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Hojas ADC-1.P65

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Hojas ADC-1.P65 3096 Diario de los Debates - SEGUNDA LEGISLATURA ORDINARIA DE 2004 - TOMO IV El señor PACHECO VILLAR Unidad Nacional, Rosa Florián; por Concertación (FIM).— Señor Presidente, en pri- Parlamentaria, Héctor Chávez; por el SAUI, mer lugar, quiero agradecerle a us- Eduardo Carhuaricra; por el FIM, el que habla, y ted, y a la Mesa Directiva, por no por el GPDI, Víctor Valdez. permitir que el caso de los centros poblados se archive cobardemente. Presidente, le ruego... En segundo lugar... El señor PRESIDENTE (Ántero Flores- El señor PRESIDENTE (Ántero Flores- Aráoz Esparza).— Sírvase concluir, congresis- Aráoz Esparza).— La Mesa le pide al congre- ta. sista Pacheco que retire esa palabra, porque en el Congreso nada se hace cobardemente. El señor PACHECO VILLAR (FIM).— Señor Presidente, le ruego que autorice usted, con el visto El señor PACHECO VILLAR (FIM).— Señor bueno del Pleno, que este grupo de trabajo fusio- Presidente, justamente estaba elogiando que la ne ambos dictámenes y proponga una ley de desa- Mesa Directiva ha evitado que se archive cobar- rrollo constitucional del artículo 189.° de la Carta demente. El sentido de mi frase va en ese cami- Magna, que reconoce que el ámbito local de go- no. bierno son las provincias, distritos y los centros poblados. Como Dios es peruano no se borró del El señor PRESIDENTE (Ántero todo a los centros poblados de la Constitución. Flores-Aráoz Esparza).— La Mesa le aclara al señor Pacheco Presidente, sugiero que la comisión que se for- Villar que el archivamiento de un me trabaje de 45 a 60 días y presente su informe proyecto de ley es decisión de los para verlo ya en la próxima Legislatura, a efec- congresistas, lo cual no significa tos de darle solución a este problema. cobardía, por lo que se le pide que retire esa palabra. Muchas gracias. El señor PACHECO VILLAR (FIM).— Está El señor PRESIDENTE (Ántero Flores- bien, Presidente, retiro esa palabra. Aráoz Esparza).— Bien, siendo una prerroga- tiva de la Presidencia del Congreso formar gru- El señor PRESIDENTE (Ántero Flores- pos de trabajo de evaluación o de investigación, y Aráoz Esparza).— Puede continuar, congresis- a sugerencia del congresista Pacheco Villar, se ta. dispone la conformación de esa comisión con los miembros propuestos, la que presentará un in- El señor PACHECO VILLAR (FIM).— Señor forme a la Mesa para tratarlo en el pleno de la Presidente, me refería a aquellos parlamentarios próxima legislatura. que tienen un compromiso con el Perú fecundo. La Presidencia agradece al señor Pacheco por su Creo que la fórmula a la cual llegó el doctor cooperación. Sabemos que este asunto era para Aurelio Pastor en un dictamen impecable en la él muy caro, pero ha sabido canalizarlo perfecta- Comisión de Constitución y Reglamento al re- mente, sin crear ningún problema. formar la Constitución y el dictamen de la cole- ga Rosa Florián, aun más impecable, en la Comi- Gracias. sión de Gobiernos Locales, en el sentido de de- volverle a los centros poblados la autonomía po- Se aprueba el texto sustitutorio contenido lítica, económica, administrativa, que nosotros, en el dictamen de la Comisión de Presupues- sin querer, hemos cercenado, era la forma correcta to y Cuenta General de la República por el de enfocar este problema. Los centros poblados que se autoriza un crédito suplementario del Perú ya están recogidos en la Constitución. en el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2005 Presidente, por lo dicho, pido a usted que tenga a bien constituir un grupo de trabajo que se en- El señor PRESIDENTE (Ántero Flores- cargue del estudio de la problemática de la auto- Aráoz Esparza).— Ahora pasamos a tratar un nomía de los centros poblados como órganos de pedido de ampliación del Presupuesto del Sector los gobiernos locales, para lo cual propongo: Por Público para el Año Fiscal 2005. el APRA, César Zumaeta; por Perú Posible, San- tos Jaimes; por Perú Ahora, Luis Guerrero; por Se va a dar lectura a la sumilla. Diario de los Debates - 9.a E-1 SESIÓN (MATINAL) 23-06-2005 SEGUNDA LEGISLATURA ORDINARIA DE 2004 - TOMO IV - Diario de los Debates 3097 El RELATOR da lectura: en nuevos proyectos mineros; también las no tra- dicionales, como los textiles y los de agroexpor- Dictamen en mayoría de la Comisión de Presu- tación. puesto y Cuenta General de la República recaído en el Proyecto de Ley N.° 13193/2004-PE, pre- El crédito suplementario solicitado por el Poder sentado por el Poder Ejecutivo, con un texto Ejecutivo expresa esa necesidad; para el gasto co- sustitutorio por el que se propone autorizar un rriente se destina el 77% y para inversión el 23%; crédito suplementario en el Presupuesto del Sec- se propone aumentar las remuneraciones, entre tor Público para el Año Fiscal 2005.(*) otros, de los docentes activos del magisterio na- cional, los médicos y otro personal. El señor PRESIDENTE (Ántero Flores- Aráoz Esparza).— Tiene la palabra el congre- También hay un aumento para el Censo Nacio- sista Calderón Castillo, presidente de la Comi- nal, el fondo para la Fuerza Armada y la Policía sión de Presupuesto y Cuenta General de la Re- Nacional, el Programa de Fortalecimiento Insti- pública, para que sustente la propuesta de ley. tucional, el Proceso Electoral, el Proyecto de Me- joramiento de los Servicios de Justicia, el Pro- El señor CALDERÓN CASTI- grama de Apoyo al Desarrollo del Sector Sanea- LLO (SP-AP-UPP-IND).— Presi- miento, la Modernización de la Contraloría Ge- dente, a la Comisión de Presupues- neral de la República, el Programa de Servicios to y Cuenta General de la Repúbli- de Apoyo para Acceder a Mercados Rurales, y el ca ha llegado para dictamen el Pro- Programa para los más pobres “Juntos”. yecto de Ley N.° 13193/2004-PE, del Poder Ejecutivo, por el que se pro- Destino del crédito suplementario por pliegos del pone autorizar un crédito suplementario en el Gobierno Nacional: Presupuesto del Sector Público del Año Fiscal 2005, por la suma de mil 306 millones 779 mil El Ministerio de Agricultura dispondrá de 25 mi- 723 nuevos soles. llones para el apoyo al agro; para el fortalecimiento de la gestión del sector público agrario, cinco mi- Al respecto, cabe recordar que sólo se trata de llones; para información sobre el desarrollo ru- un crédito suplementario, no del Presupuesto Ge- ral, tres millones, y para servicios de asesoría neral de la República en sí, y que las demandas empresarial, un millón 300 mil. de los gobiernos regionales asciende a más o me- nos diez mil millones de nuevos soles. El Ministerio de Educación destinará 13 millo- nes 800 mil para educación preescolar; para de- Debemos ser conscientes de que muchos secto- sarrollo de la educación primaria de menores, 23 res sociales no han sido favorecidos como debe- millones 800 mil, y para desarrollo de la educa- ría ser, por lo que nos parece que sus reclamos ción secundaria de menores, cerca de 24 millo- tienen razón. Por ejemplo, la Policía Nacional, nes. El Ministerio de Salud tendrá 56 millones. primero pidió mil 200 millones de nuevos soles, pero después solicitó 700 millones y pico. Ahora, El Ministerio de Transportes y Comunicaciones ¿cómo es la distribución? Eso lo ven en el Minis- ha programado la rehabilitación de la carretera terio de Economía y Finanzas y en el Consejo de de Tarapoto-Juanjui, por diez millones; la de Tingo Ministros. Es decir, no es el Congreso el que dis- María-Tocache-Juanjui-Tarapoto, por diez millo- tribuye, ni mucho menos nuestra Comisión; acla- nes; la de Izcuchaca-Huancavelica, por ocho mi- ro esto porque mucha gente cree que es el Con- llones 300 mil, y la reconstrucción del puente greso el que distribuye. Carrasquillo, por ocho millones, además de algu- nas obras pequeñas. La propuesta de ley se sustenta en los mayores ingresos públicos recaudados, que tienen origen El Ministerio de Vivienda y Construcción gasta- en el dinamismo que experimenta la economía rá en el fortalecimiento de la gestión pública en peruana, reflejada en la estimación de 4,5% de construcción, seis millones; en la construcción del crecimiento del PBI para el Año Fiscal 2005. sistema de agua potable y saneamiento, cuatro millones, y en el Programa de Apoyo al Desarro- La expansión de la economía mundial, prevista llo del Sector Saneamiento, dos millones. en 3,8%, impulsa las exportaciones tradicionales de productos primarios, como el cobre, el oro, la El Fondo para la Fuerza Armada y la Policía Na- plata, el zinc, con las consecuentes inversiones cional recae en el crédito que lo maneja la Presi- (*) El texto del documento obra en los archivos del Congreso de la República. 9.a E-1 SESIÓN (MATINAL) 23-06-2005 - Diario de los Debates 3098 Diario de los Debates - SEGUNDA LEGISLATURA ORDINARIA DE 2004 - TOMO IV dencia del Consejo de Ministros, así como el pro- de los incisos a), b) y c) de la primera disposición grama de ayuda directa a los más pobres; para la transitoria de la Ley N.° 28425, de racionalización realización de los procesos electorales se ha asig- del gasto público, hasta el 31 de diciembre del nado a la Onpe 149 millones; para el Inade se ha 2005. programado la ejecución de varios proyectos, entre los cuales sobresale la construcción del sistema Autoriza al Ministerio de Salud, con cargo a su de riego Marian-Pumacucho-Pachabamba, por presupuesto, a transferir, hasta un millón de nue- dos millones 900 mil; para la construcción de la vos soles, para atender trasplantes renales a ni- carretera Urakusa-Santa María de Nieva se ha ños de escasos recursos económicos; para lo cual, asignado cuatro millones, y para la construcción suscribirá convenios con EsSalud, como entidad del embarcadero fluvial El Estrecho, dos millo- prestadora de servicios, y se exceptuará de lo dis- nes; para la culminación de la nueva sede de la puesto en el artículo 75.° de la Ley 28411, Ley Biblioteca Nacional se ha asignado algo más de General del Sistema Nacional de Presupuesto.
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