COORDINACIÓN GENERAL DEL COPLADE GOBIERNO DEL ESTADO DE OAXACA
INSTALACIÓN DEL SUBCOMITÉ DE DESARROLLO REGIONAL COSTA
Santa María Huatulco, Oaxaca, 14 de Febrero de 2014
Comité Estatal de Planeación para el Desarrollo de Oaxaca
MISIÓN Impulsar la coordinación en materia de planeación para el desarrollo de los tres órdenes de gobierno, así como la participación de los sectores social y privado, orientando e implementando políticas, programas y proyectos de desarrollo acordes con los Planes Nacional y Estatal. Comité Estatal de Planeación para el Desarrollo de Oaxaca
VISIÓN Es el órgano rector de la planeación del desarrollo del Estado de Oaxaca, que orienta, implementa y coordina las políticas públicas, sectoriales y regionales de los tres órdenes de gobierno, que consolidan el desarrollo social y económico en la entidad, atendiendo en forma permanente a las transformaciones del entorno económico, social y político, de los ámbitos local, nacional e internacional.
Comisiones Intersectoriales
Crecimiento Desarrollo Gobierno Económico, Social y Honesto y de Competitividad Humano Resultados
Eje del PED del Eje y Empleo
Cruzada Seguimiento y Desarrollo Rural Nacional contra Evaluación de la Sustentable el Hambre Inversión Pública
Infraestructuras y Comunicaciones
Subcomités de Desarrollo Regional • Costa Desarrollo • Papaloapan Comisión • Istmo Regional • Sierra Norte Desarrollo • Mixteca 4 Equilibrado • Sierra Sur Municipal • Valles Centrales• Cañada Comité Estatal de Planeación para el Desarrollo de Oaxaca (COPLADE)
Comisión Intersectorial de Comisión Intersectorial de Desarrollo Municipal del Seguimiento y Evaluación de la COPLADE Inversión Pública del COPLADE
Subcomités de Desarrollo Regional
Sierra Sierra Valles Costa Istmo Mixteca Papaloapan Norte Sur Centrales
Consejos de Desarrollo Microrregional (54)
Consejos de Desarrollo Municipal (570)
Comités Comunitarios o «Bienestar» PLAN NACIONAL Alineación de instrumentos e instancias de planeación DE DESARROLLO Comité Estatal Recursos Estatales y Plan Estatal de Planeación Federales para para el de atención de Desarrollo de necesidades Desarrollo Oaxaca
• Obras y compras Subcomités de Planes de consolidadas Desarrollo Desarrollo • Proyectos de impacto Regional (8) Regional regional
Programas Consejos de • Caminos de Desarrollo • Proyectos Sociales Desarrollo Microrregional • Proyectos Productivos Microrregional (54) de mediana escala.
Planes de Consejos de • Infraestructura básica Desarrollo Desarrollo • Proyectos Municipal Municipal (570) comunitarios. Microrregiones que integran la Región Costa
12 de los 21 municipios de la MRR5 pertenecen a la región Sierra Sur.
Se han constituido las Microrregiones: • 2 «Chatina» • 3 «Los Jicayanes» Agenda de Actividades del COPLADE
Para facilitar el funcionamiento del Comité se plantea que cada uno de los Subcomités y Comités Regionales , sesionen por lo menos tres veces al año. COORDINACIÓN GENERAL DEL COPLADE GOBIERNO DEL ESTADO DE OAXACA
INSTALACIÓN DEL SUBCOMITÉ DE DESARROLLO REGIONAL COSTA
Santa María Huatulco, Oaxaca, 14 de Febrero de 2014
Características Socieconómicas • En la región de la Costa existe una gran dispersión poblacional ya que casi el 60% de la población vive en localidades menores a 2,500 habitantes. • Más del 60% de sus municipios son de muy alta y alta marginación y rezago social. • Mas del 70% de sus localidades son de muy alta y alta marginación. Distribución de la Población por Tamaño de Localidad 34.9% Oaxaca Costa Población Masculina 29.5% 27.2% 25.2% Población Femenina 24.7% 23.2% 22.1% 259,402 274,608 13.2% 51% 49%
01 a 499 500 a 2,499 2,500 a 14,999 15,000 y más Marginación y Rezago Social
28 Grado de Marginación Grado de Marginación 24 830 Grado de Rezago Social 719 Grado de Rezago Social 18
10 368 281 8 7 5 163 37 25 3 10 36
Muy alto Alto Medio Bajo Muy alto Alto Medio Bajo Muy bajo a/ Incluye 371 localidades cuya información de rezago y marginación no se encuentra disponible. Indicadores Sociales COSTA • Conforme a los datos presentados, se aprecia que todos los indicadores de rezago social (%) son superiores que los parámetros estatales, hay más de 350 mil habitantes que tienen carencia por acceso a los servicios básicos en la vivienda, o viven en pobreza. Costa Estatal Pobreza 402,818 79% 67% Pobreza Extrema 202,712 40% 29% 186,725 37% 30% Peor que el Rezago Educativo promedio Carencia por Acceso a los Servicios de Salud 210,876 41% 39% estatal. 218,629 43% 34% Carencias por Calidad y Espacios en la Vivienda Mejor que Carencias por Acceso a los Servicios Básicos en la Vivienda 380,293 74% 58% promedio estatal. Carencia por Acceso a la Alimentación 158,419 31% 26% Pob. con Ingreso Inferior con a la L. Bienestar Mínimo 240,345 47% 36%
Fuente: CONEVAL con base en el MCS-ENIGH 2010. Perfil Económico • El bajo nivel de Desempleo (3%) y la alta proporción de la Población Ocupada (94.4%) y Producción Bruta (98.1%) de los Sectores Secundario y Terciario, contrasta con los bajos ingresos, ya que la población ocupada con menos de dos COSTA salarios mínimos representa más del 50% de la población. Características de la PEA Población Económicamente Activa 182,113 34% Población Desocupada 6,142 3% Población Ocupada por Rango de Ingreso Hasta 1 Salario Mínimo 68,179 37% Más de 1 y hasta 2 Salarios Mínimos 36,296 20% 2 Salarios Mínimos y más. 56,734 31% Población Ocupada por Sector Productivo 85.5%
Producción 94%
% Total remuneraciones Bruta 37% 31% Sector Primario 5.7% 4.0% 2% 20% 5.7% 8.9% Sector Secundario 8.9% 9.3% 8.7% Hasta 1 Salarío Más de 1 y 2 Salarios Primario Secundario Terciario Mínimo hasta 2 Minimos y más Sector Terciario 85.5% 86.6% 89.4% Salarios Mínimos Fuente: Plan Regional de Desarrollo 2011-216. Costa RANGO DE SALARIOS PERSONAL OCUPADO POR SECTOR La papaya es el cultivo que registra la contribución más importante al valor total de la producción de la región. 27.77% En 2010, la región de la Costa se situó en la 22.46% segunda posición a nivel regional, al registrar 15.31% una participación en el valor de la Producción 13.73% Agrícola de 13.82% respecto a la producción estatal. 3.46% 2.20% Cañada
5.48% Papaya Maíz Limón Pastos Mango Mixteca 7.11% En el sector pecuario la región de la Costa se Sierra Sur posiciona en el tercer lugar en la producción de 7.49% ganado caprino respecto al estado. 37.74% Sierra Norte Región Bovino Porcino Ovino Avícola 12.01% Valles Centrales Papaloapan 28.10% 15.07% 1.22% 12.63% Istmo 22.89% 15.82% 1.22% 9.52% Istmo Costa 14.69% 12.00% 0.85% 8.07% 12.89% Costa Valles Centrales 11.60% 21.01% 42.13% 15.71% Mixteca 9.17% 17.92% 36.80% 18.44% Papaloapam Sierra Sur 8.09% 8.35% 10.32% 6.43% 13.82% Sierra Norte 3.35% 6.69% 4.59% 3.34% Cañada 2.11% 3.14% 2.87% 25.85% Fuente: Sistema de Información Agroalimentaria y Pesquera (SIAP), 2010. favorable En
la 47.80%
Costa 1,984.1 Costa
.
35.90% 24.50%
y Afluencia visitantes de Afluencia ( Valles Costa 1,017.0 los Centrales
57.70% Valles 6.60% Istmo 272.6
23.90% Centrales Valles 3.40% Centrales
Papaloapan 142.1 Indicadores miles y %). 2010 y%). miles 30.10%
Personalyderrama ocupado 2010. (%). económicaregión por
la
2.80% proporción Mixteca 116.6 12.20%
14.80% Istmo Resto del 614.3 3.90%
estado
entre Derrama económica %) Personal ocupado (%)
de la 1.80% personal Fuente de ambas graficas: a Centrales región, visitantes E
sto nivel Papaloapan
se 1.90%
estatal ocupado
donde Actividad acompaña
tienen que 5.80% .
recibe y la
Anuario Estadístico de Oaxaca, INEGI 2010. Mixteca
las derrama
Costa 1.30%
de mayores
anualmente
la
económica y 19.80% Turística cantidad
Resto del los afluencias estado 5.20% Valles
cada
es de
más
Carreteras alimentadoras 153.4
Caminos rurales 114
Agua potable en zonas rurales 113.6
Electrificación 91.6 TOTAL720.4DE LAINVERSIÓN:
Pavimentación 45.9 En Mezcla Alcantarillado sanitario en zonas 44.1 rurales
39.2 Saneamiento de Recursos 2011 de a 2013 destacan
Infraestructura deportiva 37.1
Vivienda 18 MDP
Alcantarillado (drenaje) 15.3
Abasto y comercialización 15.1 alimentadoras y caminos rurales
Protección y preservación ecológica 14.6
Alcantarillado sanitario en zonas 7.2 urbanas Municipios: 48 Municipios: Proyectos: 216
Agua potable en zonas urbanas 4.7 COSTA las Urbanización 4.2 carreteras
Asistencia social y servicios
2 comunitarios
0.4 Apoyo a la producción primaria
Las tareas pendientes…
39
13 34 36 11 19 37 46 12 40
20 38 10 Fortalecer la 54 23 Elaborar los 45 43 30 planeación 21 17 51 9 Programas de 24 42 50 53 regional a 16 32 8 Desarrollo 15 14 31 7 25 18 49 35 través de la Dotar de carácter 48 31 Microrregional, 29 22 47 1 constitución de legal a los 4 52 mediante la 3 22 26 52 28 los Consejos de Consejos de 27 6 33 planeación 2 Desarrollo Desarrollo 41 participativa, basados 5 Microrregional Microrregional 44 restantes: (29 en los instrumentos en el Estado y 3 de planeación (PED y en la Costa. PMD)
MRR 27 MRR de MRR 2 «CHATINA» Atención MRR 41 Prioritaria MRR 3 «LOS JICAYANES» MRR 44 Región: Costa Anexos Microrregión 2 Microrregión 5 Microrregión 41 San Gabriel Mixtepec Candelaria Loxicha San Pedro Mixtepec -Dto. 22 - San Juan Lachao Pluma Hidalgo Villa de Tututepec de Melchor Ocampo San Juan Quiahije San Agustín Loxicha Santa María Colotepec San Miguel Panixtlahuaca San Baltazar Loxicha Microrregión 44 San Pedro Juchatengo San Bartolomé Loxicha San Miguel del Puerto Santa Catarina Juquila San Mateo Piñas San Pedro Pochutla Santa María Temaxcaltepec San Pedro el Alto Santa María Huatulco Santiago Yaitepec Santa Catarina Loxicha Santa María Tonameca Santos Reyes Nopala Santo Domingo de Morelos Tataltepec de Valdés Microrregión 27 Microrregión 3 Mártires de Tacubaya Pinotepa de Don Luis San Andrés Huaxpaltepec San Agustín Chayuco San José Estancia Grande San Antonio Tepetlapa San Juan Bautista Lo de Soto San Juan Colorado San Juan Cacahuatepec San Lorenzo San Miguel Tlacamama San Pedro Atoyac San Sebastián Ixcapa San Pedro Jicayán Santa María Cortijo Santa Catarina Mechoacán Santa María Huazolotitlán Santiago Ixtayutla Santiago Jamiltepec Santiago Llano Grande Total de Municipios: 50 Santiago Pinotepa Nacional Santiago Tapextla Santiago Tetepec Santo Domingo Armenta Anexos
Cuadro: Principales variables de turismo 2010.
Derrama Participación en Personal Participación Afluencia de Participación en económica el Estado (%) ocupado en el Estado visitantes el Estado Región (MDP)
Costa 4,596 57.70% 13,647 35.90% 1,984,099 47.80% Istmo 312 3.90% 4,650 12.20% 272,620 6.60% Mixteca 101 1.30% 2,224 5.80% 116,604 2.80% Papaloapan 149 1.90% 680 1.80% 142,103 3.40% Valles Centrales 2,397 30.10% 9,076 23.90% 1,017,000 24.50% Resto del estado 412 5.20% 7,530 19.80% 614,251 14.80% Total 7,967 100% 38,018 100% 4,146,677 100%
Fuente: Plan Regional de Desarrollo 2011-216. Costa.Información con base en Anuario Estadístico de Oaxaca, INEGI 2010. En las 25 microrregiones de atención prioritaria los Consejos han priorizaron 516 proyectos (406 de impacto microrregional y 110 municipal), destacan los ambientales y productivos, así como los caminos, quedando en tercer lugar los sociales
Otros, 2 127
Sociales, 137 Caminos, 178
73 Proyectos Ambienta les y 54 51 Productiv os, 199 32 28 27 24 21 21 19 17 14 6
2
Puentes
Estudios
Caminos
Vivienda
Alternativa
Superior
Salud
Etnicidad
Electrificación
Convencional y Convencional
Desarrollo
Buen gobierno y gobierno Buen
Asuntos Agrarios Asuntos
Modernizaciones
sustentable
Microrregional
Educación Media y Media Educación
Agua y manejo de manejo y Agua
Identidad Cultural y Cultural Identidad
Capacitación para el para Capacitación
Cuencas Hidrológicas Cuencas
uso Sustentable de Sustentable uso
Recursos Naturales Recursos
Servicios regionales de regionales Servicios
Proyectos productivos Proyectos
Infraestructura Urbana Infraestructura
y desarrollo económico desarrollo y Ambiente, protección y protección Ambiente, Fuente: SEDESOH. Elaborado con datos de los talleres microrregionales. En las Microrregiones de Atención Prioritaria 2 y 3 se priorizaron 45 Proyectos Estratégicos, donde destacan los Productivos y Ambientales.
16 Sociales Caminos 11 11
11 Proyectos Productivos y Ambientales 23
4 4 3 2 2
1 1 1
Vivienda
Hidrológicas
Microrregional
Comunicación
Agua y manejo de Cuencas de manejo y Agua
Educación Media EducaciónSuperior y Media
económico económico sustentable
Servicios regionales de Saludde regionales Servicios
Identidad Cultural Cultural IdentidadEtnicidad y
Ambiente, protección y y uso protección Ambiente,
Capacitación para el Desarrollo el para Capacitación
Buen gobierno y Asuntos Agrarios Asuntosygobierno Buen
Sustentable de Recursos Naturales Sustentable Recursos de
Proyectos productivos productivos desarrollo y Proyectos Caminos, Puentes, Vías y Medios deMedios y Puentes, Caminos,Vías
Fuente: SEDESOH. Elaborado con datos de los talleres microrregionales. Anexos En las Microrregiones de Atención Prioritaria 2 y 3 se priorizaron 45 Proyectos Estratégicos Anexos En las Microrregiones de Atención Prioritaria 2 y 3 se priorizaron 45 Proyectos Estratégicos Anexos En las Microrregiones de Atención Prioritaria 2 y 3 se priorizaron 45 Proyectos Estratégicos
Fuente: SEDESOH. Elaborado con datos de los talleres microrregionales.