DZIENNIK URZĘDOWY WOJEWÓDZTWA KUJAWSKO-POMORSKIEGO

Bydgoszcz, dnia 4 marca 2015 r.

Poz. 626

UCHWAŁA Nr V/16/2015 RADY GMINY SADKI

z dnia 26 lutego 2015 r. w sprawie uchwalenia „Wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy Sadki, na lata 2015-2020”.

Na podstawie art. 21 ust. 1 pkt 1 i ust. 2 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego (Dz.U. z 2014 r poz. 150 z późn. zm.) oraz art. 7 ust. 1 pkt. 7, art. 40 ust. 1, art.41 pkt. 1 oraz art. 42 ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2013, poz. 594 z późn. zm.)

§ 1. Uchwala się Wieloletni program gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy Sadki, na lata 2015- 2020, stanowiący załącznik do niniejszej uchwały.

§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Sadki.

§ 3. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko-Pomorskiego.

Przewodnicząca Rady Gminy Barbara Gajewska Dziennik Urzędowy Województwa Kujawsko-Pomorskiego – 2 – Poz. 626

Załącznik do Uchwały Nr V/16/2015 Rady Gminy Sadki z dnia 26 lutego 2015 r.

WIELOLETNI PROGRAM GOSPODAROWANIA MIESZKANIOWYM ZASOBEM GMINY SADKI NA LATA 2015-2020

Uchwalenie wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy jest ustawowym obowiązkiem rady gminy wynikającym z art. 21 ust. 1 pkt. 1 oraz ust. 2 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy oraz o zmianie Kodeksu cywilnego (Dz.U. z 2014 r. poz. 150 z późniejszymi zmianami).

Rozdział 1. POSTANOWIENIA OGÓLNE

Przyjmuje się wieloletni program gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy na lata 2015-2020. W miarę zaistniałej potrzeby program ten będzie podlegał aktualizacji. Program swoim zakresem obejmuje: 1) prognozę dotyczącą wielkości oraz stanu technicznego zasobu mieszkaniowego gminy; 2) analizę potrzeb oraz plan remontów i modernizacji budynków i lokali; 3) planowaną sprzedaż lokali; 4) zasady polityki czynszowej; 5) sposób i zasady zarządzania lokalami i budynkami wchodzącymi w skład mieszkaniowego zasobu gminy; 6) źródła finansowania gospodarki mieszkaniowej; 7) wysokość wydatków na gospodarowanie mieszkaniowym zasobem gminy; 8) opis innych działań mających na celu poprawę wykorzystania i racjonalizację gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy.

Rozdział 2. PROGNOZA DOTYCZĄCA WIELKOŚCI ORAZ STANU TECHNICZNEGO ZASOBU MIESZKANIOWEGO GMINY

Analiza wielkości oraz stanu technicznego zasobu mieszkaniowego. Mieszkaniowy zasób Gminy Sadki tworzą lokale mieszkalne w budynkach stanowiących własność i współwłasność gminy. Aktualnie gmina posiada 17 lokali mieszkalnych o łącznej powierzchnia użytkowej 826,56 m2. W związku z tym, że nie posiada w chwili obecnej żadnych lokali socjalnych posiadamy 7 podpisanych umów najmu lokalów z przeznaczeniem na lokale socjalne z Eksploatacyjną Spółdzielnią Mieszkaniową w Złotowie. W skład mieszkaniowego zasobu gminy wchodzą lokale o różnym stanie technicznym. W bardzo złym stanie technicznym jest część budynku mieszkalnego jednorodzinnego w miejscowości Liszkówko, który został przejęty od Lasów Państwowych. W chwili obecnej w budynku tym nie zamieszkuje żaden lokator. Z uwagi na to, że budynek ten wymaga remontu kapitalnego. Trzy budynki stanowiące zasób gminy Sadki są w złym stanie technicznym. Pozostałe są w stanie dobrym, ale wymagają bieżących remontów. Większość budynków na terenie gminy to budynki budowane przed 1950 rokiem, dlatego też ze względu na wiek stan budynków ciągle się pogarsza.

Wykaz lokali stanowiących mieszkaniowy zasób gminy zamieszczony jest w tabeli nr 1 .

Lp. Miejscowość Numer działki Lokal mieszkalny - adres Pow. (m2)

1. 444 ul. Mickiewicza 1/2 47,90 2. SADKI 444 ul. Mickiewicza 1/1 45,39 3. 197/6 ul. Wyzwolenia 37 74 4. 2/1 78,07 BNIN 36/3 5. 2/2 34,58 Dziennik Urzędowy Województwa Kujawsko-Pomorskiego – 3 – Poz. 626

6. 2/3 65,26 7. 2/4 20,81

8 DĘBOWO 35 ul. Bohaterów 15/1 34,58

9. ŚMIELIN 158/4 ul. Kościelna 11/2 48,80

10. 135/3 66/2 40,00 RADZICZ

11. 38/1 57,07 12. 222/4 38/2 49,39 13. 38/33 35,26

14. LISZKÓWKO 176 35,45

15. 8/1 54,80 23/15 16. 8/2 52,60 17. 8/4 52,60

SUMA 826,56m2

Rozdział 3. ANALIZA POTRZEB ORAZ PLAN REMONTÓW I MODERNIZACJI BUDYNKÓW I LOKALI

W każdym roku budżetowym należy przewidzieć środki finansowe na remonty gminnego zasobu mieszkaniowego. Pozwoli to na realizację bieżących napraw i konserwacji. Podstawowym źródłem finansowania bieżącego utrzymania zasobów mieszkaniowych są wpływy z czynszu najmu lokali mieszkaniowych. Jedynym z podstawowych założeń w zakresie gospodarki mieszkaniowej powinno być kształtowanie stawek czynszu za lokale w takiej wysokości, aby uzyskane wpływy wystarczyły na pokrycie wydatków w zakresie eksploatacji, konserwacji zarządu nieruchomościami, czyli utrzymanie zasobu w stanie niepogorszonym.

Analiza potrzeb mieszkaniowych

Podstawowym celem władz gminnych jest dążenie do zapewnienia mieszkańcom odpowiednich warunków socjalno-bytowych, zgodnych z obowiązującymi standardami poprzez podejmowanie działań mających na celu utrzymanie gminnego zasobu mieszkaniowego w stanie co najmniej niepogorszonym oraz w uzasadnionych sytuacjach inwestowanie w modernizację zasobu. W każdym roku budżetowym należy przewidzieć środki finansowe na remonty gminnego zasobu mieszkaniowego. Pozwoli to na realizację bieżących napraw i konserwacji.

Dziennik Urzędowy Województwa Kujawsko-Pomorskiego – 4 – Poz. 626

Analiza potrzeb remontowych

W roku 2015 należy przeprowadzić przegląd stanu technicznego budynków w których są lokale mieszkalne, w wyniku czego określone zostaną warunki dopuszczenia do dalszej eksploatacji budynków. W zakres podstawowych prac remontowych wchodzą: - wymiana pieców kaflowych, - naprawa i wymiana stolarki okiennej, - odnowa i naprawa elewacji budynków, docieplenie, - remont kominów, - naprawy pokryć dachowych. Realizacja w każdym roku planu remontów i modernizacji uzależniona będzie od posiadanych środków finansowych w danym roku budżetowym.

Rozdział 4. PLANOWANA SPRZEDAŻ LOKALI

Sprzedaż lokali uzależniona jest od woli nabycia lokalu mieszkalnego przez najemcę i realizowana będzie w sposób ciągły. Pierwszeństwo w nabywaniu lokali mieszkalnych przeznaczonych do sprzedaży przysługuje najemcom lokali, z którymi umowy najmu zawarte zostały na czas nieoznaczony. Obecnie trzy lokale mieszkalne są puste. Lokal mieszkalny w miejscowości Sadki ul. Wyzwolenia 37 oraz w miejscowości Machowo 8/1 zostanie przeznaczony do sprzedaży w 2015 r. Planowana sprzedaż lokali w kolejnych latach.

Liczba planowanych lokali do Cena sprzedaży: Lata sprzedaży 2015 3 175000,00 zł Zostanie ustalona po wycenie 2016 1 rzeczoznawcy Zostanie ustalona po wycenie 2017 2 rzeczoznawcy Zostanie ustalona po wycenie 2018 4 rzeczoznawcy Zostanie ustalona po wycenie 2019 1 rzeczoznawcy Zostanie ustalona po wycenie 2020 2 rzeczoznawcy

Rozdział 5. ZASADY POLITYKI CZYNSZOWEJ

1. Stawkę bazową czynszu za 1 m2 powierzchni użytkowej lokali mieszkalnych stanowiących zasób mieszkaniowy Gminy ustala Wójt Gminy w drodze zarządzenia. 2. Z uwagi na mały zasób mieszkaniowy Gminy oraz niską stawką bazową czynszu, wpływy z czynszów nie pokrywają wydatków na bieżącą eksploatację i remonty. Planuje się zwiększyć w kolejnych latach wpływy z czynszów poprzez podniesienie stawki bazowej czynszu. 3. Planuje się ustalić stawkę bazową czynszu z podziałem na II strefy. W pierwsza strefie planuje się ustalić stawkę bazową czynszu na kwotę 4,0zł/m2 dla miejscowości Sadki, Dębowo, Samostrzel, Śmielin, . W drugiej strefie planuje się ustalić stawkę bazowa czynszu w wysokości 3,5zł/m2 dla miejscowości Radzicz, Machowo, Bnin, Jadwiżyn, Łodzia, , Dębionek, , Liszkówko, Broniewo. 4. Stawka czynszu najmu za lokale socjalne równa będzie 50% najniższej stawki w zasobie mieszkaniowym ustalanej na podstawie stawki bazowej czynszu. 5. Gmina Sadki Wynajmuje lokale od innych właścicieli i podnajmuje je w celu wykonywania zadań, o których stanowi art. 4 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego (Dz.U. z 2014, poz. 150 z późn. zm.). Stawki czynszu za podnajem tychże lokali są nie niższe nie te, które Gmina Sadki opłaca podmiotowi od którego wynajmowane są ww. lokale. Dziennik Urzędowy Województwa Kujawsko-Pomorskiego – 5 – Poz. 626

6. Najemca oprócz czynszu zobowiązany jest do uiszczania opłat eksploatacyjnych, tj. opłat za energię elektryczną, energię cieplną, dostawę wody do lokalu z sieci wodociągowej, odbiór nieczystości stałych i płynnych. 7. Wzrost stawki czynszu lub innych opłat za używanie lokalu, z wyjątkiem opłat niezależnych od właściciela może odbywać się nie częściej niż raz w roku, proporcjonalnie do średniorocznego wskaźnika cen towarów i usług konsumpcyjnych ogłoszonego przez Prezesa GUS. Należy dążyć do takiego stanu, aby zminimalizować dopłaty z budżetu Gminy na utrzymanie zasobu mieszkaniowego. Wpływy z czynszów stopniowo powinny pokrywać nie tylko koszty bieżącego utrzymania budynków, ale zapewnić również pozyskanie środków na remonty. 8. Ustala się następujące czynniki podwyższające lub obniżające stawkę bazową czynszu za lokale mieszkalne stanowiące mieszkaniowy zasób Gminy według poniższej tabeli:

Lp. Czynnik podwyższający stawkę Czynnik obniżający stawkę czynszu +% czynszu-% 1. - za wyposażenie w instalację co+5%; - lokal bez wyposażenia w instalacje co – 5%, - za wyposażenie w instalacje wodociągową+5%; - lokal bez wyposażenia w instalacje - za wyposażenie w instalacje kanalizacyjną+5%. wodociągową – 5%; - lokal bez instalacji kanalizacyjnej – 5%.

Przez wyposażenie w instalacje co należy rozumieć instalację wraz z urządzeniami do ogrzewania ciepła tj. grzejniki, piec centralnego ogrzewania niezbędnymi do ogrzewania lokalu komunalnego. Przez instalację kanalizacyjną należy rozumieć instalację kanalizacyjna odprowadzająca ścieki do kanalizacji sanitarnej lub do zbiornika na nieczystości stałe lub przydomową oczyszczalnię ścieków. 9. Wysokość czynników podwyższających i obniżających nie może przekroczyć 50% stawki bazowej czynszu. 10. Czynniki obniżające i podwyższające nie mają zastosowania do stawek czynszu za lokale socjalne i pomieszczenia tymczasowe. 11. Termin oraz sposób zapłaty czynszu określa umowa najmu.

Rozdział 6. SPOSÓB I ZASADY ZARZĄDZANIA MIESZKANIOWYM ZASOBEM GMINY

Mieszkaniowym zasobem gminy zarządza Wójt Gminy Sadki na zasadach określonych ustawą z dnia 21.06.2001r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego (Dz.U. z 2014, poz. 150 z późn. zm.) oraz niniejszą uchwałą i uchwałą Nr XXIX//2013 Rady Gminy Sadki z dnia 28 marca 2013 r. w sprawie zasad wynajmowania lokali mieszkalnych.

Rozdział 7. ŹRÓDŁA FINANSOWANIA GOSPODARKI MIESZKANIOWEJ

Źródłem finansowania gospodarki mieszkaniowej są środki pieniężne uzyskane z: - przychody z tytułu najmu lokali mieszkalnych, - przychody z tytułu wynajmu lokali użytkowych, - środki przewidziane w budżecie gminy niezbędne do przeprowadzenia remontów.

Rozdział 8. WYSOKOŚĆ WYDATKÓW NA GOSPODAROWANIE MIESZKANIOWYM ZASOBEM GMINY

ROK Koszt remontu, modernizacji budynków i lokali mieszkalnych 2015 20.000,00 zł 2016 35.000,00 zł 2017 10.000,00 zł 2018 5.000,00 zł 2019 5.000,00 zł 2020 5.000,00 zł Dziennik Urzędowy Województwa Kujawsko-Pomorskiego – 6 – Poz. 626

Rozdział 9. INNE DZIAŁANIA MAJĄCE NA CELU POPRAWĘ I RACJONALIZACJĘ GOSPODAROWANIA MIESZKANIOWYM ZASOBEM GMINY

Mając na uwadze trudną sytuację mieszkaniową należy przestrzegać następujących zasad gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy: - podejmowanie działań w celu zabezpieczenia corocznie w budżecie gminy stosownych środków na wykonanie remontów bieżących, - sprawowanie bieżącego nadzoru nad terminowością regulowania opłat czynszowych oraz windykacji zaległości, - przestrzegać zasad wynajmu lokali osobom, które nie są w stanie zabezpieczyć elementarnych potrzeb mieszkaniowych, - zintensyfikować sprzedaż lokali mieszkalnych, szczególnie tych wymagających dużych nakładów na doprowadzenie ich do właściwego stanu technicznego na maksymalnie korzystnych warunkach, - dokonywać remontów starej substancji mieszkaniowej, - poczynić starania o pozyskanie lokali socjalnych, - czynić starania o pozyskanie pozabudżetowych środków finansowych.