Etude économique

La RN 116 étude d’impact sur l’activité économique de la Cerdagne, du Capcir et du Haut

Cas particulier de la dernière fermeture du mois de juin 2007 Sommaire

SYNTHESE...... 2 INTRODUCTION...... 4 METHODOLOGIE...... 5 PERIMETRE D’ETUDE ...... 5 ENTREPRISES ENQUETEES...... 6

REGARD SUR L’ECONOMIE DU TERRITOIRE D’ETUDE...... 7 EVOLUTION DEMOGRAPHIQUE ...... 7 • Une population jeune et dynamique ...... 7 • Une population active en expansion...... 9 • Un boom du logement sans précédent ...... 11 UNE ACTIVITE ECONOMIQUE BASEE ESSENTIELLEMENT SUR LE TERTIAIRE ...... 12 LES DEPLACEMENTS ...... 13 • Les migrations quotidiennes des salariés ...... 13 • Le train jaune, un symbole fort de l’identité des Hauts Cantons...... 15

LES CARACTERISTIQUES DE LA RN116 ...... 16 LES SPECIFICITES DE LA RN 116 ...... 16 LA FREQUENTATION DE LA RN116 ...... 17 LES REALISATIONS EN COURS ET A VENIR...... 18 LES COUPURES DU RESEAU ROUTIER DEPUIS 1999...... 20 LES ITINERAIRES DE DEVIATION...... 21

IMPACT DE LA FERMETURE DE LA RN 116 SUR L’ECONOMIE LOCALE ...... 23 METHODOLOGIE, CONSTITUTION DE L’ECHANTILLONNAGE...... 23 PROFIL DES ENTREPRISES ...... 24 • Par secteur géographique...... 24 • Par commune traversée par la RN 116 ...... 25 • Par type d’exploitation ...... 26 • Par date de création ...... 26 ACTIVITES DES ENTREPRISES ...... 27 • La clientèle ...... 27 • Les fournisseurs...... 29 • Voies de communication utilisées pour les livraisons ...... 30 • Périodes propices à l’activité ...... 31

CONSEQUENCES DE LA FERMETURE DE LA RN116 EN JUIN 2007...... 32 • Sur l’activité des entreprises ...... 32 • Sur la vie des Hauts-Cantons ...... 34 • Sur le chiffre d’affaires...... 35 o En Cerdagne, canton de ...... 35 o En Capcir, canton de Mont-Louis ...... 36 o Dans le canton d’...... 38 o Dans le canton de Prades...... 38 o Sur l’ensemble de la zone...... 39 BILAN DE L’ETUDE...... 40

1 Service Etudes et Informations Economiques - Novembre 2007 Synthèse

Méthodologie

• Périmètre d’étude...... 5 Notre périmètre d’étude englobe 4 cantons situés à l’Ouest du Département des Pyrénées- Orientales : Prades, Olette, Mont-Louis et Saillagouse.

• Entreprises enquêtées ...... 6 233 entreprises enquêtées (20%) sur les 1 185 recensées (du fichier consulaire) sur le territoire d’étude.

Chiffres clés de l’étude

Population des Hauts Cantons 28 278 habitants Population active totale 10 900 actifs Migrations pendulaires 770 actifs empruntent la RN116 quotidiennement Livraisons 98,6% des entreprises livrées par la RN116 Montant chiffre d’affaires 2006 Entre 610 et 645 millions d’euros Perte de chiffre d’affaires - 1,76 millions d’euros

Regards sur l’économie

• Evolution démographique...... 7 o Croissance de la population globale : 24 366 habitants en 1962 contre 28 278 en 1999 soit plus de 16% de taux de croissance. o Population jeune et dynamique : 22% de la population a moins de 20 ans. o Population active en expansion : 17% entre 1982 et 1999. o Un boom du logement sans précédent.

• Une activité basée essentiellement sur le tertiaire ...... 12 o Secteur tertiaire surreprésenté o Tertiaire = 83% de la population occupée en 1990 et 87% en 1999.

• Les déplacements...... 13 o Migrations quotidiennes des salariés : 770 actifs empruntent la RN116. o Train jaune : 400 000 voyageurs par an. Les caractéristiques de la RN116

• Les spécificités de la RN116...... 16 o Taille : plus de 100km. o Dénivelé : 69 à 1613 mètres sur 92km. o 2x2 voies entre et Ille-sur-Têt. o Dès Villefranche-de-Conflent, la RN116 est une route de montagne sinueuse et étroite.

2 Service Etudes et Informations Economiques - Novembre 2007 • La fréquentation de la RN116...... 17 o Fréquentation croissante depuis la fin des années 80 : croissance de près de 50% à Prades. o Stabilisation depuis 2003.

• Les réalisations en cours et à venir ...... 18

• Les coupures du réseau routier depuis 1999...... 20 o Près de 50 jours de fermeture, sans prendre en compte les difficultés de déneigement.

• Les itinéraires de déviation...... 21 o Itinéraire habituel par la RN116 : 101km, 1h32 et 52€. o Itinéraire de substitution par AXAT (RD117) : 142km, 2h21 et 73 €. o Itinéraire de substitution par FOIX (autoroute) : 329km, 3h36 et 189,5€. Impact de la fermeture de la RN116 sur l’économie locale

• Méthodologie et constitution d’un échantillonnage ...... 23 o Réalisation d’un échantillonnage « diversifié » pour une étude qualitative.

• Profil des entreprises ...... 24 o 67% des établissements sont sur les cantons Saillagouse – Mont-Louis. o Commerce de détail = 27% des entreprises de la zone. o Hôtellerie – Restauration = 21% des entreprises de la zone. o 91,8% des entreprises travaillent à l’année. o 57,1% des entreprises ont moins de 5 ans.

• Activité des entreprises ...... 27 o 35,5% des entreprises ont pour clientèle principale des touristes et semi- résidents. o Touristes et semi-résidents = 48% du chiffre d’affaires de la zone. o 98,6% des entreprises sont livrées par la RN116. o Vacances d’été = meilleure période pour 37,4% des entreprises.

• Conséquences de la fermeture de la RN116 en juin 2007 ...... 32 o Fermeture RN116 = incident le plus préjudiciable pour 41% des entreprises. o 51,4% des entreprises ont été assez voire très affectées (baisse clientèle quotidienne, difficultés d’approvisionnement…). o 65% de ces entreprises disent avoir été affectées dès le 1er jour. o 55% des personnes interrogées ont eu des difficultés lors de trajets personnels et 21% des trajets médicaux. o Estimation du chiffre d’affaires 2006 : entre 610 et 645 millions d’euros. o Estimation de la perte lors de la coupure : 1,76 millions d’euros durant les 15 jours de fermeture.

3 Service Etudes et Informations Economiques - Novembre 2007 Introduction

La RN 116 est une route nationale française reliant Perpignan à l’Espagne et l’Andorre en desservant une centaine de petites communes rurales ainsi que les stations de ski nord catalanes. C’est le principal axe routier permettant de relier la Plaine du Roussillon aux hauts cantons cerdans et capcinois. Cette route est à 2x2 voies entre Perpignan et Bouleternère. Au-delà de Villefranche-de-Conflent, elle devient très sinueuse.

Depuis ces huit dernières années, des éboulements récurrents isolent régulièrement et pendant plusieurs semaines voire plusieurs mois, la population et l’économie des cantons du Haut Conflent et de Cerdagne - Capcir du reste de département, obligeant de ce fait, les utilisateurs de cet axe (salariés, touristes et professionnels) à emprunter des voies de déviation par Foix pour les poids lourds et par la haute vallée de l’Aude (Axat) pour les véhicules légers.

Cette fermeture trop fréquente de la RN 116 a des conséquences lourdes sur l’économie locale en terme de fréquentation et de retombées économiques.

Cette étude a donc un double objectif : - démontrer le dynamisme de l’économie montagnarde, - estimer l’impact négatif que chaque fermeture de la RN 116 occasionne sur cette économie.

4 Service Etudes et Informations Economiques - Novembre 2007 Méthodologie

Périmètre d’étude

La zone d’étude se situe dans la partie ouest du département des Pyrénées- Orientales.

Comme on peut le voir sur la carte ci-dessous, ce périmètre d’étude correspond aux entités territoriales de la Cerdagne (canton de Saillagouse), du Capcir (canton de Mont-Louis) et à une partie du Conflent (cantons de Prades et d’Olette).

Périmètre d’étude Source : Service Etudes – CCI des PO

Ce périmètre englobe 71 communes, essentiellement rurales regroupées dans 4 cantons administratifs : Prades, Olette, Mont-Louis et Saillagouse. Parmi ces 71 communes, 13 d’entre elles sont traversées par la RN 116.

5 Service Etudes et Informations Economiques - Novembre 2007 Entreprises enquêtées

Au 1er novembre 2007, nous avons recensé au fichier consulaire 1 185 entreprises sur le territoire d’étude dont 531 entreprises sur les cantons de Prades et Olette et 654 entreprises sur les cantons de Mont-Louis et Saillagouse.

Sur les cantons de Prades et Olette, nous comptabilisons : 294 commerces, 78 industries et 159 services.

Sur les cantons de Mont-Louis et Saillagouse, nous recensons : 340 commerces, 126 industries et 188 services.

Les activités sont regroupées selon la nomenclature d’activité économique NES 16 afin de stratifier la population de base, ce qui donne le recodage suivant : Commerce : o Commerce de gros o Commerce de détail d’alimentation générale (boulangerie, épicerie, boucherie…), d’équipement de la personne (habillements, chaussures…), de l’habitat (meubles, décoration…), de culture - loisirs o Hôtels – restaurants o Automobile et carburant Industrie : o Industrie agro-alimentaire o Bâtiment et Travaux Publics o Exploitation forestière Services : o Transport / Ambulances o Banques o Assurances o Agences Immobilières o Services aux entreprises o Services à la personne …

Le questionnaire a été adressé aux 1 185 entreprises durant le mois d’août 2007. Un échantillonnage, dans le respect de la méthode des quotas, a été réalisé afin d’obtenir des résultats fiables et complets.

6 Service Etudes et Informations Economiques - Novembre 2007 Regard sur l’économie du territoire d’étude

Evolution démographique

• Une population jeune et dynamique

Depuis 1962, l’évolution de la population globale des trois cantons de montagne de Mont-Louis, d’Olette et de Saillagouse se traduit par une croissance, malgré des différences notables entre les zones (notamment entre le canton d’Olette et ceux de Cerdagne - Capcir).

Tableau 1 : Evolution de la population des trois cantons entre 1962 et 1999. 1962 1968 1975 1982 1990 1999 Canton de Mont Louis 2 564 2 719 2 778 3 045 3 387 3 850 Canton d'Olette 2 634 2 139 1 700 1 709 1 643 1 494 Canton de Saillagouse 7 074 7 675 8 580 9 268 9 350 10 173 Total 12 272 12 533 13 058 14 022 14 380 15 517

Source : INSEE RGP 62/99

Comme le montre le tableau ci-dessus, la population du canton d’Olette a baissé durant cette période tandis que celle du canton de Mont-Louis a augmenté de 50% et celle du canton de Saillagouse a enregistré une croissance de près de 45%. Pour ces deux cantons, cette augmentation est à la fois le fruit d’un solde naturel positif (la natalité y est plus forte que la moyenne du département) et d’un solde migratoire lui aussi généralement positif. Les retombées de l’économie de la neige, du tourisme et du climatisme ont favorisé cette expansion.

Dans le canton d’Olette par contre, très fortement touché par la fermeture de ses mines et de ses industries, que rien n’est venu remplacer, c’est un exode massif qui en a résulté et ne sont restées dans les villages que des populations en grande majorité âgées. Le solde migratoire a inversé sa tendance entre 1975 (néo-ruraux) et 1990 mais il est à nouveau en baisse compte tenu du contexte économique. Les derniers recensements communaux provisoires laissent augurer au mieux une stabilisation de la population.

7 Service Etudes et Informations Economiques - Novembre 2007 Tableau 22 : Evolution de la population sur le canton de Prades entre 1962 et 1999.

1962 1968 1975 1982 1990 1999

Canton de Prades 12 094 11 905 12 445 12 273 12 731 12 761

Source : INSEE RGP 62/99

Entre 1962-1999, la population du canton de Prades s’accroît faiblement. En effet, sur la période le taux d’évolution le plus élevé n’excède pas 3,3% et se succèdent alternativement périodes intercensitaires de baisse et de hausse. Comme dans le canton d’Olette, le solde naturel est négatif et il est parfois compensé par le solde migratoire, permettant à la population de progresser un peu, ou de se maintenir, comme lors du dernier recensement.

La répartition de la population par structure d’âge au recensement de 1999, traduit elle aussi la réalité économique de ces hauts cantons.

Tableau 3: Répartition par structure d'âge de la population des cantons en 1999. 0-19 ans 20-39 ans 40-59 ans 60-74 ans 75 ans et +

Canton de Mont Louis 878 (26%) 1 206 (36%) 692 (20%) 388 (11%) 221 (7%)

Canton d'Olette 326 (20%) 370 (22%) 322 (20%) 365 (22%) 260 (16%)

Canton de Saillagouse 2 407 (26%) 2 830 (30%) 2 095 (22%) 1 274 (14%) 737 (8%)

Canton de Prades 2 453 (19%) 2 617 (21%) 3 126 (24%) 2 651 (21%) 1 925 (15%)

Total 6 064 (22%) 7 023 (26%) 6 235 (23%) 4 678 (17%) 3 143 (12%)

Source : RGP 1999

Autant le canton d’Olette va présenter une pyramide des âges vieillissante avec une proportion de personnes de plus de 60 ans, dépassant largement celle de la moyenne départementale (respectivement 36% et 29%), autant celles de Cerdagne-Capcir traduisent la jeunesse de leur population. Les moins de 19 ans représentent respectivement pour le canton de Mont-louis 26%, pour le canton de Saillagouse 24% contre 22 % en moyenne départementale.

Sur le canton de Prades, la pyramide des âges reflète une meilleure répartition des générations. La population est toutefois plutôt vieillissante, les moins de 40 ans ne représentent que 39 % de la population.

8 Service Etudes et Informations Economiques - Novembre 2007 • Une population active en expansion

Globalement, sur les trois cantons de Saillagouse, Mont-Louis et Olette, la répartition de la population active totale par catégori es sociopro fessionn elles cha nge peu entre 1982 et 1999.

Figure 1: Répartition de la population par CSP en 1999 Cependant, même si chacun d’eux dans les Hauts Cantons. présente une évolution particulière,

3% apparaissent toutefois quelques traits 20% 11% 6% communs dont le plus manifeste est la baisse de la population agricole.

24% Le canton de Mont-Louis reste le 36% plus dynamique en matière Agriculteurs exploitants Artisans commerçants chefs ent. Cadres professions intellect .sup. Professions intermédiaires d’évolution de la population active. Employés Ouvriers

Elle augmente de près de 38% sur la période 198 2-1999, contre 1 % pour le canton d’Olette et 13% pour celui de Saillagouse.

Tableau 4: Evoluti on de la population active par canton. Mont-Louis Olette Saillagouse Prades 1982 1999 1982 1999 1982 1999 1982 1999 Population 1432 1976 516 520 4244 4780 3671 3628 active Evolution + 38% + 1% + 13% -2% Source: INSEE RGP 82/99.

Figure 2: Evolution de la structure de la population active. Le nombre d’artisans, 8000 Ouvriers commerçants, chefs d’entreprises 7000 reste stable bien que sa part Employés 6000 diminue légèrement.

5000 Professions intermédiaires

4000 Cadres professions Toutes les autres catégories sont intellect .sup. 3000 en hausse, la plus forte est Artisans commerçants chefs ent. 2000 enregistrée par la catégorie des Agriculteurs exploitants 1000 employés qui double presque et

0 représente désormais plus de 1982 1999 Source: INSEE RGP 82/99. 35% de l’ensemble.

9 Service Etudes et Informations Economiques - Novembre 2007 Les ouvriers augmentent de moitié, les professions intermédiaires de près de 35%. Les cadres enregistrent une très faible croissance sur la période, mais qui semble se renforcer entre 1990 et 1999.

Pour le canton d’Olette, si la population active totale reste étale en nombre, sa répartition par catégorie, qui était relativement homogène en 19821, se modifie et présente en 1999 de plus grands écarts. Les artisans, chefs d’entreprises, commerçants diminuent fortement durant la période 1982-1999, respectivement de 38% et 42% ne représentant plus que 10 et 12% de l’ensemble. Les ouvriers malgré une légère baisse représentent toujours près de 20%. Seuls les employés voient leur nombre augmenter très fortement (de près de 71%) et atteignent 40% de l’effectif.

Entre 1982 et 1999, dans le canton de Saillagouse, ce sont les professions intermédiaires qui connaissent la plus importante croissance avec près de 36%, notamment entre 1990- 1999, suivies par les cadres et professions intellectuelles supérieures dont le nombre augmente régulièrement (+25%) et celui des employés (+18%). Le nombre des artisans, commerçants et chefs d’entreprises n’évolue quasiment pas et celui des ouvriers baisse très légèrement. La part de chacun, exception faite des agriculteurs et des professions intermédiaires reste la même à un point près.

Pour le canton de Pr ades, la population active t otale tra duit aussi ces phénomènes et présente une baisse de près de 2% entre 1982 et 1999. La répartition par catégorie socio- professionnelle, laisse apparaître des changements notables : baisse des agriculteurs qui perdent 6 points, baisse des commerçants, artisans, chefs d’entreprises et des ouvriers qui perdent respectivement 5 points chacun. La catégorie des cadres et professions intellectuelles supérieures reste étale, tandis que les professions intermédiaires et les employés gagnent respectivement 6 et 8 points.

1 Hormis les cadres et professions intellectuelles supérieures chacune des autres catégories représentait entre 16 et 24 % du total.

10 Service Etudes et Informations Economiques - Novembre 2007

• Un boom du logement sans précédent

Entre 1962 et 1999, l’évolution des résidences principales est à l’image de l’évolution de la démographie. Elles diminuent dans le canton d’Olette, augmentent de plus de 91% à Mont-Louis et d’un peu plus du double à Saillagouse.

Partout, le nombre de résidences secondaires est à la hausse. Le parc a été multiplié par trois en Haut Conflent, par dix en Cerdagne-Capcir.

Figure 3 : Nombre de résidences secondaires En effet, à l’économie de la neige viennent propriétés de résidents espagnols s’ajouter, et ce notamment en Cerdagne, les conséquences de l’ouverture des frontières et surtout le développement des infrastructures routières de la Catalogne du Sud, portant Barcelone à moins de 2 heures de route de Bourg-Madame. La grande bourgeoisie catalane renoue ainsi avec une tradition séculaire : venir passer ses vacances d’été en Cerdagne, lieu de villégiature privilégié s’il en est pour les Sud Catalans. La Cerdagne entre ainsi dans l’ère d’influence barcelonaise et l’évolution des Source : DRE Languedoc-Roussillon / secteurs économiques en est sans doute aussi le CETE Méditerranée reflet.

Depuis 1999, les demandes d’autorisation de logements et les logements commencés poursuivent leur cycle ascendant notamment dans le secteur de Saillagouse où elles semblent s’accélérer entre 2004/2005 avec une croissance de 122%.

11 Service Etudes et Informations Economiques - Novembre 2007 Une activité économique basée essentiellement sur le tertiaire

Caractéristiques des cantons de Mont-Louis, Saillagouse et Olette

Pris individuellement, les cantons de Mont-Louis et de Saillagouse présentent les mêmes

caractéristiques :

- Déficience du secteur industriel.

- Baisse du secteur agricole et de celui du bâtiment.

Le canton d’Olette quant à lui a ses propres caractéristiques : - Un secteur agricole qui représente toujours une grande part des actifs et continue à croître entre 1990 et 1999 (passant de 19% à 21%). - Un secteur industriel et un secteur du bâtiment qui perdent la moitié de leurs effectifs. - Un secteur tertiaire qui atteint près de 70% en 1999 alors qu’il ne représentait que 64 % en 1990.

Sur ces trois cantons, seul le secteur tertiaire voit la population active occupée augmenter de près de quatre points. Les autres secteurs (agriculture, industrie, construction) sont en baisse. Comparé à la moyenne départementale, le secteur tertiaire est surrepresenté tant en 1990 (83% contre 73% respectivement) qu’en 1999 (87% contre 78%).

L’analyse du tissu des entreprises de ces 3 cantons permet d’actualiser et de nuancer ces résultats du recensement de population de l’Insee de 1999.

Figure 4 : Evolution du nombre d’entreprises par En effet, si les entreprises industrielles secteurs d’activité. marquent le pas et passent, selon les données Assedic, de 34 en 1993 à 36 en 524 600 2006, corroborant les informations

500 relatives aux secteurs d’activité de la 319 population active, le secteur de la 400 construction voit le nombre de ses 300 entreprises augmenter en passant de 86 200 86 97 Services à 97 durant cette même période. Ce sont 100 34 Construction bien sûr les services qui ont la part belle 36 0 Industrie de cette croissance et comptent 524 1993 2006 entreprises contre 319 en 1993. Source : ASSEDIC

12 Service Etudes et Informations Economiques - Novembre 2007

Globalement, le nombre d’entreprises reste étale sur le canton d’Olette. Celui de Mont- Louis quant à lui est le plus entreprenant. Le nombre d’entreprises répertoriées par l’Assedic est passé de 153 à 216. L’industrie évolue peu tandis que le secteur de la construction gagne 11 établissements et les services en gagnent 22. Ce sont surtout les branches commerce, services aux entreprises et à la personne qui ont le plus progressé.

Dans le canton de Saillagouse, le secteur industriel fait exception avec 4 entreprises supplémentaires par rapport à 1993, tandis que le secteur de la construction traduit une évolution négative perdant 9 unités et que les services voient leur nombre augmenter de 27 établissements. Ici aussi, les secteurs du commerce, des services à l’entreprise, des services à la personne et de l’immobilier ont la croissance la plus forte.

Dans ces trois cantons, les entreprises implantées sont de très petites unités. Il existe très peu d’entreprises ayant plus de 50 salariés. Parmi elles, on compte deux établissements de santé, une entreprise du bâtiment à Osséja (mais dont l’activité est essentiellement située dans la plaine roussillonaise) et une entreprise de distribution dans la commune d’Egat.

Caractéristiques du canton de Prades Conce rn ant le canton de Prades, le secteur tertiaire voit le nombre de ses actifs progresser durant la période 1990 -1999 et gagner 8 points, tandis que les trois autres secteurs sont en baisse : - le bâtiment ne perd qu’un point, - l’agriculture et l’industrie en perdent respectivement 4 et 3.

Le parc d’entreprises du canton de Prades reflète lui aussi cette tendance. Globalement, il compte 28 entreprises supplémentaires. Si le nombre d’entreprises industrielles baisse en perdant 9 unités, le nombre de celles du commerce et des services augmente de 39 établissements notamment les commerces (+ 11) et les services aux entreprises (+ 10).

Les déplacements

• Les migrations quotidiennes des salariés

Note méthodologique : Les salariés résidant sur le périmètre d’étude mais travaillant à l’extérieur du dé partement n’ont pas été pris en compte. Nous estimons en effet que ces populations empruntent plutôt une fois par semaine la RN116 que chaque jour.

13 Service Etudes et Informations Economiques - Novembre 2007

Tableau 5: Les migrations pendulaires sur la RN116. SORTIES Vit et travaille sur Dans le Hors ENTREES place département département Canton Mont-Louis 77% 401 (21%) 33 (2%) 245

Canton Saillagouse 89% 266 (6%) 250 (5%) 533

Canton d’Olette 59% 162 (38%) 11 (3%) 133

Canton Prades 80% 635 (18%) 83 (2%) 827

Source: INSEE RGP 99 Navettes domicile-travail * En nombre de personnes

La très grande majorité de la population active du canton de Mont-Louis, soit 77%, vit et travaille dans ce même canton. 21% de la population active du canton quitte quant à elle le canton pour se rendre sur son lieu de travail. De même, ce sont 245 actifs, ne résidant pas dans ce canton, qui entrent quotidiennement dans le canton de Mont-Louis pour y travailler.

Dans le canton de Saillagouse, 89% de la population active occupée y vit et y travaille. Près de 6% de la population active du canton se rend sur son lieu de travail situé dans le reste du département. A l’inverse, 533 actifs ne résidant pas dans ce canton prennent la RN116 chaque jour pour y exercer leur activité.

Dans le canton d’Olette, 59% de la population active occupée y vit et y travaille. Ici, ce sont 38% des actifs qui, quotidiennement, prennent la RN116 pour aller travailler soit en Cerdagne-Capcir, soit dans le canton de Prades ou dans le reste du département et 133 personnes viennent travailler dans le canton d’Olette.

Dans le canton de Prades, plus de 80% des actifs vivent et travaillent dans ce même canton.

En tout, si on ôte les doubles comptes, ce sont près de 770 personnes qui chaque jour empruntent la RN 116 pour se rendre sur leur lieu de travail, ce qui en fait un axe indispensable pour tous ces travailleurs.

14 Service Etudes et Informations Economiques - Novembre 2007 • Le train jaune, un symbole fort de l’identité des Hauts Cantons

La , sur laquelle circule le train jaune, est la ligne de chemin de fer de 62,5 km qui relie la gare de Villefranche -de-Conflent à ce lle de Latour-de-Carol via Font- Romeu en suivant le cours de la Têt.

Figure 5: Gares desservies par le Train Jaune.

es Bains

des ne ne

anes dro Madame -Escal ocadie - F omas é s les Ba uère-Ey Bena- Ur-Les Bourg Osséja Ste L Err Saillagouse Font-Romeu Odeillo Via Bolq Mont-Louis Planès FontpéSt Th use Thuès-Carença les ThuèNyer ins Olette-Canaveill les Bains Joncet Latour de Carol Enveigt Villefranche Vernet- Sauto

Inaugurée en 1910 et achevée dans son tracé actuel en 1927, la ligne ferroviaire a permis de désenclaver les Hauts Cantons. Mais avec le développement de l’automobile, le Train Jaune est devenu au fil du temps une ligne principalement touristique. De moins en moins rentable en tant que mode de transport quotidien, elle a failli être démantelée dans les années 70 par la SNCF.

Notamment maintenue par les mouvements des habitants des Hauts Cantons et des cheminots, cette ligne constitue à l’heure actuelle une épine dorsale contre la désertification, pour le maintien de l'emploi permanent et l'aide à la création de nouvelles activités économiques, mais aussi la seule alternative directe à la route.

Atout touristique incontestable à l’échelle du département, dont le classement au patrimoine mondial de l’UNESCO est en projet, le Train Jaune attire en effet près de 400 000 voyageurs par an et ce principalement durant la saison estivale (70% à 80% du chiffre d’affaires annuel est réalisé entre Juillet et Août).2 Au cœur de la saison touristique, les usagers du Train Jaune sont à 97% des touristes. Il est donc évident qu’un dysfonctionnement (grève, coupure de la RN116 en aval de Villefranche-de-Conflent ou tout simplement une mauvaise information sur la localisation réelle de la coupure) sur cette ligne provoque une baisse d’activité significative des Hauts-Cantons qui ne sont alors plus desservis par la seule alternative à la route.

2 Source : Enquête clientèle Train Jaune réalisée par le Comité Régional du Tourisme en 2006.

15 Service Etudes et Informations Economiques - Novembre 2007 Les caractéristiques de la RN116

Les spécificités de la RN 116

La route nationale 116, reliant Perpignan à Bourg-Madame s’étend sur plus de 100 kilomètres. Elle suit le cours de la Têt de la plaine littorale du Roussillon (Perpignan) jusqu’au plateau Cerdan (Mont-Louis) puis à la frontière espagnole (Bourg-Madame) où elle rejoint l a RN 20 . Cette route passe d e 69 mètr es à 1613 mètres d’altitude sur une distance de 92km.

Figure 6 : La RN11 6 da ns le s Py réné es-Orientales

Déviation par Axat

RN116

Voie de communication internationale vers l’Espagne et l’Andorre par La Seu d’Urgell (N-260), voie d’accès aux stations de skis des Pyrénées-Orientales comme aux communes touristiques des Hauts-Cantons, elle connaît un trafic important qui nécessite des aménagements conséquents.

Une première mise à deux fois deux voies a été réalisée dans la plaine sur le tronçon compris entre Perpignan et Ille-sur-Têt, soit sur une distance de 22 km, dès les années 1990. Le prolongement de cette voie express à 2x2 voies est prévu jusqu’à Prades. Mais après Prades, les difficultés demeurent.

Dès Villefranche-de-Conflent, la route nationale 116 prend le caractère d’une route de montagne. Elle est étroite, sinueuse, à forte déclivité par endroits et traverse des roches friables. Les orages violents accélèrent le glissement des sols instables provoquant des éboulements.

16 Service Etudes et Informations Economiques - Novembre 2007 Il en résulte une interruption du trafic et la déviation de la circulation par la commune d’AXAT dans l’Aude le temps de permettre la sécurisation des sites par la réalisation de pièges à cailloux et de banquettes de récupération des blocs.

Une autre difficulté consiste dans la traversée des villages. Elles sont souvent délicates car les dimensions de la chaussée sont inappropriées aux gabarits des poids lourds ou autocars de tourisme. Des mesures de police spécifiques ont été mises en place et la vitesse est ainsi réduite jusqu’à 30 km/h pour la traversée des communes d’Olette ou de Saillagouse. Rendre cet itinéraire plus rapide, plus sûr et plus confortable implique que soient poursuivis différents travaux d’aménagement.

La fréquentation de la RN116

La RN116 connaît depuis la fin des années 80 une fréquentation croissante comme le montrent le graphique et le tableau ci-après. De 7 132 véhicules par jour en moyenne en 1987 au niveau de la commune de Ria, on passe notamment à 10 665 véhicules/jour en 2006, ce qui correspond à une hausse de près de 50%.

Figure 7: Evolution du trafic sur la RN116 entre 1987 et 2006. 25000

20000 *

moyen 15000 RIA n ne OLETTE 10000 MONT LOUIS HIX/Bourg Madame 5000 Véhicules/jour e 0 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

* Les données concernant le trafic au niveau du Soler de 1996 à 1998 n’apparaissent pas car les comptages n’ont pas été effectués pendant cette période par la DDE.

17 Service Etudes et Informations Economiques - Novembre 2007

Tableau 6: Evolution du trafic sur le RN116, en moyenne journalière annuelle, à différents points de comptage. 1987 1997 2006 Evolution Le Soler 9119 n.c. 21245 +133% Ria 7 132 9 707 10 665 +49% Olette 4 420 5 520 5 824 +32% Mont-Louis 3 151 4 962 4 574 +45% Hix/Bourg-Madame 3 300 4 270 4 498 +36%

Source : CG 66 et DDE 66.

Cette hausse se vérifie sur les différents points de comptage. Mais il faut tout de même noter que depuis 2003, la fréquentation semble connaître une stabilisation. Pour l’année 2006, près de 4,3% du trafic à Olette et 3,6% à Hix/Bourg-Madame correspond à la part des Poids

Lourds (Source : CG 66 et DDE 66). Ils acheminent notamment du bois, du sel mais surtout ils ravitaillent les Hauts Cantons et l’Andorre en carburant.

Les réalisations en cours et à venir

Les spécificités de la RN116 après Villefranche-de-Conflent (sinuosité, inclinaison forte, traversées de villages difficiles etc.) ainsi que sa fréquentation importante impliquent la réalisation d’un certain nombre d’aménagements susceptibles d’améliorer sa configuration et sa sécurisation (Cf. tableau récapitulatif page suivante).

Certains ont déjà été réalisés comme le créneau de dépassement de Villefranche d’une longueur de 2 km qui a été mis en service début juillet 2007. D’autres travaux, d’un coût opérationnel plus important, restent à venir :

- La mise en 2x2 voies entre Ille-sur-Têt et Prades. Cette section a fait l’objet d’une enquête d’utilité publique fin 2006. On peut espérer un achèvement des travaux à l’horizon 2015-2020.

- Des aménagements entre Prades et Bourg-Madame avec notamment la déviation de Joncet (repoussée en raison de contraintes liées à Natura 2000) mais aussi d’autres créneaux de dépassement, aménagements de carrefour et déviations qui en sont encore au stade des études (Déviation de Prades – Tunnel de Thuès).

18 Service Etudes et Informations Economiques - Novembre 2007

Tableau 7: Futurs aménagements de la RN 116 entre Bouletern ère et Mont-Louis

Lieu de Définition du projet Montant Etat d’avancement Financement l’opération Aménagement 2x2 voies : Réalisation viaduc Date clôture Ille/Têt - Dans le cadre du Réalisation tronçon Marquixanes P rades 158 M€ enquête publique : Prades PDMI3 Réalisation tronçon Ille - Barrage V inça 19/01/2007 Réalisation tronçon au droit de Vinça Aménagement du carrefour de Gibraltar Etudes de faisabilité en A rechercher Prades Non chiffré cours d’élaboration dans le cadre du PDMI Sécurisation d’accès zone économique, Estimation A rechercher Ria APS 4 validée 09/2005 parking, cheminement piétons 1,45 M€ dans le cadre du PDMI Opérations de sécurité au droit de la Non A rechercher Serdinya mairie et de l’école chiffrées dans le cadre du PDMI Etudes environnementales Contournement par le nord du village fin 2007. Estimation A rechercher Joncet avec créneau de dépassement de 850 m Dossier APS mi 2008 15 M€ dans le cadre du PDMI dans le sens montant (préalable à l’enquête publique 2ème semestre 08) Aménagement de la traversée : Contrat de plan Etat – Démolition de maisons Aménagement chaussée, parking, 1,43 M€ Région 2000-2006 débutée fin 2006 cheminement piétons. 1/3 Etat, Région, Dépt Olette Créneau de dépassement en amont de Dossiers enquête Si reliquat du contrat Estimation la commune (450 m dans le sens montant, publique et Loi sur l’eau de plan ou à trouver 13 M€ 400 m dans le sens descendant) prévus pour début 2008 dans le cadre du PDMI Etude géo sismique Réalisation d’un tunnel afin d’améliorer et Estimation réalisée. A rechercher Thuès de sécuriser le tracé routier 50 M€ (Si supérieur 500m galerie dans le cadre du PDMI ventilation obligatoire) Créneau de dépassement de 2 150 m Appel d’offre infructueux Contrat de plan Etat- Pont dont 1130 m en amont de la section 10,65 M€ Marché de travaux en Région 2000-2006 Séjourné existante et 420 m en aval cours de négociation 1/3 Etat, Région, Dépt Créneau de dépassement de 800 m Début des travaux avril Contrat de plan Etat- Pallat5 dans le sens montant et rectification de 3 10,3 M€ 2007 (Poursuite après Région 2000-2006 virages en aval saison touristique) 1/3 Etat, Région, Dépt Dossiers enquête Si reliquat du contrat Créneau de dépassement de 600 m Estimation Sauto publique et Loi sur l’eau de plan ou à trouver dans le sens montant 6 M€ prévus début 2008 dans le cadre du PDMI

Source : Contrat de Plan Etat-Région 2000 - 2006

3 PDMI : Programme de Développement et de Modernisation d’Itinéraire. 4 APS : Avant Projet Sommaire 5 C’est lors de la réalisation de ces travaux que s’est produit le glissement de terrain qui a provoqué la dernière fermeture de la RN 116. Le montant de la réévaluation des travaux devrait s’élever à environ 1 M€.

19 Service Etudes et Informations Economiques - Novembre 2007 Les coupures du réseau routier depuis 1999

Depuis 1999, ce sont près de 50 jours de fermeture qui ont affecté la RN 116, et ce sans prendre en compte les difficultés de déneigem ent et les coupures qui ont eu lieu en aval de notre périmètre d’étude.

Fontpédrouse Rodès

22 octobre 2001 22 au 23 août 2005

Source : DDE et presse Accident de PL transportant 5 jours de fermeture Incendie des hydrocarbures

22 au 25 février 2003 Eboulement 23 jours de fermeture Dernière fermeture 11 au 20 juin 2007 20 au 29 juin 2007 (fermeture nocturne) Eboulement falaise du Pallat

Thuès 21 janvier au 12 février 99

22 jours de fermeture

Eboulement

Fermetures liées à la neige

Hiver 2003 - 2004 : 13 coupures de faible durée Réalisation Service études - CCI Hiver 2004 - 2005 : 6h de fermeture à tous les véhicules Hiver 2005 - 2006 : 56h de fermeture aux PL Hiver 2006 - 2007 : 13h de fermeture aux PL 75 heures de fermeture

20 Service Etudes et Informations Economiques - Novembre 2007 Les itinéraires de déviation

Lorsque la RN116 est bloquée depuis Perpignan, plusieurs solutions de déviation sont offertes aux automobilistes pour rejoindre les Hauts Cantons : o La première consiste à emprunter la RD117 par , puis continuer vers Axat et emprunter ensuite la RD118 pour rejoindre Mont-Louis en traversant les communes du Capcir (, Formiguères…). Cet itinéraire est déconseillé aux Poids Lourds en raison du gabarit trop étroit de la route à certains endroits. o La seconde solution consiste à emprunter l’autoroute A9 via Narbonne, puis bifurquer sur l’A61 en direction de Toulouse et sortir en direction de Pamiers pour rejoindre Foix, Ax-les-Thermes et emprunter ensuite le tunnel du Puymorens et Bourg-Madame. o D’autres itinéraires sont également possibles dans la vallée à partir d’Olette, pour rejoindre Mont-Louis par les Garotxes. Mais cette route secondaire est une route de montagne sinueuse, dangereuse et non adaptée au trafic journalier de la RN116. C’est toutefois l’itinéraire le plus court pour rejoindre la Cerdagne et le Capcir. D’ailleurs, lors de la fermeture en juin dernier, le Conseil Général, gestionnaire de la route, en avait interdit l’accès aux véhicules non munis d’un laissez-passer.

Nous avons voulu comparer les principaux itinéraires de substitution proposés et calculer le surcoût lié à la fermeture de la RN116. Le tableau ci-dessous fait apparaître les différences de temps de parcours, de distance et de coûts entre l’itinéraire actuel et les itinéraires de déviation possibles.

Tableau 8: Récapitulatif et caractéristiques des itinéraires de déviation. Itinéraire habituel par Itinéraire de substitution par Itinéraire de s ubstitution par la RN 116 AXAT (RD117) FOIX (autoroute) Perpignan Perpignan Perpignan Prades Saint Paul de Fenouillet Carcassonne Communes traversées Olette Axat Pamiers Saillagouse Formiguères Foix Bourg-Madame Bourg-Madame Bourg-Madame Temps de parcours 1h32 2h21 3h36 Distance 101 km 142 km 329 km Frais réels de transport* Véhicule de tourisme 52€ 73€ 189,5€ Poids Lourds 67€ / 240€ *Frais réels : Ils englobent les frais de carburant, d’entret ien, d’assurance et d’usure du véhicule auxquels a été rajouté le coût du péage concernant l’autoroute. Les calculs ont été basés sur un véhicule 6CV fiscaux pour les véhicules de tourisme.

21 Service Etudes et Informations Economiques - Novembre 2007 Par rapport à l’itinéraire traditionnel par la RN116, la déviation par le département de l’Aude, via Axat, entraîne un coût supplémentaire de 21€, pour un véhicule de tourisme, pour un temps de parcours rallongé de 50 minutes et une distance supérieure de 40 km.

Figure 8: Evaluation des conséquences d’une déviation.

700

600

500 Frais réels de transport 400 Distance 300 Temps 200

100

0 RN 116 AXAT Autoroute

Il apparaît également que les Poids Lourds qui doivent emprunter l’autoroute du fait de l’impossibilité de passer par la RD117 notamment au niveau du défilé de la Pierre-Lys entre Quillan et Axat (gorges étroites le long de la rivière Aude) doivent supporter une différence de coût très importante avec un trajet au moins 3,5 fois plus coûteux que l’itinéraire par la RN116 (le coût passe de 67€ à 240€).

22 Service Etudes et Informations Economiques - Novembre 2007 Impact de la fermeture de la RN 116

sur l’économie locale

Méthodologie, Constitution de l’échantillonnage

Un questionnaire a été adressé durant le mois d’août 2007 aux 1 185 entreprises, recensés au fichier consulaire, sur le périmètre d’étude. Un échantillonnage, dans le respect de la méthode des quotas, a été réalisé afin d’obtenir des résultats fiables et complets.

Note méthodologique : D’après les experts en statistiques, la pertinence d’une étude statistique dépend des critères de sélection choisis pour constituer l’échantillon et l’hétérogénéité de la population de départ.

Ainsi, nous avons choisi de réaliser un échantillonnage « diversifié » pour une étude qualitative.

Cette méthode s’inspire de celle des quotas. Nous avons défini un échantillon en reconstituant l’ensemble des entreprises à partir du secteur géographique et du code d’activité (NES 16). Nous avons ensuite appliqué un item de sorte que chaque secteur d’activité représente au moins 15% des entreprises de la zone d’étude.

En fonction du nombre de répondants par secteur géographique et par secteur d’activité, nous avons effectué des relances téléphoniques pour redresser l’échantillonnage afin qu’il soit le plus représentatif de la base de données de départ (les 1 185 entreprises).

Ainsi, toutes les données recueillies ont donné lieu à une analyse statistique réalisée à partir du

logiciel Modalisa.

Toutes ces données communiquées par les responsables d’entreprises sont traitées de façon agrégée et donc anonyme.

23 Service Etudes et Informations Economiques - Novembre 2007

Profil des entreprises

• Par secteur géographique

Note méthodologique : Pour plus de lisibilité et de par leur proximité géographique, ont été regroupés les cantons de Mont-Louis et de Saillagouse, ainsi que les cantons de Prades et d’Olette.

Figure 9 : Répartition des activités des Hauts Cantons

12% 3% 1% 3% 3% 27% Sur les Hauts-Cantons, 27% des entreprises sont des 21% commerces de détail, suivis

17% 3% 10% par 21% d’établissements d’Hôtellerie –Restauration. Agriculture Industrie Commerce de détail Services Construction Commerce de gros Hôtellerie Restauration Transports Immobilier

Santé

Dans les secteurs d’activité les moins représentés du périmètre d’étude, on retrouve les entreprises liées aux transports, à la santé et à l’industrie regroupant chacun 3% des établissements de la zone.

Figure 10 : Répartition des activités par canton.

Avec près de 67 % des 29% établissements de la zone d’étude, 45% les cantons de Saillagouse et de

Mont-Louis comptent près de 2 fois 4% plus d’entreprises que les cantons d’Olette et Prades (33%). 22%

Canton de SAILLAGOUSE Canton de MONT-LOUIS

Canton d'OLETTE Canton de PRADES

24 Service Etudes et Informations Economiques - Novembre 2007 Tableau 9: Répartition des activités par canton. Si l’on s’intéresse au détail des secteurs Cantons de Cantons SAILLAGOUSE - d'OLETTE - d’activités par canton, on se rend compte MONT-LOUIS PRADES que le commerce de détail est le Agriculture 0,6% 2,6% secteur d’activité le plus présent pour les Industrie 2,6% 2,6% 4 cantons. Il représente en effet 23,1 % Commerce de détail 23,1% 36,4% des entreprises dans les cantons de Services 17,3% 15,6% Saillagouse – Mont-Louis et surtout

Construction 10,3% 9,1% 36,4% dans les cantons d’Olette- Prades. Commerce de gros 1,9% 5,2%

Hôtellerie 23,1% 16,9% L’Hôtellerie-Restauration est un Restauration secteur très présent sur les 4 cantons. Il Transports 2,6% 3,9% regroupe en effet 23,10% des Immobilier 16% 3,9% établissements des cantons de Santé 2,6% 3,9% Saillagouse – Mont-Louis (autant que Total 100% 100% le commerce de détail) et 16,9% de ceux Secteur le plus présent des cantons d’Ole tte-Prades. Secteur très présent Secteur le moins présent

• Par commune traversée par la RN 116

Figure 11 : Répartition des activités dans 13 communes des Hauts Cantons sont les communes traversées par la RN116 7% 4% 2% traversées par la RN 116 : Prades, Ria- 5% 38% Sirach, Villefranche-de-Conflent, Serdinya, 16% Joncet, Olette, Thuès entre Valls, 5% Fontpédrouse, Fetges, Mont-Louis, 9% 14% Saillagouse, Palau de Sainte Léocadie et Agriculture Industrie Commerce de détail Services Bourg-Madame. Construction Commerce de gros Hôtellerie Restauration Transports Nous pouvons voir que, comme dans le Immobilier Santé reste des Hauts-Cantons, le commerce de détail est le secteur le plus représenté puisqu’il représente 38% des activités de ces communes. Cette observation se vérifie également avec l’Hôtellerie Restauration qui arrive en seconde position avec 16% des activités.

25 Service Etudes et Informations Economiques - Novembre 2007 • Par type d’exploitation

Tableau 10: Proportion d es entreprises saisonnières et à l'année. Cantons de Communes Cantons d 'OLETTE - SAILLAGOUSE - traversées par la Ensemble zone PRADES MONT-LOUIS RN116 A l’année 91,7% 92,2% 96% 91,8% Saisonnière 8,3% 7,8% 4% 8,2% Total 100% 100% 100% 100%

Sur notre périmètre d’étude, 91,7% des entreprises travaillent à l’année tandis que 8,2% de manière saisonnière. Ces proportions restent sensiblement les même s lorsqu’on s’intéresse au détail des cantons comme le mo ntre le tableau ci-dessus.

Concernant les communes tra versées par la RN116, la proportion des établissements ouverts à l’année est supérieure puisqu’elle concerne 96% d’entre eux. Seul 4% des entreprises sont de type saisonnier.

• Par date de création

Sur l’ensemble du périmètre d’étude, 57,1% des entreprises ont moins de 5 ans, 41,3 % ont entre 5 et 10 ans et seulement 1,6% ont plus de 10 ans.

Note méthodologique : Il est à noter que rentrent dans ces entreprises de moins de 5 ans des

établissements qui existaient déjà mais qui ont été repris ces 5 dernières années.

Tableau 11: Répartition des entreprises en fonction de la date de leur création. Cantons Mt-Louis Cantons Prades Ensemble de la Saillagouse Olette zone + de 10 ans 1,2% 2,4% 1,6% Entre 5 et 10 ans 34,1% 56,1% 41,3% Moins de 5 ans 64,7% 41,4% 57,1% Dont moins d’1 an 8,2% 14,6% 10,3%

Des disparités apparaissent entre les cantons qui nous intéressent. En effet, si la proportion d’entreprises de plus de 10 ans reste faible avec 2,4% pour les cantons d’Olette - Prades et 1,2% pour ceux de Saillagouse - Mont-Louis, la proportion des nouvelles entreprises (moins de 5 ans) connaît des écarts avec respectivement de 41,4% et 64,7%.

26 Service Etudes et Informations Economiques - Novembre 2007 La situation est la même en ce qui concerne les entreprises existantes depuis une période de 5 à 10 ans : elles représentent 56,1% des entreprises d’Olette-Prades contre 34,1% des celles des cantons Saillagouse – Mont-Louis.

Acti vités des entreprises

• La clientèle

Figure 12 : Composition de la clientèle citée comme la plus importante

Commune d’implantation de l’entreprise Pour 35,5% des Canton de Saillagouse 3,5% 3% entreprises de notre périmètre

Canton de Mont-Louis 30,8% d’étude, les touristes et semi- 35,5% Canton de Prades résidents représentent la plus grande part de leur clientèle. Canton d’Olette

Reste du département Pour 30,8% des ces

Touristes ou semi entreprises, les habitants de résidents 9,5% la commune d’implantation Espagne 7,4% 4,3% 0,4% 5,6% représentent la plus grande part Autres de leur clientèle.

Ces deux catégories de clientèle considérées comme les plus importantes sont loin devant puisque l’on retrouve derrière, la clientèle originaire du canton de Saillagouse pour 9,5% des entreprises de la zone.

En ce qui concerne les cantons de Prades – Olette, les habitants de la commune d’implantation représentent la clientèle princip ale pour 45,4% des entreprises, suivis des touristes et semi-résidents pour 20,7% des entreprises. En ce qui concerne le canton de Prades, la part des entreprises dépendant en priorité des touristes et semi-résidents est moindre (17,6%). En effet, 64,4% des entreprises ont pour clientèle principale des locaux (habitants de la commune d’implantation et du canton de Prades). La sous-préfecture des P.O. risque donc d’être moins affectée par la coupure en amont de la RN116 puisqu’elle fonctionne de manière plus indépendante vis à vis du reste des Hauts Cantons.

27 Service Etudes et Informations Economiques - Novembre 2007

Tableau 12: Répartition (en %) des entreprises en fonction de l'origine de leur clientèle principale.

Ensemble Canton Canton PRADES – Canton Canton SAILLAGOUSE- zone Prades Olette OLETTE Saillagouse Mt-Louis MONT-LOUIS

Commune d’implantation 30,8% 47% 33,3% 45,4% 25% 20% 23,4% de l’entreprise Canton de 9,5% 1,5% 11,1% 2,6% 19,2% / 13% Saillagouse Canton de 4,3% 1,5% / 1,3% 3,8% 10% 5,8% Mont-Louis Canton de 5,6% 17,6% / 15,6% / 2% 0,6% Prades Canton d’Olette 0,4% 1,5% / 1,3% / / / Reste du 7,4% 5,9% 11,1% 6,5% 7,7% 8% 7,8% département

Touristes ou 35,5% 17,6% 44,5% 20,8% 35,6% 58% 42,9% semi résidents

Espagne 3,5% 1,5% / 1,3% 5,7% 2% 4,6%

Andorre / / / / // / / Autres 3% 5,9% / 5,2% 2,8% 1,9%

Total 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

Clientèle la plus importante Clientèle importante En ce qui concerne les cantons Saillagouse – Mont- Louis, les touristes et les semi-résidents représentent la clientèle la plus importante pour 42,9% des entreprises.

Pour le canton Mont-Louis les entreprises sont très dépendantes des touristes et des semi- résidents puisque plus de la moitié d’entre elles (58%) les considèrent comme leur clientèle principale. Ceci est confirmé par la part importante du chiffre d’affaires générée par les touristes qui est de près de 71% pour le canton de Mont-Louis.

Tableau 13: Part du chiffre d'affaires généré par les touristes et semi-résidents. Canton Canton Canton Prades Canton Olette Ensemble zone Saillagouse Mt-Louis 32% 69% 45% 71% 48%

Cette part confirme également la relative indépendance de Prades vis à vis du tourisme puisque 32% du chiffre d’affaires des entreprises de ce canton est attribué aux touristes et semi-résidents, contre 45% pour le canton de Saillagouse et 69% pour celui d’Olette.

28 Service Etudes et Informations Economiques - Novembre 2007 • Les fournisseurs

Figure 13 : Origine des fournisseurs cités comme les plus importants Dans la zone d’étude, Canton de Saillagouse 5,3% 0,9% Canton de Mont-Louis 48,4% des entreprises travaillent 3,6% Canton de Prades 8% en priorité avec des fournisseurs 32,9% Canton d’ Olette Reste du département départementaux situés en 0,9% e t International dehors des Hauts-Cantons. Espagne

Les fournisseurs situés en dehors du département, en France et à l’International, sont considérés 48,4% comme les plus importants pour près de 33% des entreprises de la zone.

Tableau 14: Répartition (en %) des entreprises, en fonction de l'origine d e leurs princip aux fournisseurs.

Ensemble Canton Canton PRADES – Canton Canton SAILLAGOUSE- zone Prades Olette OLETTE Saillagouse Mt-Louis MONT-LOUIS

Canton de 5,3% / / / 9,7% 4,3%% 8,1% Saillagouse

Canton de 3,6% / / / 2,9% 10,9% 5,4% Mont-Louis

Canton de 8% 22,4% 11,1% 21% 1,9% / 1,3% Prades

Canton d’Olette 0,9% 3% / 2,6% / / /

Reste du 48,4% 35,8% 77,8% 40,8% 51,5% 54,3% 52,4% département

France et 32,8% 38,8% 11,1% 35,6% 33% 28,3% 31,5% International

Espagne 0,9% / / /1%2,2% 1,3%

Andorre / / / /// / / Autres / / / // /

Total 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

Fournisseurs les plus importants Fournisseurs importants

En ce qui concerne les cantons de cantons de Prades – Olette, la situation est presque le même puisque les entreprises situées dans le reste du département sont les fournisseurs les plus importants pour 40,8% d’entre elles, suivis des fournisseurs français et à l’International pour 35,6%. Il existe toutefois des écarts importants entre Prades et Olette.

29 Service Etudes et Informations Economiques - Novembre 2007 En effet, si près de 78% des entreprises d’Olette travaillent en priorité avec des fournisseurs situés dans le reste du département, cette proportion passe à 35,8% pour Prades, devancée par les 38,8% des entreprises qui ont en priorité des fou rnisseurs en France et à l’International.

Pour les cantons de Mont-Louis - Saillagouse, plus de 52% des établissements travaillent avec des fournisseurs situés dans le reste du département suivis des fournisseurs français ou à l’International pour 31,5% d’entre eux. Ces proportions sont assez homogènes entre les deux cantons même si la part des entreprises travaillant en priorité avec des fournisseurs situés dans le reste du département est sensiblement plus forte dans le canton de Mont- Louis avec 54,3% contre 51,4% pour celui de Saillagouse.

• Voies de communication utilisées pour les livraisons

Note méthodologique : Les résultats obtenus quant aux voies de communication utilisées lors de livraisons peuvent être supérieurs à 100 % car une même entreprise peut être livrée par plusieurs

itinéraires.

La RN116 est sans conteste la voie de communication la plus utilisée pour les livraisons des entreprises des Hauts-Cantons puisqu’elle concerne 98,6% d’entre elles. La RN20, qui reli e l’Andorre à Bourg-Madame est elle utilisée pour livrer 14,6% des entreprises de la zone. Enfin, la RD118, allant de l’Aude par Axat à Mont-Louis, permet de livrer 2,1% d’entre elles.

Tableau 15: Part des entreprises en fonction de la voie de communication utilisée pour les livraisons.

Ensemble Canton Canton PRADES – Canton Canton SAILLAGOUSE- zone Prades Olette OLETTE Saillagouse Mt-Louis MONT-LOUIS

RN116 98,6% 100% 100% 100% 97% 100% 97,9%

RN20 15,6% 3,1% / 2,8% 26,7% 11,1% 21,9%

RD118 2,3% / / / 3% 4,4% 3,4%

Autres 1,8% / / / 3% 2,2% 2,7%

La prédominance de l’utilisation de la RN116 se retrouve sur l’ensemble des cantons, et particulièrement pour les cantons d’Olette - Prades où les livraisons se font quasi exclusivement par cette voie. On note néanmoins une particularité pour les cantons de Saillagouse – Mont-Louis car près de 22% des entreprises sont également livrées par le biais de la RN20.

30 Service Etudes et Informations Economiques - Novembre 2007

• Périodes propices à l’activité

Sur l’ensemble du périmètre d’étude, 37,3% des entreprises estiment que les vacances d’été constituent leur meilleure période en terme de chiffre d’affaires. Les vacances d’hiver quant à elle représentent la meilleure période pour 24,3% des entreprises, suivies de près par les 22,1% d’entreprises dont l’activité est stable tout au long de l’année.

Tableau 16: Part des entreprises en fonction de leur meilleure période de fonctionnement, en terme de chiffre d'affaires.

Ensemble Canton Canton PRADES – Canton Canton SAILLAGOUSE- zone Prades Olette OLETTE Saillagouse Mt-Louis MONT-LOUIS

Vacances d’Hiver 33,9% 9% 11,1% 9,2% 41,3% 56% 46,1% Vacances de printemps 3% 4,5% 11,1% 5,3% 1,9% 2% 2% Vacances d’été 37,4% 44,7% 66,7% 47,4% 33,7% 30% 32,5% Aucune période en particulier 22,2% 37,3% 11,1% 34,2% 19,2% 10% 16,2% Autres mois 3,5% 4,5% / 3,9% 3,9% 2% 3,2%

Total 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

Dans les cantons de Prades – Olette 47,4% des entreprises estiment que les vacances d’été sont leur meilleure période de fonctionnement, contre 34,2% qui ont une activité stable tout au long de l’année.

L’activité dans les cantons de Saillagouse – Mont-Louis est répartie d’une manière différente. En effet, le canton d e Mont-Lo uis est le s eul dont l a part des entreprises qui considère les vacances d’hiver co mme la m eilleure pé riode de l’ann ée est la plus forte, avec 56% des entreprises concernées . Les vacances d’été représentent tout de même la meilleure période pour un tiers d’entre elles.

31 Service Etudes et Informations Economiques - Novembre 2007 Conséquences de la fermeture de la RN116 en juin 2007

Selon notre enquête auprès des entreprises de la zone, la fermeture de la RN116 est l’incident le plus préjudiciable à l’activité pour près de 41% des entreprises de notre zone d’étude, bien avant l’enneigement insuffisant (25% d’entre elles) ou une météo défavorable (23%). Nous allons ici nous attacher à décrire les conséquences qu’a eues la fermeture de la RN116 au mois de juin 2007 sur l’activité des entreprises ainsi que dans leur vie quotidienne et enfin, nous évaluerons la baisse de chiffre d’affaires qu’elle a occasionnée sur cette période.

• Sur l’activité d es entre prises

Sur l’ensemble de la zone d’ét ude plus de la moi tié des ent reprises (5 1,4%) ont vu leur activité assez affe ctée voire très aff ectée du fait de cette dernière fermeture de la RN116.

Tableau 17: Niveau d'affectation des entrepr ises du fait de la coupure d e la RN116 e n juin 2007.

Ensemble Canton Canton PRADES – Canton Canton SAILLAGOUSE- zone Prades Olette OLETTE Saillagous e Mt-Louis MONT-LOUIS

Pas du tout 41,8% 39,5% affectée 19,7% 22,2% 9,8% 9,8% 9,8% Un peu affectée 16,2% 20,9% 11,1% 19,7% 15,7% 11,8% 14,4% Moyennement 12,7% 13,5% / 11,8% 13,7% 11,8% 13,1% affectée Assez affectée 27,8% 11,9% 22,2% 13,2% 38,2% 29,4% 35,3%

Très affectée 23,6% 11,9% 44,5% 15,8% 22,6% 37,2% 27,4%

TOTAL 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

Le tableau ci-dessus illustre bien la particularité du canton de Prades, dont la part des entreprises qui n’ont pas du tout été touchées arrive seule en tête. Ceci s’explique en grande partie par la localisation de la coupure du mois de juin 2007 qui se trouvait en amont de la sous-préfecture.

Les trois autres cantons, ont eux été bien plus nettement touchés. Les cantons de Saillagouse – Mont-Louis notamment comptabilisent 62,7% d’entreprises assez voire très touchées dans leur activité.

65% des entreprises qui ont été assez voire très affectées dans leur activité disent l’avoir été dès le 1er jour de fermeture.

32 Service Etudes et Informations Economiques - Novembre 2007 En effet, la fermeture de la RN116 a occasionné une baisse importante de la clientèle quotidienne puisque 68% des entreprises ont été touchées par ce problème, ce chiffre allant jusqu’à près de 82% pour les établissement situés dans le canton de Mont-Louis. Malgré sa position favorable vis à vis de la coupure, le canton de Prades, certes bien moins touché que les autres, compte malgré tout près de 50% de ses entreprises qui ont ressenti une baisse de leur clientèle quotidienne.

Tableau 18: Niveau d'affectation des entreprises en ce qui concerne la baisse de la clientèle quotidienne.

Ensemble Canton Canton PRADES – Canton Canton SAILLAGOUSE- zone Prades Olette OLETTE Saillagouse Mt-Louis MONT-LOUIS

Pas du tout 32% 51,6% 44,5% 50,7% 24,8% 18,7% 22,8% affectée Un peu affectée 14,9% 21,9% / 19,2% 15,8% 6,3% 12,8% Moyennement 13,5% 7,8% 11,1% 8,2% 16,8% 14,6% 16,1% affectée Assez affectée 14,8% 6,2% 11,1% 6,8% 20,8% 14,6% 18,8%

Très affectée 24,8% 12,5% 33,3% 15,1% 21,8% 45,8% 29,5%

TOTAL 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

Des difficultés d’approvisionne ment se sont égale ment faites sentir à c ause de cette fermeture. En effet, 98,6% des entreprises de la zone sont livrées par le biais de la RN116. Une fois de plus, il s’agit du canton de Mont-Louis qui a été le plu s touché pu isque près de 84% de ses entreprises y ont été confrontées. Le faible degré d ’affectation du canton de Prades (74,6% des entreprises non concernées) s’explique une fo is de plus p ar sa position vis à vis de cette coupure.

Tableau 19: Niveau d'affectation des entreprises en ce qui concerne les difficultés d'approvisionnement.

Ensemble Canton Canton PRADES – Canton Canton SAILLAGOUSE- zone Prades Olette OLETTE Saillagouse Mt-Louis MONT-LOUIS

Pas du tout 36,2% 74,6% 42,8% 71,4% 21,2% 16,3% 19,6% affectée Un peu affectée 10,6% 12,7% 28,6% 14,3% 10,1% 6,1% 8,8% Moyennement affectée 11% 1,6% 14,3% 2,9% 11,1% 22,5% 14,8% Assez affectée 20,2% 7,9% 14,3% 8,5% 28,3% 20,4% 25,7%

Très affectée 22% 3,2% / 2,9% 29,3% 34,7% 31,1%

TOTAL 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

33 Service Etudes et Informations Economiques - Novembre 2007 • Sur la vie des Hauts-Cantons

Au delà de l’activité économique, c’est toute la vie des Hauts-Cantons qui a été durement perturbée par cette fermeture de la RN116 au mois de juin 2007.

Tableau 20: Part des personnes interrogées touchées dans leur vie personnelle et familiale par cette fermeture.

Ensemble Canton Canton HAUT Canton Canton CERDAGNE zone Prades Olette CONFLENT Saillagouse Mt-Louis CAPCIR

Difficultés des trajets personnels 55,1% 20 ,4%50 % 22,6% 71,4% 60,5% 67,9% Problèmes médicaux 20,9% 6,1% / 5,7% 27,5% 25,6% 26,9%

En effet, sur l’ensemble de la zone d’étude, plus de 55% des pers onnes interrogées disent avoir eu des difficultés lors de l eurs traje ts person nels d’ordr e privé. Cette proportion atteint même 71,4% po ur le can ton de Saillagouse. Par contre, les chefs d’entreprises résidant sur le canton de Prades semblent moin s gênés dans leurs déplaceme nts personnels (seulement 20% des personnes interrogées contre 50% sur le canton d’Olette et 60 % sur le canton de Mont-Louis).

La fermeture de la RN 116 a également occasionné des difficultés de déplacements d’ordre médical, et ce pour près de 21% des personnes interrogées. Cette gêne a été plus importante sur la Cerdagne et le Capcir (près de 27% des personnes interrogées) que sur le Haut-Conflent (moins de 6%). Ceci s’explique par le fait que les principaux services et équipements médicaux sont localisés dans l’agglomération perpignanaise et dans la sous- préfecture pradéenne.

Ainsi, les coupures de la RN 11 6 se situa nt générale ment au niveau de l a commune de Thuès les bains, seules les populations de Cerdagn e (canton d e Saillago use) et Capcir (canton de Mont-Louis) ont rencontré des difficultés de déplacements d’ordre médical ; engendrant parfois des coûts onéreux de transport (par hélicoptère).

Cette étude a pour but d e mesurer l’impact d e la fermeture de la RN11 6 au moi s de juin 2007 , principalement du point de vue économique. Nous avons égale ment évoqué les gênes qu’elle a pu occasionner sur la vie quotidienne des habitants de ces cantons. Pour mémoire, même si nous ne l’avons pas abordé dan s cette étud e, les dévia tions occas ionnées par cette fermetu re ont égalem ent eu un effet sur l’environnement qu’il ne faut pas négliger, principalement du fait du contournement par l’autoroute des Poids Lourds et donc de l’augmentation du CO2 rejeté dans l’atmosphère.

34 Service Etudes et Informations Economiques - Novembre 2007 • Sur le chiffre d’affaires

Note méthodologique : Pour obtenir un résultat fidèle à la réalité, à partir des données fournies par

les entreprises composant notre échantillon, nous avons dû procéder à une extrapolation et à une

pondération de ces données (sources entreprises, CGA et Infogreffe) méthodes traditionnellement

utilisées en analyse économique, pour reconstituer le chiffre d’affaires global des activités présentes

sur un périmètre d’étude. Ainsi, nous avons pu obtenir une estimation de la perte du chiffre d’affaires lors de la fermetu re de la R N 116.

Estimation du chiffre d’affaires annuel global des entreprises du territoire d’étude : entre 610 millions et 645 millions d’euros.

La perte du chiffre d’affaires liée à la fermeture de la RN 116 diffère selon les territoires et les secteurs d’activités.

o En Cerdagne, canton de Saillagouse

C’est sur la Cerdagne (canton de Saillagouse) que la perte du chiffre d’affaires pour les entreprises est la plus importante. Ceci est logique puisque ce canton est essentiellement irrigué par la RN 116.

Tableau 21: Evaluation de la perte causée par la fermeture de la RN116, par secteur d'activité. Nombre CA global Baisse moyenne Montant perte CA juin d’entreprises annuel en € CA en % 2007 en € (15 jours)

Commerce de 162 87 000 000 -17% 600 000 détail Hôtellerie 78 16 800 000 -20% 156 645 Restauration 51 9 700 000 -14% 53 260 Industrie 81 34 000 000 -4% 63 300

Services 8 1 700 000 -9% 12 840

TOTAL 380 149 200 000 -14% 886 045

1- Commerce de détail : Ce sont les activités liées au commerce de détail (boucheries, boulangeries, épiceries…), soit au total 162 commerces, qui ont été le plus fortement touchés. Ainsi, selon les données déclaratives fournies par les commerçants et la méthode de pondération, nous obtenons une baisse moyenne du chiffre d’affaires pour les commerces de ce canton, lors des 15 jours de fermeture, de 17%, soit une perte de

600 000€ durant cette période.

35 Service Etudes et Informations Economiques - Novembre 2007 2- L’hôtellerie - Restauration : Ce sont ensuite les hôteliers et les restaurateurs de Cerdagne qui ont subi une baisse de leur activité liée à la fermeture de la RN 116. Les établissements hôteliers ont connu une baisse moyenne du chiffre d’affaires de 20% et une perte de 156 645€ alors que les entreprises liées à la restauration ont vu leur chiffre d’affaires baisser en moyenne de 14%, soit une perte estimée à 53 260€.

Ce sont ces trois secteurs d’activités (commerces de détail, hôtellerie et restauration) qui sont le plus fortement touchés par la fermeture de la RN 116. Ceci s’explique par le fait que l’activité économique de ces secteurs d’activité est tributaire de la fréquentation touristique sur cette zone de montagne et des conditions climatiques. Si le seul axe de communication permettant de desservir la Cerdagne française est coupé, c’est alors tout un pan de l’économie locale qui est touché et souvent dès les premiers jours de la fermeture.

3- Les activités industrielles et les services : Les entreprises de ce secteur ont subi des conséquences moins lourdes pour leur activité. D’après les entreprises interrogées dans ces deux secteurs d’activités, la fermeture de la nationale, au mois de juin dernier, a été de courte durée, et donc l’impact économique moindre.

o En Capcir, canton de Mont-Louis

Dans le Capcir (canton de Mont-Louis), la perte globale de chiffre d’affaires pour l’ensemble des activités du secteur a été estimée à 606 232 €.

Tableau 22: Evaluation de la perte causée par la fermeture de la RN116, par secteurs d'activité. Nombre CA global Baisse moyenn e Montant perte CA jui n d’entreprises en € CA en % 2007 en € (15 jours)

Commerce de 77 27 800 000 -13% 143 280 détail Hôtellerie 55 18 000 000 -18% 160 612 Restauration 50 11 000 000 -4% 35 100 Industrie 45 15 000 000 0% 0

Services 47 120 000 000 -5% 267 240

TOTAL 274 191 800 000 -7% 606 232

1- Les services: Ce sont les 47 activités liées aux services (transport, banques, assurances, agences immobilières…) qui ont connu la plus grosse perte de chiffre d’affaires en volume.

36 Service Etudes et Informations Economiques - Novembre 2007 Le montant global du chiffre d’affaires annuel a été évalué à 120 millions d’euros et la baisse moyenne du chiffre d’affaires dans ces entreprises de services a été de 5%. La perte s’élève à 267 240 € durant les quinze jours de fermeture du mois de juin 2007.

2- Les établissements hôteliers : Viennent ensuite les établissements d’hôtellerie avec une baisse moyenne du chiffre d’affaires dans l’hôtellerie de 18% et 160 612 € de perte durant les quinze jours de fermeture du mois de juin 2007. La perte du chiffre d’affaires dans l’hôtellerie est quasiment identique sur ces deux cantons de montagne, à savoir entre 156 000€ et 160 000 €, alors que le nombre d’entreprises et la baisse du chiffre d’affaires sont plus importants sur le canton de Saillagouse que sur le canton de Mont-Louis. Ceci peut s’expliquer par le fait que le montant global du chiffre d’affaires de l’hôtellerie est supérieur sur le Capcir par rapport à la Cerdagne.

3- Le commerce de détail : Pour les activités liées au commerce de détail le montant global du chiffre d’affaires annuel a été évalué à 27,8 millions d’euros. Ainsi, selon les données déclaratives fournies par les commerçants et la méthode de pondération, nous obtenons une baisse moyenne du chiffre d’affaires pour les commerces de ce canton de 13% et 143 280 € de perte pour les quinze jours de fermeture du mois de juin 2007.

4- L a resta uration : Pour les entreprises liées à ce secteur, nous constatons que pour un même nombre d’entreprises sur les deux cantons de Saillagouse (Cerdagne) et Mont- Louis (Capcir), comme pour l’hôtellerie, le montant global du chiffre d’affaires des entreprises de la restauration de Capcir est légèrement plus élevé que celui de la Cerdagne (11 millions d’euros de chiffre d’affaires pour les restaurateurs du Capcir, contre 9,7 millions d’euros pour les r estaurateurs de C erdagne). Par contre, nous obtenons une baisse moyenne du chiffre d’affaires dans la restauration de l’ordre de 4% sur le Capcir, suite à la fermeture de la RN 116, contre 14% sur la Cerdagne.

La perte quant à elle est de 35 100€ pour les activités liées à la restauration durant les quinze jours de fermeture du mois d e juin 2007.

Le secteur de la restauration, et plus largement, l’ensemble des activités du Capcir, ont été moins pénalisés par la fermeture de la RN 116 car ce territoire est moins directement traversé par cette nationale et d’autre part, il bénéficie d’une ouverture routière vers d’autres départements français (Ariège et Aude).

Quant aux 45 entreprises industrielles recensées sur le canton de Mont-Louis, essentiellement des entreprises du bâtiment, elles n’ont ressenti aucune baisse de leur chiffre d’affaires suite à la fermeture de la RN 116.

37 Service Etudes et Informations Economiques - Novembre 2007 o Dans le canton d’Olette

Bien que les fermetures récurrentes de la RN 116 se situent sur son territoire, la perte globale de chiffre d’affaires pour les activités présentes sur le canton d’Olette a été estimée à 31 000€, ce qui représente toutefois 18% de perte de chiffre d’affaires.

Tableau 23: Evaluation de la perte causée par la fermeture de la RN116. Nombre CA global Baisse moyenne Montant perte CA juin d’entreprises en € CA en % 2007 en € (15 jours)

Commerce de 19 5 000 000 -18% 31 000 détail

Seuls les commerces de détail (boucheries, boulangeries, épiceries…), soit au total 19 entreprises, ont subi une baisse de leur chiffre d’affaires liée à la fermeture de la RN 116. Ainsi ces commerces enregistrent un montant global de chiffre d’affaires de 5 millions d’euros. Selon les données déclaratives fournies par les commerçants et la méthode de pondération, nous obtenons une baisse moyenne du chiffre d’affaires pour les commerces de ce canton de 18% et une perte de 31 000 € durant les quinze jours de fermeture du mois de juin 2007.

Pour les autres secteurs d’activités (industrie, services, hôtellerie), les chefs d’entreprises interrogés nous ont dit ne pas avoir subi de baisse significative de leur chiffre d’affaires.

o Dans le canton de Prades

Enfin, sur le canton de Prades, la perte globale de chiffre d’affaires pour l’ensemble des activités du secteur a été estimée à 241 500€. Deux secteurs d’activités ont été pénalisés par la fermeture de la RN 116 : le commerce de détail et la restauration.

Nombre CA global Baisse moyenne Montant perte CA juin d’entreprises en € en % 2007 en € (15 jours)

Commerce de 183 76 000 000 - 4% 130 000 détail Restauration 54 12 800 000 - 21% 111 500

TOTAL 237 88 800 000 - 7% 241 500

38 Service Etudes et Informations Economiques - Novembre 2007 Pour les commerces de détail, la baisse moyenne du chiffre d’affaires pour ces commerces est de 4% et la perte s’élève à 130 000€ durant les quinze jours de fermeture du mois de juin 2007.

Quant aux entreprises liées à la restauration, nous obtenons une baisse moyenne du chiffre d’affaires de l’ordre de 21%. La perte durant les quinze jours de fermeture de la nationale au mois de juin dernier est de 111 500€ pour les activités liées à la restauration.

Pour les autres secteurs d’activité (industrie, services, hôtellerie), les chefs d’entreprises interrogés nous ont dit ne pas avoir subi de baisse de leur chiffre d’affaires.

o Sur l’ensemble de la zone

Sur l’ensemble de la zone, ce sont donc près de 1,76 millions d’euros qui manque aux chiffres d’affaires des entreprises du fait des 15 jours de fermeture de la RN116 au mois de juin 2007.

Tableau 20: Tableau récapitulatif de la perte de chiffre d’affaires sur l’ensemble du territoire et par secteurs d’activité.

CERDAGNE CAPCIR Canton d’Olette Canton de Prades (canton de Saillagouse) (canton de Mont Louis)

Baisse Baisse Perte de Baisse Perte de Baisse Perte de Perte de CA moyenne moyenne CA sur 15 moyenne CA sur 15 moyenne CA sur 15 sur 15 jours du CA du CA jours du CA jours du CA jours

Commerce - 17% - 600 000 € - 13% - 143 280 € - 18% - 31 000 € - 4% - 130 000 €

Restauration - 14% - 53 260 € - 4% - 35 100 € / - 21% - 111 500 €

Industrie - 4% - 63 000 € / / / /

Hôtellerie - 20% - 156 645 € - 18% - 160 612 € / /

Servic es - 9% - 12 840 € - 5% - 267 240 € / /

- 14% - 886 045 € - 7% - 606 232 € - 18% - 31 000 € - 7% - 241 500 € TOTAL -1,76 millions d’euros

39 Service Etudes et Informations Economiques - Novembre 2007

Bilan de l’étude

Cette étude permet de conforter l’idée selon laquelle la RN116 est une voie de communication indispensable aux Hauts-Cantons.

Tableau 24: Chiffres clés de l'étude. Population des Hauts Cantons 28 278 habitants

Population active totale 10 900 actifs

Migrations pendulaires 770 actifs empruntent la RN116 quotidiennement

Livraisons 98,6% des entreprises livrées par la RN116

Montant chiffre d’affaires 2006 Entre 610 et 645 millions d’euros

Perte de chiffre d’affaires - 1,76 millions d’euros liée à la fermeture de juin 2007

Elle est l’épine dorsale de ce territoire d’autant plus qu’il n’existe que de très rares alternatives, coûteuses en temps et en argent, p our rejoindre cette zone lorsque la RN116 est coupée.

La coupure de la RN116 du 11 au 20 juin 2007 a prov oqué une perte de ch iffres d’aff aires de 1,76 millions d ’euros. Tout aussi important, car représentant une véritable gêne pour les populations du sec teur, il en a résulté ég alement des difficul tés d’appro visionnemen t, des réservations annu lées, des pr oblèmes lors de trajets per sonnels m ais aussi d’ordre médical... La crain te exprimée par les pr ofessionnels est qu’à ces problèmes log istique s s’ajoute une mauvaise image de leur t erritoire qui leur ferait perdre en attracti vité par rapport aux autres massifs franç ais. Cette crainte est a ccentuée par les fréq uentes g rèves du train jaune qui ont déjà eu une incidence négative sur leur activité durant l’été.

Si le canton de Prades, peu touché par cette fermeture, dispose d’alternatives routières pour être desservi, les communes situées en amont n’ont pas cette possibilité. Une coupure de la RN116, ce sont la Cerdagne et le Capcir qui se trouvent isolés du reste du monde. Cette voie de circulation constitue donc pour cette zone une véritable artère sans laquelle elle ne peut fonctionner.

40 Service Etudes et Informations Economiques - Novembre 2007