Casola Valsenio PRU Centro Storico Parte 2
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Area progetto Parte 1 Casola Valsenio PRU centro storico Parte 2 Descrizione area progetto Gli attori principali del programma di riqualificazione sono stati l'ACER, come progettista degli interventi di recupero per la ex casa Pozzi e l'Amministrazione locale come Il programma di riqualificazione viene pensato come promotore del PRU e progettista per il recupero del strumento intercomunale (Casola Valsenio, Brisighella e complesso della ex chiesa del Suffragio e della torre civica. Riolo) e sviluppato su linee di interesse condivise, soprattutto in campo ambientale, naturalistico e turistico. La Il programma è stato realizzato nelle sue componenti posizione geografica di Casola Valsenio è strategica, principali. Gli unici problemi nella fase esecutiva sono insorti all'interno del Parco della Vena del Gesso Romagnola, in durante il recupero del complesso della ex casa Pozzi, per il una area di grande valore turistico, culturale e ambientale, quale la ditta esecutrice dei lavori è stata sostituita durante i per la quale le amministrazioni interessate dal PRU lavori. intercomunale hanno deciso di investire risorse da indirizzare alla riqualificazione dell'ambiente urbano e a sostegno dello sviluppo turistico. In questo quadro operativo Casola Valsenio decide di Parte 3 puntare sulla valorizzazione del proprio centro storico, sull'adeguamento del sistema della viabilità e sulla riqualificazione di alcuni elementi storico-architettonici. La strategia utilizzata è quella della identificazione di comparti urbani (pubblici e privati) come denominatore comune del PRU intercomunale, per i quali ogni realtà urbana ha, successivamente, individuato specifici PRU, da attivare in base alle risorse disponibili o provenienti da altre fonti di finanziamento. Casola Valsenio definisce inizialmente un comparto unico, come prima fase del PRU, attraverso il quale procedere al recupero ed alla valorizzazione di alcuni elementi del proprio patrimonio storico-architettonico che costituiscono un unico insieme morfologico e spaziale: la ex Chiesa del Suffragio, la torre civica e campanaria (di proprietà comunale) e la casa Pozzi (ex canonica di proprietà privata). Le funzioni previste in questo comparto sono di tipo residenziale (alloggi ERP) e turistico-culturale, oltre al recupero delle chiesa come luogo di promozione delle Parte 4 produzioni locali (agroalimentare, artigianato, ecc.). Nella definizione degli interventi di recupero del PRU erano compresi anche i lavori di manutenzione straordinaria dell'Ospedale dell'Opera Pia, anche se non direttamente collegato agli elementi descritti precedentemente. La seconda fase del programma ha previsto la riqualificazione del sistema degli spazi aperti (strade e piazze) che sono stati riqualificati (interventi di ripavimentazione) tramite i fondi strutturali Obiettivo 2. Questo tipo di operazioni, oltre a recuperare il valore degli Parte 5 spazi, ha anche innescato una serie di attività di riqualificazione private previste per alcuni edifici che si affacciano su questi spazi (palazzo Zaccherini). Dieci anni di riqualificazione urbana in Emilia-Romagna. Processi, progetti e risultati 142 Ambiti PRU Parte 1 Casola Valsenio Risorse regionali: 309.874,14 Risorse pubbliche 130.987,41 PRU centro storico - lettura/analisi locali: Risorse private in 101.065,60 Parte 2 opere pubbliche: Filone progettuale: Piccoli comuni Risorse private in 361.519,94 opere private: Identificazione della rete degli ambiti (legge 19/1998): Totale investimento 903.447,09 ambiti: Tre sono i Comuni della provincia di Ravenna interessati dalla medesima struttura territoriale: Brisighella; Riolo Terme; Casola Valsenio. Criticità: Parte 3 Declino socio-economico dovuto allo spopolamento dei tre Comuni verso i capoluoghi, principalmente per motivi legati all'occupazione. Obiettivi generali presentati per l'insieme degli ambiti (legge Le risorse economiche in gioco: Visione strategica dell'insieme degli ambiti (legge n. n. 19/1998): 19/1998): Potenziamento del settore turistico e commerciale; Quadro giuridico di riferimento: Sviluppo turistico e nuova occupazione. L.R.19/1998dell'Emilia Romagna “Norme per la Valorizzazione prodotti tipici di nicchia. riqualificazione urbana”; Obiettivo 2 “Piano di sviluppo locale”. Risultati attesi per gli obiettivi (legge n. 19/1998): Integrazione con gli strumenti urbanistici esistenti: Riqualificazione dei punti di ricevimento turistici; Realizzazione della rete informatica e telematica per il Parole chiave: collegamento tra le strutture ricettive; Parte 4 Governance del progetto Sviluppo occupazionale nel settore agrituristico, turistico e Approccio integrato al progetto della produzione di prodotti tipici; Costruzione della partnership Sviluppo economico ed occupazione locale Training Riqualificazione urbana Partnership costruite per gli ambiti di PRU: Partecipazione Costruzione del concetto di vicinato Sicurezza urbana Trasporti Parte 5 Azioni specifiche dei partner negli ambiti di PRU: Ambiente Housing Cultura Giovani Le fasi di attuazione (time scale) per il PRU: Fasce protette Dieci anni di riqualificazione urbana in Emilia-Romagna. Processi, progetti e risultati 143 Fasi d’attuazione Parte 1 Restauro ex chiesa 31/08/2002 - Casola Valsenio del Suffragio 30/06/2005 Restauro Torre Civica 31/08/2002 - 30/06/2005 PRU centro storico - lettura/analisi Recupero “ex Casa 31/08/2002 - 30/06/2005 Pozzi” Parte 2 Manutenzione 31/01/2003 - 31/12/2003 Ambito: ambito strategico nord-est Obiettivi generali per il PRU - comparto: Azioni dei singoli partner per il PRU - comparto: straordinaria del complesso “ex Ospedale S. Antonio Potenziamento dell'offerta occupazionale e insediativa Regione Emilia Romagna: Impegno finanziario a Abate” PRU: Programma di riqualificazione urbana del Centro nel centro storico, in particolare: sostegno del PRU; storico di Casola Valsenio Comune di Casola Valsenio: Impegno finanziario a recupero da parte dello IACP di edifici compresi nei sostegno del PRU, monitoraggio e controllo; comparti Cenni, Dall'Osso e Sagrini, da destinare ad Accordo di programma: Comparto: alloggi ERP per anziani e giovani coppie e dotazione di ACER: individuazione soluzioni progettuali e recupero ex parcheggi a servizio dell'E.R.P.; Accordo di programma ai sensi dell'art. 9 della Casa Pozzi; legge regionale n. 19/98 del 17 gennaio 2003; recupero nell'immobile che ospita la vecchia osteria, di Accordo di programma integrativo del 17 Descrizione dell'ambito: ACER: come soggetto attuatore, che realizzerà un novembre 2005. alloggi di vario taglio da riservare sempre ad anziani e intervento di bioedilizia recuperando parte del patrimonio giovani coppie, ricorrendo a criteri di edilizia esistente che si affaccia su una via centrale del paese sperimentale; che viene recuperata attraverso il piano di valorizzazione Criticità dell'ambito: commerciale: Parole chiave: Parte 3 sistemazione di spazi pubblici e di relazione (P. Sasdelli, Governance del progetto Via Matteotti ecc.); Istituto di Pubblica Assistenza e Beneficenza Opera Pia Approccio integrato al progetto Sant'Antonio Abate e Santi Filippo e Giacomo: Visione strategica dell'ambito: recupero e all'adeguamento funzionale di alloggi di Costruzione della partnership individuazione soluzioni progettuali e manutenzione Sviluppo economico ed occupazione locale proprietà delle OO.PP., gestiti dal Comune a fini abitativi straordinaria del complesso “ex Ospedale S. Antonio Training e sociali. Abate”; Descrizione PRU – comparto: Riqualificazione urbana Partecipazione Sig. Pozzi Pietro: individuazione soluzioni progettuali e Costruzione del concetto di vicinato Risultati attesi: arredi presso ex Chiesa del Suffragio. Criticità PRU - comparto: Sicurezza urbana Trasporti Rivalutazione di parti e luoghi marginali o degradati del I patrimoni in gioco: Ambiente centro storico; Housing Visione strategica PRU – comparto: Recupero del patrimonio edilizio esistente; Patrimonio storico architettonico ed urbano: Cultura Miglioramento delle condizioni di salubrità e sicurezza di Giovani Gli interventi proposti sono finalizzati a rivalutare parti e vecchi edifici; Fasce protette luoghi marginali o degradati del centro storico mediante Miglioramento della dotazione dei servizi e delle opere Chiesa del Suffragio; Edilizia bioclimatica sperimentale interventi di recupero integrato fra funzioni (abitative, infrastrutturali del centro storico; Torre civica; commerciali, associative ecc.) e di qualificazione spaziale, Stimolo a nuove iniziative da parte dei privati; Casa Pozzi; per potenziare l'offerta insediativa nel centro storico e Divulgazione, conoscenza e vendita delle produzioni Ospedale S. Antonio abate. rilanciare il ruolo anche sul piano socio-economico. tipiche locali. Risorse economiche Parte 4 Quadro giuridico di riferimento: Importo complessivo investito nel comparto: Partnership costruita per il PRU - comparto: In base al PRG vigente le aree interessate dal PRU ricadono nel centro storico e la normativa di riferimento è RER 309.874,14 Regione Emilia Romagna; quella dettata dall'art. 34 – Zona territoriale omogenea A1 Comune di Casola Valsenio; – delle norme di attuazione del Piano. Comune 130.984,41 Azienda Casa Emilia Romagna della Provincia di Ravenna; Privati 462.585,54 IACP; Integrazione con gli strumenti urbanistici esistenti: Parte 5 Totale 903.447,09 Istituto di Pubblica Assistenza e Beneficenza Opera Pia Sant'Antonio Abate e Santi Filippo e Giacomo; Legge regionale 19/98 dell'Emilia Romagna “Norme per la Sig. Pozzi Pietro (persona fisica). riqualificazione urbana”.