bovendien dat er onderzoek zal gebeuren naar een verkeerstechnisch veilige inrichting van de voorzieningenconcentratie. Hierbij zal er voldoende aandacht moeten gaan naar het voorzien van voldoende parkeerruimte. Momenteel is de verkeerssituatie ter hoogte van het kruispunt

Opgesteld door ABO NV 10 Maart 2010 Screening van de plan-MER-plicht Gemeentelijk RUP voorzieningenconcentratie Testelt

Kattestraat – Voort – Plaats-Vondel verre van optimaal. Door een tekort aan parkeerplaatsen en de vele verkeersbewegingen is er immers een onveilige verkeerssituatie ontstaan. Het RUP voorziet dan ook in een onderzoek naar mogelijke oplossingen voor dit verkeersprobleem.

Daarenboven dient er gezocht te worden naar een optimalisatie van het ruimtegebruik waardoor er extra plaats vrijkomt om bijkomende parkeerplaatsen te voorzien, een verkeerscirculatie mogelijk te maken, enz.

Ook de buffering naar het achterliggende landschap is een belangrijk aandachtspunt. Van enkele voorzieningen zijn de gebouwen en verhardingen namelijk te ver in de achterliggende open ruimte binnengedrongen. Hierdoor is er een onvolmaakte rand tussen de open en bebouwde ruimte ontstaan. In voorliggend RUP worden deze gevallen herbekeken en worden een aantal milderende maatregelen geformuleerd om deze problematiek in te dijken.

4.3 Ruimtelijke uitgangspunten

4.3.1 Huidige situatie

Het plangebied is gelegen in Testelt, een deelgemeente van Scherpenheuvel-Zichem. Testelt is een klein rivierdorp aan de Demer met een historisch waardevolle kern. Morfologisch kan Testelt in twee grote delen opgesplitst worden:

Het eigenlijke dorpscentrum, gekenmerkt door een vrij dichte bebouwing en een grillig stratenpatroon met waardevolle oude gebouwen rondom de kerk. Ten westen van de kern bevindt zich een vrij open en nieuwe bebouwing. De historische dorpskern bestaat als het ware uit een aaneenschakeling van waardevolle elementen: de kerk, de watermolen, enz.

De noordelijke uitlopers van de kern, gekenmerkt door een volledige verlinting met halfopen en open bebouwing met daartussen open ruimtekamers. Bovendien wordt het gebied gekenmerkt door vrij diepe percelen. Hierin zitten nog een aantal bepalende kleine landschapselementen. Deze verlinting zorgt ervoor dat de kern van Testelt met deze van Averbode vergroeid is.

Het voorzieningenaanbod van Testelt is niet gesitueerd in het dorpscentrum, maar op het kruispunt van belangrijke intergemeentelijke verbindingswegen naar Averbode en naar Aarschot, zijnde Plaats-Vondel, Voort en de Kattestraat. Het gebied wordt gekenmerkt door een zone waar wonen verweven voorkomt met middelgrote winkels (Contact GB, grote kledingszaken,…). Dit voorzieningenaanbod vormt het onderwerp van dit RUP. In figuur 2 wordt een overzicht gegeven van de aanwezige voorzieningen binnen het plangebied.

Hieronder volgt een meer gedetailleerde beschrijving van de verschillende delen van het plangebied.

a) Plaats-Vondel

De straat Plaats-Vondel maakt, samen met de straat Voort, deel uit van de belangrijkste verbindingsas tussen Testelt en Averbode. Plaats-Vondel bevindt zich in de zuidelijke helft van het plangebied en wordt in het RUP opgenomen tot aan de Bloteloop.

Opgesteld door ABO NV 11 Maart 2010 Screening van de plan-MER-plicht Gemeentelijk RUP voorzieningenconcentratie Testelt

Waar de Bloteloop de straat kruist vormt deze de zuidelijke grens van het plangebied. Ten noorden van deze beek bevindt zich een concentratie aan voorzieningen. Deze concentreert zich vooral aan de westelijke zijde van de straat. Aan de oostelijke kant van Plaats-Vondel primeert een open bebouwingstype. Achter deze woningen bevindt zich een open ruimte fragment, dat onderdeel uitmaakt van een groter natuurlijke eenheid, zijnde de Demervallei.

b) Voort

De straat Voort is in het noordoostelijk gedeelte van het plangebied gesitueerd. Deze straat is in het plangebied opgenomen tot aan de Schaapsweg. Door de lintbebouwing in deze straat is de kern van Testelt aan deze van Averbode gegroeid en is er geen duidelijke dorpskern meer merkbaar. Voort wordt gekenmerkt door een verweving van voorzieningen en woningen.

De woningen aan de noordkant van Voort hebben een overwegend open bebouwingstypologie. Er zijn ook nog een tweetal onbebouwde percelen aanwezig.

Er is vanuit Voort aansluiting op de open ruimte kamer ten noorden van de Kattestraat en Voort. Dit via een steeg die tevens onderdeel uitmaakt van de wandelroute “Wandeling te Testelt”. In deze open ruimte kamer zijn, aansluitend op het woonlint van Voort, twee zonevreemde woningen gelegen. Aan de achterkanten van het woonlint wordt de rand van de open ruimte dikwijls gebruikt als moestuin voor de plaatselijke bewoners.

Ook aan de zuidelijke straatkant van het woonlint zijn enkele voorzieningen te vinden. De meest voorkomende bebouwingstypologie is open en halfopen bebouwing. De achterliggende open ruimte is vanuit Voort nergens zichtbaar. Met andere woorden, de binding met de Demervallei vanuit de publieke ruimte is verloren gegaan.

c) Kattestraat

De Kattestraat is in de westelijke helft van het plangebied gelegen en is een onderdeel van de verbindingsweg tussen Averbode en Aarschot. De aansluiting van de Kattestraat op Hollestraat (rond punt) vormt de westelijke grens van het RUP.

De voorzieningen in de Kattestraat komen veel geconcentreerder voor dan in Voort. Tussen de kleinhandelsconcentratie ter hoogte van het kruispunt Voort – Kattestraat en Plaats- Vondel en deze nabij de rotonde Kattestraat – Hollestraat bevindt zich uitsluitend open bebouwing.

Ter hoogte van de Dexia bank dwarst de Boonhofloop de Kattestraat. Ten zuiden van de Kattestraat is deze waterloop (grotendeels) ingekokerd. Vanuit de Kattestraat is er slechts beperkt zicht op het landbouwgebied dat ten noorden van de straat is gelegen. Er is nog één onbebouwd perceel aanwezig dat als venster op deze achterliggende open ruimte fungeert.

d) Kasteelstraat (deze straat wordt niet opgenomen in het plangebied)

e) Open ruimte

Ten zuidoosten en ten noorden van het plangebied bevinden zich twee open ruimtes (figuur 2). De open ruimte kamer ten noorden van het plangebied wordt gekenmerkt door een gesloten landschapstype omwille van o.a. perceelrandbegroeiing. Binnen deze open ruimte

Opgesteld door ABO NV 12 Maart 2010 Screening van de plan-MER-plicht Gemeentelijk RUP voorzieningenconcentratie Testelt zijn er zowel beboste, braakliggende als gecultiveerde percelen aanwezig. Omwille van het feit dat er in deze open ruimte geen aaneengesloten percelen voor agrarisch gebruik meer aanwezig zijn, valt af te leiden dat de aanwezige percelen voornamelijk voor hobbylandbouw worden gebruikt.

Ook ten zuidenwesten ligt een open ruimtefragment (figuur 2). Dit ligt gekneld tussen het woonlint van Voort en de Voortberg. De depressie wordt doorkruist door de Blote Loop en is op te vatten als een uitloper van de Demervallei.

Figuur 2: situering van de open ruimtes nabij het plangebied (links); overzicht van de aanwezige voorzieningen binnen het plangebied (rechts)

4.3.2 Ontwikkeling van het plangebied

Hieronder volgt een gedetailleerde beschrijving van de vier uitgangspunten van het RUP die reeds kort aangehaald werden in 4.1 en 4.2.

a) Stand-still van de aanwezige voorzieningen

Figuur 3: schematische weergave van stand-still van aanwezige voorzieningen zoals voorzien in het RUP

Omdat de ruimtelijke draagkracht van het plangebied in het gedrang komt, voornamelijk op het gebied van mobiliteit, is verdere uitbouw van de voorzieningenconcentratie niet wenselijk. De aanwezige voorzieningen mogen wel behouden blijven maar worden beperkt tot strikt afgebakende zones. Binnen deze afgebakende zones kunnen tevens nog nieuwe voorzieningen ondergebracht worden. Bestaande voorzieningen kunnen nog beperkt ontwikkeld worden afhankelijk van hun huidige schaal. Als richtnorm wordt een maximale verkoopoppervlakte van 400m 2 gehanteerd. Een aantal aanwezige voorzieningen overschrijdt echter reeds deze norm (GB contact 800m 2, Trico Paul Fashion ca. 650m 2, en Toyota Garage 2.500m 2) waardoor voor de betreffende bedrijven een overgangsbepaling of uitzonderingsmaatregel noodzakelijk is.

Opgesteld door ABO NV 13 Maart 2010 Screening van de plan-MER-plicht Gemeentelijk RUP voorzieningenconcentratie Testelt

Omwille van de ingesloten ligging en de uitbreidingsmogelijkheden op deze percelen, kan op de locatie van GB Contact en de Toyota-garage een bestendiging van grotere kleinhandelszaken voorzien worden met een maximale oppervlakte van 1.000m². De ontwikkelingsmogelijkheden van Trico Paul Fashion zijn eerder beperkt. De handelszaak kan wel onder haar huidige vorm behouden blijven of er kan, bij stopzetting van de huidige activiteiten, een nieuwe handelszaak in de gebouwen ondergebracht worden. Indien dit echter gepaard gaat met een herbouw dan dient de handelszaak zicht te beperken tot een maximale oppervlakte van 400m².

Buiten deze afbakende zones wordt een verbod ingevoerd om handelszaken, diensten en horeca op te richten. Deze zones worden strikt beperkt tot residentieel wonen onder de vorm van eengezinswoningen. Bestaande handelszaken, diensten en horeca kunnen wel behouden blijven en maximaal tot 400m² groeien.

Door deze maatregelen juridisch te verankeren in een RUP zal de gemeente over het algemeen strenger zijn dan de huidige voorschriften van het woongebied volgens het gewestplan.

b) Homogenisering van de aanwezige voorzieningen

Figuur 4: schematische weergave van de homogenisering van de aanwezige voorzieningen zoals voorzien in het RUP

Door de aanwezige voorzieningen ruimtelijk te homogeniseren kan de grens tussen de open en de bebouwde ruimte een egaler karakter krijgen waardoor de randen van de bebouwing een afgewerkte indruk krijgen. Concreet betekent dit dat het voor voorzieningen waarvan de achteruitbouw ver tot in de open ruimte is binnengedrongen, op lange termijn wenselijk is de achteruitbouwlijn af te stemmen op deze van de omliggende woningen.

In het plangebied heeft dit hoofdzakelijk betrekking op de zuidelijke rand, ter hoogte van de bedrijven Smets&Zonen en autobanden Paul, waarvan de gebouwen of opslag momenteel tot in de Demervallei reiken (figuur 5). Deze bedrijven kunnen onder hun huidige vorm behouden blijven, maar kunnen op deze locatie, omwille van de kwetsbaarheid van de Demervallei, niet verder uitbreiden. Bij stopzetting van de bedrijfsactiviteiten wordt (indien zich geen nieuwe bedrijven op deze locatie vestigen) een uitdoofbeleid voor de bedrijvigheid vooropgesteld. Hierdoor kan de Demervallei op deze locatie terug hersteld worden.

Voor deze bedrijven wordt de huidige grens als harde grens naar de Demervallei aangeduid. Deze grens mag niet overschreden worden en moet waar mogelijk nog gebufferd worden. Ter hoogte van de bestaande kavelstructuur van de omliggende bebouwing wordt een zachte grens aangeduid. Dit is de streefgrens op lange termijn. Bij stopzetting van de bedrijfsactiviteiten dienen alle gebouwen, constructies en verhardingen achter de zachte grens verwijderd te worden en dient de vrij gekomen zone zodanig ingericht te worden dat deze de natuurwaarde van de Demervallei versterkt.

Opgesteld door ABO NV 14 Maart 2010 Screening van de plan-MER-plicht Gemeentelijk RUP voorzieningenconcentratie Testelt

De percelen van de overige bebouwing die aansluiten op de Demervallei vormen al een homogene grens en de bebouwing staat tegen de straat. De percelen die aansluiten aan de noordelijke open ruimte worden, op de drie woningen na, duidelijk begrensd door de Vruenteloop, welke zo een natuurlijke scheiding vormt tussen bebouwing en open ruimte. Langs de Kattestraat is deze grens minder duidelijk. Dit kan versterkt worden door de Vruenteloop deels om te leggen en zo zijn rol van waterberger terug te herstellen en te versterken. Voor de overige percelen worden de huidige perceelsgrenzen als grens beschouwd naar de open ruimte.

Figuur 5: situering zachte grens en harde grens ter hoogte van Smets&Zonen en autobanden Paul

c) Optimaal ruimtegebruik en verkeersveiligheid

Figuur 6: schematische weergave van het optimaal ruimtegebruik en verkeersveiligheid zoals voorzien in het RUP

Tijdens drukke winkelmomenten wordt de verkeerssituatie in het plangebied als problematisch ervaren. Door het bundelen van de parkings van meerdere voorzieningen, kan het ruimtegebruik geoptimaliseerd en de verkeersveiligheid verbeterd worden. Bundelen van parkeerzones (vb. tussen twee handelszaken) heeft tot gevolg dat er bijkomende parkeerplaatsen kunnen gecreëerd worden en de gemeenschappelijke uit- en afrit bevordert de verkeersveiligheid. Het aantal rechtstreekse conflictpunten met de straten wordt immers beperkt. Om dit op het terrein te kunnen realiseren wordt gewerkt met clustering van voorzieningen. Enkel op deze manier is het mogelijk dat aanpalende voorzieningen een gezamenlijke parkeerplaats kunnen inrichten op de tussenliggende ruimte.

Voornamelijk ter hoogte van het kruispunt Kattestraat – Voort – Plaats-Vondel, waar de contact GB is gelegen, doet zich een probleem voor waar op korte termijn een oplossing dient aangeboden te worden. De contact GB beschikt momenteel over een 40-tal parkeerplaatsen terwijl het wenselijk is om over een 70-tal parkeerplaatsen te kunnen beschikken. Er werd dan ook onderzocht op welke wijze deze bijkomende parkeerplaatsen kunnen gerealiseerd worden en hoe de verkeersveiligheid hiermee kan verhoogd worden.

Opgesteld door ABO NV 15 Maart 2010 Screening van de plan-MER-plicht Gemeentelijk RUP voorzieningenconcentratie Testelt

Het realiseren van een gescheiden parkeerterrein waarbij de handelszaken Clips en Priem hun huidige parkings langs Kattestraat blijven behouden, lijkt het meest realistisch op terrein. Immers het overbrengen van deze parkings naar het binnengebied vraagt enerzijds een doorgedreven ingreep op de bestaande toestand van deze percelen (inrichten tuinpercelen als parking, eventueel herschikking toegang tot winkel…) en heeft een juridische complexiteit (samenbrengen en delen van eigendommen) wat op terrein niet haalbaar blijkt te zijn.

Het meest haalbaar lijkt dan ook het voorzien van een bijkomend parkeerterrein voor de Contact GB ten noorden van de GB waarbij ook de verkeersontsluiting van het parkeerterrein kan verbeterd worden. Bijvoorbeeld door enkel in te rijden via Voort en uit via Kattestraat (of omgekeerd). In overleg met de Contact GB kan bekeken worden of dit parkeerterrein een semi-publiek karakter kan krijgen waardoor het ook beschikbaar is voor andere handelszaken in de omgeving.

d) Bufferen van de voorzieningen

Figuur 7: schematische weergave van de voorgestelde buffering van de voorzieningen

De voorzieningen in de Kattestraat en Voort worden omringd door open ruimte fragmenten. Buffering tussen beide is noodzakelijk. Buffering gebeurt in eerste instantie door de strikte afbakening van de bebouwde ruimte. Onder meer door de aanwezigheid van natuurlijke grenzen (zoals Vruenteloop) of door het beperken van de bebouwingsmogelijkheden, waardoor tuinzones een natuurlijke overgang vormen naar de achterliggende open ruimte. Daarnaast worden de bestaande voorzieningen die de open ruimte binnendringen waar mogelijk landschappelijk ingekleed. Op lange termijn is het wenselijk dat deze uitbouwen verdwijnen en dat een afgewerkte rand ontstaat naar de achterliggende open ruimte (zie hoger onder homogenisering).

Slechts in een beperkt aantal gevallen grenst een zone waar de ontwikkeling van voorzieningen wordt toegelaten rechtstreeks aan de achterliggende open ruimte. Indien hier niet wordt voorzien in een tuinzone is de aanleg van een bufferzone tussen de gebouwen of verhardingen van de voorzieningen en de open ruimte wenselijk.

Ook de beeklopen of grachten die de grenzen vormen van het plangebied of het plangebied snijden krijgen bijzondere aandacht. Deze beeklopen staan in voor de natuurlijke afvloeiing van de waterhuishouding van het ruimere gebied. Het RUP zal dan ook de nodige ruimte aan deze beeklopen geven. Waar nodig wordt ook voorzien in een herstel of versterking van de waterbergingsfunctie van deze beeklopen. Bijvoorbeeld door de Vruenteloop deels om te leggen (waardoor ze terug in open bedding komt te liggen in plaats van ingebuisd in de Kattestraat) kan ze een ruimtelijke grens vormen tussen de bebouwde en open ruimte.

Opgesteld door ABO NV 16 Maart 2010 Screening van de plan-MER-plicht Gemeentelijk RUP voorzieningenconcentratie Testelt

Samenvattend kunnen deze geplande ontwikkelingen weergegeven worden in onderstaande figuur (figuur 8).

Figuur 8: schematische weergave van de gewenste ontwikkelingen in het RUP

De ontwikkelingen voorzien in het RUP worden vertaald in stedenbouwkundige voorschriften (bijlage 1) waardoor deze een verordenend karakter krijgen. Deze voorschriften worden grafisch weergegeven in het verordenend grafisch plan (bijlage 2).

5 Potentiële milieueffecten van het plan

In dit deel wordt per discipline een overzicht gegeven van de potentiële effecten die kunnen optreden ten gevolge van het plan. De effectinschattingen worden voornamelijk bekomen op basis van kaartmateriaal. Bij elke discipline wordt eerst de huidige situatie toegelicht alvorens in te gaan op de potentiële effecten veroorzaakt door de uitvoering van het voorgestelde ruimtelijk uitvoeringsplan. Vervolgens worden waar nodig milderende maatregelen voorgesteld.

5.1 Bodem

a) Huidige situatie

Kaart 3: bodemkaart

De bodem bestaat ter hoogte van het plangebied voornamelijk uit natte zandbodem met verbrokkelde ijzer en/of humus B horizont (Zeh) en uit natte tot zeer natte lichte zandleembodem zonder profiel (PFp). Rond de straten worden er sterk vergraven gronden (OT) en bebouwde zones (OB) aangetroffen in het noorden en het zuiden van het gebied ten gevolge van de aanwezige woningen en voorzieningen.

Het bodemgebruik in het plangebied wordt voornamelijk bepaald door bebouwing (woningen met tuinen) aan de straten enerzijds, en braakliggende gronden (weiland en akkerbouw) in de binnengebieden anderzijds.

b) Mogelijke effecten

Het gaat hoofdzakelijk om de bestendiging van de bestaande toestand. Nieuwe voorzieningen kunnen enkel nog ondergebracht worden in speciale afgebakende zones. Voorts kunnen binnen deze zones bestaande voorzieningen beperkt ontwikkelen afhankelijk van hun huidige schaal. De bouw van nieuwe voorzieningen of de uitbreiding van reeds bestaande voorzieningen kunnen een verhoogd aandeel verharde oppervlakte met zich meebrengen. Dit is ook het geval bij de mogelijke aanleg van een parking.

Opgesteld door ABO NV 17 Maart 2010 Screening van de plan-MER-plicht Gemeentelijk RUP voorzieningenconcentratie Testelt

Er zal op termijn echter ook verharde oppervlakte verdwijnen ten gevolge van de afstemming van de achteruitbouwlijn op die van de omliggende woningen.

c) Milderende maatregelen

Er worden beperking opgelegd, onder andere voor maximale netto vloeroppervlakte. Uitbreidingen van bestaande voorzieningen en bouw van nieuwe voorzieningen worden slechts toegestaan tot een oppervlakte van 400m 2 (met uitz. van GB en Toyota Garage welke tot 1000m 2 mogen uitbreiden).

d) Conclusie

Het plan zal geen aanzienlijke negatieve gevolgen hebben voor de bodem binnen het betreffende gebied. Het gaat hoofdzakelijk om een bestendiging van de bestaande toestand.

5.2 Water

a) Huidige situatie

Kaart 4: oppervlaktewater

Er komen drie waterlopen voor in het plangebied: Boonhofloop, Bloteloop en Vruenteloop. Allen niet geklasseerde grachten die naar het westen aflopen in de Grote Laak (die ten oosten van het plangebied ontstaat uit de samenloop van Vruenteloop en Bloteloop) en zo naar Demer stromen. Ten zuiden van het plangebied bevindt zich de Demervallei. Deze wordt als een risicozone voor overstroming aangeduid.

Het plangebied sluit in het zuiden aan op het Valleigebied van de Demer. De Demer wordt zowel vanuit Vlaams als Europees niveau beschermd.

Kaart 5: grondwater

In heel het plangebied wordt het grondwater als zeer kwetsbaar aangeduid. Ten noordwesten en ten zuiden van het plangebied wordt het grondwater als kwetsbaar aangegeven.

b) Mogelijke effecten

Vermits het plangebied niet in de Demervallei ligt en voor de twee zonevreemde bedrijven op lange termijn een uitdoofscenario wordt voorzien, zijn er geen risico’s op overstromingen in het plangebied.

Tevens wordt ook de omlegging van de Vruenteloop voorzien waardoor er een natuurlijke scheiding ontstaat tussen de open en bebouwde ruimte en waardoor de waterbergingscapaciteit hersteld en versterkt wordt.

De realisatie van het RUP brengt een gedeeltelijke verhoging van de verharde oppervlakte binnen het plangebied met zich mee. Dit ten gevolge van de bouw van nieuwe voorzieningen, uitbreidingen van bestaande voorzieningen en de aanleg van een parking

Opgesteld door ABO NV 18 Maart 2010 Screening van de plan-MER-plicht Gemeentelijk RUP voorzieningenconcentratie Testelt

(volgens de voorschriften opgesteld in het RUP). Hierdoor worden de infiltratiemogelijkheden van het hemelwater in de bodem plaatselijk beperkt.

Dit wordt echter grotendeels gecompenseerd door de plaatsing van hemelwaterputten, in overeenstemming met de normen vastgelegd in de geldende gewestelijke en provinciale stedenbouwkundige verordening. Zo wordt het hemelwater hergebruikt. In de residentiële zones zijn de bouwmogelijkheden beperkt en zal het overgrote deel van de percelen uit een tuinzone bestaan waar het hemelwater op een natuurlijke wijze in de grond kan verdwijnen. Voor sommige aanwezige voorzieningen wordt echter een uitdoofbeleid voorzien. Dit brengt een vermindering van het aandeel verharde oppervlakte met zich mee.

De ontwikkelingen in het plangebied brengen echter geen veranderingen mee voor het waterhuishoudingssysteem en houden bijgevolg geen risico in tot verstoring van waardevolle natuurgebieden. Het RUP voorziet tevens in een (op lange termijn) afbouw van de twee bedrijven die momenteel tot in de vallei zitten. Hierdoor wordt de waterhuishouding van het achterliggende gebied op termijn verbeterd.

c) Milderende maatregelen

Het plangebied is al voorzien van een gescheiden stelsel waarbij het regenwater of geïnfiltreerd of gebufferd wordt met vertraagde lozing naar de waterloop. Daarenboven is het plangebied is hoofdzakelijk bestemd voor wonen. Het risico op grondwaterverontreiniging is dus zeer minimaal.

Volgende maatregelen worden voorzien in het RUP:

Toepassen gewestelijke verordening inzake hemelwaterputten Waar nodig bufferende maatregelen opleggen aan voorzieningen die het volledige perceel bebouwen of verharden en waar overlast kan ontstaan naar derden Opwaarderen van de bestaande beeklopen en grachten o.a. door het verleggen van de Vruenteloop om de beek terug in open bedding te leggen en zo de waterbergingscapaciteit terug te verhogen. Afbouw twee zonevreemde bedrijven die aansluitend op Demervallei zijn gelegen.

Waar mogelijk en noodzakelijk zullen de nodige maatregelen verankerd worden in de verordenende stedenbouwkundige voorschriften van het RUP.

d) Conclusie

Er zullen ten gevolge van het RUP geen aanzienlijke negatieve effecten optreden op het vlak van gronden oppervlaktewater.

5.3 Fauna en flora

a) Huidige situatie

Kaart 6: Beschermingszones natuur Kaart 7: Biologische Waarderingskaart

In de open ruimte ten zuiden van het plangebied komt het habitatrichtlijngebied Demervallei (BE2400014) voor, evenals het vogelrichtlijngebied Demervallei (23) en het VEN gebied

Opgesteld door ABO NV 19 Maart 2010 Screening van de plan-MER-plicht Gemeentelijk RUP voorzieningenconcentratie Testelt

Demervallei ten oosten van Aarschot (522). Voorts liggen in het zuiden de natuurreservaatgebieden van de Demerbroeken (E054).

Ten noorden van de Kattestraat en Voort zijn twee biologisch waardevolle gebieden terug te vinden, namelijk een complex van biologisch waardevolle en zeer waardevolle elementen en een groter biologisch waardevol gebied. Ten zuiden van Voort ligt een open ruimte die als een uitloper van de Demervallei kan beschouwd worden en een geheel van biologisch zeer waardevolle tot waardevolle percelen.

b) Mogelijke effecten en maatregelen in het RUP

Door de realisatie van het RUP voorzieningenconcentratie Testelt zullen er geen biologische elementen verdwijnen. Integendeel, de aanwezige biologische elementen worden zelfs versterkt. Deze versterking van de natuurlijke structuur wordt als volgt gerealiseerd:

Door het bestendigen van de beeklopen in het RUP en waar nodig hun waterbergingsfunctie te herstellen en te verbeteren (o.a. Vruenteloop).

Uitbouw van bedrijven (zowel gebouwen als verhardingen) tot in het agrarisch gebied worden met het RUP op lange termijn weggewerkt. Op deze manier kan een meer afgewerkte rand gecreëerd worden tussen de open ruimte en de bebouwing. Dit laat tevens toe de versnippering van de randen van het biologisch waardevol gebied tegen te gaan.

c) Conclusie

Algemeen kan gesteld worden dat de ecologische waarde van het gebied zal versterkt worden. Dit komt omdat de randen van de ecologisch waardevolle gebieden beter zullen worden afgewerkt en omdat de vrijwaring van de natuurlijke loop van de aanwezige beken juridisch verankerd zal worden. Voorwaarde hierbij is wel dat deze valleien ecologisch worden aangelegd en onderhouden. Hiervoor kan eventueel een samenwerkingsverband worden aangegaan met de lokale (hobby)landbouwers en de natuurvereniging.

5.4 Landschap, bouwkundig erfgoed en archeologie

a) Huidige situatie

Kaart 8: Landschapsatlas

Het plangebied maakt geen deel uit van een landinrichtingsproject. Binnen de grenzen van het RUP is er wel een relictzone en een ankerplaats gelegen.

De noordelijke begrenzing van de ankerplaats “Demervallei tussen Aarschot en Zichem” is tot tegen de tuinen van de zuidelijke woningen van Voort gelegen. De Demervallei is de meest oostelijke uitloper van de Vlaamse Vallei. Het is een uitgestrekt beemdenlandschap met waardevolle vegetaties, vooral op plaatsen waar kwel aanwezig is. In de Demerbeemden tussen Zichem, Testelt en Averbode zijn nog oude turfputten met een bijzonder en zeldzame vegetatie zichtbaar. Ook de relictzone “Demervallei Vlaams-Brabant” is binnen het RUP gelegen. De landschappelijke kenmerken van deze relictzone zijn gelijk aan de deze van de ankerplaats.

Opgesteld door ABO NV 20 Maart 2010 Screening van de plan-MER-plicht Gemeentelijk RUP voorzieningenconcentratie Testelt

Net ten zuiden van het plangebied bevindt zich de Diestiaanheuvel Voortberg, met een vergezicht op Testelt. De Voortberg was al op het einde van de 18de eeuw goed te onderscheiden in het landschap omwille van de erop voorkomende akkers die hoger lagen dan de omringende natte beemden van de Demer. Vanaf het midden van de 20ste eeuw werd hij bebost en nadien groeide er lintbebouwing. Er bevindt zich binnen het plangebied geen bouwkundig erfgoed of archeologisch waardevol gebied.

b) Mogelijke effecten

De uitwerking van het RUP zal geen negatieve invloed hebben op het beeld van de omgeving. Integendeel, in het RUP worden maatregelen voorzien om de randen van de kern van Testelt en zijn uitlopers landschappelijk beter te integreren. Voor de diep uitgebouwde voorzieningen worden op lange termijn herstelmaatregelen opgelegd zodat een betere afwerking ontstaat naar het achterliggende landschap en de landschapsbeleving er verhoogd wordt.

c) Milderende maatregelen

Algemeen kan gesteld worden dat de uitwerking van het RUP een positieve invloed zal hebben op het landschap en de landschapsbeleving. Als milderende maatregel kan voorgesteld worden dat de bewoners van de woningen aan de rand van de open ruimte geen harde grenzen optrekken om de tuin af te bakenen. Bij voorzieningen die te ver uitgebouwd zijn richting open ruimte is het wenselijk dat deze op lange termijn hun ruimteclaim verkleinen. Op korte termijn wordt voorgesteld om een groene afsluiting te plaatsen waardoor er een meer geleidelijke gradiënt ontstaat tussen de open ruimte en de bebouwde ruimte. De open ruimte ten zuiden van Voort is hierbij van groter belang dan deze ten noorden van Voort omwille van het feit dat deze deel uitmaakt van een groter geheel (Demervallei) en geselecteerd is als ankerplaats en relictzone in de landschapsatlas.

d) Conclusie

Het RUP zal geen negatieve effecten voor het landschap met zich meebrengen.

5.5 Mens (mobiliteit en/of sociaal organisatorische aspecten)

a) Huidige situatie

Kaart 9: Verkeerssituatie

De activiteiten binnen het plangebied worden rechtstreeks ontsloten via Plaats-Vondel, Voort of Kattestraat allemaal lokale ontsluitingswegen van een bebouwd gebied (type II). De straten Plaats-Vondel en Voort vormen een lokale verbinding tussen Testelt en Averbode en ontsluiten Testelt naar het noordelijk gelegen hogere verkeersnet (E313). De kern Ter Hoeve wordt via Kattestraat en Plaats-Vondel ontsloten naar Testelt.

Het kruispunt Kattestraat – Hollestraat (rond punt) wordt aangeduid als een poort tot een groen verblijfsgebied. Via Hollestraat (lokale ontsluitingsweg, type II, van groengebied) wordt een verbinding gerealiseerd met Langdorp en Aarschot.

Opgesteld door ABO NV 21 Maart 2010 Screening van de plan-MER-plicht Gemeentelijk RUP voorzieningenconcentratie Testelt

Plaats-Vondel en Voort worden bediend door buslijn 36 (Aarschot, Langdorp, Averbode, Scherpenheuvel) waarbij er ter hoogte van het plangebied een bushalte voorzien is ter hoogte van het recreatiegebied Gabber. Het gebied ligt tevens in een overlappingzone van meerdere belbussen (707-708: Aarschot – Scherpenheuvel). Er zijn meerder haltes in het plangebied gelegen: omgeving rond punt Kattestraat – Hollestraat en Recreatiegebied Gabber.

Alle straten maken eveneens deel uit van het bovenlokaal fietsroutenetwerk. Alles straten zijn uitgerust met aanliggende fietsstroken. Ter hoogte van de kruispunten werden deze recent vernieuwd. De fietspaden zijn er licht verhoogd en werden voorzien van een duidelijke rode kleur. In Voort is het fietspad licht verhoogd, in asfalt, maar in minder goede staat. In Kattestraat betreft het fietsstroken en in Plaats-Vondel zijn ze volledig licht verhoogd en rood geschilderd. Hierdoor kan gesteld worden dat de voorzieningen goed bereikbaar zijn met de fiets vanuit Testelt.

Bovendien kan er vermeld worden dat er zich geen Seveso-bedrijven bevinden binnen de 2km van het plangebied.

b) Mogelijke effecten

Het RUP voorziet in een stand-still van de bestaande voorzieningen in het plangebied. Dit wil concreet zeggen dat de mobiliteitseffecten, indien de handelszaken, diensten, horeca en bedrijven ongewijzigd blijven, geen aanleiding zullen geven tot een toename van de mobiliteit in deze omgeving.

Het RUP voorziet evenwel in een beperkte groei (kleine uitbreidingen en mogelijkheid tot een beperkt aantal nieuwe voorzieningen in de concentratiegebieden – maximaal 5). Tegelijk voorziet het RUP op termijn in een afbouw van andere voorzieningen (o.a. meer verspreid gelegen voorzieningen en twee zonevreemde bedrijven). Hierdoor kan gesteld worden dat het verkeer slechts in beperkte mate zal toenemen.

Het RUP voorziet eveneens in de mogelijkheid om een aantal knelpunten op het gebied van parkeren weg te werken. Zo voorziet het RUP in de mogelijkheid om parkeerplaatsen van aangrenzende voorzieningen te bundelen en zo de aansluitingen op de aanpalende straat te beperken. Tevens voorziet de RUP in een uitbreiding van de parking van de contact GB waardoor parkeerproblemen op piekmomenten moeten weggewerkt worden en de verkeersveiligheid op het kruispunt Plaats-Vondel, Voort en Kattestraat zal verbeterd worden.

c) Milderende maatregelen

De verkeersimpact van de activiteiten in het plangebied zijn eerder beperkt. De mogelijkheden die in het RUP worden voorzien zullen een beperkt bijkomend verkeer genereren ten opzicht van de bestaande toestand. Uit bovenstaande beschrijving kan afgeleid worden dat volgende maatregelen dienen genomen te worden:

Aanleg bijkomend parkeerterrein voor contact GB Maximaal bundelen van parkings van voorzieningen en aantal aansluitpunten op straten beperken.

Opgesteld door ABO NV 22 Maart 2010 Screening van de plan-MER-plicht Gemeentelijk RUP voorzieningenconcentratie Testelt

d) Conclusie

De maatregelen worden voldoende geacht om ervoor te zorgen dat er geen aanzienlijke negatieve effecten teweeg zullen worden gebracht op het vlak van mobiliteit.

5.6 Lucht

Het betreft hier voornamelijk een bestendiging van de huidige situatie. Het bijkomend verkeer zal slechts beperkt zijn. Er worden dus geen significant negatieve effecten verwacht bij de verwezenlijking van het RUP.

5.7 Geluid

Het betreft hier voornamelijk een bestendiging van de huidige situatie. Het eventuele bijkomende verkeer zal geen verhoogde geluidsoverlast bezorgen. Er worden dus geen significant negatieve effecten verwacht bij de verwezenlijking van het RUP.

6 Grens- of gewestoverschrijdende effecten

Gezien de aard en de omvang van de ontwikkelingen volgens het plan zijn er geen grens- of gewestoverschrijdende milieueffecten.

7 Conclusie

Er kan besloten worden dan een plan-MER niet noodzakelijk is. Het plan is namelijk geen deel van bijlage I en II van het BVR van 10/12/2004 en er is geen passende beoordeling vereist.

Uit de toelichting van het plan en de screening van de mogelijke effecten blijkt dat er geen aanzienlijke milieueffecten te verwachten zijn.

Een plan-MER zal redelijkerwijze dan ook geen bijkomende informatie geven over aanzienlijke milieueffecten, zodat dit screeningsdossier volgens de bepalingen van het Besluit van 12/10/2007 kan gehanteerd worden in het verdere besluitvormingsproces over het gemeentelijk RUP ‘voorzieningenconcentratie Testelt’ van de stad Scherpenheuvel- Zichem. Er wordt verzocht om in navolging van dit document uiterlijk binnen 30 dagen na ontvangst van dit rapport het advies over te maken door betekening of tegen ontvangstbewijs aan de initiatiefnemer.

Opgesteld door ABO NV 23 Maart 2010 Screening van de plan-MER-plicht Gemeentelijk RUP voorzieningenconcentratie Testelt

Bijlage 1: Algemeen verordenende bepalingen en stedenbouwkundige voorschriften (bron: GRUP voorzieningenconcentratie Testelt)

ALGEMEEN GELDENDE VERORDENENDE BEPALINGEN

ART 1.02. Algemeen geldende verordenende bepalingen

Nutsleidingen Aanleg van nutsleidingen of noodzakelijke infrastructuurwerken van algemeen belang worden binnen alle zones toegestaan.

Publiciteit Publiciteit mag worden opgesteld. Publiciteit mag worden aangebracht op de gevelvlakken van de gebouwen op schaal van de gebouwen en voorzieningen (bedrijven, handelszaken, diensten en horeca). Publiciteit aangebracht op een afzonderlijke constructie aan de straat is toegelaten. Het opstellen van tijdelijke publiciteit voor specifieke activiteiten is toegelaten.

Reliëfwijzigingen Wijzigingen van het reliëf mogen geen negatieve invloed hebben op de waterhuishouding en op de natuurlijke loop van het hemelwater van de aanpalende eigendommen. Hoogteverschillen worden op het eigen terrein opgevangen en er wordt steeds aangesloten op het peil van de aanpalende eigendommen.

Waterhuishouding In alle zones kunnen maatregelen genomen worden in functie van het integraal waterbeheer.

STEDENBOUWKUNDIGE VOORSCHRIFTEN

ART 2. ZONE VOOR WONEN

ART 2.01. Bestemming

De zone is bestemd voor wonen onder de vorm van eengezinswoningen. Vrije beroepen en diensten kleiner dan 100 m² vloeroppervlakte zijn toegelaten voor zover de woonfunctie een grotere oppervlakte beslaat. Meergezinswoningen zijn niet toegelaten. Nieuwe handelszaken, horeca en bedrijvigheid is niet toegelaten. Nieuwe landbouwbedrijven zijn niet toegelaten.

ART 2.02. Bouwvoorschriften

Behoudens bestaande toestand dienen volgende bouwvoorschriften toegepast te worden:

Bebouwingstypologie: • open of halfopen bebouwing. De percelen mogen verkaveld worden om deze bebouwingstypologie te realiseren. Voor het hoofdgebouw gelden volgende minimale bouwvrije afstanden : − Min. 5 m t.o.v. de zone voor wegenis of zone voor overige wegenis − Min. 3 m t.o.v. de zijdelingse perceelsgrens, m.u.v. 1 zijde bij halfopen bebouwing − Min. 5 m t.o.v. de achterste perceelsgrens.

Voorgevelbreedte : de gevelbreedte moet minimum 6 m bedragen.

Bouwlagen: max. 3 (dakverdieping inbegrepen)

Opgesteld door ABO NV 24 Maart 2010 Screening van de plan-MER-plicht Gemeentelijk RUP voorzieningenconcentratie Testelt

Bouwhoogte: • In geval van hellende daken: • kroonlijsthoogte maximum 6 meter, • nokhoogte maximum 9 meter; • In geval van platte daken: • kroonlijsthoogte maximum 7 meter

De dakvorm is vrij, maar moet afgestemd zijn op de vormgeving van de aanpalende woningen.

Bijgebouwen mogen ofwel op de zijdelingse perceelsgrens of op min. 1 m van de zijdelingse perceelsgrens geplaatst worden. Op de achterste perceelsgrens mogen geen bijgebouwen opgericht worden. Bijgebouwen dienen minimaal 5 m t.o.v. de achterste perceelsgrens ingeplant te worden.

Materiaalgebruik: • Voor de gevels moet gebruik gemaakt worden van baksteen, natuursteen, betonsteen, beton, hout, buitenbepleistering, pannen, leien of zink. • De hellende daken moeten uitgevoerd worden in dakpannen, leien, zink of houtsingels. • Glimmende materialen zoals gepolijst metaal, geglazuurde bakstenen, enz. zijn niet toegelaten.

ART 2.03. Inrichtingsvoorschriften

Ten opzichte van de achterliggende open ruimte moeten de gronden afgesloten worden door middel van beplantingen die hoofdzakelijk streekeigen zijn. Dit in functie van het bufferen van de bebouwing en constructies ten opzichte van deze achterliggende open ruimte.

ART 2.04. Overgangsbepalingen

Bestaande handelszaken, diensten horeca en bedrijven die bij goedkeuring van het RUP binnen deze zone aanwezig zijn kunnen onder hun huidige vorm behouden blijven. Er wordt een onderscheid gemaakt tussen gebouwen met een netto vloeroppervlakte kleiner dan 400 m² en gelijk aan of groter dan 400 m².

Indien de netto vloeroppervlakte kleiner is dan 400 m² dan kunnen deze activiteiten verder uitgebreid worden tot maximaal 400 m² netto vloeroppervlakte. Bij nieuwbouw dient men zich te schikken naar de hoger uitgewerkte voorschriften. Bij stopzetting van de activiteiten kan de infrastructuur in gebruik genomen worden door een andere kleinhandelsactiviteit.

Indien de netto vloeroppervlakte groter is dan 400 m² dan kunnen aan de gebouwen steeds instandhoudings- en verbouwingswerken uitgevoerd worden. Uitbreidingen van de bestaande netto vloeroppervlakte wordt niet toegelaten. Bij nieuwbouw dient men zich te schikken naar de hoger uitgewerkte voorschriften. Bij stopzetting van de activiteiten kan de infrastructuur in gebruik genomen worden door een andere kleinhandelsactiviteit.

Bestaande landbouwbedrijven kunnen onder hun huidige vorm behouden blijven en verder ontwikkeld worden. Na stopzetting van de landbouwactiviteiten dient de zone ingericht te worden zoals vastgelegd in dit voorschrift.

ART 3. OVERDRUKZONE VOOR VOORZIENINGEN

ART 3.01. Bestemming

In uitzondering van de grondbestemming, zoals vastgelegd in art. 2 zone voor wonen, is deze overdrukzone bestemd voor wonen, handel, diensten en horeca (inclusief garagebedrijven).

Handel, diensten en horeca is toegelaten tot maximum 400 m² netto vloeroppervlakte, met uitzondering van de zones aangeduid met , waar de netto vloeroppervlakte maximaal 1.000 m² mag bedragen.

Opgesteld door ABO NV 25 Maart 2010 Screening van de plan-MER-plicht Gemeentelijk RUP voorzieningenconcentratie Testelt

Indien deze activiteiten enkel op de gelijkvloerse verdieping worden voorzien dan dient op de hogere verdiepingen een woonfunctie ingericht te worden. Wonen enkel onder de vorm van eengezinswoningen.

ART 3.02. Bebouwing

De voorschriften voor bebouwing uit de grondbestemming, zoals vastgelegd in art. 2.02 zone voor wonen, zijn van toepassing.

ART 3.03. Inrichting

Parkeervoorzieningen dienen waar mogelijk gebundeld gerealiseerd te worden met aanpalende voorzieningen. Indien mogelijk dienen de rechtstreekse aansluitpunten op de zone voor lokale wegen beperkt te worden.

ART 4. OVERDRUKZONE VOOR BEDRIJVIGHEID

ART 4.01. Bestemming

In uitzondering van de grondbestemming, zoals vastgelegd in art. 2 zone voor wonen en art. 6 zone voor natuur/valleigebied, is deze overdrukzone bestemd voor het behoud van de huidige bedrijvigheid. Deze bedrijven kunnen te allen tijde verbouwen, herbouwen en uitbreiden binnen de zone van overdruk.

Bij stopzetting van de huidige bedrijvigheid kunnen er nieuwe verweefbare bedrijven op deze locatie gevestigd worden. Transport- en distributiebedrijven en SEVESO bedrijven zijn uitgesloten. Vanaf het moment dat een stedenbouwkundige vergunning wordt aangevraagd voor een functiewijziging die overeenstemt met de grondbestemming en gepaard gaat met het afbreken van de bestaande bedrijfsgebouwen houdt de overdrukzone voor bedrijvigheid op te bestaan. Vanaf die moment gelden enkel nog de voorschriften van de grondbestemming zoals vastgelegd in art. 2, art. 3 en art. 6.

ART 4.02. Bebouwing

Het huidige gabarit van de nijverheidsgebouwen wordt als richtnorm gehanteerd.

Bij uitbreidingen dient de 45° regel in acht worden genomen. Onder de 45° regel wordt verstaan dat de kroonlijsthoogte maximaal gelijk dient te zijn aan de afstand tot de perceelsgrens.

ART 4.03. Inrichting

ART 5. ZONE VOOR PARKING

ART 5.01. Bestemming De zone is bestemd voor de inrichting van een parking.

Opgesteld door ABO NV 26 Maart 2010 Screening van de plan-MER-plicht Gemeentelijk RUP voorzieningenconcentratie Testelt

In deze zone kan ondersteunende infrastructuur aangebracht worden en kleine constructies in functie van het openbaar nut.

Onder ondersteunende infrastructuur wordt verstaan, voetpaden, verlichting, meubilair… Onder constructies in functie van het openbaar nut worden verstaan telefooncabines, sanitair, glascontainer, papiercontainer, nutscabines…

ART 5.02. Bouwvoorschriften

De gebouwen worden op de zone- of perceelsgrens geplaatst of op minimaal 2 meter ervan. De bouwhoogte bedraagt maximaal 3 m. De gebouwen worden uitgevoerd in baksteen.

ART 5.03. Inrichtingsvoorschriften

De parking moet groen en kwalitatief ingericht worden. Verhardingen moeten waterdoorlatend aangelegd worden. Minimum 10 % van de benutte ruimte moet beplant worden met streekeigen beplanting. Per 250 m² dient er een hoogstammige boom aangeplant te worden.

ART 6. ZONE VOOR NATUUR/VALLEIGEBIED

ART 6.01. Bestemming

Het gebied is bestemd voor de instandhouding, de ontwikkeling en het herstel van de natuur en het natuurlijk milieu en van landschapswaarden. Het gebied heeft als hoofdfunctie natuur en waterbeheersing. Recreatief medegebruik is een ondergeschikte functie.

ART 6.02. Inrichtingsvoorschriften

Alle werken, handelingen en wijzigingen die nodig of nuttig zijn voor de ontwikkeling, de instandhouding en het herstel van de natuur, het natuurlijk milieu, bos en van de landschapswaarde zijn toegelaten.

Voor zover de ruimtelijk-ecologische draagkracht van het gebied niet overschreden wordt, zijn de volgende werken, handelingen en wijzigingen toegelaten: • Het aanbrengen van kleinschalige infrastructuur voor het al dan niet toegankelijk maken van het gebied voor educatief of recreatief medegebruik, waaronder het aanleggen, inrichten of uitrusten van paden voor niet-gemotoriseerd verkeer

Voor zover ze door hun beperkte impact de realisatie van de algemene bestemming niet in het gedrang brengen zijn werken handelingen en wijzigingen toegelaten die nodig of nuttig zijn voor het beheersen van overstromingen of het voorkomen van wateroverlast buiten de natuurlijke overstromingsgebieden, voor zover de technieken van natuurtechnische milieubouw gehanteerd worden.

ART 7. ZONE VOOR LOKALE WEGENIS

ART 7.01. Bestemming

De zone is bestemd voor de (her)aanleg van bestaande en nieuwe wegen met een lokale functie en de daarbij noodzakelijke infrastructuur zoals parkeervoorzieningen, voet- en fietspaden, nutsvoorzieningen, groenaanleg en straatmeubilair.

Opgesteld door ABO NV 27 Maart 2010 Screening van de plan-MER-plicht Gemeentelijk RUP voorzieningenconcentratie Testelt

ART 7.02. Inrichting

Alle werken, handelingen en wijzigingen voor de aanleg, het functioneren of aanpassing van de lokale wegenis en zijn aanhorigheden zijn toegelaten. Daarnaast zijn alle werken, handelingen en wijzigingen met het oog op de ruimtelijke inpassing, buffers, ecologische verbindingen, kruisende infrastructuren, leidingen, telecommunicatie infrastructuur, lokaal openbaar vervoer, lokale dienstwegen en paden voor niet-gemotoriseerd verkeer toegelaten.

ART 8. ZONE VOOR OVERIGE WEGENIS

ART 8.01. Bestemming

De zone is bestemd voor de (her)aanleg van bestaande en nieuwe wegen hoofdzakelijk bestemd voor langzaam verkeer, landbouwvoertuigen en erfontsluitingen.

ART 8.02. Inrichting

Alle werken, handelingen en wijzigingen voor de aanleg, het functioneren of aanpassing van de overige wegenis en zijn aanhorigheden zijn toegelaten.

ART 9. WATERLOOP

ART 9.01. Bestemming

De zone is bestemd voor het behoud, het herstel en de opwaardering van de bestaande waterloop en de aanwezige natuurwaarden in en langs de waterloop.

ART 9.02. Inrichting

Alle werken, handelingen en wijzigingen voor de aanleg, het functioneren of aanpassing van de waterlopen en hun aanhorigheden zijn toegelaten. Daarnaast zijn alle werken, handelingen en wijzigingen met het oog op de ruimtelijke inpassing, buffers, ecologische verbindingen, kruisende infrastructuren, lokale dienstwegen en paden voor niet-gemotoriseerd verkeer toegelaten.

Opgesteld door ABO NV 28 Maart 2010 Screening van de plan-MER-plicht Gemeentelijk RUP voorzieningenconcentratie Testelt

Bijlage 2: Verordenend grafisch plan

grens RUP zonegrens zone voor wonen (art. 2) overdrukzone voor voorzieningen (art. 3) voorzieningen tot 1000 m 2 overdrukzone voor bestaande bedrijvigheid (art. 4) zone voor natuur/valleigebied (art. 5) zone voor parkeerterrein (art. 6) zone voor (lokale) wegenis (art. 7) zone overige wegenis (art. 8) zone voor waterloop (art. 9) kruising waterloop

Opgesteld door ABO NV 29 Maart 2010 Screening van de plan-MER-plicht Gemeentelijk RUP voorzieningenconcentratie Testelt

Bijlage 3: Kaarten

Kaart 1: Situering van Scherpenheuvel-Zichem en het plangebied Kaart 2: Afbakening van het plangebied Kaart 3: Bodemkaart Kaart 4: Oppervlaktewater Kaart 5: Grondwater Kaart 6: Beschermingszones Kaart 7: Biologische waarderingskaart Kaart 8: Landschapsatlas Kaart 9: Verkeerssituatie Kaart 10: Gewestplan

Opgesteld door ABO NV 30 Maart 2010