SYNDICAT INTERCOMMUNAL D’ENERGIE DES COMMUNES DE FLANDRE RAPPORT D’ACTIVITES 2016 Siège en Mairie d’HAZEBROUCK Bureau : 30, rue Warein BP 70189 – 59524 HAZEBROUCK &: 03 28 43 44 45 @ : [email protected] @siecf59 @siecf TABLE DES MATIERES 1.EDITO 3 2. PREAMBULE 4-5 3. L’EXERCICE DES COMPETENCES 6 >Concession électrique 6 >Le contrôle au quotidien de la concession d’électricité 7 >Les travaux d’effacement et d’enfouissement 8 >Le contrôle de la TCFE 9 >La concession gaz 10 >Les actions pour les usagers en difficulté 11-12 >Transition énergétique 13-14 >L’achat groupé d’énergie 15 >Eclairage public 16 >Télécom numérique 17 réunion à Watten 13 juin 4. LES MOYENS POUR AGIR 18 >Les adhérents et les compétences transférées 18 >Le budget 19 >Les élus et le personnel 20 >Les réunions 21 Chantier HTA à le Doulieu 27 avril >50 ans 22 >Evènementiel 23 D’ACTIVITES 2016 page 2 RAPPORT EDITO Le SIECF a connu en 2016 une évolution importante coïncidant avec ses 50 ans d’existence. Le rapport d’activités qui vous est présenté détaille les activités déployées par le Syndicat que j’ai l’honneur de présider. En plus des missions régaliennes en tant qu’autorité organisatrice de la distribution publique d’électricité et de gaz, nous exerçons désormais la compétence éclairage public, c’est-à-dire que les collectivités qui le souhaitent peuvent nous confier la maintenance et, ou l’investissement en matière d’éclairage public. Pour accentuer la minimisation des coûts en plus de nos marchés bien avantageux, nous avons sollicité de l’Etat, une aide du Fonds de Soutien à l’Investissement Local qui a reçu un accord pour un montant de 280 000 euros. En 2016, nous sommes entrés dans la phase opérationnelle de la montée en dé- bit sur notre territoire avec la signature de la première convention avec le Syndi- cat Mixte La Fibre Numérique 59/62 avec une participation financière de plus de 400 000 pour la première année. Enfin nous sommes des acteurs de la Transition Energétique avec le montage d’un dossier TEPCV (Transition Energétique Pour la Croissance Verte) déposé au minis- tère de l’environnement en Décembre 2016. Le Président du SIECF, D’ACTIVITES 2016 Michel DECOOL page 3 RAPPORT PREAMBULE Conformément à l’article L 5211.39 du Code Général des Collectivités Territoriales, le présent rapport rend compte des activités propres du Syndicat et des missions de service public exécutées sous son contrôle au cours de l’année 2016. Le SIECF est constitué de 99 communes adhérentes, représentant 198 367 habitants, au 1er janvier 2016 : ARNEKE, HOLQUE, REXPOEDE, BAILLEUL, HONDEGHEM, RUBROUCK, BAMBECQUE, HONDSCHOOTE, SAILLY/LYS, BAVINCHOVE, HOUTKERQUE, STE-MARIE-CAPPEL, BERGUES, HOYMILLE, ST-MOMELIN, BERTHEN, KILLEM, ST-JANS-CAPPEL, BIERNE, LA GORGUE, ST-PIERREBROUCK, BISSEZEELE, LAVENTIE, ST-SYLVESTRE-CAPPEL, BLARINGHEM, LE DOULIEU, SERCUS, BOESCHEPE, LEDERZEELE, SOCX, BOESEGHEM, LEDRINGHEM, STAPLE, BOLLEZEELE, LESTREM, STEENBECQUE, BORRE, LOOBERGHE, STEENE, BROXEELE, LYNDE, STEENVOORDE, BROUCKERQUE, MERCKEGHEM, STEENWERCK, BUYSSCHEURE, MERRIS, STRAZEELE, CAESTRE, MERVILLE, TERDEGHEM, CAPPELLEBROUCK, METEREN, THIENNES, CASSEL, MILLAM, UXEM, CROCHTE, LES MOERES*, VIEUX-BERQUIN, DRINCHAM, MORBECQUE, VOLCKERINCKHOVE, EBBLINGHEM, NEUF-BERQUIN, WALLON-CAPPEL, EECKE, NIEPPE, WARHEM, ERINGHEM, NIEURLET, WATTEN, ESQUELBECQ, NOORDPEENE, WEMAERS CAPPEL, ESTAIRES, OCHTEZEELE, WEST CAPPEL, FLETRE OOST-CAPPEL, WINNEZEELE, D’ACTIVITES 2016 FLEURBAIX, OUDEZEELE, WORMHOUT, GODEWAERSVELDE, OXELAERE, WULVERDINGHE, HARDIFORT, PITGAM, WYLDER, HAVERSKERQUE, PRADELLES, ZEGERSCAPPEL, HAZEBROUCK, QUAEDYPRE, ZERMEZEELE, HERZEELE, RENESCURE, ZUYTPEENE. * commune de Ghyvelde page 4 RAPPORT Territoire du SIECF au 01/01/2016 En bleu les Communes desservies en gaz En orange les Communes adhérentes uniquement à la compétence Télécom - numérique En vert la Commune adhérente uniquement à l’éclairage public option A Les Moëres Uxem 59404 59605 Bergues 59067 Warhem Hondschoote Hoymille Bierne 59326 59309 59319 59082 KIllem Steene 59326 Brouckerque 59579 59110 Pitgam Socx Quaëdypre 59570 59478 59463 Rexpoëde Crochte 59326 Oost-Cappel 59162 Wylder 59448 59665 West-Cappel Looberghe Bissezeele 59657 59358 59083 Drincham Bambecque Saint 59182 59046 Pierre Brouck 59539 Eringhem Esquelbecq Capelle-Brouck 59200 59130 59210 Houtkerque Zegerscappel 59318 59666 Herzeele 59305 Holque Merckeghem Bollezeele 59307 Millam 59397 59089 Ledringhem Wormhout 59402 59338 59663 Winnezeele 59662 Volckerinckhove Arnèke Oudezeele 59628 59018 59453 Watten Wulverdinghe 59647 Broxeele Rubrouck Zermezeele 59664 59516 59111 59667 Steenvoorde 59580 Lederzeele Ochtezeele Hardifort Saint-Momelin Wemaers 59337 59443 59282 59538 Buysscheure Cappel 59119 59655 Boeschepe Cassel Terdeghem 59587 59086 Noordpeene Zuytpeene 59135 Nieurlet 59436 59669 59433 Godewaersvelde OOxxelaelaërëre 59262 Eecke 59454 Sainte-Marie 59189 Cappel Berthen Saint Flêtre Saint Bavinchove 59536 Sylvestre 59073 59054 59237 Jans Cappel Cappel 59546 Caëstre 59535 Hondeghem 59120 Staple 59308 59577 PrPradelles Méteren 59469 59401 Renescure Bailleul Borre 59497 Ebblinghem 59043 59184 Hazebrouck 59091 Wallon 59295 Stazeele Cappel 59582 Merris 59634 59399 Lynde 59366 Sercus 59568 Nieppe 59431 Steenwerck Blaringhem Vieux-Berquin 59581 59084 59615 Le Doulieu Morbecque Steenbecque 59180 59416 59578 Boëseghem 59087 Neuf-Berquin 59423 Thiennes Estaires Sailly sur la Lys 59590 59212 62840 Merville 59400 Fleurbaix Haverskerque 62840 59293 La Gorgue 59268 D’ACTIVITES 2016 Laventie Lestrem 62840 62136 page 5 RAPPORT L’EXERCICE DES COMPETENCES > La concession d’électricité 2016 Par délibération en date du 17 juin 2014, le comité syndical a confirmé le maintien de l’ensemble du territoire du SIECF au régime urbain d’électrification. Le SIECF est propriétaire des réseaux basse et moyenne tension, il est la collectivité organisatrice de la distribution publique d’électricité. En outre, il se charge de vérifier la fourniture d’électricité aux tarifs réglementés sur son territoire. Le SIECF a confié la concession à ENEDIS pour la partie distribution et à EDF pour la partie fourniture. ENEDIS et EDF rendent compte annuellement lors de la présentation du CRAC (Compte Rendu annuel d’Ac- tivité du Concessionnaire). Le SIECF contrôle la bonne application du cahier des charges de la concession et son objectif est d’amé- liorer la qualité du service public de l’électricité sur le territoire des communes adhérentes, ainsi que la bonne application du versement de la redevence d’oc- cupation du domaine public aux communes du SIECF. >Convention sociétale SIECF / ENEDIS Michel Decool, président du SIECF et Stéphane Ledez, Directeur Territorial Nord d’ENEDIS ont signé le 12 septembre 2016, une convention sociétale, qui vise notamment à favoriser l’éla- gage durable, la lutte contre la précarité éner- D’ACTIVITES 2016 gétique ainsi que la transmission des données nécessaires aux études et plans climat. page 6 RAPPORT > Le contrôle au quotidien de la concession d’électricité Le contrôle au quotidien permet de répondre aux de- mandes des élus et des usagers sur la qualité de la dis- tribution publique d’électricité. Détail des dossiers traités : - Qualité de la fourniture : 7 dossiers - Renouvellement du réseau : 6 dossiers - Supports vétustes : 3 dossiers - Divers : 5 dossiers - Une médiation entre un usager et ENEDIS transmise au médiateur national de l’énergie, puis au défenseur des droits. Les dossiers font l’objet d’une analyse technique et juri- dique. Une visite est réalisée sur site si nécessaire. La demande est enregistrée puis traitée directement par le SIECF ou transmise à ENEDIS. Un point régulier avec ENE- DIS permet de suivre l’avancement des dossiers. Les péti- tionnaires sont informés par courrier des suites données à leur demande. D’ACTIVITES 2016 page 7 RAPPORT > Les travaux d’effacement et d’enfouissement des réseaux électriques et les travaux coordonnés (programme article 8) Le SIECF et ENEDIS ont signé une convention dans le cadre de l’article 8 du contrat de concession. A ce titre pour 2016, de travaux d’effacement et d’enfouissement du réseau basse tension ont été programmés. Chiffrage total HT Ville Quartier/rue(s) prévisionnel Estaires Rue Jeanne d'Arc 15 966,93 ¤ Thiennes rue de la mairie 73 363,13 ¤ Hondeghem phase 2 rue K Battery 72 222,75 ¤ Hondeghem phase 3 rue K Battery 61 829,61 ¤ Steenvoorde rue de Bailleul phase 2 14 097,21 ¤ St Sylvestre Cappel RD916 phase 3 159 390,26 ¤ rtes de Bourbourg et du Rubrouck 106 052,10 ¤ Calvaire 502 921,99 ¤ ENEDIS finance 200 000 Euros plus 20 000 Euros pour la suppréssion des fils nus Travaux à St Sylvestre Cappel D’ACTIVITES 2016 page 8 RAPPORT > Contrôle de la Taxe sur la Consommation Finale d’Electricité Le SIECF en sa qualité d’autorité organisa- ment intégral par trimestre sur la base des trice de distribution publique d’électricité a sommes de 2012. La très grande majorité le pouvoir de contrôler les versements de la des communes a donné son accord pour ce TCFE effectués par les fournisseurs d’élec- fonctionnement. tricité. Les services du SIECF ont mené des Pour l’année 2015, le Comité Syndical du contrôles auprès des fournisseurs qui ont 23 Septembre 2014 a décidé à l’unanimité permis de régulariser des versements. que le SIECF percevrait cette taxe pour l’en- semble de ses communes avec un reverse- TCFE Montant perçu (du 01/012016 au 30/09/2016) EDF 1 752 499,41 € Enercoop 708,29 € Direct Energie 83 080,61 € Lucia 611,31 € Planète OUI 357,51 € Lampiris 2 282,22 € Proxélia 579,10 € ENGIE / GDF Suez 207 930,04 € SELIA 184,53 € TOTAL ENERGIE GAZ 261,71 € SOWATT 37,18 € UNIPER 26,39 € Total 2 048 937,12 € D’ACTIVITES 2016 En 2014 on trouvait 8 fournisseurs, nous comptons désormais 13 fournisseurs actifs sur le territoire. Les fournisseurs transmettent leurs données du 4ème trimestre 2016 pour le 28/02/2017 page 9 RAPPORT > La concession gaz en 2016 Le SIECF est propriétaire des réseaux basse et moyenne pression, il est la collectivité organisatrice de la distribution publique de gaz. En outre, il se charge de vérifier la fourniture de gaz aux tarifs réglementés sur son territoire.