Alstahaug Tingrett
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
.,, ALSTAHAUG TINGRETT Domstoladministrasjonen Postboks 5678 Sluppen 7485 Trondheim Att. avdelingsdirektør Jann Ola Berget Sendes per e-post: [email protected] Angående domstolleder i Alstahaug tingrett og eventuelt samarbeid med Rana tingrett 0. Oppsummering Vi ansatte i Alstahaug tingrett krever at embetet etter sorenskriver Ivar K. Iversen, som fratrer i mai 2015, snarest blir lyst ut ledig, og at det blir utnevnt ny fast sorenskriver med kontorsted i Sandnessjøen. Alternativt må det utlyses en toårig konstitusjon som sorenskriver med kontorsted i Sandnessjøen. En løsning der Alstahaug tingrett er underlagt sorenskriveren i Rana tingrett er ikke ønsket. Dersom Domstoladministrasjonen (DA) og sorenskriveren i Rana tingrett gjennomfører løsningen med felles domstolledelse, krever vi at Alstahaug tingrett skal bestå som en selvstendig domstol. Dette er i samsvar med det DA selv har sagt i møte med oss ansatte 5. mars 2015. Som selvstendig domstol må dagens bemanning og arbeidsoppgaver i Sandnessjøen opprettholdes, der vi beholder eget budsjett og egen rapportering av saksbehandlingstid, samt at vi beholder lokalene i Sandnessjøen og Mosjøen. Det må også ansettes en fast utnevnt embetsdommer med bo- og kontorsted i Sandnessjøen. Videre må sorenskriveren i Rana tingrett delta i dømmende virksomhet og ledelse i Alstahaug tingrett i samme omfang og med samme tilstedeværelse som i Rana tingrett. I tillegg krever vi at den skisserte ordningen med felles domstolledelse ikke skal eller kan legge føringer for en eventuell fremtidig domstolstruktur på Helgeland. Alstahaug tingrett, Torolv Kveldulvsonsgate 61, Postboks 44, 8801 Sandnessjøen Telefon 75 43 17 80 — telefaks 75 43 17 81 - e-post: 1. Bakgrunn Vi viser til brev fra Domstoladministrasjonen (DA), datert 19. januar 2015, der det vises til at stillingen som sorenskriver i Alstahaug tingrett er ledig når sorenskriver Ivar K. Iversen fratrer i mai 2015. Det informeres videre i dette brevet om at det på grunn av den stramme ressurssítuasjonen vurderes et tettere samarbeid mellom Alstahaug tingrett og Rana tingrett. Itillegg informeres det om at utlysning av den ledige sorenskriverstillingen ved Alstahaug tingrett stilles i bero frem til arbeidet med denne vurderingen er avsluttet. Videre skriver DA i brevet at: "Vi vil komme med nærmere informasjon når vurderingen foreligger, og det vil også bli innhentet synspunkter fra de to domstolene og arbeidstakerorganisasjonene før en eventuell beslutning om å etablere et samarbeid fattes. <. .> Hvis det blir aktuelt å arbeide videre med et samarbeid som skissert ovenfor, vil DA besøke Alstahaug tingrett og Rana tingrett i 20l5". Etter brev og initiativ fra sorenskriver Ivar K. Iversen til DA, 23. januar 2015, ble det avtalt et informasjons- og dialogmøte 5. mars 2015 her i Sandnessjøen, mellom DA og de ansatte i Alstahaug tingrett. Videre informeres vi allerede fredag 13. februar 2015, både via e-post fra DA og oppslag i Helgelands Blad om at DA ser at denne vurderingen vil ta noe tid fordi det må gjennomføres en forskriftsendring med tilhørende høring i tilknytning til domstolloven § 330. DA skriver også at det forventes at saken kan realitetsbehandles i DAs styre ijuni 2015, og at en eventuell forskrift kan tre i krafi i løpet av annet halvår 2015 . Fram til dette vil sorenskriveren i Rana tingrett, Rolf Selfors, bli konstituert som sorenskriverjf. domstolloven 55e i Alstahaug tingrett i en periode på seks måneder fra det tidspunktet nåværende sorenskriver fratrer embetet. Det vil også umiddelbart bli utlyst en ettårig konstitusjon som tingrettsdommer i Alstahaug tingrett. Dette for å kompensere for reduksjonen i dømmende kapasitet som oppstår når nåværende sorenskriver forlater Alstahaug tingrett i mai 2015. Saken går tydeligvis videre uten at vi som ansatte får informasjon og anledning til å uttale oss om at DA i slutten av februar utlyser en konstitusjon som tingrettsdommer ved både Alstahaug tingrett og Rana tingrett. Altså en felles tingrettsdommer for de to domstolene. Søkeme bes her å oppgi ønsket kontorsted i Sandnessjøen eller i Mo i Rana. Vi frykter følgende for Alstahaug tingrett: Sorenskriverstillingen i Alstahaug tingrett blir ikke erstattet. Den lovte konstitusjonen som tingrettsdommer i Alstahaug tingrett kan komme til å få kontorsted Mo i Rana. Tingrettsdommerstillingen som i dag har kontorsted i Sandnessjøen, og som vi samarbeider med Brønnøy tingrett om, utløper 31. desember 2015. Hvis denne heller ikke blir videreført, kan resultatet bli at vi står uten dommere som kan være fagansvarlig for våre to dommerfullmektiger. Vi serjo da at prosessen videre i verste fall kan bli at også disse to dommerfullmektigstillingene flyttes til Mo i Rana, med den konsekvens at Alstahaug tingrett da står helt uten dommere, og da i praksis er nedlagt. 2. Kort om Alstahaug tingrett Alstahaug sorenskriveri (tingrett fra 2002) ble opprettet i 1919 etter at Søndre Helgeland sorenskriveri ble delt. Rettskretsen omfatter 7 kommuner på Helgeland med de to øykommunene Herøy og Dønna i vest, videre Alstahaug, Leirfjord, Vefsn, samt Grane som grenser mot Nord-Trøndelag og Hattfjelldal som grenser til Sverige. Det er totalt nærmere 30.000 innbyggere i rettskretsen. Domstolen har kontorsted i Sandnessjøen, samt rettslokaler i 2 både Sandnessjøen og Mosjøen. Domstolen ledes av én sorenskriver og har per idag i tillegg én tingrettsdommer (i samarbeid med Brønnøy tingrett). I tillegg har domstolen to dommerfullmektiger, fem saksbehandlere, én lærling og én renholder. I de siste 2-3 årene er det gjennomført et omfattende OU-arbeid. Alstahaug tingrett er blant de domstolene i landet som kommer best ut på Saksbehandlingstid og andre måltall, til tross for at domstolen i følge DAs belastningsmodell har for få administrative ressurser/stillinger. Når det gjelder saksmengde er Alstahaug tingrett omtrent like store som Rana tingrett, men har noe færre dommer- og saksbehandlerressurser enn Rana tingrett. 3. Prosessen - Utredning om samarbeid mellom Alstahaug tingrett og Rana tingrett Endring av domstolstrukturen er per i dag ikke et tema for de nasjonale myndighetene, som fokuserer på politireformen. Unntaket er hvis det er lokal enighet om sammenslåing av domstoler. Domstolstrukturen er ikke gitt på Helgeland, slik den er andre steder i landet. Vi reagerer derfor sterkt på at DA og sorenskriveren i Rana tingrett, kjører denne prosessen og er overrasket over hvordan denne prosessen har startet opp og hvordan den har forløpt frajanuar og fram til nå i mars. I tillegg er vi ikke fornøyde med hvordan vi er blitt informert og involvert i denne prosessen. Vi stiller også spørsmål ved om Rana tingrett kan ha egeninteresse i å sette Alstahaug tingrett under administrasjon for å komme en eventuell prosess om domstolstrukturen på Helgeland i forkjøpet. Dette for å styrke Mo i Rana som plassering for en eventuell framtidig felles "Helgeland tingrett" i forhold til Sandnessjøen, Brønnøysund og Mosjøen. Det virker også tydelig at sorenskriveren i Rana tingrett er tiltenkt en rolle som domstolsleder også for Alstahaug tingrett etter at denne seksmånedersperioden med konstitusjon utgår. I tillegg er det altså utlyst en ettårig konstitusjon som tingrettsdommer som kan komme til å få kontorsted i Mo i Rana, noe som vi mener vil være svært unaturlig hvis denne i hovedsak skal behandle saker for Alstahaug tingrett. Vi har også svært vanskelig for å se at den skisserte ordningen er ressursbesparende, som er hovedargumentet for denne løsningen i brevet fra DA, datert l9.januar. 4. Møte med DA og status per 5. mars 2015 Det vises videre til møte mellom oss ansatte i Alstahaug tingrett, DAs direktør Sven Marius Urke og avdelingsdirektør Jann Ola Berget 5. mars 2015. Med utgangspunkt i den skriftlige informasjonen fra DA, samt orientering i møte med DA 5. mars 2015 har vi forstått følgende: Prosessen med å vurdere felles sorenskriver for Alstahaug tingrett og Rana tingrett er ikke direkte politisk forankret, men utredes av DA på eget initiativ. Ordningen som nå utredes vil også være en prøveordning som skal evalueres. På kort sikt vil ordningen medføre økte ressurser eller "investeringskostnader" for å få etablert samarbeidet. På lengre sikt er det per i dag vanskelig å tallfeste en eventuell ressursbesparelse. 3 Vi som ansatte i Alstahaug tingrett krever at det utlyses en fast sorenskriverstilling i Alstahaug tingrett, for å sikre at Alstahaug tingrett opprettholdes som en selvstendig, effektiv og geografisk sentralt plassert domstol på Helgeland. Eventuelt at det utlyses en toårig konstitusjon som sorenskriver for Alstahaug tingrett, dersom DA trenger tid til å utrede altemative ledelsesmodeller. Hvis ikke dette tas til følge, krever vi følgende: Det ansettes en fast utnevnt embetsdommer med fast bo- og kontorsted i Sandnessjøen. Domstolens totale bemanning og arbeidsoppgaver opprettholdes som i dag. Alstahaug tingrett beholder eget budsjett. Alstahaug tingrett skal fortsette å rapportere egen saksbehandlingstid. Forhold knyttet til Alstahaug tingretts lokaler i Sandnessjøen og Mosjøen blir ivaretatt. Vi legger også til grunn, ut fra det som ble sagt i møtet 5. mars, samt uttalelser fra sorenskriver Rolf Selfors i Rana tingrett, at Alstahaug tingrett skal bestå som en selvstendig domstol. Det skal også utarbeides skriftlige rammer for dette eventuelle samarbeidet, der det blant annet tydeliggjøres at den ene domstolen ikke skal prioriteres foran den andre. Videre må sorenskriveren i Rana tingrett delta i dømmende virksomhet og ledelse i Alstahaug tingrett