VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2020 1(42) Pohjoisen Keski-Suomen ympäristölautakunta Aika 08.12.2020 klo 14:00 - 15:40 Paikka Viitasaaren kaupungintalo, Keskitie 10, 44500 Viitasaari (lautakuntien kokoushuone) Läsnä Linna Sisko puheenjohtaja Seppälä Arto varapuheenjohtaja Hautsalo Ari jäsen (klo 14.10 - 15.40) Hämäläinen Jouni jäsen Ahomaa Päivi jäsen Hämäläinen Mikko jäsen Hakkarainen Olavi jäsen Sauramäki Lasse jäsen Mäenpää Pekka jäsen (klo 14.00 - 15.10) Ahola Suvi jäsen (klo 14.00 - 15.10) Lahti Arja jäsen (klo 14.00 - 15.10) Muut Kananen Markku Pihtiputaan kh:n edustaja Urpilainen Juha Kinnulan kh:n edustaja Flyktman Sari esittelijä Mattola Auli pöytäkirjanpitäjä Poissa Suomäki Eero jäsen Kinnunen Janne Viitasaaren kaupunginjohtaja Leppänen Jonna Viitasaaren kh:n edustaja Hänninen Asko Kannonkosken kh:n edustaja Korpi Jussi Kivijärven kh:n edustaja Asiat 62 - 76 Allekirjoitukset Sisko Linna Auli Mattola Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja tarkastettu sähköisesti. Jouni Hämäläinen Arto Seppälä Pöytäkirjan nähtävilläolo Viitasaarella 14.12.2020, Viitasaaren kaupungintalo (tekninen osasto) sekä kopio sopijakuntien kunnanvirastoissa Pöytäkirjanpitäjä Auli Mattola VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2020 2 Pohjoisen Keski-Suomen ympäristölautakunta Käsitellyt asiat § Otsikko Sivu 62 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 63 Pöytäkirjantarkastajien valinta 6 64 Pohjoisen Keski-Suomen ympäristölautakunnan 7 kokousajankohta, kokouspaikka, kokouskutsun lähettäminen, pöytäkirjan tarkastus ja nähtävilläolo v. 2021 65 Ympäristölautakunnan talousarvio vuodelle 2021 ja 10 taloussuunnitelma vuosille 2022 - 2023 66 Ympäristölautakunta / Sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan 13 suunnitelmat ja raportit 2021 67 Eläinlääkäreiden toimenpidepalkkioiden vahvistaminen v. 2021 14 68 Sopimus eläinsuojelulain ja eläintautilain mukaisten 16 valvontatehtävien hoitamisesta / Jyväskylän kaupunki, Laukaan kunta, Pohjoisen Keski-Suomen ympäristötoimi/Viitasaaren kaupunki ja Keurusselän ympäristön- ja terveydensuojelutoimisto/Keuruun kaupunki 69 Pohjoisen Keski-Suomen ympäristötoimi / 18 Ympäristöterveysvalvonnan maksutaksa 2021 70 Oikaisuvaatimus ympäristötoimen toimialajohtajan 20 viranhaltijapäätökseen 23.11.2020 § 6 71 Ilmoitusasiat / Talous-, henkilöstö-, ympäristöterveysvalvonta, 22 eläinlääkintä- ja eläinsuojelu 72 Ympäristösihteerin antaman määräyksen vahvistaminen 24 73 Yhteisluvan siirto / Karpatinsuo 312-404-7-73, Kyyjärvi 27 74 Eläinsuojailmoitus/ Vanha-Raatikkala 216-403-2-1082, 29 Kannonkoski 75 Ilmoitusasiat / Ympäristönsuojelu 38 76 Ilmoitusasiat / Rakennusvalvonta 39 VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2020 3 Pohjoisen Keski-Suomen § 62 08.12.2020 ympäristölautakunta Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pohjoisen Keski-Suomen ympäristölautakunta 08.12.2020 § 62 Ympäristöterveydenhuollon, ympäristönsuojelun ja rakennusvalvonnan yhteistoiminnan järjestämistä varten on perustettu yhteiseksi toimielimeksi kuntalain 77 §:n mukainen lautakunta, jossa on 12 jäsentä. Sopijakunnat ovat Viitasaari, Pihtipudas, Saarijärvi, Karstula, Kinnula, Kyyjärvi, Kannonkoski ja Kivijärvi. Lautakunta toimii Viitasaaren kaupungin organisaatiossa ja on nimeltään 1.1.2018 alkaen Pohjoisen Keski-Suomen ympäristölautakunta. Lautakunnan tehtävistä ja kokousjärjestelyistä määrätään tarkemmin toimialan toimintasäännössä ja isäntäkunnan hallintosäännössä. Sopijakunnat ovat muuttaneet hallintosääntöjään siten, että niissä annetaan sopimuksen mukaiset tehtävät isäntäkunnalle ja niiltä osin noudatetaan isäntäkunnan hallintosääntöä. Kokous kutsutaan koolle lautakunnan päättämällä tavalla. Kuntalain 58 §:n mukaan muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Asioiden käsittelyssä oikeus päätöksentekoon vaihtelee kunnittain yhteistoimintasopimuksen mukaisesti. Ympäristöterveysvalvonta, eläinlääkintä ja eläinsuojelu Päätöksentekoon oikeuttavat kunnat ja jäsenmäärät; Saarijärvi (2 jäsentä) , Viitasaari (2 jäsentä), Pihtipudas (2 jäsentä), Karstula (2 jäsentä), Kinnula (1 jäsen), Kyyjärvi (1 jäsen), Kannonkoski (1 jäsen) ja Kivijärvi(1 jäsen). Jäseniä yhteensä 12, kokouksessa läsnä oltava vähintään 7 jäsentä. Ympäristönsuojelu Päätöksentekoon oikeuttavat kunnat ja jäsenmäärät; Viitasaari (2 jäsentä), Pihtipudas (2 jäsentä), Kannonkoski (1 jäsen), Kivijärvi (1 jäsen), Kyyjärvi (1 jäsen) ja Kinnula (1 jäsen). Jäseniä yhteensä 8, kokouksessa läsnä oltava vähintään 5 jäsentä. Rakennusvalvonta Päätöksentekoon oikeuttavat kunnat ja jäsenmäärät; Viitasaari (2 jäsentä), Pihtipudas (2 jäsentä), Kannonkoski (1 jäsen), Kivijärvi (1 jäsen), Kyyjärvi (1 jäsen) ja Kinnula (1 jäsen). Jäseniä yhteensä 8, kokouksessa läsnä oltava vähintään 5 jäsentä. Päätös Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2020 4 Pohjoisen Keski-Suomen § 62 08.12.2020 ympäristölautakunta Merkitään pöytäkirjaan että Sisko Linna, Mikko Hämäläinen, Sari Flyktman ja Auli Mattola olivat läsnä kokouspaikalla, muut osallistuivat kokoukseen teams-yhteyden välityksellä kotoaan. VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2020 5 Pohjoisen Keski-Suomen § 63 08.12.2020 ympäristölautakunta Pöytäkirjantarkastajien valinta Pohjoisen Keski-Suomen ympäristölautakunta 08.12.2020 § 63 Lautakunta valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa Viitasaaren, Pihtiputaan, Kannonkosken, Kivijärven, Kyyjärven tai Kinnulan virallisista ko kous edus- ta jis ta. Ehdotus Ympäristötoimen toimialajohtaja: Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa Viitasaaren, Pihtiputaan, Kan non kos- ken, Kivijärven, Kyyjärven tai Kinnulan jäsenistä. Päätös Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Jouni Hämäläinen ja Arto Seppälä. Ympäristölautakunta päätti käyttää pöytäkirjan sähköistä tar kas ta mis me net- te lyä. Määräaika pöytäkirjan tarkastamiselle sähköpostitse on kolme päivää. Pöy tä kir jan tar kas ta jien antamat hyväksymiset liitetään pöytäkirjaan. VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2020 6 Pohjoisen Keski-Suomen § 64 08.12.2020 ympäristölautakunta Pohjoisen Keski-Suomen ympäristölautakunnan kokousajankohta, kokouspaikka, kokouskutsun lähettäminen, pöytäkirjan tarkastus ja nähtävilläolo v. 2021 646/010/2020 Pohjoisen Keski-Suomen ympäristölautakunta 08.12.2020 § 64 Ympäristöterveydenhuollon, ympäristönsuojelun ja rakennusvalvonnan yh- teis työs tä on tehty yhteistoimintasopimus 1.6.2012. Yhteistoiminnan järjestämisestä ja hallinnosta vastaa Viitasaaren kaupunki. So pi muk ses sa on sovittu ym pä ris tö ter vey den huol lon (terveysvalvonnan ja eläin lää kin nän) järjestämisestä Saa ri jär vi - Viitasaaren seutukunnan kaik- kien yhteistoiminta-alueen kuntien Vii ta saa ri, Saarijärvi, Pihtipudas, Kars- tu la, Kinnula, Kannonkoski, Kyy jär vi, Kivijärvi (8 kuntaa) sekä ym pä ris- tön suo je lun ja rakennusvalvonnan jär jes tä mi ses tä Viitasaaren kaupungin, Pih ti pu taan, Kyyjärven, Kan non kos ken, Kinnulan ja Kivijärven kuntien osal ta (6 kuntaa). Ympäristöterveydenhuollon, ympäristönsuojelun ja rakennusvalvonnan yh- teis toi min nan järjestämistä varten on perustettu yhteiseksi toimielimeksi kun ta lain mukainen lautakunta. Lautakunnan nimi ympäristölautakunta muu tet tiin 1.1.2018 alkaen Pohjoisen Keski-Suomen ym pä ris tö lau ta kun- nak si, joka toimii Viitasaaren kaupungin organisaatiossa. Hallintosäännön mukaan toimielin pitää kokouksensa päättämänään aikana ja päättämässään paikassa. Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja kat soo ko kouk sen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee pu heen joh ta jal le esityksen sen pitämisestä. Viitasaaren kaupungin hal lin to sään nön mu kaan kokous voidaan pitää myös säh köi ses sä toi min ta ym pä ris tös sä, jo hon osallistutaan sähköisen yhteyden avul la (sähköinen ko kous). Suljettuun sähköiseen kokoukseen voi osallistua vain sellaisesta paikasta, jossa salassa pidettävät tiedot ja kokouksessa käy- dyt keskustelut eivät ole ulkopuolisen kuultavissa tai nähtävissä. Suh teel lis- ta vaalia tai enemmistövaalia suljetuin lipuin ei voida toi meen pan na vi deo- yh tey den välityksellä. Toimielin voi myös tehdä päätöksiä suljetussa säh- köi ses sä päätöksentekomenettelyssä ennen kokousta (sähköinen pää tök sen- te ko me net te ly). Kokouksen kutsuu koolle puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan va ra- pu heen joh ta ja. Yhteistoimintasopimuksen mukaan va ra pu heen joh ta ja va li- taan vuorotellen niistä sopijakunnista, jotka ovat mu ka na yh teis toi min ta so- pi muk ses sa ympäristöterveydenhuollon, ym pä ris tön suo je lun ja ra ken nus- val von nan osalta. Varapuheenjohtajakunta vaihtuu aak kos jär jes tyk sen mu- kai ses ti. 2017 alkaneella valtuustokaudella va ra pu heen joh ta ja na toimii Kan non kos ken kunta. VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2020 7 Pohjoisen Keski-Suomen § 64 08.12.2020 ympäristölautakunta Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yh tey- des sä. Kokouskutsu lähetetään toimielimen päättämällä tavalla jäsenille ja muil le, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus osallistua kokoukseen. Hallintosäännön mukaan pöytäkirjan kirjoittaa puheenjohtajan johdolla pöy tä kir jan pi tä jä. Pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöy- tä kir jan pi tä jä. Pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Vii- ta saa ren kaupunginhallituksen päätöksen 22.1.2018 § 17 mukaan kaupungin toi mi eli met voivat ottaa käyttöön sähköpostimenettelyn pöytäkirjojensa tar- kas ta mi ses sa. Sähköisen tarkastamisen käyttöönotosta ja tarkemmasta menettelytavasta