À LA UNE 25/01/18 LE NOUVELLISTE 2 www.lenouvelliste.ch 60 000 citoyens sont concernés par les fusions

EN 2021: VEYRAS, MIÈGE ROMAND ET VENTHÔNE Le processus s’accélère Habitants: 4400 EN 2024: MONTHEY Revenus: 16,1 millions depuis la fusion historique ET COLLOMBEY-MURAZ Charges: 12,45 millions Investissements nets: des communes d’Anniviers. Habitants: 26 700 4,2 millions Revenus: 142,3 millions Le 4 mars, les citoyens Charges: 126,3 millions de Martigny et de Charrat Collombey-Muraz Investissements nets: 34,7 millions devraient entériner Monthey leur rapprochement. Et d’ici à 2024, le canton EN 2021: MARTIGNY ET CHARRAT perdra huit communes. Habitants: plus de 20 000 Revenus: 122,2 millions PAR [email protected] Charges: 113 millions ET LA RÉDACTION RÉGIONALE Investissements nets: 9,1 millions

EN 2024: , LIDDES, Charrat EN 2021: ET VOLLÈGES ORSIÈRES ET BOURG-SAINT-PIERRE Martigny Habitants: 10 000 Habitants: 5000 Revenus: 115,4 millions Revenus: 42,9 millions Vollèges Charges: 87,6 millions Charges: 36,5 millions Investissements nets: Investissements nets: Sembrancher 45,1 millions 6,1 millions

epuis les dernières la capitale sédunoise a vu Bagnes élections communales son territoire s’étendre jusqu’à en 2016, le mot «fu- 2000 mètres d’altitude et son Dsion» fait désormais projet de liaison câblée va Orsières Liddes partie des discussions de nom- même la faire basculer dans la breuses communes du Valais catégorie des stations de mon- romand. De près ou de loin, tagne comme Innsbruck. plus de 60 000 citoyens sont Sierre et Martigny, elles, peu- aujourd’hui concernés par des vent s’étendre dans la plaine démarches qui vont du plus avec de petites communes INFONF simple sondage au vote pro- qui désirent pouvoir bénéfi- Bourg-Saint-Pierre grammé à l’urne avant les pro- cier de prestations plus pro- chaines élections. fessionnelles. C’est le cas de Charrat, mais cette réflexion De sept existe du côté de Chippis à trois communes pour Sierre. En effet, sept communes ima- Mais le projet le plus ambi- ginent fusionner en une lé - tieux – et donc le plus difficile munes comme Ayent, Arbaz et gislature avec des scénarios à réaliser – se trouve dans le Grimisuat. Et ailleurs, on y réfléchit à chaque fois différents. En Chablais avec la volonté de ré- Certaines municipalités ont évoqué la problématique de la plaine, la fusion Charrat-Mar- unir Monthey et Collombey- Anniviers fusion, sans entamer de processus officiel. C’est par exemple tigny permettrait au Grand Muraz et de devenir très claire- pas vraiment suivi le cas du val d’Hérens où le sujet est récurrent. Vex, Héré- Martigny qui existait au XIXe ment la deuxième ville du Enfin, la dernière tendance mence, Evolène, Saint-Martin et Mont-Noble s’associeront- siècle d’entamer sa recons- Valais, tout en renforçant la ré- touche les vallées. Dans le Va- elles un jour (près de 6700 habitants)? Le sujet est tabou, car truction. gion au sein du canton. lais romand, seul Anniviers a les Hérensards craignent une perte d’identité en cas de fusion. La situation est presque simi- osé créer une seule entité poli- Les politiques estiment que le sujet n’est pas d’actualité. laire plus haut dans la vallée, Des coteaux Le mot fusion fait tique pour toute une vallée. Sur le coteau, des citoyens d’Arbaz ont lancé des commissions avec la grande commune de au découpage désormais partie Ailleurs, on a choisi la politique pour aborder le sujet. Les premiers résultats sont attendus Bagnes et la petite de Vollèges. plus horizontal des petits pas. Après la création pour l’été 2018. Reste à savoir avec quel partenaire fusionner. Enfin, dans le district de Sierre, La deuxième tendance con- des discussions de Mont-Noble dans le val d’Hé- Sion? Ayent? Grimisuat? A Ayent, les conseillers généraux après la création de Crans- cerne les coteaux. Si, au XIXe de nombreuses communes rens, place à celle de Bagnes- PLR ont déposé un postulat, pas encore traité, demandant à Montana lors de la dernière lé- siècle, le découpage des com- du Valais romand. Vollèges en attendant de voir la commune de se déterminer sur une éventuelle fusion. gislature, les trois communes munes de manière verticale peut-être se réunir Bourg-Saint- Mais à terme, une commune de l’Adret, réunissant Grimisuat, du coteau coincées géographi- correspondait au mode de vie Pierre, Liddes, Sembrancher et Ayent et Arbaz, est la plus naturelle (8500 habitants). quement entre le Haut-Plateau de la transhumance, aujour - Orsières en 2024. Pourtant, la Plus bas dans le canton, Pascal Gros, préfet du district de et la ville, à savoir Veyras, Ven- d’hui se dessine un décou- grande majorité des élus de ces Saint-Maurice, avait lancé en 2016 l’idée de regrouper les neuf thône et Miège, veulent n’en page horizontal qui démon- vallées sont conscients que des communes du district de Saint-Maurice (13 500 habitants). faire qu’une d’ici à 2021. tre la volonté à quelques entités plus grandes les renfor- L’idée est restée à ce stade. Dans le programme de législature kilomètres de distance de ceraient face aux enjeux qui les actuelle, seul Collonges a clairement mis la question d’une Des villes ne plus dupliquer toutes les attendent. Mais ils doivent te- fusion comme priorité. qui s’agrandissent prestations. nir compte aussi de l’identité Enfin, à l’extrémité du canton, les citoyens de Port-Valais, Ces trois processus permettent Et le district de Sierre en est le forte de chaque région. Reste à Saint-Gingolph, Vionnaz et Vouvry voteront le 10 juin sur la aussi de comprendre les gran- parfait exemple avec quatre savoir combien de temps, par création d’une association des communes du Haut-Lac (11 500 des tendances qui se dessinent des six communes du Haut-Pla- exemple, le val d’Hérens pourra habitants). Elle entrerait en vigueur le 1er janvier 2019. Le but dans le redécoupage du can- teau qui se sont réunies et assumer d’avoir plus de 30 élus de l’opération est de regrouper tous les services intercommu- ton. La première concerne les maintenant tout le coteau de la dans des exécutifs communaux naux actuels pour en améliorer la gouvernance. Des présenta- villes qui s’agrandissent. En ab- Noble Contrée. Cette réflexion pour un total de 6700 habi- tions publiques auront lieu en février et en mai. NOF/SJ/FZ/BC sorbant Salins et Les Agettes, a aussi débuté dans des com- tants. 25/01/18 À LA UNE LE NOUVELLISTE www.lenouvelliste.ch 3

EN 2021: 3 FUSIONS CONCERNANT 7 COMMUNES À L’HORIZON EN 2024: 2 FUSIONS CONCERNANT 6 COMMUNES MARTIGNY ET BAGNES ET VOLLÈGES: VEYRAS, MIÈGE ET SEMBRANCHER, LIDDES, COLLOMBEY-MURAZ ET CHARRAT: FAITES DÉJÀ BEAUCOUP DE VENTHÔNE: EN QUÊTE ORSIÈRES, BOURG-ST- MONTHEY: DEUXIÈME POUR S’ENTENDRE TRAVAIL EN COMMUN D’IDENTITÉ PIERRE: MARIAGE À 4 VILLE DU CANTON

V Les enjeux La fusion est déjà bien V Les enjeux Le processus a débuté V Les enjeux Le projet de fusion V Les enjeux Le processus est V Les enjeux Les exécutifs ont lancé engagée. C’est Charrat, en 2015, qui a en 2015 par une étude de faisabilité. est sur les rails depuis 2014. Les seulement à ses débuts. L’option un processus de réflexion le 30 avril manifesté son souhait de se rappro- Laissé de côté, le projet a retrouvé un communes sont désormais prises envisagée est celle d’un mariage à 2017. Politiquement, PLR, PS et Verts cher de Martigny. Les contraintes bon rythme de croisière dès 2017. Un en tenailles entre Crans-Montana quatre entre les communes du Pays sont acquis à la cause. Le PDC voit la liées à son fonctionnement et les sondage réalisé par une étudiante de et Sierre. Le rapport de fusion a été du Saint-Bernard. Celle de créer une fusion comme une suite logique aux difficultés à trouver des gens qui la HES-SO appuie la démarche: présenté à la presse le 10 janvier. seule entité dans tout l’Entremont collaborations existantes, alors que s’engagent sont à l’origine du 70% des citoyens de Bagnes et de La future municipalité adoptera est prématurée. l’UDC et l’Alternative y sont opposés. mariage. Martigny a montré son Vollèges sont favorables à la fusion. un nouveau nom, qui fait sens dans Aujourd’hui, Bourg-Saint-Pierre et Avec plus de 26 000 habitants, la intérêt. Lors des séances d’informa- Economiquement, territorialement et la région: Noble-Contrée. Liddes sont plus avancées. Un vote commune prendrait de l’importance tion organisées à Charrat et à démographiquement, l’entité serait consultatif, positif à 79%, s’est tenu vis-à-vis du Valais central, du canton et Martigny, le projet a fait l’unanimité plus forte et sa présence renforcée V Les avantages Professionnalisa- dans la première, et une séance de l’arc lémanique. et n’a suscité aucune opposition au niveau cantonal. tion de la gestion communale, gain d’information publique a eu lieu dans formelle. Lors du Conseil général du de temps dans le traitement des la seconde. Le sujet a été évoqué en V Les avantages Les deux voisines 26 septembre 2017 à Martigny, V Les avantages Les services dossiers, meilleure gestion du séance de Conseil à Orsières et à collaborent en matière de police, de le projet de fusion a été largement communaux travaillent déjà territoire, prestations supplémen- Sembrancher. constructions, de service des eaux et accepté. A Martigny-Combe, un beaucoup ensemble, partageant taires à la population, harmonisation de l’énergie, de mobilité... Les rapprochement avec sa grande sœur leurs services dans les domaines de des taxes, augmentation de la marge V Les avantages Une fusion réglerait coopérations s’intensifient même avec, n’est pas à l’ordre du jour. Aucune l’énergie, de la police, de la sécurité d’autofinancement pour faire avancer les soucis de vocation politique à par exemple, la mise en place d’une démarche n’a été entreprise dans ce ou de l’éducation. Et les deux les projets: la liste des avantages Bourg-Saint-Pierre, où les élections promotion économique commune.

“Martigny et Charrat, “Selon un sondage, 70% “Pour garantir les identités “La responsabilité des élus “Les mentalités ont évolué. c’est un beau des citoyens y sont favorables. villageoises, les bourgeoisies est d’organiser la vie courante Physiquement, les frontières couple, non?” Ce chiffre est encourageant.” ne fusionneront pas.” et de regarder vers le futur.” ont disparu.” ANNE-LAURE COUCHEPIN-VOUILLOZ CHRISTOPHE MARET STÉPHANE GANZER GILBERT TORNARE STÉPHANE COPPEY PRÉSIDENTE DE MARTIGNY PRÉSIDENT DE VOLLÈGES PRÉSIDENT DE VEYRAS PRÉSIDENT DE BOURG-SAINT-PIERRE PRÉSIDENT DE MONTHEY sens. Les relations intercommunales municipalités sont en bonne santé n’est pas exhaustive, mais montre tacites se succèdent. Et comme dans Pour Monthey, ce serait une chance de seront probablement intensifiées. financière. à quelles difficultés font face les nombre de municipalités, elle bénéficier de terrains supplémentaires communes de petite taille. Et la permettrait d’améliorer les synergies pour son développement économique. V Les avantages Ils sont nombreux. V Les obstacles L’attachement des fusion devrait permettre à Noble- existantes dans les divers secteurs Et puis les mentalités ont évolué et les Martigny et Charrat collaborent citoyens à leur commune respective Contrée de développer une identité comme la sécurité, les pompiers, les frontières ont disparu. Bref, c’est le bon depuis longtemps, notamment dans est forte dans la vallée. Et la crainte de mi-coteau, ni ville ni station. écoles ou le clergé. moment. les domaines de la sécurité, de la de la perte d’identité ressort santé, de l’instruction publique, du clairement comme un obstacle à V Les obstacles Aujourd’hui, les V Les obstacles Les présidents V Les obstacles Le futur nom risque culte, du social et de l’exploitation Vollèges. L’incidence financière est opposants sont rares, ou du moins l’assurent: il n’y a pas d’urgence et d’être la principale difficulté à des réseaux. Bref, la fusion est un une préoccupation pour Bagnes, les ne se sont pas encore exprimés. La d’obligation à fusionner. Et c’est peut- surmonter. La ville s’appellera-t-elle processus logique pour les deux impôts étant plus favorables que problématique du dézonage, la forte être là que réside le principal obstacle Monthey ou un autre nom devra être parties. chez leur petite sœur. Enfin, identité de Miège ou l’idée d’un au mariage. Quant à Sembrancher, elle trouvé? La crainte du changement certaines voix dans la vallée auraient rapprochement avec Sierre pourraient collabore avec… Bagnes et Vollèges et pourrait partiellement peser, comme la V Les obstacles Aucun. Un comité de préféré une fusion à plus grande faire capoter la fusion. Mais les est dans une position d’attente. Mais crainte d’une perte d’identité venant pilotage a passé au crible la situation échelle regroupant Bourg-Saint- bourgeoisies ne fusionneront pas, les autorités réfléchissent clairement à de Collombey-Muraz. Et reste à définir des deux municipalités (finances, Pierre, Liddes, Orsières, Sembrancher histoire de conserver une identité un avenir commun pour «l’intérêt des l’impact d’un éventuel retrait de la vie infrastructures techniques, santé- et Bovernier, pour vendre toute la villageoise. générations futures». politique de Yannick Buttet, qui social…). Conclusion: aucun obstacle région. freinerait le processus. à la fusion n’a été relevé. V L’échéancier La campagne durera V L’échéancier Des séances V L’échéancier Un comité de pilotage six mois. Les citoyens se rendront aux d’information seront organisées à V L’échéancier Quatre groupes de V L’échéancier Les citoyens se rédige un prérapport de fusion et urnes le 10 juin. Un laps de temps Orsières et à Sembrancher courant travail ont été formés et rendront un prononceront sur la fusion le 4 mars informera la population en mars. suffisant, selon les trois présidents, 2018. Le processus se poursuivra sur rapport fin 2018. Les autorités lors d’un vote populaire. En cas de L’idée est d’aboutir à une votation dont le mot d’ordre est: informer. Un plusieurs années. Un vote populaire décideront alors de poursuivre ou non oui, la nouvelle commune de populaire en 2019. La nouvelle entité site internet, un forum de discussion, peut être envisageable, au mieux, au la réflexion et d’y associer la Martigny sera effective au 1er janvier entrerait en vigueur le 1er janvier un journal et des rencontres milieu de la législature 2021-2024. population. Un vote populaire pourrait 2021. OR/BC 2021. SD/BC citoyennes sont prévus. FM/BC OR/BC se tenir dès 2020. FZ/BC

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