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Plano De Ação De Regeneração Urbana (Paru)

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Plano De Ação De Regeneração Urbana (Paru) PLANO DE AÇÃO DE REGENERAÇÃO URBANA (PARU) MUNICÍPIO DE CAMINHA AVISO N.º NORTE-16-2016-10 PLANO DE AÇÃO DE REGENERAÇÃO URBANA (PARU) MUNICÍPIO DE CAMINHA Este documento corresponde ao Plano de Ação de Regeneração Urbana (PARU) do Município de Caminha, elaborado de modo a dar resposta ao convite dirigido aos municípios para apresentação dos respetivos Planos de Ação para a Regeneração Urbana (PARU). (AVISO NORTE-16-2016-10 - Portugal 2020). Os elementos apresentados estão de acordo com as recomendações dispostas nas Orientações Ficha de apreciação do PARU de Caminha e com as Orientações/Ajuda à Submissão de Candidaturas fornecidas pela Autoridade de Gestão. Outubro de 2016 Fotografia da capa: A Terceira Dimensão http://portugalfotografiaaerea.blogspot.pt/ ÍNDICE 1. DIAGNÓSTICO ........................................................................................................................... 7 1.1. Enquadramento territorial ...................................................................................................... 7 1.2. Caraterização geral do concelho ........................................................................................... 8 1.3. Perspetiva da evolução urbana ............................................................................................ 14 1.3.1. ARU do Centro Histórico de Caminha .............................................................................. 14 1.3.2. ARU da Sandia (Vila Praia de Âncora) .............................................................................. 18 1.4. Caraterização sociofuncional do espaço a intervir ............................................................ 20 1.4.1. ARU do Centro Histórico de Caminha .............................................................................. 23 1.4.2. ARU da Sandia (Vila Praia de Âncora) .............................................................................. 28 1.5. Análise SWOT ....................................................................................................................... 32 1.6. Desafios e Fatores Críticos de Sucesso.............................................................................. 34 O combate ao envelhecimento e à perda de população residente ............................................... 34 O reforço da presença de equipamentos de uso coletivo e a atração de novas funções de escala local ...................................................................................................................................... 34 A promoção da coesão e a articulação entre diferentes equipamentos e áreas do concelho ... 34 A inversão dos fenómenos de degradação urbana e a persistência de edificado menos qualificado ....................................................................................................................................... 35 O Caminho de Santiago como elemento âncora ........................................................................... 35 O reforço da visibilidade e potencial turístico ............................................................................... 35 2. ENQUADRAMENTO ESTRATÉGICO ....................................................................................... 35 2.1. Operações de Reabilitação Urbana do Município de Caminha .......................................... 36 2.2. Plano Diretor Municipal ........................................................................................................ 38 2.3. Estratégia Integrada de Desenvolvimento Territorial ......................................................... 40 2.4. Norte 2020 ............................................................................................................................. 41 2.5. Plano Regional de Ordenamento do Território ................................................................... 44 2.6. Estratégia Cidades Sustentáveis 2020 ................................................................................ 49 2.7. Programa Nacional da Politica de Ordenamento do Território (PNPOT) ........................... 51 3. OBJETIVOS E DEFINIÇÃO DA ESTRATÉGIA ......................................................................... 53 3.1. Visão ...................................................................................................................................... 53 3.2. Objetivos estratégicos .......................................................................................................... 54 3.3. Envolvimento e mobilização ................................................................................................ 59 4. PLANTAS DE DELIMITAÇÃO TERRITORIAL EM QUE SE PRETENDE INTERVIR ................ 62 5. MODELO HABITACIONAL ....................................................................................................... 64 5.1. ARU do Centro Histórico de Caminha ................................................................................. 64 Plano de Ação de Regeneração Urbana CAMINHA 5.2. ARU da Sandia (Vila Praia de Âncora) ................................................................................. 75 6. MODELO ECONÓMICO ............................................................................................................ 86 7. REGRAS E CRITÉRIOS DE PROTEÇÃO DO PATRIMÓNIO ARQUITETÓNICO E ARQUEOLÓGICO ............................................................................................................................ 90 8. MODELO DE GOVERNAÇÃO .................................................................................................. 93 9. IDENTIFICAÇÃO E PRIORIZAÇÃO DOS INVESTIMENTOS A REALIZAR ............................. 95 10. RESULTADOS E METAS...................................................................................................... 114 ANEXO 1. QUADRO DE INVESTIMENTOS A REALIZAR ............................................................. 116 ANEXO 2. INDICADORES DE REALIZAÇÃO E DE RESULTADO ................................................ 118 ÍNDICE DE FIGURAS Figura 1. Enquadramento regional do Município de Caminha .............................................................................. 7 Figura 2. População empregada da ARU do Centro Histórico de Caminha por setor de atividade (INE 2011) .. 23 Figura 3. Nível de escolaridade da população da ARU do Centro Histórico de Caminha (INE 2011) ................. 23 Figura 4. Tipologia da população residente, por estrutura etária, na ARU do Centro Histórico de Caminha (INE 2011) ................................................................................................................................................................... 24 Figura 5. População empregada da ARU da Sandia por setor de atividade (INE 2011) ..................................... 28 Figura 6. Nível de escolaridade da população da ARU da Sandia (INE 2011) ................................................... 28 Figura 7. Tipologia da população residente, por estrutura etária, na ARU da Sandia (INE 2011) ...................... 29 Figura 8. Modelo Territorial da Região Norte (PROT-N) ..................................................................................... 45 Figura 9. Modelo Territorial Subsistema Urbano Minho-Lima ............................................................................. 46 Figura 10. Níveis de definição estratégica .......................................................................................................... 53 Figura 11. Limites da ARU do Centro Histórico de Caminha .............................................................................. 62 Figura 12. Limites da ARU da Sandia (Vila Praia de Âncora) ............................................................................. 63 Figura 13. População residente por grupo etário na ARU do Centro Histórico de Caminha (INE 2011) ............. 65 Figura 14. Época de construção dos edifícios na ARU do Centro Histórico de Caminha (INE 2011) ................. 66 Figura 15. Época de construção agregada na ARU do Centro Histórico de Caminha (INE 2011) ...................... 66 Figura 16. Número de alojamentos por edifício na ARU do Centro Histórico de Caminha (INE 2011) ............... 67 Figura 17. Número de alojamentos por edifício na ARU do Centro Histórico de Caminha (INE 2011) .............. 67 Figura 18. Número de pisos por edifício na ARU do Centro Histórico de Caminha (INE 2011) .......................... 68 Figura 19. Número de pisos por edifício na ARU do Centro Histórico de Caminha (INE 2011) .......................... 68 Figura 20. Ocupação dos alojamentos na ARU do Centro Histórico de Caminha (INE 2011) ............................ 69 Figura 21. Ocupação dos alojamentos de residência habitual na ARU do Centro Histórico de Caminha (INE 2011) ............................................................................................................................................................................ 69 Figura 22. Estado de conservação dos edifícios de habitação construídos até 1980 na ARU do Centro Histórico de Caminha (INE 2011) ...................................................................................................................................... 70 Figura 23. Edifícios com mais de 30 anos com estado de conservação razoável ou pior na ARU do Centro Histórico de Caminha (INE 2011 e CMCB) ......................................................................................................... 70 Figura 24. Estado de conservação dos edifícios da ARU do Centro Histórico de Caminha
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