VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2020 1(42)

Pohjoisen Keski-Suomen ympäristölautakunta

Aika 08.12.2020 klo 14:00 - 15:40

Paikka Viitasaaren kaupungintalo, Keskitie 10, 44500 (lautakuntien kokoushuone)

Läsnä Linna Sisko puheenjohtaja Seppälä Arto varapuheenjohtaja Hautsalo Ari jäsen (klo 14.10 - 15.40) Hämäläinen Jouni jäsen Ahomaa Päivi jäsen Hämäläinen Mikko jäsen Hakkarainen Olavi jäsen Sauramäki Lasse jäsen Mäenpää Pekka jäsen (klo 14.00 - 15.10) Ahola Suvi jäsen (klo 14.00 - 15.10) Lahti Arja jäsen (klo 14.00 - 15.10)

Muut Kananen Markku Pihtiputaan kh:n edustaja Urpilainen Juha Kinnulan kh:n edustaja Flyktman Sari esittelijä Mattola Auli pöytäkirjanpitäjä

Poissa Suomäki Eero jäsen Kinnunen Janne Viitasaaren kaupunginjohtaja Leppänen Jonna Viitasaaren kh:n edustaja Hänninen Asko Kannonkosken kh:n edustaja Korpi Jussi Kivijärven kh:n edustaja

Asiat 62 - 76

Allekirjoitukset

Sisko Linna Auli Mattola Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä

Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja tarkastettu sähköisesti.

Jouni Hämäläinen Arto Seppälä

Pöytäkirjan nähtävilläolo Viitasaarella 14.12.2020, Viitasaaren kaupungintalo (tekninen osasto) sekä kopio sopijakuntien kunnanvirastoissa

Pöytäkirjanpitäjä Auli Mattola VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2020 2

Pohjoisen Keski-Suomen ympäristölautakunta

Käsitellyt asiat

§ Otsikko Sivu 62 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4

63 Pöytäkirjantarkastajien valinta 6

64 Pohjoisen Keski-Suomen ympäristölautakunnan 7 kokousajankohta, kokouspaikka, kokouskutsun lähettäminen, pöytäkirjan tarkastus ja nähtävilläolo v. 2021

65 Ympäristölautakunnan talousarvio vuodelle 2021 ja 10 taloussuunnitelma vuosille 2022 - 2023

66 Ympäristölautakunta / Sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan 13 suunnitelmat ja raportit 2021

67 Eläinlääkäreiden toimenpidepalkkioiden vahvistaminen v. 2021 14

68 Sopimus eläinsuojelulain ja eläintautilain mukaisten 16 valvontatehtävien hoitamisesta / Jyväskylän kaupunki, Laukaan kunta, Pohjoisen Keski-Suomen ympäristötoimi/Viitasaaren kaupunki ja Keurusselän ympäristön- ja terveydensuojelutoimisto/Keuruun kaupunki

69 Pohjoisen Keski-Suomen ympäristötoimi / 18 Ympäristöterveysvalvonnan maksutaksa 2021

70 Oikaisuvaatimus ympäristötoimen toimialajohtajan 20 viranhaltijapäätökseen 23.11.2020 § 6

71 Ilmoitusasiat / Talous-, henkilöstö-, ympäristöterveysvalvonta, 22 eläinlääkintä- ja eläinsuojelu

72 Ympäristösihteerin antaman määräyksen vahvistaminen 24

73 Yhteisluvan siirto / Karpatinsuo 312-404-7-73, Kyyjärvi 27

74 Eläinsuojailmoitus/ Vanha-Raatikkala 216-403-2-1082, 29

75 Ilmoitusasiat / Ympäristönsuojelu 38

76 Ilmoitusasiat / Rakennusvalvonta 39 VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2020 3

Pohjoisen Keski-Suomen § 62 08.12.2020 ympäristölautakunta

Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus

Pohjoisen Keski-Suomen ympäristölautakunta 08.12.2020 § 62

Ympäristöterveydenhuollon, ympäristönsuojelun ja rakennusvalvonnan yhteistoiminnan järjestämistä varten on perustettu yhteiseksi toimielimeksi kuntalain 77 §:n mukainen lautakunta, jossa on 12 jäsentä. Sopijakunnat ovat Viitasaari, Pihtipudas, Saarijärvi, , , Kyyjärvi, Kannonkoski ja Kivijärvi. Lautakunta toimii Viitasaaren kaupungin organisaatiossa ja on nimeltään 1.1.2018 alkaen Pohjoisen Keski-Suomen ympäristölautakunta.

Lautakunnan tehtävistä ja kokousjärjestelyistä määrätään tarkemmin toimialan toimintasäännössä ja isäntäkunnan hallintosäännössä. Sopijakunnat ovat muuttaneet hallintosääntöjään siten, että niissä annetaan sopimuksen mukaiset tehtävät isäntäkunnalle ja niiltä osin noudatetaan isäntäkunnan hallintosääntöä.

Kokous kutsutaan koolle lautakunnan päättämällä tavalla. Kuntalain 58 §:n mukaan muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä.

Asioiden käsittelyssä oikeus päätöksentekoon vaihtelee kunnittain yhteistoimintasopimuksen mukaisesti.

Ympäristöterveysvalvonta, eläinlääkintä ja eläinsuojelu Päätöksentekoon oikeuttavat kunnat ja jäsenmäärät; Saarijärvi (2 jäsentä) , Viitasaari (2 jäsentä), Pihtipudas (2 jäsentä), Karstula (2 jäsentä), Kinnula (1 jäsen), Kyyjärvi (1 jäsen), Kannonkoski (1 jäsen) ja Kivijärvi(1 jäsen). Jäseniä yhteensä 12, kokouksessa läsnä oltava vähintään 7 jäsentä.

Ympäristönsuojelu Päätöksentekoon oikeuttavat kunnat ja jäsenmäärät; Viitasaari (2 jäsentä), Pihtipudas (2 jäsentä), Kannonkoski (1 jäsen), Kivijärvi (1 jäsen), Kyyjärvi (1 jäsen) ja Kinnula (1 jäsen). Jäseniä yhteensä 8, kokouksessa läsnä oltava vähintään 5 jäsentä.

Rakennusvalvonta Päätöksentekoon oikeuttavat kunnat ja jäsenmäärät; Viitasaari (2 jäsentä), Pihtipudas (2 jäsentä), Kannonkoski (1 jäsen), Kivijärvi (1 jäsen), Kyyjärvi (1 jäsen) ja Kinnula (1 jäsen). Jäseniä yhteensä 8, kokouksessa läsnä oltava vähintään 5 jäsentä.

Päätös Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2020 4

Pohjoisen Keski-Suomen § 62 08.12.2020 ympäristölautakunta

Merkitään pöytäkirjaan että Sisko Linna, Mikko Hämäläinen, Sari Flyktman ja Auli Mattola olivat läsnä kokouspaikalla, muut osallistuivat kokoukseen teams-yhteyden välityksellä kotoaan. VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2020 5

Pohjoisen Keski-Suomen § 63 08.12.2020 ympäristölautakunta

Pöytäkirjantarkastajien valinta

Pohjoisen Keski-Suomen ympäristölautakunta 08.12.2020 § 63

Lautakunta valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa Viitasaaren, Pihtiputaan, Kannonkosken, Kivijärven, Kyyjärven tai Kinnulan virallisista ko kous edus- ta jis ta.

Ehdotus Ympäristötoimen toimialajohtaja:

Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa Viitasaaren, Pihtiputaan, Kan non kos- ken, Kivijärven, Kyyjärven tai Kinnulan jäsenistä.

Päätös Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Jouni Hämäläinen ja Arto Seppälä.

Ympäristölautakunta päätti käyttää pöytäkirjan sähköistä tar kas ta mis me net- te lyä. Määräaika pöytäkirjan tarkastamiselle sähköpostitse on kolme päivää. Pöy tä kir jan tar kas ta jien antamat hyväksymiset liitetään pöytäkirjaan. VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2020 6

Pohjoisen Keski-Suomen § 64 08.12.2020 ympäristölautakunta

Pohjoisen Keski-Suomen ympäristölautakunnan kokousajankohta, kokouspaikka, kokouskutsun lähettäminen, pöytäkirjan tarkastus ja nähtävilläolo v. 2021

646/010/2020

Pohjoisen Keski-Suomen ympäristölautakunta 08.12.2020 § 64

Ympäristöterveydenhuollon, ympäristönsuojelun ja rakennusvalvonnan yh- teis työs tä on tehty yhteistoimintasopimus 1.6.2012. Yhteistoiminnan järjestämisestä ja hallinnosta vastaa Viitasaaren kaupunki. So pi muk ses sa on sovittu ym pä ris tö ter vey den huol lon (terveysvalvonnan ja eläin lää kin nän) järjestämisestä Saa ri jär vi - Viitasaaren seutukunnan kaik- kien yhteistoiminta-alueen kuntien Vii ta saa ri, Saarijärvi, Pihtipudas, Kars- tu la, Kinnula, Kannonkoski, Kyy jär vi, Kivijärvi (8 kuntaa) sekä ym pä ris- tön suo je lun ja rakennusvalvonnan jär jes tä mi ses tä Viitasaaren kaupungin, Pihti pu taan, Kyyjärven, Kan non kos ken, Kinnulan ja Kivijärven kuntien osal ta (6 kuntaa).

Ympäristöterveydenhuollon, ympäristönsuojelun ja rakennusvalvonnan yh- teis toi min nan järjestämistä varten on perustettu yhteiseksi toimielimeksi kun ta lain mukainen lautakunta. Lautakunnan nimi ympäristölautakunta muu tet tiin 1.1.2018 alkaen Pohjoisen Keski-Suomen ym pä ris tö lau ta kun- nak si, joka toimii Viitasaaren kaupungin organisaatiossa.

Hallintosäännön mukaan toimielin pitää kokouksensa päättämänään aikana ja päättämässään paikassa. Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja kat soo ko kouk sen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee pu heen joh ta jal le esityksen sen pitämisestä.

Viitasaaren kaupungin hallin to sään nön mu kaan kokous voidaan pitää myös säh köi ses sä toi min ta ym pä ris tös sä, jo hon osallistutaan sähköisen yhteyden avul la (sähköinen ko kous). Suljettuun sähköiseen kokoukseen voi osallistua vain sellaisesta paikasta, jossa salassa pidettävät tiedot ja kokouksessa käy- dyt keskustelut eivät ole ulkopuolisen kuultavissa tai nähtävissä. Suh teel lis- ta vaalia tai enemmistövaalia suljetuin lipuin ei voida toi meen pan na vi deo- yh tey den välityksellä. Toimielin voi myös tehdä päätöksiä suljetussa säh- köi ses sä päätöksentekomenettelyssä ennen kokousta (sähköinen pää tök sen- te ko me net te ly).

Kokouksen kutsuu koolle puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan va ra- pu heen joh ta ja. Yhteistoimintasopimuksen mukaan va ra pu heen joh ta ja va li- taan vuorotellen niistä sopijakunnista, jotka ovat mu ka na yh teis toi min ta so- pi muk ses sa ympäristöterveydenhuollon, ym pä ris tön suo je lun ja ra ken nus- val von nan osalta. Varapuheenjohtajakunta vaihtuu aak kos jär jes tyk sen mu- kai ses ti. 2017 alkaneella valtuustokaudella va ra pu heen joh ta ja na toimii Kan non kos ken kunta. VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2020 7

Pohjoisen Keski-Suomen § 64 08.12.2020 ympäristölautakunta

Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yh tey- des sä. Kokouskutsu lähetetään toimielimen päättämällä tavalla jäsenille ja muil le, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus osallistua kokoukseen.

Hallintosäännön mukaan pöytäkirjan kirjoittaa puheenjohtajan johdolla pöy tä kir jan pi tä jä. Pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöy- tä kir jan pi tä jä. Pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Vii- ta saa ren kaupunginhallituksen päätöksen 22.1.2018 § 17 mukaan kaupungin toi mi eli met voivat ottaa käyttöön sähköpostimenettelyn pöytäkirjojensa tar- kas ta mi ses sa. Sähköisen tarkastamisen käyttöönotosta ja tarkemmasta menettelytavasta päättää asianomainen toimielin.

Pohjoisen Keski-Suomen ympäristötoimen yhteinen ympäristölautakunta ko koon tui vuonna 2020 pääsääntöisesti kuukauden viimeisenä tiis tai na kel- lo 14.00 Viitasaaren kaupungintalolla ja osittain sähköisesti vi deo yh tey del- lä. Kokouksia pidettiin käsiteltävien asioiden mukaan, eikä joka kuukausi ol lut kokousta. Kokouskutsut ja esityslistat toi mi tet tiin säh köi ses ti lau ta- kun nan jäsenille ja varajäsenille sekä muille, joil la on läs nä olo-oi keus tai -vel vol li suus osallistua kokoukseen, vii meis tään viisi päi vää ennen ko kous- ajan koh taa. Esityslista lähetettiin tiedoksi so pi ja kun tien vi ral li siin säh kö- pos ti osoit tei siin. Kokousajankohdasta il moi tet tiin myös erik seen teks ti vies- tit se jäsenille. Pöytäkirjat tarkastettiin ja al le kir joi tet tiin pää sään töi ses ti ko- kous päi vä nä, ellei se ollut mahdollista, kol men ar ki päi vän kuluessa ko- kouk ses ta. Pöytäkirjat pidettiin nähtävillä Vii ta saa ren kau pun gin ta lon tek ni- sel lä osastolla neljäntenä arkipäivänä ko kouk ses ta klo 9.00 - 15.00 sekä jul- kais tiin internetissä. Pöytäkirjat lähetettiin tie dok si so pi ja kun tien virallisiin säh kö pos ti osoit tei siin.

Lisätiedot: Ympäristötoimen toimialajohtaja Sari Flyktman, puh. 044 459 7385.

Ehdotus Ympäristötoimen toimialajohtaja:

Pohjoisen Keski-Suomen ympäristölautakunta kokoontuu pääsääntöisesti kuu kau den viimeisenä tiistaina kello 14.00 Viitasaaren kaupungintalolla. Ko kous ai ka ja -paikka voi kuitenkin vaihdella käsiteltävien asioiden mu- kaan tai muista aikataulullisista syistä johtuen.

Kokouskutsu ja esityslista postitetaan tai toimitetaan sähköisesti lau ta kun- nan jäsenille ja varajäsenille sekä muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -vel- vol li suus osallistua kokoukseen, viimeistään viisi päivää ennen ko kous ajan- koh taa. Esityslista lähetetään tiedoksi sopijakuntien virallisiin säh kö pos ti- osoit tei siin. Kokousajankohdasta ilmoitetaan myös erikseen tekstiviestitse jä se nil le.

Kokouksessa on puhe- ja läsnäolo-oikeus isäntäkunnan kaupunginjohtajalla ja kaupunginhallituksen nimeämällä edustajalla sekä niillä sopijakuntien VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2020 8

Pohjoisen Keski-Suomen § 64 08.12.2020 ympäristölautakunta

kun nan hal li tus ten edustajilla, jonka kyseinen kunta on nimennyt tähän lau- ta kun taan edustajakseen. Toimielimen kokoukseen voi osallistua myös vi- deo yh tey den välityksellä niin, että salassa pidettävät tiedot ja kokouksessa käy dyt keskustelut eivät ole ulkopuolisen kuultavissa tai nähtävissä.

Ympäristölautakunta käyttää pöytäkirjan sähköistä tarkastamismenettelyä sil loin, kun pöytäkirjaa ei voida tarkastaa ja allekirjoittaa kokouspäivänä tai jos kokous pidetään sähköisenä. Määräaika pöytäkirjan tarkastamiselle säh- kö pos tit se on kolme päivää. Pöy tä kir jan tar kas ta jien antamat hyväksymiset lii te tään pöytäkirjaan.

Pöytäkirja pidetään nähtävillä Viitasaaren kau pun gin ta lon teknisellä osastolla neljäntenä arkipäivänä kokouksesta klo 9.00 - 15.00 sekä julkaistaan internetissä. Pöytäkirja lähetetään tiedoksi so pi ja kun tien virallisiin sähköpostiosoitteisiin.

Päätös Hyväkyttiin.

Merkitään pöytäkirjaan, että Ari Hautsalo osallistui kokoukseen teams-yhteyden välityksellä klo 14.10 tämän asian käsittelyn alusta alkaen.

Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto

Toimenpiteet 14.12.2020 Ote tiedoksi Viitasaaren kaupunginhallitus, sopijakunnat

______VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2020 9

Pohjoisen Keski-Suomen § 51 29.09.2020 ympäristölautakunta Pohjoisen Keski-Suomen § 65 08.12.2020 ympäristölautakunta

Ympäristölautakunnan talousarvio vuodelle 2021 ja taloussuunnitelma vuosille 2022 - 2023

490/200/2020

Pohjoisen Keski-Suomen ympäristölautakunta 29.09.2020 § 51

Pohjoisen Keski-Suomen ympäristötoimeen kuuluu ym pä ris tö ter veys val- von nan, eläinlääkinnän ja eläinsuojelun osalta Saarijärven ja Viitasaaren kau pun git, Pihtiputaan, Karstulan, Kinnulan, Kannonkosken, Kyyjärven ja Ki vi jär ven kunnat.

Rakennusvalvonnan ja ympäristönsuojelun osalta yhteistoimintaan kuuluvat Vii ta saa ren, Pihtiputaan, Kannonkosken, Kyyjärven, Kinnulan ja Kivijärven kun nat.

Hallinnon vastuukuntana toimii Viitasaaren kaupunki. Toiminnan kustannukset jaetaan yhteistoimintasopimuksen mukaisesti toimintaan osal- lis tu vien kuntien kesken nettomenoista muutoin asukasluvun perusteella, pait si eläinlääkinnän osalta 70 % eläinmäärän ja 30 % asukasluvun pe rus- teel la. Hallinnon kustannukset on jaettu samassa suhteessa kuin kunkin kun nan osuus nettokustannuksista (ilman hallintokuluja) on.

Ympäristötoimen talousarvio on laadittu palkkatoimistosta saatujen palkka- ja henkilöstösivukulutietojen, vuoden 2020 toteumavertailujen sekä ulkoisten ja sisäisten vuokra-, laite- ja materiaalikulutietojen perusteella. Talousarviossa on huomioitu myös muut sisäiset erät, kuten henkilöstö- ja talousjohtajan, palkkatoimiston, kirjanpidon ja atk-hallinnon osuus ku luis- sa.

Kuntakohtaiset nettokustannukset on jaettu hallintoon, rakennusvalvontaan, ympäristönsuojeluun, terveydensuojeluun, eläinlääkintään ja eläinsuojeluun riippuen siitä, miltä osin kukin kunta on yhteistoiminnassa mukana.

Yhteistoiminta-alueen yhteinen talousarvio vuodelle 2021 on 1 667 150 eu- roa. Vuoden 2020 talousarvio oli vastaavasti 1 645 403 euroa. Talousarvio on kasvanut 1,3 %. Kasvu johtuu pääosin henkilöstömenojen kasvusta. Ym- pä ris tö toi men talouden tasapainottamisohjelman vuosille 2020-2023 mu kai- set toimenpiteet on huomioitu talousarvion laadinnassa. Ostopalveluista on lei kat tu sekä maksutuottoihin (mm. lupatuotot) on tehty korotuksia. Ra ken- nus val von nan talousarvio pienenee 2,8 %, ympäristönsuojelun talousarvio pie ne nee 5,6 %, ympäristöterveysvalvonnan talousarvio pysyy likipitäen edel lis vuo den tasolla (+0,3 %), hallinnon talousarvio kasvaa 4,2 %, eläin- lää kin nän talousarvio kasvaa 2,8 % ja eläinsuojelun talousarvio kasvaa 11,9 % (n. 4 000 euroa). VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2020 10

Pohjoisen Keski-Suomen § 51 29.09.2020 ympäristölautakunta Pohjoisen Keski-Suomen § 65 08.12.2020 ympäristölautakunta

Eläinlääkinnässä uuden yhteisvastaanoton kalustamiseen varattu in ves toin- ti ra ha 50 000 euroa vuodelle 2020 on siirretty vuodelle 2021. Yh teis vas- taan ot to on määrä toteuttaa vuoden 2021 aikana. Muutoin ympäristötoimen ta lous ar vios sa ei esitetä uusia investointeja.

Talousarvio lähetetään yhteistoimintaan osallistuville kunnille lausunnolle kokouskäsittelyn jälkeen. Talousarviosta annettava mahdollinen lausunto pyydetään toimittamaan ympäristötoimen toimialajohtajalle osoitettuna 30.10.2020 mennessä.

Kuntalain 110 §:n mukaan valtuuston on vuoden loppuun mennessä hyväksyttävä kunnalle seuraavaksi kalenterivuodeksi talousarvio. Sen hyväksymisen yhteydessä valtuuston on myös hyväksyttävä kolmea tai useampaa vuotta koskeva taloussuunnitelma. Talousarviovuosi on suunnitelman ensimmäinen vuosi.

Kunnanhallitus vastaa kuntalain 39 §:n mukaan taloudenhoidosta ja valtuuston päätösten valmistelusta. Käytännössä talousarvion ja taloussuunnitelman laadinta tapahtuu kunnanhallituksen antamien laadintaohjeiden ja aikataulun mukaan.

Oheismateriaali: - Ympäristölautakunnan talousarvioehdotus v. 2021, kuntakohtaiset kus tan- nuk set - Ympäristölautakunnan investoinnit v. 2021 - Ympäristölautakunnan talousarvioehdotus v. 2021, toimiala yhteensä - Ympäristölautakunnan talousarvioehdotus v. 2021, Viitasaaren kaupungin osuus - Ympäristölautakunnan talousarvion tekstiosa vuodelle 2021

Lisätiedot: Ympäristötoimen toimialajohtaja Sari Flyktman puh. 044 459 7385.

Ehdotus Ympäristötoimen toimialajohtaja:

Ympäristölautakunta tutustuu laadittuun ympäristötoimen talousarvioon vuo del le 2021 sekä talousarvioon liittyvään oheismateriaaliin. Suun ni tel ma- vuo siin 2022 ja 2023 ei ole tulossa muutoksia vuoteen 2021 nähden. Ta- lous ar vio ja oheismateriaali toimitetaan jäsenkunnille lausunnolle.

Mahdolliset lausunnot on toimitettava ympäristölautakunnan käsittelyyn 30.10.2020 mennessä.

Päätös Hyväksyttiin.

Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2020 11

Pohjoisen Keski-Suomen § 51 29.09.2020 ympäristölautakunta Pohjoisen Keski-Suomen § 65 08.12.2020 ympäristölautakunta

Toimenpiteet 5.10.2020 Ote sopijakunnat, talousjohtaja Ari-Jukka Käsmä ______

Pohjoisen Keski-Suomen ympäristölautakunta 08.12.2020 § 65

Talousarvioehdotuksesta ovat antaneet lausuntonsa Saarijärven kaupunki se kä Karstulan, Kinnulan, Kivijärven, Kyyjärven, Kannonkosken ja Pih ti- pu taan kunnat. Lausunnoissa on todettu talousarvion olevan maltillinen, ei- kä muutosehdotuksia ole esitetty.

Oheismateriaali: - Ympäristölautakunnan talousarvioehdotus v. 2021, kuntakohtaiset kus tan- nuk set - Ympäristölautakunnan investoinnit v. 2021 - Ympäristölautakunnan talousarvioehdotus v. 2021, toimiala yhteensä - Ympäristölautakunnan talousarvioehdotus v. 2021, Viitasaaren kaupungin osuus - Ympäristölautakunnan talousarvion tekstiosa vuodelle 2021

Lisätiedot: Ympäristötoimen toimialajohtaja Sari Flyktman, puh. 044 459 7385.

Ehdotus Ympäristötoimen toimialajohtaja:

Ympäristölautakunta vahvistaa ympäristötoimen talousarvion vuodelle 2021 ja taloussuunnitelman vuosille 2022 - 2023.

Päätös Hyväksyttiin.

Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto

Toimenpiteet 14.12.2020 Ote Viitasaaren kaupunginhallitus, sopijakunnat, talousjohtaja Ari-Jukka Käsmä

______VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2020 12

Pohjoisen Keski-Suomen § 66 08.12.2020 ympäristölautakunta

Ympäristölautakunta / Sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan suunnitelmat ja raportit 2021

653/202/2020

Pohjoisen Keski-Suomen ympäristölautakunta 08.12.2020 § 66

Viitasaaren kaupunginhallituksen ja Pihtiputaan kunnanhallituksen an ta- mas sa talousarvion laadintaohjeessa ohjeistetaan lautakuntia sisäisestä val- von nas ta seuraavasti: "Riskinhallinnan suunnitelmallisuuden edistämiseksi on kullakin toi mi alal la laadittava sekä vuosittainen sisäisen valvonnan suun ni tel ma että riskien ja vaarojen arviointilomakkeisto, jotka ao. lau ta- kun ta hyväksyy ta lous ar vio kä sit te lyn yhteydessä."

Ympäristölautakunnan sisäiset tarkastajat ovat laatineet tar kas tus suun ni tel- man vuodelle 2020. Tarkastusta ei ole vielä tehty. Sisäiset tarkastajat on va- lit tu ympäristölautakunnan kokouksessa 26.10.2017 sekä toisen tarkastajan vaih toa koskien kokouksessa 25.6.2019. Sisäiset tar kas ta jat suo rit ta vat tar- kas tuk sen vuodelle 2020 ja laativat tarkastussuunnitelman vuo del le 2021.

Ympäristötoimen toimialajohtaja on laatinut riskien tunnistamiseen ja ana- ly soin tiin liittyvät asia kir jat vuodelle 2021.

Oheismateriaali: (toimitetaan sähköpostitse) - Wiitaunionin riskien tunnistaminen ja analysointi 2021 - Wiitaunionin sisäisen valvonnan toteutumisen seurantalomake 2021

Lisätiedot: Ympäristötoimen toimialajohtaja Sari Flyktman, puh. 044 459 7385.

Ehdotus Ympäristötoimen toimialajohtaja:

Ympäristölautakunta pyytää ympäristölautakunnan sisäisiä tarkastajia laa ti- maan sisäisen tarkastuksen toimintasuunnitelman vuodelle 2021 se kä hoi ta- maan suunnitelman mukaisen sisäisen tarkastuksen vuoden 2020 osal ta.

Ympäristölautakunta käy läpi ympäristötoimen toimialajohtajan val mis te le- mat sisäisen valvonnan toteutumisen seurantalomakkeen ja ym pä ris tö toi- men riskien kartoituksen, analysoinnin sekä toi men pi de oh jel man ja hy väk- syy siihen liittyvät ehkäisevät toimenpiteet.

Päätös Hyväksyttiin.

Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto

Toimenpiteet 14.12.2020 Ote tiedoksi Viitasaaren kaupunginhallitus, talousjohtaja Ari-Jukka Käsmä, ympäristölautakunnan sisäiset tarkastajat ______VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2020 13

Pohjoisen Keski-Suomen § 67 08.12.2020 ympäristölautakunta

Eläinlääkäreiden toimenpidepalkkioiden vahvistaminen v. 2021

672/112/2017

Pohjoisen Keski-Suomen ympäristölautakunta 08.12.2020 § 67

Kunnaneläinlääkärin eläke määräytyy kunnan maksaman virkapalkan li säk- si toimenpidepalkkioista, jotka eläinlääkäri perii eläinten omistajilta ja hal- ti joil ta. Kunnan tulee vahvistaa kalenterivuoden loppuun mennessä kullekin eläin lää kä ril le toimenpidepalkkioiden määrä seuraavaksi vuodeksi. Vahvistettujen toimenpidepalkkioiden mukaan määräytyvät työnantajan ja pal kan saa jan eläkemaksut. Vuoden 2021 palkkioiden enimmäismäärä on 52.548,72 euroa.

Kunnan monijäsenisen toimielimen on tehtävä päätös eläinlääkäreiden toi- men pi de palk kioi den määrästä 31.12.2020 mennessä ja vahvistettu päätös on toimitettava Kevaan 31.1.2021 mennessä. Vahvistuspäätöksessä on il- moi tet ta va palkkioiden enimmäismäärä eläinlääkäreittäin. Vah vis ta mis het- kel lä avoimena oleville viroille tulee vahvistaa palkkioiden määrä arvioina.

Kunnan vahvistaman palkkion tulee olla oikeassa suhteessa eläinlääkärin vir ka työs tään tai päivystäjän päivystysaikana saamiin palkkioihin. Vah vis- tus pää tös tä ei voi tehdä suoraan eläinlääkärin verotustietojen perusteella. Vah vis tet tavat palkkioiden määrät voivat vaihdella eläinlääkäreittäin.

Päivystysrenkaaseen kuuluvien yhteispäivystyksessä olevien eläin lää kä rei- den palkkiot vahvistaa ja ilmoittaa vain se kuntatyönantaja, jonka virassa eläin lää kä ri on. Vahvistuspäätöksessä tai liitteessä on ilmoitettava, mitkä kun nat kuuluvat päivystysrenkaaseen sekä mistä lukien kunta on kuulunut päi vys tys ren kaa seen.

Pohjoisen Keski-Suomen ympäristötoimi vastaa Saarijärven, Viitasaaren, Pihti pu taan, Karstulan, Kinnulan, Kyyjärven, Kannonkosken ja Kivijärven kun nal li ses ta eläinlääkäripalvelusta. Viitasaaren kaupunki toimii ym pä ris tö- toi men vastuukuntana. Alue on jaettu kahteen päivystysalueeseen: - pohjoinen: Viitasaari, Pihtipudas, Kinnula - eteläinen: Saarijärvi, Karstula, Kyyjärvi, Kivijärvi, Kannonkoski

Sijaisten ja päivystävän eläinlääkärin toimenpidepalkkiot voidaan vahvistaa vuo si palk kio na (360 päivää) tai päiväpalkkiona. Kun palkkio on vahvistettu päi vä palk kio na, on se käytävä päätöksestä ilmi. Osa-aikatyötä tekevien eläin lää kä rei den toimenpidepalkkioiden määrän tulee olla suhteessa tehtyyn työ ai kaan.

Liite 1: Eläinlääkäreiden toimenpidepalkkioiden vahvistaminen v. 2021 (esitellään kokouksessa lautakunnan jäsenille, salassa pidettävä, julkisuuslaki 621/1999 24 § 1 mom. 23 kohta). VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2020 14

Pohjoisen Keski-Suomen § 67 08.12.2020 ympäristölautakunta

Lisätiedot: Ympäristötoimen toimialajohtaja Sari Flyktman, puh. 044 459 7385.

Ehdotus Ympäristötoimen toimialajohtaja:

Ympäristölautakunta vahvistaa eläinlääkäreiden eläinlääkintähuoltolain 19 § 1 momentin mukaiset toimenpidepalkkiot vuodelle 2021 erillisen liit- teen 1 mukaisesti.

Päätös Hyväksyttiin.

Muutoksenhaku Oikaisuvaatimus

Toimenpiteet 14.12.2020 Ote tiedoksi Kuntien eläkevakuutus, talousjohtaja Ari-Jukka Käsmä, palkanlaskenta, kunnaneläinlääkärit

______VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2020 15

Pohjoisen Keski-Suomen § 68 08.12.2020 ympäristölautakunta

Sopimus eläinsuojelulain ja eläintautilain mukaisten valvontatehtävien hoitamisesta / Jyväskylän kaupunki, Laukaan kunta, Pohjoisen Keski-Suomen ympäristötoimi/Viitasaaren kaupunki ja Keurusselän ympäristön- ja terveydensuojelutoimisto/Keuruun kaupunki

699/012/2020

Pohjoisen Keski-Suomen ympäristölautakunta 08.12.2020 § 68

Pohjoisen Keski-Suomen ympäristötoimella ja Laukaan kunnalla on vuo- del le 2020 ollut voimassa määräaikainen sopimus valvontaeläinlääkärin teh tä vien hoitamisesta siten, että Laukaan kunta rekrytoi alueelle yhden ko- ko ai kai sen yhteisen valvontaeläinlääkärin. Lisäksi molempien alueiden va- ki nai set valvontaeläinlääkärit kuuluivat samaan yhteistyösopimukseen. Toi- vot tua resurssia ei sopimuksesta huolimatta ole saatu käyttöön rek ry toin ti- vai keuk sien vuoksi. Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto (avi) on ot ta- nut kuntiin yhteyttä valvontaeläinlääkäriresurssin vajauksen vuoksi ja rat- kai suk si on esitetty laajempaa yhteistyösopimusta Keski-Suomen alueen ym pä ris tö ter vey den huol lon yhteistoiminta-alueiden kesken. Val von ta eläin- lää kä rin tehtävät ovat kauttaaltaan eläinsuojelutehtävien osalta lisääntyneet.

Esitettyyn yhteistyösopimukseen kuuluvat Jyväskylän kaupunki, Laukaan kun ta, Pohjoisen Keski-Suomen ympäristötoimi/Viitasaaren kaupunki ja Keu rus se län ympäristön- ja terveydensuojelutoimisto/Keuruun kaupunki. Asias ta on järjestetty neuvottelut sekä avin että yhteistoiminta-alueiden joh- ta jien kesken. Sopimuksen tavoitteena on mahdollistaa riittävän resurssin ja ko ko sopimusalueen kattavan toimialueen myötä parityöskentely koko so pi- mus alu eel la ja parantaa näin sekä työturvallisuutta, työssä jaksamista että asi an tun ti juut ta.

Sopimuksella annetaan toimivalta sopijaosapuolten viranhaltijoille koko so- pi mus alu eel le eläinlääkintähuoltolain 7 §:n ja kuntalain (410/2015) 54 §:n pe rus teel la. Toimivallan käyttö edellyttää aina viranhaltijoiden sekä kunkin so pi ja puol ten esimiesten hyväksyntää. Sopimuksesta ei synny so pi ja osa- puol ten välille korvattavia kustannuksia. Kukin sopijaosapuoli laskuttaa omat kulunsa valtiolta eläinlääkintähuoltolain 23 §:n perusteella.

Oheismateriaali: - Sopimus eläinsuojelulain ja eläintautilain mukaisten valvontatehtävien hoi ta mi ses ta – Jyväskylän kaupunki, Laukaan kunta, Pohjoisen Kes ki-Suo- men ympäristötoimi/Viitasaaren kaupunki ja Keurusselän ympäristön- ja ter vey den suo je lu toi mis to/Keu ruun kaupunki

Lisätiedot: Ympäristötoimen toimialajohtaja Sari Flyktman, puh. 044 459 7385. VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2020 16

Pohjoisen Keski-Suomen § 68 08.12.2020 ympäristölautakunta

Ehdotus Ympäristötoimen toimialajohtaja:

Pohjoisen Keski-Suomen ympäristölautakunta hyväksyy oheismateriaalina ole van so pi muksen eläinsuojelulain ja eläintautilain mukaisten val von ta teh- tä vien hoitamisesta neljän ympäristöterveydenhuollon yhteistoiminta-alueen (vas tuu kun nat: Jyväskylä, , Viitasaari ja ) kesken. Sopimus tu lee voimaan 1.1.2021. Lautakunta valtuuttaa ympäristötoimen toi mi ala- joh ta jan allekirjoittamaan sopimuksen Pohjoisen Keski-Suomen ym pä ris tö- toi men/Vii ta saa ren kaupungin puolesta.

Päätös Hyväksyttiin.

Muutoksenhaku Oikaisuvaatimus

Toimenpiteet 14.12.2020 Ote + valitusosoitus Jyväskylän kaupunki, Laukaan kunta, Keuruun kaupunki, tiedoksi Pohjoisen Keski-Suomen ympäristötoimen sopijakunnat

______VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2020 17

Pohjoisen Keski-Suomen § 69 08.12.2020 ympäristölautakunta

Pohjoisen Keski-Suomen ympäristötoimi / Ympäristöterveysvalvonnan maksutaksa 2021

588/210/2016

Pohjoisen Keski-Suomen ympäristölautakunta 08.12.2020 § 69

Pohjoisen Keski-Suomen Ympäristötoimen ympäristöterveysvalvonnan val- von ta vi ran omai sen hoitamista tehtävistä peritään maksu oheismateriaalina ole van maksutaksan perusteella. Maksut perustuvat seuraaviin lakeihin: Terveydensuojelulaki (763/1994) 50 § Elintarvikelaki (23/2006) 71 § Tupakkalaki 8549/2016) 90 § ja 91§ Lääkelaki (395/1987) 54d § (Nikotiinivalmisteiden vähittäismyynnin lupa)

Taksan perustella peritään maksu mm. seuraavista suoritteista: Ilmoitusten ja hakemusten käsittelystä tai hyväksymispäätöksistä. Hyväksytyn valvontasuunnitelman mukaisesta tarkastuksesta ja muusta val- von nas ta. Toiminnanharjoittajan pyytämistä todistuksista ja lausunnoista, jot ka eivät kuulu lakisääteisiin tehtäviin. Näytteenotosta (talous- ja ui ma ve- det, sisäilmanäytteet, materiaalinäytteet, elintarvikenäytteet ym.) Ter veys- hai tan selvittämistä koskevista jatkotarkastuksista, mittauksista, näyt teen- otois ta, yms.

Taksaehdotuksessa valvontahenkilöstön työtunnin hinta on edelleen 60 eu- roa, käyn ti mak su 30 euroa ja näytteenottomaksu 50 euroa.

Muutokset taksassa.  Elintarvike- ja terveydensuojelulain mukaisten ilmoitusten kä sit te ly- ai kaa nostettu 1 tunnista 2 tuntiin ja samalla hintaa 60 eurosta 120 eu- roon.  Toimijanvaihdokseen liittyvästä ilmoituksen käsittelystä peritään mak su (60 €) Toiminnan lopettamis- tai esim yhteystietojen muutosil- moi tuk ses ta ei peritä edelleenkään maksua.  Taksan luettavuutta parannettu. Muutoksilla em. ilmoitusten käsittelystä perittävä maksu on lähempänä to- teu tu nut ta kustannusta. Muutoksilla myös yhtenäistetään taksakäytäntöjä Kes ki-Suo mes sa.

Oheismateriaali: - Pohjoisen Keski-Suomen ympäristötoimi / Ympäristöterveysvalvonnan mak su tak sa 2021

Lisätiedot: Vastaava ympäristöterveystarkastaja Janne Litmanen, puh. 044 4598563 VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2020 18

Pohjoisen Keski-Suomen § 69 08.12.2020 ympäristölautakunta

Ehdotus Ympäristötoimen toimialajohtaja:

Ympäristölautakunta hyväksyy oheismateriaalina olevan Pohjoisen Kes- ki-Suo men ympäristötoimen ympäristöterveysvalvonnan taksan. Taksa astuu voimaan 1.1.2021.

Päätös Hyväksyttiin.

Muutoksenhaku Kunnallisvalitus

Toimenpiteet 14.12.2020 Ote tiedoksi sopijakunnat, kuulutus

______VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2020 19

Pohjoisen Keski-Suomen § 70 08.12.2020 ympäristölautakunta

Oikaisuvaatimus ympäristötoimen toimialajohtajan viranhaltijapäätökseen 23.11.2020 § 6

557/111/2019

Pohjoisen Keski-Suomen ympäristölautakunta 08.12.2020 § 70

Pohjoisen Keski-Suomen ympäristötoimen toimialajohtaja on päätöksellään 23.11.2020 § 6 valinnut kunnaneläinlääkärin virkaan Pihtiputaalle eläin lää- ke tie teen lisensiaatin Alli-Emilia Säkkisen. Eläinlääketieteen lisensiaatti * * * * * * * * * * (jäljempänä oikaisunhakija) on toi mit ta nut Viitasaaren kau- pun gin kirjaamoon 30.11.2020 Pohjoisen Kes ki-Suo men ym pä ris tö lau ta- kun nal le osoi te tun oikaisuvaatimuksen, jossa hän vaatii 30 000 euron kor- vaus ta syrjinnästä.

Avoinna olleita virkoja haki kaksi henkilöä. Yksi hakija kutsuttiin haas tat- te luun. Haastatteluun kutsuttu henkilö va littiin ja haastateltiin ym pä ris tö toi- men toimialajohtajan ja vastaavan kun nan eläin lää kä rin toimesta. Haas tat te- lun suorittivat ympäristötoimen toimialajohtaja ja vas taa va kun nan eläin lää- kä ri sekä kaksi eläinlääkinnän vastaavatiimin jäsentä. Hakemuksen ja haas- tat te lun perusteella virkaan valittu voitiin arvioida so vel tu van erin omai ses ti kyseiseen tehtävään. Perusteluina valinnalle oli hakemuksessa mää ri tel ty Suomessa laillistettu eläinlääkärin pätevyys, monipuolinen työ ko ke mus kuntapraktiikasta sekä tuotanto- että pieneläimistä, val von ta eläin lää kä rin työtehtävistä sekä työskentelystä yhteisvastaanotolla ja kiin nos tu nei suus tuotantoeläinten terveydenhuoltoon.

Oikaisunhakija toteaa oikaisuvaatimuksessaan, että valinnassa on syyl lis tyt- ty huomattavasti valittua kokeneemman ja paremman eläinlääkärin syr ji mi- seen työhön ottotilanteessa. Oikaisunhakija olisi tullut haastatella. Lisäksi avoin na oli kaksi virkaa, joihin oli kaksi hakijaa, jotka molemmat täyttivät kel poi suus eh dot. Tällöin olisi tullut valita molemmat. Oikaisunhakijan mu- kaan valinnan tehneet eivät noudata kuntalakia eivätkä siten ole am mat ti tai- toi sia eläinlääkärivalinnassa. Oikaisunhakijan mukaan valinnassa on syyl lis- tyt ty rotu-, ikä- ja henkilöpersoona -syrjintään.

Oikaisunhakija ei ole esittänyt hakemuksessaan mitään sellaista, minkä pe- rus teel la häntä olisi tullut pitää haastatteluun kutsuttua ja virkaan valittua hen ki löä ansioituneempana tai soveltuvampana. Ke nel lä kään ei ole sub jek- tii vis ta oikeutta tulla valituksi vir kaan esim. pisimmän työ ko ke muk sen tai kel poi suus vaa ti mukset ylittävän pä te vyy den perusteella. Molemmat hakijat täyt ti vät virkaan vaaditut kel poi suus eh dot koulutuksensa puolesta ja valinta on tehty ko ko nais har kin nan perusteella valitsemalla ha ki jois ta sopivin. Toi- mi ala joh ta ja on tehnyt päätöksen vastaavan kun nan eläin lää kä rin esityksestä.

Virka voidaan jättää täyttämättä, jos kelpoisuusvaatimukset täyttäviä ha ki- joi ta ei ole tai tällaisia hakijoita on vähän. Kunnalla ei ole velvollisuutta va- li ta henkilöä virkaan, vaikka muita hakijoita ei olisi. Täyttämättä jät tä mi- seen ei voi hakea muutosta. VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2020 20

Pohjoisen Keski-Suomen § 70 08.12.2020 ympäristölautakunta

Ympäristötoimen toimialajohtajan tekemää päätöstä ei ole syytä kumota tai muut taa. Korvausvaatimukselle ei ole perusteita.

Oheismateriaali: - Ympäristötoimen toimialajohtajan viranhaltijapäätös 23.11.2020 § 6 - Oikaisuvaatimus (toimitetaan sähköpostitse)

Lisätiedot: Ympäristötoimen toimialajohtaja Sari Flyktman, puh. 044 459 7385.

Ehdotus Ympäristötoimen toimialajohtaja:

Pohjoisen Keski-Suomen ympäristölautakunta päättää

1. todeta, että oikaisuvaatimus on saapunut mää rä ajas sa ja ottaa sen kä sit te- lyyn;

2. hylätä oikaisuvaatimuksen ja olla muuttamatta ym pä ris tö toi men toi mi ala- joh ta jan 23.11.2020 tekemää päätöstä; sekä

3. toteaa oikaisuvaatimuksessa esitetyn korvausvaatimuksen pe rus teet to- mak si.

Päätös Hyväksyttiin kohdat 1 - 3.

Muutoksenhaku Kunnallisvalitus

Toimenpiteet 14.12.2020 Ote + valitusosoitus oikaisuvaatimuksen tekijä

______VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2020 21

Pohjoisen Keski-Suomen § 71 08.12.2020 ympäristölautakunta

Ilmoitusasiat / Talous-, henkilöstö-, ympäristöterveysvalvonta, eläinlääkintä- ja eläinsuojelu

84/000/2020

Pohjoisen Keski-Suomen ympäristölautakunta 08.12.2020 § 71

1. Vastaava ympäristötarkastaja - Kommentti 15.10.2020 / Karstulan kunnan Humpin teollisuusalueen ase- ma kaa van muutos ja laajennus. - Lausunto 15.10.2020 / Termex-Eriste Oy:n ympäristöluvan muu tos ha ke- mus, Saarijärvi. - Lausunto 25.9.2020 / Traktoripalvelu Moisio Oy:n ympäristölupahakemus Mä täs suon turvetuotantoalueelle, Saarijärvi. - Lausunto 25.9.2020 / Metsähallitus Metsätalous Oy yhteislupahakemus, Kars tu la. - Muistio 21.9.2020 / Vesilaitoksen häiriötilanne 5.8. - 14.9.2020 Huopanan ve si osuus kun ta, Viitasaari. - Lausunto 28.l0.2020 / Vapo Oy, Pajumäensuon turvetuotantoalueen ym pä- ris tö lu van lupamääräysten muuttaminen, Saarijärvi. - Lausunto 16.11.2020 / Ruthon Group Oy suunnittelutarveratkaisu, Saa ri- jär vi. - Lausunto 19.11.2020 / Keski-Suomen Kuljetus Oy:n yhteislupahakemus, Met sä-Kol kan nie mi 729-408-1-34, Saarijärvi. - Lausunto 20.11.2020 / Yhteislupahakemus, Lampinen 729-408-89-7, Saa- ri jär vi.

2. Lupasihteeri - Irtisanoutumisilmoitus lupasihteerin tehtävistä 1.11.2020 lähtien. Uusi lupasihteeri 12.11.2020 alkaen on Jyri Tavaststjerna.

3. Viitasaaren kaupunginhallitus - Pöytäkirjanote 14.9.2020 § 156 / Wiitaunioinin digiturvapolitiikka, oheis- ma te ri aa li. - Pöytäkirjanote 23.11.2020 § 224 / Wiitaunionin hallintosäännön mukaisen eri tyis toi mi val lan käyttöönottaminen koronaviruksen aiheuttamassa häi riö- ti lan tees sa.

4. Pihtiputaan kunnanvaltuusto - Pöytäkirjanote 26.10.2020 § 64 / Kuntastrategian v. 2017-2021 päi vit tä mi- nen valtuustokauden 2021 loppuun, oheismateriaali.

5. Ympäristötoimen toimialajohtaja - Viranhaltijapäätös 23.11.2020 § 6 / Kunnaneläinlääkärin viran täyt tä mi- VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2020 22

Pohjoisen Keski-Suomen § 71 08.12.2020 ympäristölautakunta

nen. Vir kaan valittiin Alli-Emilia Säkkinen.

Ehdotus Ympäristötoimen toimialajohtaja:

Lautakunta merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi.

Päätös Hyväksyttiin.

Merkitään pöytäkirjaan, että Pekka Mäenpää, Suvi Ahola ja Arja Lahti poistuivat kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen klo 15.10.

Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto

Toimenpiteet

______VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2020 23

Pohjoisen Keski-Suomen § 72 08.12.2020 ympäristölautakunta

Ympäristösihteerin antaman määräyksen vahvistaminen

603/610/2020

Pohjoisen Keski-Suomen ympäristölautakunta 08.12.2020 § 72

Kannonkosken kunnan tekninen lautakunta on kokouksessaan * * * * * * * myön tä nyt * * * * * * * * *eläinsuojan ympäristöluvan tilalle * * * * * * * * * * * *, Kannonkoski. Ympäristösihteerin antama määräys on an net tu tilan lannan varastoinnin ja roskaantumisen saattamiseksi ym pä ris tö lu van ja lainsäädännön vaatimusten mukaiseksi

Ympäristöluvan mukaan tilalla syntyy vain lietelantaa ja lantala tyh jen ne- tään vuo sit tain. Suurin osa lannasta levitetään keväällä, kesällä noin kol- man nes ja loput syksyllä. Luvan mukaan muovit toimitetaan järjestettyyn jä te huol toon.

Ympäristösihteeri sai ilmoituksen tilalla havaituista ongelmista lannan va- ras toin tiin ja roskaantumiseen liittyen. Ilmoituksen johdosta ym pä ris tö sih- tee ri teki tilalle tarkastuksen 6.7.2020.

Tarkastuksella havaittiin, että tilan lietelantala oli melko täynnä. Toi min- nan har joit ta jan kertoman mukaan lantala oli ollut aivan täynnä, jonka vuok- si sieltä oli juuri tyhjennetty kuorettumaa aumaan pellolle. Lietelantalan vä- lit tä mös sä läheisyydessä olevalla pellolla todettiin olevan kaksi aumaa, joita ei oltu ilmoitettu ympäristönsuojeluviranomaiselle ns. nitraattiasetuksen (VNa 1250/2014) mukaisesti. Toinen auma oli tarkastushetkellä peit tä mät- tä. Toiminnanharjoittajan oman, tarkastuksella suullisesti antaman, il moi- tuk sen mukaan lietesäiliön tyhjennystä oli tuolloin tarkoitus jatkaa ja sen pi- ti olla tyhjennetty elokuun loppuun mennessä

Tarkastuksella havaittiin eri puolilla tilaa runsaasti käytettyä paalimuovia. Muo vit olivat kasoissa maan pinnalla, osan muoveista havaittiin sot keen tu- neen maahan. Alue todettiin jätelain tarkoittamalla tavalla roskaantuneeksi.

Tarkastuksella annettiin ja tarkastusmuistioon kirjattiin toimenpiteet, joiden mu kaan lietesäiliön tyhjentämistä tulee jatkaa, aumassa oleva lanta tulee le- vit tää pelloille ja muovit tulee toimittaa asianmukaiseen vas taan ot to paik- kaan.

Ympäristösihteeri teki tilalle toisen tarkastuksen 21.9.2020 aiemmin ha vait- tu jen laiminlyöntien korjaamisen valvomiseksi. Tarkastuksella todettiin lie- te säi liön olevan aivan täynnä ja lietteen jo valuneen säiliön ulkopuolellekin. Säi liö tä ympäröivä maa oli lietteestä vettynyt. Pellolla olevat aumat olivat pai koil laan ja niiden ympärillä oleva maa oli vettynyt. Lisäksi tarkastuksella ha vait tiin, että tilalla on pidetty eläimiä maata vasten perustetuilla kui vi ke- poh jien kaltaisilla alustoilla. Yhdellä tällaisella pohjalla oli eläimiä myös tar kas tus het kel lä. Nitraattiasetuksessa kuivikepohjilta edellytetään tiiviitä VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2020 24

Pohjoisen Keski-Suomen § 72 08.12.2020 ympäristölautakunta

poh ja- ja reunarakenteita, joilta valumia ympäristöön ei pääse tapahtumaan.

Tarkastuksella todettiin, että paalimuovit olivat tilalla edelleen varastoituna ka sois sa maanvaraisesti. Toiminnanharjoittaja ilmoitti, ettei muovia ole vie- ty edellisen tarkastuksen jälkeen pois tilalta.

Toiminnanharjoittajan ilmoituksen perusteella ympäristösihteeri teki tar kas- tuk sen myös tilalla * * * * * * * * * * * *2, sijaitsevalle etäsäiliölle, jonka ole mas sa oloon perustuen he esittävät lantavarastojen tilavuuden olevan suu rem pi kuin toiminnalta edellytetään. Heidän kertomansa mukaan säiliötä ei kuitenkaan ole käytetty, eikä ympäristöluvassa ole tietoa tästä säiliöstä. Säi liön kuntoa ja tilavuutta ei voinut tarkastuksella luotettavasti arvioida, kos ka säiliössä oli vettä. Säiliön olemassaolo ei muuta sitä tosiasiaa, että lan nan varastointia tilalla ei ole toteutettu säädösten edellyttämällä tavalla.

Tarkastuksiin perustuen ympäristösihteeri antoi 1.10.2020 ym pä ris tön suo je- lu lain 527/2014 § 182 ja jätelain 646/2011 § 126 mukaisesti toi min nan har- joitta jal le seuraavat kirjalliset määräykset: 1. Tilalla olevan lietelantalan tyhjennys on aloitettava välittömästi ja saa tet- ta va loppuun lannanlevitysajan puitteissa 31.10.2020 mennessä. Tyh jen nyk- ses sä tulee noudattaa ”Nitraattiasetuksen” 1250/2014 säädöksiä. Tieto säi- liön tyhjennyksestä on toimitettava ympäristönsuojeluviranomaiselle siten, et tä säiliön tarkastaminen sen ollessa tyhjimmillään on mahdollista. 2. Toiminnanharjoittajan tulee järjestää lietelantalan tiiviyden ja ra ken tei- den kunnon tarkastaminen puolueettoman tahon toimesta välittömästi säi- liön tyhjennyksen jälkeen. Ympäristönsuojeluviranomaiselle tulee varata mah dol li suus seurata säiliön tarkastamista. 3. Tilalla olevat kuivikepohjat on tyhjennettävä lannanlevitysajan puitteissa 31.10.2020 mennessä, eikä niitä saa ottaa uudelleen käyttöön ilman asian- mu kai sia rakenteita. Mikäli tilalla aiotaan jatkossa pitää eläimiä siten, että kui va lan taa muodostuu, tulee toiminnanharjoittajan laittaa luvan muutos vi- reil le. 4. Ilmoitetun varastosäiliön kunto ja tilavuus on tarkastettava ennen säiliön to si asial lis ta käyttöönottoa. 5. Tilalla olevat paalimuovit on toimitettava asianmukaiseen vas taan ot to- paik kaan 30.11.2020 mennessä. Toimituksesta on esitettävä ym pä ris tön suo- je lu vi ran omai sel le tositteet, joista käy ilmi vastaanotetun kuorman sisältö. 6. Paalimuovien varastointia varten tulee tilalle järjestää paikka, jossa muo- vit voidaan lajitella ja säilyttää siten, etteivät ne sekoitu muihin jätteisiin ja ai heu ta ympäristön roskaantumista. Muovien toimitus jätehuoltoon tulee jär jes tää siten, ettei tilalla pidettävän muovin säilytysaika ylitä yhtä (1) vuot ta.

Perustelut: Määräykset on annettu tilan lannan varastoinnin ja roskaantumisen saat ta- mi sek si ympäristöluvan ja lainsäädännön vaatimusten mukaiseksi. Yk si tyis- koh tai set perustelut määräyksittäin on esitetty alkuperäisessä mää räys asia- kir jas sa. VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2020 25

Pohjoisen Keski-Suomen § 72 08.12.2020 ympäristölautakunta

Lisätiedot: Ympäristösihteeri Nina Pimiä, puh. 044 733 5806

Ehdotus Ympäristötoimen toimialajohtaja:

Pohjoisen Keski-Suomen ympäristölautakunta päättää pysyttää ym pä ris tö- sih tee rin 1.10.2020 ympäristönsuojelulain 182 §:n ja jätelain 126 §:n mu- kai ses ti antamat määräykset voimassa.

Määräyksiä tulee noudattaa mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta.

Pohjoisen Keski-Suomen ympäristötoimen ympäristönsuojeluviranomaisen mak su tak san mukaan valvonnasta ja tarkastuksesta peritään maksu tar kas- tus koh teel la tarkastukseen käytetyn ajan ja tarkastuspöytäkirjan/muistion laa din taan käytetyn ajan perusteella 60 euroa tunnilta. Tarkastus- ja val von- ta mak suk si määrätään 240 euroa.

Sovelletut oikeusohjeet: Ympäristönsuojelulaki 527/2014 § 6, 7, 14, 16, 17, 29, 89, 172, 173, 175, 182 Valtioneuvoston asetus (ns. nitraattiasetus) 1250/2014 § 5, 7, 10 Jätelaki 646/2011 § 29, 72, 73, 122, 126 Pohjoisen Keski-Suomen ympäristötoimi, ympäristönsuojeluviranomaisen mak su tak sa (Ympltk 25.2.2020 § 13)

- - -

Ympäristösihteeri on tehnyt tilalla tarkastuksen 4.12.2020, tarkastuksesta tehty muistio merkittiin tiedoksi.

Päätös Hyväksyttiin.

Muutoksenhaku Hallintovalitus Vaasan hallinto-oikeus (määräykset 1 – 4, päätöksestä perittävä maksu) Hallintovalitus, Hämeenlinnan hallinto-oikeus (määräykset 5 ja 6)

Toimenpiteet 14.12.2020 Ote + valitusosoitukset asianosainen (todisteellinen tiedoksianto), tiedoksi ympäristösihteeri

______VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2020 26

Pohjoisen Keski-Suomen § 73 08.12.2020 ympäristölautakunta

Yhteisluvan siirto / Karpatinsuo 312-404-7-73, Kyyjärvi

434/614/2019

Pohjoisen Keski-Suomen ympäristölautakunta 08.12.2020 § 73

Metsäyhtymä Vilho, Anita ja Jouni Saukko sekä Päivi Peura (y-tunnus 2138700-5) pyytää 28.10.2020 saapuneella sähköpostilla siirtämään YIT Suo mi Oy:n nimissä olevan tilaa Karpatinsuo 312-404-7-73, Kyyjärvi, kos- ke van maa-aines- ja ympäristönsuojelulain mukaisen yhteisluvan nimiinsä ja vapauttamaan YIT Suomi Oy:n luvan velvoitteista.

YIT Suomi Oy on ilmoittanut 16.11.2020 saapuneella sähköpostilla hy väk- sy vänsä luvan siirtopyynnön.

Tilaa Karpatinsuo 312-404-7-73, koskeva yhteislupa on myönnetty YIT Suo mi Oy:lle Pohjoisen Keski-Suomen ympäristölautakunnassa 15.10.2019 § 63. Lupa on voimassa 20.11.2029 saakka.

Maa-aineslain (555/1981) 13a§:n mukaan maa-aineslupa voidaan siirtää ha- ke muk ses ta toiselle. Luvan aikaisempi haltija vastaa kaikista lupaan liit ty- vis tä velvoitteista, kunnes hänen tilalleen on hyväksytty toinen.

Ympäristönsuojelulain (527/2014) 170 §:n mukaan luvanvaraisen toi min- nan harjoittajan vaihtuessa uuden toiminnanharjoittajan on ilmoitettava vaih tu mi ses ta valvontaviranomaiselle.

Oheismateriaali: - Yhteislupapäätös Pohjoisen Keski-Suomen ympäristölautakunta 15.10.2019 § 63

Lisätiedot: Ympäristösihteeri Nina Pimiä, puh. 044 733 5806

Ehdotus Ympäristötoimen toimialajohtaja:

Pohjoisen Keski-Suomen ympäristölautakunta hyväksyy, että Metsäyhtymä Vil ho, Anita ja Jouni Saukko sekä Päivi Peura (2138700-5) siirtyy maa-ai- nes- ja ympäristönsuojelulain mukaisen yhteisluvan (Pohjoisen Kes ki-Suo- men ympäristölautakunta 15.10.2019 § 63) haltijaksi 8.12.2020 alkaen ja YIT Suomi Oy vapautetaan lupaa koskevista velvoitteista.

Metsäyhtymän Vilho, Anita ja Jouni Saukko sekä Päivi Peura tulee toi mit- taa yhteisluvan edellyttämä vakuus, 5000 euroa, ennen maa-ainesten ot to- toi min nan aloittamista.

Päätöksestä perittävä maksu: Uudelta luvanhaltijalta peritään taksan mukainen maksu 60 euroa (va kuu- den vaihtaminen). VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2020 27

Pohjoisen Keski-Suomen § 73 08.12.2020 ympäristölautakunta

Luvan velvoitteista vapautetulta peritään taksan mukainen maksu 70 euroa.

Päätöksen tiedottaminen: YIT Suomi Oy Metsäyhtymä Vilho, Anita ja Jouni Saukko sekä Päivi Peura Keski-Suomen ELY-keskus Viitasaaren kaupungin internet-sivu

Muutoksenhaku: Tähän maa-aines- ja ympäristönsuojelulain mukaisen yhteisluvan siirtoa kos ke vaan viranomaisen päätökseen saa hakea valittamalla muutosta hal lin- to tuo mio is tui mel ta noudattaen, mitä oikeudenkäynnistä hallintoasioissa an- ne tus sa laissa (808/2019) säädetään.

Päätöksestä perittäviin maksuihin saa hakea muutosta siten kuin verojen ja mak su jen täytäntöönpanosta annetussa laissa (706/2007) säädetään.

Sovelletut oikeusohjeet: Maa-aineslaki (555/1981): 13a§, 20§ Ympäristönsuojelulaki (527/2014): 170§ Pohjoisen Keski-Suomen ympäristötoimi, Maa-ainestaksa

Päätös Hyväksyttiin.

Muutoksenhaku Hallintovalitus: Yhteisluvan siirtopäätös Perustevalitus: Päätöksestä perittävä maksu

Toimenpiteet 14.12.2020 Ote + valitusosoitus hakija, luvan uusi haltija, Keski-Suomen ely-keskus, kuulutus

______VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2020 28

Pohjoisen Keski-Suomen § 74 08.12.2020 ympäristölautakunta

Eläinsuojailmoitus/ Vanha-Raatikkala 216-403-2-1082, Kannonkoski

621/610/2020

Pohjoisen Keski-Suomen ympäristölautakunta 08.12.2020 § 74

ASIA Ympäristönsuojelulain 115a §:n mukainen ilmoitus eläinsuojatoiminnan laa jen ta mi ses ta kiinteistöllä Vanha-Raatikkala 216-403-2-1082, Kan non- kos ken kunnassa.

TOIMINNANHARJOITTAJA * * * * * * * * * * * * * * * 43300 Kannonkoski

LAITOS Ilmoituksen mukaan tilan talouskeskukseen kiinteistöllä Vanha-Raatikkala 216-403-2-1082 rakennetaan olemassa olevien nautakasvattamon, va sik ka- kas vat ta mon ja kylmäpihaton lisäksi loppukasvattamo lihanaudoille. Ny kyi- sin tilalla on paikat 250 lihanaudalle (iältään 2vk-16kk). Muutoksen jälkeen eläin paik ko ja on yhteensä 406 siten, että nykyisessä nautakasvattamossa on 100, vasikkakasvattamossa 50, kylmäpihatossa 100 ja uudessa lop pu kas vat- ta mos sa 156 eläinpaikkaa. Nykyisten kasvattamoiden toiminta jatkuu en nal- laan. Uudelle eläinsuojalle rakennetaan uusi lietelantala.

ILMOITUKSEN KÄSITTELYN PERUSTE Ympäristönsuojelulain 115a §:n mukaan eläinsuojatoiminta on il moi tuk sen- va rais ta, kun eläinsuoja on ympäristönsuojelulain (257/2014) liitteen 4 koh- dan 5a mukaan tarkoitettu vähintään 100 ja alle 500 lihanaudalle.

TOIMIVALTAINEN VIRANOMAINEN Ympäristönsuojelulain (527/2014) 115 a §:n 2. ja 4. mom. perusteella kun- nan ympäristönsuojeluviranomainen käsittelee ympäristönsuojelulain liit- teen 4 kohdan 5a mukaisen eläinsuojailmoituksen. Kannonkosken kunnan ym pä ris tön suo je lu vi ran omai se na toimii Pohjoisen Keski-Suomen ym pä ris- tö lau ta kun ta.

TOIMINTAA KOSKEVAT LUVAT JA ALUEEN KAA VOI TUS TI LAN- NE Toiminnalla on voimassa oleva eläinsuojan ilmoituspäätös ja sitä täs men tä- vä kirjallinen lausuma (Pohjoisen Keski-Suomen ympäristölautakunta 26.11.2019 § 75 ja 25.2.2020 § 17). Eläinsuoja-alueella ei ole oikeusvaikutteista kaavaa.

SIJAINTIPAIKAN YMPÄRISTÖ Tilakeskus sijaitsee linnuntietä noin 6 km:n päässä Kannonkosken kes kus- taa ja mas ta itään. Lähiympäristö on maa- ja metsätalousvaltaista ha ja-asu- tus aluet ta. VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2020 29

Pohjoisen Keski-Suomen § 74 08.12.2020 ympäristölautakunta

Tilakeskuksen läheisyydessä ei ole suojelukohteita. Lähin vesistö Hil mon- jo ki sijaitsee noin 700 metrin etäisyydellä länteen tilakeskuksesta. Ti la kes- kus tai tilan lannanlevitykseen tarkoitettuja peltoja ei sijaitse poh ja ve si alu- eel la.

Etäisyys lähimpiin hajusta häiriintyvään kohteeseen on noin 73 m (hakijan oma asuinrakennus) uudesta rakennettavasta eläinsuojasta noin 110 m uu- des ta rakennettavasta lietelantavarastosta. Etäisyys lähimpiin muihin kuin ha ki jan asuinrakennukseen on noin 100 m uudesta rakennettavasta eläin- suo jas ta ja noin 110 m uudesta rakennettavasta lietelantavarastosta. Tu le- vaan kokonaiseläinyksikkömäärään 1350 eläinyksikköä perustuva Val tio- neu vos ton asetuksen 138/2019 mukainen vähimmäisetäisyys 300 m häi riin- ty vään kohteeseen ei täyty ja vähimmäisetäisyydestä haetaan poikkeusta.

TIIVISTELMÄ ILMOITUKSEN MUKAISESTA TOIMINNASTA Tilalla on tällä hetkellä kolmessa kasvattamossa yhteensä 250 kas va tus paik- kaa 2 vk:n – 16 kk:n ikäisille naudoille.Rakennettavaan loppukasvattamoon tu li si 156 eläinpaikkaa 6 – 19 kk:n ikäisille naudoille. Laajennuksen jälkeen neljässä kasvattamossa olisi yhteensä 406 eläin paik- kaa lihanaudoille.

Rakennettavassa kasvattamoissa lanta käsitellään lietelantana, kuten myös van him mas sa kasvattamossa. Lietelantatilavuutta tilalla on nykyisin noin 1 305 m3. Investoinnissa rakennetaan uusi betoninen noin 2 000 m3 lie te säi- liö.

Kahden kasvattamon kuivikepohjat tyhjennetään 3 - 6 kertaa vuodessa kui- va lan talaan tai suoraan pellolle nitraattiasetuksen mukaisesti. Kuivikkeena käy te tään turvetta. Tilalla on kuivalantala tilavuutta noin 1 070 m3. Lisäksi kui vi ke poh jis sa noin 515 m3 varastotilavuutta.

Kasvattamoissa on luonnollinen ilmanvaihto.

Karjan tuottama lanta käytetään viljelykasvien lannoitteena. Tilalla on noin 87 hehtaaria lannanlevitykseen käytettävää peltoalaa ja lisäksi on lan nan le- vi tys so pi muk sia. 80 % lannasta levitetään keväällä ja kesällä ensimmäisen re hun teon jälkeen. Loppu 20 % levitetään syksyllä ympäristösitoumus ja nit raat ti ase tuk sen mukaisesti.

Eläimiä ei laidunneta.

Karjan ruokinta tulee perustumaan pääosin säilörehuun ja tämän vuoksi pel- lot ovat nurmiviljelyssä ja kasvipeitteisiä ympäri vuoden. Rehustuksena tul- laan käyttämään apetta, jossa on nurmisäilörehua, rehuviljaa ja tiivistettä. Esi kui vat tua säilörehua valmistetaan noin 1 900 tonnia vuodessa laa ka sii- loi hin ja 560 tonnia pyöröpaaleihin. Mahdollinen puristeneste johdetaan lie- te säi li öön ja levitetään pellolle lannoitteeksi. VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2020 30

Pohjoisen Keski-Suomen § 74 08.12.2020 ympäristölautakunta

Moottoripolttoöljyä varastoidaan maksimissaan 5 000 litraa. Muita öl jy tuot- tei ta tilalla varastoidaan enintään 400 litraa betonipohjaisessa pajassa.

Tilalla on käytössä vedenhankintaan vesiosuuskunnan vesi.

Tuotannosta syntyvät jätteet toimitetaan niille tarkoitettuihin ke räys pis tei- siin ja eläinperäiset jätteet toimitetaan Honkajoki Oy:lle.Muita tilalla syn ty- viä jätteitä käsitellään seuraavasti: romumetalli: metallinkeräys, on gel ma jät- teet: kunnalliset keräyspisteet.

Tila on antanut ympäristökorvaus sitoumuksen vuosille 2015 – 2020 ja sitä on jatkettu 2021. Eläinten hyvinvointikorvauksen sitoumus tehdään vuo sit- tain.

VÄHIMMÄISETÄISYYDESTÄ POIKKEAMINEN Ilmoituksen tekijä hakee poikkeusta valtioneuvoston asetuksen 138/2019 mu kai seen vähimmäissuojaetäisyyteen hajun perusteella häiriintyvään koh- tee seen. Tulevaan kokonaiseläinyksikkömäärään 1350 perustuva vä him- mäis etäi syys häiriintyvään kohteeseen tulee asetuksen mukaan olla 300 m.

Etäisyys toimijan omaan asuinrakennukseen on lyhimmillään noin 73 met- riä ja lähimpään muiden omistamaan häiriintyvään kohteeseen on noin ly- hym mil lään 100 metriä.

Perusteluna vähimmäisetäisyydestä poikkeamiseen esitetään hankkeen kan- nat ta vuu den vaarantuminen mikäli uusi tuotantorakennus lantaloineen tulee si joit taa tilalla jo olemassa olevien toimintojen ulkopuolelle. Lisäksi to de- taan, että toimintojen sijoittamisella vaihtoehtoiselle paikalle ei myöskään saa vute ta vähimmäissuojaetäisyyden täyttymistä. Siirtämällä haetut toi min- not esitetyltä paikalta vaihtoehtoiselle paikalle etelään, niiden vai ku tus pii- riin tulee uusia häiriintyviä kohteita.

Häiriintyvä kohde on ollut maatilan, kotieläinten tuotantorakennusten ja lan ta loi den läheisyydessä tähänkin asti. Lantalan täyttäminen alakautta ja kuo ret tu ma vähentää hajuhaittoja. Pihattonavetan luonnollisen il man vaih- don myötä hajut haihtuvat tehokkaasti.

Alue on avoin, jolloin tuulet laimentavat hajut nopeasti. Pääasiallinen tuu- len suunta on lounaaseen/etelään, mikä vähentää hajuhaittaa häiriintyvässä koh tees sa.

ILMOITUKSEN KÄSITTELY Ilmoitus on saapunut Pohjoisen Keski-Suomen ympäristölautakunnalle 15.10.2020. Il moi tus ta koskeva kuulutus ja hakemusasiakirjat on pidetty näh tä vil lä 19.10.–24.11.2020 Viitasaaren kaupungin verkkosivuilla osoit- tees sa www.viitasaari.fi/kuulutukset. Tieto kuulutuksesta on ollut saman ajan Kannonkosken kunnan verkkosivuilla. Ilmoituksesta on annettu erik- VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2020 31

Pohjoisen Keski-Suomen § 74 08.12.2020 ympäristölautakunta

seen tieto ympäristönsuojelulain 44 §:n mukaisesti niille asianosaisille, joita asia erityisesti koskee, kirjeellä.

Lausunnot, muistutukset ja mielipiteet Ilmoituksesta on pyydetty lausunto Kannonkosken kunnan ter vey den suo je- lu vi ran omai sel ta.

Terveydensuojeluviranomaisen lausunnossa 30.10.2020 to de taan, että toi- min nan hyväksymiselle ilmoituksen mukaisena ei ole es tet tä, kun seuraavat asiat huomioidaan ympäristöluvassa:  Ympäristöhallinnon Kotieläintalouden ympäristönsuojeluohjeen eläin suo jan ja lannanvarastoinnin etäisyyssuositukset ja suosituksia pie nem pää etäisyyttä mahdollistavat seikat. (Kotieläintalouden ym pä- ris tön suo je lu oh jeen kpl 7.3)  Eläinsuojaa hoidetaan siten, että hajuista, haittaeläimistä, jätteistä (mu kaan lukien kuolleet eläimet) ei aiheudu ympäristölle ter veys hait- taa.  Lannan käsittely, levittäminen sekä erityisesti kuljetus hoidetaan si- ten, että tautiriskiä tai kohtuutonta hajuhaittaa lähialueelle ei synny.  Naapurien asuinrakennusten ja vapaa-ajanasuntojen ympärille jä te- tään riittävä suojavyöhyke käsittelemättä kotieläinten lannalla. Le vi- tys ajan koh taa valittaessa otetaan huomioon lannan levityksestä ai heu- tu va haitta naapureille.  Lantaa, puristenestettä tms levitettäessä jätetään talousveden han kin- taan käytettävien kaivojen ja lähteiden ympärille vähintään ns. nit- raat ti ase tuk sen mukainen suojavyöhyke.  Eläinsuojan ympäristö pidetään siistinä ja terveydelliseltä kannalta hy väs sä kunnossa.  Huomioidaan muut ympäristöhallinnon Kotieläintalouden ym pä ris- tön suo je lu oh jeen suositukset

Ilmoituksen johdosta ei ole annettu muistutuksia tai mielipiteitä.

Oheismateriaali - Ilmoitus ja eläinsuojataulukot (sähköpostitse) - Sijaintikartta ja asemapiirros

Lisätiedot: Ympäristösihteeri Nina Pimiä, puh 044 733 5806.

Ehdotus Ympäristötoimen toimialajohtaja:

Pohjoisen Keski-Suomen ympäristölautakunta hyväksyy * * * * * * * * il- moi tuk sen mukaisen eläinsuojatoiminnan kiinteistöllä Vanha-Raatikkala 216-403-2-1082. Toiminnassa tulee ilmoituksessa sanotun lisäksi nou dat- taa seuraavia määräyksiä.

Määräykset VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2020 32

Pohjoisen Keski-Suomen § 74 08.12.2020 ympäristölautakunta

1. Toiminnassa tulee noudattaa valtioneuvoston asetusta il moi tuk sen va rai- sis ta eläinsuojista (138/2019).

2. Eläinten lukumäärä Ilmoituksen mukaisessa toiminnassa tilalla voidaan pitää 25 kpl (12-24 kk) hie hoa, 91 kpl (12-24 kk) lihanautaa, 75 kpl (6-12 kk) lehmävasikkaa, 75 kpl (<6 kk) lehmävasikkaa, 65 kpl (6-12 kk) sonnivasikkaa ja 75 kpl (<6 kk) sonnivasikkaa. Eläinpaikkojen ikäjakaumaa voidaan muuttaa edel lyt- täen, että lannantuotanto tai muut ympäristövaikutukset eivät ylitä edellä mai ni tun eläinyksikkömäärän lannantuotantoa ja ympäristövaikutuksia.

3. Eläinsuojatoiminta kokonaisuudessaan tulee järjestää niin, ettei siitä ai- heu du maaperän, pintavesien tai pohjaveden pilaantumisvaaraa, ter vey del- lis tä haittaa, epäsiisteyttä, haju-, melu- tai pölyhaittaa, roskaantumista eikä muu ta kaan haittaa ympäristölle. Mikäli kohtuutonta haittaa ilmenee, tulee toi min nan har joit ta jan ryhtyä toimenpiteisiin haitan vähentämiseksi. Alue on pi det tä vä hyvässä järjestyksessä ja sen yleisestä siisteydestä on huo leh dit ta- va jatkuvasti.

4. Eläinsuojissa muodostuva kuivalanta, lietelanta sekä mahdolliset säi lö re- hun puristenesteet tulee varastoida vesitiiviiksi rakennetuissa varastoissa. Eläin suo jien pohjarakenteiden ja lannanvarastointitilojen tulee olla ve si tii- vii tä ja rakenteeltaan sellaisia kuin VN:n asetuksessa maataloudesta pe räi- sin olevien päästöjen rajoittamisesta säädetään ja muilta osin täyttää maa- ja met sä ta lous mi nis te riön rakentamismääräysten ja -ohjeiden vaatimukset (MMM-RMO C4). Kuormausalueiden tulee olla kovapohjaisia, niiden tu- lee kestää koneiden paino ja liikkuminen. Kuormausalueiden tulee olla sel- lai sia, että niiltä voi tarvittaessa kerätä varissut lanta tai orgaaninen lan noi- te val mis te talteen.

5. Lannan käsittely Toiminnassa muodostuvan liete- ja kuivalannan varastojen tulee vastata 12 kk:n varastointitarvetta. Laskennallinen eläinmäärään perustuva 12 kk:n va- ras to ti la vuus tulee olla lietelannan osalta vähintään 2471 m³ ja kui vi ke lan- nan osalta vähintään 990 m³. Lietesäiliöiden vähimmäistilavuuteen tulee li- sä tä säiliökorkeutta sadevettä varten vähintään 300 mm, jos säiliön kate on to teu tet tu kuorettumalla.

Lietesäiliö on katettava vähintään kelluvalla katteella, joksi katsotaan myös kuo ret tu nut naudan lietelanta. Lietelantaloiden kuorettuman muodostumista ja pysyvyyttä tulee seurata säännöllisesti. Mikäli kuorettumaa ei muodostu riit tä väs ti tai riittävän nopeasti ammoniakkipäästöjen ja hajuhaittojen eh käi- se mi sek si, tulee lietteen pinnalle lisätä kelluvaa katetta.

Lantavarastot on tyhjennettävä perusteellisesti vuosittain. Varastojen tyh- jen nyk ses tä ja lannan kuljetuksesta ei saa aiheutua ympäristön asukkaille koh tuu ton ta viihtyvyyteen tai terveyteen kohdistuvaa rasitusta. Lannan kul- je tuk sen, varastoinnin ja käsittelyn on tapahduttava siten, ettei lantaa tai jä- VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2020 33

Pohjoisen Keski-Suomen § 74 08.12.2020 ympäristölautakunta

te ve siä joudu ympäristöön. Mikäli päästöjä aiheutuu esimerkiksi lannan kuor maa mi ses sa, on varastojen ympäristö siistittävä. Lannan levitysalojen lä hei syy des sä sijaitsevien asuinrakennusten ympärille jätetään riittävä suo- ja vyö hy ke käsittelemättä kotieläinten lannalla tai muilla tavoin estetään, et- tä asutukselle ei aiheudu kohtuutonta hajuhaittaa. Lannan levitysajankohdan va lin nal la tulee myös pyrkiä vähentämään hajuhaittaa asutukselle. Lanta tu- lee mullata tai pelto tulee kyntää mahdollisimman pian, viimeistään vuo ro- kau den kuluttua levityksestä, lukuun ottamatta levitystä kasvustoon ha ja le- vi tyk se nä.

Lannan peltolevityksessä tulee noudattaa valtioneuvoston asetusta (1250/2014) maataloudesta olevien nitraattien vesiin pääsyn rajoittamisesta. Lan noi tuk sen tulee perustua maaperän ravinnetilanteeseen ja lan noi tus suun- ni tel maan.

Peltolevityspinta-alaa ilmoituksen mukaiselle toiminnalle tulee olla vä hin- tään 89,7 hehtaaria. Toiminnanharjoittajan tulee huolehtia, että lan nan le vi- tys pinta-ala on tuotannon kaikissa tilanteissa riittävä.

6. Jätehuolto ja polttonesteiden varastointi Vaaralliset jätteet (ongelmajätteet; loisteputket, akut, jäteöljyt, lääkkeet ym.) tulee toimittaa ongelmajätteiden vastaanottopaikkaan. Hyötykäyttöön so vel tu vat jätteet toimitetaan niille järjestettyihin keräyspaikkoihin. Yh dys- kun ta jät teet on toimitettava luvan saaneelle yh dys kun ta jät teen kä sit te ly alu- eel le. Jätemuovi tulee toimittaa hyötykäyttöön tai yh dys kun ta jät teen kä sit te- ly alu eel le. Vaaralliset jätteet, kemikaalit kuten torjunta-aineet tulee säilyttää lu ki tuis sa tiloissa läpäisemättömällä alustalla. Kuolleet eläimet tulee toi mit- taa hyödynnettäviksi tai käsiteltäviksi luvan saaneeseen eläinjätteen kä sit te- ly lai tok seen. Mikäli eläinjätettä joudutaan välivarastoimaan tilalla, tulee se teh dä asianmukaisesti.

Raaka-aineet, polttonesteet, kemikaalit, tuotteet sekä jätteet on varastoitava se kä käsiteltävä siten, että niistä ei aiheudu terveyshaittaa, epäsiisteyttä, ros- kaan tu mis ta, kohtuutonta hajuhaittaa tai maaperän, pinta- ja pohjavesien pi- laan tu mis vaa raa tai muutakaan haittaa ympäristölle. Kemikaalien, kuten tor jun ta- ja pesunesteiden käytössä tulee noudattaa kunkin valmisteen käyt- tö tur val li suus tie dot tees sa annettuja ohjeita.

Vahinko- ja onnettomuustilanteita varten on polttonestesäiliöiden lä hei syy- teen varattava riittävä määrä imeyttämismateriaalia, kuten turvetta. Säi liöi- den määräaikaistarkastuksista tulee huolehtia pelastusviranomaisen edel lyt- tä mäl lä tavalla. Öljysäiliöt tulee sijoittaa tiiviille pohjalle.

7. Paras käyttökelpoinen tekniikka ja ympäristön kannalta paras käytäntö Toiminnanharjoittajan on oltava riittävästi selvillä toimialansa parhaan käyt tö kel poi sen tekniikan kehittymisestä ja varauduttava tilan oloihin so vel- tu van tällaisen tekniikan käyttöönottoon. Eläinsuojien käyttö ja hoito on to- teu tet ta va siten, että toiminnan tuottamat ympäristöhaitat saadaan mi ni moi- VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2020 34

Pohjoisen Keski-Suomen § 74 08.12.2020 ympäristölautakunta

tua ja toimintatapa on ympäristön kannalta paras mahdollinen.

9. Raportointi Toiminnanharjoittajan on ylläpidettävä vuosittain seurantatietoja eläin suo- jan toi min nas ta valtioneuvoston asetuksen ilmoituksenvaraisista eläin suo jis- ta (138/2019) mukaisesti.

Vuoden yhteenveto alla mainituista asioista tulee toimittaa val von ta vi ran- omai sen määräämällä tavalla vuosittain kunnan ym pä ris tön suo je lu vi ran- omai sel le huhtikuun loppuun mennessä. Vuosiyhteenvedon tulee sisältää seu raa vat tiedot: - tuotantoeläinten eläinmäärät - lantamäärät ja levitysalat - tiedot muutoksista peltolohkoissa ja pellon vuokrasopimuksissa - tiedot laitoksen toiminnassa tapahtuneista merkittävistä häiriötilanteista ja poik keuk sel lis ta tilanteista

10. Muut määräykset Häiriötilanteista, jotka saattavat aiheuttaa merkittävää ympäristöhaittaa, on vä lit tö mäs ti ilmoitettava ympäristönsuojeluviranomaiselle. Toimijan on vä- lit tö mäs ti ryhdyttävä toimiin haitan torjumiseksi.

Toiminnan olennaisesta muuttamisesta ja lopettamisesta sekä toiminnan py- sy väs tä tai pitkäaikaisesta keskeyttämisestä on ilmoitettava ym pä ris tö lau ta- kun nal le.

Vähimmäisetäisyydestä poikkeaminen Toimijan hakema poikkeaminen valtioneuvoston asetuksen 138/2019 mu- kai ses ta vähimmäissuojaetäisyydestä myönnetään.

VASTAUS LAUSUNTOIHIN JA MUISTUTUKSIIN Lausunnossa esitetyt seikat on huomioitu siten kuin lupamääräyksistä il me- nee.

RATKAISUN PERUSTELUT Ympäristölautakunta katsoo, että ilmoituksen mukainen toiminta täyttää val tio neu vos ton asetuksessa (138/2019) ilmoituksenvaraisista eläinsuojista ase te tut minimivaatimukset toiminnan sijoittumisen, hajupäästöjen ra joit ta- mi sen, lannan hyödyntämisen, jätevesien käsittelyn, rehujätteidenkäsittelyn ja kuolleiden eläinten käsittelyn sekä toiminnan seurannan ja raportoinnin osal ta.

Toimittaessa tämän päätöksen mukaisesti toiminnasta ei aiheudu ter veys- hait taa, merkittävää muuta ympäristön pilaantumista tai sen vaaraa, maa pe- rän tai pohjaveden pilaantumista, erityistä luonnon olosuhteiden huo non tu- mis ta, vedenhankinnan tai yleiseltä kannalta tärkeän muun käyt tö mah dol li- suu den vaarantumista toiminnan vaikutusalueella eikä eräistä naa pu ruus- suh teis ta annetussa laissa tarkoitettua kohtuutonta rasitusta naapureille. VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2020 35

Pohjoisen Keski-Suomen § 74 08.12.2020 ympäristölautakunta

Vähimmäissuojaetäisyydestä poikkeamisen ei katsota aiheuttavan huo mat- ta vaa haju- tai muuta haittaa, kun toiminnasta huolehditaan ilmoituksessa esi te tyl lä tavalla ja tässä päätöksessä annettujen määräysten mukaisesti.

ILMOITUSPÄÄTÖKSEN VOIMASSAOLO Tämä ilmoituspäätös on voimassa toistaiseksi. Jos toimintaa muutetaan, on sii tä tehtävä ilmoitus, mikäli toiminnan laajennus tai muuttaminen ei edel ly- tä ympäristönsuojelulain 29 §:n mukaisesti ympäristölupaa.

Tämä ilmoituspäätös on voimassa, kunnes uudesta lupahakemuksesta tehty pää tös on lainvoimainen.

KORVATTAVAT PÄÄTÖKSET Lainvoimaiseksi tultuaan tämä ilmoituspäätös korvaa Pohjoisen Kes ki-Suo- men ympäristölautakunnan antaman ilmoituspäätöksen ja sitä koskevan kir- jal li sen lausuman 26.11.2019 § 75 ja 25.2.2020 § 17.

MAININTA ILMOITUSPÄÄTÖSTÄ ANKARAMMAN ASETUKSEN NOU DAT TA MI SES TA Jos asetuksella annetaan tämän ilmoituspäätöksen määräyksiä ankarampia tai poikkeavia säännöksiä, on asetusta ilmoituspäätöksen estämättä nou da- tet ta va.

KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN Ilmoituspäätöksestä peritään kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen mak- su tak san mukainen maksu 1200 euroa. Maksuun lisätään ilmoituksen ja pää tök sen tiedottamisesta aiheutuvat kulut ja asianosaisten kuulemiskulut.

ILMOITUSPÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Ilmoituspäätöksestä tiedotetaan ympäristönsuojelulain 85 §:n mukaisesti.

MUUTOKSENHAKU Tähän ilmoituspäätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hal lin- to-oi keu del ta siten kuin oikeudenkäynnistä hallintoasioissa annetussa laissa (808/2019) säädetään. Käsittelymaksuun saa hakea valittamalla muutosta samoin kuin pääasiaan. Ilmoituspäätökseen liitetään valitusosoitus.

SOVELLETUT SÄÄNNÖKSET Ympäristönsuojelulaki (527/2014) Ympäristönsuojeluasetus (713/2014) Jätelaki (646/2011) Valtioneuvoston asetus eräiden maa- ja puutarhataloudesta peräisin olevien pääs tö jen rajoittamisesta (1250/2014) Laki eräistä naapuruussuhteista (26/1920, muutos 90/2000) Valtioneuvoston asetus ilmoituksenvaraisista eläinsuojista (138/2019) Pohjoisen Keski-Suomen ympäristönsuojeluviranomaisen maksutaksa (Ym- VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2020 36

Pohjoisen Keski-Suomen § 74 08.12.2020 ympäristölautakunta

pä ris tö lau ta kun ta 25.2.2020 § 13)

MUUT OHJEET JA PERUSTEET Ympäristöministeriön ohje kotieläintalouden ympäristönsuojelusta 1/2010. Maa- ja metsätalousministeriön määräys MMM-RMO-C4; Ko ti eläin ra ken- nuk sen ympäristönhuolto.

Päätös Hyväksyttiin.

Muutoksenhaku Hallintovalitus

Toimenpiteet 14.12.2020 Ote + valitusosoitus hakija, tiedoksi muut asianosaiset, Keski-Suomen ely-keskus, terveydensuojeluviranomainen, kuulutus

______VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2020 37

Pohjoisen Keski-Suomen § 75 08.12.2020 ympäristölautakunta

Ilmoitusasiat / Ympäristönsuojelu

84/000/2020

Pohjoisen Keski-Suomen ympäristölautakunta 08.12.2020 § 75

1. Keski-Suomen ely-keskus - Ilmoitus 17.11.2020 / Jätteen hyödyntäminen maarakentamisessa, kiinteistö 931-410-0001-0144, Viitasaari (kesely/2377/2020).

Ehdotus Ympäristötoimen toimialajohtaja:

Lautakunta merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi.

Päätös Hyväksyttiin.

Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto

Toimenpiteet

______VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2020 38

Pohjoisen Keski-Suomen § 76 08.12.2020 ympäristölautakunta

Ilmoitusasiat / Rakennusvalvonta

84/000/2020

Pohjoisen Keski-Suomen ympäristölautakunta 08.12.2020 § 76

1. Rakennustarkastaja/Viitasaari - Rakennusluvat 25.9. - 26.11.2020 lupanrot 152 - 181 ja poikkeamispäätökset lu pan rot 6 - 8, oheismateriaali.

2. Rakennustarkastaja/Pihtipudas - Rakennusluvat 2.10. - 20.11.2020 lupanrot 65 - 73, oheismateriaali.

3. Rakennustarkastaja/Kannonkoski - Rakennusluvat 25.9. - 26.11.2020 lupanrot 41 - 49 ja poikkeamispäätökset lu pan rot 2 - 4, oheismateriaali.

4. Rakennustarkastaja/Kinnula - Rakennusluvat 22.9 - 17.11.2020 lupanrot 34 - 38, oheismateriaali.

5. Rakennustarkastaja/Kivijärvi - Rakennusluvat 7. - 26.10.2020 lupanrot 28 - 33, oheismateriaali.

6. Rakennustarkastaja/Kyyjärvi - Rakennusluvat 8. - 28.10.2020, lupanrot 22 - 25, oheismateriaali.

7. Pihtiputaan kunnanhallitus - Pöytäkirjanote 2.11.2020 § 211 / Ulko- ja tienvarsimainosten si joit ta mi- nen Pihtiputaan kunnassa, yleisohjeen hyväksyminen.

8. Hämeenlinnan hallinto-oikeus - Päätös 23.10.2020 (20/0974/2) / Suunnittelutarveratkaisua koskevat va li- tuk set, Tuulivoimapuisto Vöyrinkangas Oy, Sikamäki, Viitasaari.

- - -

9. Tiedoksi rannan ja niemen täyttöasian tämän hetkinen tilanne, Viitasaari. VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2020 39

Pohjoisen Keski-Suomen § 76 08.12.2020 ympäristölautakunta

Ehdotus Ympäristötoimen toimialajohtaja:

Lautakunta merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi.

Päätös Hyväksyttiin.

Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto

Toimenpiteet

______VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2020 40

OIKAISUVAATIMUSOHJE JA VALITUSOSOITUS

MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 §:n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, kos ka päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 62, 63, 64, 65, 66, 71, 75, 76

Seuraaviin päätöksiin voidaan tehdä kuntalain 134 §:n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus alla olevassa oikaisuvaatimusohjeessa mainitulla tavalla. Pykälät: 67, 68

HValL 3 §:n 1 mom/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valitta- malla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet:

OIKAISUVAATIMUSOHJE, kunnallisasiat Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Kuntien yhteisen toimielimen päätökseen saa oikaisuvaatimuksen tehdä myös sopimukseen osallinen kunta ja sen jäsen. Viranomainen, jolle oikai suvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite:

Pohjoisen Keski-Suomen ympäristölautakunta Keskitie 10 44500 Viitasaari sähköp. [email protected] faksi (014) 459 7515

Pykälät: 67, 68 Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä il- mi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava.

OIKAISUOHJE, hankinta Oikaisuviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön asianosainen eli Seuraaviin päätöksiin tyytymätön asianosainen eli - tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja - osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai - muu taho, jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa voi tehdä kirjallisen hankintaoikaisun.

Viranomainen, jolle hankintaoikaisu tehdään, osoite ja postiosoite: Pohjoisen Keski-Suomen ympäristölautakunta Keskitie 10 44500 Viitasaari sähköp. [email protected] faksi (014) 459 7515

Pykälät: Hankintaoikaisun sisältö VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2020 41

Hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksisaamisesta. Hankintaoikaisusta on käytävä il mi vaa ti muk set perusteluineen sekä oikaisua vaativan nimi, allekirjoitus ja tarvittavat yhteistiedot asian hoi ta mi sek si.

PERUSTEVALITUSOHJE Seuraaviin Pohjoisen Keski-Suomen ympäristölautakunnan hyväksymiin valvontasuunnitelmiin ja taksoihin perustuviin maksuihin tyytymätön toiminnanharjoittaja voi hakea siihen muutosta tekemällä maksusta verojen ja maksujen täytäntöönpanosta annetun lain (706/2007) 9 §:ssä tarkoitetun perustevalituksen. Lasku on maksettava perustevalituksen tekemisestä huolimatta laskuun merkittyyn eräpäivään mennessä. Perustevalituksen voi tehdä sillä perusteella, että julkinen saatava on määrätty tai maksuun pantu virheellisesti.

Pykälät: 73 (päätöksestä perittävät maksut)

Valitusviranomainen ja valitusaika Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1, 13100 Hämeenlinna Sähköpostiosoite: [email protected] Puhelinnumero: 029 564 2210, faksinumero: 029 564 2269

Perustevalitus on tehtävä viiden vuoden kuluessa sitä seuranneen vuoden alusta lukien, jona saaminen on määrätty tai maksuunpantu.

VALITUSOSOITUS Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta an net tuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mi kä li päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisva- lituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen.

Valitusviranomainen ja valitusaika Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1, 13100 Hämeenlinna Sähköpostiosoite: [email protected] , faksi 029 56 42269

Kunnallisvalitus, pykälät: 69, 70 Valitusaika 30 päivää

Hallintovalitus, pykälät: 72 (määräykset 5 ja 6), 73 (luvan siirtopäätös) Valitusaika 30 päivää

Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Vaasan hallinto-oikeus Hallintovalitus, pykälät: 72 (määräykset 1 - 4, päätöksestä perittävä maksu), 74 Valitusaika 30 pv Asiakirjat tulee toimittaa osoitteella Vaasan hallinto-oikeus, PL 204, 65101 Vaasa, faksi: 029 564 2760, sähköposti: [email protected] VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2020 42

Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5 00520 HELSINKI faksi 029 56 43314 [email protected]

Pykälät: Valitusaika 14 päivää

Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lu kuun. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän ku- luttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on ase tet tu yleisesti nähtäväksi. Julkipanon jälkeen annetun päätöksen katsotaan tulleen kaikkien tietoon pää tök sen antopäivänä.

Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettu- na jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava.

Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla va li tus asia kir jat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajois sa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä.

Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinlain (1455/2015) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudessa kulloinkin voimassa oleva oikeudenkäyntimaksu. Lisätietoja valituksen maksullisuudesta saa valitusviranomaiselta.

Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. LIITETÄÄN PÖYTÄKIRJAAN