Gemeente Asse Ruimtelijk Uitvoeringsplan

Opdrachtgever: Gemeente Asse

Gemeenteplein 1 1730 ASSE

Datum opmaak: 11 juni 2015

GEMEENTELIJK RUP WOONZONE ESSENE ELS

VERZOEK TOT RAADPLEGING

Auteur:

GEMEENTE ASSE Dhr. Mark Mattens, opgenomen in het Vlaams Register van Ruimtelijke Planners

Gemeenteplein 1 1730 ASSE

tel. 02/454.19.31 [email protected]

RUP WOONZONE ESSENE ELS - ASSE verzoek tot raadpleging

INHOUD

1. Inlichtingen en coördinaten van de initiatiefnemer p.3

2. Beschrijving en verduidelijking van het voorgenomen plan en in voorkomend geval redelijke alternatieven voor het plan of onderdelen ervan p.4

2.1. Situering van het plangebied p.4 2.2. Beslissing tot opmaak p.6 2.3. Doelstelling van de opmaak van het RUP Woonzone Essene Els p.6 2.4. Beschrijving van het ontwerp-RUP p.7 2.5. Bestaande juridische toestand p.8 2.6. Verkavelingsvergunningen / -akkoorden binnen het plangebied p.9 2.7. Wegen grenzend aan het plangebied p.9 2.8. Mogelijke alternatieven – nulalternatief p.9 2.9. Afbakening van het toepassingsgebied en de plan-MER-plicht p.9

3. Een beschrijving en een inschatting van de mogelijke aanzienlijke milieueffecten van het voorgenomen plan of programma p.10

3.1. Bodem en water p.10 3.2. Fauna en flora p.13 3.3. Geluid p.14 3.4. Licht p.14 3.5. Landschap en erfgoed p.15 3.6. Lucht p.15 3.7. Mobiliteit p.16 3.8. Seveso-bedrijven p.17

4. Grensoverschrijdende effecten p.17

5. Conclusie p.17

Gemeente Asse, Gemeenteplein 1 te 1730 Asse 2

RUP WOONZONE ESSENE ELS - ASSE verzoek tot raadpleging

1. INLICHTINGEN EN COÖRDINATEN VAN DE INITIATIEFNEMER initiatiefnemer

Het initiatief voor het opmaken van het ‘RUP Woonzone Essene Els’ gaat uit van de gemeente Asse.

Opdrachtgever: Gemeente Asse Gemeenteplein 1 1730 Asse

Opdrachthouder: Gemeente Asse Dhr. Mark Mattens, gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar, Diensthoofd ruimtelijke ordening gemeente Asse Opgenomen in het Register van Ruimtelijke Planners cfr. het Besluit van de Vlaamse Regering van 5 mei 2000

Gemeenteplein 1 1730 Asse Tel.: 02/454.19.31 Fax: 02/454 19 65 e-mail: [email protected]

Gemeente Asse, Gemeenteplein 1 te 1730 Asse 3

RUP WOONZONE ESSENE ELS - ASSE verzoek tot raadpleging

2. BESCHRIJVING EN VERDUIDELIJKING VAN HET VOORGENOMEN PLAN EN IN VOORKOMEND GEVAL REDELIJKE ALTERNATIEVEN VOOR HET PLAN OF ONDERDELEN ERVAN

2.1. Situering van het plangebied

Figuur 1: Situering gemeente Asse in Vlaanderen

Asse bevindt zich in het noordwesten van de provincie Vlaams-Brabant en maakt deel uit van het arrondissement Halle-Vilvoorde. Asse behoort tot het Vlaams stedelijk kerngebied. Voor het wegverkeer zijn de ring R0 en de E40 de belangrijkste wegen binnen de gemeente, zij maken deel uit van een Europees netwerk van transportassen. Daarnaast wordt Asse doorsneden door de N9, een belangrijke verbindingsas tussen Aalst en Brussel. Voor het spoorverkeer behoort de lijn Brussel-Dendermonde-Sint-Niklaas tot het hoofdspoorwegennet voor personenvervoer. In het noorden grenst Asse aan Aalst, Opwijk, Merchtem en Wemmel. Ten zuidoosten grenst Asse aan het Brussels Hoofdstedelijk Gewest. Aan de zuidelijke grenslijn grenzen de gemeente Ternat en Dilbeek. Ten westen grenst Affligem aan de gemeente Asse en het plangebied.

Figuur 2: Situering plangebied in de gemeente Asse: aan de zuidwestgrens van de gemeente, grenzend aan de gemeente Affligem

Gemeente Asse, Gemeenteplein 1 te 1730 Asse 4

RUP WOONZONE ESSENE ELS - ASSE verzoek tot raadpleging

Het plangebied is gelegen aan de westelijke rand van Asse langs de Louwijn (gemeenteweg). Het plangebied heeft betrekking op een woonzone, gekend als ‘Essene Els’, bestaande uit 11 vrijstaande woningen.

Afbakening plangebied (zie ook orthofoto KAART 1)

Figuur 3: Bestaande toestand en afbakening plangebied (rode omtreklijn)

De plancontour is beperkt tot die percelen die eigendom zijn van de eigenaars van de 11 woningen in hetzelfde natuurgebied en beperkt tot grondgebied Asse.

Het RUP ‘woonzone Essene Els’ heeft volgende begrenzingen: - zuidwest: Kerlemeersbeek, gemeentegrens Affligem - zuidoost: Louwijn (gemeenteweg) en Overnellebeek - noordwest: grens tussen percelen nrs.720N en 720L - noordoost: grens tussen percelen nrs. 702A, 702B, 702C, 703E enerzijds en nrs. 703D en 715 anderzijds

Bestaande functies binnen het plangebied Momenteel bevinden zich 11 vrijstaande woningen binnen het plangebied, waaronder 10 woningen langsheen Louwijn en 1 woning in tweede bouworde ten opzichte van Louwijn.

Buiten de grenzen van het RUP Het plangebied is omzoomd door een afwisseling van voornamelijk beboste percelen, maar ook open weilanden en bebouwde percelen in functie van vrijstaande woningbouw.

Mobiliteit binnen en aan de randen van het plangebied Het plangebied heeft een ontsluiting via Louwijn (gemeenteweg). Er is geen andere ontsluitingsweg.

Gemeente Asse, Gemeenteplein 1 te 1730 Asse 5

RUP WOONZONE ESSENE ELS - ASSE verzoek tot raadpleging

2.2. Beslissing tot opmaak

Op het betreffende plangebied is het gewestplan Halle-Vilvoorde-Asse van toepassing dat dit bestemt als natuurgebied. De bestemming van het gewestplan is hier bijgevolg achterhaald gezien er 11 bestaande woningen binnen de plancontour zijn gelegen.

De 10 woningen aan Louwijn, waarvoor voor bepaalde nog recent stedenbouwkundige vergunningen werden afgeleverd, zijn begrepen binnen een oud verkavelingsakkoord. De eigenaars en de gemeente Asse wensen juridische zekerheid, enerzijds voor de 11 bestaande woningen en anderzijds m.b.t. behoud en verdere landschappelijke en natuurlijke ontwikkeling van het natuurgebied als element van de gewenste open ruimtestructuur.

Voor de woning met huisnr.86, op een van vóór het gewestplan en vóór de wet op de Stedebouw bebouwde kavel (1961), werd een herstelmaatregel opgelegd.

In het kader van het GRSP-Asse adviseerde de GECORO eerder reeds de opmaak van een RUP om het natuurgebied om te vormen naar woongebied omdat "het weinig zinvol is de woningen te behandelen als zonevreemd" en "om de woningen juridische zekerheid te verschaffen".

Om de hierboven vermelde redenen heeft het College van Burgemeester en Schepenen van Asse op 30 maart 2015 beslist tot de opmaak van het gemeentelijk RUP Woonzone Essene Els.

2.3. Doelstelling van de opmaak RUP Woonzone Essene Els

KNELPUNTEN - De als natuurgebied bestemde percelen binnen het plangebied die bebouwd zijn met vrijstaande woningen, hebben geen waarde meer voor natuur. - Voor de woning met huisnr.86, op een van vóór het gewestplan en vóór de wet op de Stedebouw bebouwde kavel (1961), werd een herstelmaatregel opgelegd. - De bestaande buurtweg nr.56, loopt nu dwars over 10 woonkavels en zelfs vlak doorheen woningen. - Gebied kenmerkt zich door een vochtige bodem.

OPPORTUNITEITEN - Bepalen en vastleggen van regels m.b.t. de woningen, woningbijgebouwen en groenzones binnen het plangebied. - Bepaling van regels in functie van behoud van de groenzones binnen het plangebied. - Mogelijkheid tot verplaatsing buurtweg nr. 56 naar een minder hinderende plaats. - Mogelijkheid tot voorzien van specifieke maatregelen inzake opvang hemelwater.

DOELSTELLINGEN - Rechtszekerheid bieden aan de eigenaars van de 11 woonkavels. - Rechtszekerheid bieden m.b.t. behoud en versterking van de natuurwaarden binnen het plangebied door inschrijven van randvoorwaarden inzake bosbeheer. - Verplaatsen van de buurtweg nr. 56 naar de rand van de percelen.

Gemeente Asse, Gemeenteplein 1 te 1730 Asse 6

RUP WOONZONE ESSENE ELS - ASSE verzoek tot raadpleging

2.4. Beschrijving ontwerp-RUP

- Het ontwerp-RUP bestrijkt een gebied van ca. 66.013m² en voorziet volgende bestemmingszones: - zone voor bos - woonzone - zone voor voetweg - oprijdreef

Enkele cijfergegevens van het ontwerp-RUP in vergelijking met de bestaande bestemmingszones (gewestplan):

Huidige bestemmingen (m²) Ontwerp-RUP (m²) Ontwerp-RUP zone voor bos 42.461 woonzone 22.934 zone voor voetweg 619 Gewestplan natuurgebied 66.014

totaal 66.014m² 66.014m²

Ten opzichte van het gewestplan verkleint de zone die zuiver bestemd is voor natuur (bos) met slechts ca. 2,35 ha. Bovendien worden in de zone voor woonzone restricties gesteld inzake maximale bebouwings- en verhardingsoppervlaktes.

Figuur 4: ontwerp-RUP Woonzone Essene Els

Gemeente Asse, Gemeenteplein 1 te 1730 Asse 7

RUP WOONZONE ESSENE ELS - ASSE verzoek tot raadpleging

2.5. Bestaande juridische toestand

2.5.1. Bedoeling en inhoud van dit hoofdstuk

In dit hoofdstuk komen juridische plannen aan bod, die ofwel geheel of gedeeltelijk in het plangebied liggen ofwel in de nabije omgeving ervan liggen en door hun eigenheid van belang kunnen zijn bij de verdere uitwerking van het RUP. Eerst wordt een overzichtstabel getoond, waarna er een korte toelichting per relevant plan volgt.

2.5.2. Synthesetabel bestaande juridische toestand Kenmerken m.b.t. het plangebied zelf:

Plan Kenmerken

Gewestplan Gewestplan Halle-Vilvoorde-Asse, goedgekeurd bij KB van 7 maart 1977 (KAART 2) Algemene plannen van aanleg geen Bijzondere plannen van aanleg geen Gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen geen Provinciale ruimtelijke uitvoeringsplannen geen Gemeentelijke ruimtelijke geen uitvoeringsplannen Gemeentelijke stedenbouwkundige geen verordeningen Verkavelingsvergunningen / -akkoorden Verkavelingsakkoord d.d.22/02/1961 Rooilijnplannen geen Wegen Louwijn (gemeenteweg) Voetweg nr.56 Habitatrichtlijngebieden geen Vogelrichtlijngebieden (KAART 3) VEN-gebieden (natuurdecreet) geen (KAART 4) Ruimtelijke visie landbouw, natuur en bos, geen regio Schelde – Dender / herbevestigd agrarisch gebied Gebieden met recht van voorkoop geen

Ruilverkavelingen geen Beschermde monumenten geen Beschermde landschappen geen (KAART 5) Beschermde stads- en dorpsgezichten geen Erfgoedlandschappen (Landschapsatlas) geen Waterlopen geen (KAART 6) Beschermingszones grondwaterwinningen geen Overstromingsgevoelige gebieden geen (KAARTEN 7a EN 7b) Van nature overstroombare gebieden Overstroombaar vanuit de waterloop (KAARTEN 8a EN 8b) Risicozones voor overstromingen geen (KAART 9) Recent overstroomde gebieden geen (KAART 10)

Gemeente Asse, Gemeenteplein 1 te 1730 Asse 8

RUP WOONZONE ESSENE ELS - ASSE verzoek tot raadpleging

2.5.3. Bestemmingen volgens het gewestplan Halle-Vilvoorde-Asse, goedgekeurd bij KB van 7 maart 1977 (KAART 2) Het gewestplan HALLE-VILVOORDE-ASSE is van toepassing op het plangebied. De betreffende site is volledig gelegen in natuurgebied. De betreffende aaneengesloten zone voor natuurgebied is groter dan het plangebied en de westelijke rand ervan bevindt zich op het grondgebied Affligem. Het natuurgebied heeft een noordoostelijke uitloper die deels het tracé van de Overnellebeek volgt. Het gebied rondom het natuurgebied is bestemd als agrarisch gebied.

2.6. Verkavelingsvergunningen / verkavelingsakkoorden binnen het plangebied Er zijn geen verkavelingsvergunningen binnen het plangebied. Er is wel een verkavelingsakkoord waarover het Bestuur van Stedenbouw op 22 februari 1961 haar akkoord heeft gegeven en dat betrekking heeft op de in eerste orde bebouwde loten zijde Louwijn.

2.7. Wegen grenzend aan het plangebied Binnen het plangebied komt geen uitgeruste openbare weg voor. Voetweg nr.56 loopt wel dwars doorheen het plangebied en zelfs doorheen woningen. Deze voetweg heeft een officiële breedte van 1,65m en is momenteel dus in onbruik. De volgende weg grenst aan het plangebied: Louwijn, buurtweg nr.13.

2.8. Mogelijke alternatieven – nulalternatief

2.8.1. Mogelijke alternatieven Aangezien dit RUP strekt tot het bieden van rechtszekerheid en behoud van de bestaande toestand en het niet de bedoeling is om bijkomende woonkavels, noch enige andere harde functie te realiseren, wordt geen alternatief onderzocht.

2.8.2. Nulalternatief Indien het RUP niet wordt opgemaakt, blijft de juridische onzekerheid voor de 10 woningen in eerste bouworde bestaan en dringt een herstelmaatregel zich op voor de woning in tweede bouworde. Er wordt dan geen oplossing voorgesteld voor de voetweg nr.56 en voor behoud en versterking van de natuurwaarden binnen het plangebied.

2.9. Afbakening van het toepassingsgebied en de plan-m.e.r. plicht

Het RUP Woonzone Essene Els vormt het kader voor de toekenning van een vergunning voor een project opgesomd in bijlage I, II of III van het project-m.e.r.-besluit van 10 december 2004, namelijk voor een project opgesomd in rubriek 10b (‘stadsontwikkelingsprojecten die niet onder bijlage I of II vallen’) van bijlage III. Het RUP bepaalt echter het gebruik van een klein gebied op lokaal niveau (de planzone heeft een oppervlakte van 6,6 ha incl. ca. 4,25ha zone voor bos en voorziet geen bijkomende woonentiteiten, noch andere harde functies), en is dus screeningsgerechtigd.

In de onmiddellijke omgeving van het plangebied bevinden zich geen speciale beschermingszones (vogelrichtlijn- of habitatrichtlijngebieden) zodat er geen passende beoordeling vereist is.

Conclusie: Het op te maken RUP valt onder de screeningsplicht.

Gemeente Asse, Gemeenteplein 1 te 1730 Asse 9

RUP WOONZONE ESSENE ELS - ASSE verzoek tot raadpleging

3. EEN BESCHRIJVING EN EEN INSCHATTING VAN DE MOGELIJKE AANZIENLIJKE MILIEU- EFFECTEN VAN HET VOORGENOMEN PLAN OF PROGRAMMA

De doelstelling van het RUP bestaat er enerzijds in om voor een relatief kleine oppervlakte natuurgebied te herbestemmen tot zone voor bos en woonzone en dit enkel voor de bestendiging van en het bieden van rechtszekerheid aan 11 bestaande woonkavels binnen het plangebied. Er kan dan ook worden verwacht dat dit geen noemenswaardige milieueffecten in de verschillende disciplines zal meebrengen.

3.1. Bodem en water:

Referentiesituatie Bodemtype Het plangebied bevindt zich in de zandleemstreek. Het plangebied bestaat voor het grootste gedeelte uit zeer sterk gleyige kleibodem zonder profiel, en deels uit natte leembodem zonder profiel en uit kleine delen zeer natte leembodem zonder profiel, matig natte zandleembodem zonder profiel en matig droge zandleembodem zonder profiel (terreingedeelte aan de straat). (KAART 11) Bodemkwaliteit Er zijn geen bodemvervuilende activiteiten gekend binnen het plangebied. Reliëfkenmerken Het plangebied is tamelijk vlak en laaggelegen. Waterloop Er zijn geen waterkwaliteitsgegevens beschikbaar van de waterlopen in de onmiddellijke omgeving van het plangebied. Het plangebied maakt deel uit van het ‘Denderbekken’, deelbekken ‘Bellebeek’ en van het stroomgebied ‘Schelde’. (KAART 6) Beschermingszone Het plangebied is niet gelegen in een beschermingszone waterwingebied. waterwingebied Waterhuishouding Het plangebied is gelegen in een mogelijk overstromingsgevoelig gebied en in een van nature overstroombaar gebied (vanuit de waterloop). (KAARTEN 7a, 7b, 8a en 8b) Het plangebied is zeer gevoelig voor grondwaterstroming en is niet gevoelig voor infiltratie. (KAARTEN 12 en 13) Zoneringsplan Het gedeelte van het plangebied langsheen de zijde van de openbare weg (Louwijn) is volgens het zoneringsplan van de VMM gelegen in ‘collectief te optimaliseren buitengebied’. De woning in tweede bouworde is volgens het zoneringsplan gelegen in ‘individueel te optimaliseren buitengebied’ (KAART 14)

Overstromingsregime - veiligheid: Gezien het plangebied van het RUP niet wordt aangeduid als effectief overstromingsgevoelig gebied, lijkt de veiligheid tegen overstromingen gegarandeerd. Er is verder geen schadelijk effect te verwachten indien het hemelwater wordt opgevangen en nuttig hergebruikt en het overtollige regenwater ter plaatse op de laagste gelegen terreindelen kan infiltreren of gebufferd wordt. De natuurlijke afwatering van de tuinen van de woningen in eerste bouwlijn (zijde Louwijn) gebeurt via de beken op eigendom van de woning in tweede bouwlijn. Dit is eveneens het geval voor de afwatering van de gebieden ten noorden en ten oosten van het plangebied. In het kader van een bosbeheersplan kan de eigenaar worden aangemaand tot het goede onderhoud van de beken zodat de goede afwatering verzekerd blijft. Indien deze maatregelen worden genomen, is er geen significant effect op het overstromingsregime te verwachten in vergelijking met de referentiesituatie. Er worden bovendien geen bijkomende harde functies, noch opgaande constructies noch verhardingen gepland / toegelaten ten opzichte van de huidige situatie.

Grondwaterstromingsgevoelige gebieden: De gronden in het RUP worden aangeduid als zeer gevoelig voor grondwaterstroming (type 1). Er worden echter geen ingrepen gepland / toegelaten die effecten hebben op de grondwaterstroming. Er worden geen bijkomende ondergrondse constructies / kelders gepland.

Zoneringsplan VMM Het zuidoostelijk deel van het plangebied dat grenst aan de straatzijde (Louwijn) is volgens het zoneringsplan van de VMM gelegen in ‘collectief te optimaliseren buitengebied’. Momenteel is in Louwijn een gravitaire rioolaansluiting voor afvalwater aanwezig op de operationele waterzuiveringsinstallatie Liedekerke.

Gemeente Asse, Gemeenteplein 1 te 1730 Asse 10

RUP WOONZONE ESSENE ELS - ASSE verzoek tot raadpleging

Voor de woning in tweede bouworde gelden de bepalingen van het individueel te optimaliseren buitengebied. Voor deze woning is er geen aansluiting op een openbare afvalwaterzuiveringsinstallatie en is die ook niet voorzien in de toekomst. Het afvalwater zal daarom moeten gezuiverd worden door een individuele behandelingsinstallatie voor afvalwater. Het afvalwater van deze woning wordt momenteel geloosd in septische putten. Het is de bedoeling om in de toekomst dit huishoudelijk afvalwater te zuiveren via een aan te leggen rietveld en het gezuiverde water te lozen in de Kerlemeersbeek en het via de Bellebeek af te voeren naar de Dender. Nieuwbouwwoningen en grondige verbouwingen worden via de bouwvergunning verplicht om onmiddellijk een individuele behandelingsinstallatie te plaatsen. Voor bestaande woningen volstaat het voorlopig om het afvalwater te lozen via een septische put. De septische put moet in dat geval zowel het grijs afvalwater (bad, douche, wasmachine, keuken) als het zwart afvalwater (toilet) verwerken. De datum waarop ook deze woningen een individuele behandelingsinstallatie moeten plaatsen, zal bij de lopende opmaak van de gebiedsdekkende uitvoeringsplannen vastgesteld worden.

Beschrijving effect Herbruikt water zal in dit geval, gezien de enige harde functies in het plangebied woonfuncties zijn, enkel gebruikt worden voor sanitaire en huishoudelijke doeleinden. Er wordt geen aanleg van bijkomende verhardingen, noch van bijkomende opgaande constructies voorzien waardoor er niet minder water in de bodem kan sijpelen dan in de referentiesituatie en anderzijds zal het hemelwater opgevangen worden en zoveel mogelijk hergebruikt cfr. de gewestelijke en provinciale hemelwaterverordening zodat dit project geen hogere belasting betekent voor de ontvangende waterlopen dan in de referentiesituatie. Het RUP vormt niet het kader voor de aanleg van grote ondergrondse constructies die de grondwaterstroming zouden kunnen verstoren. Er worden bijgevolg geen nadelige effecten op de grondwaterkwaliteit verwacht.

Schadelijke effecten beperken en voorkomen: De watertoets is in voege sinds 24 november 2003, dit is de datum waarop het decreet Integraal Waterbeleid in werking trad. Dit decreet legt op aan alle overheden om bij de goedkeuring van een vergunning, een plan of programma ervoor te zorgen dat er geen schadelijke effecten ontstaan, of deze zoveel mogelijk beperkt worden, en, indien dit niet mogelijk is, dat het schadelijk effect wordt hersteld of, in de gevallen van de vermindering van de infiltratie van hemelwater of de vermindering van ruimte voor het watersysteem, gecompenseerd. Elke aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning zal moeten voldoen aan de op dat ogenblik van kracht zijnde gewestelijke en provinciale verordeningen betreffende gebruik en afvoer van hemelwater.

Het plangebied is niet gelegen binnen risicozone voor overstromingen, noch binnen recent overstroomd gebied, noch binnen effectief overstromingsgevoelig gebied. Er zijn bovendien geen geklasseerde waterlopen gelegen binnen de contouren van het RUP, enkel aan de randen ervan.

Hieruit kan worden besloten dat de uitvoering van het RUP geen schadelijke effecten veroorzaakt, rekening houdend met het verplicht in acht nemen van de bepalingen van: - Het besluit van de Vlaamse regering van 7 januari 2004 houdende vaststelling van een provinciale stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater; - De gewestelijke verordening inzake hemelwaterputten, infiltratie- en buffer voorzieningen en gescheiden lozing, die niet in tegenstrijd zijn met de voorschriften van dit RUP.

In het RUP zal in de stedenbouwkundige voorschriften voor de verhardingen waar mogelijk maximaal verwezen worden naar waterdoorlatende verhardingen. Gelet op de beoogde bestemming (woon- en natuurfunctie) is er geen te verwachten bodem- en grondwaterverontreiniging. Hieromtrent zullen dan ook geen expliciete voorschriften worden opgenomen. Er wordt een bepaling ingeschreven inzake de aanleg van een buffervijver of rietveld volgens de voorschriften van de heersende verordeningen inzake opvang van hemelwater. Voorliggend RUP zal geen schadelijke effecten doen ontstaan op de waterhuishouding.

Conclusie: Rekening houdend met volgende voorziene maatregelen: - geen toegelaten uitbreiding van bebouwing en verharding binnen het plangebied; - verharding waar mogelijk voorzien in waterdoorlatende materialen; - geen ongezuiverde lozingen toelaten binnen het plangebied;

Gemeente Asse, Gemeenteplein 1 te 1730 Asse 11

RUP WOONZONE ESSENE ELS - ASSE verzoek tot raadpleging

- bepaling inschrijven met betrekking tot de aanleg van een buffervijver of rietveld voor de woning in tweede bouworde; - aangezien voldoende afwatering van de tuinen van de woonpercelen aan de Louwijn en van het aanpalende natuurgebied wordt gegarandeerd via een op te maken bosbeheersplan voor het eigendom in 2° bouwlijn; kan geoordeeld worden dat er positieve effecten met betrekking tot de discipline bodem en watersysteem te verwachten zijn.

Gemeente Asse, Gemeenteplein 1 te 1730 Asse 12

RUP WOONZONE ESSENE ELS - ASSE verzoek tot raadpleging

3.2. Fauna en flora:

Referentiesituatie: Het plangebied in referentiefase is voor het grootste gedeelte aangesneden gebied zonder grote natuurwaarden.

Aanwezige Binnen het plangebied zelf is er bebossing aan de noordwest- en noordoostelijke natuurelementen rand. Vogelrichtlijngebied Geen in of in de onmiddellijke omgeving van het plangebied gelegen. Habitatrichtlijngebied Geen in of in de onmiddellijke omgeving van het plangebied gelegen. Ramsargebied Geen in of in de onmiddellijke omgeving van het plangebied gelegen. Gebieden van het Geen in of in de onmiddellijke omgeving van het plangebied gelegen. VEN/IVON Natuurreservaten Geen in of in de onmiddellijke omgeving van het plangebied gelegen.

Natura 2000: Het plangebied bevindt zich niet in een speciale beschermingszone binnen het Europese ecologische netwerk Natura 2000. De betreffende Europese vogel- en habitatrichtlijnen zijn bijgevolg niet van toepassing. Het dichtstbijzijnde habitatrichtlijngebied ‘Bossen van de Vlaamse Ardennen en andere Zuidvlaamse bossen’ (BE2300007) bevindt zich ten ZW van het plangebied op een afstand van ca. 540m (betreft dan nog een noordelijke uitloper van deze SBZ).

Gebieden van het ven: (KAART 4) Het plangebied is niet gelegen in VEN-gebied. De dichtstbijzijnde gen-gebieden zijn: - Gen nr. 518: ‘De Vallei van de Bellebeek’ op ca. 290m ten ZW van het plangebied; - Gen nr. 517: ‘Het Liedekerkebos’ op ca. 3km ten ZW van het plangebied.

Biologische waarderingskaart: (KAART 15) De noordwestelijke en noordoostelijke zones van het plangebied worden op de biologische waarderingskaart aangeduid als biologisch waardevol. Een beperkt deel van het gebied in de noordwestelijke hoek wordt aangeduid als biologisch zeer waardevol, terwijl de bebouwde zones temidden en ten zuiden van het plangebied worden aangeduid als biologisch minder waardevol.

Bosreferentielaag en digitale boswijzer Vlaanderen: (KAARTEN 16 en 17) Binnen het plangebied komen 2 onderscheiden boszones voor. - Westrand: naaldhout – fijnspar – ontwikkelingsfase: jong naaldhout (<20 jaar), sluitingsgraad: van 1/3 tot 2/3 - Overige bebossing: loofhout-populier (populieren, knotwilgen, cipressen,…), sluitingsgraad: meer dan 2/3, bedrijfsvorm: hoog hout. Omwille van de vochtige bodem komt elzen-vogelkersbos als potentieel natuurlijke vegetatie hier in aanmerking. Er is al een kapvergunning afgeleverd voor het naaldbos (west). In het kader van het bosbeheersplan wordt voorzien om hier een herbebossing uit te voeren met streekeigen bomen.

Beschrijving effect: Er worden geen bijkomende constructies of verhardingen voorzien. In tegendeel wordt voorzien dat de kleine verspreide woningbijgebouwen rondom de woning in tweede bouworde zullen worden gesloopt en vervangen door max. één klein bijgebouw aansluitend bij de woning. Voor de percelen in eigendom van de eigenaar van de woning in tweede bouworde wordt de opmaak van een bosbeheersplan verplicht.

Zodoende wordt een gunstig effect verwacht van de natuurwaarden en biologische kwaliteiten in het plangebied.

Ruimtebeslag / ontwikkeling of teloorgang van natuurwaarden In vergelijking met de referentiesituatie wordt er geen ruimte voor natuur ingenomen aangezien er geen bijkomende harde functies worden voorzien. In de referentiesituatie gaat het over aangesneden gebied en bebost gebied zonder specifieke beschermingswaarde. Voor de beboste zones wordt de opmaak van een bosbeheersplan vooropgesteld alsook de verwijdering van de bestaande verspreide kleine woningbijgebouwen. Er wordt door dit RUP geen teloorgang van natuurwaarden verwacht, eerder een toename van natuurwaarden in de boszones.

Verstoring van de ecologische basiskwaliteit – ecologische infrastructuur Aangezien een bosbeheersplan wordt voorzien voor de noordelijke boszone, wordt niet verwacht dat de ecologische infrastructuur of de ecologische basiskwaliteit aangetast zal worden in vergelijking met de referentiesituatie.

Gemeente Asse, Gemeenteplein 1 te 1730 Asse 13

RUP WOONZONE ESSENE ELS - ASSE verzoek tot raadpleging

Verstoring door betreding Binnen het plangebied zelf zijn geen soorten gekend die gevoelig zijn voor betreding. In de nieuwe situatie wordt er een betere bosbeheersing voorzien dan in de referentiesituatie, zodat meer garanties kunnen geboden worden voor de natuurwaarden.

Conclusie In het plangebied worden geen acties voorzien waardoor waardevolle fauna en flora dreigt verloren te gaan bij de inwerkingtreding van dit RUP. Er wordt integendeel een verbetering van de referentiesituatie voorzien. Geen aanzienlijke effecten.

3.3. Geluid:

Referentie: De westelijke en zuidelijke zijden van het plangebied liggen nog in de invloedssfeer van het verkeersgeluid van de E40, weliswaar van de laagste geluidssterkte (55 – 59 dB). De gemeenteweg Louwijn is een rustige smalle weg die enkel voor het plaatselijke woonverkeer dient en aldus geen grote geluidsbron betekent. Er zijn geen andere grote geluidsbronnen (lucht- noch spoorverkeer). Binnen het plangebied zelf zijn geen plant- of diersoorten gekend die gevoelig zijn voor geluidshinder.

Beschrijving effect: Alle bebouwbare kavels zijn al bebouwd. Er zijn geen plannen gekend inzake grondige verbouwingswerken, noch herbouw van woningen binnen het plangebied. In de toekomst kunnen er zich mogelijk tijdelijke werken (verbouwing of herbouw) voordoen aan en rondom de woningen, doch hiervoor zijn momenteel geen indicaties. Het aan- en afrijden van de vrachtwagens en de opslag van betonmaterialen zou in dat geval enige geluidshinder met zich kunnen meebrengen, doch het RUP zal hierop geen invloed uitoefenen.

Schadelijke effecten beperken en voorkomen: Vooral de westelijke zijde van de beboste zone zal door verdere ontwikkeling naar aanleiding van de opmaak van een bosbeheersplan nog een betere geluidsbuffer vormen voor het geluid van de E40, hetgeen in de referentiesituatie al minimaal is.

Conclusie: Mits de uitwerking van het bosbeheersplan kan men tot nog betere resultaten inzake geluidsbuffering komen.

3.4. Licht:

Referentie: Er zijn binnen het plangebied geen gekende hinderlijke lichtbronnen aanwezig voor mens noch dier.

Beschrijving effect: Er is geen geplande bijkomende lichthinder.

Schadelijke effecten beperken en voorkomen: Binnen het onderzoeksgebied zelf zijn geen soorten gekend die gevoelig zijn voor lichthinder. Noch worden er bijkomende lichtbronnen gepland. Er worden aldus geen significante effecten verwacht met betrekking tot lichthinder ten opzichte van fauna en flora. Door de verdere ontwikkeling van het bos (bosbeheersplan) zal de inbuffering van de woningen naar de omgeving toe ook inzake licht nog worden verbeterd.

Conclusie: Rekening houdend met de verdere geplande bosontwikkeling, kan geoordeeld worden dat er beperkte positieve effecten met betrekking tot licht te verwachten zijn.

Gemeente Asse, Gemeenteplein 1 te 1730 Asse 14

RUP WOONZONE ESSENE ELS - ASSE verzoek tot raadpleging

3.5. Landschap en erfgoed, met inbegrip van het architectonisch en archeologisch erfgoed:

Referentie: Erfgoed: Binnen het plangebied, noch in de onmiddellijke omgeving zijn beschermde monumenten, landschappen of dorpsgezichten gelegen. Op ca. 700m ten ZO van de site bevindt zich het zgn. ‘Park en boomgaard van het domein Morette’, opgenomen in de Inventaris Tuinen en Parken en tevens sinds 30/01/1988 gecategoriseerd als beschermd landschap. Domein La Morette situeert zich binnen dit park en is aangeduid als bouwkundig relict. Een ander bouwkundig relict is de Onze-Lieve-Vrouwekapel aan de Paddeputstraat die zich op ca. 700m ten NW van het plangebied bevindt. Het dichtstbijgelegen dorpsgezicht is ‘Onmiddellijke omgeving Hof te Asbeek’ op ca. 1,2km ten NO van het plangebied, beschermd sinds 24/01/1985. Binnen het plangebied zijn geen ankerplaatsen, punt- of lijnvormige relicten aanwezig. De dichtstbijgelegen ankerplaats ‘Vrijhoutbos en Moretteberg’ ligt op ca.1,2km ten ZO van het plangebied.

Archeologie: Bij realisatie van een project binnen het plangebied dient vermeld dat het decreet van 30 juni 1993 houdende bescherming van het archeologisch patrimonium, gewijzigd bij decreten van 18 mei 1999 en 28 februari 2003, van toepassing is. Bij het aantreffen van archeologisch erfgoed geldt steeds de zorg- en vondstmeldingsplicht, zoals beschreven in artikels 4 en 8 van bovenvermeld decreet.

Conclusie: In het plangebied bevindt zich geen beschermd bouwkundig, landschappelijk of archeologisch erfgoed, noch binnen de onmiddellijke omgeving ervan. Er zijn volgens de beschikbare gegevens geen significant negatieve effecten op de disciplines landschap, erfgoed en archeologie te verwachten ten gevolge van de realisatie van het RUP. Er moeten bijgevolg geen milderende maatregelen worden getroffen om het behoud ervan te garanderen.

3.6. Lucht:

Referentie: De bestaande luchtkwaliteit in het plangebied is middelmatig (factor 6 volgens het geoloket van VMM). Aan de noordelijke rand van het plangebied is de luchtkwaliteit vrij goed (factor 4). De geleide luchtemmissies beperken zich tot de stookinstallaties van de woningen. Daarnaast ontstaan niet-geleide luchtemissies afkomstig van het intern transport van personenauto’s (beperkt tot de opritten van de woningen).

Beschrijving effect:

Gemeente Asse, Gemeenteplein 1 te 1730 Asse 15

RUP WOONZONE ESSENE ELS - ASSE verzoek tot raadpleging

Luchtverontreiniging door de verwarming van de gebouwen en door de personenauto’s die aan- en afrijden. Gezien de functie (eengezinswoningen) is het aantal gegenereerde verkeersbewegingen beperkt.

Uit voorgaande simulatie met CAR-Vlaanderen blijkt dat er geen overschrijdingen van de grenswaarden of grenswaarden + overschrijdingsmarge voor NO2 (stikstofdioxide) en PM10 (fijnstof) moeten verwacht worden.

Schadelijke effecten beperken en voorkomen: Om het verbruik en de emissies te beperken wordt het transport zo beperkt mogelijk gehouden door geen bijkomende wegen, noch ontsluitingen voor gemotoriseerd verkeer te voorzien. Er zal in ieder geval moeten voldaan worden aan de vigerende milieuwetgeving.

Conclusie Geen aanzienlijke milieueffecten

3.7. Mobiliteit:

Referentie: Het RUP voorziet geen wijzigingen van de erftoegangen tot de woningen. Alle woningen ontsluiten voor gemotoriseerd verkeer uitsluitend via Louwijn (gemeenteweg), een éénvaksweg met plaatselijk verbredingen in functie van kruisend verkeer. Deze plaatselijke weg takt aan westzijde aan op Ternatsestraat en aan oostzijde aan Edingsesteenweg.

In de huidige situatie zijn er 11 eengezinswoningen binnen het plangebied. Dit zijn de enige verkeersgenererende functies binnen het plangebied. Rekening houdend met het gemiddeld autobezit in buitengebied (cfr. CROW-gegevens) van 1,2 per huishouden en een gemiddelde van 2 autoritten per dag, betekent dit dat het aantal vervoersbewegingen per woongelegenheid 1,2 x 2 ritten x 2 (heen en terug) = 4,8 bewegingen/dag bedraagt. Per woongelegenheid wordt hier één bezoekende auto per dag (visite / leveranciers / dienstverleners) of 2 bewegingen per dag aan toegevoegd, zodat er in totaal 6,8 MVT1 per woongelegenheid te verwachten zijn. Voor de 11 bestaande woongelegenheden betekent dit 11 x 6,8 = max. 74,8 MVT per werkdagetmaal. Er is geen te verwachten verkeerstoename gezien het RUP geen bijkomende woningen, noch andere harde functies voorziet. Er bevindt zich één officiële voetweg (nr.56) binnen het plangebied. Deze loopt nu dwars doorheen het plangebied en door de woningen. Om tot een betere ordening van het gebied te komen, wordt in het RUP voorzien om deze voetweg te verplaatsen naar de perceelsranden. Begin en eindpunt van de voetweg worden niet gewijzigd. Voor de bestaande voetweg nr.56, die nu dwars over 10 woonkavels loopt en zelfs vlak door woning nr.98, moet een procedure tot gedeeltelijke verlegging worden opgestart zodat deze over het landgoed van woning nr.86 loopt en dus achter de tuinen van de 10 woningen.

Beschrijving effect: Aangezien het RUP geen bijkomende harde functies voorziet/toelaat, wordt er naar aanleiding van dit RUP geen verkeerstoename verwacht. Er is een verbetering voor trage weggebruikers omwille van het voorzien van de verplaatsing en mogelijke heropenstelling van de voetweg, die momenteel in onbruik is geraakt.

Schadelijke effecten beperken en voorkomen: Het RUP perkt de harde functies en bijgevolg het aantal vervoersbewegingen duidelijk in, waardoor er zekerheid wordt geboden dat er geen bijkomende harde functies kunnen komen binnen het plangebied die bijkomende verkeersgeneratie tot gevolg zullen hebben.

Conclusie Geen aanzienlijke mobiliteitseffecten.

1 MVT-beweging = motorvoertuigenbewegingen in ingaande en uitgaande richting binnen 24 uur op een gemiddelde weekdag van een jaar

Gemeente Asse, Gemeenteplein 1 te 1730 Asse 16

RUP WOONZONE ESSENE ELS - ASSE verzoek tot raadpleging

3.8. Seveso-bedrijven:

Binnen de grenzen van dit RUP zullen SEVESO-bedrijven en ook andere bedrijven niet toegelaten zijn. In de lijst van de Vlaamse Overheidsdienst – Departement Leefmilieu, Natuur en Energie die onderworpen zijn aan de “Seveso II-richtlijn” (situatie 01.06.2015) komen er geen Seveso-bedrijven voor binnen een straal van 2km rond het plangebied. De dichtstbijgelegen Seveso-inrichting bevindt zich op ca. 5,3km ten NO van het plangebied (Transports Dandoy, Assesteenweg 16 te Asse).

4. Grensoverschrijdende effecten

Het plangebied heeft een beperkte grootte en bevindt zich op ruime afstand van gewest- of landsgrenzen. Er zijn geen effecten voor mens of milieu, bvb. inzake mobiliteit of luchtemissies, te verwachten in een ruimer bereik.

5. Conclusie

Het RUP beoogt het bieden van rechtszekerheid aan de bewoners van de 11 woningen en de gestructureerde ontwikkeling van de beboste zone binnen het plangebied. De 11 woningen en de daarbij minimaal horende verharde oppervlakte hebben een zeer geringe oppervlakte in verhouding tot de rest van het natuurgebied waarvan zij deel uitmaken. Men kan stellen dat er geen groen, noch natuurschoon in het gedrang komt indien de woningen en de verhardingen beter worden afgelijnd zodat het duidelijk is nu en in de toekomst welke de maximale bebouwde en verharde oppervlaktes zijn op de site. Hierdoor kan de rest van het natuurgebied maximaal gevrijwaard worden voor natuur door het opleggen van strikte randvoorwaarden in het RUP (bosbeheersplan, rietveld, enz.). Er wordt geen uitbreiding voorzien van harde functies. Het verleggen en opnieuw openstellen van de voetweg betekent een meerwaarde voor de omgeving. Er zijn dan ook geen negatieve effecten te verwachten ten opzichte van de referentietoestand.

De opmaak van het RUP heeft positieve gevolgen voor de disciplines bodem en water en geen tot licht positieve gevolgen voor de disciplines fauna en flora, landschap en erfgoed, geluid en trillingen, lucht en stof, mens en verkeer. Er worden evenmin grensoverschrijdende effecten verwacht. Aangenomen wordt dat gezien voorgaande geen Plan-Mer dient te worden opgemaakt.

LIJST VAN KAARTEN

Kaart 1: Orthofoto – Situering van het plangebied Kaart 2: Gewestplan Halle-Vilvoorde-Asse Kaart 3: SBZ - Natura2000 Kaart 4: Gebieden van het VEN en IVON Kaart 5: Beschermde landschappen Kaart 6: Vlaamse Hydrografische Atlas Kaarten 7a en 7b: Overstromingsgevoelige gebieden 2014 (A+B) Kaarten 8a en 8b: Van nature overstroombare gebieden (A+B) Kaart 9: Risicozones voor overstromingen Kaart 10: Recent overstroomde gebieden Kaart 11: Bodemkaart Kaart 12: Grondwaterstromingsgevoelige gebieden Kaart 13: Infiltratiegevoelige gebieden Kaart 14: Zoneringsplan VMM Kaart 15: Biologische waarderingskaart Kaart 16: Bosreferentielaag 2000 Kaart 17: Digitale boswijzer Vlaanderen 2013

Gemeente Asse, Gemeenteplein 1 te 1730 Asse 17