PROCES VERBAL DU CONSEIL MUNICIPAL du LUNDI 14 DÉCEMBRE 2015 ------Conformément à l’article L2121 alinéa 25 du C.G.C.T.

L’AN DEUX MILLE QUINZE, LE QUATORZE DÉCEMBRE, à 19h00 Le Conseil municipal de la commune de Verneuil-en-Halatte, dûment convoqué par Monsieur le Maire, par lettre en date du 8 décembre 2015, s’est réuni en Mairie, sous la présidence de Monsieur Christian MASSAUX, Maire, pour délibérer sur les questions inscrites à l’ordre du jour. Présents : Mr. MASSAUX, Maire Mr LAHAYE - Mme LAULAGNET - Mme PAPI - Mr VAN GEERSDAELE – Mme THERESINE – Mr KELLNER – Mme ZAREMBA - Mr LAMOUR, Adjoints au Maire Mme COCU – Mme PARENT - Mr SAROUILLE – Mme MAILLOT - Mr MARCEL – Mme PELTIER – Mr LEBAILLIF – Mme FUENTES – Mr LENAIN – Mme GUILBERT – Mr LORTHIOIS – Mr CHALLIER – Mme LEGRAND – Mr MONNOYEUR, Conseillers Municipaux

Pouvoirs : Mr BOULANGER (pouvoir à Mr VAN GEERSDAËLE) - Mme GEINDREAU (pouvoir à Mr LORTHIOIS) – Mme COPIE (pouvoir à Mr CHALLIER)

Absente excusée : Mme CZEKAJ

Formant la majorité des membres en exercice. Monsieur le Maire procède à l’appel nominatif.

Le procès verbal de la séance du 30 septembre 2015 n’appelant pas de remarques particulières est approuvé à l’unanimité.

Secrétaire de séance : Emmanuelle MAILLOT

Monsieur le Maire informe l’assemblée qu’il retire de l’ordre du jour le dernier point : Modification des modalités d’attribution du 13ème mois

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Monsieur le Maire rend compte des décisions qu’il a été amené à prendre en vertu de la délégation accordée par le Conseil Municipal, conformément à l’article L.2122-22 du Code Général des Collectivités Territoriales.

Marché avec la société D.M.V.A. pour les travaux de voirie et 38/2015 28/09/2015 Marché de travaux trottoirs 2015. Le montant du marché s'élève à 15 274,28 € HT

Passation de contrats de travaux (10 lots séparés) pour la 39/2015 23/10/2015 Marché de travaux construction d'un batiment communal Allée du Marais pour un montant de 456 367,21 € HT

Demande de subvention auprès du Conseil Départemental de 40/2015 12/11/2015 Affaires financières l' pour la réhabilitation d'un batiment communal sis 3 rue Victor Hugo, le coût de l’opération est estimé à 130 461 € HT,

Demande de subvention auprès du Conseil Départemental de l'Oise pour la création d'une nouvelle voirie entre la rue de 41/2015 12/11/2015 Affaires financières l'égalité et la place de Piegaro. Le coût global de l’opération est estimé à 758 973 € HT

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Contrat avec NS CLEAN pour le nettoyage intérieur et extérieur de vitrerie des bâtiments communaux. La durée du 42/2015 12/11/2015 Contrat contrat est de 1 an renouvelable à compter du 1er janvier 2016. Le montant annuel du contrat est fixé à 4 132,80 € TTC. La dépense sera imputée à l’article 6283.

Avenant au marché de maitrise d'œuvre avec HENRY & ASSOCIÉS (Mandataire) / BECIP (co-traitant) pour la 43/2015 12/11/2015 Urbanisme construction d'un bâtiment communal allée du Marais pour un montant de 609,45 € HT.

Cession d’un photocopieur de marque KONICA MINOLTA, 44/2015 24/11/2015 Affaires Générales type C353, à la Société ALPHACOPIE sis 07 Allée du Port Maillard 44000 NANTES pour un montant de 400€

Fabien LORTHIOIS demande de quels travaux il s’agit en ce qui concerne la décision numéro 40 dont le coût est de 130 461 €. Il lui semble que ce prix est élevé et demande ce qu’il comporte comme travaux. Christian MASSAUX lui répond qu’il s’agit des travaux destinés à l’ancienne pharmacie. C’est un premier devis qui a permis d’adresser rapidement une demande de subvention au Conseil Départemental. La consultation qui sera lancée ultérieurement établira le prix réel et celui-ci devrait être bien inférieur au devis. Les travaux intègrent tous les corps d’état : plomberie, électricité, peinture, accessibilité etc. Fabien LORTHIOIS dit qu’il s’interroge quand même sur un investissement qui a été réalisé pour une somme de 228 000 € et désormais il y aurait 130 000 € de travaux dans ce bâtiment, qui devrait accueillir l’office du tourisme alors que cette compétence tourisme est destinée à être transférée à la C.C.P.O.H. dans 1 an. Il s’interroge donc sur la pertinence de cet investissement. Christian MASSAUX confirme que le bâtiment a été acheté pour la somme de 228 000 € mais y compris l’appartement qui est au-dessus et qui pourrait être vendu seul. Cela n’est donc pas uniquement le prix de la pharmacie. En ce qui concerne la compétence tourisme, il est envisagé de transformer l’office de tourisme actuel en une annexe de la mairie notamment pour préparer l’organisation des salons, des brocantes, des expositions, car si l’on transfère l’office du tourisme, ces missions ne pourront plus être assumées. C’est un sujet qui sera débattu lors d’une commission. Fabien LORTHIOIS demande ce que ce sera alors s’il n’existe plus en office du tourisme. Christian MASSAUX lui répond que ce serait un service de la mairie où il y aura un agent qui sera rémunéré par la mairie, comme actuellement, et qui organisera des salons, qui fera la billetterie des associations par exemple pour le théâtre. Fabien LORTHIOIS dit qu’il souhaiterait élargir un peu ce sujet et ce serait bien d’avoir une commission car il y aura beaucoup de transferts de compétences dans les prochaines années, et pas seulement le tourisme. Donc il aimerait en discuter car il apprend ce soir ce qui serait mis en place. Il aimerait bien donc pouvoir échanger et ne pas l’apprendre comme cela, par le biais d’une question. Christian MASSAUX redit que ce sera discuté en commission mais que pour le moment l’objet de la discussion est remettre en état le local de l’ancienne pharmacie. ********** AFFAIRES GÉNÉRALES 2015-78 Rapports d’activité 2014 – Communauté de Communes des pays d’Oise et d’Halatte

Communication du rapport d’activité 2014 et du rapport annuel sur le prix et la qualité du service public d’élimination des déchets ménagers adressés par Monsieur le Président de la Communauté de Communes des Pays d’Oise et d’Halatte. ------Robert LAHAYE dit que les dépenses et les recettes de fonctionnement s’établissent environ à 3,5 millions d’euros. Pour l’essentiel des dépenses, les prestations réalisées concernent la collecte, l’entretien des containers et la participation de la CCPOH au SMVO pour les déchetteries, l’incinération et la collecte sélective. Les recettes proviennent essentiellement de la taxe d’enlèvement des ordures ménagères (qui représente 93 %), quelques recettes proviennent des redevances spéciales qui sont donc pour l’essentiel issues des collectivités locales (cela représente 60 % de cette recette) et il y a enfin le reversement de la vente du verre qui est collecté dans les bornes. Les dépenses d’investissement sont variables suivant les investissements retenus. En 2014, il y a eu peu d’investissement par rapport à 2013 si bien que le montant des dépenses est très inférieur à celui de 2013. Les recettes

2/21 d’investissement vont de pair puisque lorsqu’en 2013 il y avait eu beaucoup de dépenses avec en recettes un emprunt compensatoire. Il n’y a pas eu d’emprunt nouveau en 2014. Si l’on répartit les coûts à l’habitant, la collecte et la pré-collecte représentent 48 € par habitant. Ce que l’on paye au SMVO est de l’ordre de 46 € et les couts de containerisation un peu moins de 4€. Le coût de fonctionnement en 2014 a baissé, il est 117 € par habitant alors qu’il était 141€ en 2013 car il y a eu des investissements au niveau des poubelles et des bornes. L’évolution des tonnages depuis 2010 : les déchets ménagers sont passés de 8 942 tonnes en 2010 à 7 005 tonnes en 2014. Cela est dû au recyclage qui est bien engagé et ce sont, au niveau de la CCPOH, des résultats qui sont au-dessus de la moyenne du SMVO. Les encombrants ont un petit peu baissé et nous sommes toujours autour de 232 tonnes pour l’année. Les produits recyclés sont passés de 1 756 tonnes en 2010 à 2 687 tonnes en 2014. Tout cela confère de bons résultats ; la récupération du verre évolue un peu mais on peut encore faire mieux et on est passé de 900 tonnes à 924 tonnes de verre. C’est intéressant car le verre est revendu et la recette est reversée à la CCPOH. En ce qui concerne les déchets verts, on est passé de 2 577 tonnes en 2010 à 2 064 tonnes en 2014, ce qui n’est pas un bon résultat puisqu’on avait réussi à descendre jusqu’à 1 850 tonnes en 2012. Nous avons encore, au niveau de la CCPOH, beaucoup trop de déchets verts à éliminer dans des stations comme NATURECO alors qu’il vaut mieux garder ces déchets chez soi. Les tontes de gazon peuvent rester sur les terrains et se transformer naturellement. Dans les points marquants de l’année 2014, il a été mené une sensibilisation au tri dans les immeubles, une sensibilisation sur le gaspillage alimentaire, également une sensibilisation à la prévention, des réunions sur le compostage, sur des déchets qui peuvent être compostés et non pas ramassés en porte-à-porte. En investissement, il y a eu des remplacements de bornes, et une première réunion de la CCPOH sur la mise en place d’un groupe de travail pour réfléchir à une tarification incitative ; c’est une démarche qui est en cours et qui va encore prendre certainement plusieurs années. Rapport des autres activités hors élimination des déchets : au niveau du budget, nous sommes toujours à peu près au même niveau, cela s’établit autour de 21 millions d’euros en fonctionnement et entre 2 millions et 2,5 millions au niveau des investissements. Dette de la CCPOH : le capital restant dû est de 3 400 000 millions ; la CCPOH a une capacité de désendettement de 2,4 ans et les emprunts sont à 97 % en taux fixe. Il n’y a pas eu d’emprunt nouveau en 2014. Le taux de TOM n’a pas évolué, ils sont toujours à 13,1 sauf pour Pont sainte Maxence à 13,6 avec un ramassage en plus. Le nombre d’agents n’a pas augmenté, c’est la même chose pour le service technique. Le pôle services a réalisé à peu près les mêmes activités qu’en 2013, idem pour la petite enfance et l’enfance ainsi que pour la jeunesse. Le nombre de repas à domicile est toujours entre 33 000 et 34 000 repas par an. Pour l’animation socioculturelle, le nombre de spectacles à la Manékine est sensiblement équivalent à l’année passée ainsi que pour le conservatoire. Ce qui varie sensiblement, c’est le développement économique puisqu’il y a eu, pour une zone d’activités à Sacy le Grand, la réalisation d’un dossier de ZAC et des études réglementaires de l’environnement. Sur la zone nord qui concerne les communes de et Saint-Martin Longueau, il y a eu en 2014 le recrutement d’un bureau d’études pour travailler sur les scénarii d’aménagement. Il y a eu également la réhabilitation de friches industrielles. Et la poursuite d’accompagnement juridique et financier aux porteurs de projets dont un certain nombre à Verneuil. Les affaires scolaires sont concernées par l’accompagnement sous forme de subventions aux collèges de Pont Sainte Maxence et de et également pour les cinq autres collèges qui sont fréquentés par les enfants du territoire tel que , Estrées Saint Denis, , et . Il y a eu en 2014, au niveau de l’aménagement du territoire, le bilan du Scot à mi-parcours avec la présentation des avancées réglementaires aux élus communautaires et la création du service projet de territoire et stratégie. Il y a aussi, à Pont Sainte Maxence, un atelier 17 qui est ouvert depuis 2013 et où la jeunesse peut aller pour avoir un certain nombre d’aides dans les démarches à faire en tant qu’étudiant ou au niveau de recherche d’emploi. Un autre fait marquant a été la mise en place des NAPS. Au niveau économique, nous arrivons à la fin de la réhabilitation des friches industrielles. Il faut donc développer d’autres espaces pour accueillir des entreprises de la CCPOH.

------Le Conseil Municipal prend acte de la présentation des rapports d’activités 2014 qui ont été adressés par Monsieur le Président de la Communauté de Communes des Pays d’Oise et d’Halatte.

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2015-79 Rapport d’activité 2014 – Syndicat d’énergie de l’Oise

Communication du rapport d’activité 2014 adressé par Monsieur le Président du Syndicat d’Energie de l’Oise. Le Conseil Municipal prend acte de la présentation du rapport d’activité 2014 qui a été adressé par Monsieur le Président du Syndicat d’énergie de l’Oise.

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2015-80 Fusion des syndicats d’électricité SE 60, SEZEO et Force Energies

Monsieur le Maire expose au Conseil Municipal qu’un projet de Schéma Départemental de Coopération Intercommunale présentant des propositions sur la rationalisation de la carte intercommunale lui a été notifié le 16 octobre 2015. La proposition n°23 concerne le Syndicat d’Énergie de l’Oise auquel la commune est adhérente. Le projet de schéma préfectoral consisterait à regrouper les trois syndicats d’électricité : SE 60, SEZEO et Force Énergie qui détiennent une compétence similaire : l’Autorité Organisatrice de la Distribution Electrique mais sur des territoires différents.

Le SE 60 sur la zone desservie par ERDF : 453 communes soit 649 041 habitants (80,7%). Le SEZEO sur la zone desservie par SICAE : 177 communes soit 134 429 habitants (16,7%) Force Énergies sur la zone desservie par SER : 50 communes soit 20 836 habitants (2,6%)

Le regroupement ne remet pas en question les zones de distribution des concessionnaires mais consisterait à unifier la compétence d’autorité organisatrice en mutualisant les moyens de chaque syndicat et l’expertise.

Il sera donc demandé au Conseil Municipal de délibérer et d’adopter le projet de délibération suivant :

VU l’article L5210-1-1 du Code Général des Collectivités Territoriales sur l’élaboration du schéma départemental de coopération intercommunal, VU l’article L2224-31 du Code Général des Collectivités Territoriales portant sur la création par département d’une structure unique d’autorité organisatrice de la distribution d’électricité, Considérant l’intérêt que présente pour les communes la fusion des trois syndicats d’électricité de l’Oise.

Après en avoir délibéré, à l’unanimité, le Conseil Municipal :

- Accepte la fusion des syndicats d’électricité SE 60, SEZEO et Force Énergies, - Acte que les communes adhérentes aux syndicats extra-départementaux que sont l’USEDA dans l’Aisne (communes de , , Moulin-sous-Touvent, Autheuil-en-Valois, Marolles, et Autrèches) et le SDE 76 dans la Seine maritime (Quincampoix-Fleuzy) ainsi que les cinq communes isolées (, le Plessis-Brion, Cambronne-les-Ribécourt, Chiry-Ourscamp et Ribecourt-Dreslincourt) seront invitées, à terme, à rejoindre également le syndicat fusionné.

------AFFAIRES FINANCIÈRES

2015-81 Engagement des dépenses d’investissement 2016 – Budget ville et budgets annexes

Vu l’instruction budgétaire et comptable M14, Vu les instructions budgétaires et comptables M49, Vu l’article L 1612-1 du Code Général des Collectivités Territoriales : Après la clôture de l’exercice et jusqu’à l’adoption du budget suivant ou jusqu’au 15 avril 2016 en l’absence d’adoption du budget avant cette date, le Maire peut, sur autorisation du Conseil Municipal, engager, liquider et mandater les dépenses d’investissement dans la limite du quart des crédits ouverts au budget de l’exercice précédent (non compris les crédits afférents au remboursement de la dette). Après en avoir délibéré, à l’unanimité, le Conseil Municipal :

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- Autorise Monsieur le Maire, ou son représentant, à engager, liquider et mandater les dépenses d’investissement 2016 à hauteur de 25% du dernier budget d’investissement Ville et des budgets annexes d’eau et d’assainissement.

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2015-82 Remboursement des frais liés au fonctionnement des centres de loisirs sans hébergement par l’association familles rurales »

Depuis le 1er janvier 2011, l’association Familles Rurales, en vertu d’une délégation de services publics accordée par la Communauté de Communes des Pays d’Oise et d’Halatte, assure l’organisation et le fonctionnement des Centres de Loisirs Sans Hébergement sur le territoire de la commune (mercredis et vacances scolaires).

Le règlement de la délégation de services publics précise que la prestation doit prévoir, en tant qu’engagement pédagogique, un certain nombre de sorties éducatives, et doit assurer la prise des repas dans les locaux de restauration scolaire de la ville. Afin de continuer à utiliser les équipements communaux (autobus et restauration scolaire) l’association Familles Rurales rembourse à la commune les frais engagés par cette dernière pour le compte des centres de loisirs. Les frais d’autobus font l’objet d’une facturation par la commune au coup par coup. S’agissant des frais liés à la restauration, l’état récapitulatif ci-dessous prend en compte l’ensemble des frais occasionnés en 2015 (utilisations des locaux + frais de personnel).

1) Utilisation des locaux : 91 Jours X 83.39 € = 7 588.49 € 2) Frais de personnel : 360 Heures X 18.23 € = 6 562.80 €

Total : 14 151.29 €

Après en avoir délibéré, à l’unanimité, le Conseil Municipal : - Approuve le décompte présenté ci-dessus en vue d’un remboursement par l’association Familles Rurales au titre des dépenses engagées par la ville pour la mise à disposition de locaux et de frais de personnel, soit 14 151.29 €, - Autorise Monsieur le Maire, ou son représentant à signer toutes pièces afférentes.

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2015-83 Remboursement des frais de personnel par l’OTSI – Versement d’une subvention de fonctionnement.

Par délibération du 18 décembre 2013, le Conseil Municipal a décidé la conclusion d’une convention permettant la mise à disposition de personnels municipaux auprès de l’Office de Tourisme – Syndicat d’Initiative (O.T.S.I.) afin de lui permettre la réalisation de ses missions de service auprès du public et dans son domaine de compétences touristiques. Cette mise à disposition donne lieu, chaque année au mois de décembre, au remboursement à la commune du montant des rémunérations et des charges correspondantes. Il sera donc demandé à l’O.T.S.I. le remboursement, à la ville de Verneuil-en-Halatte, de la somme de 27 237,63 € représentant le montant total toutes charges incluses des rémunérations versées pour les agents communaux mis à disposition durant toute l’année 2015. De manière concomitante, la commune de Verneuil-en-Halatte versera à l’O.T.S.I. de Verneuil-en-Halatte une subvention d’équilibre du même montant soit 27 237,63 €. ------Christian MASSAUX explique que ce sujet est en relation avec ce qui a été discuté précédemment et que l’office de tourisme fait l’objet d’une réflexion quand à son avenir à Verneuil. Fabien LORTHIOIS dit qu’alors le tourisme serait pris en charge par la CCPOH et qu’il pourrait y avoir un impact sur l’allocation versée chaque année par la CCPOH. Christian MASSAUX dit qu’avant le transfert de compétence, qui est obligatoire le 1er janvier 2017, il conviendrait de déclasser l’office de tourisme. Fabien LORTHIOIS demande si dans ce bâtiment il y a de l’amiante ce qui expliquerait le prix élevé.

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Christian MASSAUX lui répond qu’il y en a peut-être dans la composition des revêtements de sol. Mais si c’est le cas, il n’y a pas d’émissions aériennes et cela peut être recouvert si on le souhaite. Effectivement, le devis semble surévalué mais c’est préférable pour l’octroi d’une subvention plus élevée même si les prix définitifs sont plus faibles. ------

Après en avoir délibéré, à l’unanimité, le Conseil Municipal :

- Autorise Monsieur le Maire, ou son représentant, à émettre un titre de recettes de 27 237,63 € à destination de l’O.T.S.I. de Verneuil-en-Halatte, - Autorise Monsieur le Maire à mandater la subvention 2015 de 27 237,63 € au profit de l’O.T.S.I. de Verneuil-en-Halatte.

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2015-84 Vente d’un véhicule d’occasion

Monsieur le Maire expose au Conseil Municipal que le deuxième autocar municipal n’étant plus utilisé, il est nécessaire de le sortir de l’inventaire de la commune par sa mise en vente. Ce véhicule a été mis en service il y a 19 ans, il est amorti et sa valeur vénale n’est pas très élevée. La commune a donc passé des annonces auprès d’organismes spécialisés de vente d’autocars et la meilleure offre d’achat reçue est de 8 000€ par Monsieur Sowinski à Sobolew en Pologne.

Après en avoir délibéré, à l’unanimité, le Conseil Municipal :

Vu le Code Général des Collectivités Territoriales, Considérant que l’autocar de marque Renault, modèle Illiade SFR 112 acquis par la commune en 1997, qui était affecté au transport scolaire n’est plus en état de service et est devenu non conforme aux normes actuelles, Vu les annonces publiées par la commune pour recueillir des offres de rachat de ce véhicule, Vu l’offre reçue par la commune par Monsieur Sowinski pour le rachat du véhicule pour la somme de 8 000€. Considérant que l’offre précitée est la plus élevée,

DECIDE : - De l’aliénation de l’autocar de marque Renault modèle Iliade SFR112 au profit de JANUSZ SOWINSKI ROBERT SOWINSKI S.C. Siret NIP PL 826 18 02 607 87 rue Maciejowicka 08-460 SOBOLEW (Pologne) pour la somme de 8 000€, - Autorise Monsieur le Maire, ou son représentant, à signer l’acte de cession dudit véhicule.

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2015-85 Admissions en non valeur sur le budget principal

L’état des restes à recouvrer établi par la Trésorerie de Pont-Sainte-Maxence présente des recettes antérieures à 2015 irrécouvrables du fait de :  D’un jugement consécutif à une procédure de surendettement : 232,50 €  De recherches infructueuses concernant des loyers impayés : 12 229,94 € La répartition par exercice est la suivante :

1986 : 47,78 € 1988 : 64,75 € 1992 : 3 000,90 € 1993 : 4 756,44 € 1994 : 4 360,07 € 2012 : 77,50 € 2013 : 155,00 € ------

Fabien LORTHIOIS revient sur les sommes dues en 2012 et 2013 qui correspondent à des classes de découverte, et comme il l’a dit lors de la commission des finances, il trouve regrettable que ces deux sommes qui concernent la même famille et que systématiquement, il le demande à chaque fois qu’il y a une classe de découverte, de proposer aux familles l’aide du CCAS pour que ces familles, qui n’ont pas les moyens de payer, le CCAS est là pour cela aussi.

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Christian MASSAUX répond que cela reviendrait au même puisque, in fine, ce sera à la commune de payer ce qu’ils ne paieront pas. Fabien LORTHIOIS lui répond qu’entre-temps ces personnes ont été déclarées en surendettement. Il dit qu’il a toujours en tête les mots de Madame LAULAGNET sur ce sujet, qui lui disait dans un premier temps que ces familles pouvaient payer et tout compte fait on se rend compte que ces personnes ont subi une procédure de surendettement. Ce sont donc des personnes qui ne sont pas solvables et qui ne pouvaient pas payer. Ces personnes ont reçu des relances pour ces sommes qu’elles ne pouvaient pas payer, il le répète : le CCAS et là aussi pour ça. Il précise qu’il votera pour tout de même pour ce point-là mais il demande si pour l’année prochaine il sera possible d’avoir un rapport d’activité sur le fonctionnement du CCAS. Pour savoir à quoi sert le CCAS de Verneuil. Christian MASSAUX répond que les personnes qui sont au conseil d’administration du CCAS le savent très bien, et quand il parle de surendettement, il ne s’agit pas de surendettement de 77 € ou 100 €, ce sont des surendettements de l’ordre de 100 000, 150 000 ou 200 000 €. Fabien LORTHIOIS dit qu’il entend bien et que si une personne ne peut pas payer une facture de 232,50 € il trouve que cela est dramatique et surtout deux années de suite.

Christian MASSAUX répète que de toute façon, c’est bien la commune qui payera la facture. Fabien LORTHIOIS demande à Monsieur le Maire s’il fait exprès de ne pas comprendre et il veut bien répéter si besoin, mais le CCAS, il existe aussi pour venir en aide aux personnes qui sont en difficulté. Christian MASSAUX répond, de nouveau, que ce sont des finances gérées par le conseil municipal, et que cela revient au même. Fabien LORTHIOIS dit que dans cas-là, le CCAS aurait pu venir en aide auprès de ces familles avant que ces familles reçoivent des relances pour des montants qui ne pouvaient pas être payés. Il dit qu’il faut éviter ces relances auprès des personnes non solvables ; Robert LAHAYE réexplique que cette famille n’a pas payé ce qu’elle doit à la commune ainsi la dépense a été supportée par la mairie, et ce que l’on a exposé en commission que le CCAS fonctionne avec un transfert de fonds de la M14 du budget principal. Eloise THERESINE dit que le CCAS n’a pas pour objet principal de payer les classes de découverte pour les enfants. Il agit essentiellement en cas de besoin pour aider les personnes à se nourrir, à se loger et notamment à payer les charges de chauffage ou d’électricité. Fabien LORTHIOIS dit qu’il est d’accord avec ce qui vient d’être dit, mais il maintient aussi que le CCAS est là également pour les personnes en difficulté qui ne peuvent pas régler une facture, et en l’occurrence la facture d’eau. Christian MASSAUX dit qu’il a déjà donné des exemples, et plus particulièrement celui d’une personne qui est venue se lamenter dans son bureau parce qu’elle ne pouvait pas acheter à manger. On lui a donné un bon d’achat de nourriture de 85€ à la seule condition qu’elle rapporte la facture. Ce qu’elle a fait mais il a découvert qu’elle a acheté 2 bouteilles de champagne, 1 paquet de biscuits et du foie gras. Fabien LORTHIOIS dit que là en l’occurrence, il s’agit d’un dossier de surendettement et donc des personnes qui ne peuvent pas payer, ce n’est pas lui qui le dit c’est un jugement. Christian MASSAUX lui répond que le jugement arrive bien après la réalisation de la dette. Il est impossible de savoir avant l’inscription en classe de découverte que la personne ne paiera pas. Christine PAPI répond que la classe de découverte ne fait pas partie de ce qui est essentiel pour vivre mais cependant, ce que l’on souhaite, c’est que tous les enfants de Verneuil puissent partir et les parents le savent par le biais des enseignants. Lorsque ces derniers voient que des familles ont des difficultés financières, ils leurs demandent de venir nous voir. Certaines l’ont fait et l’on essaie de s’arranger avec eux pour trouver une solution comme par exemple de mettre en place un échéancier plus long de paiement. Cette procédure de surendettement est venue après l’inscription et cette famille n’est pas venue nous exposer ses difficultés.

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Après avis de la commission des finances du 9 décembre,

Après en avoir délibéré, à l’unanimité, le Conseil Municipal :

- Accepte les admissions en non valeur proposées ci-dessus pour un montant de 12 462,44 euros, - Précise que cette opération constitue une dépense de fonctionnement sur l’exercice 2015 et que les crédits nécessaires sont prévus au budget au compte 654.

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2015-86 Attribution d’une subvention 2016 pour l’association du Club du Vieux Manoir

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Trois panneaux de vitraux d’une baie géminée de l’église Saint Honoré sont dégradés ou cassés et il est devenu nécessaire de procéder à leur restauration. Ce travail nécessite l’intervention de spécialistes et l’utilisation de matériaux spécifiques tels que verre antique, plomb de montage, étain de soudure, grisaille et peinture sur verre. L’association Club du Vieux Manoir dont le siège social est situé en l’Abbaye du Moncel à Pontpoint a présenté à la commune un protocole de restauration qui prévoit une restitution à l’identique assimilable à une intervention de stricte entretien dans les règles concernant les monuments protégés. Les frais inhérents à cette opération sont évalués à 3 000 € et il est proposé d’attribuer à l’association une subvention du même montant pour la réalisation de cette restauration. Il conviendra de prévoir les crédits nécessaires au budget primitif 2016. Après avis de la commission des finances du 9 décembre 2015,

------Robert LAHAYE précise que le club du vieux manoir fonctionne de cette manière, c’est-à-dire qu’il n’émet pas de facture mais qu’on lui rembourse les frais concernant la réalisation de la restauration sous la forme d’une subvention. ------

Après en avoir délibéré, à l’unanimité, le Conseil Municipal :

- Accepte l’attribution d’une subvention de 3 000 € à l’association du Club du Vieux Manoir, - Dit que les crédits seront à prévoir au budget primitif 2016. ------

2015-87 Décision modificative n°1 – Budget annexe d’assainissement

Dans le cadre de l’exécution du budget 2015, il est demandé au Conseil Municipal de bien vouloir procéder aux ajustements budgétaires suivants :

SECTION D’EXPLOITATION : pas de modifications SECTION D’INVESTISSEMENT Recettes Chapitre 13 : Subventions d’investissement : 34 581,12 € Dépenses Chapitre 21 : Immobilisations corporelles : 34 581,12 €

Le montant total de la section d’investissement passe de 953 702,55 € à 988 283,67 €. Les nouvelles inscriptions concernent :

En recettes : la subvention accordée par l’Etat au titre de la Dotation d’Equipement des Territoires ruraux (DETR) affectée à l’acquisition d’un véhicule d’assainissement et d’entretien. En dépenses : l’abondement de cette subvention aux crédits prévus pour cette acquisition. Après avis de la commission des finances du 9 décembre 2015,

Après en avoir délibéré, à l’unanimité, le Conseil Municipal adopte ces dispositions ci-dessus énoncées.

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2015-88 Décision modificative n°2 – Budget principal

Dans le cadre de l’exécution du budget 2015, il est demandé au Conseil Municipal de bien vouloir procéder aux ajustements budgétaires suivants : SECTION DE FONCTIONNEMENT Recettes Chapitre 70 : Produits des services : - 11 611,45 € Article 7067 redevances et droits des services périscolaires Chapitre 042 : Opération d’ordre entre section : 11 611,45 € Article 722 immobilisations corporelles

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Le montant total de la section de fonctionnement est inchangé. SECTION D’INVESTISSEMENT Recettes Chapitre O24: Produits des cessions d’immobilisation : 102 000,00 € Chapitre 13 : Subventions d’investissement : 173 977,80 € Article 1323 subv. Départements : 168 000,00€ Article 1341 subv. D T E R : 5 977,80€ Chapitre 16 : Emprunt : - 288 297,63 € Article 1641 emprunts en euros Chapitre 041 : Opérations patrimoniales : 12 319,83 € Article 2151 réseaux de voirie

Dépenses Chapitre 21 : Immobilisations corporelles : - 23 931,28 € Article 21751 réseaux de voirie Chapitre 040 : Opération d’ordre entre section : 11 611,45 € Article 2135 installation générale et agencement des bâtiments Chapitre 041 : Opérations patrimoniales : 12 319,83 € Article 2762 Créances sur transfert de droits à déduction de tva

Le montant total de la section d’investissement est inchangé.

Les nouvelles inscriptions concernent : - Les produits de la vente du terrain de la rue des briquettes à l’OPAC en vue de la construction de 11 logements sociaux (100 K€) et divers produits de matériels réformés (2 K€). - La subvention du Conseil Départemental affectée à la construction d’un bâtiment communal allée du marais (168K€) et deux subventions accordées par l’Etat au titre de la dotation d’équipement des territoires ruraux (5 977,80€). - Une reprise de TVA sur les travaux de la rue de la vallée sainte Geneviève avec les écritures d’ordre budgétaires consécutifs en recettes et en dépenses (12 319,83 €). - Des travaux en régie (11 611,45€) réalisés par les agents des services techniques (construction de 6 boxes au centre équestre) à transférer sur la section d’investissement pour les enregistrer dans le patrimoine de la commune.

Après avis de la commission des finances du 9 décembre 2015 Après en avoir délibéré, à l’unanimité, le Conseil Municipal adopte la décision modificative N°2 du budget principal comme ci-dessus indiqué.

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2015/89 Attribution d’une subvention exceptionnelle 2015 à l’Association « Les Restos du Cœur »

Monsieur le Maire fait part aux membres du Conseil Municipal d’une proposition formulée en commission des finances le 9 décembre 2015, pour l’octroi d’une aide financière de 200 € à l’association « Les Restos du Cœur ».

Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal, à la majorité, par 25 voix « pour » et 1 voix « contre » approuve le versement d’une subvention exceptionnelle de 200 € à l’Association « Les Restos du Cœur ». 1 voix« contre » : Mr LENAIN

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AFFAIRES SCOLAIRES 2015-90 Crédits scolaires 2016

Il est rappelé au Conseil Municipal que les crédits de fonctionnement alloués aux écoles pour l’année civile sont calculés sur la base des effectifs des enfants scolarisés à la rentrée de septembre de l’année scolaire en cours. 9/21

Après avis de la commission des finances du 9 décembre 2015, Après en avoir délibéré, à l’unanimité, le Conseil Municipal, fixe les crédits scolaires pour l’année civile 2016 comme suit : Ecoles élémentaires et maternelles de la commune : 40 € par élève. Les crédits seront à inscrire au Budget Primitif 2016.

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CADRE DE VIE – CIMETIÈRE – GESTION DES SALLES COMMUNALES ENVIRONNEMENT

2015-91 Tarifs 2016 - Cimetière et salles communales

Comme chaque année, il est proposé d’examiner la tarification des concessions funéraires, du columbarium et des salles communales. Le projet de tarification a fait l’objet d’un avis par la commission Cadre de vie - Environnement - Cimetière - Gestion des salles communales réuni le 3 décembre 2015.

CIMETIÈRE

CONCESSIONS 2014 2015 2016 Cinquantenaires 370 € 373 € 500 € Trentenaires 210 € 212 € 300 € ESPACE CINÉRAIRE 15 ANS 2 places 420 € 423 € 440 € 3 places 570 € 575 € 600 € 4 places 730 € 736 € 770 € 30 ANS 2 places 730 € 737 € 770 € 3 places 890 € 898 € 940 € 4 places 1 040 € 1 050 € 1 100 € ENFOUISSEMENT DES CENDRES 102 € 103 € 110 €

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Jean-Pierre VAN GEERSDÄELE propose, qu’à partir de cette année, compte tenu des dépenses comptabilisées sur l’année civile sur le cimetière, on valide les tarifs au 1er janvier et non plus comme les années précédentes au 1er avril. On a réalisé beaucoup de travaux pour des reprises de concessions en 2015 et il convient d’équilibrer cette charge avec des recettes. Au vu du tableau présenté, on remarque que dans le cimetière, il n’y a pratiquement plus de place. Ainsi, les seuls emplacements disponibles sont les places de concessions très anciennes qui sont reprises en toute légalité. Pour ce faire, il faut libérer la tombe de tout ce qui peut y avoir de restes humains et il faut retirer le monument s’il y en a un. Il faut savoir que les travaux, pour une concession pleine terre, coûtent, pour les moins chères environ 350 €. Les caveaux, à l’époque ancienne, était des caveaux en briques et en pierres et c’étaient des vraies forteresses ; c’est même dommage de les démonter mais ils ne sont plus conformes à la législation notamment pour une question de largeur. Avec un caveau donc, c’est environ 700 € qu’il faut compter pour les travaux de réhabilitation et cela donne à peu près un prix moyen global de 500 € pour remettre une concession libre d’achat.

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------Jean-Pierre VAN GEERSDÄELE informe que les salles communales sont de plus en plus demandées. Les prix de fonctionnement des salles montent d’année en année, car plus elles sont occupées plus il y a d’électricité, de chauffage et de charges d’entretien. Pour information, il indique que, en ce qui concerne la salle des fêtes, on comptabilise 21 000 € d’électricité en 2015. Et en ce qui concerne les déchets, la somme de l’enlèvement est de 3000 € par an. Il a été rajouté deux salles : salle allée du marais numéro 1 et salle allée du marais numéro 2 car au cours de l’année 2016 ce seront des salles qui seront disponibles à la location. La seule modification tarifaire concerne les associations vernoliennes et il a été rajouté une colonne pour les manifestations avec accès payant. La différence, avec l’accès gratuit est que, même si les personnes prennent deux jours, on ne fait payer qu’une seule journée alors que lorsque l’accès est payant sur deux jours, c’est deux fois 120 €. Pour le week-end et jours fériés c’est le même principe, le prix d’une journée accès gratuit est de 150 €. Sur deux jours c’est 200 € et sur des accès payants, c’est 150 € comme le prix de la journée à multiplier par le nombre de jours qui sont pris. ------

Après en avoir délibéré, à l’unanimité, le Conseil Municipal, adopte les tarifs ci-dessus avec effet au 1er janvier 2016.

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2015-92 Vente de bois de la parcelle communale n°11U

L’office National des Forêts est un établissement public, placé sous la tutelle du ministère de l’agriculture, de l’agroalimentaire et de la forêt, et est chargé de la gestion des forêts publiques. Il dispose également de compétences en matière de prestations de service pour la gestion et l’entretien des espaces naturels. Dans ce cadre, les collectivités territoriales peuvent faire appel à l’O.N.F. pour la mise en vente publique de bois de parcelles communales. Ainsi, comme chaque année, il est proposé d’autoriser l’O.N.F à procéder au martelage et à la vente de bois situé sur une parcelle du territoire. Après avis de la commission cadre de vie – environnement – cimetière – gestion des salles communales du 3 décembre 2015, ------Jean-Pierre VAN GEERSDÄELE rappelle que la forêt communale de Verneuil en Halatte est gérée par l’ONF qui dispose de compétences en matière de prestations de services pour la gestion et l’entretien des espaces naturels. Lorsqu’il faut intervenir sur la vente de bois, ils font un travail de martelage d’une parcelle qui va être proposée à la

12/21 vente pratiquement à la criée avec des prix qui sont fixés par l’ONF sur accord du maire. C’est un prix plancher pour pouvoir vendre ce bois sans que cela ne soit trop bas. La parcelle concernée autour du parc du château sera martelée vraisemblablement l’année prochaine et proposée à la vente organisée par l’ONF ; le prix sera arrêté lorsqu’ils auront martelé car ils sauront combien de stères cela représente et pourront en fixer précisément le tarif. Christian MASSAUX précise que l’on procède de la même façon à chaque fois. ------Après en avoir délibéré, à l’unanimité, le Conseil Municipal : - Autorise l’office National des Forêts, pour 2016, à procéder au martelage et à la vente de bois provenant de la parcelle communale n°11U selon le mode de vente sur pied de cette coupe.

- Désigne Monsieur le Maire pour fixer, en concertation avec l’O.N.F. les prix de retrait ou missionner l’O.N.F. pour arrêter les prix,

- Désigne Monsieur le Maire pour fixer, en concertation avec l’O.N.F., en cas d’invendus, de la mise en vente de gré à gré, de l’article en question.

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2015-93 Règlement d’utilisation des salles communales

La ville de Verneuil-en-Halatte met à disposition des associations ou des particuliers des salles communales pour y pratiquer des activités culturelles de loisirs, des réceptions familiales, des réunions ou des banquets.

L’utilisation de ces salles nécessite le rappel de quelques règles élémentaires de discipline, d’hygiène et de sécurité.

C’est ainsi que le règlement d’utilisation rappelant l’ensemble des règles d’accès et d’occupation a été mis à jour et est soumis à l’approbation du Conseil Municipal.

Après avis de la commission cadre de vie – Environnement - Cimetière – Gestion des salles communales sa en réunion du 3 décembre 2015

Après en avoir délibéré, à l’unanimité, le Conseil Municipal, approuve le règlement d’utilisation rappelant l’ensemble des règles d’accès et d’occupation

Ce règlement, annexé à la présente délibération, fera l’objet d’un affichage et d’une publicité à l’attention de tous les utilisateurs.

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RÉGLEMENT D’UTILISATION DES SALLES COMMUNALES (Salle des Fêtes, Pierre de Villaines (haut), Salles Salomon de brosse, Salles Allée du Marais) (Modification du 14 décembre 2015)

TITRE 1 – DÉFINITION DE LA DESTINATION ET DE L’ UTILISATEUR

ARTICLE 1 – Objet

Le présent règlement intérieur a pour objet de définir les conditions d'utilisation des salles municipales, propriétés de la Ville de Verneuil-en-Halatte, il s'applique aux salles vernoliennes décrites dans l'annexe n°1 jointe au présent document. L’utilisateur devra avoir pris connaissance du règlement intérieur et s'engage à en respecter les clauses avant toute mise à disposition effective. Dans le présent document, la commune, propriétaire, est dénommée « la commune », et l’occupant à quelque titre que ce soit, associations ou particuliers, « l’utilisateur ».

ARTICLE 2 - Destination

Les salles municipales dont la liste figure en annexe du présent règlement intérieur, font l'objet d'attributions temporaires et sont principalement affectées à usage de réunions, conférences, animations diverses dès lors que cet usage est compatible avec les réglementations applicables et les capacités techniques de sécurité des locaux et des équipements.

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Il est rappelé qu'il n'existe pas de droit à bénéficier d'une salle municipale, le maire, peut refuser ou retirer une autorisation d'usage de salle, pour : - des nécessités de l'administration des propriétés communales, - du fonctionnement des services, - du maintien de l'ordre public, - du non-respect par l'utilisateur des dispositions du présent règlement.

ARTICLE 3 - Utilisateur

- Voir annexe n° 1 La commune de Verneuil-en-Halatte se réserve le droit de décider du partage ou de l’utilisation exclusive des sanitaires des salles si une manifestation communale extérieure avait lieu pendant la même période d’occupation.

ARTICLE 4 - Possibilité de durée d’occupation

Les clés seront remises en même temps Les clés seront rendues en même temps Possibilité d’occupation que l'état des lieux entrant que l'état des lieux sortant

2 Une durée de 4 heures Matin 08 heures 12 heures Après midi 14 heures 18 heures

par journée * 09 heures Au lendemain 07 heures

Week-end * Samedi 09 heures Au lundi 07 heures

* Il est possible en cas de disponibilité de pouvoir occuper la salle la veille en début d’après-midi moyennant le prix d’occupation d’une demi-journée.

TITRE 2 – RESPONSABILITÉ

ARTICLE 5 - Responsabilité et droit de la commune

La responsabilité civile de la VILLE de Verneuil-en-Halatte sera dégagée du fait des accidents qui pourraient se produire en raison de l’utilisation des salles, de ses aménagements, aussi bien à l’égard des tiers qu’à l’égard de l’utilisateur. Elle ne saurait être tenue responsable, des éventuels vols subis par le titulaire de la réservation et/ou par le public lors des manifestations organisées.

ARTICLE 6 - Responsabilité des Associations – Caution

Les clauses relatives à la responsabilité prévue dans les cas d’occupations payantes s’appliquent aussi aux occupations gratuites. Les associations sont donc tenues de souscrire une assurance destinée à couvrir les risques liés à leur utilisation des salles communales.

La caution est aussi obligatoire dans le cas d’occupation gratuite. Les associations utilisatrices régulières des salles municipales déposeront un chèque de caution annuel au secrétariat de la mairie. Le montant de la caution est fixé par le conseil municipal. Ce chèque sera restitué en fin de saison, ou encaissé en cours d’année afin de couvrir tous dégâts ou détériorations éventuels occasionnés aux locaux occupés.

ARTICLE 7 – Responsabilité de l’occupant

L’utilisateur devra, pour pouvoir prétendre à occuper une salle, être âgé de 18 ans révolus au jour de sa demande écrite.

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L’utilisateur est le signataire du contrat de réservation. Il est le seul interlocuteur de la commune, et il engage son entière responsabilité lors de l’occupation, par la signature du contrat. Toute sous-occupation est donc strictement interdite. Le contrat de réservation est nominatif et ne peut en aucun cas être cédé à une autre personne ou un autre organisme.

Dans le cas contraire, si le prête-nom est découvert et avéré avant la date de réservation, celle-ci est annulée. Après la date de réservation, la commune se réserve le droit de conserver et d’encaisser la caution.

L’utilisateur déclare avoir pris connaissance des consignes générales d’utilisation de la salle. Notamment de respecter la sécurité de la salle et de ses abords et accepte de respecter l’ensemble de ces consignes. Il s’engage aussi à assurer la police et à faire respecter le règlement de la salle par les autres utilisateurs, dont il est réputé responsable.

L’utilisateur devra répondre des dégradations occasionnées aux bâtiments, aux installations, au matériel, ainsi qu’aux abords utilisés à l’occasion de l’occupation (abords immédiats, aires de stationnement…).

L’utilisateur s’interdit tout recours si, en cas de force majeure ou fortuite, la salle réservée ne pouvait pas être mise, comme prévu, à sa disposition.

TITRE 3 - SERVICE COMPÉTENT ET PROCÉDURE DE RÉSERVATION

ARTICLE 8 - Service de gestion des salles

La gestion des réservations est confiée au service municipal compétent. Ses agents sont seuls habilités à enregistrer les demandes de réservations, à les instruire et à proposer les attributions à l'élu délégué. Ils tiennent à jour le planning des réservations qui contient l’exhaustivité des réservations, y compris les utilisations répétitives (cours, séances ou réunions hebdomadaires)

ARTICLE 9 - Procédure de réservation du pôle « gestion des salles communales »

La demande de réservation d’une salle vaut engagement du versement du prix de l’occupation et de la caution, ainsi que l’acceptation du présent règlement. Les options de réservations téléphoniques ou verbales doivent dans tous les cas être confirmées par écrit au moyen du contrat réglementaire réalisé à cet effet et disponible en mairie.

Il devra être déposé en mairie dans les délais minimaux ci-après :

Vernoliens Associations Vernoliennes Extérieurs 3 mois à l’avance 1 mois à l’avance 3 mois à l’avance

Les demandes déposées dans un délai inférieur à ces minima seront examinées sous réserve de la disponibilité des salles par l’élu habilité à cet effet.

ARTICLE 10 – Demande acceptée par le service : gestion des salles

Un courrier confirmant l'accord où le refus de l’occupation d'une salle vous sera envoyé sous quinzaine à compter de la réception de l’accord écrit de la commune. L’utilisateur devra se présenter à la mairie pour concrétiser sa demande et :

- Verser des arrhes correspondant à 50 % du montant total de la réservation. - Déposer un chèque du solde du montant total de la réservation, qui ne sera encaissé que 15 jours avant la date de réservation, ainsi qu’un chèque de caution du montant fixé par le Conseil Municipal. - Fournir copie de sa police ou attestation d’assurance en responsabilité civil. - Signer le contrat d’occupation.

L’occupation n’est effective que lorsque ces cinq conditions sont remplies. Faute de paiement des arrhes dans le délai précité, la réservation sera automatiquement annulée.

ARTICLE 11 – En cas de dédit du demandeur

Après la signature du contrat les arrhes seront dues. En cas de dédit du demandeur 8 jours avant la date de réservation, les arrhes et le solde seront dus.

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ARTICLE 12 - Etats des lieux

L’occupation est soumise à un état des lieux contradictoire à l’entrée et à la sortie des lieux. Celui-ci est effectué par l’agent municipal chargé de cette fonction et par le signataire du contrat de réservation, à une date et heure qui vous sera communiquée.

Avant l’état des lieux de sortie :

L’utilisateur devra, balayer, débarrasser la salle et ranger les tables et les chaises sur les chariots prévus à cet effet.

Après la restitution des clefs et si aucun dégât n’est constaté et la salle correctement nettoyée, le chèque de caution sera restitué à l’accueil de la mairie 3 jours après la manifestation.

Dans le cas contraire, l’utilisateur devra payer le montant des frais supplémentaires et/ ou le montant des dégâts constatés avant de récupérer son chèque de caution à la mairie.

Si les dégâts sont supérieurs au montant de la caution, celle-ci sera conservée et un chèque complémentaire sera demandé pour le paiement intégral des frais occasionnés.

Sauf observations mentionnées sur l’état des lieux, les locaux et les matériels sont réputés en parfait état. Si pour une raison quelconque venant de l’organisateur, la salle n’est pas restituée en temps et en heure, une journée de réservation supplémentaire sera facturée, week-end ou semaine.

ARTICLE 13 -Modes de paiement

Le règlement des réservations doit s’effectuer impérativement en mairie :

- par chèque bancaire à l’ordre du Trésor Public - par carte bancaire

Aucun règlement en espèces ne sera accepté.

TITRE 4 – CONDITIONS DE MISE A DISPOSITION

ARTICLE 14 - Fixation des tarifs

Les salles municipales sont attribuées en contrepartie d'une redevance d’occupation fixée par délibération du Conseil Municipal, en fin d’année pour l’année suivante.

TITRE 5 – USAGE DES ÉQUIPEMENTS

ARTICLE 15 - Conditions d'utilisation - Sécurité des biens et des personnes

L’utilisateur est tenu d’assurer la police de sa manifestation tant à l’intérieur de la salle qu’aux abords immédiats.

Il devra :

 Avoir pris connaissance et respecter les consignes générales de sécurité arrêtées. Avoir constaté l'emplacement des dispositifs d'alarme, des moyens d'extinction d'incendie et des itinéraires d'évacuation et des issues de secours.  Interdire l’utilisation de pétards et feux d’artifice.  Interdire tout tapage, baisser la sonorisation et fermer les fenêtres et les portes (notamment après 22 heures) afin de respecter la tranquillité des habitants.  Interdire l’entrée à toute personne dont l’état ou le comportement serait contraire à la correction ou la décence.  S’occuper des autorisations administratives (buvettes, droits d’auteurs et divers). 16/21

 Veiller à la fermeture de toutes les issues et à l’extinction de l’éclairage avant son départ.

Il ne devra pas :

 Accueillir un public supérieur au nombre autorisé pour chaque salle (voir annexe n° 1 pour la capacité de chaque salle municipale).  Réaliser des aménagements ou installer des équipements complémentaires à ceux de la salle qui n'auraient pas été validés par la commission de sécurité.  Fumer dans les lieux fermés et couverts accueillant du public, conformément au décret du 16 novembre 2006.  Consommer de l'alcool sans autorisation.  Stocker du matériel dans la salle.  Bloquer l’accès des issues de secours et portes-fenêtres (pas de tables ou rangées de tables à moins de 3 mètres de ces issues ou portes-fenêtres).  Autoriser l’accès aux animaux.

Par ailleurs, il est strictement interdit de sortir le matériel ou le mobilier d’une salle.

La ville de Verneuil-en-Halatte pourra interdire l’entrée de matériel ou denrées susceptibles d’occasionner des détériorations.

La réservation d’une salle «Salomon de Brosse » permet de jouir du parc paysager attenant, aucun véhicule ne devra y circuler ou y stationner.

L’utilisation d’une salle est absolument interdite à toutes manifestations susceptibles d’engendrer le désordre.

La ville de Verneuil-en-Halatte se garde le droit d’interdire l’accès à la salle réservée ou de mettre fin à la réservation s’il apparaissait que la manifestation organisée ne corresponde pas strictement à celle décrite dans la demande présentée.

ARTICLE 16 - Hygiène/Propreté

* Les emballages, bouteilles plastiques et cartons seront mis dans les containers jaunes, les déchets dans des sacs poubelles fermés et déposés dans les grands containeurs bordeaux situés à l'extérieur et destinés à les recevoir (tri sélectif). Les poubelles intérieures seront vidées. Les bouteilles en verre seront déposées dans le container situé dans le local matériel.

* L’utilisateur devra assurer le nettoyage et le rangement du matériel prêté sur les chariots prévus à cet effet (10 tables ou 10 chaises par chariot).

* La salle et ses annexes (cuisine, sanitaire, couloir) seront balayées par l’utilisateur au moyen du matériel mis à sa disposition dans l’armoire située dans le local matériel.

* La cuisine devra être rendue dans un état irréprochable à savoir :

- Nettoyage des inox, des fours, de l’armoire réfrigérée. - Vidange du lave-vaisselle (salle des fêtes et Salomon de Brosse) - Nettoyage du bar (salle des fêtes).

ARTICLE 17 - Sécurité L’utilisateur est responsable de la sécurité pendant toute la manifestation. Il devra prendre connaissance, avant le début de toute manifestation des consignes de sécurité :

- Plan d’évacuation apposée sur le mur de l’entrée principale de la salle. - Emplacement du téléphone d’urgence. - Localisation des extincteurs et trappes de désenfumage. - Dispositif de déclenchement de l’alarme incendie. Le titulaire du contrat d'occupation s'engage à respecter les normes de sécurité applicables dans les établissements recevant du public (ERP) notamment au titre de la sécurité incendie.

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ARTICLE 18 - Assurance

La responsabilité civile de la VILLE de Verneuil-en-Halatte sera dégagée du fait des accidents qui pourraient se produire en raison de l’utilisation des salles, de ses aménagements, aussi bien à l’égard des tiers qu’à l’égard de l’utilisateur. La Ville de Verneuil-en-Halatte ne saurait être tenue responsable des éventuels vols subis par le titulaire de la réservation et/ou par le public lors des manifestations organisées.

Le titulaire du contrat d'occupation s'engage donc à garantir sa responsabilité par une assurance responsabilité civile pour tout dommage corporel ou matériel pouvant survenir lors de la manifestation. Il en est de même en ce qui concerne les vols et autres dommages dont il peut être victime.

Pour ce faire, l’utilisateur des salles s’engage formellement à couvrir les risques responsabilité civile en général en justifiant d’une assurance personnelle.

La police ou attestation de l’assureur devra être présentée à l’accueil de la mairie, faute de quoi, les clés de la salle réservée ne pourront être remises.

Les salles ci-dessous sont réservées aux :

Salle Salle Salomon Salle Salomon Salle Salle Salle du Salle des de brosse n° 1 de brosse Salomon Pierre de Marais du Fêtes Philippe de n° 2 de brosse Villaines n° 1 Marais + Boulainvilliers Henriette de n° 3 Haut + n° 2 Cuisine + cuisine Balzac Jacques cuisine + d’Entragues de cuisine Savoye

______Places - Assises 285 80 60 30 40 105 70 - Debout 450 105 75 40 50 140 90

En priorité aux Associations de Verneuil oui oui oui oui oui oui oui

Vernoliens oui oui oui non non oui oui

Entreprises oui oui oui non non non non

Particuliers Extérieurs non oui oui non non oui oui

Associations Extérieures non oui oui non oui non non

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RESSOURCES HUMAINES 2015-94 Mise en place de l’entretien professionnel annuel

Le décret susvisé du 16 décembre 2014, pris en application d’une disposition de la loi susvisée du 27 janvier 2014, a substitué définitivement l’entretien professionnel à la notation pour l’ensemble des fonctionnaires territoriaux (dès lors qu’ils relèvent de cadres d’emplois de la fonction publique territoriale dotés d’un statut particulier), pour l’évaluation des périodes postérieures au 1er janvier 2015.

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La collectivité est donc l’obligation de mettre en place l’évaluation des agents par l’entretien professionnel. Ses modalités d’organisation devront respecter les dispositions fixées par le décret n° 2014-1526 du 16 décembre 2014 (convocation du fonctionnaire, entretien conduit par le supérieur hiérarchique direct, établissement du compte- rendu, notification du compte-rendu au fonctionnaire, demande de révision de l’entretien professionnel, transmission du compte-rendu à la Commission Administrative Paritaire compétente). Il appartient à chaque collectivité de déterminer les critères à partir desquels la valeur professionnelle du fonctionnaire est appréciée, en tenant compte de la nature des tâches et du niveau de responsabilité. Ces critères, déterminés après avis du Comité Technique compétent, portent notamment sur : - les résultats professionnels obtenus par l’agent et la réalisation des objectifs, - les compétences professionnelles et techniques, - les qualités relationnelles, - la capacité d'encadrement ou d’expertise ou, le cas échéant, à exercer des fonctions d'un niveau supérieur. Après avis favorable du comité technique en date du 1er décembre 2015.

Après en avoir délibéré, à l’unanimité, le Conseil Municipal :  Fixe, dans le cadre de la mise en place, à titre pérenne, de l’entretien professionnel, les critères d’appréciation de la valeur professionnelle tels qu’ils sont définis dans le document support standard du compte-rendu de l’entretien professionnel, annexé à la présente délibération.

********** Informations diverses

Christian MASSAUX informe que suite au décès de l’ancien garde champêtre, Monsieur Jacques PEULOT, celui-ci avait écrit dans son testament qu’il voulait faire don de son matériel de musique à l’école de musique de Verneuil. Ses héritiers lui ont apporté ce matériel la semaine dernière en mairie, l’école de musique en a pris possession. Cela concerne 2 guitares, des partitions, 1 métronome, un accordeur et un pupitre.

Christian MASSAUX informe que les travaux allée du marais ont démarré. Pour ces travaux, nous avons reçu une subvention du Conseil Départemental 168 000 €. C’est la première fois que nous avons une subvention aussi élevée. Il faut savoir que cette année, nous avons obtenu 261 000 € de subventions, aussi bien du Conseil Départemental que de la DETR (Dotation d'Equipement des Territoires Ruraux).

Christian MASSAUX informe que l’enquête publique qui concerne la rue de la joie est désormais terminée. Cela concerne des futurs logements de la société Oise Habitat. Cela concerne des maisons de ville et quatre terrains en accession à la propriété.

Christian MASSAUX informe que le local de l’ancien coiffeur, rue Jean-Jaurès, est vendu au pizzaiolo qui vient sur la place de Verneuil. Il va y mettre un distributeur automatique de pizza.

Christian MASSAUX informe qu’actuellement la CCPOH et la CAC travaillent sur l’extension du parc ALATA sur une surface d’environ 21 Ha.

Christian MASSAUX informe qu’en ce qui concerne le SMOTHD (syndicat mixte Oise très haut débit), le programme est annoncé pour Verneuil, on devrait avoir le très haut débit vers 2018, sachant que pour la commune Pont Sainte Maxence le système doit être opérationnel en février 2016.

Christian MASSAUX informe que le CRSD (Contrat de Redynamisation des Sites de Défense) va être signé dans les semaines qui viennent. Ceci concerne la fermeture de la plate-forme aéronautique au mois de juillet ou août 2016. Il y aura auparavant une manifestation d’envergure. Il est prévu un grand meeting aérien, qui aura lieu les 28 et 29 mai 2016 et la patrouille de est attendue pour les deux jours. Le 28 mai sera une journée dédiée aux familles de la base et le 29 ce sera une manifestation ouverte au public. Il y est attendu entre 40 000 et 50 000 personnes. Ce qui est un peu dommage, c’est que cela sera le jour du Trail vernolien et également le jour du jumping de Chantilly où 15 000 personnes sont attendues, il y aura donc beaucoup de monde dans la région.

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Christian MASSAUX informe que les travaux de l’ancienne pharmacie, prévue pour l’office du tourisme, ne vont pas commencer tout de suite mais comme l’auto-école va arriver assez rapidement, peut-être le 1er mars, l’office de tourisme sera déplacée provisoirement à la bibliothèque.

Christian MASSAUX demande aux élus de faire en sorte de répondre systématiquement aux liens « doodle », aussi bien pour les commissions, conseils municipaux et pour les manifestations, car c’est un outil qui est pratique alors il faut essayer de s’en servir au maximum.

Christian MASSAUX informe qu’au sujet du projet Savary, qui se situe 13, place Sarrail, il y a plusieurs terrains qui peuvent être vendus. La SA HLM étudie un projet sur ces terrains avec un petit collectif de 14 ou 15 logements et de l’accession à la propriété pour quatre ou cinq lots. Ce projet a déjà été présenté en commission mais il n’a pas encore été finalisé.

Fabien LORTHIOIS souhaite intervenir sur un évènement qui est arrivé il y a à peu près un mois sur la commune au lendemain des attentats qu’a connu notre pays le 13 novembre. Le lendemain il y a eu des inscriptions qui ont été faites vers le gymnase de la commune, avec des inscriptions qui étaient clairement racistes. C’était un dimanche et la commune est intervenue rapidement pour effacer ces graffitis, ces insultes. Malgré tout sur un deuxième endroit, il y a toujours ces mêmes insultes. Il y est passé encore hier et elles sont toujours avec des inscriptions et des logos, le premier représente une croix celtique et que cette croix symbolise la suprématie de la race blanche et est utilisée de façon quasi illimitée comme signe du white power, le pouvoir blanc. Par son utilisation très répandue en Allemagne comme symbole des néonazis et du « white power », il est quasi impossible de ne pas considérer cette croix comme un symbole de racisme. Le deuxième logo représente ce que l’on appelle « la rune d’odal » symbole nordique d'honneur et de fidélité à l'héritage des ancêtres ; elle est ici dite « pattée », les pattes étant les deux branches remontant à ses extrémités. La rune d'Odal pattée était, sous le IIIe Reich, le symbole des Jeunesses hitlériennes. Il ne comprend pas pourquoi aujourd’hui, un mois après il y a toujours ces inscriptions dans notre commune. Christian MASSAUX lui répond tout simplement parce qu’il est très difficile de les enlever, s’il s’agit bien de ceux sur l’abribus. Il rappelle que ce sont des abribus communaux qui, au départ, avaient des vitres, ces dernières ont été cassées plusieurs fois, il a donc été décidé de mettre du contreplaqué. Et c’est donc sur ce contreplaqué vernis que nous n’arrivons pas à enlever les inscriptions. La solution serait d’enlever ce panneau. Fabien LORTHIOIS répond ou de mettre de la peinture dessus car on ne peut pas laisser ça comme ça car il y a des enfants qui prennent le bus tous les jours. Christian MASSAUX dit que l’on applique déjà de l’antigraffiti et que l’on ne peut pas mettre de la peinture par dessus. Il faut alors enlever le panneau de protection sans fragiliser la structure. Fabien LORTHIOIS rappelle qu’il y a eu une circulaire qui est envoyée à tous les préfets par le ministre de l’Intérieur Bernard Cazeneuve, dans cette circulaire il y ait dit, l’article 40 du Code de procédure pénale « toute autorité constituée, tout officier public ou fonctionnaire qui, dans l'exercice de ses fonctions, acquiert la connaissance d'un crime ou d'un délit est tenu d'en donner avis sans délai au procureur de la République et de transmettre à ce magistrat tous les renseignements, procès-verbaux et actes qui y sont relatifs », il souhaite savoir si la commune a porté plainte pour ces dégradations. Christian MASSAUX lui répond que ce n’est pas, à sa connaissance, encore fait. Philippe KELLNER revient sur les premiers propos et à la photo qui circule. Il trouve regrettable qu’il y a des personnes qui soient capables de prendre une photo de cela et non pas de prendre de l’huile de coude et l’effacer. Il informe que lui et une autre adjointe, Madame ZAREMBA, dès qu’ils ont connu ce fait, ont pris chacun sa voiture, différents produits et sont allés au gymnase pour essayer de les effacer. Donc, lorsque l’on peut le faire rapidement, on ne le fait mais on n’a certainement pas pris le temps de prendre une photo et de se dire qu’on va la réutiliser, à bon escient ou à mauvais escient, cette attitude est regrettable. Alors, qu’il s’agisse de la croix celtique ou de tout autre, il travaille dans un lycée et peut dire que les adolescents qui ont 13 ans, 13 ans et demi savent déjà ce que c’est. On les retrouve malheureusement sur les tables de classe où là aussi on est obligé, régulièrement, à les effacer. Il faut être réactif, et on essaie de le faire. Si on a un tout petit peu de connaissances, on sait que sur du bois vernis, malgré tous les produits, c’est très difficile de les retirer. Fabien LORTHIOIS lui répond que ce n’est pas lui qui a pris ces photos, il les a récupérées justement sur des réseaux sociaux. Philippe KELLNER reprend ses propos et lui dit qu’à aucun moment il a prétendu que c’était lui ou quelqu’un de son entourage qui les avait faites. Fabien LORTHIOIS lui répond qu’il se félicite que les premières inscriptions ont pu être effacées rapidement par contre il ne comprend pas aujourd’hui même s’il y a des problèmes pour remettre de la peinture sur ces inscriptions, nous venons de vivre des moments terribles dans notre pays, on ne peut pas se permettre de laisser ces inscriptions et de banaliser ce genre de propos.

20/21

Christine PAPI dit qu’elle est d’accord avec lui lorsqu’il dit que l’on vient de vivre des moments terribles et qu’il attire l’attention là-dessus mais il y a toujours eu des inscriptions dans Verneuil. Qu’elles ont toujours été enlevées partout où on pouvait le faire et qu’il est étonnant qu’il s’en aperçoive seulement maintenant car cela n’a rien de nouveau. Christian MASSAUX confirme que tous les graffitis sont généralement enlevés au fur et à mesure sauf celui-ci car il faut démonter délicatement le support. Christine PAPI dit que les jeunes qui font ça n’ont aucune notion de ce que cela peut vouloir dire. Philippe KELLNER dit que c’est uniquement de la provocation.

Christian MASSAUX informe qu’une consultation a été engagée en vue du rapprochement de la CCPOH et de la CC3F. Ils attendent donc les offres des cabinets spécialisés pour les choisir et l’étude sera donc lancée pour voir s’il est opportun de fusionner avec la CC3F ou pas.

Jean-Pierre VAN GEERSDÄELE informe que suite au concours des maisons fleuries départementales, il y a trois lauréats de Verneuil qui ont été primés : Monsieur et Madame Daniel JUREDIEU, Monsieur Bernard POISSONNIER et Monsieur Eugène PIÉTRZYK.

L'ordre du jour étant épuisé et plus aucune question n'étant posée, Monsieur le MAIRE remercie l'assemblée et lève la séance à 20h15.

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La parole est ensuite donnée au public.

Christian MASSAUX Maire de VERNEUIL-EN-HALATTE

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