Sesión Preparatoria 27-2-15.Indd
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PERÍODO 132º R E P Ú B L I C A A R G E N T I N A D I A R I O D E S E S I O N E S CÁMARA DE SENADORES DE LA NACIÓN ª 1 REUNIÓN – SESIÓN PREPARATORIA 27 DE FEBRERO DE 2015 Presidencia del señor vicepresidente de la Nación, don AMADO BOUDOU Secretarios: Señor don JUAN H. ESTRADA y señor don JUAN H. ZABALETA Prosecretarios: Señor don LUIS G. BORSANI, señor don MARIO DANIELE y señor don JOSÉ LEPERE 2 CÁMARA DE SENADORES DE LA NACIÓN Reunión 1ª PRESENTES: MORALES, Gerardo Rubén NEGRE DE ALONSO, Liliana Teresita ABAL MEDINA, Juan M. ODARDA, María M. AGUIRRE DE SORIA, Hilda C. ARTAZA, Eugenio J. PEREYRA, Guillermo J. BARRIONUEVO, Walter B. PÉRSICO, Daniel Raúl BASUALDO, Roberto G. PETCOFF NAIDENOFF, Luis C. BERMEJO, Rolando A. PICHETTO, Miguel Á. BERTONE, Rosana PILATTI VERGARA, María I. BLAS, Inés I. RIOFRÍO, Marina R. BORELLO, Marta T. RODRÍGUEZ SAÁ, Adolfo CASTILLO, Oscar A. ROJKÉS de ALPEROVICH, Beatriz L. CATALÁN MAGNI, Julio C. ROLDÁN, José M. DE ANGELI, Alfredo ROMERO, Juan C. DE LA ROSA, María G. ROZAS, Ángel DI PERNA, Graciela A. SANTILLI, Diego ELÍAS DE PEREZ, Silvia Beatriz SOLANAS, Fernando E. FELLNER, Liliana Beatriz URTUBEY, Rodolfo FUENTES, Marcelo Jorge ZAMORA, Gerardo GARCÍA LARRABURU, Silvina Marcela GARRAMUÑO, Jorge Alberto AUSENTES, CON AVISO: GIMÉNEZ, Sandra Daniela AGUILAR, Eduardo A. GIUSTINIANI, Rubén Héctor CABRAL ARRECHEA, Salvador GODOY, Ruperto Eduardo CIMADEVILLA, Mario J. GONZÁLEZ, Pablo Gerardo CREXELL, Lucila GUASTAVINO, Pedro Guillermo Ángel FIORE VIÑUALES, María Cristina del Valle HIGONET, María de los Ángeles GUINLE, Marcelo A. H. IRRAZÁBAL, Juan Manuel JUEZ, Luis A. ITURREZ DE CAPPELLINI, Ada del Valle MANSILLA, Sergio F. KUNATH, Sigrid Elisabeth MARINO, Juan C. LABADO, María Esther MEABE, Josefi na A. LATORRE, Roxana Itatí MENEM, Carlos S. LEGUIZAMÓN, María Laura MICHETTI, Gabriela LINARES, Jaime MONTERO, Laura G. LUNA, Mirtha María Teresita MARTÍNEZ, Alfredo Anselmo MORANDINI, Norma E. MAYANS, José Miguel Ángel REUTEMANN, Carlos A. MONLLAU, Blanca María del Valle SANZ, Ernesto R. MONTENEGRO, Gerardo Antenor VERNA, Carlos A. SUMARIO II. Asuntos considerados y sanciones del Honorable Senado. (Pág. 11.) 1. Izamiento de la bandera nacional. (Pág. 2.) 2. Homenaje al doctor Julio César Strassera. (Pág. 3.) –En la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, a las 16 y 20 del viernes 27 de febrero de 2015: 3. Cuestión de privilegio. (Pág. 5.) 4. Cuestión de privilegio. (Pág. 6.) Sr. Presidente. – Queda abierta la sesión pre- 5. Cuestión de privilegio. (Pág. 6.) paratoria. 6. Bandera nacional a media asta en homenaje al 1 doctor Julio César Strassera. (Pág. 8.) IZAMIENTO DE LA BANDERA NACIONAL 7. Convocatoria a sesión preparatoria. (Pág. 9.) 8. Días y horario de sesiones. (Pág. 9.) Sr. Presidente. – Invito a la señora senadora Di Perna a izar la bandera nacional en el mástil 9. Designación de autoridades. (Pág. 9.) del recinto. 10. Juramento del vicepresidente 1°. (Pág. 10.) – Puestos de pie los presentes, la señora 11. Apéndice: senadora Graciela Agustina di Perna procede I. Convocatoria a sesión preparatoria. a izar la bandera nacional en el mástil del (Pág. 10.) recinto. (Aplausos.) 27 de febrero de 2015 CÁMARA DE SENADORES DE LA NACIÓN 3 2 Asimismo, fue funcionario de la gestión del doctor HOMENAJE Raúl Alfonsín. Durante su función judicial le tocó Sr. Presidente. – Para proponer un homenaje, dictaminar sobre diversos hábeas corpus y también tiene la palabra el senador Morales. intervino en la causa de la masacre de San Patricio. Sr. Morales. – Gracias, señor presidente. Luego, recuperada la democracia en 1983, el entonces presidente Raúl Alfonsín lo nom- Como anticipáramos en la reunión de Labor bró como fi scal ante la Cámara Federal. Esta Parlamentaria, queremos poner en consideración circunstancia hizo que pasara a desempeñar un dos proyectos que hemos presentado. Uno es un rol importante, que todos conocemos y que ha proyecto de declaración, contenido en el expedien- sido central para recuperar la democracia, para te S.-4.428, que ya ha tomado estado parlamenta- rio pues ha ingresado por Mesa de Entradas. Este que se quede y como sistema de vida. proyecto declara expresamente el profundo pesar El Consejo Supremo de las Fuerzas Armadas por el fallecimiento del ex fi scal ante la Cámara en ese momento se había negado a juzgar a los Federal que juzgó y condenó a los comandantes militares, por lo cual se activó el funcionamiento de las juntas militares que perpetraran el mayor en la participación de la Cámara Federal, que tomó genocidio de la historia argentina durante los años a estudio el enjuiciamiento de esos militares. oscuros de la dictadura militar, 1976-1983, Julio En ese escenario Strassera tuvo un rol central César Strassera, que se produjo en la mañana del como fi scal de esa causa. A partir del informe de 27 de febrero de 2015 en una clínica de la Ciudad la CONADEP, seleccionó trescientos casos, los Autónoma de Buenos Aires. Este es el proyecto más importantes, paradigmáticos, que fueron la de declaración, a partir de lo que ha ocurrido hoy, línea argumental de los planteos que se llevaron que es la muerte de Julio César Strassera, fi scal adelante en ese juicio, que ha sido histórico. del juicio a las juntas militares. Se fundó sobre la base de una acusación só- También presentamos, a través del expediente lida contra nueve jefes militares, de los cuales S.-4.429, un proyecto de comunicación por el que logró la Cámara Federal que en 1985 se conde- veríamos con agrado que el Poder Ejecutivo na- nara a cinco. Se abrió allí una etapa de juicios cional declare duelo nacional al día 27 de febrero que se llevaron a cabo y, luego en ese juicio, que de 2015, con motivo de la muerte del doctor Julio duró hasta fi n de año, se terminaron de revelar César Strassera, así como que en señal de luto se las atrocidades de la represión. ice a media asta la bandera nacional. Pero mostró también una cierta pérdida de Habíamos anticipado esto en la reunión de militancia en la civilidad –salvo por las orga- Labor Parlamentaria, ya que a partir de este nizaciones defensoras de los derechos huma- suceso hay dolor entre todos los argentinos; nos, que hacían oír su voz permanentemente, entre quienes hemos hecho una fuerte apuesta y algunas fuerzas políticas– y se comenzaron a partir de 1983, mediante la totalidad de los a escuchar algunas voces que, hasta entonces partidos políticos, para recuperar la democracia prudentemente silenciadas, defendían la acción y el Estado de derecho. de los militares. Después de aquella resolución, Si no hay derechos humanos o vigencia se sucedieron los hechos que todos conocemos, y garantía de los derechos humanos, no hay con los alzamientos militares. democracia. Pero este fallo, que se da a fi nes de 1985, poco Strassera ha fallecido a los 81 años de edad. después de que el gobierno ganara las eleccio- Fue graduado como abogado en la Facultad de nes legislativas, condena a los ex comandantes, Derecho de la UBA, ingresó a la Justicia en los negando que hubiera habido guerra alguna que años 60 y se desempeñó sucesivamente como justifi cara estas acciones, estos delitos de lesa prosecretario del Juzgado Federal Nº 1, del Juz- humanidad. gado Federal Nº 4, fi scal de primera instancia en Esto, obviamente, abrió toda una etapa de la Fiscalía Nº 3 y juez nacional en lo criminal de verdad y justicia para la República Argentina; sentencia de la Justicia Ordinaria de la Capital. y Julio César Strassera ha tenido, como los En el ámbito académico, en los años 80 fue jueces que enjuiciaron a las juntas militares, profesor adjunto de derecho penal de la UBA. un rol central. 4 CÁMARA DE SENADORES DE LA NACIÓN Reunión 1ª Quiero leer textualmente su alegato fi nal, Digo esto porque, en una época en que mu- cuando expresamente Strassera dice: “Señores chos jueces no aceptaban los hábeas corpus y no jueces: quiero renunciar expresamente a toda había mucha gente que militaba este tema de los pretensión de originalidad para cerrar esta re- detenidos, de los desaparecidos, éramos pocos, quisitoria. Quiero utilizar una frase que no me muy pocos, los que teníamos agallas sufi cientes pertenece, porque pertenece ya a todo el pueblo para impulsar esto. argentino. Señores jueces: nunca más”. Ése era Y Alfonsín fue uno de ellos. Fue fundador el reclamo de toda la sociedad argentina. de la APDH también. Y él hizo la campaña Con estos fundamentos, nosotros queremos de 1983 con un programa muy claro, o sea, rendir homenaje a la memoria de Julio César con la Constitución en la mano y con dos o Strassera. Pedimos el tratamiento de estos dos tres ejes centrales: una denuncia de un pacto proyectos: el de declaración, de homenaje, y el militar-sindical; el castigo a los culpables del de comunicación, para solicitar al Poder Ejecu- genocidio en la Argentina y el Preámbulo de la tivo que adopte esta actitud o tome esta medida. Constitución Nacional. Después, si hay acuerdo de la Cámara, si es Sobre esa plataforma, Alfonsín decía que la que son votados favorablemente estos proyec- democracia nueva no podía fundarse sobre la tos, voy a pedir un minuto de silencio para que base de una claudicación ética. Por eso, al poco por Presidencia se disponga. tiempo de iniciado su gobierno, dictó el decreto de fundación o creación de la Conadep, que Sr. Presidente. – Gracias, senador Morales. como mencionó el senador Morales, fue la base Tiene la palabra el senador Linares. de la acusación a esas juntas en el juicio de 1985. Sr. Linares. – Señor presidente: vamos a Y allí, el fi scal Strassera, en su alegato fi nal adherir a las manifestaciones que ha hecho el –creo que la mayoría lo ha escuchado y se ha bloque de la Unión Cívica Radical; a los dos conmovido– efectuó un relato en nombre de proyectos; al de homenaje y al de solicitud al todos los compañeros y amigos militantes de Ejecutivo de duelo nacional y de bandera a distintos partidos políticos que habían sufrido media asta por la muerte del fi scal Strassera.